第一篇：當(dāng)前我國社會發(fā)展中的深層次問題和社會建設(shè)

當(dāng)前我國社會發(fā)展中的深層次問題和社會建設(shè)

只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，從新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征出發(fā)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，才能更好地推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。我們要在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，就必須切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。要堅持以人為本，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。要堅持走新型工業(yè)化道路，切實把經(jīng)濟(jì)工作的著重點轉(zhuǎn)移到調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變增長方式上來，切實提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。要下更大氣力解決好“三農(nóng)”問題，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用，發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動、共同發(fā)展。要把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要全面貫徹區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。要不失時機(jī)地推進(jìn)改革開放，充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，努力從體制機(jī)制上解決制約經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的深層次問題。要不斷提高對外開放的水平，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。要推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會事業(yè)發(fā)展，健全和創(chuàng)新社會管理體制和管理方法，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

第二篇：觀《當(dāng)前我國社會發(fā)展中的深層次問題和社會建設(shè)》有感

觀《當(dāng)前我國社會發(fā)展中的深層次問題和社會建設(shè)》有感

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個重要時期，其特征是兩期并存、兩難問題，出現(xiàn)了大量社會問題，要解決這些問題我們要以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，研究和解決深層次問題，加強(qiáng)社會建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

經(jīng)過改革開放30年，中國總體富裕程度確實顯著提高了，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展活力大為增強(qiáng)了，與此同時，改革和發(fā)展中積累的某些深層次矛盾和進(jìn)入新世紀(jì)后遇到的新問題也更加凸顯出來了。特別是，黨內(nèi)外議論較多的國有資產(chǎn)流失問題，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會之間發(fā)展不平衡問題，以及腐敗現(xiàn)象屢禁不止問題等，凸顯出來了。

就拿我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次問題來說，經(jīng)過三十多年的漸進(jìn)轉(zhuǎn)軌和跨越發(fā)展，從總量上看，中國經(jīng)濟(jì)的諸多指標(biāo)已躍居世界數(shù)一數(shù)二的位置，成為世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺上一支舉足輕重的重要力量。但也存在著一些問題，只有這些問題解決好了，才能更好的搞好社會建設(shè)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的一個突出特征就是政府介入經(jīng)濟(jì)的范圍和程度有擴(kuò)大和強(qiáng)化的趨勢，這與改革開放以來的長期導(dǎo)向是相違背的。根據(jù)邊際收益遞減規(guī)律，隨著中國從低中等收入國家向中等收入國家的躍遷，中國的經(jīng)濟(jì)增長速度一定會逐步放緩，應(yīng)是一個漸進(jìn)下調(diào)的過程。屆時，如何實現(xiàn)達(dá)到長期平衡增長軌道下經(jīng)濟(jì)低速增長下的社會平穩(wěn)運行和社會穩(wěn)定，關(guān)鍵在于當(dāng)下的深層次市場化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，滿足人們更強(qiáng)的參與性和激勵相容約束條件，增加經(jīng)濟(jì)效率，最終讓市場有效。根據(jù)筆者的觀察和思考，中國經(jīng)濟(jì)的長期深層次根本問題在于：深層次制度障礙未破除，深層次市場化改革滯后，政府、社會與市場的治理邊界界定不清晰、不合理。導(dǎo)致“三重三輕”的不科學(xué)發(fā)展觀：重政府輕市場，重國富輕民富，重發(fā)展輕服務(wù)。如何解決這些問題呢？關(guān)鍵在于實現(xiàn)政府職能的兩個根本性轉(zhuǎn)變，即從與民爭利的發(fā)展型政府向公共利益服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，從行政干預(yù)過多的全能政府向讓市場充分發(fā)揮作用的有限政府轉(zhuǎn)變，建立讓市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的基本規(guī)則，實現(xiàn)無為而治和科學(xué)發(fā)展。

我覺得了解我國社會發(fā)展中的深層次問題意義重大，研究和解決深層次問題，有利于加強(qiáng)社會建設(shè)，有利于推動科學(xué)發(fā)展，有利于促進(jìn)社會和諧。

第三篇：當(dāng)前我國社會發(fā)展中存在的主要問題

當(dāng)前我國社會發(fā)展中存在的問題主要有：就業(yè)壓力、收入差距擴(kuò)大、社會安全網(wǎng)脆弱、社會沖突事件等

社會建設(shè)包含的內(nèi)容：一是發(fā)展社會事業(yè) 社會事業(yè)是關(guān)系人民群眾基本生活質(zhì)量和共同利益的公共事業(yè)

