第一篇：再接再厲 進(jìn)一步健全我國(guó)反洗錢(qián)制度

再接再厲 進(jìn)一步健全我國(guó)反洗錢(qián)制度.txt-你腳踏倆只船,你劃得真漂亮。-每個(gè)說(shuō)不想戀愛(ài)的人 心里都裝著一個(gè)不可能的人。我心疼每一個(gè)不快樂(lè)卻依然在笑的孩子。(有沒(méi)有那么一個(gè)人，看透我在隱身，知道我在等人。再接再厲 進(jìn)一步健全我國(guó)反洗錢(qián)制度

反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議第四次工作會(huì)議工作報(bào)告

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng) 周小川

2007年11月12日

自去年12月召開(kāi)反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議以來(lái)，在黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的積極配合和共同努力下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《反洗錢(qián)法》，我國(guó)反洗錢(qián)工作取得新的突破和顯著進(jìn)展，突出表現(xiàn)在頒布和正式實(shí)施了一系列反洗錢(qián)規(guī)章和規(guī)范性文件，順利成為金融行動(dòng)特別工作組（FATF）正式成員，發(fā)現(xiàn)并移交大量可疑交易線(xiàn)索，打擊洗錢(qián)犯罪的行動(dòng)取得成效。

一、部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議以來(lái)我國(guó)反洗錢(qián)工作開(kāi)展情況

（一）認(rèn)真實(shí)施《反洗錢(qián)法》，完善金融領(lǐng)域反洗錢(qián)法規(guī)。

2007年是我國(guó)正式實(shí)施《反洗錢(qián)法》的第一年。為了使《反洗錢(qián)法》更具操作性，繼2006年11月修訂發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》兩個(gè)法規(guī)后，人民銀行頒布了《金融機(jī)構(gòu)報(bào)告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》，并會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)客戶(hù)身份識(shí)別和客戶(hù)身份資料及交易記錄保存管理辦法》。這些配套規(guī)章細(xì)化了金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)義務(wù)，進(jìn)一步明確了反洗錢(qián)監(jiān)管職責(zé)，是金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢(qián)義務(wù)的基本操作規(guī)章?！斗聪村X(qián)法》和四個(gè)規(guī)章構(gòu)成了我國(guó)金融業(yè)較為全面和完整的反洗錢(qián)和反恐融資法律法規(guī)體系。

為了更好貫徹依法行政的精神，人民銀行先后起草并印發(fā)了《中國(guó)人民銀行反洗錢(qián)調(diào)查實(shí)施細(xì)則（試行）》、《反洗錢(qián)現(xiàn)場(chǎng)檢查管理辦法(試行)》和《反洗錢(qián)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管辦法（試行）》。這三個(gè)規(guī)范性文件詳細(xì)規(guī)定了人民銀行反洗錢(qián)監(jiān)管、行政調(diào)查的程序和操作規(guī)程，規(guī)范了人民銀行反洗錢(qián)人員的執(zhí)法行為，是人民銀行履行反洗錢(qián)監(jiān)管職責(zé)的基本操作規(guī)章。

（二）充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)成為FATF正式成員目標(biāo)。

FATF于2006年11月對(duì)我國(guó)反洗錢(qián)和反恐融資體制進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，今年完成評(píng)估報(bào)告并在6月FATF全會(huì)上討論通過(guò)。評(píng)估報(bào)告肯定了我國(guó)政府對(duì)反洗錢(qián)工作的重視，并對(duì)我國(guó)反洗錢(qián)工作在短短幾年內(nèi)取得的快速進(jìn)展表示贊賞。2007年6月28日，F(xiàn)ATF在巴黎召開(kāi)的第十八屆第三次全體會(huì)議通過(guò)決議，同意接納中國(guó)為該組織正式成員。

