第一篇：云夢鄉(xiāng)2010年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)（推薦）

云夢鄉(xiāng)2010年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié) 建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護社會公平正義的重要舉措；是堅持以人為本，落實科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)；是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。今年在全縣統(tǒng)一開展新農(nóng)保工作以來，我鄉(xiāng)高度重視、緊密部署、合理安排，嚴格按照相關(guān)部門要求，嚴格執(zhí)行各項政策制度，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效

云夢鄉(xiāng)位于宜君縣南部45公里處，北與宜君縣哭泉、棋盤兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，東、西、南與印臺區(qū)的紅土、金鎖、印臺三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰，305省道與210國道貼境而過，鄉(xiāng)政府駐地南距銅川北市區(qū)20公里。全鄉(xiāng)轄20個行政村，76個村民小組，161個自然村，2667戶，10276口人?？偼恋孛娣e190.3平方公里，耕地面積43608畝，人均4.2畝，人口密度為53人/平方公里。

按新農(nóng)保參保條件并結(jié)合我鄉(xiāng)實際統(tǒng)計我鄉(xiāng)應(yīng)參保人數(shù)為7590人，其中1000人為直接享受人數(shù)，經(jīng)全鄉(xiāng)全力以赴工作，我鄉(xiāng)最后實際參保人數(shù)為6230人（其中實際繳費參保人數(shù)為5230人），全鄉(xiāng)參保率達82.08%。

二、工作中總結(jié)出的方法及經(jīng)驗

1、認真吃透政策精神，熟悉并掌握經(jīng)辦操作程序，切 1

實加大政策宣傳力度，加大對村組干部及相關(guān)工作人員的經(jīng)辦操作培訓力度，確保不犯操作性錯誤。

2、加強組織領(lǐng)導，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長的新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組，各村成立以包村干部為組長的村級新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組。同時，鄉(xiāng)政府還為每村先支付了一定工作啟動經(jīng)費，把工作任務(wù)分解落實到了具體人員頭上，有效保證了全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作的順利開展。

3、及時總結(jié)并推廣相關(guān)先進做法。新農(nóng)保工作中我鄉(xiāng)共及時組織召開了2次新農(nóng)保專題工作推進會，總結(jié)并推廣了各村先進做法，也及時調(diào)整了相關(guān)工作方法。如以組為單位，落實專人負責，特別對部份經(jīng)濟條件較為困難暫無繳費能力又愿意參保的家庭戶，實行負責人擔保借款方法等，解決了該部份群眾的參保資金困難問題。

4、采取材料編號辦法。因參保人數(shù)較多且材料也較為復雜，為確保各項材料的準確有序，鄉(xiāng)農(nóng)保辦首先要求各村組要以群眾參保繳費順序為基礎(chǔ)對參保人進行順序編號，同時還務(wù)必做到參保繳費（每日繳費清單）順序號、參保材料（參保登記表）順序號、銀行卡（惠民卡）辦理材料順序號、零星繳費通知單順序號及正式收據(jù)開具順序號共5套編號要相一致。

5、嚴格實行公示復核制度。繳費工作基本結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委、政府及時組織各村、組分別對各項數(shù)據(jù)進行了公示復

核，要求做到銀行審核數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)農(nóng)保辦錄入數(shù)據(jù)及各村、組實際收款數(shù)據(jù)共3套數(shù)據(jù)要一致相符，確保群眾參保繳費金額等數(shù)據(jù)的準確性.三、工作中反映出的新情況和存在的主要問題

1、由于我鄉(xiāng)地處半塬半山區(qū)，全鄉(xiāng)幅員面積廣人員居住分散且個別村交通條件極為不便，所以在政策的宣傳和材料的收集等全部工作上困難較大。

2、我鄉(xiāng)屬貧困山區(qū)鄉(xiāng)，廣大群眾收入有限，同時，由于時值農(nóng)作物生長時節(jié)，多數(shù)群眾手頭存錢有限，特別是對于部分人口較多且年齡結(jié)構(gòu)偏大的家庭戶造成較大經(jīng)濟壓力，故我鄉(xiāng)群眾在參保檔次上普遍不高。

3、鄉(xiāng)、村兩級財政極為困難，特別對于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村、組干部在材料的填寫、收集及費用的征收及上交過程中工作費用支出較大，而鄉(xiāng)、村兩級財政卻無力補助，增加了鄉(xiāng)村兩級的費用負擔，一定程度上打擊了部分村組干部對該項工作積極性。

4、由于種種原因，造成部份人員戶籍關(guān)系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員；部分長期在外且無法及時回來辦理二代身份證人員等。

5、由于辦理該業(yè)務(wù)的金融部門為縣農(nóng)業(yè)銀行，但農(nóng)行在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)并無營業(yè)網(wǎng)點，這給群眾目前的參保繳費及以后

養(yǎng)老金的領(lǐng)取帶來不便。

6、部分長期外出人員，其家人已代其繳費參保，但由于本人二代身份證未辦理，故無法辦理惠民卡，以后的繼續(xù)繳費參保應(yīng)如何辦理。

總之，今年我鄉(xiāng)在新農(nóng)保工作上花費了大量人力物力，制定措施得力、人員配備到位，實行了主要領(lǐng)導全盤抓、分管領(lǐng)導具體抓、一般人員抓落實的工作機制，全面的完成了縣上下達給我鄉(xiāng)的目標任務(wù)，為云夢的老百姓辦了一件實實在在的大事、好事，贏得了全鄉(xiāng)干部群眾的一致認可，為實現(xiàn)云夢經(jīng)濟的又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二0一0年十二月四日

