第一篇：關(guān)于迎接全省查處無照經(jīng)營綜合整治考核有關(guān)事項(xiàng)的通知

慶陽市查處取締無照經(jīng)營聯(lián)席會議辦公室 關(guān)于迎接全省查處取締無照經(jīng)營綜合治理

目標(biāo)考核工作的通知

各縣（區(qū)）綜治辦、工商局、市直各成員單位：

根據(jù)省查處取締無照經(jīng)營聯(lián)席會議辦公室《甘肅省查處取締無照經(jīng)營目標(biāo)考評辦法（試行）的通知》精神，省綜治辦將于12月1日至15日對我市查處取締無照經(jīng)營綜合治理工作進(jìn)行目標(biāo)考核，為了搞好考核工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要按照聯(lián)席會議制度職責(zé)分工，認(rèn)真做好考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、整理、統(tǒng)計(jì)，寫出書面專題匯報(bào)材料。

二、務(wù)必于11月28日前，將以下資料報(bào)市查處取締無照經(jīng)營綜合整治辦公室（市工商局）；

1、成立查處取締無照經(jīng)營綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的文件，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)系人名單、聯(lián)系電話；

2、開展查處取締無照經(jīng)營綜合治理工作總結(jié)匯報(bào)材料；

3、查處取締無照經(jīng)營綜合治理統(tǒng)計(jì)表。

附件：慶陽市查處取締無照經(jīng)營綜合治理統(tǒng)計(jì)表 聯(lián)系人：李紅瑛、張曉娟

聯(lián)系電話：8213004

慶陽市工商行政管理局

二0一0年十一月二十三日

第二篇：查處取締無證無照經(jīng)營整治工作實(shí)施方案

關(guān)于查處取締無證無照經(jīng)營

專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為制止無證無照經(jīng)營，促進(jìn)公平競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號)和《**市人民政府關(guān)于規(guī)范市場經(jīng)營秩序提高市場主體行政許可效率的意見》(湖政發(fā)〔2004〕70號)精神，結(jié)合我市當(dāng)前實(shí)際，制訂開展查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過在全市開展查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作，全面清理無證無照經(jīng)營行為，并建立長效監(jiān)管機(jī)制。具體要達(dá)到二個目標(biāo)：一是不發(fā)生大面積、區(qū)域性、行業(yè)性、群發(fā)性的無證無照經(jīng)營活動；二是城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營率低于3%，城郊結(jié)合部及全市其它地方無證無照經(jīng)營率低于5%。

二、工作重點(diǎn)

以危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無證無照經(jīng)營活動為重點(diǎn)整治對象；以城郊結(jié)合部、公路沿途、車站碼頭、校園周邊、各類市場等為重點(diǎn)整治區(qū)域。加強(qiáng)對易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品、醫(yī)療器械、藥品、農(nóng)資、美容美發(fā)、網(wǎng)吧、電子游戲室、餐飲、保險(xiǎn)營銷、中介服務(wù)、區(qū)域性塊狀經(jīng)濟(jì)等行業(yè)無證無照經(jīng)營的整治力度，確保整治實(shí)效。

三、工作步驟

本次查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作從2007年8月1日起至2007月9月30日止，分三個階段實(shí)施。

(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(2007年8月1日至8月15日)各縣區(qū)政府牽頭制訂查處取締無證無照經(jīng)營工作具體實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動工作，督促相關(guān)職能部門依職責(zé)分工有計(jì)劃、有步驟組織實(shí)施。各職能部門做好無證無照經(jīng)營行為的排查摸底工作，摸清當(dāng)?shù)責(zé)o證無照經(jīng)營戶的總量，及時匯總上報(bào)市查處取締無證無照經(jīng)營整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)堵疏結(jié)合、分類整治階段(2007年8月16日至9月20日)整個整治過程要做到分門別類，分清輕重緩急，有序推進(jìn)。各職能部門要從疏導(dǎo)登記著手，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)降低準(zhǔn)入門坎，放寬申報(bào)條件。對于不具備基本條件，存在嚴(yán)重隱患的無證無照經(jīng)營戶，各職能部門依照職責(zé)分工，分頭開展整治，依法予以取締。對那些大面積、區(qū)域性、行業(yè)性的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)的無證無照經(jīng)營，由各縣區(qū)政府牽頭組織實(shí)行聯(lián)合整治，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)，力求取得實(shí)效。整治后續(xù)長效監(jiān)管由各職能部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

(三)鞏固提高、建章立制階段(2007年9月21日至9月30日)各縣區(qū)政府及相關(guān)職能部門要在專項(xiàng)整治工作取得全面實(shí)效的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全制度，明確職責(zé)分工，實(shí)行長效監(jiān)管。后續(xù)監(jiān)管建章立制工作可以邊整治、邊制訂、邊實(shí)施、邊完善。同時，市政府將組織有關(guān)人員對各地開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，對工作不力、整治不到位的地方和部門將予以通報(bào)批評，并責(zé)成其在驗(yàn)收后2個月內(nèi)完成整治。