成為FATF正式成員，是我國(guó)反洗錢(qián)工作中的一件重大事件，是我國(guó)多部門(mén)幾年來(lái)配合協(xié)調(diào)和共同努力的結(jié)果,對(duì)于我國(guó)深入?yún)⑴c國(guó)際反洗錢(qián)和反恐融資合作，有效打擊洗錢(qián)、腐敗等犯罪活動(dòng)，維護(hù)金融穩(wěn)定具有重要意義。第一，有利于我國(guó)在反洗錢(qián)和反恐融資領(lǐng)域樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，樹(shù)立中國(guó)在反洗錢(qián)和反恐融資領(lǐng)域良好的政治形象，參與制定和表決國(guó)際反洗錢(qián)和反恐融資的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，以更有利和更有建設(shè)性方式維護(hù)國(guó)家利益。第二，有利于推動(dòng)反洗錢(qián)和反恐融資領(lǐng)域國(guó)際合作，提高我國(guó)反洗錢(qián)工作在打擊違法犯罪資金跨境轉(zhuǎn)移、有效追討外逃資金的效果。第三，標(biāo)志著中國(guó)的反洗錢(qián)和反恐融資體制已與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本接軌，有利于我金融機(jī)構(gòu)拓展國(guó)外市場(chǎng)，使中國(guó)金融機(jī)構(gòu)能夠在國(guó)際市場(chǎng)上獲得與其他FATF成員金融機(jī)構(gòu)較為平等的待遇。第四，有利于進(jìn)一步完善我國(guó)的反洗錢(qián)和反恐融資體制，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。第五，有利于預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

積極參與歐亞反洗錢(qián)及反恐融資小組（EAG）工作，與EAG成員國(guó)的合作與情報(bào)交流不斷深入。積極謀求恢復(fù)我在亞太反洗錢(qián)和反恐融資小組（APG）的合法地位。與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）共同開(kāi)展反洗錢(qián)培訓(xùn)項(xiàng)目等其他國(guó)際合作也有條不紊地開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)信息共享，完善反洗錢(qián)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制。

根據(jù)《反洗錢(qián)法》對(duì)有關(guān)部門(mén)在反洗錢(qián)工作中職責(zé)分工的相關(guān)規(guī)定，以及反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次工作會(huì)議的決定，人民銀行牽頭組織對(duì)《反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度》進(jìn)行了修改，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，目前已印送各部門(mén)和各省、市、自治區(qū)人民政府。新的《反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度》調(diào)整和充實(shí)了部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，修改和明確了反洗錢(qián)工作各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。

人民銀行與公安部身份證信息查詢(xún)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，建立了公安部派員到人民銀行反洗錢(qián)部門(mén)實(shí)習(xí)制度，可疑交易情報(bào)會(huì)商制度不斷完善。

（四）反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)不斷完善，資金監(jiān)測(cè)由銀行業(yè)擴(kuò)大到證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)。

我國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)管和資金監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不斷完善，反洗錢(qián)和反恐融資機(jī)制在發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪活動(dòng)中的獨(dú)特作用開(kāi)始顯現(xiàn)。中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心繼續(xù)擴(kuò)大反洗錢(qián)資金監(jiān)測(cè)范圍，2007年10月1日，證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)正式聯(lián)網(wǎng)報(bào)送大額和可疑交易數(shù)據(jù)；在建成了覆蓋全國(guó)銀行業(yè)的資金監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，11月1日起實(shí)現(xiàn)了銀行總部向中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心報(bào)送數(shù)據(jù)(“總對(duì)總”報(bào)送)的新路徑，反洗錢(qián)資金監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

（五）完善反洗錢(qián)組織，降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

為更好地履行反洗錢(qián)職責(zé)，人民銀行在分行、省會(huì)中心支行和計(jì)劃單列城市中心支行設(shè)立了36個(gè)反洗錢(qián)處，形成了人民銀行作為國(guó)務(wù)院反洗錢(qián)主管部門(mén)的工作覆蓋系統(tǒng)，工作力度明顯加大。金融機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)組織架構(gòu)也在不斷完善，不少金融機(jī)構(gòu)都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)反洗錢(qián)工作的部門(mén)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的反洗錢(qián)合規(guī)官和反洗錢(qián)報(bào)告員制度，并開(kāi)展了普遍的反洗錢(qián)培訓(xùn)，提高了金融機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)意識(shí)。

（六）反洗錢(qián)調(diào)查和案件協(xié)查工作取得成效。

2007年前三季度，中國(guó)人民銀行接收了大量可疑交易報(bào)告，經(jīng)過(guò)分析篩選，對(duì)其中1142個(gè)重點(diǎn)可疑交易線(xiàn)索實(shí)施反洗錢(qián)調(diào)查1361次；經(jīng)過(guò)調(diào)查，向偵查機(jī)關(guān)報(bào)案428起，涉及金額折合人民幣534.2億元。同時(shí)，中國(guó)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)還協(xié)助偵查機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌洗錢(qián)案件206起，協(xié)助調(diào)查560次，協(xié)查案件涉及金額折合人民幣349.6億元；協(xié)助偵查機(jī)關(guān)破獲涉嫌洗錢(qián)案件25起，涉案金額折合人民幣62.9億元。與上年相比，無(wú)論是破案數(shù)量，還是涉案金額都有所增長(zhǎng)。從協(xié)助破獲的具體案件看，既有涉及毒品、走私、腐敗的典型洗錢(qián)案件，又有公眾普遍關(guān)注、社會(huì)影響廣泛的重大經(jīng)濟(jì)金融案件。