第二篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)(2011)

**鄉(xiāng)2011年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作

總結(jié)

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護社會公平正義的重要舉措，是堅持以人為本，落實科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。2011年新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)進一步推進以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極按照相關(guān)工作要求，認真安排部署，全面做好政策宣傳工作，嚴格落實相關(guān)優(yōu)惠政策，新農(nóng)保工作成效明顯?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下：

一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效

**鄉(xiāng)轄**個行政村，**個村民小組，**余人口。2011年，全鄉(xiāng)16—59周歲適齡參保人員**人，按新農(nóng)保參保條件統(tǒng)計，我鄉(xiāng)實際應(yīng)參保繳費人數(shù)**人。2011年新農(nóng)保工作開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全體干部扎實工作，村支兩委密切配合，新農(nóng)保工作扎實有效推進。截止目前，我鄉(xiāng)實際參保繳費**人（其中新增參保人員**人），收繳保費**萬元（其中含補繳2010年新農(nóng)保保金**元），實際繳費人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的比例達**，參保鞏固率為**，超額完成縣人民政府下達的2010已參保繳費人員的鞏固率達100%及2011參保繳費人員占適齡人員的比例達85%以上的目標任務(wù)。

二、主要工作方法及經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導重視，組織嚴密。

2011年是新農(nóng)保參保繳費工作的第二年，也是新農(nóng)?！办柟獭⑼晟?、提高”的重要之年。全縣2011年新農(nóng)保工作部署會議召開后，我鄉(xiāng)迅速成立了以鄉(xiāng)長***任組長，分管領(lǐng)導***任副組長，相關(guān)站所負責人為成員的新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組。實行鄉(xiāng)長總負責制，主管領(lǐng)導、財政所長、經(jīng)管站長、農(nóng)保專干及各駐村干部直接參與該項工作，明確職責，分工到位，并將工作開展情況納入對各村的考核內(nèi)容。

（二）制定方案，有序推進

結(jié)合全鄉(xiāng)實際，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專題會議探討、研究，我鄉(xiāng)制定了2011年**鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實施方案。方案明確了各階段的具體工作：6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保動員大會，并組織對各村農(nóng)保工作人員（書記、主任、會計及計生專干）的業(yè)務(wù)培訓；7月1日-7月5日為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作宣傳發(fā)動期；7月6日-7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費期。

（三）召開會議，組織培訓

我鄉(xiāng)分層次召開新農(nóng)保工作會議并精心組織業(yè)務(wù)培訓：鄉(xiāng)政府召開新農(nóng)保工作部署會議3次，組織對駐村干部的業(yè)務(wù)培訓2次，落實具體工作；6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動員大會，下發(fā)工作方案，把2011年新農(nóng)保工作任務(wù)明確下達到各村，與各村簽訂責任狀，并組織對各村新農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)培訓；7月1日至7月5日，各村召開由村支兩委成員、黨員、組長和村民代表參加會議，部署新農(nóng)保工作，村級農(nóng)保協(xié)辦員組織對村組干部進行業(yè)務(wù)培訓，促使其做到

業(yè)務(wù)熟練，講解透徹。

（四）靈活宣傳，營造氛圍

根據(jù)縣農(nóng)保中心《關(guān)于做好2011新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費工作有關(guān)事項的通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際及工作方案，印制A3版面的《**鄉(xiāng)關(guān)于做好2011新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費工作有關(guān)事項的通知》100份，張貼到各村組；16K版面的通知1500份，分發(fā)到戶，扎實做好宣傳工作，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實為群眾解疑答惑。

（五）多措并舉，勇于創(chuàng)新

1、社?？òl(fā)放與保費收繳工作同步展開。除了收取保費外，今年還增加了社?？òl(fā)放的工作。為提高效率，避免重復工作，在新農(nóng)保宣傳工作扎實推進后，全鄉(xiāng)13個村實行社?？òl(fā)放與保費收繳工作同步展開，力爭工作一步到位。

2、集中收費及上門收費工作同步推進。結(jié)合實際，人口密集的村，采取開大會、出通知的方式，確定時間、地點集中發(fā)卡收費；居民分散的村組，則由工作人員上門入戶，做好相關(guān)工作。

3、結(jié)合實際，推出夜間上門服務(wù)。由于久旱，日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉，一心投入抗旱工作，白天工作開展難度較大。我鄉(xiāng)**村、**村、**等村結(jié)合實際，推出夜間上門服務(wù)，保費收繳工作穩(wěn)步推進。

4、責任到人，各個擊破。由于全鄉(xiāng)全戶外出務(wù)工人員較多，保費收繳工作難以跟進。為鞏固2010年工作成果，并按時按質(zhì)完成今年的工作任務(wù)，我鄉(xiāng)牛埂村、大團村、古沖等村把聯(lián)系外出務(wù)工人員、督促其參保繳費的任務(wù)分片、分組、分人頭具體落實到村支兩委成員、村組工作人員肩上，做到責任到人，各個擊破。今年牛埂村全戶外出務(wù)工人員的保費收繳工作得以全面落實。

5、工作情況實行陽光操作。7月15日至31日，各村農(nóng)保協(xié)辦員每兩天向駐村干部匯報一次工作情況；鄉(xiāng)農(nóng)保專干對各村保費收繳情況實行一天一公示，兩天一匯總評比，促使各村加快保費收繳工作。

