第一篇:改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生的
尊敬的黨組織:
凡一國(guó)、一民族之改革,乃大勢(shì)要改,人心思改,不能不改,是“置之死地而后生”逼出來(lái)的。
今天,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位,綜合國(guó)力快速增長(zhǎng),世界刮目相看。我們的日子也好過(guò)多了,并無(wú)“置之死地”之險(xiǎn)境。
那么,當(dāng)代中國(guó)面臨什么問(wèn)題?或者說(shuō),是什么問(wèn)題在倒逼我們改革?
我們必須清醒地看到,在創(chuàng)造35年連續(xù)增長(zhǎng)奇跡的同時(shí),進(jìn)一步保持可持續(xù)發(fā)展的難度加大了。世界上許多經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展在連續(xù)增長(zhǎng)后,往往出現(xiàn)拐點(diǎn),由盛而衰。連續(xù)保持十年、二十年增長(zhǎng)的國(guó)家有若干,但“三十而立”者寥寥,“四十而惑者”多多,能連續(xù)走好“第四個(gè)十年”的經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)代幾乎沒(méi)有。一些發(fā)展中國(guó)家更是相繼落入“中等收入陷阱”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否邁過(guò)這個(gè)坎?警鐘已響起,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已處于增長(zhǎng)速度換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,經(jīng)濟(jì)下行的壓力在增大。
我們必須清醒地看到,近代大國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都是以工業(yè)化和城市化為基本模式,必然涉及對(duì)煤、石油和天然氣等不可再生資源的大量需求,以及對(duì)市場(chǎng)、對(duì)資源不斷擴(kuò)張的需求。近代西方世界在崛起的過(guò)程中為滿足這種需求,以堅(jiān)船利炮、圈占土地和奴役他人來(lái)掠奪資源。這雖造就了西方世界近代以來(lái)的繁榮,也衍生出與世界其他地區(qū)的仇視。搞“國(guó)強(qiáng)必霸”,則“霸極必衰”。歷史規(guī)律無(wú)情,衰敗端倪已現(xiàn)。中國(guó)當(dāng)然不會(huì)、也不可能再走這種大國(guó)崛起之路,必須堅(jiān)持和平發(fā)展。但和平發(fā)展也有激烈競(jìng)爭(zhēng)。逆水行舟,不進(jìn)則退。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。各國(guó)都在加快推進(jìn)變革,特別是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,中國(guó)不迎頭趕上去,就會(huì)再次錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
我們常說(shuō),要聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。但外部環(huán)境中影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多。我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和科技方面占優(yōu)的壓力;仍將長(zhǎng)期面對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略的沖擊。有人希望我們回到封閉僵化的老路,有人則鼓動(dòng)我們走改旗易幟的邪路。而我們這樣一個(gè)大國(guó),改革必須有方向、有原則,有定力。不能改的,怎么說(shuō)也不改。一旦在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,就無(wú)法挽回,無(wú)法彌補(bǔ)。
我們必須清醒地看到,我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,社會(huì)矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多,部分群眾生活困難,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
總之,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,我國(guó)發(fā)展已經(jīng)走到關(guān)鍵路口,面臨難得的機(jī)遇,也面臨一堆突出的矛盾、問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
中國(guó)要攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),化解矛盾之法、解決問(wèn)題之策、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)之方,惟有改革,別無(wú)他途!
匯報(bào)人:xiexiebang
第二篇:民間借貸 民間借貸亂象倒逼中國(guó)金融改革
民間借貸亂象倒逼中國(guó)金融改革
眼下,民間借貸、地下金融等所謂非正規(guī)金融的種種亂象,已經(jīng)成為懸在中國(guó)經(jīng)濟(jì)頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”,面對(duì)金融市場(chǎng)分割、民間高利貸以及貨幣政策困局,中國(guó)的金融改革似又到了關(guān)鍵路口。
