第一篇：嚴(yán)肅黨紀(jì)懲防并舉推進(jìn)教育事業(yè)健康有序發(fā)展

教育是傳承文明、創(chuàng)造文明的事業(yè)，教育系統(tǒng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的窗口，教書(shū)育人、為人師表也是對(duì)教師最本質(zhì)的要求。因此，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)也備受社會(huì)各界的關(guān)注。今天，借教育系統(tǒng)召開(kāi)～年第二次全市教育工作會(huì)議之際，就有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題講幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì) 正確分析和判斷反腐倡廉形勢(shì)，是我們確定思路、明確任務(wù)、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)，也是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、形成反腐倡廉整體合力的前提。對(duì)形勢(shì)怎么看，胡錦濤總書(shū)記在今年召開(kāi)的中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出： “當(dāng)前，反腐倡廉總的形勢(shì)是好的，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，一些方面的不正之風(fēng)有所遏制，一些領(lǐng)域的～案件呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意程度有所提高。但也必須清醒看到，在一些地方和部門，損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出，嚴(yán)重～案件時(shí)有發(fā)生，特別是發(fā)生在一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部身上的嚴(yán)重違法犯罪案件，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象?！睂?duì)于這個(gè)判斷，我理解可以概括為兩句話，第一句是，反腐倡廉總的形勢(shì)是好的，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展；第二句是，～現(xiàn)象在一些地方和部門仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉還是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)。在改革開(kāi)放的過(guò)程中，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化，黨中央、國(guó)務(wù)院始終把反腐倡廉作為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的大事來(lái)抓，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐，確立了正確的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨的十六大以來(lái)，反腐倡廉工作繼續(xù)向前推進(jìn)，在繼承中發(fā)展創(chuàng)新，不斷取得新的明顯成效。反～工作的成效，可以從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面來(lái)直觀地體現(xiàn)。一是在治標(biāo)方面，查辦違紀(jì)違法案件，是從嚴(yán)治黨、懲治～的重要措施，是嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的中心環(huán)節(jié)。這些年來(lái)，對(duì)已經(jīng)暴露出來(lái)的各類違法違紀(jì)案件，始終是一查到底，嚴(yán)厲懲處，保持著高壓態(tài)勢(shì)，充分體現(xiàn)了黨和政府懲治～的堅(jiān)定決心?！汀@兩年，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分34萬(wàn)余人，其中縣(處)級(jí)干部1．2萬(wàn)余人、廳(局)級(jí)干部836人、省(部)級(jí)干部34人。涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)的有9316人，其中縣(處)級(jí)干部1318人、廳(局)級(jí)干部158人、省(部)級(jí)干部16人。去年我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案6881件，其中縣處級(jí)以上干部135件。我們＊＊市紀(jì)委這些年來(lái)，每年立案數(shù)都在180件左右，上半年，共立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件85件，其中本級(jí)立案36件，鎮(zhèn)街立案45件，部門立案4件；查處大案18件，要案4件，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任5人。已結(jié)案59件，處分黨員干部57人。其中，廿三里街道黨委副書(shū)記吳建華等案在社會(huì)上引起了較大反響，但與周邊縣市相比，我市的相對(duì)比例還是較小的。二是在治本方面，首先是黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)地位日趨突出。近年來(lái)，全黨上下采用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等形式，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨員思想道德教育和紀(jì)律教育。其次是制度保障作用日趨明顯。黨的十六大以來(lái)，頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》三部黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)，并要求在2010年前，全面構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，根據(jù)我市的工作實(shí)際，我市已經(jīng)出臺(tái)了構(gòu)建懲防體系的具體工作方案，反腐倡廉的環(huán)境和氛圍越來(lái)越有利。當(dāng)然，我們必須看到，一是～現(xiàn)象和損害群眾利益的不正之風(fēng)在一些地方和部門仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉任務(wù)還十分艱巨。二是工作作風(fēng)未有效改進(jìn)，門難進(jìn)、臉難看、話難講、事難辦還不同程度的存在。三是～問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這表現(xiàn)在頂風(fēng)作案的行為還時(shí)有發(fā)生，窩案串案明顯增多，損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止，有的不正之風(fēng)從個(gè)人行為演化為部門和團(tuán)體行為，存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義和部門本位主義，人民群眾對(duì)這些問(wèn)題反映依然十分強(qiáng)烈。分析形勢(shì)的目的，在于準(zhǔn)確地把握形勢(shì)，我們要善于用理性的眼光看待～問(wèn)題，防止用片面的觀點(diǎn)來(lái)看待存在的問(wèn)題。1、～是世界性的問(wèn)題?！@東西是個(gè)癌細(xì)胞，在任何國(guó)家和社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生。發(fā)達(dá)國(guó)家有，發(fā)展中國(guó)家也有；資本主義國(guó)家有，社會(huì)主義國(guó)家也有。就連一直排在透明國(guó)際最廉潔國(guó)家前列的挪威、瑞典，最近也出現(xiàn)了引起轟動(dòng)的～事件。挪威國(guó)營(yíng)的石油公司總裁為在伊朗開(kāi)辦企業(yè)采取行賄手段。瑞典國(guó)家酒局90多名職工接受供貨商的賄賂。更不用說(shuō)美國(guó)、法國(guó)這些經(jīng)常出現(xiàn)～問(wèn)題的國(guó)家了。20世紀(jì)50、60年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的時(shí)候，～問(wèn)題也很多。法國(guó)“反腐斗士”埃娃·若利女士在中國(guó)出版的《我的反～經(jīng)歷》一書(shū)，書(shū)中披露了法國(guó)反～的一些問(wèn)題?？梢?jiàn)，反～在任何國(guó)家都是一個(gè)難題。

2、像中國(guó)這樣有組織、大規(guī)模反～的聲勢(shì)，在世界上是少有的。我們每年查處的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10多名，對(duì)～分子的懲處也很嚴(yán)厲，殺了不少～的～，大到全國(guó)人大副委員長(zhǎng)，小到科員都因～被槍斃了。