四、職責(zé)分工

查處取締無證無照經(jīng)營工作涉及面廣、工作量大，各地、各有關(guān)職能部門要根據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》及湖政發(fā)〔2004〕70號檔精神，按照職責(zé)分工，相互協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動。

縣區(qū)政府：負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)查處取締無證無照經(jīng)營整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核和獎懲工作，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)無證無照經(jīng)營組織開展整治工作。市工商局：承擔(dān)查處取締無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。具體負(fù)責(zé)無須取得許可證或者其它批準(zhǔn)檔和已取得許可證或者其它批準(zhǔn)檔的無照經(jīng)營行為的整治。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對未取得衛(wèi)生許可證和公共場所衛(wèi)生許可證而擅自從事美容美發(fā)、餐飲服務(wù)等經(jīng)營行為的整治。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)未取得排污許可證及環(huán)境影響評價意見書而擅自從事涉及環(huán)境污染經(jīng)營行為的整治。

市文廣新局：負(fù)責(zé)對未取得文化娛樂場所許可證而擅自從事文化娛樂經(jīng)營行為的整治。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對未取得安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng) 營許可證而擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器物等經(jīng)營行為的整治。

市貿(mào)糧局：負(fù)責(zé)對未取得成品油零售批準(zhǔn)證書而擅自從事成品油等經(jīng)營行為的整治。

市公安局：負(fù)責(zé)對未取得消防安全檢查意見書而擅自從事危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營行為的整治。

市交通局：負(fù)責(zé)對未取得道路營運(yùn)許可證而擅自從事道路、水路運(yùn)輸和機(jī)動車輛修理等經(jīng)營行為的整治。

市行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對未經(jīng)審批從事六小行業(yè)無照經(jīng)營行為的整治。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立市查處取締無證無照經(jīng)營整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(設(shè)在市工商局)，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。各級政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對無證無照經(jīng)營查處取締工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展相關(guān)整治工作，確保無證無照經(jīng)營查處取締工作取得實(shí)效。各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)督查，齊抓共管，整治和遏制無證無照經(jīng)營活動，構(gòu)建公平有序的市場競爭環(huán)境。

(二)把握政策，分類對待

各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)持教育在先、查處在后，疏導(dǎo)為主、取締為輔的工作方針，區(qū)別不同情況，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持和規(guī)范。對農(nóng)村家庭加工業(yè)、下崗職工經(jīng)營的無重大危害的行業(yè)以及經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項(xiàng)目符合法律法規(guī)規(guī)定的，要督促、引導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù)，使其合法經(jīng)營。對社會危害嚴(yán)重，特別是危害人民群眾身體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無證無照經(jīng)營行為，要堅(jiān)決予以查處或取締。

(三)及時溝通，互相協(xié)調(diào)

建立查處取締無證無照經(jīng)營行政執(zhí)法抄告制度，相關(guān)職能部門對專項(xiàng)整治中查處的無證無照經(jīng)營行為，要以公函形式相互抄告對方，協(xié)同執(zhí)法，形成工作合力。為確保集中整治工作落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員進(jìn)行督查，實(shí)行督查和通報(bào)制度。各縣區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席會議，研究解決不同階段熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。市查處取締無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要及時匯總掌握整治工作的動態(tài)，加強(qiáng)對各縣區(qū)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(四)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

要加大查處取締無證無照經(jīng)營工作的宣傳力度，利用各種管道和形式，宣傳《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，讓查處取締無證無照經(jīng)營工作的理念深入人心，把整治的氛圍擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)各地，努力提高經(jīng)營者依法經(jīng)營意識，營造公平、安全、秩序良好的交易和競爭環(huán)境。

(五)建章立制，長效監(jiān)管

通過集中時段整治達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后，各地各部門要積極探索長效監(jiān)管方法，建立健全相關(guān)制度，從提高基層執(zhí)法人員工作責(zé)任心和廣大經(jīng)營者依法經(jīng)營意識上下功夫，建立無證無照經(jīng)營舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行舉報(bào)獎勵制度。政府各職能部門要全面推行條塊結(jié)合的片區(qū)責(zé)任制監(jiān)管和責(zé)任人監(jiān)管模式，逐步建立起集預(yù)防、舉報(bào)、查處、登記、規(guī)范為一體的長效監(jiān)管體制，努力實(shí)現(xiàn)查處取締無證無照經(jīng)營工作的法制化、規(guī)范化、制度化。

