第一篇：論我國反腐倡廉建設(shè)的重要性 2

論我國反腐倡廉建設(shè)的重要性

梁為擁指導(dǎo)老師：匡達曬

摘要：堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系到國家的興衰、人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，這要求全黨一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。本文主要從反腐倡廉建設(shè)對國家建設(shè)發(fā)展、黨的成長發(fā)展和人民生活的重大影響，來闡述反腐倡廉對我國的重要性。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉，我國，黨，人民，重要性

一、反腐倡廉建設(shè)對我國的重要性

在全球化的大潮沖擊下，國際競爭日趨激烈，中國要在這大潮中站穩(wěn)腳步，必須發(fā)展具有中國特色的社會主義事業(yè)。反腐倡廉建設(shè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，它不僅對我國的政治產(chǎn)生重大影響，還對我國的經(jīng)濟、文化建設(shè)等具有舉足輕重的影響。

（一）反腐倡廉加快我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的保障作用

馬克思主義表明，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。由此看來，反腐倡廉是黨必須抓好的重大政治任務(wù)，它不僅具有重要的政治和社會意義，而且具有重要而具體的經(jīng)濟意義。黨的十七屆五中全會提出要將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為“十二五”規(guī)劃的主線，并用“五個堅持”對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做出了明確部署。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。反腐倡廉建設(shè)也是其中的重要環(huán)節(jié)之一。黨的十七屆五中全會又指出，要加強我國反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，并以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，使之成為推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。我們必須充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性，堅持以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供堅強的保障。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟和社會領(lǐng)域的一場深刻的變革。經(jīng)驗表明，每一次變革和轉(zhuǎn)型，都伴隨著腐敗現(xiàn)象不同程度地增加。倘若不消除腐敗因素的干擾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就會出現(xiàn)“久推難轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)而不快”的現(xiàn)象。腐敗因素包括以下幾個方面：

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式涉及重大的利益關(guān)系調(diào)整，其過程實質(zhì)是基本利益關(guān)系格局的調(diào)整必然會受到一些阻撓和干擾[1]。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程可能擴大權(quán)力尋租的空間。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，需要有效發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和管理的作用，以便調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)內(nèi)需與外需關(guān)系、投資與消費關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、區(qū)域關(guān)系，以及協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展、節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。然而政府在發(fā)揮宏觀調(diào)控作用的同時，也可能給權(quán)力尋租提供機會，助長權(quán)力干預(yù)市場[2]。

3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程可能增加權(quán)力監(jiān)督的盲點。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要求重點關(guān)注資源環(huán)境破壞、公共產(chǎn)品短缺、收入差距擴大等民生問題。然而近年來民生領(lǐng)域腐敗問題呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，突顯出了權(quán)力監(jiān)督的盲點。

4、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中可能產(chǎn)生制度轉(zhuǎn)換的“真空”。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，需要科學(xué)有效的制度作保障。制度建設(shè)包括科學(xué)的政績評估和考核體系，完善的投資管理體制、財政稅收體制、價格形成機制、收入分配制度、教育醫(yī)療和社會保障制度等等。在舊的制度破除，新的制度還沒有完善之前，不法分子就會利用制度轉(zhuǎn)換的“真空”期尋租或以權(quán)謀私[3]。

基于上述腐敗因素的干擾，在新形勢下必須加強反腐倡廉建設(shè)，預(yù)防和查處轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中可能出現(xiàn)的腐敗問題，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供保障力量、糾偏力量和推動力量。強調(diào)反腐倡廉建設(shè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的保障、推動和糾偏作用，并不是說反腐倡廉相對于經(jīng)濟發(fā)展而言就處于從屬地位。腐敗危害和阻礙經(jīng)濟發(fā)展已成為共識，在經(jīng)濟發(fā)展的任何階段和任何時候，反腐倡廉建設(shè)都必須常抓不懈。

（二）反腐倡廉是加快推進我國特色社會主義民主政治建設(shè)的有力保證

加快社會主義民主政治建設(shè)進程，促進政治清明，要扎實推進黨內(nèi)民主建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利；以黨內(nèi)民主帶動人民民主，拓寬群眾反腐敗斗爭的渠道。反腐倡廉，就是要把建設(shè)廉潔政治放到社會主義民主政治建設(shè)大局中去謀劃，放到經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)全局中去體現(xiàn)，放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐中去落實。堅持以人為本、執(zhí)政為民，鞏固廉潔政治基礎(chǔ)建設(shè)。要以傾聽民聲為紐帶，設(shè)置“減壓閥”，暢通群眾利益訴求表達渠道；完善社會保障和公共服務(wù)體系，搞好“基本民生”、保障“底線民生”，關(guān)注“熱點民生”，確保各項民生政策落實到位；既查處腐敗大案要案，又積極解決群眾身邊的腐敗問題，用嚴懲腐敗的實際行動回應(yīng)社會關(guān)切。針對群眾普遍關(guān)心、社會廣泛關(guān)注的熱點難點問題，采取專項治理、查辦案件、深化改革等推進廉政文化建設(shè)措施，不斷加以整治、規(guī)范和引導(dǎo)，為科學(xué)發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。通過營造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境推進我國社會主義民主建設(shè)進程，促進我國特色社會主義政治文明建設(shè)。

（三）反腐倡廉是用發(fā)展的廉政文化治理沒落的腐敗文化的重要體現(xiàn)

廉政文化是先進文化，社會主義廉政文化就是充分吸收借鑒古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果，深刻總結(jié)我們黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映，是我們黨執(zhí)政實踐的進步和提升，是建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。而腐敗作為一種社會現(xiàn)象，是古今中外都存在的，它的存在也有它深刻的社會根源；就我國的當前而言，我國的集團性腐敗、體制內(nèi)腐敗以及社會上的羨腐心態(tài)等等，都成為“腐敗文化”滋長蔓延的可怕信號，在這種腐敗氛圍中，原本清正廉潔者不僅受到孤立、排斥和打擊，而且有可能被毒化，想做到出污泥而不染都幾乎成為空談。因此，在反腐斗爭中，要大力倡導(dǎo)廉政文化，正確引導(dǎo)他們堅持不懈地用無產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，加強對黨員干部的文化教育培養(yǎng)，筑牢思想道德防線，防止在思想文化的多樣性面前失去自覺性、自主性[4]。

二、反腐倡廉建設(shè)對人民的重要性

（一）反腐倡廉建設(shè)是人民民主專政的必然要求

我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！边@是國家根本大法對我國國家性質(zhì)的明確規(guī)定。人民代表大會制度是中國人民民主專政的政權(quán)組織形式，是我國的根本政治制度，是由人民革命直接創(chuàng)造產(chǎn)生的，體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì), 是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)。腐敗問題是腐蝕人民民主專政的毒瘤，如果腐敗問題不解決，最終會破壞我們以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家；廣大人民群眾將會喪失自己的根本利益，無數(shù)的革命前輩付出鮮血和犧牲所取得的成果就會付之東流；這樣一來，人民當家作主就成了紙上談兵，人民群眾必然再次陷入水深火熱之中。反腐倡廉建設(shè)，有利于鞏固黨的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)地位，有利于人民民主專政，有利于保證人民當家作主的地位。

（二）反腐倡廉是順應(yīng)民意，滿足人民利益訴求的一項舉措

胡錦濤同志在黨有十八大報告中指出“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題?！边@表明人民對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，急切需要黨給人民一個滿意答復(fù)。據(jù)目前公開報道，十八大后的一個多月，已有十多名官員因涉嫌違紀被調(diào)查或被免職，涉及重慶、廣東、四川、黑龍江、山東、新疆等省市。這一言出必行，雷厲風(fēng)行的反腐倡廉行動，順應(yīng)了民意，大快民心，深得人民的一致好評。事實上，當下這些腐敗行為玷污了黨的形象，損害了人民群眾的根本利益，是絕不姑息的。而反腐倡廉建設(shè)，是符合廣大人民群眾的利益，也有利于維護廣大人民群眾的利益和滿足人民群眾的利益訴求，維護社會公平和正義。