與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同的是,中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中存在著二元金融結(jié)構(gòu),即正規(guī)金融與非正規(guī)金融的分割。近十年來(lái),由于正規(guī)融資渠道的利率和信貸管制,大量資金游離于正式的金融體制之外,使得央行利率政策的傳導(dǎo)較為復(fù)雜,并且常常遇到“梗阻”,導(dǎo)致金融信號(hào)失真,這不僅損害了總體資金的分配效率,也不利于控制流動(dòng)性的宏觀規(guī)模和投向。
利率管制實(shí)際上是政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù),壓低實(shí)際利率,使得整個(gè)市場(chǎng)金融資源配置形成了低效率短板效應(yīng)。在利率管制的條件下,國(guó)有金融機(jī)構(gòu)控制了大部分社會(huì)金融資源,大量資金被配置到效益較低的項(xiàng)目中去。
不僅如此,商業(yè)銀行貸款低利率的另一個(gè)結(jié)果就是轉(zhuǎn)換為國(guó)有投資的沖動(dòng),進(jìn)而轉(zhuǎn)換為大規(guī)模投資。根據(jù)世行測(cè)算,改革開(kāi)放30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均9.8%的增長(zhǎng)率,除了有2至4個(gè)百分點(diǎn)是全要素生產(chǎn)率貢獻(xiàn)外,其余6至8個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)率幾乎都是來(lái)自于投資的貢獻(xiàn)。大規(guī)模的投資而國(guó)內(nèi)需求不足,就會(huì)造成過(guò)剩的產(chǎn)能,當(dāng)過(guò)剩的生產(chǎn)能力在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)找不到實(shí)際有效需求就會(huì)促使企業(yè)加大出口,形成出口導(dǎo)向和資本密集導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)凸顯粗放型特征,形成惡性循環(huán)。
今年以來(lái)央行三次加息,市場(chǎng)流動(dòng)性開(kāi)始吃緊,但市場(chǎng)融資需求旺盛,特別是中小企業(yè)的資金饑渴導(dǎo)致對(duì)資金的需求更為迫切,資金供需加速失衡。于是,正規(guī)金融與民間金融之間形成了位差,民間金融更有了填平其資金“水位”的機(jī)會(huì),造成民間利率奇高。
根據(jù)央行溫州中心支行監(jiān)測(cè)口徑顯示,一季度各月份溫州民間借貸綜合年利率分別為23.01%、24.14%和24.81%,單季上漲11.91%,比上季度漲幅高8個(gè)百分點(diǎn)。同樣在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的江蘇,民間借貸利率年息甚至高達(dá)60%以上,是一年期銀行貸款利率6.56%的近10倍,過(guò)高的資金成本已經(jīng)使很多小企業(yè)脫離實(shí)體。數(shù)據(jù)顯示,溫州民間借貸市場(chǎng)規(guī)模將近1100億元,比去年同期增長(zhǎng)近40%。其中,20%左右即220億元,又會(huì)通過(guò)房地產(chǎn)企業(yè)的融資、集資炒房等進(jìn)入到“房地產(chǎn)投資”,地下金融不僅吞噬了產(chǎn)業(yè)利潤(rùn),也架空了貨幣政策和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
因此,抬高整個(gè)社會(huì)的資金成本并不能真正引導(dǎo)資金的合理流向,地下金融繁衍生殖的根源在于金融市場(chǎng)的二元分割,只有放松利率管制,降低金融市場(chǎng)的分割程度,才可能改善利率政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢和資金配置低效的局面。消弭二元分割的落腳點(diǎn)應(yīng)該將其置于推動(dòng)金融改革、優(yōu)化全社會(huì)融資結(jié)構(gòu)和改善中小企業(yè)融資環(huán)境的大視野中加以通盤(pán)考慮,加快利率市場(chǎng)化改革,由市場(chǎng)資金供求決定各種利率水平的市場(chǎng)利率體系,才是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融轉(zhuǎn)型的根本之道。
第三篇:由《月光曲》教學(xué)而產(chǎn)生的感悟
由《月光曲》教學(xué)而產(chǎn)生的感悟
瀘州市瀘縣太伏鎮(zhèn)中心小學(xué)校
武小燕
高中時(shí),我們的數(shù)學(xué)老師告訴我們學(xué)數(shù)學(xué)要學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的精髓,也就是數(shù)學(xué)思想方法。在語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程中,我也常想,對(duì)于語(yǔ)文學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō),學(xué)到什么才是上乘呢?要讓學(xué)生在語(yǔ)文領(lǐng)域練就一身本領(lǐng),老師應(yīng)該怎么樣做才行?是不是講好基礎(chǔ)知識(shí),分析好文中關(guān)鍵句段就可以了呢?從《月光曲》一文的教學(xué)中,我知道了僅僅靠基礎(chǔ)知識(shí)和對(duì)關(guān)鍵句段的理解是不夠的。學(xué)生根本無(wú)法真切的去體會(huì)作者的情感,有人甚至對(duì)文章所提感覺(jué)厭倦,好像文章的內(nèi)容就像電視劇里的情節(jié)一樣,很多都滲著假,不真實(shí)。讓學(xué)生對(duì)文章內(nèi)容和情感產(chǎn)生共鳴才能使得學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣,樂(lè)于主動(dòng)了解文章內(nèi)容,體會(huì)作者所表達(dá)的情感,這樣才能練就一身文學(xué)氣,在作者創(chuàng)設(shè)的世界中暢游。