3、我們對(duì)黨員干部的要求較嚴(yán)格，有些事在西方不算問(wèn)題，但在中國(guó)卻是絕對(duì)禁止的。在西方，官員在生活作風(fēng)上鬧點(diǎn)名堂、賭博甚至嫖娼，一般是不會(huì)受處分的，可在我國(guó)卻不行。如果嫖娼，要開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。

4、對(duì)～的敏感度因素。在中國(guó)，因?yàn)椤瑲v史上幾次到了近乎亡國(guó)的邊緣，中國(guó)的百姓，對(duì)～有著切膚之痛，因此，也就特別的敏感。綜上所述，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)形勢(shì)，我們既要充分看到所取得的成績(jī)，理直氣壯地宣傳成績(jī)，也不要盲目樂(lè)觀，放松警惕，更不能消極悲觀，喪失信心。

二、對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn) 幾年來(lái)，我市教育系統(tǒng)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為改善教育發(fā)展環(huán)境的重要切入點(diǎn)，采取了一系列行之有效的措施，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，樹(shù)立了良好的教育形象?？偟膩?lái)說(shuō)，市委市政府對(duì)教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是肯定的，社會(huì)各界對(duì)教育系統(tǒng)也是滿意的。教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效深入開(kāi)展，有力也促進(jìn)了我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，反腐倡廉工作已進(jìn)入更深層次、更本質(zhì)的攻堅(jiān)破難階段，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨著較大壓力。這里我給大家舉幾個(gè)案例：

1、前兩年，溫州瑞安市五十多名中小學(xué)校長(zhǎng)在訂購(gòu)校服時(shí)涉收受服裝生產(chǎn)商的賄賂，涉嫌違法

合，認(rèn)真做好廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。吳官正同志前不久在考察浙江時(shí)的講話中，提出要“堅(jiān)持制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)并進(jìn)，形成防治～的合力”的要求，對(duì)浙江在中小學(xué)開(kāi)設(shè)廉潔教育課的做法給予了高度的評(píng)價(jià)。吳官正同志將廉政文化建設(shè)提到和制度建設(shè)并重的地位，足以顯示廉政文化建設(shè)的重要意義。我市在開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園方面是早有動(dòng)作的，市教育局專門組織骨干教師編寫(xiě)了《崇廉尚潔啟蒙讀本》，發(fā)放到全市各中小學(xué)。一些學(xué)校也針對(duì)學(xué)生的實(shí)際，開(kāi)展了一系列的活動(dòng)。但這遠(yuǎn)還不夠。今后，我市廉政文化進(jìn)校園，要從以下五個(gè)方面求得新的突破：⑴以抓教師隊(duì)伍的廉潔行為為著力點(diǎn)，先抓好教師自身的廉潔意識(shí)教育，然后，通過(guò)教師的示范作用，帶動(dòng)和引導(dǎo)好學(xué)生。在教師的考核、進(jìn)修、培訓(xùn)等方面，都要有廉潔方面的具體要求，教師進(jìn)修學(xué)校要在這方面做出具體規(guī)劃。⑵要進(jìn)一步優(yōu)化教材?，F(xiàn)有的《崇廉尚潔啟蒙讀本》，只是一種嘗試，它只是解決了有了一本教材這一形式上的問(wèn)題，實(shí)際使用上，還存在著許多不足，厚厚一本，小學(xué)生看不懂，初中生沒(méi)空讀，高中生不想看。要根據(jù)各個(gè)年齡段的特點(diǎn)，形成一個(gè)系列化的教材。在這件事上，不要等金華市教委的，自己管自己，我們有這個(gè)能力和條件。⑶廉政文化要突出“文化”兩字，在校園建設(shè)中，就要統(tǒng)籌規(guī)劃，利用宣傳欄，黑板報(bào)，告示牌，碑刻等，全面地營(yíng)造出一種校園特色的廉政文化氛圍。⑷要組織各種形式豐富的活動(dòng)，沒(méi)有活動(dòng)，就沒(méi)有活力，就沒(méi)有影響力和感召力。活動(dòng)的方式可以是多種多樣的，故事會(huì)，演講會(huì)，抄寫(xiě)警言警句，創(chuàng)作詩(shī)歌、漫畫(huà)，制作廉政書(shū)簽等，這些活動(dòng)，和課堂教育相輔相成，互為信托，可以有效地?cái)U(kuò)大校園廉政文化建設(shè)的影響力。⑸要研究落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，不能來(lái)時(shí)一陣風(fēng)，去時(shí)無(wú)影綜，要組織一班人專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，制定長(zhǎng)期規(guī)劃，不斷更新內(nèi)容，變換方式，使之長(zhǎng)抓長(zhǎng)新。