附件：**查處取締無證無照經(jīng)營整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件

**區(qū)查處取締無證無照

經(jīng)營整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：孫根祥

副組長：陳 宇（區(qū)府辦）

祝益民（**工商分局）

成 員：馬新梁（區(qū)法院）

王信榮（區(qū)經(jīng)發(fā)局）

范建芳（區(qū)安監(jiān)局）

金**蘊(yùn)（區(qū)社發(fā)局）

屠 峻（區(qū)城交局）

孫榮生（區(qū)城管執(zhí)法局）

許建榮（區(qū)旅游局）

黃大勇（區(qū)公安分局）

王秀紅（區(qū)環(huán)保分局）

施吉銘（**工商分局）

梅建章（**國稅分局）

孟雪海（**地稅分局）

章 睿（**公路運(yùn)輸管理所）

曹躍進(jìn)（**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

諸景華（**鎮(zhèn)）

劉 勇（練市鎮(zhèn)）

王阿三（雙林鎮(zhèn)）

徐和清（菱湖鎮(zhèn)）

沈根如（和孚鎮(zhèn)）

錢志宏（善璉鎮(zhèn)）

潘雪祥（舊館鎮(zhèn)）

高建初（千金鎮(zhèn)）

孫建新（石淙鎮(zhèn)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在**工商分局），施吉銘兼任辦公室主任。

第三篇：2011年查處無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作總結(jié)

××市2011年查處取締無證無照經(jīng)營工作總結(jié)

××省查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)系會議辦公室：

為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，制止無證無照經(jīng)營，促進(jìn)公平，競爭，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院

聯(lián)系會議，各成員單位按照“誰發(fā)證（照）、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，分工協(xié)作，形成合力，齊抓共管，使查處取締無證無照經(jīng)營工作取得了顯著成效。

市工商局：在成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案的同時，迅速從全局抽調(diào)××名工作積極，業(yè)務(wù)素質(zhì)精的執(zhí)法人員組成×個執(zhí)法小組，在各工商所的配合下，對全市××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查和整治，并進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，宣傳和整治的重點(diǎn)對象是危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無證無照經(jīng)營活動，重點(diǎn)行業(yè)是廢舊物品收購、黑網(wǎng)吧、錄像放映、音像制品；食品、旅游；危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品；煤礦和非煤礦山；娛樂服務(wù)等。重點(diǎn)區(qū)域是：城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、各類市場、生態(tài)保護(hù)區(qū)及飲用水保護(hù)區(qū)等。全市共宣傳檢查××××余戶，受宣傳教育面達(dá)××%，對××戶違法情節(jié)輕微的無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營進(jìn)行了規(guī)范，并限期辦理登記或變更登記，對危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的礦山、黑網(wǎng)吧、食品安全等行業(yè)的××戶無照經(jīng)營戶進(jìn)行了查處和取締。

市公安局：重點(diǎn)對涉及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的典當(dāng)行業(yè)、印章刻制業(yè)、旅館業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、娛樂業(yè)和涉及消防安全的行業(yè)進(jìn)行了清理整治，對無證經(jīng)營行為進(jìn)行了查處。并密切配合相關(guān)職能部門開展好無證無照經(jīng)營查處取締工作。

市國土資源局：在整治期間對全市××個重點(diǎn)產(chǎn)礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)閉的非法礦進(jìn)行了巡查暗訪和全面排查。與市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局配合，對××鎮(zhèn)××煤礦設(shè)計(jì)范圍外的×個井口，××鄉(xiāng)××村的非法煤井進(jìn)行了炸封。對非法生產(chǎn)的××煤礦井口實(shí)施了深度炸封，落實(shí)了監(jiān)管負(fù)責(zé)人。本著群眾利益無小事、積極辦理群眾來信來訪整治期間共收到群眾來信來訪，市長熱線、上級交辦信訪件××件次，處理回

復(fù)率達(dá)100%。

市規(guī)劃建設(shè)局：重點(diǎn)加強(qiáng)取水泵站及劃定飲用水源安全排查工作，正在對××戶無證抽取地下水的餐飲、農(nóng)貿(mào)市場、洗車廠等行業(yè)的違法行為研究制定整治和規(guī)范的措施。對××鎮(zhèn)轄區(qū)和市域××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××個石油液化氣經(jīng)營門市進(jìn)行了安全檢查。對××片區(qū)×戶無證經(jīng)營液化氣門市作出了停止經(jīng)營，限期整改的行政處罰。

市文化局：堅(jiān)持“教育在先、查處在后、疏導(dǎo)為主、取締為輔”的工作方法，全面清理全市文化、出版物市場無證無照經(jīng)營行為，整治期間，為××家影碟出租，××家書報(bào)刊零售，××家打字復(fù)印、××家歌舞廳辦理了《文化經(jīng)營許可證》，補(bǔ)審（換）《文化經(jīng)營許可證》××戶，會同工商部門取締“黑網(wǎng)吧”××家、非法游戲廳、歌舞廳各×家。