二是優(yōu)化社會結(jié)構(gòu) 建立同我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的社會結(jié)構(gòu)

三是完善社會服務(wù)功能 社會公平正義問題在我國正在凸顯

四是促進(jìn)社會組織發(fā)展 健康的社會發(fā)展

社會建設(shè)重點解決的問題 當(dāng)前中國社會建設(shè)最重要的領(lǐng)域，主要是三個方面，即基本民生建設(shè)、社會安全建設(shè)和 現(xiàn)代社會管理模式建設(shè)，三者共同構(gòu)成一個相對完整的系統(tǒng)。

十六大以來，我國全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè) 取得了重要進(jìn)展，但也面臨不少問題，突出的是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然不平衡； 農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民 住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群 眾生活比較困難。這些問題如果解決不好，就會嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會 的大局。同時，人民群眾在新的發(fā)展階段，期待過上更加美好的生活，對教育、衛(wèi)生、社會 保障、公共服務(wù)、生活環(huán)境以及個人全面發(fā)展等方面提出了更高的要求，全社會的公共需求 快速增長，也更加需要加快社會事業(yè)發(fā)展。要完成這樣的歷史任務(wù)，就必須堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：當(dāng)前社會幾個焦點問題

當(dāng)前社會幾個焦點問題 內(nèi)政層面

1、張茵提案所引發(fā)的勞動合同法之爭所反映的民主政治問題。、張茵提案所引發(fā)的勞動合同法之爭所反映的民主政治問題?！秳趧雍贤ā奉C布以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)者張五常、周其仁、張維迎、陳志武等都對其批評有加，而廣大勞動階層則歡呼雀躍。國家出此法規(guī)，表明國家有意提高勞動在與資本的分配比例，轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大內(nèi)需。張茵作為大資本一方的代表，三個提案之首就是“勞動密集型企 業(yè)取消無固定期限勞動合同”。由此引發(fā)廣大網(wǎng)民參與的大論戰(zhàn)。勞動與資本有利益共同的一方面，更有利益對立的方面。我國在改革開放以來的政策一直是 向資本方傾斜，因此才造成在勞動階層在總體上的分配比例越來越低，貧富差距越來越大，嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展（參看蔡定創(chuàng)《中國為何未能成為發(fā)達(dá)國家》系列文章）。勞動法中的“無固定期限勞動合同”顯然是有利于勞動者，招至資本的反對本來也不奇怪。焦 點的問題在于反對的聲音不是來自權(quán)力參與者的人大、政協(xié)代表，而是會場外的廣大網(wǎng)民。已有網(wǎng)民大聲疾呼，我們的人大、政協(xié)都已經(jīng)成為“富人俱樂部”。當(dāng)然，今年比往年好得多，人大代表中畢竟還有三個民工的代表。問題的實質(zhì)不在于表面上的分配比例（勞動階層在表 面上的分配比例也太低太低），而在于話語權(quán)的代表分配比例。和諧社會的建設(shè)，不在最高 層面解決，改革就很難言成功。經(jīng)濟(jì)層面

2、通貨膨脹問題。、通貨膨脹問題。當(dāng)前比較嚴(yán)重的通脹問題，從內(nèi)因上講，有資源性產(chǎn)品長期上漲的節(jié)點暴發(fā)因素，更有過去 錯誤的金融政策所積累的矛盾暴發(fā)因素。美元貶值是這些矛盾的外部激發(fā)。如何反通脹，存 在著二派不同意見。主流學(xué)派代表中央政府當(dāng)前反通脹的作法，就是采用緊縮的貨幣政策，并結(jié)合行政手法嚴(yán)控物價上漲，其實質(zhì)與效果就是降低發(fā)展速度，降低社會消費總量增長，為美元貶值買單。另一派是非主流學(xué)者，呼吁與美元通貨膨脹針鋒相對，采取積極的財政政 策，增發(fā)工資和通脹補貼，調(diào)低幣值，利用本次弱勢美元所提供的機(jī)會，建立內(nèi)需驅(qū)動性經(jīng) 濟(jì)構(gòu)架。在這方面的代表文章有蔡定創(chuàng)的《宏觀調(diào)控不能以抑制通脹為首要目標(biāo)》《當(dāng)前通、貨膨脹的原因分析及對策》 ；益西彭措的文章:《從緊貨幣政策不合時宜》《把控制物價上漲、作為政府的首要任務(wù)是嚴(yán)重錯誤》 ；盧麒元的《致總理三策》等等。采取積極的財政政策與美元通貨膨脹針鋒相對，在短期內(nèi)有可能加大通脹，但如果有高于通 脹的工資增長和社會福利補貼，因為能