二、我國(guó)反洗錢(qián)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

我國(guó)反洗錢(qián)工作取得很大進(jìn)展，總結(jié)起來(lái)，有以下幾方面的經(jīng)驗(yàn)：

（一）黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

反洗錢(qián)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。自二十世紀(jì)80年代以來(lái)，尤其是2001年“911”恐怖襲擊事件以后，打擊洗錢(qián)活動(dòng)和恐怖融資活動(dòng)已經(jīng)被提升到維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)際政治穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，在當(dāng)前國(guó)際關(guān)系中占有相當(dāng)重要的地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視加強(qiáng)資金監(jiān)管，打擊洗錢(qián)，以預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng)的工作。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，對(duì)任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息”。中央書(shū)記處書(shū)記、中紀(jì)委副書(shū)記何勇同志今年6月1日來(lái)人民銀行檢查指導(dǎo)工作，充分肯定了人民銀行反洗錢(qián)工作所取得的成就，并要求人民銀行充分發(fā)揮反洗錢(qián)在懲治和預(yù)防腐敗中的威懾和查防作用。

（二）積極應(yīng)對(duì)國(guó)際反洗錢(qián)及反恐融資趨勢(shì)，變被動(dòng)為主動(dòng)。

近年來(lái)，我國(guó)簽署并批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》、《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等在內(nèi)的所有與反洗錢(qián)和反恐融資有關(guān)的國(guó)際公約，向國(guó)際社會(huì)顯示了我國(guó)政府打擊洗錢(qián)和恐怖融資犯罪活動(dòng)的決心。我國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)一系列反恐決議的通過(guò)并予以執(zhí)行，履行我國(guó)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)；另一方面，也直接推動(dòng)國(guó)內(nèi)反洗錢(qián)制度的建立和完善，為在國(guó)內(nèi)通過(guò)打擊洗錢(qián)來(lái)遏制各種犯罪行為打下基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)國(guó)際反洗錢(qián)事務(wù)的參與，可以更為主動(dòng)地應(yīng)對(duì)國(guó)際政治與金融的變化。

（三）各部門(mén)加強(qiáng)合作，提高反洗錢(qián)工作有效性。

在各部門(mén)相互配合和共同努力下，反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，尤其體現(xiàn)在國(guó)家立法、規(guī)章制定和國(guó)際合作上。

人民銀行近期開(kāi)展關(guān)于打擊洗錢(qián)犯罪和地下錢(qián)莊的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在各級(jí)公安、檢察和法院的大力支持下,取得了很大進(jìn)展。今年10月上海開(kāi)庭宣判潘某等四人犯有洗錢(qián)罪，分別判刑一年零三個(gè)月至二年,這是《反洗錢(qián)法》頒布以來(lái)的第一樁洗錢(qián)罪。人民銀行上?？偛扛鶕?jù)商業(yè)銀行提供的可疑交易線(xiàn)索，協(xié)同警方破獲的羅懷韜(新加坡人)地下錢(qián)莊案，涉案金額高達(dá)

52億元人民幣，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生很大影響。

三、下一階段反洗錢(qián)工作的總體部署

今后一段時(shí)間我國(guó)反洗錢(qián)工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，再接再厲，進(jìn)一步健全我國(guó)反洗錢(qián)制度，深入推進(jìn)反洗錢(qián)工作，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。下一步的主要工作：

（一）修改或調(diào)整我國(guó)《刑法》關(guān)于洗錢(qián)犯罪與恐怖融資犯罪的規(guī)定，增加法條的可操作性，提高洗錢(qián)罪與恐怖融資罪的調(diào)查、起訴和判決的效率；改進(jìn)實(shí)施聯(lián)合國(guó)決議有關(guān)凍結(jié)和沒(méi)收涉恐資產(chǎn)義務(wù)的程序與規(guī)定。

（二）完善反洗錢(qián)行政法規(guī)。研究、制定無(wú)記名有價(jià)證券出入境申報(bào)制度，建立人民銀行與海關(guān)之間的反洗錢(qián)信息通報(bào)制度；加強(qiáng)對(duì)證券業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步擴(kuò)大反洗錢(qián)監(jiān)管范圍，研究啟動(dòng)在律師、房地產(chǎn)和彩票行業(yè)等特定非金融領(lǐng)域開(kāi)展反洗錢(qián)和反恐融資工作。