在我上《月光曲》之前,我聽(tīng)了一堂《月光曲》的教研課。上課老師對(duì)字詞,句段的處理都很得當(dāng),也融入了情感教學(xué)在里面,可是學(xué)生課后的反應(yīng)卻是,《月光曲》不好聽(tīng),聽(tīng)不懂。從他們的反應(yīng)中,任憑他們上課表現(xiàn)得再好,卻終究沒(méi)有融合到文章中去。經(jīng)過(guò)《月光曲》教學(xué),我感悟到了幾點(diǎn),下面具體說(shuō)說(shuō):
一,做好時(shí)代背景及人物介紹
縱觀我們的語(yǔ)文教材,很多課文都是跨越了年代的,學(xué)生在學(xué)習(xí)這類課文時(shí)如果不了解作者的寫(xiě)作背景或者時(shí)代背景,就會(huì)難以理解課文內(nèi)容,難以投入到其中。老師不加以介紹,時(shí)空的差異就會(huì)尤為突出,課文內(nèi)容對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)遙不可及,就會(huì)讓學(xué)生覺(jué)得了無(wú)生趣,產(chǎn)生厭倦不想學(xué)的情緒。
我的一個(gè)朋友在講解《信客》時(shí)說(shuō)過(guò),學(xué)生根本就不理解什么是信客,為什么要去送信。社會(huì)日新月異,現(xiàn)代信息傳遞工具早已湮沒(méi)了信客這種傳遞信息的方式,當(dāng)時(shí)的時(shí)代過(guò)去太久了,于是根本沒(méi)人能體會(huì)信客傳遞信息這種方式及信客的思想感情。就像拍電影一樣,語(yǔ)文課文的學(xué)習(xí)也應(yīng)該放到課文相應(yīng)的時(shí)代背景和情景中去,才能讓觀眾了解當(dāng)時(shí)的情況從而產(chǎn)生喜怒哀樂(lè),放自己于文中去。
而《月光曲》及許多其他課文的教學(xué)也一樣遇到這種問(wèn)題。很多學(xué)生可能根本不知道誰(shuí)是貝多芬,他做過(guò)些什么。單單給他們講,貝多芬是多偉大的音樂(lè)家是不行的,必須要詳細(xì)介紹貝多芬,讓學(xué)生了解他偉大在什么地方,了解他遭遇困難(耳聾)仍為音樂(lè)作出相當(dāng)大的貢獻(xiàn)的無(wú)私精神,了解他的著名作品等等。這樣的一番介紹會(huì)令學(xué)生不自然對(duì)貝多芬產(chǎn)生崇敬和好奇之心。也就等于有了想了解他的沖動(dòng),學(xué)習(xí)課文的興趣。
二,對(duì)文章內(nèi)容情感的共鳴
我一直在想,學(xué)生為什么在學(xué)習(xí)了《月光曲》后還覺(jué)得歌曲難聽(tīng),這是為什么呢?難道貝多芬所傳達(dá)的音樂(lè)感情學(xué)生們一點(diǎn)都聽(tīng)不懂。有的老師說(shuō),現(xiàn)在的學(xué)生都去聽(tīng)流行音樂(lè)了,誰(shuí)還會(huì)聽(tīng)鋼琴曲啊。而我覺(jué)得這不是真正的原因。真正有音樂(lè)細(xì)胞的人怎么可能只欣賞得來(lái)流行樂(lè),而對(duì)鋼琴曲一點(diǎn)感覺(jué)都沒(méi)有呢?學(xué)生對(duì)《月光曲》音樂(lè)都不能欣賞,又怎么會(huì)在乎這音樂(lè)所創(chuàng)作的背景呢?對(duì)課文內(nèi)容和情感的共鳴是學(xué)生學(xué)好課文的重要要素。
課文的第九自然段寫(xiě)的很唯美,而真正理解的學(xué)生卻不多。很多學(xué)生對(duì)音樂(lè)中的各種變化簡(jiǎn)直無(wú)動(dòng)于衷,聽(tīng)不出。培養(yǎng)學(xué)生的鋼琴曲,純音樂(lè),或交響曲的欣賞能力是上好《月光曲》的一個(gè)必要條件。我用《命運(yùn)》做誘餌,它的昂揚(yáng)激情,宏大氣魄引導(dǎo)學(xué)生對(duì)純音樂(lè)改觀,再引入《月光曲》的欣賞就不太難了。一邊播放月光曲,一邊讓學(xué)生去找出九自然段中音樂(lè)節(jié)奏的變化有利于學(xué)生認(rèn)真聆聽(tīng)音樂(lè),感受音樂(lè)節(jié)奏和情感的變化。后來(lái)有學(xué)生在日記中寫(xiě)到《月光曲》很好聽(tīng),但沒(méi)有《命運(yùn)》好聽(tīng),自己更喜歡激昂的《命運(yùn)》。
三,情感態(tài)度價(jià)值觀的培養(yǎng)
不單只是讓學(xué)生能體會(huì)文章所表達(dá)的思想感情,更好在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)他們正確的情感態(tài)度價(jià)值觀。雖然這是教學(xué)目標(biāo)中的一個(gè),但是卻常為老師們所忽略?,F(xiàn)代的學(xué)生更需要加強(qiáng)這方面的引導(dǎo)和培養(yǎng),建立健全他們的人格,避免他們思想上的扭曲。
比如有些學(xué)生學(xué)了《落花生》之后,認(rèn)為花生的內(nèi)在美是值得學(xué)習(xí)的。蘋(píng)果和石榴之類的只不過(guò)是虛有其貌罷了。我認(rèn)為學(xué)生在對(duì)文章情感共鳴的基礎(chǔ)上應(yīng)該產(chǎn)生自己的情感態(tài)度,這也是文章應(yīng)該貢獻(xiàn)給學(xué)生的空間。
花生是謙虛的,內(nèi)在美的。蘋(píng)果和石榴是高掛枝頭的,外在美的。這是文中很明顯能找到的。作者贊美了花生。所以年小的學(xué)生就產(chǎn)生了錯(cuò)覺(jué),覺(jué)得漂亮顯眼的都沒(méi)有內(nèi)在美。這是什么邏輯啊,也不符合實(shí)際。所以在教學(xué)中老師應(yīng)該提醒學(xué)生,并不是漂亮的事物就一定沒(méi)有內(nèi)在美,并不是不漂亮的事物就一定有內(nèi)在美。對(duì)文章產(chǎn)生自己的認(rèn)識(shí)也相當(dāng)重要。而老師要指導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)的不對(duì)之處。四,充分的教學(xué)準(zhǔn)備為學(xué)生解惑
老師課前的準(zhǔn)備充分與否很重要。在聽(tīng)完《月光曲》教研課后幾天,我也進(jìn)行了《月光曲》一文的教學(xué)。在給學(xué)生播放《月光曲》后,學(xué)生告訴我的聽(tīng)后感是:傷感。而《月光曲》一文卻完全沒(méi)有提到音樂(lè)中的傷感,從這個(gè)傳奇故事里也看不出一絲一毫的傷感。這個(gè)時(shí)候我該怎么解惑呢?