6、勤開會議，積極探討，及時調(diào)度。7月25日起，我鄉(xiāng)每天上午8點30分準時在會議室召開由領(lǐng)導班子成員、新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組成員和各行政駐村干部參加的新農(nóng)保工作研討會議。通過會上的積極探討、深入分析，各村工作中存在的問題均得出了有效解決方案。會后，工作進度較慢的村及時調(diào)整工作方法，創(chuàng)新工作思路，各村新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進。

三、工作中存在問題

（一）由于我鄉(xiāng)地處山區(qū)，全鄉(xiāng)幅員面積廣，群眾居住分散，無集市且辦理該業(yè)務(wù)的信用社在我鄉(xiāng)無營業(yè)網(wǎng)點，所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費等工作上難度大。

（二）全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員，特別是全戶外出人員多，難以聯(lián)系；而部分已參加企業(yè)養(yǎng)老保險人員不愿意提供相關(guān)繳費證明；

（三）由于種種原因，造成部分人員戶籍關(guān)系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。

四、下一步工作重點

（一）繼續(xù)抓緊工作，進一步做好未續(xù)保人員的參保繳費工作。

（二）繼續(xù)完善全鄉(xiāng)2011年新農(nóng)保相關(guān)工作臺賬，并按時按質(zhì)上報相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

（三）進一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作，并將準確的數(shù)據(jù)上報縣農(nóng)保中心。

（四）督促社?？ㄐ畔⒂姓`人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）做好2011年新農(nóng)保工作的匯報總結(jié)，并認真做好工作的移交手續(xù)。

**鄉(xiāng)人民政府

二○一一年十一月

第三篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)

安康鄉(xiāng)2011年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

試點擴面工作總結(jié)

2011年，我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點擴面工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣養(yǎng)老辦的精心指導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“老有所養(yǎng)”的目標，切實保障老年人的基本生活，積極推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點擴面工作的開展。全鄉(xiāng)16周歲以上應(yīng)參保8379人（其中：16至59周歲7136人，60歲以上1243人），截止目前全鄉(xiāng)16至59周歲參保繳費6958人，60周歲以上參保1101人，參保率達96.18%，參保繳費率達97.5%。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、主要做法

1、加強領(lǐng)導，周密部署。

制定了切實可行的實施方案，成立了相關(guān)機構(gòu)和領(lǐng)導小組，并先后多次召開班子會議和專題會議，統(tǒng)一認識，研究制定具體工作舉措。9月1日，召開鄉(xiāng)村干部大會，進行全面安排部署，傳達政策、明確任務(wù)、落實責任、講明獎懲。會后組織相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓，宣講政策具體規(guī)定，講解表格填寫要求。同時，按上級主管部門的工作要求，我們自行研究制定了一套《政策摘要》和《填表說明》，印發(fā)給鄉(xiāng)村負責具體工作的人員，便于鄉(xiāng)村干部在實際工作中依規(guī)操作。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。

通過廣播，散發(fā)宣傳資料，懸掛宣傳橫幅，粘貼宣傳標語等形式，大力宣傳，制造輿論聲勢。由包村干部親自帶隊深入農(nóng)戶進行宣傳動員，講解政策，解答疑問，使新農(nóng)保政策家喻戶曉，人人皆知。工作中，我們把發(fā)動有60周歲以上老人的家庭參保作為一個工作重點和切入點，宣講政策時列舉實例。幫助群眾算賬。算60周歲以上老人的子女全部參保，其子女一年需繳納保費數(shù)和老人一年可領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)，兩數(shù)額進行對比，讓群眾看到眼前實實在在的好處、利益。同時，充分利用、發(fā)揚兒女孝敬父母這一中華傳統(tǒng)美德，倡導子女繳費，父母領(lǐng)取養(yǎng)老金。在繳費進入攻堅階段時，各村將60周歲以上未參保老人的子女名單通過高音廣播，督促子女繳費。

3、明確責任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

一是實行黨政領(lǐng)導，機關(guān)干部包村、村干部包組，組干部保戶，黨員包群眾的工作機制，每晚聽取各包村人員匯報工作進展情況，及時掌握工作動態(tài)；二是及時對村組干部及相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓，嚴格按照有關(guān)規(guī)定和標準進行調(diào)查、登記表的填寫；三是協(xié)調(diào)派出所為參保人補辦戶籍證明，及時為參保人打開方便之門，減輕老百姓的手續(xù)不全難參保的問題。通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，截止目前全鄉(xiāng)登記填表8059人。

二、存在問題

1、由于我鄉(xiāng)人員居住分散且個別村交通條件極為不便，所以 在政策的宣傳和材料的收集等工作上困難較大。

2、由于種種原因，造成部份人員戶籍關(guān)系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員；部分長期在外且無法及時回來辦理二代身份證人員等。

3、部分長期外出人員，無法取得聯(lián)系，由于身份證號的問題，無法辦理繳費手續(xù)等。

三、下步工作安排

今年我鄉(xiāng)在新農(nóng)保工作中制定措施得力、人員配備到位，實行了主要領(lǐng)導全盤抓、分管領(lǐng)導具體抓、一般人員抓落實的工作機制，全面的完成了縣上下達給我鄉(xiāng)的目標任務(wù)，為安康鄉(xiāng)的老百姓辦了一件實實在在的大事、好事，贏得了全鄉(xiāng)干部及廣大群眾的一致認可，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。下步主要做好以下工作：