（三）完善資金監(jiān)測(cè)手段，加大對(duì)洗錢(qián)犯罪的打擊力度,打擊地下錢(qián)莊并推動(dòng)以“洗錢(qián)罪”名入罪，繼續(xù)加大對(duì)跨境資金異常流動(dòng)的監(jiān)測(cè)，打擊網(wǎng)絡(luò)賭博。

（四）加強(qiáng)國(guó)際合作，擴(kuò)大各國(guó)金融情報(bào)中心（FIU）之間的合作，建立健全防止與打擊非法資金跨境流動(dòng)機(jī)制。

本文原載：《金融時(shí)報(bào)》

第二篇：進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制

進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)力在于創(chuàng)新體制機(jī)制。胡主席在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的這一重要論述，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，深刻揭示了制度建設(shè)對(duì)于科學(xué)發(fā)展的極端重要性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡主席重要指示，就要在加快構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下更大功夫。

創(chuàng)新體制機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。在全軍學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)堅(jiān)持把武裝頭腦、推動(dòng)工作、健全制度一起抓，在認(rèn)真解決具體問(wèn)題、為部隊(duì)和官兵辦實(shí)事的同時(shí)，立足于解決制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，著眼于建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，在解決問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制的結(jié)合上進(jìn)行了積極探索，取得了豐富的制度成果。這些制度成果，作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本之策和長(zhǎng)效之舉，標(biāo)志著我們對(duì)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新水平，必將對(duì)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

制度作為人們認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)的升華，必須隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。廣大官兵的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐在不斷深化，軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的腳步在不斷前進(jìn)，制度機(jī)制的探索自然就不能停止。我們說(shuō)要鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，很重要的就是要鞏固擴(kuò)大制度機(jī)制成果；我們說(shuō)要推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，很重要的就是要推動(dòng)制度機(jī)制不斷創(chuàng)新。能不能進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制，關(guān)系到能不能在新的起點(diǎn)上把軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展推向前進(jìn)。

進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制，就要按照胡主席指示要求，深化對(duì)新形勢(shì)下建軍治軍特點(diǎn)規(guī)律的研究，努力在制度機(jī)制建設(shè)上不斷取得新的進(jìn)展。要抓緊構(gòu)建學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)運(yùn)用好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化，形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。要根據(jù)深化軍隊(duì)改革的部署抓緊推進(jìn)有關(guān)政策制度的調(diào)整和制定，健全信息化建設(shè)管理體系，完善國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制，深化軍隊(duì)院校改革，調(diào)整完善干部政策制度，擴(kuò)大后勤社會(huì)化保障領(lǐng)域，調(diào)整改革裝備采購(gòu)體制。要注重做好經(jīng)常性制度規(guī)定的“廢、改、立”工作，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展需要，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視各項(xiàng)制度規(guī)定，對(duì)過(guò)時(shí)的及時(shí)予以廢止，不科學(xué)不合理的及時(shí)調(diào)整完善，缺失的及時(shí)研究制訂，使制度機(jī)制建設(shè)始終跟上時(shí)代發(fā)展步伐，與黨、國(guó)家和軍隊(duì)改革相銜接、相協(xié)調(diào)，為部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展提供制度保障和持久動(dòng)力。

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第三篇：關(guān)于進(jìn)一步健全和完善“三會(huì)一課”制度

關(guān)于進(jìn)一步健全和完善“三會(huì)一課”制度的通知

各鎮(zhèn)黨委，各中心社區(qū)工委，沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委，縣委各部委辦，縣各委辦局黨委、黨組（總支、支部），縣各直屬單位黨組織，省市屬駐響各單位黨組織：

“三會(huì)一課”制度是黨支部建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，是黨內(nèi)政治生活的重要載體，也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要保障?，F(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度，健全黨的組織生活，加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員的教育和管理，作如下通知：

一、嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，保證黨的組織生活正常化

新的歷史時(shí)期，對(duì)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。全縣各級(jí)基層黨組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和責(zé)任感。切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨員教育、管理和監(jiān)督的重要職責(zé)，確保黨的組織生活正常開(kāi)展。

1、定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)。支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件和上級(jí)黨組織的決議、指示，制定貫徹執(zhí)行的措施；