在教學(xué)接近尾聲的時(shí)候,我又播放了《月光曲》,繼續(xù)問(wèn)學(xué)生聽(tīng)后感,仍有學(xué)生告訴我,傷感。于是我告訴學(xué)生課文的故事是如何流傳出來(lái)的,而你們?yōu)槭裁磿?huì)覺(jué)得傷感的原因是因?yàn)椤对鹿馇肥秦惗喾沂俸蟮牡淖髌贰S|動(dòng)貝多芬創(chuàng)作的不是皎潔如水的月光,而是貝多芬與朱麗葉塔第一次戀愛(ài)失敗后的痛苦心情。如果你沒(méi)有充分的課前準(zhǔn)備,你會(huì)知道《月光曲》傷感之因在哪里嗎?你能把學(xué)生的疑惑解開(kāi)嗎?
現(xiàn)代教學(xué)要與時(shí)俱進(jìn),利用現(xiàn)代工具,比如網(wǎng)絡(luò)等做好課前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)學(xué)生眾多的疑惑是很必要的。不然臨時(shí)面對(duì)學(xué)生的難題回答不了多尷尬啊。
老師若希望學(xué)生學(xué)到語(yǔ)文的精髓,課文的精神能以認(rèn)同和傳播,就必須要下足功夫,做好課前準(zhǔn)備,不可敷衍學(xué)生,在情感態(tài)度上要做正確的引導(dǎo)。這樣的教才是授漁的做法,而不是授魚(yú)。
第四篇:供給側(cè)改革倒逼鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展
中國(guó)鐵路總公司披露,中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖和海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈?6日在青島簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。這標(biāo)志著鐵路總公司推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快現(xiàn)代物流建設(shè)、提高運(yùn)輸有效供給取得又一重要成果。(4月17日中國(guó)新聞網(wǎng))
曾幾何時(shí),“鐵老大”是坐著等待商機(jī)的到來(lái),現(xiàn)在主動(dòng)出擊,順應(yīng)市場(chǎng)的需要,鐵總與海爾集團(tuán)簽署長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,讓民眾看到了鐵路部門(mén)供給側(cè)改革的新變化,新氣象。
在客運(yùn)方面,鐵路客運(yùn)部門(mén)緊跟時(shí)代潮流,打造多種旅游品牌列車,來(lái)滿足旅客日益迫切的旅行的需求,推出諸如圖書(shū)借閱、育嬰哺乳、康體檢查、休閑保健等特色服務(wù),讓民眾感覺(jué)到坐火車是一種愜意和休閑,是便捷的生活享受。
在貨運(yùn)方面,鐵路部門(mén)變“坐商”為行商,提供發(fā)貨,運(yùn)費(fèi)查詢,貨物追蹤等的電子商務(wù)服務(wù);支持煤炭,礦石,鋼鐵等物資的在線交易并提供配套物流服務(wù);在穩(wěn)定“黑貨”市場(chǎng)的同時(shí),更不忘加大工業(yè)機(jī)械,電子產(chǎn)品,日用百貨等零散貨源的“白貨”運(yùn)力保障。大幅度的改善“白貨”市場(chǎng)的供給側(cè)服務(wù),不斷地改善貨源結(jié)構(gòu),優(yōu)化貨物種類。通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提高運(yùn)輸效能,真正實(shí)現(xiàn)貨主就是上帝。
鐵總聯(lián)姻海爾,標(biāo)志著路企聯(lián)合開(kāi)啟現(xiàn)代企業(yè)物流轉(zhuǎn)型之門(mén)。鐵路部門(mén)一方面發(fā)揮全天候,大運(yùn)力,低運(yùn)價(jià),節(jié)能環(huán)保,不受氣候影響等優(yōu)勢(shì),另一方面從倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、配送、流通、加工、信息處理等方面優(yōu)化調(diào)整,提升服務(wù)質(zhì)量,減少破損率,提高運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸時(shí)限,提供有效供給;而作為企業(yè)方的海爾集團(tuán),一方面根據(jù)戰(zhàn)略協(xié)議的簽訂來(lái)保證穩(wěn)定的貨源,另一方面可以憑借鐵路運(yùn)輸高效的運(yùn)輸速度和相對(duì)低廉的運(yùn)輸價(jià)格在家用電器市場(chǎng)上進(jìn)一步提高品牌效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)力;而老百姓則因家用電器價(jià)格的穩(wěn)定甚至下調(diào)得到真正的實(shí)惠,最終形成良性循環(huán)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
在筆者看來(lái),供給側(cè)改革,真正的為鐵路改革提供了機(jī)遇,更是促進(jìn)鐵路向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變的根本,提高鐵路服務(wù)人民大眾的能力。不管是作為旅客還是貨主真正在乎的還是鐵路是否能夠提供方便快捷,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的服務(wù)。隨著鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,相信鐵路部門(mén)的大改革也必將帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的臺(tái)階。(文/李劉會(huì))
供給側(cè)改革倒逼鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展
時(shí)間:2016-03-03 20:00:24 來(lái)源:人民鐵道網(wǎng) 作者:陳榮鵠
2015年11月,總書(shū)記主持召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議中強(qiáng)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措,要實(shí)行“宏觀政策要穩(wěn),產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活,改革政策要實(shí),社會(huì)政策要托底”的五大政策,并指出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力提高供給側(cè)體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升?!惫┙o側(cè)改革“路線圖”,基于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的必然要求,鐵路應(yīng)如何適應(yīng)供給側(cè)改革呢?