三、對(duì)各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教育骨干個(gè)人在廉潔問(wèn)題上的幾點(diǎn)希望 加強(qiáng)教育、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革等一系列廉政舉措，歸根到底，是要激活每一個(gè)黨員干部自身拒腐防變的內(nèi)在動(dòng)力。思想是總開(kāi)關(guān)的，自己能管住自己，這是第一道防線，我認(rèn)為也是最有效的預(yù)防。自己管不住自己，那就靠組織管、靠群眾管，這也是預(yù)防。這兩道防線都防不住，那就是依紀(jì)依法懲處了，后果也是誰(shuí)都不愿意看到的。一些出事的干部出事前大都對(duì)法紀(jì)教育不重視，單位搞普法教育，能不參加就不參加，搞法律知識(shí)考試，讓下屬代答，直到進(jìn)了監(jiān)獄，才如饑似渴地學(xué)習(xí)法律，有的還當(dāng)上了學(xué)法的模范。如果能早點(diǎn)有這個(gè)意識(shí)和勁頭該多好啊！對(duì)一個(gè)黨員干部來(lái)說(shuō)，黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)法不是遠(yuǎn)離自己的東西，而是對(duì)自己從政行為的全面規(guī)范。個(gè)人注意加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，即使自己的思想境界差一點(diǎn)，但知道紀(jì)律的厲害，知道高壓線碰不得，對(duì)紀(jì)律心存畏懼，也不至于無(wú)法無(wú)天膽大妄為，可以少犯或不犯錯(cuò)誤。我們講反～要筑起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線。不注意學(xué)習(xí)法紀(jì)知識(shí)，就等于棄守防線，最終吃苦頭的還是自己。有的同志講現(xiàn)在“規(guī)定太多，記不住”，有的說(shuō)“規(guī)定太嚴(yán)，難落實(shí)”等。是不是規(guī)定得太繁瑣了？我看不是。老百姓要學(xué)開(kāi)車，還有有幾百條交規(guī)要知道要遵守。一個(gè)黨員干部擔(dān)負(fù)著管理一個(gè)單位的重要職責(zé)，要求你遵守幾條行為規(guī)范能算過(guò)份要求嗎？何況好多規(guī)定就象開(kāi)車不能闖紅燈一樣，是些常識(shí)性的要求，即使不作規(guī)定也應(yīng)該知道和做到。如何管住自己事關(guān)每個(gè)干部，所以在這個(gè)問(wèn)題上我就多說(shuō)了幾句。同志們，黨風(fēng)廉政和反～是實(shí)實(shí)在在的工作，是與每個(gè)在座的領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)都有關(guān)系的。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步做好廉政建設(shè)和反～工作，為加強(qiáng)自身建設(shè)、全面完成各項(xiàng)任務(wù)而共同努力。二○○五年八月二十四日

第二篇：嚴(yán)肅黨紀(jì)　懲防并舉　推進(jìn)教育事業(yè)健康有序發(fā)展

教育是傳承文明、創(chuàng)造文明的事業(yè)，教育系統(tǒng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的窗口，教書(shū)育人、為人師表也是對(duì)教師最本質(zhì)的要求。因此，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)也備受社會(huì)各界的關(guān)注。今天，借教育系統(tǒng)召開(kāi)2005年第二次全市教育工作會(huì)議之際，就有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題講幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)正確分析和判斷反腐倡廉形勢(shì)，是我們確定思路、明確任務(wù)、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)，也是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、形成反腐倡廉整體合力的前提。對(duì)形勢(shì)怎么看，胡錦濤總書(shū)記在今年召開(kāi)的中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出：“當(dāng)前，反腐倡廉總的形勢(shì)是好的，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，一些方面的不正之風(fēng)有所遏制，一些領(lǐng)域的腐敗案件呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意程度有所提高。但也必須清醒看到，在一些地方和部門，損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出，嚴(yán)重腐敗案件時(shí)有發(fā)生，特別是發(fā)生在一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部身上的嚴(yán)重違法犯罪案件，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。”對(duì)于這個(gè)判斷，我理解可以概括為兩句話，第一句是，反腐倡廉總的形勢(shì)是好的，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展；第二句是，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉還是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)。在改革開(kāi)放的過(guò)程中，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化，黨中央、國(guó)務(wù)院始終把反腐倡廉作為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的大事來(lái)抓，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐，確立了正確的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨的十六大以來(lái)，反腐倡廉工作繼續(xù)向前推進(jìn)，在繼承中發(fā)展創(chuàng)新，不斷取得新的明顯成效。反腐敗工作的成效，可以從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面來(lái)直觀地體現(xiàn)。一是在治標(biāo)方面，查辦違紀(jì)違法案件，是從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要措施，是嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的中心環(huán)節(jié)。這些年來(lái)，對(duì)已經(jīng)暴露出來(lái)的各類違法違紀(jì)案件，始終是一查到底，嚴(yán)厲懲處，保持著高壓態(tài)勢(shì)，充分體現(xiàn)了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)定決心。2003和2004這兩年，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分34萬(wàn)余人，其中縣(處)級(jí)干部1．2萬(wàn)余人、廳(局)級(jí)干部836人、省(部)級(jí)干部34人。涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)的有9316人，其中縣(處)級(jí)干部1318人、廳(局)級(jí)干部158人、省(部)級(jí)干部16人。去年我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案6881件，其中縣處級(jí)以上干部135件。我們＊＊市紀(jì)委這些年來(lái)，每年立案數(shù)都在180件左右，上半年，共立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件85件，其中本級(jí)立案36件，鎮(zhèn)街立案45件，部門立案4件；查處大案18件，要案4件，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任5人。已結(jié)案59件，處分黨員干部57人。其中，廿三里街道黨委副書(shū)記吳建華等案在社會(huì)上引起了較大反響，但與周邊縣市相比，我市的相對(duì)比例還是較小的。二是在治本方面，首先是黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)地位日趨突出。近年來(lái)，全黨上下采用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等形式，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨員思想道德教育和紀(jì)律教育。其次是制度保障作用日趨明顯。黨的十六大以來(lái)，頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》三部黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)，并要求在2010年前，全面構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，根據(jù)我市的工作實(shí)際，我市已經(jīng)出臺(tái)了構(gòu)建懲防體系的具體工作方案，反腐倡廉的環(huán)境和氛圍越來(lái)越有利。當(dāng)然，我們必須看到，一是腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益的不正之風(fēng)在一些地方和部門仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉任務(wù)還十分艱巨。二是工作作風(fēng)未有效改進(jìn)，門難進(jìn)、臉難看、話難講、事難辦還不同程度的存在。三是腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這表現(xiàn)在頂風(fēng)作案的行為還時(shí)有發(fā)生，窩案串案明顯增多，損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止，有的不正之風(fēng)從個(gè)人行為演化為部門和團(tuán)體行為，存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義和部門本位主義，人民群眾對(duì)這些問(wèn)題反映依然十分強(qiáng)烈。分析形勢(shì)的目的，在于準(zhǔn)確地把握形勢(shì)，我們要善于用理性的眼光看待腐敗問(wèn)題，防止用片面的觀點(diǎn)來(lái)看待存在的問(wèn)題。