1、把宣傳工作作為經(jīng)常性工作，繼續(xù)大力宣傳新農(nóng)保政策，進一步擴大參保人數(shù)。

2、做好表格填寫和微機錄入工作，確保60周歲老人能夠盡快領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第四篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

一、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的背景

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村社會保障問題。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強調(diào)，“按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)

村社會養(yǎng)老保險制度?！眹鴦?wù)院于2009年發(fā)出了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。我市上杭縣作為全省9個首批試點縣之一列入試點，今年國務(wù)院決定繼續(xù)開展新農(nóng)保試點，將試點范圍擴大到 23%左右。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作，決定在第一批新農(nóng)保試點的基礎(chǔ)上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點，即10個國家試點縣+7個省級試點縣，到2015年實現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。市委、市政府高度重視，市勞動保障局積極主動向上爭取第二批試點指標。在省人力資源和社會保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國家級新農(nóng)保試點單位3個，使我市成為全省唯一一個超過50%國家級試點縣的設(shè)區(qū)市。在此基礎(chǔ)上市委、市政府決定，為加快新農(nóng)保試點工作進度，讓老區(qū)廣大農(nóng)民群眾盡快享受新農(nóng)保政策，在開展第二批新農(nóng)保試點時，采取“全市統(tǒng)籌，市縣共擔”的辦法籌集資金，在全市7個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)普遍實施新農(nóng)保制度，提前在今年內(nèi)實現(xiàn)對全市農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

二、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的重要意義

開展新農(nóng)保試點，建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應(yīng)對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)村居民收入的重大惠民政策，對推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。

三、什么是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險？

所謂新型是相對于上世紀90年代推行國家沒有補貼的老農(nóng)保制度而言的。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）制度有兩個特點，一是制度實施時年滿60周歲以上的農(nóng)民，不用繳費可向政府領(lǐng)取每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟組織對農(nóng)民參保給予補貼，達到60周歲時，個人繳費、集體補助、政府補貼及其所形成的利息作為個人賬戶計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。

四、開展新農(nóng)保試點的基本原則

新農(nóng)保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“?；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障農(nóng)村老年人的基本生活。今后隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和財力的不斷增加，再適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過科學的制度設(shè)計，增強新農(nóng)保制度 的吸引力，調(diào)動廣大農(nóng)民參保的積極性，把盡可能多的農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障之中。“有彈性”就是要適合農(nóng)村、農(nóng)民的特點，設(shè)定不同的繳費檔次和補貼標準，給農(nóng)民留有選擇空間，也給地方財政補貼留有余地?！翱沙掷m(xù)”就是要各級財政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)保基金能夠保值增值。

五、新農(nóng)保試點工作的總體要求

一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)村居民普遍參保；四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策，省制定實施意見，試點縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

六、新農(nóng)保試點的目標任務(wù)

新農(nóng)保試點的目標任務(wù)是，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。

七．哪些人可以參加新農(nóng)保？

年滿16周歲（不含在校學生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可在戶口所在地自愿參加新農(nóng)保。沒有辦理戶口登記的農(nóng)民，應(yīng)先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。

八、新農(nóng)保參保繳費標準是多少？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，原則上每年繳費一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。省、市、縣政府根據(jù)國家政策，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長等因素適時調(diào)整繳費檔次。

九、參加新農(nóng)保政府有給予補貼嗎？

參加新農(nóng)保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補貼。政府補貼有以下幾部分，一是政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準是：年繳費100元，政府補貼為每人每年30元；年繳費200元，政府補貼為每人每年35元；年繳費300元，政府補貼為每人每年40元；年繳費400元，政府補貼為每人每年45元；年繳費500元及以上檔次的，政府補貼為每人每年50元。三是對45-59周歲參保的農(nóng)民繳費不足15年，補繳部分給予補貼。此外有經(jīng)濟能力的村集體經(jīng)濟可視財力給予參保農(nóng)民補助。

十、什么叫家庭聯(lián)動機制？家庭成員怎樣參保？

新農(nóng)保制度規(guī)定，新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其家庭中符合參保條件的子女，應(yīng)當同時參保繳費，這就是家庭聯(lián)動機制。

符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，具有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍在同村居住的子女。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿，不包括已嫁的女兒。

家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農(nóng)民與其符合條件子女同時參保。

十一、新農(nóng)保繳費年限有何規(guī)定？

新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

十二、領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？

（1）按有關(guān)規(guī)定參加新農(nóng)保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老年農(nóng)民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（2）新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需費用全部由政府財政支付，但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費。

十三、家庭經(jīng)濟困難農(nóng)戶，無力繳費，如何參加新農(nóng)保？

農(nóng)戶有經(jīng)濟能力的，必須參保繳費。若不參保繳費，其父母停止享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對確實無力繳費的農(nóng)戶，可按規(guī)定向村委會提出申請，經(jīng)村委會確認，報縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)核準后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。但子女在經(jīng)濟好轉(zhuǎn)時應(yīng)當參保繳費，并補交申請養(yǎng)老保險費，但補繳養(yǎng)老保險費的不享受政府補貼。

十四、新農(nóng)保制度對困難群體是否給予照顧？

對農(nóng)村重度殘疾人，農(nóng)村低保戶，農(nóng)村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險費。