（三）反腐倡廉拓展了人民群眾參與政治的渠道

在互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展的今天，人們能夠迅速地了解信息，拓寬知識領(lǐng)域，豐富文化生活，反腐倡廉這一舉動，通過互聯(lián)網(wǎng)既能拓展各種渠道宣傳黨和政府的反腐倡廉方針政策、決策部署，又能了解社情民意，接待人民群眾的舉報，接受人民群眾的監(jiān)

督，這樣不僅切實加強了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，還拓展了人民群眾參與反腐倡廉工作的渠道，現(xiàn)實了政治參與這人民當家作主的愿望。

三、反腐倡廉建設(shè)對黨的重要性

（一）反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到中國共產(chǎn)黨的興衰成敗

“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！焙\濤同志在黨有十八大報告中，向全黨敲響了警鐘。他強調(diào)，“全面推進懲治的預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明?！薄安还苌婕笆裁慈?，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸?！奔软槕?yīng)了人民群眾的反腐期待，也折射出我們黨反腐的堅強決心。歷史經(jīng)驗告訴我們，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，脫離群眾的最大危險則來自腐敗。腐敗之所以是黨衰敗和垮臺的原因，是因其破壞了黨的形象，削弱了黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨賴以執(zhí)政的基礎(chǔ)是人民群眾的擁護，失去了人民群眾的擁護和支持，黨的事業(yè)和一切工作都無從談起。腐敗現(xiàn)象是同黨的建設(shè)總目標和科學(xué)發(fā)展觀完全對立的。無論從理論上還是從實踐上看，腐敗只能破壞先進生產(chǎn)力的發(fā)展，干擾先進文化的前進方向，損害廣大人民的根本利益。不進行反腐倡廉建設(shè)，黨的建設(shè)總目標和科學(xué)發(fā)展觀的要求就會落空。

（二）反腐倡廉影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的執(zhí)政能力的提高

執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的主線,貫穿于黨的各方面建設(shè)之中，決定著黨的工作目標和任務(wù)的實現(xiàn)；黨的各方面建設(shè)則是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，黨的執(zhí)政能力是黨的建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。而黨員又分布于社會的各個方面，遍布于各個行業(yè)，生活于各種人群之中，同群眾有著廣泛而直接的聯(lián)系，他們不僅是關(guān)系著民意的反映，還是黨的信息傳遞者，黨員的狀況直接關(guān)系著黨在人民群眾心目中的形象，關(guān)系著黨的號召力和凝聚力，從而最終影響黨的執(zhí)政能力和水平。通過反腐倡廉，來整頓黨風(fēng)建設(shè)，維護黨的尊嚴和公信力，從而達到提高執(zhí)政能力的效果。

（三）反腐倡廉影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任

要完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任,很重要的是必須進一步深化改革，為先進生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。我們黨在90多年光輝歷程中，始終堅持從嚴治黨的方針，高舉勤政廉政的旗幟，不斷清除自身肌體上的各種毒瘤，懲治黨內(nèi)出現(xiàn)的各種腐敗現(xiàn)象，全面提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民把中國革命和社會主義事業(yè)不斷推向前進。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨以鐵的紀律維護黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了人民群眾的真誠擁護。新中國成立以后，我們黨嚴懲劉青山、陳希同等貪污腐化分子，營造了良好的社會風(fēng)氣。改革開放以來，我們黨堅持“兩手抓、兩手硬”，保證了現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利推進。在全面建設(shè)小康社會新的歷史時

期，我們必須從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、從中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，進一步深化對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作極端重要性的認識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭[5]。

（四）反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的開拓創(chuàng)新共產(chǎn)主義事業(yè)成敗

世界社會主義由20世紀初期和中期的高潮到末期的低潮，這種變化究竟是什么原因引起的？國際社會主義事業(yè)如何復(fù)興？根本問題是共產(chǎn)黨的建設(shè)問題。只要共產(chǎn)黨是廉政勤政的，是全心全意為人民服務(wù)的，國際社會主義事業(yè)的前途才是光明的。當今世界，和平與發(fā)展的時代大趨勢沒有變，但是，天下仍然很不太平，霸權(quán)主義和強權(quán)政治又有新的發(fā)展。西方敵對勢力對我實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀不會改變，我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透、顛覆與反顛覆上的斗爭將是長期的、復(fù)雜的，有時甚至是十分尖銳的。我們要在這場斗爭中立于不敗之地，就必須反腐倡廉建設(shè)，不斷清除腐敗現(xiàn)象，增強反滲透、反顛覆的能力；只有這樣才能增強黨抵抗資本主義沖擊的能力，黨的偉大事業(yè)才能繼往開來 [6]。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系著國家的興衰、人心向背和黨的生死存亡，而在貪腐又有新動向、反腐出現(xiàn)新形式的當下，中國的反腐之路顯得任重道遠。因此，全黨同志一定要充分認識反腐倡廉建設(shè)對國家、人民和黨的重要性，以身作則加強自身修養(yǎng)，不亂伸手，堅決反腐，肩負起反腐倡廉，興邦安民的重任；一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；一定要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件，對腐敗分子，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都必須依法嚴懲，絕不手軟，決不姑息！

參考文獻

[1]羅國斌．發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)對經(jīng)濟建設(shè)的促進作用[J]．2010學(xué)員論文，2012（12）：7．

[2]臧勝業(yè)．努力為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供堅強保證[N]．中國紀檢監(jiān)察報，2011-7-3．

[3]曾革楠．反腐倡廉的經(jīng)濟意義[N]．湖南日報，2008-4-3．

[4] 李抒望．警惕“腐敗文化”蔓延[N]．中國青年報，2007-1-21．

[5]尉健行．《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》[M]．中國方正出版社．2009：10-37．

[6]趙春蘭．認真學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》深入推進反腐倡廉工作[J]．黨員干部之友．2005(10)：32．

第二篇：反腐倡廉制度建設(shè)的重要性

廣東青年職業(yè)學(xué)院

2013-2014學(xué)年第二學(xué)期

《形勢與政策》課程作業(yè)

姓名梁治民

系別財經(jīng)系

專業(yè)注冊會計師

學(xué)號

成績

2014年 05 月 25 日

反腐倡廉制度建設(shè)重要性 題目：反腐倡廉制度建設(shè)的重要性

一、案例背景介紹

2013年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定的問題481件，處理615人，其中給予黨政紀處分132人。省紀委先后通報了10批41起作風(fēng)方面的典型案例，近日，還將通報一批頂風(fēng)違紀典型問題，其中包括昭通市綏江縣發(fā)展和改革局違規(guī)組織職工公款吃年飯問題、省信息技術(shù)發(fā)展中心公款大吃大喝問題等。據(jù)悉，省紀委九屆四次全會將于1月26日至27日召開，全面部署2014年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、案例分析

(一)為什么要提出“反腐倡廉制度建設(shè)”

1.鄧小平曾指出：“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了?！奔訌娭袊厣锤贫冉ㄔO(shè)，是我黨在社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的客觀需要和必然選擇。我黨歷來高度重視反腐倡廉工作，黨的十七大更是第一次鮮明地提出反腐倡廉建設(shè)這一重大命題，并把它同思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)基本任務(wù)，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。

2.然而我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，從目前我國社會腐敗現(xiàn)象來看，權(quán)力是腐敗的軸心，體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎(chǔ)性作用，對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建設(shè)社會主義民主政治和法治國家，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。近年來，我黨堅持標本兼治、重在治本的方針，解放思想，實事求是，不斷完善體制機制制度，最大限度地降低腐敗發(fā)生率，努力推動反腐倡廉工作向制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。我市也和全國全省一樣，這幾年加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但還存在著一些問題和不足，適應(yīng)新形勢下反腐倡廉要求的法規(guī)制度體系和工作機制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現(xiàn)象都嚴重制約著制度反腐工作的開展，如果不及時加強探索和研究，勢必影響整個反腐倡廉的大局。

（二）如何解決

1.弘揚廉政文化，可以筑牢拒腐防變的思想道德防線

社會主義廉政文化是一種新的文化現(xiàn)象，它充分吸收借鑒了古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果，深刻總結(jié)了我們黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗，涵蓋各種廉政法律法規(guī)制度，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映，是我們黨執(zhí)政實踐的進步和提升，是建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容，其核心思想和價值是務(wù)實、為民、清廉。