量

1、提高黨組織生活質(zhì)量。隨著社會(huì)政治變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，固有的方式、方法已經(jīng)不能適應(yīng)黨建工作本身發(fā)展的需要。各基層黨（工）委要指導(dǎo)黨支部（總支）針對(duì)新形勢(shì)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步改進(jìn)黨的組織生活形式，積極探索創(chuàng)新“三會(huì)一課”的活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性，努力提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量。

2、積極創(chuàng)新活動(dòng)形式。不斷改進(jìn)“三會(huì)一課”的組織活動(dòng)形式，從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義。要總結(jié)過(guò)去行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新形勢(shì)，要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育成果，采取召開(kāi)學(xué)習(xí)座談會(huì)、理論研討、主題教育、重溫入黨誓詞、黨風(fēng)廉政教育、社會(huì)主義新農(nóng)村示范等多種形式，使“三會(huì)一課”活動(dòng)生動(dòng)活潑，富有成效，增強(qiáng)吸引力和教育性。

3、積極創(chuàng)新活動(dòng)載體。要通過(guò)尋找基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)的切入點(diǎn)，創(chuàng)新載體，精心組織，把開(kāi)展活動(dòng)的主題、形式與基層黨組織的自身發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并注重樹(shù)立先進(jìn)典型，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，帶動(dòng)基層組織黨員教育管理工作的有效開(kāi)展，充分發(fā)揮引導(dǎo)促進(jìn)作用。以“親民、為民、富民”活動(dòng)、“創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”、“部門(mén)幫村、黨員幫戶(hù)”等有效載體，增強(qiáng)“三會(huì)一課”的實(shí)效性。

三、建立健全“三會(huì)一課”考評(píng)制度，加大督促檢查力

第四篇：進(jìn)一步鞏固健全基層組織

進(jìn)一步健全鞏固基層組織

中共岳塘區(qū)委書(shū)記 陳小山

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的直接組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心，是基層群眾的主心骨?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。實(shí)踐證明，凡是基層組織建設(shè)得好，作用發(fā)揮得好的地方，這個(gè)地方就政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、事業(yè)興旺。凡是基層組織薄弱，作用發(fā)揮不好的地方，就人心不穩(wěn)、矛盾叢生、工作被動(dòng)。因此，我們一定要從全局的高度，重視和加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

一、要健全組織

首要的還是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要配優(yōu)配強(qiáng)基層班子，真正把政治上靠得住、法紀(jì)上守規(guī)矩、工作上有方法、群眾中有威信、致富上能帶頭的人吸收進(jìn)班子，尤其是要選好配強(qiáng)基層組織的一把手，基層組織的強(qiáng)弱主要在于一把手，有威信、有能力，講黨性、講公道的基層黨組織書(shū) 記，群眾才能信服，才能組織群眾、引領(lǐng)群眾、教育群眾，開(kāi)創(chuàng)出良好的工作局面。對(duì)威信低、能力弱、作風(fēng)不好、群眾反映差的基層黨組織書(shū)記和班子成員，要及時(shí)調(diào)整，堅(jiān)決撤換，使基層組織始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。要充分發(fā)揮各種組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。共青團(tuán)、婦委會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、民兵組織等基層的各種組織都要建立健全，都要有人管事，有錢(qián)辦事，有章行事。要完善機(jī)制，要繼續(xù)開(kāi)展好“一聯(lián)一”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”黨建主題活動(dòng)，組織開(kāi)展好“三個(gè)一”強(qiáng)基固本工程和“應(yīng)對(duì)危機(jī)，共謀發(fā)展”大調(diào)研活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高黨建主題活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。要?jiǎng)?chuàng)新組織建設(shè)，探索把基層組織建在協(xié)會(huì)上，建在新經(jīng)濟(jì)組織上，建在產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷擴(kuò)大組織的覆蓋面，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