十五、新農(nóng)保制度對農(nóng)村計劃生育家庭有哪些照顧？

對參加新農(nóng)保的農(nóng)村45—59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費補貼的基礎(chǔ)上，省財政再增加20元繳費補貼，以體現(xiàn)對計劃生育家庭的傾斜照顧。

十六、對年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧？

新農(nóng)保制度實施時，年齡在45—59周歲的農(nóng)民參保，應(yīng)按年繳費至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前，允許補繳，按年繳費和補繳的年限累計不得超過15年。補繳年份，政府也給予補貼。

十七、新農(nóng)保農(nóng)民交的保險費怎樣管理？

農(nóng)民交的保險費納入社?；鹭斦艄芾恚硎芤荒甓ㄆ诖婵罾?，實行保值增值，同時計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶，參保人年滿60周歲時計發(fā)給個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

十八、新農(nóng)保養(yǎng)老金由哪幾部分組成？養(yǎng)老金怎樣計發(fā)？

新農(nóng)保養(yǎng)老金由兩部分組成，即由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

新農(nóng)保養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55元/人/月）+個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

不同繳費檔次對應(yīng)得養(yǎng)老金計發(fā)標準預測見下表：

注：以上測算的基本條件：一是個人賬戶暫按當前銀行一年期存款利率2.25%%計息；二是基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元/月；三是連續(xù)繳費15年。

十九、新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金能否調(diào)整提高？

在國家確定的全國新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標準基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，省、市、縣（市、區(qū)）政府將適時調(diào)整我省新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。

二十、參保人死亡，個人賬戶資金怎樣處理？

參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，還是尚未開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，其個人賬戶中屬于個人繳費、集體補助的資金，可以依法繼承；政府補貼的資金是從公共財政支出的，這部分資金余額不能繼承，繼續(xù)用于其他長壽老年人的養(yǎng)老金支付，以體現(xiàn)社會互濟原則。

二十一、參加老農(nóng)保的農(nóng)民如何參加新農(nóng)保？

新農(nóng)保制度實施時，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)

老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合新農(nóng)保規(guī)定的領(lǐng)取條件時享受相應(yīng)待遇。

二

十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險如何銜接？

農(nóng)民進城務(wù)工如果在務(wù)工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，原則上不參加新農(nóng)保；農(nóng)民參加新農(nóng)保后，又進城務(wù)工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以停止繳納新農(nóng)保保險費，新農(nóng)保個人賬戶予以保留；農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險的，國家將制定有關(guān)政策，待相關(guān)政策出臺時按規(guī)定辦理銜接。

二十三、新農(nóng)保如何與其它保障制度銜接？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務(wù)院有關(guān)部門將制定相關(guān)政策，在不損害農(nóng)村居民既得利益的原則下，妥善做好新農(nóng)保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財政部會同有關(guān)部門另行制定。

二

十四、農(nóng)民如何辦理參保繳費手續(xù)？

年滿16周歲、具有當?shù)剞r(nóng)村戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（不含在校學生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農(nóng)保申請，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，選擇繳費檔次。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

已辦理新農(nóng)保參保登記的人員，應(yīng)于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機構(gòu)領(lǐng)取銀行存折或由縣級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)負責發(fā)放到參保人手中。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應(yīng)于規(guī)定的繳費截止日前將當年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。

金融機構(gòu)根據(jù)縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。

二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)？

符合領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。

二十六、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度如何銜接？

參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險后轉(zhuǎn)居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，其參加農(nóng)保的繳費，可按照相

應(yīng)城保的繳費基數(shù)和比例折算繳費年限；

參加城保的農(nóng)民工不符合領(lǐng)取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉(zhuǎn)到本人所在區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)，按農(nóng)保規(guī)定享受待遇；參加城保滿1年的繳費，視同為新農(nóng)保繳費1年的年限。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會保前待遇，可以繼續(xù)享受農(nóng)保待遇。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，條件發(fā)生變化，如又享受超轉(zhuǎn)人員生活補貼、公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，不再享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第五篇：2011年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)

扎實奮進 上下給力 開創(chuàng)工作新局面

區(qū)農(nóng)保局2011年工作總結(jié)

2011年，以新農(nóng)保工作推進和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面啟動為著眼點，區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項工作，列入2011年10件實事之首，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街下達了新農(nóng)保目標責任書。在省廳、市局的業(yè)務(wù)指導和局黨委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)各職能部門的緊密配合和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大力支持和幫助下，在局屬包片領(lǐng)導的大力協(xié)助下，在農(nóng)保局全體干部職工和各人社中心共同努力下，我局緊緊圍繞年初下達的各項目標任務(wù)，克服時間緊、任務(wù)重、人手少等困難，以開展黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“治庸問責”等活動為契機，堅持兩手抓，一手抓行政目標，一手抓黨群目標，形成齊抓共管，相得益彰的良好局面，全面完成了今年的工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下：