隨著中國(guó)鐵路大規(guī)模的建設(shè),到2015年底,中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程超過(guò)12萬(wàn)公里,居世界第二位,其中高鐵1.9萬(wàn)公里,居世界第一位。鐵路網(wǎng)的完善,提高了鐵路服務(wù)社會(huì)的能力,一票難求,一車難要的現(xiàn)象已經(jīng)很少見(jiàn)了。隨之出現(xiàn)了,營(yíng)業(yè)里程增長(zhǎng),鐵路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量大幅下降。國(guó)家發(fā)改委公布數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國(guó)鐵路累計(jì)完成貨運(yùn)量33.6億噸,同比下降11.9%。全年全國(guó)鐵路完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量23754億噸公里,同比下降13.7%。同期,全社會(huì)完成貨運(yùn)量450.2億噸,增長(zhǎng)4.4%,完成貨物周轉(zhuǎn)量180583億噸公里,下降0.5%。鐵路貨運(yùn)所占份額降幅較大。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平,落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給,減少無(wú)效供給,擴(kuò)大有效供給。提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。當(dāng)前,我國(guó)鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、鐵礦石、有色金屬等行業(yè),產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,去產(chǎn)能是供給側(cè)改革的必然要求。我們稍加留心,不難發(fā)現(xiàn),這些產(chǎn)品和原材料,正是鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品,所以有人說(shuō),2016年鐵路貨運(yùn)的日子必將更加難過(guò),有可能出現(xiàn)無(wú)貨可運(yùn)的局面。
鐵路是否也出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩了?大規(guī)模的鐵路建設(shè)是否需要?供給側(cè)改革倒逼鐵路改革發(fā)展。
供給側(cè)改革為鐵路改革提供了機(jī)遇。受運(yùn)能緊張限制,多年來(lái),鐵路一直以挖潛提效為己任,投入巨大的人力物力提高運(yùn)能。大秦鐵路就是典型的例子,大秦鐵路1992年全線通車,2002年運(yùn)量達(dá)到設(shè)計(jì)能力一億噸。2004年起實(shí)施持續(xù)擴(kuò)能技術(shù)改造,2010年完成年運(yùn)量4億噸,2014年達(dá)到4.5億噸,為原設(shè)計(jì)能力的4.5倍。超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),造成安全壓力巨大,設(shè)備損耗嚴(yán)重,人員疲憊不堪,尤其是機(jī)車乘務(wù)員,長(zhǎng)期處在超強(qiáng)負(fù)荷狀態(tài)。高運(yùn)量,不見(jiàn)得產(chǎn)生高效益。這種超負(fù)荷運(yùn)用狀態(tài)不是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài),違背自然科學(xué)規(guī)律。2015年,鐵路貨運(yùn)量的下降,一方面是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要,另一方面為鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,鐵路轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流企業(yè)終于迎來(lái)了難得的契機(jī)。
供給側(cè)改革促進(jìn)鐵路向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。供給側(cè)改革需緊盯需求側(cè),生產(chǎn)是為了消費(fèi),產(chǎn)品一定要適應(yīng)需求。過(guò)去多年,鐵路運(yùn)能不足,發(fā)展以提高運(yùn)量為目標(biāo),想法設(shè)法提高運(yùn)量,圍繞運(yùn)量提升,以分界口交車限制,組織菜單生產(chǎn),不顧顧客需求,不顧產(chǎn)銷對(duì)接,形成了人們俗稱以鐵路自我為中心的“鐵老大”。需求側(cè)的旺盛,供給側(cè)也是不得而已。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)悄然發(fā)生變化。鐵路賴以生存的大宗貨物運(yùn)輸需求萎縮,一向緊張的車皮忽然擺在家門(mén)口等待客戶,市場(chǎng)的供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)。鐵路的粗放管理走到盡頭,亟待向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。只有具備足夠的能力,才能提供市場(chǎng)需求產(chǎn)品和服務(wù)。只有融入市場(chǎng),鐵路轉(zhuǎn)型現(xiàn)代企業(yè)才有前途。