迅速緩解國內(nèi)內(nèi)需不足的矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展反而可加速，但是，從本質(zhì)上說，通貨膨脹涉及到社會財富的重新分配，擁有財富越多越不情愿高通脹持 續(xù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，采用何種政策措施，背后都會有不同利益集團(tuán)的博弈。從反通脹政 策的選擇上，與新加坡、香港全民發(fā)“紅包”相比，顯現(xiàn)出內(nèi)地反而與平民社會漸行漸遠(yuǎn)。

3、股市調(diào)控問題。、股市調(diào)控問題。中國的股市從本質(zhì)與美國股市不同，這在股改前后討論得很多，也基本上形成共識。本質(zhì)上 的區(qū)別在哪？本質(zhì)區(qū)別就在于中國股市是服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的，通俗叫“圈錢”。雖然“股 改”了，但本質(zhì)并沒有變，所體現(xiàn)的法律制度并沒有變。比如，現(xiàn)在急于要推出的創(chuàng)業(yè)板，就是服從于建設(shè)“創(chuàng)新國家”的政治目標(biāo)。因此，維持股市運轉(zhuǎn)一直是靠政策的力量。股市也 一直是受著政府強(qiáng)有力的調(diào)控。甚至包括大資金集團(tuán)的利益分配，如發(fā)行、增發(fā)政策、保險 集團(tuán)的巨額資金打新政策等。由于股市先天不足，我們的股市實際上是很脆弱的，已經(jīng)推倒 重來過一次了。本次諸多因素共振所引發(fā)的股市短期內(nèi)大跌46%，市場信心已到崩潰的邊緣，如果任由發(fā)展，有可能再來一次推倒。圍繞著是否“救市”，引起空前的大討論。以有海外大資本或留學(xué)背景的謝國忠、許小年（千 點論者）、華生等為一方，反對救市，以國內(nèi)土學(xué)者（指國內(nèi)學(xué)校畢業(yè)）葉檀、水皮、吳曉 求、曹鳳岐、劉紀(jì)鵬、賀強(qiáng)為一方的堅決主張“救市”。而管理層則采取了暗救明不救的十分

曖味的態(tài)度。我曾撰《罕見的股市利益大博斗》一文，呼吁管理層應(yīng)站在維護(hù)中小股民的利益角度，采取 措施，堅決穩(wěn)定股市。股市大起大落，是國內(nèi)外大集團(tuán)資本利益的需要，任一個民權(quán)政府都 不會任其所為。為什么不能理直氣壯呢！

4、銀行控股權(quán)問題、對銀行控股權(quán)最早的爭議是始于2005年初，最高管理層決定四大國有銀行改制上市。2005 年4月23日我在強(qiáng)國論壇上發(fā)長文《四大國有銀行的改革，一個十分沉重的話題！，由此在 》 網(wǎng)上引發(fā)了國有銀行是否賤賣的大爭論。而本次銀行控股權(quán)爭論，則起于銀監(jiān)會《銀行控股 股東監(jiān)管辦法(征求意見稿)》。由中央民族大學(xué)張宏良教授領(lǐng)軍發(fā)文《控股中國銀行——劫 難第一單》，對銀監(jiān)會提出質(zhì)疑，警示風(fēng)險。本來，銀監(jiān)會《銀行控股股東監(jiān)管辦法(征求意見稿)》一文是迫于落實“入世”協(xié)議的需要，原在2003年銀監(jiān)會頒布的 《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》 中的單個外資持 股中資行20%上限仍構(gòu)成對外資的制約。但是，近幾年來國際金融的險惡環(huán)境，