二、要加強(qiáng)管理

要牢固樹(shù)立重視基層、加強(qiáng)基層的意識(shí)。把管理的重心下移，把管理的重點(diǎn)放在村（社區(qū)）黨組織上，要以增 強(qiáng)基層組織的政治意識(shí)、大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對(duì)基層組織的教育、監(jiān)督和管理，使全區(qū)基層組織自覺(jué)做到政令暢通、上下一致、服從堅(jiān)決、執(zhí)行有力，真正體現(xiàn)黨在基層的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合績(jī)效考核、效能監(jiān)察和干部考察，抓好優(yōu)秀基層組織的典型示范的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力薄弱的基層組織進(jìn)行幫扶整頓，經(jīng)整頓仍未達(dá)到要求的，要采取組織措施。要加強(qiáng)基層組織的日常管理。規(guī)范制度、加強(qiáng)監(jiān)督、健全組織生活，扎實(shí)開(kāi)展好黨員干部評(píng)議，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，加大村務(wù)公開(kāi)力度，提高基層組織辦事的透明度，把基層組織建設(shè)成為勤政廉潔、辦事公道、群眾信任的班子。要堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，黨委書(shū)記要親自抓、經(jīng)常抓基層組織建設(shè)，抓好一個(gè)、穩(wěn)定一片、帶動(dòng)一方，逐個(gè)逐個(gè)地扎扎實(shí)實(shí)抓，推動(dòng)整體工作局面上臺(tái)階。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部，在進(jìn)一步保障基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，逐步改善基層辦公條件，提高基層干部待遇，解決基層陣地建設(shè)問(wèn)題，保護(hù)和調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性。同時(shí)，要以基層黨建為龍頭，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等其他各類(lèi)基層組織建設(shè)。

三、要發(fā)揮作用

基層組織的戰(zhàn)斗力直接體現(xiàn)在作用的發(fā)揮上。要著眼于作用發(fā)揮，并以此為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，來(lái)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。首先，要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要增強(qiáng)凝聚力，加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，心往一處想，勁往一處使，凝成一股繩，這是戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。提高號(hào)召力，要善于組織群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，努力加快發(fā)展步伐，這是戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。擴(kuò)大影響力，提高基層組織在基層群眾中的威信和影響，用過(guò)硬的作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得群眾的信賴(lài)和支持，這是戰(zhàn)斗力的源泉。其次是要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾看干部。領(lǐng)導(dǎo)干部是單位的主心骨，群眾的領(lǐng)頭羊，領(lǐng)導(dǎo)干部能否發(fā)揮好示范帶頭作用，直接影響到一個(gè)地方的風(fēng)氣，直接關(guān)系到一個(gè)地方的工作局面。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)增強(qiáng)示范帶頭意識(shí)，嚴(yán)格要求自己，為干部群眾樹(shù)好標(biāo)桿，當(dāng)好榜樣，自覺(jué)做學(xué)習(xí)上的榜樣，工作上的榜樣，作風(fēng)上的榜樣，廉潔上的榜樣。三是充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。一個(gè)黨員就是一面 旗幟，要把口號(hào)變成行動(dòng)，讓行動(dòng)證明口號(hào)，廣大共產(chǎn)黨員要自覺(jué)發(fā)揮好先鋒模范作用，事事處處都要走在群眾前面。用群眾的話(huà)講，就是“平時(shí)能看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)候能站出來(lái)，危難關(guān)頭能豁得出去”?！捌綍r(shí)能看得出來(lái)”，就是要立足本職崗位，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，這是黨員先鋒模范作用的直接體現(xiàn)。黨員要把更多的精力放在做實(shí)事上，崗位上是專(zhuān)家，致富上是行家，公益事業(yè)熱心參加，這樣的黨員才有說(shuō)服力?；鶎佑行h員形象不佳，滿(mǎn)口大道理，只曉得唱高調(diào)，大事干不來(lái)，小事不想干，群眾最反感?！瓣P(guān)鍵時(shí)候能站得出來(lái)”，就是困難時(shí)刻，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，勇挑重?fù)?dān)，迎難而上，沖在前面。碰到困難繞道走，遇到麻煩踢皮球，這不是共產(chǎn)黨員應(yīng)有的品格。“危難關(guān)頭能豁得出去”，就是要隨時(shí)準(zhǔn)備好為黨和人民的根本利益，犧牲自己的一切，這是對(duì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的最高要求。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步健全黨員活動(dòng)日制度的實(shí)施意見(jiàn)

中共木石鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步健全黨員活動(dòng)日制度的實(shí)施意見(jiàn)

(2011年5月20日)

各黨總支、黨支部：

為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)廣大黨員教育管理，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，促使廣大黨員在實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)各基層黨組織廣大黨員中統(tǒng)一實(shí)行黨員活動(dòng)日制度。