一、主要工作情況

1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險進展順利。

一是新農(nóng)保完成情況。今年省下達我區(qū)新農(nóng)保目標任務(wù)為16歲以上農(nóng)村居民參保率達到95%（也就是全區(qū)16歲以上農(nóng)村居民要參保21.6635萬人），到11月30日止已參保22.51萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的98.73%；已征收新農(nóng)保保費2874.37萬元；已錄入?yún)⒈Ｈ藛T基本信息18.38萬人，占已參保人員的82.16%?，F(xiàn)在共有38038名農(nóng)村60歲以上老人在領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，去年10月到今年11月共發(fā)放5502.33萬元，其中：2010年10月至12月發(fā)放1076.4萬元，2011年1月至11月共發(fā)放4425.93萬元。二是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險完成情況。2011年5月，我局對全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本情況進行了摸底調(diào)查；經(jīng)上報省、市、區(qū)政府批準后，于7月1日出臺《江夏區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》，將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險同新農(nóng)保制度合并實施；9月8日，籌備召開了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議，專題部署城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。10月26日，我局在紙坊街舉行了全區(qū)城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)式，全區(qū)第一批60歲以上城鎮(zhèn)居民老人共148人已領(lǐng)取了基礎(chǔ)養(yǎng)老金5.92萬元；11月份有628名60歲以上城鎮(zhèn)居民老人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金25.48萬元。以上城鎮(zhèn)居民老人合計發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金31.40萬元。

2、平臺搭建設(shè)規(guī)范到位。

按照省市有關(guān)文件精神，基層服務(wù)平臺必須到位。到目前為止，全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街服務(wù)平臺已全部搭建到位。15個人社服務(wù)中心于3月份按區(qū)編制文件成立，并分別制作了公章；77名中心工作人員通過劃轉(zhuǎn)、選調(diào)、面向社會公開招考等方式已全部配備到位；其中，事業(yè)編制31名，公益性崗位46名。村（社區(qū)）配協(xié)管人員331人，做到每村（社區(qū)）1人。15個人社服務(wù)中心負責人全部明確，組織考察以及報備等工作全部完成；辦公場所全部落實；及時下?lián)芰肃l(xiāng)鎮(zhèn)街人社服務(wù)中心場地建設(shè)費60萬元和辦公經(jīng)費93萬元；15個人社服務(wù)中心配備辦公設(shè)備電腦45臺，打印機15臺；統(tǒng)一了各人社服務(wù)中心辦事程序和操作流程。

3、基金運營安全無風險。

今年以來，我區(qū)已先后受到國家審計署武漢專員辦、國家財政署湖北專員辦、武漢市審計局、武漢市財政局、省養(yǎng)老保險局、江夏區(qū)審計局多項基金檢查和審計，情況良好。今年4月份，我局在鄭店街專題召開了全區(qū)新農(nóng)保票據(jù)管理工作現(xiàn)場會，明確基金征收與運行的辦法，要求一手交費、一手開票，當日存入銀行。截止今年11月底，已征收新農(nóng)保保費2874.37萬元，全部入財政專戶，確保了已入庫基金和原有的老農(nóng)?；鸢踩珶o風險運營。

4、老農(nóng)保業(yè)務(wù)有序辦理。

截止2011年11月底，共辦理老農(nóng)保領(lǐng)退保2324人，發(fā)放保險金127.53萬元。其中：領(lǐng)保881人，計幣53.14萬元，退保1443人，計幣74.39萬元，目前基金結(jié)余1150 余萬元。

5、新農(nóng)保信息系統(tǒng)錄入和社會保障卡辦理進入良性軌道 截止11月底，我區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)中錄入?yún)⒈Ｈ藬?shù)達到63921人，其中：藏龍島6434人、廟山7894人、大橋16793人、鄭店20215人、梁子湖3921人、五里界8664人；卡系統(tǒng)中上傳的制卡數(shù)據(jù)共計63572條，其中：藏龍島6389條、廟山7893條、大橋16786條、鄭店20098條、梁子湖3902條、五里界8505條。我局已向省卡管系統(tǒng)申請年內(nèi)制卡3萬張，并與省廳規(guī)定卡商黃石捷德萬達有限公司簽訂了制卡合同。我局通過與楚天龍、基恩等數(shù)據(jù)采集商簽訂協(xié)議，采取花錢買服務(wù)的方式，加大新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)參保人員信息的錄入力度，力爭年內(nèi)全區(qū)參加人員信息全部入數(shù)據(jù)庫，為明年業(yè)務(wù)系統(tǒng)試運行打下堅實基礎(chǔ)。

6、黨群工作成效顯著。

我局今年以來，積極參與并同步完成了局黨委下達關(guān)于組織、紀檢、宣傳、機關(guān)作風建設(shè)、精神文明建設(shè)以及其他共性目標。一是完成了局下達的黨報黨刊征訂及黨費收繳工作；二是積極開展了黨風廉政建設(shè)、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、治庸問責等活動，連續(xù)兩個季度被局評為流動紅旗單位。三是超額完成了信息上報工作。截至目前，我局已向省市人社局發(fā)送信息30篇，被市局采用10篇；自己編發(fā)新農(nóng)保簡報19期；向局發(fā)新聞報道30篇，其中被區(qū)政府網(wǎng)站和江夏報采用11篇，被局人社簡訊采用11篇。另外還制作了新農(nóng)保工作紀實的專題片1部。四是完善了各項黨群工作資料臺帳。通過查漏補缺，對照年初下發(fā)的黨群資料目錄，按照檔案管理要求，分門別類，健全了黨群工作資料紙版及電子版臺帳，全年共整理歸檔黨群臺帳共7卷。五是按照五個基本的要求，開展了各項主題教育。在組織全體職工積極參與“喜迎建黨九十年，我為江夏做貢獻”征文比賽活動。全局14名工作人員及基層站所2名同志都執(zhí)筆寫出了心中對黨的熱愛之情，其中有5名同志原創(chuàng)稿件入選參加了局黨委組織的演講比賽，1名獲得三等獎，4名獲優(yōu)秀獎；在全局組織的慶祝建黨九十周年文藝匯演中，我局共選送了3個節(jié)目，其中由農(nóng)保職工自編自演的小品《新農(nóng)保參保**》獲第一名；農(nóng)保支部還獲得了創(chuàng)作節(jié)目獎、組織獎。在局組織的無償獻血活動中，我局及站所共5名同志獻血，總獻血量達1100ml。把穩(wěn)定工作放在重要位臵，對來信來訪處理及時，無一例差錯發(fā)生。