1、腐敗是世界性的問(wèn)題。腐敗這東西是個(gè)癌細(xì)胞，在任何國(guó)家和社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生。發(fā)達(dá)國(guó)家有，發(fā)展中國(guó)家也有；資本主義國(guó)家有，社會(huì)主義國(guó)家也有。就連一直排在透明國(guó)際最廉潔國(guó)家前列的挪威、瑞典，最近也出現(xiàn)了引起轟動(dòng)的腐敗事件。挪威國(guó)營(yíng)的石油公司總裁為在伊朗開(kāi)辦企業(yè)采取行賄手段。瑞典國(guó)家酒局90多名職工接受供貨商的賄賂。更不用說(shuō)美國(guó)、法國(guó)這些經(jīng)常出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的國(guó)家了。20世紀(jì)50、60年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的時(shí)候，腐敗問(wèn)題也很多。法國(guó)“反腐斗士”埃娃·若利女士在中國(guó)出版的《我的反腐敗經(jīng)歷》一書(shū)，書(shū)中披露了法國(guó)反腐敗的一些問(wèn)題?？梢?jiàn)，反腐敗在任何國(guó)家都是一個(gè)難題。

2、像中國(guó)這樣有組織、大規(guī)模反腐敗的聲勢(shì)，在世界上是少有的。我們每年查處的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10多名，對(duì)腐敗分子的懲處也很嚴(yán)厲，殺了不少腐敗的高官，大到全國(guó)人大副委員長(zhǎng)，小到科員都因腐敗被槍斃了。

3、我們對(duì)黨員干部的要求較嚴(yán)格，有

第三篇：懲防并舉,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅(jiān)持懲防并舉，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨的十七屆四中全會(huì)指出，“堅(jiān)持反腐倡廉，是黨必須始終抓好的政治任務(wù)?！边@既說(shuō)明了反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和艱巨性，又表時(shí)了黨中史反腐敗斗爭(zhēng)的信心和決心。腐敗一詞現(xiàn)代漢語(yǔ)中的解釋是思想陳舊，行為墮落。正確認(rèn)識(shí)司法行政隊(duì)伍中的思想陳舊，行為墮落的問(wèn)題，深入推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。

一、預(yù)防為主，教育先行，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

企業(yè)應(yīng)立足于防范，努力在教育對(duì)象、內(nèi)容、形式及方法上探索和實(shí)踐，使廉潔教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

在教育對(duì)象上，堅(jiān)持以中層及以上黨員干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位人員，特別是單位一把手為重點(diǎn)，制訂各類反腐倡廉規(guī)章制度，規(guī)范黨員干部廉潔從業(yè)行為。

在教育內(nèi)容上，堅(jiān)持以教育和引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀為核心，以黨紀(jì)、法律、法規(guī)教育為重點(diǎn)，以增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)觀念，強(qiáng)化黨員干部的自律意識(shí)和法律意識(shí)為目標(biāo)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，注重將日常教育和重點(diǎn)教育、廉潔自律教育和警示教育、法制教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，專業(yè)

培訓(xùn)和法律知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。

在教育形式上，努力克服表面化、簡(jiǎn)單化、概念化以及照本宣科的做法。采取靈活多樣的教育形式，力求教育入腦入心。一是要進(jìn)行經(jīng)常性教育。堅(jiān)持每月給中層干部“送廉政一文”開(kāi)展讀文思廉談感想活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)季度匯報(bào)制度；在重要節(jié)假日前和節(jié)日中利用手機(jī)短信平臺(tái)給中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉潔自律警句格言短信，使領(lǐng)導(dǎo)干部常思貪欲之害，常懷律己之心，牢固樹(shù)立廉潔自律意識(shí)；二是要贈(zèng)送廉潔書(shū)籍教育。相繼向該局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及相關(guān)人員贈(zèng)送關(guān)于反腐倡廉等書(shū)籍資料；三是要觀看廉潔教育宣傳片。組織黨員干部收看關(guān)于反腐倡廉電視劇，同時(shí)組織黨員干部撰寫(xiě)觀后感；四是要開(kāi)展以反腐倡廉為主題教育，將廉潔教育和企業(yè)管理、企業(yè)文化建設(shè)相融合。

在教育方法上，采取多種方法進(jìn)行教育。一是要組織集中學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)干部廉潔自律的規(guī)定和上級(jí)各種工作會(huì)議精神，采取黨委中心組集體學(xué)習(xí)、各支部組織學(xué)習(xí)和各單位月度學(xué)習(xí)，黨委中心組的學(xué)習(xí)擴(kuò)大到各職能部門主要負(fù)責(zé)人；二是在黨員干部中開(kāi)展自學(xué)。

二、完善制度，嚴(yán)格管理，為企業(yè)管理提供制度保障。反腐倡廉教育和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要取得工作的實(shí)效，必須把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)制度制約，增加教育的有效性，遏制腐敗行

為的發(fā)生。要全面開(kāi)展了反腐倡廉活動(dòng)，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，認(rèn)真做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作。一抓學(xué)習(xí)，提高知曉率，從思想上筑牢反腐防線。二抓落實(shí)，提高執(zhí)行力。以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭，深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)化制度的管控作用。三抓查處，提高監(jiān)督的有效性，制訂了認(rèn)定和處置嫌疑腐敗行為的規(guī)定。

三、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。有效的監(jiān)督是促進(jìn)各項(xiàng)制度和措施得以落實(shí)的保證，如何建立全員參與、全面滲透、全方位布局的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，是擺在該局面前的一個(gè)艱巨的任務(wù)。