第五篇：當(dāng)前我國社會心態(tài)存在的問題及其原因

當(dāng)前我國社會心態(tài)存在的問題及其原因

問題：

根據(jù)2010-2011年中國社會心態(tài)研究報告的數(shù)據(jù)分析，當(dāng)將社會心態(tài)的指標(biāo)體系設(shè)計為兩個方面：一是社會認(rèn)知和感受方面，二是社會態(tài)度和行為傾向方面。社會認(rèn)知和感受方面主要包含生活壓力感、生活安全感、社會穩(wěn)定感、風(fēng)險認(rèn)知、幸福感等，社會態(tài)度和行為傾向包含個體或群眾對社會各方面的態(tài)度和價值觀，以及對社會行為、矛盾和沖突的應(yīng)對策略和人際溝通模式等。

我們先來分析第一個方面，當(dāng)前中國城鄉(xiāng)居民感受的生活壓力感明顯增大，尤其近兩年來消費者物價指數(shù)持續(xù)走高，影響到了許多老百姓日?；旧钗锲返馁徺I，據(jù)國家統(tǒng)計局2011年第一季度數(shù)據(jù)顯示（），其次生活安全感方面，由于受到幾乎存在于中國整個奶業(yè)的三聚氰事件等食品安全事件的影響，居民民眾對食品安全、交通安全、醫(yī)療安全和社會治安的擔(dān)憂，導(dǎo)致了居民評價的各項安全感基本上處于“比較安全”的水平。市民對社會信任得分僅為62.90分，到了信任的底線，即“極低信任”的最下限。兩年來國家統(tǒng)計局2010年11月11日數(shù)據(jù)

本文所說的社會心態(tài)，是一段時間內(nèi)彌散在整個社會或社會群體/類別中的宏觀社會心境狀態(tài)，是整個社會的情緒基調(diào)、社會共識和社會價值觀的總和。在一個劇烈變動的社會中，社會心態(tài)既是社會變遷的表達(dá)和展示，也是社會建構(gòu)的一個無法忽視的社會心理資源與條件。正因如此，“民意”、“民心” 的重要性總是作為執(zhí)政者的行政基礎(chǔ)不斷被提及?？梢哉f，社會心態(tài)是社會的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。要構(gòu)建和諧社會，沒有和諧的社會心態(tài)是不可想象的。值得注意的是，目前我國社會心態(tài)中存在一些不和諧因素，需要我們高度關(guān)注并積極設(shè)法引導(dǎo)。

一、我國社會心態(tài)存在的主要問題為了分析的方便我們通常把社會心態(tài)分為社會認(rèn)知、社會態(tài)度與價值觀念、社會情緒和社會行為策略，但實際上這些內(nèi)容時刻是融合在一起的。筆者認(rèn)為，目前社會主要存在以下一些社會心態(tài)問題。

（一）生活壓力加大與社會支持不足零點研究咨詢集團(tuán)2010年4月在全國進(jìn)行的調(diào)查顯示，盡管城鎮(zhèn)居民對物價上漲感受明顯，但54.8%的居民表示對于當(dāng)時的物價水平可以承受，30.5%的人表示“一般”，僅有14.2%的人表示難以承受。2010年10月中旬零點研究咨詢集團(tuán)再次進(jìn)行了類似調(diào)查，結(jié)果顯示，在城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，分別有49.8%、40.5%和47.7%的受訪者表示當(dāng)前的生活壓力比較大或壓力很大。壓力主要來自物價上漲、就業(yè)難、房價高、看病難等方面。

在競爭日趨激烈、生活節(jié)奏不斷加快的背景下，生活壓力加大是一個不爭的事實。而另一方面，我國社會轉(zhuǎn)型過程中單位社會已趨終結(jié)，而填補單位社會社會支持功能的公民社會卻未見雛形。社會學(xué)認(rèn)為社會支持是一個可以運用一定的物質(zhì)和精神手段對社會弱勢群體進(jìn)行無償幫助的社會網(wǎng)絡(luò)。在惡性壓力下如果得不到社會支持，個體會產(chǎn)生無助感、絕望感，產(chǎn)生心理問題或出現(xiàn)極端消極行為。如2010年富士康員工發(fā)生連續(xù)自殺事件，就是突出的例子。根據(jù)我們的調(diào)查，當(dāng)前人們獲得社會支持最多的是家庭、朋友、同鄉(xiāng)等傳統(tǒng)社會關(guān)系，社區(qū)、工作單位和地方政府在社會支持系統(tǒng)中，基本上處于“沒有幫助”和“幫助較少”水平。僅僅依靠以家庭為核心的社會支持難以支撐每個人的生活壓力。