二、主要做法

1、爭取領(lǐng)導重視。江夏區(qū)被確定為全國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點后，我們及時跟局領(lǐng)導進行了匯報，并爭取區(qū)領(lǐng)導的重視與支持。區(qū)長辦公會、區(qū)委常委會分別聽取了啟動工作的情況匯報，并明確要求做到四落實：一是落實專班。區(qū)成立了以區(qū)長為組長、常務(wù)副區(qū)長為責任組長，區(qū)直相關(guān)部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)組成的工作領(lǐng)導小組，負責抓全區(qū)的新農(nóng)保工作。二是落實目標。全區(qū)在6月底前整體參保率要達到85%以上，在12月底要達到95%以上，并列入政府2011目標管理。三是落實機構(gòu)編制與人員。按照省編辦文件和區(qū)長會議紀要精神，我區(qū)采取劃轉(zhuǎn)、選調(diào)、面向社會公開招考等方式來充實人社中心隊伍。四是落實措施。將新農(nóng)保列入2011年區(qū)政府所辦的10件實事之首。由區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導監(jiān)督落實。局副處以上領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)，均成立了工作專班，并將新農(nóng)保工作納入街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)目標管理，同時采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包組的辦法，形成目標層層分解、層層落實、層層一把手親自抓，負總責的良好氛圍。

2、爭取財政支持。資金投入是新農(nóng)保工作取得成效的保證。至目前為止，區(qū)政府共投入資金1500余萬元。一是投入啟動經(jīng)費143.9萬元；二是對15個人力資源和社會保障服務(wù)中心解決辦公經(jīng)費60萬元，每個中心年4萬元；三是投入中心維修或新建補助資金60萬元，每個中心4萬元；四是對享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放人員月補貼近90萬元，對參保人員財政補貼80萬元，去年10月至今年10月累計補貼1250萬元，既確保了基礎(chǔ)養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，又確保了工作的正常開展。

3、明確相關(guān)職責。夏政[2010]18號文件明確確定了區(qū)直相關(guān)部門的職責，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)是做好新農(nóng)保工作的責任單位；人社部門主要負責組織實施，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保綜合協(xié)調(diào)，辦理社會保險手續(xù)和各項費用征繳、發(fā)放；財政等部門各盡其職，按各自分工及職能做好配合協(xié)助工作，目前工作都已全部走上正軌。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）還將新農(nóng)保工作納入“三萬”活動中，列入到駐村干部目標考核內(nèi)容，與經(jīng)濟待遇掛鉤，并組織專班專人分組到村，與村協(xié)辦員一道走灣入戶為農(nóng)民服務(wù)。譬如，金口街民政辦與計生辦原共一個辦公室，為便于開展新農(nóng)保工作，兩辦重新分開，較好地解決了人社服務(wù)中心辦公場所問題，大大完備了硬件建設(shè)。正是這樣措施到位，才真正做到了農(nóng)民參保登記不出村，繳費不出戶，讓新農(nóng)保制度以最便捷的方式走進千家萬戶。

4、加大宣傳力度。我們結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，上街下鄉(xiāng)到人流量大的位臵設(shè)立新農(nóng)保政策咨詢點18處，為參保農(nóng)民答疑解惑。同時，投入資金近80萬元，制作宣傳橫幅850余條、宣傳手冊3萬余份、新農(nóng)保政策宣傳單50萬張，印制各種參保相關(guān)表格80萬張，讓農(nóng)民家家戶戶都有一套新農(nóng)保宣傳資料。宣傳發(fā)動工作做到橫向到邊、縱向到底，鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏表、表不漏項，使黨的好政策家喻戶曉，人人皆知。今年以來共迎接國家部委、省、市、區(qū)新農(nóng)保調(diào)研和檢查和協(xié)辦開會15次，其中：部檢查1次，省檢查3次、協(xié)辦2次，市調(diào)研3次、檢查1次、協(xié)辦1次，區(qū)檢查4次。迎接周邊新農(nóng)保試點區(qū)縣學習考察6次。今年3月30日，湖北日報整版報道了我區(qū)新農(nóng)保的作法，到目前為止，我區(qū)已向省市報送新農(nóng)保信息52篇，出專項簡報19期，并制作了新農(nóng)保電視專題片。

5、搞好人員培訓。吃透政策精神是做好新農(nóng)保工作的關(guān)鍵，而新農(nóng)保是全新的工作，開展業(yè)務(wù)培訓才能為后續(xù)工作鋪好路。今年以來，全區(qū)共舉辦新農(nóng)保政策和業(yè)務(wù)操作培訓班共28場次，參加培訓人員計1500人次。通過培訓，各中心工作人員成為業(yè)務(wù)權(quán)威、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成為行家里手、村干部成為工作骨干。