從思想上重視監(jiān)督工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在黨委工作的首位，積極落實(shí)干部“一崗雙責(zé)”，班子成員分工明確，各負(fù)其責(zé)，帶頭遵守廉潔自律的規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

突出重點(diǎn)，關(guān)口前移，過(guò)程監(jiān)督。參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)管理。首先，開(kāi)展效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，消除引發(fā)職務(wù)犯罪的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究和解決工作中的問(wèn)題，下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》，規(guī)范流程，落實(shí)整改工作，保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。其次，積極參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)法律法規(guī)等規(guī)章制度。

四、重視信訪工作，加大案件查處工作力度。

進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)的處理機(jī)制，加大督辦力度。要始終把重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)黨員干部濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的案件作為重點(diǎn)查處對(duì)象。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，做到有案必查，并深入剖析其他案件中暴露出來(lái)的問(wèn)題，堵塞漏洞，維護(hù)了企業(yè)利益，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

反腐倡廉任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而努力奮斗！

第四篇：多措并舉推進(jìn)懲防體系建設(shè)

為加強(qiáng)舊城辦工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭，該辦結(jié)合各工程實(shí)際情況，多措并舉推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

一、營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。一是深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)工地活動(dòng)，在每個(gè)工地建立學(xué)習(xí)活動(dòng)室，營(yíng)造廉政文化環(huán)境；二是在每個(gè)指揮部、各監(jiān)理組及項(xiàng)目部懸掛廉政警示標(biāo)語(yǔ)，制作并印發(fā)廉政文化宣傳手冊(cè)，營(yíng)造廉政文化氛圍；三是利用公開(kāi)欄，及時(shí)、全面地宣傳工程廉政文化方面內(nèi)容和廉政事跡。

二、雙管齊下，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育。我辦高度重視隊(duì)伍建設(shè)，把提高干部素質(zhì)作為懲防體系建設(shè)的切入點(diǎn)，不斷搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定了周一學(xué)習(xí)夜制度，定期學(xué)習(xí)廉潔從政有關(guān)方面的內(nèi)容，加強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)。該辦還專門針對(duì)手中掌握工程建設(shè)實(shí)權(quán)的干部，實(shí)施“三個(gè)必談、三個(gè)提醒”，重點(diǎn)要求干部結(jié)合實(shí)際談看法、講意見(jiàn)，注重實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)，同時(shí)要求干部將“三個(gè)必談、三個(gè)提醒”放在辦公桌最醒目的位置，以便時(shí)刻提醒自己有所為有所不為。

三、自查自糾，完善機(jī)制體制建設(shè)。舊城辦按照動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定了一系列的規(guī)定，并印發(fā)成文進(jìn)行下發(fā)執(zhí)行，切實(shí)規(guī)范工作章程。該辦還組織干部排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行審議，督促干部查漏補(bǔ)缺，并互相提醒，切實(shí)做到廉潔自律。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，營(yíng)造崇廉氛圍。以各行政村和部門負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)教育對(duì)象，采取組織集中學(xué)習(xí)、舉辦專題宣講、觀看電教片等多種形式進(jìn)行經(jīng)常性的教育活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨員干部的廉潔自律意識(shí)，規(guī)范從政行為。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范干部行為。著重抓好四項(xiàng)制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則、黨員大會(huì)議事制度、村民代表會(huì)議決策制度。二是繼續(xù)完善村財(cái)村用鎮(zhèn)管制度，村級(jí)財(cái)務(wù)審批和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查制度。三是完善村務(wù)公開(kāi)制度，把村務(wù)公開(kāi)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作考核的重要內(nèi)容。四認(rèn)真貫徹執(zhí)行村委會(huì)組織法和黨的有關(guān)條例，杜絕用人不正之風(fēng)。

三、強(qiáng)化“三重”監(jiān)督，有效制約權(quán)力。一是加強(qiáng)自上而下的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管制度，大力推行村干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。二是加強(qiáng)自下而上的監(jiān)督，繼續(xù)執(zhí)行村干部述職述廉制度，不斷健全和完善村民代表議事制度、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度。三是強(qiáng)化班子內(nèi)部民主監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)好班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，切實(shí)抓好黨員民主評(píng)議工作。

四、強(qiáng)化糾風(fēng)查案，提高促防效果。堅(jiān)持糾建并舉的方針，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，整治行業(yè)不正之風(fēng)。一是及時(shí)處理群眾舉報(bào)，定期收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動(dòng)向，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是嚴(yán)肅查處基層黨員干部違法違紀(jì)案件，尤其要查處那些嚴(yán)重危害發(fā)展穩(wěn)定的案件，嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。

橫渡鎮(zhèn)突出“四抓”大力推進(jìn)村級(jí)廉政建設(shè)

一抓制度建設(shè)。健全村民自治的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，推行農(nóng)村黨員干部從政行為“十不準(zhǔn)”、一事一議、村民代表大會(huì)決策等制度，逐步建立完善述職述廉、民主理財(cái)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉政談話、警示訓(xùn)誡等制度，做到用制度管人管事。

二抓廉正班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各村均安排專職村級(jí)紀(jì)檢員，定期不定期安排村紀(jì)檢監(jiān)督員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),完善村黨支部民主生活會(huì)、農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度，推行村干部述廉述職報(bào)告、村民質(zhì)詢和民主評(píng)議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和感召力。

三抓“兩務(wù)”公開(kāi)。把村級(jí)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)和切入點(diǎn)，從公開(kāi)的形式、內(nèi)容、程序和監(jiān)督機(jī)制上作了明確的要求，使村級(jí)黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作更加具體化、制度化、科學(xué)化。四抓廉政管理。實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”的廉政財(cái)務(wù)管理制度和村民民主理財(cái)制度，努力發(fā)揮村民理財(cái)小組、村民監(jiān)督小組對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督作用。

狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

我們始終堅(jiān)持以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。

三項(xiàng)措施加大重點(diǎn)工程監(jiān)管力度

一、程序公開(kāi)，全程監(jiān)督。公開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)的辦事程序，督促項(xiàng)目單位建立完善內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持按合同、按計(jì)劃、按實(shí)際進(jìn)度撥付資金，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定使用資金。

二、嚴(yán)把三關(guān)，全面監(jiān)督。嚴(yán)把工程材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、施工過(guò)程中的工程質(zhì)量關(guān)及工程驗(yàn)收關(guān)。對(duì)不合格的材料一律退回；質(zhì)量或工序存在問(wèn)題的，嚴(yán)格按照規(guī)定停工整改或返工。

三、抓住關(guān)鍵，全線監(jiān)督。抓住工程開(kāi)工前、后和施工過(guò)程中的關(guān)鍵時(shí)間，及時(shí)組織施工單位法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等“關(guān)鍵人”召開(kāi)調(diào)度會(huì)，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量環(huán)環(huán)緊扣。堅(jiān)持每周一次進(jìn)度分析，每月一次施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

三個(gè)“把好”加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管 一是把好審查關(guān)。按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，對(duì)招投標(biāo)所需資料、項(xiàng)目實(shí)施程序、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)等內(nèi)容進(jìn)行合法性審查，并在招標(biāo)項(xiàng)目的信息發(fā)布等環(huán)節(jié)上強(qiáng)化監(jiān)督。二是把好制度關(guān)。建章立制，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督常態(tài)化，對(duì)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程性、經(jīng)常性的監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)制度，堅(jiān)持用制度管人，靠制度管事，堅(jiān)決遏制串標(biāo)等違法行為的發(fā)生。三是把好驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，由紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，相關(guān)部門配合，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批程序、工程質(zhì)量、檔案資料等進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)不符合竣工條件的，嚴(yán)格督促落實(shí)整改。

第五篇：標(biāo)本兼治 懲防并舉 全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

標(biāo)本兼治 懲防并舉 全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

近年來(lái)，南江縣紀(jì)委、監(jiān)察局在縣委、縣政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣反腐敗工作三項(xiàng)格局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、標(biāo)本兼治、創(chuàng)造特色，取得了顯著的成績(jī)。1996年，被中紀(jì)委、監(jiān)察部、人事部表彰為“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”；2000年1月被省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳評(píng)為“四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”；2000年11月，被省紀(jì)委、省監(jiān)察廳評(píng)為“四川省執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)集體”；2002年1月，縣紀(jì)委原副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)趙萬(wàn)先被中紀(jì)委、人事部、監(jiān)察部授予“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”光榮稱號(hào)；2004年2月，縣委副書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記王瑛被省紀(jì)委、省監(jiān)察廳表彰為“全省辦案先進(jìn)個(gè)人”。s0100

今年以來(lái)，針對(duì)諸多殊榮集于一身，工作處于高位運(yùn)行這一態(tài)勢(shì)，南江縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委第三次全會(huì)精神，緊貼加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”這個(gè)中心，標(biāo)本兼治，懲防并舉，既認(rèn)真完成上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”，又創(chuàng)造性的做好“自選動(dòng)作”，著力構(gòu)建預(yù)防腐敗、懲治腐敗和服務(wù)發(fā)展三大體系，取得了明顯成效。

一、注重教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，著力構(gòu)建預(yù)防腐敗體系

（一）注重教育，嚴(yán)把“自律關(guān)”。一是增強(qiáng)教育內(nèi)容的時(shí)效性。中央“兩個(gè)條例”頒布出臺(tái)后，組織全縣1000余名黨員干部聽(tīng)取和觀看了巴中市“兩個(gè)條例”巡講巡演團(tuán)的報(bào)告和演出，向全縣6500名黨員干部贈(zèng)送“兩個(gè)條例”手冊(cè)，在電視臺(tái)作專題講座3次，在黨校和14個(gè)部門為3000余名干部作專題講座，社會(huì)反響良好。有500多名黨員干部自發(fā)的寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得并交到縣紀(jì)委，有30多名離退休黨員干部主動(dòng)到縣紀(jì)委索要“兩個(gè)條例”手冊(cè)?！皟蓚€(gè)條例”宣傳教育做到了形式多樣、生動(dòng)活潑、入腦人心。二是突出教育形式的多樣性。7月中旬，縣委中心學(xué)習(xí)組舉行了一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的學(xué)習(xí)會(huì)，縣委書(shū)記青理東代表縣委常委班子就黨風(fēng)廉政建設(shè)向全縣作出了六條承諾，紀(jì)委監(jiān)察局就上半年10件典型案例進(jìn)行了通報(bào)，學(xué)習(xí)組成員共上交了35篇理論或調(diào)研文章，8名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人作了專題發(fā)言，編印了《中共南江縣委中心學(xué)習(xí)組黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)材料匯編》。慶“七．一”期間，與組織部、宣傳部、直工委聯(lián)合承辦了“慶?七．一?廉政文藝晚會(huì)”，紀(jì)委監(jiān)察局組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部登臺(tái)演唱了集體創(chuàng)作的《紀(jì)檢監(jiān)察工作者之歌》，展示了紀(jì)檢監(jiān)察干部的精神風(fēng)貌。在全縣“七．一”總結(jié)表彰會(huì)上，組織了1000余名黨員干部重溫了入黨誓詞和廉政誓詞。三是注重教育機(jī)制的長(zhǎng)效性。圍繞黨風(fēng)廉政教育工作協(xié)調(diào)和整合力量，成立了由紀(jì)委、組織部、宣傳部、廣電局等單位負(fù)責(zé)人組成的黨風(fēng)廉政宣傳教