人在思想上的蛻化變質(zhì)是腐敗的開始和心理動因，加強廉政文化建設(shè)和教育，其目的就在于強化思想反腐建設(shè)，引導(dǎo)全黨牢固樹立中國特色的社會主義理想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強執(zhí)政為民的自覺意識，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

2.健全法規(guī)制度，可以提高反腐倡廉法制化水平

從反腐倡廉的實踐看，以完備的反腐倡廉法規(guī)體系為基礎(chǔ)和保障的制度體系，是反腐倡廉建設(shè)取得成效的重要條件。加強反腐倡廉制度建設(shè)，必須加快法規(guī)制度建設(shè)，真正將反腐敗斗爭納入法制化軌道。

三、個人看法

（一）是建立充分體現(xiàn)廉者厚養(yǎng)原則的廉政公積金制度。

仿照養(yǎng)老金的收繳方法，在銀行設(shè)立專戶儲存，由個人、單位和國家共同繳納，公務(wù)員退休時一次性發(fā)放，使那些終生廉潔從政的人，有一筆豐厚的基金，可以安度晚年而無后顧之憂，而一旦不廉受懲則按程度扣除部分甚至取消全部廉政養(yǎng)老公積金，并可能被作出從業(yè)限制，把公務(wù)員的經(jīng)濟利益和廉政建設(shè)結(jié)合起來，實行“積薪養(yǎng)廉”制，從而增加公職人員廉潔從政的收入預(yù)期和從事腐敗行為的成本預(yù)期，降低腐敗動機。

（二）是要加大制度的執(zhí)行力，建立制度防線。

鄧小平說過“好的制度可以把壞人變好，壞的制度可以把好人變壞”，一個好的制度如果不嚴格執(zhí)行，也會把好人變壞?，F(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度都比較健全，主要是執(zhí)行的問題。我個人的看法是，我國的法制建設(shè)也好，黨風(fēng)廉政建設(shè)也好，執(zhí)行力的問題是個大問題，要加大執(zhí)行力度。在考慮如何完善中國反腐的執(zhí)行力時，我們應(yīng)明確一點：增強政府政策透明度，加大執(zhí)行力度，對反腐敗的執(zhí)行要像新加坡腐敗調(diào)查局的獨立和與高效看齊。只有這樣，反腐工作才能上更高水平。

（三）是充分發(fā)動民眾反腐。

反腐敗不僅僅是政府和執(zhí)政黨的責(zé)任，更是全體公民的共同責(zé)任，只有充分調(diào)動人民群眾，讓充分保障群眾對腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督權(quán)，才能使腐敗現(xiàn)象無處藏身。俗話說：“人民的眼睛是雪亮的”。群眾對打擊腐敗現(xiàn)象有著極高的熱情。目前，在我國已被查處的腐敗案中,有60%至70%的案件是通過群眾舉報而發(fā)現(xiàn)的。

參考文獻

1.百度文獻 雪豹之文行天下 《敗的重新認識》 2013-01-16

2.楚亞偉 《改革開放以來反腐倡廉制度建設(shè)的探析》 2011

3.春城晚報 《省紀委通報2013年反腐工作情況》 2014-01-25

4.百度文獻 《黨風(fēng)廉政制度建設(shè)論文》 2013

5.陳躬兵 《反腐倡廉研究》 2011-12-15

第三篇：反腐倡廉制度建設(shè)的重要性

反腐倡廉制度建設(shè)的重要性1

黨的十七大報告提出“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。當前,反腐敗形勢依然嚴峻,甚至在未來一定時期內(nèi)持續(xù)嚴峻。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅持反腐倡廉,堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當前形勢下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù),必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性充分認識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨風(fēng)問題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗,而腐敗的存在必定嚴重損害黨風(fēng)。腐敗的一個顯著特征是以權(quán)謀私,反映到思想作風(fēng)上,就是弄虛作假、欺上瞞下;反映到學(xué)風(fēng)上,就是不思進取、專營私利;反映到工作作風(fēng)上,就是搞形式主義、虛假政績;反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,就是搞官僚主義、任人唯親;反映到生活作風(fēng)上,就是貪圖享受、腐化墮落。反映到文化意義上,腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規(guī)范的否定,是對我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定,故而,加強黨風(fēng)廉正建設(shè)對強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。而黨員是黨的一切活動的主體,黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政,直接關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。政黨執(zhí)政“合法性”程度的高低,取決于人民對執(zhí)政黨活動的認可度。中國共產(chǎn)黨上臺執(zhí)政的“合法性”,不僅是因為黨的綱領(lǐng)主張代表了全民族和全中國人民的根本利益要求,而且是靠無數(shù)黨員為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)英勇斗爭而來的。革命戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨員以自己的前赴后繼,流血犧牲,使我們黨贏得了人民的高度信任和擁護,從而確立了我們黨執(zhí)政的“合法性”,并具有極高的政治權(quán)威。

然而政黨執(zhí)政的“合法性”是動態(tài)變化的,我們常講,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇,也是人民的選擇,然而影響黨的執(zhí)政合法性的因素也是各方面的。特別腐敗之風(fēng),對執(zhí)政黨執(zhí)政“合法性”影響更大。所以,陳云曾強調(diào):黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨生死存亡的大問題。這說明黨執(zhí)政的“合法性”，一旦取得就永久不變,也不可能單憑經(jīng)濟政績就能提高“合法性”。執(zhí)政后能不能始終贏得人民的信任,完全取決于全黨同志的實際行動。盡管改革開放經(jīng)濟上去了,但如果不能較好地解決由黨風(fēng)不正、黨內(nèi)腐敗而導(dǎo)致的社會公平問題的話,那么同樣會極大地動搖黨的執(zhí)政“合法性”。汲取這個教訓(xùn),我們要深刻認識“中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”,但是是否代表和能否代表,不是由黨來自封,而是要由人民來認可,由實踐檢驗,由歷史評判。人民憑什么來認可?實踐憑什么來檢驗?歷史將怎樣評判?一切都取決于執(zhí)政黨的實際活動及其成效。因此,我們要增強憂患意識,通過不斷加強和改進黨的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)來不斷提高黨執(zhí)政的“合法性”程度,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政能力的提高

執(zhí)政黨要有效執(zhí)政,必須提高執(zhí)政能力鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),擴大黨對社會各個利益群體的影響力,把執(zhí)政黨的根基牢牢扎在社會之中。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的主線,貫穿于黨的各方面建設(shè)之中,決定著黨的工作目標和任務(wù)的實現(xiàn);黨的各方面建設(shè)則是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),黨的執(zhí)政能力是黨的建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。那如何提高黨的執(zhí)政能力?這有賴于全體黨員的積極活動與在人民群眾中的良好形象。黨聯(lián)系人民群眾的最基本的途徑,就是通過廣大基層黨員了解群眾意愿,反映群眾要求,使黨更好地代表人民利益。黨員分布于社會的各個方面,遍布于各個行業(yè),同群眾有著廣泛而直接的聯(lián)系。他們比較容易了解群眾的思想情緒,容易把握住群眾的意愿要求,能夠為黨的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定決策提供實際依據(jù),使黨的政策更能反映民意,代表民意。同時,黨員又能夠緊密聯(lián)系實際,幫助群眾了解掌握黨的政策,使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受,并化為群眾的自覺行動。并且,黨員又是人民群眾了解黨、認識黨的窗口。黨的理論和路線方針正確與否,不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、政策中,更體現(xiàn)在黨組織和黨員的實際活動中。人民群眾更多的是通過身邊黨組織、黨員干部、黨員的具體活動來了解黨、認識黨的。黨員的狀況直接關(guān)系著黨在人民群眾心目中的形象,關(guān)系著黨的號召力和凝聚力,從而最終影響黨的執(zhí)政能力和水平。試想,一個貪污腐敗成風(fēng)的黨在執(zhí)政期間,能有多少人去心甘情愿地去配合他干好各方面工作?這難道不影響該政黨的執(zhí)政能力嗎? 地稅機關(guān)作為國家的經(jīng)濟執(zhí)法部門，如果對腐敗問題不能有效加以防范和懲治，就會嚴重渙散黨員干部隊伍的信心和斗志，嚴重削弱黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，整個隊伍就不可能做到依法行政，也就難以有效地貫徹落實黨的路線方針政策，最終必然會給提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位帶來極為不利的影響。因此，不斷提高廣大地稅干部拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗的能力，是加強地稅機關(guān)干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進地稅事業(yè)發(fā)展的有力保證。只有切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，才能貫徹執(zhí)行好黨和國家的一系列方針政策和對地稅工作的各項要求，把聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨落到實處;才能牢牢抓住新時期稅收工作主題，做好推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學(xué)管理、加強隊伍建設(shè)等重點工作;才能確保地稅收入穩(wěn)定增長，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟、促進發(fā)展的職能作用，服務(wù)好地方經(jīng)濟發(fā)展大局。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任