市衛(wèi)生局：依照《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律、法規(guī)。共清理餐飲行業(yè)經(jīng)營單位××戶。其中持有衛(wèi)生許可證××戶，查處取締無證經(jīng)營××戶，新受理辦理衛(wèi)生許可證××戶，餐飲行業(yè)持證率達(dá)××%。清理公共場所經(jīng)營戶××戶，其中持有衛(wèi)生許可證××戶，查處取締無證經(jīng)營單位××戶，新受理申辦衛(wèi)生許可證××戶。清理食品生產(chǎn)單位××戶，其中持有衛(wèi)生許可證××戶,新受理申請辦理衛(wèi)生許可證2戶，清理流通領(lǐng)域食品經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證541戶，其中持有衛(wèi)生許可證296戶，新受理申請辦理衛(wèi)生許可證11戶，清理營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證34戶，均有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

市勞動和社會保障局:突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。從8月1日至8月30日對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)萬源市職業(yè)介紹中心、萬源市恒源家政所、萬源市小康家政服務(wù)部進(jìn)行了檢查。從9月1日至10月對萬源市龍躍技能培訓(xùn)部等12家職能技術(shù)培訓(xùn)

機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和規(guī)范，均未發(fā)現(xiàn)違章違法經(jīng)營行為發(fā)生。

市交通局：結(jié)合實(shí)際在交通系統(tǒng)開展了“無證無照查處取締”專項(xiàng)整治工作，期間，共出動執(zhí)法人員××××余人/次、車輛××余臺/次，以××、××等主要場鎮(zhèn)，城區(qū)××路、××路、××路等國省道及其他線路為重點(diǎn)，對無經(jīng)營許可證的客貨運(yùn)輸車輛，維修攤點(diǎn)進(jìn)行了全面清理整頓。對出租汽車異地經(jīng)營、超范圍（組合拉客）經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶特別是“自用船、漁船”非法載客的行為進(jìn)行了規(guī)范和打擊，共檢查車輛××××臺/次，查處違章客車××臺/次、貨車××××臺/次、涉嫌非法運(yùn)輸車輛××臺（含摩托車）、取締無證無照貨車××臺。通過整治使我市運(yùn)輸市場達(dá)到了“六個明顯”：非法經(jīng)營黑車船明顯得到遏制；經(jīng)營行為明顯規(guī)范；服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)營環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；市場監(jiān)管明顯加強(qiáng)；社會對經(jīng)營行為的投訴明顯減少；水陸運(yùn)輸經(jīng)營者守法、誠信、規(guī)范意識明顯提高。

市質(zhì)監(jiān)局：把整治重點(diǎn)放在危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的食品生產(chǎn)加工工作業(yè)，建筑建材生產(chǎn)加工作業(yè)等。從×月到×月共執(zhí)法人員××多人，車輛××臺/次，實(shí)查食品生品生產(chǎn)企業(yè)××家，實(shí)查拉絲廠××家，對××家無證生產(chǎn)企業(yè)按照質(zhì)量法進(jìn)行了查處，實(shí)查木工板廠××家，取證××家，查處××家，實(shí)查水泥廠××家，取證××家，實(shí)查眼鏡行××家，取證××家，查處××家。

市環(huán)保局：依照《環(huán)境保護(hù)法》對沒有環(huán)境影響評價登記書的××家煤礦、××家硫鐵礦予以關(guān)停、對××大酒店進(jìn)行立案調(diào)查、城區(qū)××家大型卡拉OK實(shí)施了行政處罰，取締非法屠宰場××家。

市藥監(jiān)局：在此次專項(xiàng)整治活動中，結(jié)合企業(yè)GSP日常監(jiān)管，開展了一次全面清查整治行動，整治重點(diǎn)：醫(yī)療衛(wèi)生

機(jī)構(gòu)、藥店、醫(yī)療器械安全等，嚴(yán)格依法查處非正規(guī)渠道購進(jìn)藥品，醫(yī)療器械的行為。全局共出動執(zhí)法車輛××臺/次，執(zhí)法人員××人/次對全市××家藥品零售企業(yè)，××家批發(fā)企業(yè)，××家市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，××家中心衛(wèi)生院、××家鄉(xiāng)衛(wèi)生院，××家村衛(wèi)生站，××家個體診所共計(jì)行政相對人××戶進(jìn)行了中藥派飲、興奮劑、麻醉藥品和精神藥品，眼鏡行等進(jìn)行了××個專檢查，共查處取締無證經(jīng)營××戶，處罰款××萬元。

市煙草專賣局：以建立公平、有序、規(guī)范的煙草市場環(huán)境為目標(biāo)，重點(diǎn)整治無煙草專賣零售許可證經(jīng)營制品零售。煙草專賣零售許可證的持證人因主體，企業(yè)類型或者地址發(fā)生改變，煙草專賣零售許可證被吊銷或許可證有效期屆滿后擅自從事煙草制品經(jīng)營活動的。共清理無證經(jīng)營××戶，程序持證人主體不符××戶，并下達(dá)了××市煙草專賣局責(zé)令停止經(jīng)營通知書，限期20××年×月×日止。對××鎮(zhèn)××戶無證經(jīng)營戶在不聽勸告和在下達(dá)停止經(jīng)營通知書后仍頂風(fēng)經(jīng)營，給予了堅(jiān)決取締，并從重處罰，對符合煙卷零售合理化布局條件的××戶無證經(jīng)營戶，按照許可證辦理程序，予以免費(fèi)登記。