供給側(cè)改革必將提升鐵路服務(wù)人民的水平。供給側(cè)改革從生產(chǎn)領(lǐng)域出發(fā),緊扣市場(chǎng)需求變化,避免盲目擴(kuò)張,盲目生產(chǎn),符合五大發(fā)展的理念。供給側(cè)改革去除了過(guò)剩的產(chǎn)能,騰出更多的人力物力發(fā)展需要的產(chǎn)品,是產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的必然要求。供給側(cè)改革將鐵路運(yùn)輸拉回了市場(chǎng),過(guò)去以計(jì)劃為主的生產(chǎn)向以適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的方向發(fā)展,鐵路運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品更加貼近市場(chǎng)的需求。2015年,以市場(chǎng)為中心鐵路貨運(yùn)改革終于邁出堅(jiān)實(shí)的一步,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),主動(dòng)了解市場(chǎng)需求,主動(dòng)提供全程物流服務(wù),以服務(wù)贏市場(chǎng)漸入人心。雖然這條路走得艱難,但路終將是走出來(lái)的。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的必由之路。鐵路職工既要正視面前的困難,更要順應(yīng)歷史潮流,搶抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
鐵路部門(mén)“六大舉措”保供給側(cè)改革
2016-03-12 11:18:51 來(lái)源:中華鐵道網(wǎng)
最近,全國(guó)“兩會(huì)”正在北京召開(kāi),在參會(huì)的各位代表委員們,鐵路發(fā)展是被談及最多的話題之一,可以說(shuō),在“兩會(huì)”期間,在代表委員間掀起了一股“鐵路風(fēng)”抑或是“高鐵風(fēng)”。這一現(xiàn)象反映出中國(guó)鐵路發(fā)展事業(yè)事關(guān)民生之舉、經(jīng)濟(jì)之舉、戰(zhàn)略之舉。最近,筆者從中國(guó)鐵路總公司獲悉,為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求,進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的客運(yùn)服務(wù)需求,中國(guó)鐵路總公司決定開(kāi)展“鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)。
那何為“供給側(cè)改革?”其實(shí),所謂供給側(cè)就是指從供給方面著手,實(shí)現(xiàn)與需求相適應(yīng)的供給,盡力實(shí)現(xiàn)供給與需求的平衡,這樣才能實(shí)現(xiàn)良性、健康的發(fā)展。
3月11日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在其官網(wǎng)公布了《2016年春運(yùn)鐵路客運(yùn)服務(wù)體驗(yàn)式調(diào)查報(bào)告》。該份《調(diào)查報(bào)告》充分肯定了2016年春運(yùn)鐵路部門(mén)在購(gòu)票便捷性、乘車舒適性、進(jìn)出站秩序性、志愿服務(wù)方便性等做的努力;不過(guò),報(bào)告也同時(shí)較為尖銳的指出了鐵路目前快速發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題,比如各類黃牛黨倒票、拉客、宰客等擾亂站車秩序的行為、候車室、廁所等部位衛(wèi)生較差、旅客求助遭遇冷遇、低價(jià)盒飯容易斷供等問(wèn)題。對(duì)此,為進(jìn)一步對(duì)接市場(chǎng)需求,提高鐵路有效供給,讓廣大人民群眾更加安全、方便、溫馨的出行,鐵路部門(mén)在認(rèn)真聽(tīng)取“兩會(huì)”代表委員意見(jiàn)建議,廣泛征求社會(huì)各界和廣大旅客意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,決定在2016年開(kāi)展“鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)。
據(jù)筆者進(jìn)一步了解,此次“鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)主要內(nèi)容有六大方面,分別是“全面調(diào)整優(yōu)化列車運(yùn)行圖”、“改善餐飲服務(wù)及商品供應(yīng)”、“維護(hù)良好站車秩序”、“整治站車衛(wèi)生環(huán)境”、“完善服務(wù)設(shè)施”、“改善服務(wù)態(tài)度”。雖然緊緊只有短短的六句話,但句句精辟,句句都針對(duì)旅客需求而實(shí)施相對(duì)應(yīng)的供給。下面筆者著重從六大方面進(jìn)行闡述多舉措實(shí)施的供給側(cè)改革。