要完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任,很重要的是必須進一步深化改革,為先進生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。改革的過程就是調(diào)整利益的過程,這觸及到千家萬戶,人人概莫能外。在全面建設(shè)小康社會的新階段里,我國社會的利益關(guān)系、利益矛盾錯綜復(fù)雜。在協(xié)調(diào)整合社會利益方面,執(zhí)政黨面臨著前所未有的難度,這對黨的執(zhí)政能力提出了極高的要求。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大,越需要群眾對黨和政府的理解與信任。這就嚴重地考驗著黨和人民群眾的堅強團結(jié)與血肉聯(lián)系,檢驗著黨在人民群眾中的政治威信和人心凝聚力。在許多情況下,群眾不是只聽上面宣傳怎么說,更多的是看黨員干部怎么干。群眾怎么做,往往取決于黨員做得怎么樣。黨員帶頭模范地執(zhí)行黨和國家的政策規(guī)定,帶頭顧全大局克服困難,帶頭舍棄自己的個人利益,處處為群眾著想、為大局著想,就會在群眾中產(chǎn)生強大的榜樣示范作用,群眾就會把黨員當作自己的貼心人,黨組織就有活力,就有凝聚力,有號召力。這就能夠影響、帶動群眾理解執(zhí)行改革政策,為推進改革,解決各種復(fù)雜矛盾,構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)造良好的社會心理條件。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是預(yù)防和懲治腐敗的重要舉措，是促進黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺階的關(guān)鍵。近年來，在全省地稅系統(tǒng)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一直是各級領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注的問題，但總的來說，貫徹落實的力度更需要進一步加大，黨的十七大，對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提出了新的更高的要求。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，應(yīng)著力構(gòu)建責(zé)任體系。一是實行“一崗兩責(zé)”。落實責(zé)任是做好各項工作的有效措施和保證，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制更是如此。因而，黨組在部署開展各項稅收業(yè)務(wù)工作時，必須把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項內(nèi)容納入其中，實行“一崗兩責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是明確責(zé)任人。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解上應(yīng)突出“三個責(zé)任人”。即“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對領(lǐng)導(dǎo)班子、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，充分體現(xiàn)“抓全局、負總責(zé)”的要求。班子副職是黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人，既要盡其協(xié)助、配合之責(zé)，又要盡其主抓之責(zé)，充分體現(xiàn)“既分管，又主管”的要求。紀檢監(jiān)察部門是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵責(zé)任人，充分體現(xiàn)其履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)的要求。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，應(yīng)著力強化兩權(quán)監(jiān)督，硬化責(zé)任檢查考核。領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督，自我反省，自我檢查落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況。班子之間相互監(jiān)督，利用召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作形勢分析會，民主生活會，開展批評與自我批評，相互提醒，相互監(jiān)督。強化制度監(jiān)督，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告、督查、掛鉤制度，重大事項報告制度，民主生活會制度，審計制度等。從制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。硬化責(zé)任檢查考核。應(yīng)注重“六查六看”。一查組織領(lǐng)導(dǎo)，看力度夠不夠。通過檢查落實責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制情況，查閱有關(guān)文件、會議記錄、專題報告等資料，看工作力度夠不夠，采取了哪些辦法和措施。二查職責(zé)范圍，看職責(zé)履行得好不好。單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是否履行“一崗雙責(zé)”，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制是否存在遺漏、不夠細化、不切合實際，責(zé)任分工不明確等問題;看在實際工作中領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能否按責(zé)任制的要求，認真履行各自的職責(zé)，敢不敢抓，敢不敢管。三查目標要求，看工作成效大不大?？己酥?，要逐項對照檢查責(zé)任制確定的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員所應(yīng)達到的目標要求，看實際工作中有否完成既定的任務(wù)，達到確定的目標要求，從而鑒定最終的實際效果大小。四查廉政情況，看領(lǐng)導(dǎo)干部廉不廉。對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的廉潔從政情況的考核，要采取個人自查、群眾評議，監(jiān)督檢查相結(jié)合的形式，通過發(fā)放《測評表》，檢查考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其每位成員遵守和執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況，看領(lǐng)導(dǎo)干部自身廉潔不廉潔，能否管好自己、管好配偶和身邊工作人員。五查違規(guī)行為，看責(zé)任人員是否得到追究。實行責(zé)任追究，是落實責(zé)任制的重要措施，從檢查各單位發(fā)生的違法違紀案件以及違反有關(guān)規(guī)定的情況入手，看有關(guān)責(zé)任人是否負有“失教”、“失管”、“失察”、“失究”和“失誤”的責(zé)任，對該責(zé)任人該追究的追究了沒有。六查評議意見，看群眾滿意不滿意。責(zé)任制落實得好不好，要廣泛聽取群眾意見，進行滿意度的測評，制作《落實責(zé)任制測評表》，分別對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行測評，對測評結(jié)果進行統(tǒng)計匯總，看群眾對某個班子和某個人落實責(zé)任制工作滿意度。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，應(yīng)著力嚴格實行責(zé)任追究。一要細化責(zé)任追究的內(nèi)容。目前，對紀律處分規(guī)定比較明確、嚴密，但在組織處理和批評警戒方面是“粗線條”，應(yīng)當從實際出發(fā)，對組織處理的適用范圍、處理的具體方式作出明確規(guī)定。二要嚴格責(zé)任追究標準。應(yīng)從五個方面界定是否追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：看問題發(fā)生前是否采取防范措施;看平時監(jiān)督管理不否到位，制度是否落實;看對苗頭性、傾向性問題是否及時糾正;看對違法違紀問題是否及時查處;看執(zhí)行政策、法規(guī)是否到位。三要把握政策界限。處理好“四個關(guān)系”，即：正確處理好上級責(zé)任與下級責(zé)任的關(guān)系，不能以下級責(zé)任代替上級責(zé)任;正確處理好集體責(zé)任與個人責(zé)任的關(guān)系，不能以集體責(zé)任掩蓋個人責(zé)任;正確處理好前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任的關(guān)系，不能突出現(xiàn)任責(zé)任，回避前任責(zé)任;正確處理好主觀責(zé)任與客觀責(zé)任的關(guān)系，不能把主觀責(zé)任推成客觀責(zé)任。五要突出追究的剛性。在責(zé)任追究工作中，要始終堅持嚴字當頭，對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)的重大、典型案件，抓住不放，一查到底，不論是誰，違反了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，都要受到責(zé)任追究，堅決維護責(zé)任追究的嚴肅性。

預(yù)防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩項重要工作，進行有效預(yù)防本身就要求實行嚴肅懲治，而實行嚴肅懲治又有利于有效預(yù)防。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要繼續(xù)加大查辦案件力度，使廣大地稅干部受到教育;以解決納稅人反映的突出問題為重點，嚴肅查處為稅不廉、違規(guī)代理等行為，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴格責(zé)任追究，加大責(zé)任追究力度，不僅要堅決查處地稅干部違紀違法案件，而且要嚴肅追究疏于管理、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，真正從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，努力把基層地稅部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提升到一個新的水平。

反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、提高黨的執(zhí)政能力、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會具有重大意義,我們要深刻總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐經(jīng)驗,從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