市林業(yè)局：根據(jù)目前社會對木材需求量旺盛，林政秩序一度出現(xiàn)混亂的實(shí)際情況，把無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違法經(jīng)營作為此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法收購、經(jīng)營、加工非法來源竹木材行為；超范圍經(jīng)營行為；轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借經(jīng)營加工許可證或一證多點(diǎn)、一證多掛等行為。對無木材經(jīng)營加工許可證或許可證過期的××戶帶鋸加工店依法取締關(guān)閉，當(dāng)場或限期撤除加工機(jī)械，沒收木材××立方米，罰款××××元。對××市××膠合板廠和××市××加工廠，因收購木材數(shù)量超過運(yùn)輸?shù)臄?shù)量，給予警告、并分別處

罰款××××元和××××元。對××市××木材加工廠因場地配置不合，社會反映大，責(zé)令限期搬遷并完善相關(guān)手續(xù)。同時森林公安、木材檢查站等林政執(zhí)法部門建立了24小時值班制度。

市畜牧食品局:把整治的重點(diǎn)放在獸藥飼料，種畜禽生產(chǎn)企業(yè)和加工企業(yè)，初級畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。期間，出動車輛××臺/次、執(zhí)法人員××人/次，會同工商等部門對全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)進(jìn)行了檢查，共查處飼料、獸藥經(jīng)營戶××戶，種畜禽經(jīng)營企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)各××戶，沒收過期變質(zhì)飼料××件、××公斤。畜藥××件，價值××××余元，取締無證無照經(jīng)營戶××戶。

市城管局：按照省委省政府提出的加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，為讓我市城市居民人居環(huán)境質(zhì)量更上臺階，全局共出動執(zhí)法人員××人/次，打擊沿街叫賣××余起，查處城市違章建筑××起，規(guī)范夜市××個。

市經(jīng)貿(mào)委：組成綜合執(zhí)法組，按照《公司法》、《煤碳法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《成品油零售企業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，對全市所屬××戶規(guī)模以上企業(yè)，××戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)，××戶煤碳經(jīng)營企業(yè)，××戶加油站的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和規(guī)范，同時與市工商局、供電局密切配合，對××、××片區(qū)的××家非法從事砂石開采、水泥預(yù)制廠、小煤窖采取果斷措施，停止生產(chǎn)供電。

市商務(wù)局:疏堵結(jié)合，聯(lián)合整治。與工商、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保等部門一起采取整治行動，開展酒類和肉類大檢查，按照排查摸底情況，重點(diǎn)整治了××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)的生豬屠宰場所，取締私自濫屠宰非法窩點(diǎn)××個，凈化了屠宰行業(yè)秩序，規(guī)范了定點(diǎn)屠宰場和豬肉市場經(jīng)營活動；積極整治了城區(qū)酒類流通秩序，檢查和規(guī)范名酒、洋酒、散酒的批發(fā)、零售、餐飲、娛樂四大環(huán)節(jié)的登記臺帳、酒類流通隨附單執(zhí)行情況，詳細(xì)檢查了產(chǎn)品防偽標(biāo)識、保質(zhì)期等方面是否存在安全隱患；發(fā)出整改通知書××份，新增酒類許可××戶、備案××戶，確保了豬肉和酒類的安全放心消費(fèi)環(huán)境。

市糧食局：立足服務(wù)糧食工作大局，運(yùn)用《條例》、《辦法》核定經(jīng)營主體的合法化，取締非法經(jīng)營，重點(diǎn)對××、××、及城鄉(xiāng)結(jié)合部的糧油經(jīng)營實(shí)體（含糧油收購個體工商戶）主體資格合法性進(jìn)行了界定和規(guī)范，培育能承接、對接、能覆蓋的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

三、存在的問題和建議：

在查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動中，我們發(fā)現(xiàn)：查處取締無證無照經(jīng)營各成員單位存在職責(zé)分工不明，建議對各成員單位在查處取締無證無照經(jīng)營工作中的職責(zé)進(jìn)一步明確、細(xì)化，具體方案如下：

（一）工商行政管理部門

1、依法查處無須取得許可證但應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照或已經(jīng)取得許可證但未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的行為；

2、依法查處已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿以后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為；

3、依法協(xié)助有關(guān)職能部門查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為。

（二）公安部門

依法對旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、印章刻制業(yè)等特種行業(yè)，因私出入境中介服務(wù)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品使用和運(yùn)輸及其他須經(jīng)公安部門許可方可從事的經(jīng)營

活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（三）公安消防部門

依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所等公眾聚集場所及其他須經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格，方可開展經(jīng)營活動的場所進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