（二）安全焦慮與風(fēng)險漠視并存一方面，不斷發(fā)生的食品、藥品安全事件使得民眾長期處于焦慮狀態(tài)，而另一方面，社會整體的風(fēng)險意識并不高，導(dǎo)致一些安全事故、災(zāi)難頻發(fā)。

2010年6月，《小康》雜志社聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室，對全國12個城市開展公眾安全感調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，群眾最擔(dān)心食品安全的比例為72%，擔(dān)心社會治安的比例為67%，擔(dān)心醫(yī)療安全的55%，擔(dān)心交通安全的51%，擔(dān)心環(huán)境安全占39%。

一個本不屬于熱點的新聞受到中國媒體和民眾的持續(xù)關(guān)注，從智利礦難的發(fā)生到33名礦工在69天后被成功營救，民眾不可能不將之與我國頻繁的礦難和高投入的救援和很低的救援成功率相比較。2010年1—10月全國發(fā)生礦難22起，死亡人數(shù)456人，僅3月份就發(fā)生5起，每期最高死亡46人，最低死亡10人，共死亡111人。

當(dāng)前風(fēng)險防范的突出問題是對于關(guān)系個人的風(fēng)險意識較強(qiáng)，而對關(guān)系到群體或社會的風(fēng)險重視不夠，對于突發(fā)的、傷害性大的風(fēng)險警惕性較高，而對緩釋性的、無直接生命傷害的風(fēng)險防范不足。

（三）社會信任面臨困境社會心態(tài)藍(lán)皮書課題組在北京、上海和廣州的社會信任最新調(diào)查結(jié)果顯示，三市總體的社會信任狀況堪憂，社會信任總體得分僅為62.9分，到了信任的底線，即“低度信任”的最下限。市民的特殊信任程度高，而普遍信任程度低，不適應(yīng)以生人為主的工商社會生活，也極大地影響了人們對制度、規(guī)則、機(jī)構(gòu)等的信任和對契約、規(guī)范等的遵從。

雖然我國的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)和管理部門的社會信任程度高于其他機(jī)構(gòu)和組織，但市民對這些機(jī)構(gòu)的社會信任評價水平并不算高，接近“中度信任水平”，而市民對商業(yè)行業(yè)則處于“基本不信任”的水平；對中央政府的社會信任度高于地方政府；對中央媒體信任程度高于地方媒體。對中央政府的高信賴，仍然是重要的社會整合的心理資源，但是，另一方面也反映出地方政府的公信力較低、社會組織健康成長的環(huán)境比較差的現(xiàn)狀。在人際信任上表現(xiàn)出傳統(tǒng)的人際觀念，最信任的是“家庭成員”和“親密朋友”，其次為熟人、單位同事、一般朋友、單位領(lǐng)導(dǎo)和鄰居，最不信任的是網(wǎng)友和陌生人。人際信任退縮在家人密友中，說明信任一般人的風(fēng)險過大，是一個影響社會正常發(fā)展的問題。

許多人認(rèn)為，與其說現(xiàn)代社會存在著信任危機(jī)，不如說當(dāng)前社會存在社會信任困境。

第一個困境是社會信任不斷降低與社會信任重建艱難。信任可分為水平信任和垂直信任兩大類，水平信任是指對周圍他人的信任, 比如人際信任，垂直信任是指對層級機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)者的信任。第一個困境可以看做水平信任的問題。

社會信任的第二個困境是民主和信任的矛盾。這是關(guān)于垂直信任的問題。沃倫指出，民主的成分越多，就意味著對權(quán)威的監(jiān)督越多，信任越少。這說明，信任和民主之間有著內(nèi)在的沖突，使得我們難以判斷垂直信任高低的優(yōu)劣。

研究者發(fā)現(xiàn), 信任在個人、組織等不同層次之間可以轉(zhuǎn)移, 人際信任在很大程度上取決于人們對層級化社會組織的信任, 比如對各級政府機(jī)構(gòu)和管理者權(quán)威的信任。同時，我們也應(yīng)該看到對于組織機(jī)構(gòu)某些工作人員、公共權(quán)力機(jī)關(guān)某些權(quán)威的不信任也可能轉(zhuǎn)化為對于機(jī)構(gòu)、行業(yè)、組織和政治的不信任。