6、強化規(guī)范管理

今年以來，農(nóng)保局在規(guī)范新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金安全管理、信息系統(tǒng)運行和社保卡辦理發(fā)行方面做了大量工作和不懈努力。一是武漢周邊江夏是第一家保費和卡費同步征收的地方，全省第一批第二批也不多見，這既減少了工作流程，也為數(shù)據(jù)采集和社?？ㄞk理提供了資金上的保證，還能緩解決辦公經(jīng)費緊張的問題；二是實行新農(nóng)保進度周報制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導簽字為準，加強新農(nóng)保進度督辦力度；三是6月份實行半年業(yè)務(wù)基金檢查，發(fā)放檢查內(nèi)容和要求，逐條逐項進行比對，由包片領(lǐng)導帶隊，檢查結(jié)果實行通報制；四是從10月開始實行全年新農(nóng)?；鸷湍繕蓑炇?，對工作中的問題進行查漏補缺，年底進行優(yōu)劣評價；五是進行新農(nóng)保數(shù)據(jù)采集和社會保障卡進入卡管系統(tǒng)和發(fā)行，這既是省廳的要求，也是規(guī)范我們業(yè)務(wù)操作確?；鸢踩挠行緩?。

三、存在的問題

對照省市區(qū)目標任務(wù)，雖然總體超額完成，但與全省新農(nóng)保先進單位相比，我們在工作上還存在著一些不足，比如新農(nóng)保信息系統(tǒng)還未正式運行、基層人社中心辦公經(jīng)費不足和條件還有待完善、政府投入還要加大等等，這都是我們在下步工作中逐步要解決的問題。就目前我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作而言，存在著三個問題，一是新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金偏低，吸引農(nóng)民主動參保的引力不夠。二是新農(nóng)保的數(shù)據(jù)錄入量大，在短時間內(nèi)既要完成參保任務(wù)，又要規(guī)范數(shù)據(jù)錄入，同時要下發(fā)社會保障卡，任務(wù)艱巨，難度較大。三是外出務(wù)工人員與農(nóng)村戶口空掛戶參保資料難搜集。導致參保資料比對、歸檔工作量較大。

四、下一步打算

針對上述問題，下一步我們將在三個方面下功夫。

一是抓信息錄入，促規(guī)范管理。對已經(jīng)參保人員，抓緊時間進行參保數(shù)據(jù)的錄入、比對、復核，確保數(shù)據(jù)準確，資料詳實，管理規(guī)范，做到參保一人，輸機一人。

二是抓部門配合，促合力增強。農(nóng)業(yè)銀行江夏支行和郵政儲蓄銀行江夏支行是江夏區(qū)新農(nóng)保金融服務(wù)銀行，銀行網(wǎng)點要將服務(wù)項目延伸到村組，做到繳費不出村；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)中心人員要服務(wù)到農(nóng)戶，做到辦理參保手續(xù)不出灣。以最便捷的方式方便農(nóng)民參保，方便參保老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金的領(lǐng)取。

三是抓基金管理，促安全運行。我們將重點采取三項措施來防范風驗：第一，收支兩條線。新農(nóng)保試點階段，我區(qū)新農(nóng)?；饡簳r實行區(qū)級管理，實行銀行代收，財政專戶單獨記帳、核算。同時，嚴格按照《江夏區(qū)新農(nóng)保票據(jù)管理辦法》，規(guī)范票據(jù)收繳，堵塞不規(guī)范的死角或漏洞。第二，信息比對法。慎重受理各類舉報，為避免享受新農(nóng)保養(yǎng)老金的人員重復享受城保養(yǎng)老金，利用批量查找法與城保信息認真比對，及時發(fā)現(xiàn)并制止重復享受現(xiàn)象。第三，村所大聯(lián)動。發(fā)動村干部或村協(xié)辦員上報人員死亡信息，并與區(qū)殯管所聯(lián)動，采取嚴格的稽核措施杜絕新農(nóng)保基金流失。第四，實行領(lǐng)保人員資格年審。我們將出臺生存認證管理辦法，采取多種方式進行年審，既做到人性化管理，又有效預防新農(nóng)?；鸩涣魇А?/p>

四、明年的工作思路

1、元旦、春節(jié)啟動2012年新農(nóng)保續(xù)保和城鎮(zhèn)居民參保工作。一是做好宣傳發(fā)動，二是利用兩節(jié)對去年參保數(shù)據(jù)進行查漏補缺；三是抓住兩節(jié)外出務(wù)工人員回家之機，做好參保登記和續(xù)保工作。

2、把2011年目標確定下來進行分解，形成2012年續(xù)保目標和參保目標，報區(qū)長簽批，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街下達2012年城鄉(xiāng)居民參保目標責任書。

3、新農(nóng)保數(shù)據(jù)全部進入信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，明年上半年爭取信息系統(tǒng)試運行，明年上半年發(fā)卡10萬張，下半年基本全覆蓋。

4、明年上半年新農(nóng)保檔案省級達標。

5、對中心人員實行基金票據(jù)管理、統(tǒng)計信息上報、系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作、退休資格認定等專項培訓，配備和添臵中心辦公設(shè)備。

6、對中心下發(fā)2012年局人社工作目標責任書，實行中心制度化目標化管理。

7、農(nóng)保局按省養(yǎng)老局、省信息中心、省農(nóng)保處經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理、基金管理和信息管理要求，細化分工，責任到人，實行內(nèi)控和人員合理配臵。

8、完成局下達黨群目標任務(wù)。

2011年11月28日