（四）衛(wèi)生行政管理部門

依法對須經(jīng)衛(wèi)生部門許可方可從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲、公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤消許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事醫(yī)療或采供血活動的行為。

（五）食品藥品監(jiān)督管理部門

依法對保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營，以及其他須經(jīng)本部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（六）環(huán)境保護(hù)行政管理部門

依法對危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物等須經(jīng)環(huán)保部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為。

（七）文化行政管理部門

依法對經(jīng)本部門許可從事的娛樂場所、營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；依法查處未

經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（八）廣播電影電視行政管理部門

依法對廣播電影電視經(jīng)營項(xiàng)目等需經(jīng)許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（九）新聞出版行政管理部門

負(fù)責(zé)對經(jīng)本部門許可方可從事的音像制品經(jīng)營、出版發(fā)行業(yè)、出版物進(jìn)口、印刷業(yè)等經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，末按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十）國土資源行政管理部門

依法對礦產(chǎn)資源的勘查、開采等須經(jīng)國土部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十一）建設(shè)行政管理部門

依法對建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理、工程造價咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)價格評估、城市燃?xì)夤?yīng)、城市規(guī)劃編制等須經(jīng)建設(shè)部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門

1.依法查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)或在經(jīng)營中使用實(shí)行生

產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的違法行為；

2.依法查處未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動中使用實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品的違法行為；

3.依法查處未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、銷售和檢驗(yàn)檢測特種設(shè)備的違法行為；

4.依法查處未經(jīng)許可擅自制造、修理計(jì)量器具的違法行為；

5.依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

依法對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營等須經(jīng)安全生產(chǎn)許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十四）經(jīng)貿(mào)行政管理部門

依法對經(jīng)本部門許可方可從事的成品油生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲，煤炭經(jīng)營、供電經(jīng)營、鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營、廢舊汽車的回收及拆解、典當(dāng)、拍賣等生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十五）交通行政管理部門

依法對道路、水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)、國際海上運(yùn)輸、國際海上運(yùn)輸輔助業(yè)、外國國際船舶經(jīng)營者以及外國國際海運(yùn)輔助企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)、汽車租賃、貨運(yùn)

配載等須經(jīng)交通管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十六）勞動保障行政管理部門

依法對從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等須經(jīng)勞動保障行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十七）煙草專賣行政管理部門

依法對須經(jīng)煙草專賣行政管理部門許可方可從事的煙草生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十八）農(nóng)業(yè)行政管理部門

依法查處未經(jīng)許可從事主要農(nóng)作物種子、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營，以及動物檢疫診療、銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)經(jīng)營行為；依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十九）其他相關(guān)部門

依法查處應(yīng)當(dāng)取得本部門許可而未取得相關(guān)許可證，擅自從事非法經(jīng)營活動的行為，依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事無證經(jīng)營活動的行為。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由其他部門查處的除外。對當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩

次以上罰款的行政處罰。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦和居民委員會、村民委員會等群眾自治組織要積極配合各職能部門查處取締無證、無照經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)的無證無照經(jīng)營活動或?yàn)闊o證無照經(jīng)營提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、保管、倉儲等條件的，要及時通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行查處。

供水、供電、電信等服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律與管理，不得在明知或應(yīng)知是無證無照經(jīng)營的情況下為無證無照經(jīng)營活動供水、供電、提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等便利條件。我市通過查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動基本達(dá)到了以下目標(biāo)：1.民眾的法律意識和經(jīng)營者持證持照守法經(jīng)營的意識明顯增強(qiáng)；2.不發(fā)生大面積，區(qū)城性、行業(yè)性、群發(fā)性的無證無照經(jīng)營活動；3.城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制；4.城鄉(xiāng)結(jié)合部及其他地方的無證無照經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少；5.市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范，消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧；6.各職能部門以專項(xiàng)整治為契機(jī)，積極制定查處取締無證無照經(jīng)營長效監(jiān)管機(jī)制，使查處取締工作經(jīng)?；?、制度化。雖然此次專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果，同時，我們也認(rèn)識到查處取締無證無照工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。在今后的工作中各職能部門要加強(qiáng)對民眾法律、法規(guī)的宣傳，職能部門間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享，使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)，不留死角。