社會信任重建是全社會的事，既包含了水平信任的重建，也包括了垂直信任的重建。在一定意義上，垂直信任的重建更為關(guān)鍵，直接影響到水平信任的建立。公共權(quán)力執(zhí)行者和公共權(quán)力機(jī)關(guān)的失信不僅僅造成成本增加，而且也意味著社會普遍規(guī)則的失靈，交易將無法進(jìn)行。

（四）經(jīng)濟(jì)增長與幸福感提升不同步根據(jù)調(diào)查，目前百姓覺得幸福和有尊嚴(yán)的比例約為7成多。在全國人大財經(jīng)委員會中國民生指數(shù)課題組2010年8月的調(diào)查中，認(rèn)為自己“非常幸福”的比例為14.9%，認(rèn)為自己“比較幸福”的比例最高為59.2%，兩項相加得到傾向于認(rèn)為自己生活得幸福的居民比例為74.2%； 13.6%的人選擇了介于幸福和不幸福之間的“說不清”；但9.8%的人認(rèn)為自己生活得“不太幸?！?，2.5%的人選擇了“不幸?！保瑑A向于不幸?；卮鸬谋壤秊?2.3%。

我們看到調(diào)查中七成的人感到幸福，但是，我們知道幸福的人數(shù)再多也抵消不了不幸福的人數(shù)，而反過來，很小比例的不幸福人群可能會消減很大的總體的社會幸福。另外，幸福不等同于幸福感，使人民幸福并非單純提升人們的幸福感，那樣的話，社會政策可能還沒有心理輔導(dǎo)和宗教教義更立竿見影。對于社會來說不可能做到使人民絕對的幸福，因為幸福是非常主觀的個體感受，受很多因素的影響。但是，幸福也包含了客觀的成分，社會約定俗成地對于人的生活狀態(tài)是否幸福有大致的評價，政府就是要為社會的大眾提供滿足幸福的基礎(chǔ)方面，換言之，就是消除那些可能使人民不幸福的社會因素，比如貧困、失業(yè)、不安全、災(zāi)難、不公平、社會秩序混亂等。

（五）底層認(rèn)同可能導(dǎo)致群體極化改革開放以來，社會結(jié)構(gòu)變動相對劇烈，社會階層的差距也逐漸拉大。然而，多年來，中國居民的階層認(rèn)同特點變化很小，居民的階層認(rèn)同偏低，多數(shù)人自我認(rèn)同為中等和中下等。我們要警惕底層認(rèn)同產(chǎn)生群體極化現(xiàn)象。

2007年一位記者要寫一篇《中國中產(chǎn)階級調(diào)查》，一個月時間采訪了50位他認(rèn)為屬于中產(chǎn)階層的人，但令他困惑的是這些人幾乎都不認(rèn)同自己是中產(chǎn)階層。許多人都覺得自己是弱勢群體，甚至一些國家公務(wù)員也這樣認(rèn)為。多年來的調(diào)查都是類似的結(jié)果，好像這種階層認(rèn)同已經(jīng)定型化，階層認(rèn)同一直偏低，出現(xiàn)了較大比例的底層認(rèn)同。

這種現(xiàn)象可能與社會階層的流動性低有關(guān)，較低階層向較高階層的流動機(jī)會越來越難，而長期處于低社會階層的人在預(yù)期與現(xiàn)實的距離長期得不到拉近的情況下，更容易產(chǎn)生對社會不公平的看法，體會到一種人生的“挫敗感”。

從2010年3月23日到5月13日，短短50天時間國內(nèi)接連發(fā)生6起針對幼兒園或小學(xué)學(xué)生的惡性兇殺案件。這些血案的兇手的行為都屬于報復(fù)性的攻擊行為，也就是具有受挫經(jīng)歷的人在一些刺激因素激發(fā)下采取攻擊他人的行動。除了警惕產(chǎn)生“挫敗感”后的極端行為外，需要特別注意的是慘案后的社會反應(yīng)，許多人流露出對于行兇者的理解和同情，只是覺得他們不應(yīng)該把孩子作為報復(fù)對象，而應(yīng)該針對貪官。這種同情心態(tài)的出現(xiàn)與社會中相當(dāng)一部分人具有相同的“挫敗感”有關(guān)。一些處于社會底層的人把自己的不成功歸因于社會的不公正，表現(xiàn)出對社會現(xiàn)狀的不滿，他們更容易同情有挫敗經(jīng)歷的人。

