第一篇：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)學(xué)報(bào)告

Thirteen Days

驚爆十三天

觀後感想

指導(dǎo)教授：吳新興

班級(jí)：教研一甲

學(xué)號(hào)：M981F305

學(xué)生：高天芳

驚爆十三天（Thirteen Days）觀後感想

班級(jí)：教研一甲

學(xué)號(hào)：M981F305

學(xué)生：高天芳

「驚爆十三天」（Thirteen Days），整個(gè)故事的背景是在描寫甘迺迪任職總統(tǒng)時(shí)所發(fā)生的古巴飛彈危機(jī)，全世界最危險(xiǎn)的十三天，甘迺迪總統(tǒng)和他的幕僚用勇氣和智慧化解了這一場(chǎng)危機(jī)。古巴飛彈危機(jī)不只是歷史上的片段事件，更是兩個(gè)極端不同的政治立場(chǎng)及價(jià)值觀交戰(zhàn)，和當(dāng)時(shí)不為人知的內(nèi)幕、白宮內(nèi)部的會(huì)議，一場(chǎng)又一場(chǎng)的辯論和爭(zhēng)執(zhí)，任何決策都將決定這個(gè)世界的命運(yùn)。

1962年10月14日的那一天甘迺迪總統(tǒng)得知古巴在蘇聯(lián)的協(xié)助下，秘密展開核子飛彈的部署，每一枚都瞄準(zhǔn)美國(guó)，而且在五天內(nèi)就能完成全部設(shè)置，美國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)危在旦夕。甘迺迪總統(tǒng)在這十三天中面臨了「化解古巴飛彈危機(jī)、捍衛(wèi)國(guó)家人民的安全」以及和戰(zhàn)兩難之間的考驗(yàn)。片中揭露白宮處理古巴飛彈危機(jī)的最深層內(nèi)幕，當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)，約翰甘迺迪總統(tǒng)與國(guó)家安全顧問(wèn)共同運(yùn)用智慧與勇氣，化解了可能導(dǎo)致世界大戰(zhàn)的危機(jī)，這致命關(guān)鍵的13天，是甘迺迪總統(tǒng)短暫生涯裡最光輝燦爛的時(shí)刻！

在「危機(jī)四伏」的十三天當(dāng)中，甘迺迪承受了空前巨大的壓力，其中包括：

一、面臨可能的飛彈攻擊：距離佛羅里達(dá)不到150公里的古巴境內(nèi)部署核子飛彈，每一枚都瞄準(zhǔn)美國(guó)，除了西雅圖，整個(gè)美國(guó)都在中、長(zhǎng)程核彈的射程範(fàn)圍內(nèi)，八千萬(wàn)美國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)危在旦夕。

二、蘇聯(lián)詭譎多變的談判技巧：蘇聯(lián)頻頻挑釁及出爾反爾的談判技巧。

三、軍方強(qiáng)硬派的主戰(zhàn)聲浪：內(nèi)部高層指揮系統(tǒng)的山頭林立，各自為政。甚至三軍統(tǒng)帥亦想藉機(jī)想開戰(zhàn)，用以透過(guò)轟炸蘇聯(lián)在古巴設(shè)置的洲際飛彈基地，來(lái)告訴年輕的甘迺迪總統(tǒng)，誰(shuí)才是美國(guó)國(guó)家真正的領(lǐng)導(dǎo)？

四、民眾的反戰(zhàn)聲浪：大規(guī)模的人民反戰(zhàn)示威的呼聲。

約翰甘迺迪在1960年的美國(guó)大選中，打敗了原先本被看好的尼克森，而以極小的差距擊敗對(duì)手、就任總統(tǒng)時(shí)非常的年輕，其幕僚成員都是童子軍。甘迺迪在最大的壓力下，發(fā)揮最大的勇氣和膽識(shí)、而非剛愎自用的獨(dú)夫手段來(lái)處理飛彈危機(jī)，就以國(guó)家安全決策該如何貫徹與執(zhí)行之外？ 甘迺迪深諳「美國(guó)打古巴，蘇聯(lián)就打柏林，北約就出動(dòng)，然後世界大戰(zhàn)」的連環(huán)效應(yīng)，年輕的甘迺迪與他的團(tuán)隊(duì)幕僚沉著冷靜，並運(yùn)用著智慧及外交手腕，用以強(qiáng)大武力為後盾，堅(jiān)守和平原則。、不輕言開戰(zhàn)的理念，是值得敬佩的。