育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，研究教育工作重點(diǎn)；在南江有線電視臺(tái)開(kāi)辟了《廉政縱橫》欄目，宣傳正反典型及黨政紀(jì)知識(shí)。同時(shí)，狠抓黨風(fēng)廉政宣傳工作，在市級(jí)以上報(bào)刊臺(tái)發(fā)表黨風(fēng)廉政建設(shè)新聞稿件30篇，其中國(guó)家級(jí)3件，上報(bào)信息62條，被采用27條。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)把“防范關(guān)”。一是落實(shí)“五項(xiàng)談話制度”。結(jié)合貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，制定了“警示談話、廉政談話、誡勉談話、離任談話、回訪談話”五項(xiàng)制度加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。今年以來(lái)，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)98名副科級(jí)以上干部進(jìn)行了任前廉政談話，對(duì)14名出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誠(chéng)勉談話，對(duì)10名受處分的黨員干部進(jìn)行了回訪談話。通過(guò)回訪談話，我們及時(shí)了解受處分的黨員干部思想動(dòng)態(tài)和表現(xiàn)情況，陳東、易俊原擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，后因違紀(jì)問(wèn)題被免職，通過(guò)回訪談話的開(kāi)展，我們了解到兩位同志能及時(shí)改正錯(cuò)誤，工作出色，于是向縣委建議重新啟用。目前，兩位同志均重新走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是加強(qiáng)制度建設(shè)?？h委、縣政府制定了干部人事調(diào)配管理、教師調(diào)配管理、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)報(bào)告等一系列有關(guān)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的制度，筑牢了防范關(guān)口?？h紀(jì)委監(jiān)察局作為縣干部人事調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，全程參與干部任免事項(xiàng)的推薦、考察、討論、決定全過(guò)程。與組織、人事部門一道對(duì)38名擬提拔的干部進(jìn)行廉政考察，并對(duì)廉政勤政情況進(jìn)行了嚴(yán)格的審查和把關(guān)。三

是推行干部廉政考評(píng)。在全縣半年工作總結(jié)及表彰大會(huì)上，紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)放民主測(cè)評(píng)表248張，對(duì)37名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遵守六項(xiàng)廉政承諾、遵紀(jì)守法、依法行政、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)169名片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人廉潔自律及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)成績(jī)居前5位的進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，居后5位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和警示談話。

（三）嚴(yán)把“責(zé)任關(guān)”。一是在任務(wù)分解中突出責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解成48個(gè)小項(xiàng)，明確了13名具體負(fù)責(zé)人和46個(gè)縣級(jí)相關(guān)部門。二是在組織協(xié)調(diào)中體現(xiàn)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)牽頭部門和參加部門以職定責(zé)，班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。今年縣紀(jì)委監(jiān)察局在辦理教育亂收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性土地有償出讓、退耕還林等方面的案件和信訪件中，將責(zé)任充分落實(shí)到教育、國(guó)土、林業(yè)等有關(guān)責(zé)任部門，紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)做到了有位、有威、有度、有效。三是在查辦案件中嚴(yán)格追究責(zé)任。共查辦7起責(zé)任追究案件，處分黨員干部22人，其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部11人，在全縣起到了強(qiáng)烈的震懾作用。

二、突出重點(diǎn)，抓住熱點(diǎn)，嚴(yán)肅查處，著力構(gòu)建懲治腐敗體系

（一）突出重點(diǎn)，案件查處有聲威。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪323件，初核線索67件，立案20件，結(jié)案17件，其中大要案8件，為48名黨員干部澄清了是非。給予黨政紀(jì)處分33人，其中留黨察看5人，黨內(nèi)撤職2人，給予政紀(jì)處分11人，其中撤職3人。在受處分黨員干部中，科級(jí)干部14人。今年案件檢查工作有氣勢(shì)、有聲威、震懾力強(qiáng)、特色鮮明。圍繞損害群眾利益的問(wèn)題抓查處。查處了趕場(chǎng)糧站因違規(guī)兌換退耕還林糧食一案，縣糧食局長(zhǎng)被免職，7名責(zé)任人分別受到黨政紀(jì)處分。對(duì)縣供銷社扣留下崗職工安置補(bǔ)償費(fèi)8萬(wàn)元一案進(jìn)行查處，并將這8萬(wàn)元公開(kāi)發(fā)放給下崗職工，縣供銷社主任被免職。圍繞失職問(wèn)題抓查處。查處了紅頂鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部失職案，鄉(xiāng)長(zhǎng)被免職。圍繞違背社會(huì)主義道德的問(wèn)題抓查處。查處了縣招商局原局長(zhǎng)、縣殘聯(lián)原理事長(zhǎng)嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德、社會(huì)影響惡劣的案件，招商局長(zhǎng)被撤職，殘聯(lián)理事長(zhǎng)被責(zé)令辭職。圍繞經(jīng)濟(jì)問(wèn)題抓查處。原高塔鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)梁泉因貪污公款受到留黨察看一年的處分，并依法罷免其鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)。