××市查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)系會議辦公室

20××年×月×日

第四篇：白山市工商局查處取締無照經(jīng)營專項(xiàng)整治實(shí)施方案

白山市工商局查處取締無照經(jīng)營專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市市場經(jīng)濟(jì)秩序，全面加強(qiáng)無照經(jīng)營行為的規(guī)范查處取締工作，為我市各類市場經(jīng)營主體依法開展經(jīng)營活動營造良好的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)公平競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）的有關(guān)規(guī)定和《吉林省工商局查處取締無照經(jīng)營專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（吉工商個字［2010］273號）的要求，結(jié)合《白山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機(jī)制的意見》（白山政辦發(fā)［2010］24號）的內(nèi)容，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為總目標(biāo)，以服務(wù)白山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級為主線，牢固樹立執(zhí)政為民的執(zhí)法理念，切實(shí)履行市場監(jiān)督管理職能，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類整治、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，以清理各種無照經(jīng)營行為為手段，推進(jìn)市場主體信用監(jiān)管制度建設(shè)，促進(jìn)市場主體健康發(fā)展，使無照經(jīng)營行為得到有效遏制，努力營造公平競爭、守法誠信的市場環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動，建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商積極協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、齊抓共管”的長效工作機(jī)制。依法堅(jiān)決查處取締部分違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查不改的無照經(jīng)營戶；嚴(yán)格控制高危行業(yè)無照經(jīng)營發(fā)生。此次專項(xiàng)整治行動，要立足于為白山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)，著眼于白山經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，致力于白山經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法相統(tǒng)一，做到治理與引導(dǎo)相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，查處與轉(zhuǎn)化相結(jié)合，督促、引導(dǎo)無證無照經(jīng)營戶辦證

辦照，合法經(jīng)營，促進(jìn)白山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、工作內(nèi)容及要求

（一）整治重點(diǎn)

重點(diǎn)對象：涉及人體健康、公共安全、安全生產(chǎn)、公共娛樂場所等危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無照經(jīng)營活動和破壞自然環(huán)境、自然資源的無照生產(chǎn)經(jīng)營活動。

重點(diǎn)區(qū)域：城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，公路沿途、汽（火）車站等交通樞紐地區(qū)，集貿(mào)市場、校園周邊、旅游景區(qū)等人口密集的場所，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村主要集市及無照經(jīng)營易發(fā)的其他地區(qū)。

重點(diǎn)行業(yè)：涉及人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的礦山、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營，食品、藥品、農(nóng)資、建材等生產(chǎn)經(jīng)營，餐飲、文化娛樂、美容、網(wǎng)吧、房地產(chǎn)中介等。

（二）實(shí)施步驟和時間安排

本次查處取締無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動時間為一年，行動分三個階段進(jìn)行：

（1）動員部署階段（2010年12月20日至2011年1月31日）

各單位要對轄區(qū)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清無照經(jīng)營的種類、數(shù)量以及行業(yè)分布，并登記造冊，確定工作重點(diǎn)；同時要積極聯(lián)系其他相關(guān)部門，建立查處無證無照經(jīng)營信息共享制度，為以后的工作奠定基礎(chǔ)；并迅速召開動員大會、出動宣傳車、制作、散發(fā)、張貼宣傳標(biāo)語等、開辟專欄、設(shè)立舉報(bào)電話、曝光典型案例、主要領(lǐng)導(dǎo)以發(fā)表媒體講話或答記者問等形式進(jìn)行動員、安排和部署；要廣泛深入地向廣大經(jīng)營者開展法律法規(guī)宣傳教育活動，營造嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營的輿論氛圍。做好集中整治的前期準(zhǔn)備工作。

(2)集中整治階段（2011年2月1日至2011年10月31日）

要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、分類整治的原則，堅(jiān)持“教育在先，查處在后，疏導(dǎo)為主，取締為輔”的工作方針，本著取締不是目的，規(guī)范發(fā)展特別是快速發(fā)展是我們追求的目標(biāo)的原則，在規(guī)范查處工作中要注意方式、方法，堅(jiān)持四段式執(zhí)法，除涉安、涉危行業(yè)外，重點(diǎn)在規(guī)范上下功夫，對具備一定條件并無重大危害的無照經(jīng)營業(yè)戶，通過教育、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)其申領(lǐng)相關(guān)證照，轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營；對不具備基本條件，存在嚴(yán)重安全隱患，危害人體健康，威脅公共安全，破壞環(huán)境資源，社會危害嚴(yán)重的無照經(jīng)營戶，要依法堅(jiān)決予以取締。要把集中整治、聯(lián)合執(zhí)法和日常巡查監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)提高執(zhí)法效能，鞏固整治成果。工作中要堅(jiān)持文明執(zhí)法，注意安全執(zhí)法，嚴(yán)格杜絕粗暴執(zhí)法、執(zhí)法違法等現(xiàn)象，預(yù)防群體事件發(fā)生。

（3）督導(dǎo)檢查驗(yàn)收階段（2011年6月和2011年11月）

各單位要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管措施，強(qiáng)化建章立制，積極構(gòu)建查處取締無照經(jīng)營違法行為長效監(jiān)管機(jī)制。市局將于2011年5月下旬和10月下旬對全市專項(xiàng)整治行動進(jìn)行督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的結(jié)果計(jì)入2011年工作考核總成績。