反腐倡廉制度建設(shè)的重要性2

一、案例背景介紹

2013年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定的問題481件，處理615人，其中給予黨政紀處分132人。省紀委先后通報了10批41起作風(fēng)方面的典型案例，近日，還將通報一批頂風(fēng)違紀典型問題，其中包括昭通市綏江縣發(fā)展和改革局違規(guī)組織職工公款吃年飯問題、省信息技術(shù)發(fā)展中心公款大吃大喝問題等。據(jù)悉，省紀委九屆四次全會將于1月26日至27日召開，全面部署2014年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、案例分析

(一)為什么要提出“反腐倡廉制度建設(shè)”

1.鄧小平曾指出：“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了?！奔訌娭袊厣锤贫冉ㄔO(shè)，是我黨在社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的客觀需要和必然選擇。我黨歷來高度重視反腐倡廉工作，黨的十七大更是第一次鮮明地提出反腐倡廉建設(shè)這一重大命題，并把它同思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)基本任務(wù)，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。

2.然而我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，從目前我國社會腐敗現(xiàn)象來看，權(quán)力是腐敗的軸心，體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎(chǔ)性作用，對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建設(shè)社會主義民主政治和法治國家，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。近年來，我黨堅持標本兼治、重在治本的方針，解放思想，實事求是，不斷完善體制機制制度，最大限度地降低腐敗發(fā)生率，努力推動反腐倡廉工作向制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。我市也和全國全省一樣，這幾年加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但還存在著一些問題和不足，適應(yīng)新形勢下反腐倡廉要求的法規(guī)制度體系和工作機制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現(xiàn)象都嚴重制約著制度反腐工作的開展，如果不及時加強探索和研究，勢必影響整個反腐倡廉的大局。

(二)如何解決

1.弘揚廉政文化，可以筑牢拒腐防變的思想道德防線

社會主義廉政文化是一種新的文化現(xiàn)象，它充分吸收借鑒了古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果，深刻總結(jié)了我們黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗，涵蓋各種廉政法律法規(guī)制度，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映，是我們黨執(zhí)政實踐的進步和提升，是建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容，其核心思想和價值是務(wù)實、為民、清廉。

人在思想上的蛻化變質(zhì)是腐敗的開始和心理動因，加強廉政文化建設(shè)和教育，其目的就在于強化思想反腐建設(shè)，引導(dǎo)全黨牢固樹立中國特色的社會主義理想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強執(zhí)政為民的自覺意識，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

2.健全法規(guī)制度，可以提高反腐倡廉法制化水平

從反腐倡廉的實踐看，以完備的反腐倡廉法規(guī)體系為基礎(chǔ)和保障的制度體系，是反腐倡廉建設(shè)取得成效的重要條件。加強反腐倡廉制度建設(shè)，必須加快法規(guī)制度建設(shè)，真正將反腐敗斗爭納入法制化軌道。

三、個人看法

(一)是建立充分體現(xiàn)廉者厚養(yǎng)原則的廉政公積金制度。

仿照養(yǎng)老金的收繳方法，在銀行設(shè)立專戶儲存，由個人、單位和國家共同繳納，公務(wù)員退休時一次性發(fā)放，使那些終生廉潔從政的人，有一筆豐厚的基金，可以安度晚年而無后顧之憂，而一旦不廉受懲則按程度扣除部分甚至取消全部廉政養(yǎng)老公積金，并可能被作出從業(yè)限制，把公務(wù)員的經(jīng)濟利益和廉政建設(shè)結(jié)合起來，實行“積薪養(yǎng)廉”制，從而增加公職人員廉潔從政的收入預(yù)期和從事腐敗行為的成本預(yù)期，降低腐敗動機。

(二)是要加大制度的執(zhí)行力，建立制度防線。

鄧小平說過“好的制度可以把壞人變好，壞的制度可以把好人變壞”，一個好的制度如果不嚴格執(zhí)行，也會把好人變壞?，F(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度都比較健全，主要是執(zhí)行的問題。我個人的看法是，我國的法制建設(shè)也好，黨風(fēng)廉政建設(shè)也好，執(zhí)行力的問題是個大問題，要加大執(zhí)行力度。在考慮如何完善中國反腐的執(zhí)行力時，我們應(yīng)明確一點：增強政府政策透明度，加大執(zhí)行力度，對反腐敗的執(zhí)行要像新加坡腐敗調(diào)查局的獨立和與高效看齊。只有這樣，反腐工作才能上更高水平。

(三)是充分發(fā)動民眾反腐。

反腐敗不僅僅是政府和執(zhí)政黨的責(zé)任，更是全體公民的共同責(zé)任，只有充分調(diào)動人民群眾，讓充分保障群眾對腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督權(quán)，才能使腐敗現(xiàn)象無處藏身。俗話說：“人民的眼睛是雪亮的”。群眾對打擊腐敗現(xiàn)象有著極高的熱情。目前，在我國已被查處的腐敗案中,有60%至70%的案件是通過群眾舉報而發(fā)現(xiàn)的。

反腐倡廉制度建設(shè)的重要性3

在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的條件下，資本主義的腐朽思想文化必然會乘機而入，同我國歷史上遺留下來的剝削階級腐朽思想文化影響相結(jié)合，滋長拜金主義、極端個人主義和腐朽生活方式等消極現(xiàn)象，對人們正確的理想、信念和價值觀產(chǎn)生沖擊，也會侵蝕我們的干部和黨員隊伍，甚至毀掉一些意志薄弱者。因此反腐敗斗爭的意義就要求我們及時而有毅力去做這項工作。

首先，反腐敗斗爭具有緊迫性。反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到我國社會主義的前途和改革開放事業(yè)的成敗。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊和全國各族人民利益的忠實代表。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，保持清正廉潔，得到人民群眾的擁護和支持，從而我們黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達。但是，我們必須清醒地看到，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟條件下，某些黨政機關(guān)工作人員中產(chǎn)生了官僚主義、貪污受賄、敲詐勒索，貪臟枉法、執(zhí)法犯法、任人唯親、裙帶關(guān)系、腐化墮落、道德敗壞等腐敗現(xiàn)象。如果任其蔓延，就會使黨變質(zhì)、國變色，人民民主專政國家毀于一旦。因此，要保證黨不變質(zhì)、國不變色，改革開放順利進行，就必須加強法制建設(shè)，懲治腐敗。

其次，反腐敗斗爭具有長期性。鄧小平同志指出：“懲治腐敗斗爭，不能搞一天兩天，一日兩日。整個改革開放過程中都要反對腐敗?！碑a(chǎn)生腐敗的原因不可能在短期內(nèi)得到根本解決，這就決定了反腐敗斗爭的長期性。從思想上看，封建主義的殘余思想和資產(chǎn)階級的腐朽思想還會對我們一些黨員和干部產(chǎn)生腐蝕作用。從制度上看，在社會主義初級階段，由于監(jiān)督機制不健全，權(quán)力制約機制不健全，共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位有可能被某些腐敗分子用于謀取個人的私利。因此，清除腐敗要通過長期的制度建設(shè)和思想教育，這些都決定了反腐敗斗爭的長期性。

最后，反腐敗斗爭具有艱巨性。懲治腐敗符合廣大人民群眾利益，但腐敗是一個歷史性的頑癥，反腐敗斗爭必然要遇到腐敗勢力和分子的抵制和反抗。同時，反腐敗斗爭涉及到社會的、經(jīng)濟的、政治的、思想的、文化的、法律的諸多方面，由于它又是一個政策性、原則性很強的工作，因此，開展有效的反腐敗斗爭必然會遇到許多困難和阻力。所有這些，都決定了反腐敗斗爭的艱巨性。

實踐證明，反腐敗不能通過“搞運動”的方式來進行，這種方式不僅往往出現(xiàn)大轟大嗡的情況，而且容易使腐敗分子漏網(wǎng)或反腐敗斗爭擴大化的問題。因此，只要把反腐敗斗爭納入法制軌道，才能取得良好成效。

第四篇：淺談加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的重要性

淺談加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的思索

王萬鵬

新寨采油大隊通訊員

【摘要】堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗，是事關(guān)企業(yè)健康發(fā)展的大事，是所有企業(yè)目前必須始終抓好的重大政治任務(wù)。有效地打擊和預(yù)防腐敗，必須認清當前反腐倡廉的嚴峻形勢，認清腐敗的特點和規(guī)律，在教育、制度、監(jiān)督的貫徹落實和建設(shè)發(fā)展上下工夫，形成拒腐防變教育的長效機制和反腐倡廉制度體系及權(quán)力運行監(jiān)控機制，從而為企業(yè)和諧健康運行提供良好的發(fā)展環(huán)境。主題詞 企業(yè)