共同的底層認(rèn)同會逐漸形成一種底層群體的群體心態(tài)。美國心理學(xué)家桑斯坦認(rèn)為，“當(dāng)人們身處由持相同觀點的人組成的群體當(dāng)中的時候，他們尤其可能會走極端”。也就是說，在群體中更容易強(qiáng)化原來的態(tài)度傾向，造成明顯的一邊倒，加強(qiáng)原來的態(tài)度強(qiáng)度，可能出現(xiàn)風(fēng)險性更大的決定。我們看到一些所謂“無利益沖突”的群體性事件就是由具有共同態(tài)度的人聚集逐漸使得決定和行為極端化，逐漸失控的。

（六）群體性怨恨可能成為社會情緒“我爸是李剛”，這是2010年最觸犯眾怒的一句話，這個事件有著極其深刻的社會內(nèi)涵，反映了一個突出的社會心態(tài)——“群體性怨恨”。這種“群體性怨恨”是“官民沖突”和“貧富沖突”的反映。

近年來民眾的不滿情緒，主要存在幾個指向?qū)ο螅皇菍τ谪澪鄹瘮?、不作為的官員，一是“為富不仁”的商人，還有一個是針對一些不公平的社會現(xiàn)象，以及造成這些不公平的公共權(quán)力機(jī)關(guān)。

在最近山西一對警察夫婦在家中遭殺害的案件中，媒體和民眾關(guān)注的焦點始終是這對警察夫婦的寶馬車和巨額財產(chǎn)。2009 年發(fā)生在湖北省巴東縣的“鄧玉嬌案”、2010年“鳳凰少女跳樓案”都引起全社會的關(guān)注，案件一發(fā)生民眾就表達(dá)了對司法機(jī)關(guān)的不滿。這些案件本身可能屬于個案，但這些案件背后所投射出的社會心態(tài)更令人擔(dān)憂。我們經(jīng)常看到的一種現(xiàn)象是，用個人的不滿解讀發(fā)生的事件，表達(dá)出對于司法部門、公共權(quán)力機(jī)關(guān)的不滿情緒，形成群體性怨恨。

群體性怨恨與社會存在的不公平、個人發(fā)展困難、個人生活狀況得不到改善等因素密切有關(guān)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高考制度被認(rèn)為是最公平的，其次是義務(wù)教育，而城鄉(xiāng)之間的待遇被認(rèn)為是最不公平的。除“高考制度”和“義務(wù)教育”處于“比較公平”水平外，其他方面都處于“比較公平”和“不大公平”之間。民眾對“富二代”、“官二代”的不滿表達(dá)的正是對于機(jī)會不平等、貧富差距過大的不滿。

一些現(xiàn)象被解讀為“仇富心理”，但根據(jù)我們調(diào)查的結(jié)果，雖然民眾對貧富差距加大不滿，但并不存在所謂的“仇富心態(tài)”。我們也可以看到那些列入富豪榜的人受到明星一樣的追捧。也就是說，民眾的怨恨針對的是富人的不良行為。

要特別警惕這種“群體性怨恨”擴(kuò)大化為整個社會的情緒。

（七）利他行為的主動性、習(xí)慣性不足2010年玉樹地震、舟曲泥石流的災(zāi)難讓民眾看到了許多感人的助人故事，但發(fā)生在2010年下半年昆明、青島、南京、北京等地區(qū)的“血荒”卻拷問了我們社會的利他行為和鼓勵利他行為的機(jī)制。

從調(diào)查中我們也可以看到幾個特點，一是大事件激發(fā)下的利他行為踴躍，二是經(jīng)過組織的利他行為仍然是多數(shù)，也就是利他行為缺乏主動性。

社會的慈善觀念還需要逐步樹立，鼓勵利他行為的社會制度和機(jī)制還沒有建立，社會存在一些不良的風(fēng)氣有待消除。我們看到民眾對于一些富人、名人、企業(yè)捐贈金額表達(dá)不滿；把慈善僅看成是富人的事情、別人的事情的自我排除現(xiàn)象大量存在；一些企業(yè)的慈善行為成為一種表演和形象推廣；甚至出現(xiàn)所謂的“詐捐”……