「驚爆十三天」一片可看出甘迺迪總統(tǒng)他過(guò)人的智慧與勇氣，雖然從頭到尾只有他和特助肯尼反對(duì)開戰(zhàn)，但在他的耐心溝通之下，兩國(guó)始終沒(méi)有開戰(zhàn)。在其間兩國(guó)互相猜測(cè)對(duì)方，揣測(cè)對(duì)方的心理，戰(zhàn)事可說(shuō)是一觸即發(fā)。幸虧甘迺迪總統(tǒng)和他的團(tuán)隊(duì)幕僚極力的與對(duì)方溝通談判方能化解其危機(jī)。

古巴飛彈危機(jī)中曾經(jīng)一度將美蘇帶向正面軍事攤牌的邊緣，也曾讓人類社會(huì)一度真正逼近核子大戰(zhàn)的鬼門關(guān)。在這「驚爆十三天」的過(guò)程中，甘迺迪總統(tǒng)，堅(jiān)持不輕易啟動(dòng)直搗黃龍的軍事手段，並在軍事施壓的過(guò)程中始終給對(duì)手保留轉(zhuǎn)圜的餘地。在美國(guó)偵測(cè)到蘇聯(lián)的飛彈部署後，儘管軍事將領(lǐng)與國(guó)會(huì)領(lǐng)袖都強(qiáng)烈建議他，立即對(duì)飛彈基地進(jìn)行手術(shù)式的軍事摘除行動(dòng)，或直接揮兵入侵古巴，甘迺迪卻決定只先採(cǎi)取海上臨檢這種施壓性軍事行動(dòng)，並要求他的部隊(duì)指揮官必須保持冷靜與克制。甘迺迪總統(tǒng)還特別召見陸軍部長(zhǎng)史塔，談及了解歐洲如何失足誤陷世界大戰(zhàn)；他並向親信表明心跡，自己最主要的思慮就是如何不重蹈歷史覆轍，引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

甘迺迪究竟如何成功化解危機(jī)？從電影的劇情內(nèi)容中可以見識(shí)到一些要素：

一.聽取各方的意見

當(dāng)時(shí)內(nèi)部高層指揮系統(tǒng)的山頭林立，各自為政。許多高階將領(lǐng)蓄勢(shì)待發(fā)、主張先發(fā)制人，甚至故意製造誤會(huì)，設(shè)陷阱希望引發(fā)衝突，為開戰(zhàn)找到立足點(diǎn)。不過(guò)在這緊張的時(shí)刻，甘迺迪並沒(méi)有立刻下達(dá)開戰(zhàn)命令，反而不斷開會(huì)、聽取幕僚的專業(yè)意見。最後他採(cǎi)取了全面封鎖的決定，封鎖蘇聯(lián)的運(yùn)輸、軍艦、船……，這個(gè)決定雖沒(méi)有立即性的殺傷力，但給了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)階層甚至赫魯雪夫很大的羞辱，是一個(gè)很睿智的決策。

二.互相鼓勵(lì)、肯定

不要低估團(tuán)體周遭成員的鼓勵(lì)對(duì)決策的影響：領(lǐng)導(dǎo)人也需要他人的肯定。電影中甘迺迪的同學(xué)常給他意見；可是當(dāng)壓力太大感到煩躁時(shí)，兩個(gè)人也會(huì)吵架。在一次詭譎難辨的會(huì)議之後，整個(gè)團(tuán)隊(duì)士氣沈重，這時(shí)候，白宮幕僚長(zhǎng)肯尼歐唐納對(duì)甘迺迪說(shuō)：「坦白講，你以前在我心目中只是一個(gè)身家好、運(yùn)氣好的有錢子弟。可是我跟你一起工作後，發(fā)現(xiàn)你不是這樣的人。你有智慧、有自信，我相信你一定會(huì)做出最正確的決定。」 人到底是有感覺(jué)、有情緒的，任何人受到這樣一個(gè)肯定與鼓勵(lì)，一定會(huì)更謹(jǐn)慎、更周密地做出決策。

三.領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的特質(zhì)

一個(gè)組織甚至國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者，第一個(gè)應(yīng)該具備的特質(zhì)便是不能夠『剛愎自用』。在做任何的決策之前，他必須要能夠收集並歸納來(lái)自各方的資訊，而不能單只憑一個(gè)人的主觀判斷便任意做決定。從「驚爆十三天」中，描寫甘迺迪靠著組織協(xié)商、衝突、溝通、決策的過(guò)程可以完整呈現(xiàn)。