從全面調(diào)整優(yōu)化列車運(yùn)行圖方面看,據(jù)筆者了解,這次鐵路部門(mén)運(yùn)行圖調(diào)整不同以往,以往的全國(guó)運(yùn)行圖調(diào)整都是在既有運(yùn)行圖基礎(chǔ)上進(jìn)行的調(diào)整,而這次運(yùn)行圖調(diào)整是對(duì)現(xiàn)行運(yùn)行圖基本框架的整體優(yōu)化,在大幅增開(kāi)旅客列車的同時(shí),對(duì)列車運(yùn)行結(jié)構(gòu)進(jìn)行了全面調(diào)整。比如,這次鐵路部門(mén)重新編制了高鐵運(yùn)行圖,大量增開(kāi)動(dòng)車組列車,動(dòng)車組列車總量將達(dá)到2100余對(duì);同時(shí),鐵路部門(mén)在各類熱門(mén)線路增開(kāi)傍晚后出行的動(dòng)車組列車100余對(duì),有效滿足了有夜間出行的旅客需求。又比如為了滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè),鐵路部門(mén)這次新增了大量地級(jí)市間始發(fā)和終到普速列車和旅游列車,有效滿足了高鐵無(wú)法到達(dá)的旅客的出行需求。上述種種,足見(jiàn)鐵路部門(mén)按需供給,有效供給。
從改善餐飲服務(wù)及商品供給方面看,一直以來(lái),高鐵盒飯價(jià)格高、口味差一直飽受廣大旅客的詬病。不過(guò),近日,中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖在參加江蘇代表團(tuán)會(huì)結(jié)束以后接受記者采訪時(shí)表示,鐵路部門(mén)一直想為旅客提供物美價(jià)廉的食品,考慮增加包子、餃子等供應(yīng),相信不久高鐵就餐的問(wèn)題就能大大得到改善,旅客的滿意度也會(huì)得到提升。
從維護(hù)良好站車秩序方面看,從中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的《調(diào)查報(bào)告》中不難看出,黃牛黨倒票、宰客、攬客、拉客等問(wèn)題暴露出站車秩序方面還需鐵路部門(mén)加強(qiáng)管理和整治。這就需要鐵路部門(mén)與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)相互合作聯(lián)合治理,有效打擊黃牛黨的倒票、宰客、攬客等擾亂站車秩序的行為,規(guī)范站車等場(chǎng)域秩序,營(yíng)造安全放心的乘車環(huán)境。
從整治站車衛(wèi)生環(huán)境看,從中消協(xié)這份《調(diào)查報(bào)告》中可以看出,旅客集中反映的問(wèn)題就有候車室、廁所等部位衛(wèi)生差、環(huán)境差。筆者認(rèn)為,這需要鐵路與旅客們共同努力,只有雙方共同努力才能營(yíng)造良好的舒適的干凈的候車和乘車環(huán)境。從鐵路部門(mén)來(lái)講,要加大這些公共區(qū)域的保潔力度和文明候車、乘車的宣傳力度。鐵路部門(mén)將2016年定義為鐵路的“廁所達(dá)標(biāo)年”,相信這不是一句空話,至少?gòu)墓P者最近乘坐的普速列車和高鐵列車就可以看出鐵路部門(mén)這一舉措不是“虛頭巴腦”,而是“真真切切”的。而從旅客角度來(lái)講,一直以來(lái),國(guó)民素質(zhì)問(wèn)題飽受國(guó)外媒體的吐槽和諷刺,以致于在出國(guó)旅游前,導(dǎo)游還需要講解不要亂扔垃圾、亂吐痰等衛(wèi)生注意事項(xiàng),這不應(yīng)該是一個(gè)擁有五千年文明古國(guó)國(guó)人應(yīng)有的表現(xiàn)。所以,筆者認(rèn)為,文明候車、乘車是廣大旅客的最基本要求,這是國(guó)民素質(zhì)提高的具體體現(xiàn)。
從完善服務(wù)設(shè)施方面看,現(xiàn)如今的高鐵車站都是一個(gè)具有地方濃郁特色的各有各的建筑風(fēng)格的“藝術(shù)品”,站內(nèi)的各類服務(wù)設(shè)備設(shè)施齊全先進(jìn),高鐵列車的整潔美觀和舒適,這些大家都是有目共睹的,但各類老的車站,由于使用年限比較長(zhǎng),尤其是在無(wú)障礙化設(shè)施、廁所、墻面、站臺(tái)平整度等方面還是與旅客的需求存在較大差距,與高鐵的落差相對(duì)比較大,給旅客的感覺(jué)不是很好,不過(guò)可喜的是,鐵路部門(mén)正在有條不紊的對(duì)一些老舊車站進(jìn)行重新翻修,低站臺(tái)的改成高站臺(tái)、沒(méi)有自動(dòng)扶梯的創(chuàng)造條件設(shè)置自動(dòng)扶梯,旅客們的需求正在不斷得到滿足,相信不久的將來(lái),這些老舊車站的鐵路服務(wù)設(shè)施方面會(huì)有一個(gè)巨大的改善。
從改善服務(wù)態(tài)度方面看,在中消協(xié)這份《調(diào)查報(bào)告》中,旅客求助遇到了冷遇,這從側(cè)面反映出鐵路服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度還有待提高。而中國(guó)鐵路總公司為此推出的“鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)正是切中要害,直達(dá)病灶。相信通過(guò)中國(guó)鐵路總公司的不斷努力,“以服務(wù)為宗旨、待旅客如親人”服務(wù)理念將不斷深入鐵路職工內(nèi)心,鐵路職工的服務(wù)態(tài)度也將得到改善。可喜的是,在高鐵列車上的服務(wù)人員,她們爭(zhēng)做“陸地航班”,努力向航空服務(wù)看齊,她們的服務(wù)態(tài)度是值得肯定的,其倡導(dǎo)的無(wú)需求、無(wú)干擾、有需求、有服務(wù),從眼神中發(fā)現(xiàn)需求等主動(dòng)服務(wù)還是非常值得筆者來(lái)點(diǎn)贊的。