反腐倡廉

建設(shè) 腐敗 監(jiān)督

近年來，油田公司和我廠認真貫徹落實中央反腐倡廉工作方針政策，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重反腐倡廉制度建設(shè)，取得了顯著成果。但同時也要看到，社會進步、企業(yè)發(fā)展對反腐倡廉建設(shè)提出了新的、更高的要求。企業(yè)反腐倡廉建設(shè)涉及企業(yè)管理各個方面，需要不斷認識和把握新形勢下企業(yè)反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，多舉并用，穩(wěn)步推進。對于企業(yè)來說，要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，不斷加強反腐倡廉建設(shè)，為促進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提供堅實保障。

加強反腐倡廉制度建設(shè)對企業(yè)加強反腐倡廉工作具有重要意義。在經(jīng)濟飛速發(fā)展和科技進步的新時期，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律顯得尤為重要，它不僅關(guān)系到一個企業(yè)的健康發(fā)展，更重要的是關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部職工隊伍建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展大局的穩(wěn)定。因此，企業(yè)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系必須充分發(fā)揮反腐倡廉制度建設(shè)的重要作用，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉教育、監(jiān)督、懲治等各項工作之中。

一、企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的重要意義

一是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，對于更好地堅持企業(yè)發(fā)展才是硬道理。企業(yè)要發(fā)展，就是要使企業(yè)經(jīng)濟更加發(fā)展，管理制度更加健全，科技和資金投入進一步加大，企業(yè)廉政建設(shè)，和諧辦廠理念進一步增強，職工合法權(quán)益得到保障。企業(yè)以效益最大化為發(fā)展目的，在效益趨勢，利權(quán)紛爭，抵制金融風(fēng)險過程中，杜絕企業(yè)腐敗，只有深化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進企業(yè)全面進步，合理利用資源，發(fā)揮企業(yè)最大效益，只有這樣才符合科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律。

二是構(gòu)建和諧社會的需要。和諧社會是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)，社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全，社會穩(wěn)定有序。企業(yè)是社會發(fā)展的重要組成部分，企業(yè)相對其它行業(yè)職工所占比例重多，大多是家庭的頂梁柱，肩負家庭經(jīng)濟來源的重任，沒有和諧穩(wěn)定安全健康發(fā)展的企業(yè)，職工工資，合法權(quán)益等就無法得到保障，必將對社會的不和諧帶來潛在的壓力。構(gòu)建社會主義和諧社會，必然要加強企業(yè)的和諧穩(wěn)定。加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，黨員干部職工自覺抵制和預(yù)防腐敗，關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到社會長治久安和企業(yè)生存發(fā)展空間。深化企業(yè)反腐倡建設(shè)，充分調(diào)動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的積極性、主動性，增強企業(yè)整體活力，增強緊迫感和使命感，提高防范意識和安全生產(chǎn)水平，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。

三是建立健全懲治預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本性戰(zhàn)略方針。中央領(lǐng)導(dǎo)集體歷來高度重視反腐倡廉工作，始終強調(diào)反腐倡廉必須堅持標本兼治，綜合治理并舉。中央多次提出和強調(diào)，在堅決懲治腐敗的同時，進一步加強預(yù)防，從源頭上解決腐敗問題。深化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是治理企業(yè)腐敗的重要內(nèi)容，任何企業(yè)相對來說都存在管理上的漏洞。通常情況下，企業(yè)的管理，要注重安全生產(chǎn)和效益的管理，在效能管理方面監(jiān)督不力，預(yù)防腐敗和抵制腐敗監(jiān)督機制不健全、不完善，或者說監(jiān)督力量薄弱，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度不夠，必然導(dǎo)致腐敗的滋生，企業(yè)發(fā)展的滯后。企業(yè)只有做到“標本兼治、綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”，才能有效預(yù)防腐敗的產(chǎn)生和蔓延，才有利于增強企業(yè)干部職工的廉潔自律意識，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制腐敗的能力，從源頭上遏制腐敗的產(chǎn)生，達到有效治本的目的。

二、企業(yè)反腐倡廉建設(shè)存在的主要問題

目前，目前普遍企業(yè)存在對反腐倡廉雖然做了大量工作，但由于企業(yè)自身對反腐倡廉建設(shè)在認識和重視程度上不夠，導(dǎo)致其效果并不明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是由于忙于經(jīng)濟疏于政治。在實際工作中，大多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子往往忙于經(jīng)濟建設(shè)，而疏于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這項重大政治任務(wù)。少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為，經(jīng)濟發(fā)展與廉政建設(shè)有矛盾，過多的強調(diào)廉政建設(shè)會影響經(jīng)濟發(fā)展，過多地強調(diào)廉政建設(shè)會影響投資環(huán)境，過多地強調(diào)廉政建設(shè)會束縛手腳。其實不然，兩者的相輔相成的。二是由于忙于業(yè)務(wù)疏于學(xué)習(xí)。企業(yè)大多領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理好學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)的關(guān)系。有的忙于業(yè)務(wù)卻疏于學(xué)習(xí)，造成思想建設(shè)的“世外桃源”；有的認為業(yè)務(wù)知識對自己有用，就對學(xué)業(yè)務(wù)知識比較在乎，而將政治理論、黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí)束之高閣；有的也參加一些政治理論、黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí)，但只浮于表面，不去全面的掌握精神實質(zhì)；有的認為工作太忙，再學(xué)習(xí)沒有時間；有的認為經(jīng)濟工作搞好了，政治學(xué)習(xí)不抓也行，視學(xué)習(xí)為負擔(dān)；對自己不負責(zé)，不注重學(xué)習(xí)和不加強世界觀的改造。

三是由于忙于開源疏于節(jié)流。所謂“會花錢就會賺錢”說法在很多企業(yè)中大有人這樣認為，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把企業(yè)當成了自己的“錢袋子”，明目張膽的用錢；有的打著為企業(yè)職工謀福利的旗號，巧立名目的花錢，根本不注意節(jié)約，對企業(yè)的資金和職工的血汗錢毫不珍惜；有的長期拖欠職工工資。有的還利用企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與行業(yè)主管理部門相互支持的名義，相互宴請、相互發(fā)錢、相互慰問；有的企業(yè)在加快發(fā)展和開拓市場建設(shè)方面邁出了較大步伐，為當?shù)卣?jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展帶來了較好效益，但在注重開源的同時，忽視了節(jié)流，滋長了奢侈浪費之風(fēng)，助長了大吃大喝之風(fēng)；有的利用關(guān)心職工的名義，截留收入，私設(shè)“小金庫”和帳外帳；有的企業(yè)與社會上的“承包商”、“供貨商”、“經(jīng)銷商”交往過密，在工程結(jié)算、采購付款時還主動為他們打通關(guān)節(jié)、掃清障礙，然后從中收受回扣，中飽私囊。

四是由于企業(yè)忙于創(chuàng)效疏于監(jiān)管。有些企業(yè)忙于創(chuàng)效，卻疏于對企業(yè)經(jīng)營過程中的全方位監(jiān)督和管理，有的未設(shè)監(jiān)督機構(gòu)，無人監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部未設(shè)監(jiān)督機構(gòu)，上級的監(jiān)督又鞭長莫及，即使顧及也是治表不治里，難已滲透和全方位覆蓋，造成對企業(yè)監(jiān)督落空。企業(yè)規(guī)章制度不健全，有的企業(yè)基本上是沿用主業(yè)的一些制度和管理模式，一方面監(jiān)督的標準和要求不到位，另一方面監(jiān)督的手段和方式不到位，造成一提到監(jiān)督就是沒有監(jiān)督依據(jù)，無據(jù)監(jiān)督；少數(shù)企業(yè)干部專權(quán)弱化監(jiān)督。有些企業(yè)不注意發(fā)揮職工的民主監(jiān)督作用，不重視廠務(wù)公開、民主測評等工作，致使企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督和關(guān)系職工切身利益的重要問題上不透明、不公開，使監(jiān)督軟弱而無力。