一、目的意義

黨的“三會(huì)一課”制度，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理，提高黨員政治素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施。近年來(lái)，多數(shù)黨支部能夠堅(jiān)持這一制度，注重加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員艱苦奮斗，拼搏進(jìn)取，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)。但也有相當(dāng)一部分支部黨的“三會(huì)一課”制度流于形式，有的甚至一年召開(kāi)不了一次黨員大會(huì)；有的支部對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策及黨委的決定不宣傳不解釋?zhuān)裹h的路線(xiàn)方針政策不能及時(shí)傳達(dá)到黨員中去，致使有的黨員理想信念動(dòng)搖，自我要求標(biāo)準(zhǔn)降低；有的黨員相信和迷信偽科學(xué)，甚至參加非法活動(dòng)等等。這些問(wèn)題，在一定程度上影響了基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。實(shí)行黨員活動(dòng)日制度是黨的“三會(huì)一課”制度的具體化和延伸，能進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理，激發(fā)廣大黨員投身改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。同時(shí)，實(shí)行黨員活動(dòng)日制度，是新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育管理的有效形式和載體，對(duì)于統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識(shí)，提高黨員政策理論水平，密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，都有著非常重要的意義。

在全鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)行黨員活動(dòng)日制度的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆六中全會(huì)精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指針，以強(qiáng)化黨員活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力為目標(biāo)，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧木石做出積極貢獻(xiàn)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今后的目標(biāo)任務(wù)是：通過(guò)實(shí)行黨員活動(dòng)日制度，全鎮(zhèn)各基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員的黨性觀念、黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力和科技水平進(jìn)一步提高，黨員先進(jìn)性得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。

三、活動(dòng)時(shí)間及人員范圍

全鎮(zhèn)黨員統(tǒng)一活動(dòng)日時(shí)間確定為每月28日，各支部必須按時(shí)集中組織黨員活動(dòng)每次活動(dòng)不得少于半天。各支部不得隨意改變活動(dòng)時(shí)間，確有特殊情況需改變活動(dòng)時(shí)間的，必須由支部提前提出申請(qǐng)報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn)。參加人員為：支部全體黨員、入黨積極分子，有重大事務(wù)等需要決策的可擴(kuò)大參加會(huì)議的范圍，由支部召集村委成員或村民代表參加活動(dòng)。對(duì)于外出流動(dòng)黨員，黨支部可以通過(guò)書(shū)信、電話(huà)聯(lián)系等方式與他們聯(lián)系溝通，盡量返回參加黨員統(tǒng)一活動(dòng)；對(duì)于行動(dòng)不便的老黨員，支部要通過(guò)上門(mén)送學(xué)和口頭傳達(dá)等方式，讓他們參與活動(dòng)，并提出意見(jiàn)建議。

四、活動(dòng)內(nèi)容及程序

1、組織學(xué)習(xí)。一是學(xué)理論。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想以及上級(jí)黨委有關(guān)文件和會(huì)議精神等。二是學(xué)黨章。主要學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)知識(shí)等。三是學(xué)政策。主要學(xué)習(xí)涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活的土地承包、計(jì)劃生育、農(nóng)民減負(fù)、“兩委”換屆等涉農(nóng)知識(shí)以外，還要結(jié)合單位職能、崗位實(shí)際開(kāi)展好業(yè)務(wù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí)。

行評(píng)議，研究討論村黨支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等黨內(nèi)事務(wù)。二是議村務(wù)。主要對(duì)村委會(huì)工作進(jìn)行評(píng)議，按照先黨內(nèi)、后黨外的原則，對(duì)需提交村民會(huì)議、村民代表會(huì)議研究的事項(xiàng)進(jìn)行一事一議，對(duì)本村財(cái)務(wù)收支、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行討論監(jiān)督，形成決議。三是議發(fā)展。對(duì)本村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行討論，提出建設(shè)性意見(jiàn)建議共商發(fā)展大計(jì)。鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部還要結(jié)合行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)效能、黨風(fēng)廉政、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求進(jìn)行評(píng)議討論，總結(jié)成績(jī)，找出問(wèn)題，指導(dǎo)工作。

3、明確任務(wù)。一是定思路。在充分討論評(píng)議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確全村長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定出全村黨員“雙帶”、科技培訓(xùn)、農(nóng)村穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民主理財(cái)?shù)确矫娴陌l(fā)展思路和近期目標(biāo)任務(wù)。二是定職責(zé)。開(kāi)展干部黨員“設(shè)崗定責(zé)”和“一句話(huà)承諾”活動(dòng)，把任務(wù)職責(zé)細(xì)化量化到人，要求村里每一名有能力的黨員和群眾致富能手都主動(dòng)承攬一項(xiàng)工作，為全村發(fā)展出工出力。三是定要求。對(duì)照職責(zé)分工，明確每一項(xiàng)工作的完成時(shí)限和目標(biāo)要求，黨組織要隨時(shí)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，把完成情況作為下一次民主評(píng)議黨員的主要內(nèi)容。鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合單位實(shí)際開(kāi)展“黨員先鋒崗”“黨員服務(wù)窗口”“黨員掛牌上崗”等活動(dòng)，定崗位、定目標(biāo)、定措施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