（二）抓住熱點(diǎn)，糾風(fēng)治亂見(jiàn)成效。一是狠剎“小車購(gòu)買使用中的歪風(fēng)”出實(shí)招。與組織部、政法委聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁私駕公車及公車私用的紀(jì)律規(guī)定》，在電視臺(tái)公告，并組成督查組進(jìn)行暗訪，剎住了私駕公車及公車私用歪風(fēng)。對(duì)全縣115輛小車進(jìn)行集中清理，嚴(yán)格審查購(gòu)買及使用手續(xù)，縣供銷社無(wú)準(zhǔn)購(gòu)手續(xù)、貸款購(gòu)買小車并將公車上私戶被嚴(yán)肅處理，并責(zé)成其拍賣償還貸款，對(duì)長(zhǎng)赤糧站違規(guī)購(gòu)置的小汽車實(shí)行了暫扣。同時(shí)對(duì)小車警燈使用進(jìn)行集中清理，取消違規(guī)配備警燈3個(gè)。二是治理“四風(fēng)”落實(shí)處。整治“酒席風(fēng)”。與組織部制發(fā)了《關(guān)于重申嚴(yán)禁黨員干部濫發(fā)請(qǐng)柬廣宴賓客的紀(jì)律規(guī)定》，在電視臺(tái)滾動(dòng)播出一周。原八廟鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)岳可峰借調(diào)動(dòng)之機(jī)，以為其父祝壽為名大辦宴席受到查處，并給予其黨內(nèi)警告處分。整治“賭博風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委提出的“四個(gè)不準(zhǔn)”，制發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁賭博凈化社會(huì)風(fēng)氣的通知》，組織專門督查組進(jìn)行明查暗訪，對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)參與賭博的8名黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并在電視臺(tái)公開(kāi)曝光，通報(bào)全縣。整治“租車”風(fēng)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無(wú)特殊情況，一律不準(zhǔn)隨意“租車”，根據(jù)工作需要，確需“租車”的，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意，對(duì)“租車”現(xiàn)象突出的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，主要負(fù)責(zé)人受到責(zé)任追究。整治“懶散”風(fēng)。采取組織和紀(jì)律措施對(duì)工作不在狀態(tài)、不講團(tuán)結(jié)、妨礙發(fā)展的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅處理。付家鄉(xiāng)原班子因長(zhǎng)期不在狀態(tài)，嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)被嚴(yán)肅查處，該鄉(xiāng)黨、政、人大3名主要領(lǐng)導(dǎo)被免職并調(diào)離。三是“清欠”工作見(jiàn)實(shí)效。抽調(diào)專人組成清欠工作組，集中清理行政事業(yè)單位干部職工挪借公款，通過(guò)清理，全縣共有1531人挪借公款690．73萬(wàn)元，目前已收還510萬(wàn)元。長(zhǎng)赤工委干部宋清平抑借公款4萬(wàn)元，長(zhǎng)期不歸還，縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)其進(jìn)行立案查處，并在電視上公開(kāi)曝光。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，懲治腐敗增合力。成立了反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《協(xié)調(diào)工作意見(jiàn)》，明確了協(xié)調(diào)內(nèi)容、協(xié)調(diào)形式、協(xié)調(diào)方法、協(xié)調(diào)紀(jì)律和協(xié)調(diào)程序，對(duì)公安、檢察、法院、審計(jì)、司法、財(cái)政等部門在反腐敗工作中的職責(zé)進(jìn)行了明確。今年案件檢查工作之所以取得了顯著的成績(jī)，主要得益于這一措施的落實(shí)。《意見(jiàn)》就紀(jì)委如何開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作作出了操作性強(qiáng)的規(guī)定。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，優(yōu)化環(huán)境，著力構(gòu)建服務(wù)發(fā)展體系

（一）圍繞中心，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保政令暢通是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，也是紀(jì)檢機(jī)關(guān)樹(shù)立威信，展示威力有效途徑。一是圍繞經(jīng)濟(jì)工作抓督查。先后對(duì)世行迎檢工作，“百十”工程，提升城市品位，春季種草養(yǎng)羊、紅葉節(jié)籌備等縣委政府中心工作進(jìn)行督查。二是圍繞重點(diǎn)工程抓督查。為把朝陽(yáng)新區(qū)建成德政工程、民心工程，對(duì)朝陽(yáng)新區(qū)建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督，制定了《關(guān)于朝陽(yáng)新區(qū)開(kāi)發(fā)的紀(jì)律規(guī)定》，先后對(duì)朝陽(yáng)新區(qū)東、西段防洪堤招投標(biāo)，新區(qū)土地拍賣進(jìn)行全程監(jiān)督。三是圍繞專項(xiàng)資金抓督查。對(duì)38個(gè)重點(diǎn)扶貧村的資金使用，淡水養(yǎng)殖江河投放專項(xiàng)資金、旅游國(guó)債資金、交通國(guó)債項(xiàng)目資金、政府采購(gòu)中心購(gòu)黃羊?qū)ｍ?xiàng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，提高了資金使用效益，確保使用到位。通過(guò)督查，我們挖掘正面典型大張旗抓住反面典型毫不留情的曝光。此項(xiàng)工作的開(kāi)展得到縣委政府的充分肯定，得到人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。

（二）立足“五個(gè)零”目標(biāo)，努力營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)的投資環(huán)境。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)投資環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，著力開(kāi)展建投訴中心、開(kāi)投訴聽(tīng)證會(huì)、評(píng)誠(chéng)信先進(jìn)、完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、投訴查處追究等五項(xiàng)工作，努力追求為民服務(wù)“零?距離、干群關(guān)系“零”隔閡、再塑形象“零”起點(diǎn)、監(jiān)督監(jiān)察“零”空檔、案件查處“零”擱置的“五個(gè)零”目標(biāo)。在計(jì)委口9個(gè)單位開(kāi)展了創(chuàng)建“誠(chéng)信先進(jìn)”的試點(diǎn)，聘請(qǐng)了31名社會(huì)各屆人士為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境特邀監(jiān)督員，在南江電視臺(tái)開(kāi)辦了《投資環(huán)境論壇》欄目，制作電視訪談節(jié)目3期，開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng)”，召開(kāi)了“南江縣軟環(huán)境建設(shè)投訴聽(tīng)證會(huì)”。

（三）駐村幫扶，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)民好兒女。派出一名紀(jì)檢干部擔(dān)任上兩鄉(xiāng)洋灘村支部副書(shū)記，駐村幫扶；委局領(lǐng)導(dǎo)籌資1．8萬(wàn)元購(gòu)買68只黃羊與該村10戶農(nóng)民聯(lián)合飼養(yǎng)；協(xié)調(diào)捐助資金5萬(wàn)余元為該村修建一座跨度80多米的鐵索橋，硬化了村小操場(chǎng)，修建了圍墻，建起了標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澴u(yù)。同時(shí)，還組織機(jī)關(guān)干部職工捐款3000多元，對(duì)寨坡鄉(xiāng)石龍溝村的貧困戶進(jìn)行幫扶。