三、企業(yè)反腐倡廉建設(shè)存在問題的主要原因

影響企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的原因是多方面的，情況比較復(fù)雜，既受社會大環(huán)境的影響，也有教育不到位、管理不嚴，制度不健全等因素，主要體現(xiàn)在有以下幾個方面。

一是定位不準確。企業(yè)定位不準是影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要原因。長期以來，企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、資源配置、用人機制、管理模式和經(jīng)營方式不夠合理，有的企業(yè)是由股份化改制過來，但沒有按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，沒有真正意義上成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束、自負盈虧的經(jīng)濟實體，“新三會”即股東大會、董事會、監(jiān)事會也沒有真正發(fā)揮作用。監(jiān)督不到位、措施不落實，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)到底如何監(jiān)督？到底監(jiān)督到什么地步？給企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭帶來定位上的模糊。

二是經(jīng)營機制不健全。企業(yè)經(jīng)營機制不健全是影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要原因之一。從現(xiàn)實情況看，一般企業(yè)都依附于業(yè)主而生存，大部分是套用主業(yè)的經(jīng)營模式，沒有成熟的經(jīng)營機制，這種依附關(guān)系使得企業(yè)的自主意識不強、經(jīng)營機制不活、應(yīng)對能力較弱。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為，反正企業(yè)“背靠大樹好乘涼”、“天塌下來由大個子頂著”，所以在生產(chǎn)經(jīng)營中的守法、守紀意識比較淡薄，有時為了達到經(jīng)營方面的目的，不惜采取違法違紀的手段，增加了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險。從經(jīng)營情況看，由于機制不健全，造成管理混亂、紀律松弛，給腐敗分子留下可鉆的空子，增大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的隱患。

三是監(jiān)督制約不到位。企業(yè)監(jiān)督制約不到位也是影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要原因之一。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力過多、過大、過分集中，一些企業(yè)權(quán)力分解不夠，以致企業(yè)內(nèi)部之間缺少應(yīng)有的相互制約機制，導(dǎo)致辦事不透明。同時，由于監(jiān)督制度不完善，監(jiān)督工作不到位，導(dǎo)致對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)重點部門、重要崗位監(jiān)督落空，有的企業(yè)廠務(wù)公開遮遮掩掩，應(yīng)公開的不公開，應(yīng)全部公開的只局部公開，“暗箱操作”現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，由于職工受到聘用、上崗等因素的影響，往往受制于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，民主權(quán)利得不到充分的發(fā)揮，嚴重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范是影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一重要原因。應(yīng)該說大多企業(yè)制定的各項制度、規(guī)定是很多的，檢查也很頻繁，但效果不明顯。一方面制度本身有問題，有些制度的建立完全是應(yīng)付，“依葫蘆畫瓢”的多、結(jié)合實際的少，流于形式的多、管用的少，針對性不強、操作性不強；另一方面執(zhí)行不到位，再好的制度不認真執(zhí)行，不加強檢查考核，制度也就形同虛設(shè)，最終造成管理有漏洞，客觀上給腐敗分子有可乘之機。此外，由于管理體制上的弊端，滋長了一些不廉潔現(xiàn)象，如企業(yè)公車私用、私費公報以及大量的浪費現(xiàn)象等，還有企業(yè)財務(wù)管理的一些規(guī)定已經(jīng)遠遠落后于時代發(fā)展的要求，這樣造成“正門不開，旁門盛行”，財務(wù)管理混亂，職工工資及職工合法權(quán)益得不到保障。

四、加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的有效對策

加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理“六個關(guān)系”，積極探索“六項機制”。

一是正確處理好“破”與“立”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的經(jīng)營機制?！捌啤迸c“立”既是對立的也是一致的?！捌啤本褪且母镒璧K企業(yè)發(fā)展，影響企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的舊機制；“立”就是要按照市場經(jīng)濟的規(guī)律要求，建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要和反腐倡廉建設(shè)要求的新機制。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將反腐倡廉建設(shè)責(zé)任進行分解，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作相結(jié)合、與重要崗位人員從事的工作相結(jié)合，建立多層次、全覆蓋的責(zé)任體系。建立科學(xué)的綜合效益評價機制，形成完善的經(jīng)營評價體系，及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，構(gòu)筑多樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)的“警戒線”。

二是正確處理好“放”與“管”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的責(zé)任機制。企業(yè)要在激烈的市場競爭中擁有一席之地，少不了與方方面面的交往和應(yīng)酬，在不違反黨的紀律、不損害企業(yè)利益和其他社會自然人利益的前提下，企業(yè)要正確處理好對下屬的“放”與“管”的關(guān)系，做到放要放得有度，管得有方，不能胡子眉毛一把抓，管得過死或放得太松，對企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)都不利。建立公事業(yè)務(wù)招待、業(yè)務(wù)往來申報制度。變事后報告為事前申報，對不合理的宴請一律取消，不合理的往來一律制止，從源頭上治理吃喝宴請、奢侈浪費的問題，把重點放在工作和辦事程序的健全上，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的“預(yù)警器”。

三是正確處理好“疏”與“堵”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的監(jiān)督機制。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)生的問題，有很多是沒有處理好“疏”與“堵”的關(guān)系而造成的，該疏的沒有疏通，該堵的沒有堵死，必然導(dǎo)致“正道不開，歪道盛行”。加強企業(yè)與社會其他企業(yè)交往中的監(jiān)督，就是一個新課題。首先，要解放思想。充分認識到企業(yè)對外交往是不可避免的現(xiàn)實，企業(yè)不僅僅是內(nèi)部市場的得益者，更應(yīng)走出去尋找更大的發(fā)展空間，這就免不了與外界的接觸和交往，所以我們的監(jiān)督要跟上，防止有些人在與外界的交往中損公肥私、中飽私囊。其次，應(yīng)對業(yè)務(wù)交往中的重要事項進行規(guī)定，在招標時要考慮與市場接軌，又要考慮方方面面的交往，強化監(jiān)督。四是正確處理好“獎”與“懲”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的激勵機制。要正確處理好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中“獎”與“懲”的關(guān)系，就必須積極探索企業(yè)獎懲激勵機制，以此來充分調(diào)動經(jīng)營管理者和廣大職工的主人翁責(zé)任感，深化反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識。探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部收入分配制度。使其個人收入與經(jīng)營業(yè)績直接掛鉤，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與個人的利益同行、個人工作效率與個人經(jīng)濟效益同步，促使他們真正承擔(dān)起生產(chǎn)經(jīng)營和黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任。探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期近究制度。積極探索科學(xué)的效益測評體系。在建立激勵機制的過程中，要防止激勵幅度過大和偏低的問題，也要防止短期化的行為，通過建立有效的激勵機制，起到鼓勵敬業(yè)者、激勵觀望者、教育落后者、懲治腐敗者的目的，構(gòu)筑起黨風(fēng)廉政建設(shè)的“警示鐘”。

五是正確處理好“培”與“引”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的用人機制。人是生產(chǎn)力發(fā)展中最重要的因素，關(guān)系到企業(yè)的興衰和存亡。當前，企業(yè)對各類人才的需求量很大，能否處理好“培”與“引”，將長遠地影響企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。首先，形成內(nèi)部人才培養(yǎng)機制。立足于加強對現(xiàn)有人才的選擇、培養(yǎng)和蓄備，做到選人上民主化，選人時應(yīng)先民主后集中，突出民主推薦、職工公認、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，特別是在重點部門和重點崗位人員的選拔任用上，通過民主程序確定在德、能、勤、廉、績等方面群眾都公認的候選人，避免重才輕德，以偏蓋全。用人上透明化，實行公開招聘，競爭上崗，擇優(yōu)選用的機制，行業(yè)主管部門要把好考察和審查關(guān)。建立社會人才的吸納機制。通過科學(xué)化、規(guī)范化的程序，把好選人、用人關(guān)，真正把有志于企業(yè)事業(yè)的社會人才吸納進來，共謀吳采發(fā)展、共圖吳采騰飛。同時，要疏通社會人才的“進出口”，不斷吐故納新，保持在用人上的純潔性和廉潔性。再次，要積極探索企業(yè)廉政教育的新定位，要體現(xiàn)教育的與時俱進，要體現(xiàn)監(jiān)督的合情合理，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，教育跟到哪里，開拓到哪里，監(jiān)督跟到哪里，構(gòu)筑起企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“過濾層”。