4、社會(huì)實(shí)踐。主要是開(kāi)展幫貧濟(jì)困活動(dòng)。一是先富幫后富結(jié)合黨員“雙帶”活動(dòng)，先富起來(lái)的黨員要和1-2戶(hù)與自己產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)相近的黨員落后戶(hù)結(jié)成互助對(duì)子，與貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，通過(guò)手把手教，實(shí)現(xiàn)共同富裕。二是外出幫留守。外出致富黨員要發(fā)揮自身眼界寬、信息廣的優(yōu)勢(shì)，一方面回家創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀出力，另一方面為村里留守黨員群眾提供勞務(wù)信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。三是黨員幫群眾。黨員要帶頭領(lǐng)辦示范園區(qū)，帶頭搞養(yǎng)殖把成功經(jīng)驗(yàn)傳給群眾。

各黨組織根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合活動(dòng)內(nèi)容，黨員活動(dòng)日活動(dòng)可采取多種形式進(jìn)行。

1、集中學(xué)習(xí)。采取集中培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育、專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)。

2、座談?dòng)懻撏ㄟ^(guò)專(zhuān)題報(bào)告、座談會(huì)、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式加強(qiáng)黨組織與黨員之間、黨員與黨員之間相互交流，共同提高。

3、外出參觀。黨組織有計(jì)劃、有目的地組織黨員外出參觀，開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。到產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，技術(shù)含量高的先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員傳授實(shí)用技術(shù)，提高致富能力。

4、典型引路。評(píng)選或表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、致富能手、幫帶工作先進(jìn)個(gè)人、科技示范戶(hù)等，樹(shù)立典型，交流經(jīng)驗(yàn)?；蛘?qǐng)先進(jìn)模范人員作事跡報(bào)告，激勵(lì)黨員學(xué)先進(jìn)、找差距，形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好局面。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)行黨員活動(dòng)日制度，是新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育管理的必要措施，是黨對(duì)各單位及農(nóng)村工作實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和保證。各黨支部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)制度落到實(shí)處。

1、健全組織體系。各黨支部要高度重視這項(xiàng)工作，成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書(shū)記作為黨建直接責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，活動(dòng)前多調(diào)研，多聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議，有針對(duì)性地制定出具體活動(dòng)措施。要把黨員統(tǒng)一活動(dòng)日開(kāi)展成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展和聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的載體與平臺(tái)。

2、提高陣地建設(shè)水平。各農(nóng)村黨組織要把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所作為黨員活動(dòng)主陣地，要有掛牌、有制度有電教、有桌椅、有檔案、有專(zhuān)人看管的目標(biāo)。黨員活動(dòng)日檔案，要詳細(xì)記載每次黨員活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、主題、活動(dòng)過(guò)程、黨員出勤率、活動(dòng)總結(jié)等情況。黨支部一般每半年要對(duì)黨員活動(dòng)情況進(jìn)行一次簡(jiǎn)要回顧，年終進(jìn)行一次詳細(xì)總結(jié)。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)黨委要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查，把黨日活動(dòng)開(kāi)展情況納入各支部年終考核目標(biāo)，實(shí)行一

月一抽查、一季一檢查、半年一總結(jié)、全年一考評(píng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)匯總情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的支部進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)走過(guò)場(chǎng)搞形式、活動(dòng)效果不好、黨員群眾不滿(mǎn)意的支部進(jìn)行批評(píng)，限期改正。年內(nèi)受到兩次以上通報(bào)批評(píng)的，取消評(píng)優(yōu)選先資格。

4、搞好活動(dòng)調(diào)研。各黨支部要加強(qiáng)對(duì)新階段組織建設(shè)工作特點(diǎn)和存在問(wèn)題的調(diào)研，注意總結(jié)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，注意探索解決新情況、新問(wèn)題，對(duì)活動(dòng)過(guò)程中采取的措施、收到的效果要認(rèn)真全面的總結(jié)分析，將黨員活動(dòng)日制度與其它黨建制度融為一體、相互促進(jìn)，不斷提高黨員活動(dòng)日成效。對(duì)于活動(dòng)過(guò)程中收到的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)整理上報(bào)。