（三）工作要求

（1）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)整治宣傳。取締無照經(jīng)營行為是工商部門的職責(zé)所在，各單位要站在切實(shí)維護(hù)群眾切身利益和促進(jìn)社會和諧發(fā)展的高度，提高對無照經(jīng)營行為的危害性和查處取締工作重要性的認(rèn)識。要加大查處取締無照經(jīng)營活動和宣傳法律法規(guī)的力度，及時報(bào)道專項(xiàng)整治行動的工作動態(tài)和成效，充分發(fā)揮白山紅盾網(wǎng)的信息發(fā)布平臺作用，對典型案例要及時予以曝光，以達(dá)到教育廣大經(jīng)營者的目的，增強(qiáng)經(jīng)營者守法經(jīng)營意識，進(jìn)一步營造健康、規(guī)范有序的市場

經(jīng)營秩序。

（2）尊重地方實(shí)際情況，依法行政，對特殊情況特殊對待。各單位對應(yīng)當(dāng)處罰和取締的無證無照經(jīng)營行為，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》及其他專門法律法規(guī)規(guī)定的程序及要求進(jìn)行；對經(jīng)整改后符合產(chǎn)業(yè)政策和安全要求、具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的，要督促其限期辦理證照；對下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體所經(jīng)營的無重大危害行業(yè)以及經(jīng)營條件、范圍、項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定的，以教育為主，督促、引導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營；對農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，或者在基層工商所已備案的農(nóng)村流動商販，不按無照經(jīng)營查處；對法律法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀慕?jīng)營活動，或按政策規(guī)定可免于登記的經(jīng)營活動，不作為無證無照經(jīng)營查處。

（3）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善工作機(jī)制。本次專項(xiàng)治理行動，要注重和其他部門的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力。為此，白山市成立了查處取締無證無照經(jīng)營行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了白山市查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度，建立了查處無證無照經(jīng)營信息共享制度。各單位要充分發(fā)揮查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議的作用，正確掌握行政許可審批法律法規(guī)，準(zhǔn)確處理證、照互為前置的關(guān)系，狠抓聯(lián)席會議和信息通報(bào)制度落實(shí)，有針對性地開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。

（4）加強(qiáng)信息收集和上報(bào)工作。在此次專項(xiàng)整治行動中，各單位要注意收集整理相關(guān)材料；需要收集的材料有：各地區(qū)以當(dāng)?shù)攸h委、政府名義及綜合治理部門聯(lián)合相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)無證無照經(jīng)營綜合治理的相關(guān)文件。查處取締無照經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、聯(lián)席會議制度、信息通報(bào)制度和責(zé)任追究制度的相關(guān)文件。查處取締無照經(jīng)營工作在人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障情況。各地區(qū)在查處取締無照經(jīng)營工作中的影像資料（要制作成光盤形式）。在此次專項(xiàng)整治行動中要建立健全

信息報(bào)告制度，及時報(bào)告專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況、存在的問題及整治成果，重大問題、突發(fā)事件和大要案件要以簡報(bào)、專報(bào)等形式隨時報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

為加強(qiáng)專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以主管副局長為組長，個體科、企業(yè)科、審批辦、法規(guī)科等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，專項(xiàng)整治工作納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容，各單位要結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化行動方案，及時進(jìn)行動員和部署，統(tǒng)籌兼顧，按照“誰審批，誰發(fā)證（照），誰負(fù)責(zé)”的原則，全面深入地把查處取締無照經(jīng)營工作抓緊抓好抓實(shí)。要嚴(yán)格市場巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任，將無照經(jīng)營查處取締目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級抓一級，層層抓落實(shí)，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓各有關(guān)職能部門共同抓的工作機(jī)制。各單位要加大工作督導(dǎo)力度并嚴(yán)格責(zé)任追究，對成績突出的單位和個人予以表彰，對工作不力、玩忽職守、造成嚴(yán)重后果的要追究相應(yīng)責(zé)任。

在專項(xiàng)整治期間實(shí)行季度報(bào)告制度，各縣、市工商局，城區(qū)工商分局，市局派出分局要分別于3月20日、6月20日、9月20日將整治情況報(bào)送市局個體科，2011年11月25日前上報(bào)專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)。

第五篇：關(guān)于做好迎接市局綜合考核工作的通知

關(guān)于做好迎接市局

綜合考核工作的通知

公司各部室、各單位：

為迎接好市局2009工作綜合考核，確保考核取得好成績，公司特作如下通知：

1、各部室對照年初市局責(zé)任狀下達(dá)的工作指標(biāo)和任務(wù)查漏補(bǔ)缺，確保指標(biāo)和任務(wù)的完成。如有完不成的工作請及時與公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、各部室對照建一流工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，將新建的資料建立完善，資料建到12月份。

3、各生產(chǎn)單位將供電所規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資料建立完善，資料建到12月份。

4、多經(jīng)公司要將2009各項(xiàng)收入、支出及利潤、稅金結(jié)出，保證全面準(zhǔn)確。

5、各單位將室內(nèi)外衛(wèi)生積雪進(jìn)行清理，保證辦公場所干凈整潔，不留死角。

特此通知

察右前旗電力公司

2010年1月6日