（八）社會矛盾和沖突解決渠道低效易導(dǎo)致極端行為的產(chǎn)生我國處于社會轉(zhuǎn)型時期，各類矛盾和沖突不斷暴露，但面對不斷出現(xiàn)的新舊矛盾和沖突，目前存在著解決渠道不通暢、解決

措施不得力的問題，致使一些矛盾不斷升級。

2009 年全國共發(fā)生近9萬起各類群體性事件，維權(quán)引發(fā)的事件仍占80%以上。溝通和上訪是民眾解決沖突和矛盾的主要策略。2008年中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所的全國調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在遇到矛盾和沖突時，多數(shù)的策略是“無可奈何，只好忍了”和“沒有采用任何辦法”。嘗試解決問題策略中用得最多的是溝通策略和上訪策略，即“與對方當(dāng)事人/單位協(xié)商”和“上訪/向政府有關(guān)部門反映”?！芭c對方當(dāng)事人/單位協(xié)商”在醫(yī)患沖突、勞資沖突中使用得最多，比例分別為33.5%和29.2%。采用上訪策略最多的是遇到征地拆遷補償不合理問題，比例為26%。對抗性策略極少使用，但少數(shù)人在認(rèn)為個人利益受到嚴(yán)重侵害時會使用，如遇到司法不公、醫(yī)患糾紛、征地拆遷補償不合理、勞資糾紛和環(huán)境污染損害時，有人采取暴力反抗，比例分別僅為2%、1.6%、0.8%、0.8%和0.1%。

不難發(fā)現(xiàn)，對于各類矛盾廣大民眾的初期解決策略絕大多數(shù)是理性的，采取沖突性手段的極少。從一些發(fā)生的激烈沖突和演變?yōu)閻盒允录砜矗S多當(dāng)事人都是在嘗試了多種解決策略無效的情況下采取極端手段的。在一些較為激烈的矛盾和沖突中，最該起作用的法律途徑被棄用或使用率低，這是值得關(guān)注的現(xiàn)象，而被采用最多的溝通和上訪途徑對于解決問題的效果很有限，這就造成許多人的極端行為，如系列校園慘案中許多人采取了暴力攻擊的手段，一些人采取暴力、自焚的手段應(yīng)對強(qiáng)制拆遷。

原因：

1.文化斷裂與沖突：中國傳統(tǒng)文化與中國當(dāng)代文化之間的斷裂，西方文化與部分西方化的中國當(dāng)代文化之間的沖突，譬如體現(xiàn)在“家庭與婚姻觀念”和“中西方節(jié)日特別是中國傳統(tǒng)節(jié)日的觀念”等等，使許多國人（特別是青年人）陷入了一種“糾結(jié)”和“無所適從”的境地之中。

2.當(dāng)代中國之發(fā)展：當(dāng)代中國之發(fā)展日新月異、成效顯著，然而，飛速發(fā)展的背后難掩其問題重重：諸如發(fā)展不平衡（地域發(fā)展不平衡、行業(yè)發(fā)展不平衡等）；發(fā)展模式單一和不穩(wěn)定；發(fā)展中急功近利之思想盛行；社會競爭不公平、激烈和失業(yè)率高等。在這樣的一種大社會環(huán)境中，許多年輕人特別是身處大學(xué)校園的學(xué)子們對未來的職業(yè)生涯總難免產(chǎn)生迷茫和擔(dān)憂的情緒，然拘于當(dāng)下社會和大學(xué)之現(xiàn)狀卻又多少無可奈何，這樣“對當(dāng)下狀況之不滿，對未來生活之迷?！钡默F(xiàn)狀讓他們多了焦慮、浮躁，少了冷靜、憧憬。

3.個人因素：當(dāng)下中國社會，人民物質(zhì)生活已非常豐富，然這些豐富的物質(zhì)對許多青年人特別是像如今許多涉世未深的中學(xué)生而言卻成了對他們的極大的誘惑，他們往往溺于享受和消遣這些新奇的事物，這方面的事例諸如“網(wǎng)癮”、“網(wǎng)戀”等等不甚枚舉。最終，他們耽擱了自己的學(xué)業(yè)，缺失了對自己的精神生活的關(guān)注和照看，而出現(xiàn)了對當(dāng)下生活的浮躁和對未

來生活的焦慮等等不良心態(tài)。歸根結(jié)底，則是這些人缺乏對自我的約束和律省、對未來生活沒有明晰的理想和目標(biāo)、意志力不堅定等等。