總而言之,鐵路部門(mén)針對(duì)“鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)”而實(shí)施的“六大舉措”正中要害、直達(dá)病灶,它為滿足旅客出行,實(shí)現(xiàn)自身改革發(fā)展,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮應(yīng)有作用,更為大家日后能夠更加方便、快捷、溫馨出行提供了強(qiáng)大保障。
第五篇:【高考生必看】考生流失能否倒逼高考改革
長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)高新校區(qū)
又是一年一度高考日。據(jù)教育部消息,今年高考報(bào)名人數(shù)為915萬(wàn),錄取率高達(dá)75%以上。而中國(guó)教育在線日前發(fā)布的《2012年高招調(diào)查報(bào)告》顯示,近4年全國(guó)高考人數(shù)下降140萬(wàn),高考中“三放棄”,即放棄報(bào)名或考試、放棄志愿填報(bào)、放棄報(bào)到現(xiàn)象日趨普遍。與之相比,近年來(lái),我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)每年以近20%的速度增長(zhǎng)。
大學(xué)越來(lái)越容易考,然而社會(huì)對(duì)高考的焦慮卻日漸增多:當(dāng)大學(xué)不再苛嚴(yán)地?fù)瘛熬A”而取,年輕的學(xué)子及家長(zhǎng)們反而開(kāi)始苛嚴(yán)地看待大學(xué)值不值得讀、機(jī)會(huì)是否公平、如何使錄取制度更加公平?在這些反思之下,理性看待高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)4年下降,并借此審視高考背后的社會(huì)現(xiàn)象,倘能推動(dòng)高考制度以及教育改革,也是幸事。
高考有多重要?這從上海合作組織北京峰會(huì)為其“讓路”就可以看出,上合北京峰會(huì)原定于7日上午9時(shí)30分召開(kāi),為照顧高考,會(huì)議特意推遲半小時(shí)開(kāi)始。然而如此重要的高考,為何還有人主動(dòng)放棄?
僅從數(shù)字而言,高考人數(shù)下降和人口結(jié)構(gòu)變化不無(wú)關(guān)系。教育部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明,大學(xué)適齡人口呈現(xiàn)逐步下降趨勢(shì),比如說(shuō)山東省大學(xué)適齡人口,至2013年將比2008年下降50%左右。而廣東省之所以這兩年高考報(bào)名人數(shù)不降反升,顯然是得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引了大量外地人才落戶,從而帶來(lái)不少生源。
但以人口結(jié)構(gòu)變化顯然不能完全解釋高考“三放棄”,在這
背后,還凸顯了高考制度本身存在的問(wèn)題,以及傳統(tǒng)高考價(jià)值觀在現(xiàn)代多元化社會(huì)所受到的沖擊。
細(xì)察高考人數(shù)下降的數(shù)據(jù),即可發(fā)現(xiàn)城市考生相較農(nóng)村考生,下降尤為明顯。原因何在?一方面,城市考生有更多的機(jī)會(huì)選擇,或者投奔香港名校,或者趕赴“美國(guó)高考”;另一方面,農(nóng)村考生雖然面臨上不起學(xué)的巨大經(jīng)濟(jì)壓力,但作為唯一改變自身命運(yùn)的機(jī)會(huì),很難作出放棄的決定。于是這必然帶來(lái)一個(gè)疑問(wèn):教育部雖然叫停了高校擴(kuò)招,但招生規(guī)模近幾年還是不斷加大,高校錄取率也接近八成,為何仍面臨生源危機(jī)?這種反差折射的其實(shí)正是高考政策的相對(duì)不公。
眼下,很多高校特別是名校招生,普遍存在著地域性歧視,2011年,北京大學(xué)在河南、山東、湖北等地,每萬(wàn)名考生中錄取不到一個(gè)人,但在北京卻高達(dá)32.6人,而上海考生考進(jìn)復(fù)旦的機(jī)會(huì)是全國(guó)平均數(shù)的53倍,山東考生的274倍,內(nèi)蒙古考生的288倍。大城市考生“吃到撐”,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)卻有很多考生“吃不飽”,高考制度的不公、戶籍壁壘成了高考人數(shù)下降的間接推手。因而,高考供求關(guān)系的新變化,能否倒逼相關(guān)高考制度適時(shí)作出調(diào)整,推動(dòng)高考改革,如放開(kāi)異地高考、打破招生名額分配的地域不公等,無(wú)疑值得關(guān)注。
與這些制度性“攔截”不同,“出國(guó)留學(xué)人數(shù)每年以近20%速度增長(zhǎng)”的事實(shí)則直接給國(guó)內(nèi)的高校提了個(gè)醒:當(dāng)更多的考生不再把國(guó)內(nèi)高考視為“獨(dú)木橋”,扎堆趕赴“國(guó)外高考”,我們究
竟憑什么來(lái)挽留那些“好苗子”?南方科技大學(xué)校長(zhǎng)朱清時(shí)日前在武漢宣傳招生時(shí)語(yǔ)出驚人:近30年來(lái),中國(guó)的大學(xué)沒(méi)有培養(yǎng)出優(yōu)秀人才。這實(shí)際上是對(duì)考生“用腳投票”的另一種回答。越來(lái)越衙門(mén)化的大學(xué)、與社會(huì)脫節(jié)的專業(yè)設(shè)置、教育理念的偏差,再加上考生們多元化的選擇,都使得傳統(tǒng)高考“一考定終身”的價(jià)值觀備受沖擊。這或許更值得國(guó)內(nèi)高校反思。