六是正確處理好“嚴”與“寬”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的管理機制。“嚴”就是指管理一定要嚴，企業(yè)管理制度越嚴密、越科學(xué)、越規(guī)范，就越能有效地避免生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的偏差，防止腐敗行為的發(fā)生?！皩挕本褪侵概c在一些具體的標準上應(yīng)適當放寬，做到嚴寬想濟，具體講：一要建好決策類制度。將企業(yè)的重要工程項目、重要工作安排和大額資金運作等情況，通過集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定等程序進行科學(xué)決策，防止“一言堂”、“一支筆”問題的發(fā)生。二要規(guī)范程序類制度，如：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報告制度、資金預(yù)算管理制度、招投標管理制度、工程建設(shè)管理制度、效能監(jiān)察管理制度等，通過建立規(guī)范的制度，使各項工作可控再控，防止“小金庫”、“小工程”、”等問題的發(fā)生。三要強化監(jiān)督類制度。如建立和推行企業(yè)工程建設(shè)廉潔協(xié)議制度、工程建設(shè)廉政準入制度、會計委派制度、招投標監(jiān)督制度、廠務(wù)公開監(jiān)督制度，以及重要崗位輪崗位交流制度等，通過完善和加強監(jiān)督制度，使各項監(jiān)督工作有章可循、有制可依，防止“暗箱操作” “體外循環(huán)”問題的發(fā)生。總之，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項長期而艱巨的重大政治任務(wù)。只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照標本兼治、重在治本的方針，堅定信心，與時俱進，不斷創(chuàng)新，努力建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的新機制，在一定時期內(nèi)才能從根本上鏟除滋生腐敗問題的土壤，從而取得企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的新成效。參考文獻：

（1）

耿明信著，“反腐倡廉與依法治國”，《理論觀察》，２０００年第１期；

（2）馬云澤著，“反腐倡廉的對策思考”，《云夢學(xué)刊》，１９９９年第１期；

（3）劉海年著，《依法治國與廉政建設(shè)》，法制出版社，１９９９年版；

（4）范松青著，“反腐敗要納入法制化軌道”，《探求》２０００年第１期；

（5）賀軍著，《中國反腐敗之路新探》，中國言實出版社，１９９９年版；

（6）中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》 理論與當代 , 2005,(05)

第五篇：淺談反腐倡廉的重要性

淺談推進反腐倡廉的重要性

摘要：推進反腐倡廉建設(shè)的重大意義是樹立良好的革命政權(quán)形象,用以防止腐化，密切干部和群眾之間的密切聯(lián)系，培養(yǎng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強民眾對黨的信任。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉 黨風(fēng)廉政從嚴治黨 民眾參與

黨的十八大以來，黨中央提出并實施全面從嚴治黨戰(zhàn)略，國家法律和黨內(nèi)法規(guī)適時修訂，具有要求嚴格、高度聚焦、銜接緊密的鮮明特征，“制度籠子”深深刻上了時代的烙印。責(zé)任追究這道難題被破解，監(jiān)督執(zhí)紀采用很多新舉措，紀檢監(jiān)察體制改革有新發(fā)展反腐倡廉建設(shè)取得新成就，“三公經(jīng)費”支出大幅下降，公職人員底線意識明顯增強，健康監(jiān)督文化氛圍開始形成，當黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)加速提純。

總書記在十八屆中央紀委六次全會上說：“保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督者執(zhí)紀問責(zé)，深化標本兼治，創(chuàng)新體制機制，健全法規(guī)制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。

反腐倡廉亦稱“懲腐倡廉”。即反對腐敗，倡導(dǎo)廉政，是廉政建設(shè)的基本內(nèi)容，思想道德建設(shè)的集中體現(xiàn)，是黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是防止權(quán)錢交易，提倡廉潔自律，建立預(yù)防和懲治腐敗體系。要廉政就必須反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中國共產(chǎn)黨歷來堅持“反腐倡廉”，尤其在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的改革開放的時期，更是把“反腐倡廉”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動綱領(lǐng)。

當前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，一些社會文化促進了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)嚴重損害黨的形象。全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是全黨的重大政治任務(wù)和全社會的共同責(zé)任。我們必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

我國當前黨內(nèi)腐敗呈現(xiàn)出的特點主要有：第一，腐敗的群體性特征明顯，涉案人員眾多，并且他們在政治上喪失黨性原則，形成了具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，同時在經(jīng)濟上互相利用，結(jié)成了利益共同體。第二，“一把手”腐敗非常突出，黨政“一把手”的腐敗行為又導(dǎo)致其下屬各個部門負責(zé)人的違紀違法。第三，“外向型”腐敗日趨明顯，都形成了國內(nèi)犯罪，國外洗錢的鏈條。第四，資本積累型腐敗日益顯露，腐敗分子已經(jīng)不滿足于一般生活上的富有和享樂，違紀違法的目的從追求消費享樂型向資本及類型轉(zhuǎn)化。第五，腐敗的規(guī)范化特征越來越明顯，我國的腐敗已經(jīng)進入了一種相對穩(wěn)定的均衡時期，出現(xiàn)了笑廉不笑貪的社會風(fēng)氣。

反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當前形勢下必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù)，我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，必須充分認識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。全黨同志特別是黨員干部，一定要從黨和國家生死存亡的高度，深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。因此加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員干部必須以身作則。

首先，深入黨風(fēng)廉政建設(shè)必須以“三個代表”為指導(dǎo)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，對于貫徹落實黨的十六大精神和中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的要求，開展現(xiàn)實工作有十分重大的意義。深入黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作必須以“三個代表″為指導(dǎo)。開展黨風(fēng)廉正建設(shè)，要按照關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)是堅持執(zhí)政為民的根本要求，全而貫徹“三個代表”重要思想。要通過做好黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作，促進我們黨始終堅持黨的先進性和純潔性，始終堅持人人民服務(wù)的宗旨，始終保持黨同人心群眾的血肉廣系，始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的蓬勃朝氣。深入開展黨風(fēng)廉正建議和反腐敗工作，必須圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第—要務(wù)來進行。

再者，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，發(fā)揮好紀檢、監(jiān)察、司法、審計等機關(guān)和部門的職能作用，共同推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作，關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強干部隊伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

還有，黨中央要建立健全群眾參與反腐倡廉建設(shè)機制。第一點，建立健全群眾參與的宣傳教育機制，提高群眾的參與意識，要充分調(diào)動社會各方積極參與廉政教育和廉政文化建設(shè)，不斷強化公眾廉政理念，增強廣大人民群眾反腐敗信心，增強主動參與反腐工作的積極性；第二點，建立健全群眾參與的組織引導(dǎo)機制，增強群眾參與的有序性要進一步加強群眾參與的組織引導(dǎo)，擴大群眾有組織參與面。除在政協(xié)委員、人大代表、民主黨派人士、相關(guān)專家中聘請廉政監(jiān)督員外，還應(yīng)針對不同的監(jiān)督事項，聘請一些直接從事特定工作的一線人員、普通群眾，積極參與到反腐倡廉工作中；第三點，建立健全群眾參與的保障激勵機制，激發(fā)群眾參與積極性要進一步完善落實民主管理、民主監(jiān)督各項制度，建立和完善重大問題集體決策、專家咨詢論證、社會公示聽證、決策責(zé)任追究等民主決策制度，完善干部民主選拔任用、重大事項傾聽群眾意見、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議等民主監(jiān)督制度，深化信息公開制度，尊重群眾的知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。

中國共產(chǎn)黨從建黨之初就非常重視反腐工作，注重政府的清正廉潔，黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和它的奮斗綱領(lǐng)也決定了黨與反腐敗斗爭到底的決心。“堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔是政治本色。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題?！?反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

參考文獻：

1、2015-2016學(xué)下學(xué)期時事報告反腐倡廉新成就突破篇章序論

2、總書記在十八屆中央紀委六次全會上的講話