第二個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的特質(zhì)，則是時(shí)時(shí)刻刻以組織成員的共同福祉為決策考量的依歸。如同在此片中甘迺迪堅(jiān)守和平、絕不輕言開戰(zhàn)的理念，便是一個(gè)以整體人民利益為考量的極佳典範(fàn)。尤其當(dāng)甘迺迪看到大學(xué)同學(xué)也是國(guó)家特助肯尼帶著全家做禮拜和樂(lè)融融的景象，當(dāng)下他就已經(jīng)做了一個(gè)決定，就是不要讓美國(guó)遭到任何的侵犯。

第三個(gè)應(yīng)該具備的特質(zhì)，則是勇氣與膽識(shí)，古巴飛彈危機(jī)中，甘迺迪冷靜有組織的處理，在十三天中，他雖然承受了空前巨大的壓力，然而年輕的甘迺迪與他的團(tuán)隊(duì)沉著冷靜，而且運(yùn)用靈活的外交手腕，用以強(qiáng)大武力為後盾，堅(jiān)守和平原則，做了最佳的危機(jī)處理。

驚爆十三天--領(lǐng)導(dǎo)決策模式與國(guó)際政治外交關(guān)係的解析 文/張哲維

之前有幸在課堂上看完『驚爆十三天』這部電影，這部片子主要是在敘述美國(guó)總統(tǒng)甘迺迪處理古巴危機(jī)事件的經(jīng)過(guò)。我嚐試從兩個(gè)角度來(lái)闡述我的心得與感想，第一

個(gè)層次是以美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)古巴危機(jī)的處理過(guò)程與領(lǐng)導(dǎo)決策模式來(lái)分析、第二個(gè)層次則是以當(dāng)時(shí)美國(guó)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際政治關(guān)係的解析來(lái)分析。

首先就第一個(gè)層次而言，身為一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者，如何針對(duì)國(guó)家重大政策作出合理且恰當(dāng)?shù)臎Q策，無(wú)疑是非常重要的課題。我曾經(jīng)看過(guò)ㄧ本書，書名是美國(guó)總統(tǒng)的七門課，在那本書當(dāng)中歸結(jié)出了身為一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者所應(yīng)具備的七個(gè)重要條件，其中一個(gè)便是『堅(jiān)強(qiáng)的顧問(wèn)群』。這個(gè)條件也反映出，身為一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)者，他在做任何的重大決定之前，充足的資訊與考量是絕對(duì)必要的。

我想，身為一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該具備以下的特質(zhì)：

1.第一個(gè)應(yīng)該具備的特質(zhì)便是不能夠『剛愎自用』。在做任何的決策之前，他必須要能夠收集並歸納來(lái)自各方的資訊，而不能單只憑一個(gè)人的主觀判斷便任意做決定。

2.第二個(gè)應(yīng)該具備的特質(zhì)則是時(shí)時(shí)刻刻以全體人民的福祉為決策考量依歸，像甘迺迪堅(jiān)守和平、不輕言開戰(zhàn)的理念，便是一個(gè)以整體人民利益為考量的極佳示範(fàn)。

3.第三個(gè)應(yīng)該具備的特質(zhì)則是勇氣與膽識(shí)，甘迺迪在就任總統(tǒng)時(shí)非常年輕，他在1961年豬玀灣之役處理得一敗塗地，被敵國(guó)古巴看笑話?？墒且荒赆岚l(fā)生古巴飛彈危機(jī)，甘迺迪冷靜有組織的處理，判若兩人。在十三天中，他雖然承受了空前巨大的壓力，不過(guò)年輕的甘迺迪與他的團(tuán)隊(duì)沉著冷靜，而且運(yùn)用智慧的外交手腕，以強(qiáng)大武力為後盾，堅(jiān)守和平原則，做了最佳的危機(jī)處理。

此外，甘迺迪在處理危機(jī)上所運(yùn)用的決策模式，也是非常值得效法與學(xué)習(xí)的。在甘迺迪剛上任時(shí)，『豬灣事件』的不當(dāng)處理讓其威望大為受損，而他們內(nèi)部檢討發(fā)現(xiàn)，該次決策之所以會(huì)出現(xiàn)如此的疏失，其實(shí)主要是因?yàn)樵跊Q策前沒(méi)有充足的討論，整體決策過(guò)程幾乎是『一言堂』，而導(dǎo)致決策考量上的疏失。因此，在古巴危機(jī)中，甘迺迪及其團(tuán)隊(duì)便記取了上次的教訓(xùn)，並且做了一些改進(jìn)，其中最重要的一個(gè)便是，甘迺迪組織了一個(gè)危機(jī)處理委員會(huì)，它讓這個(gè)委員會(huì)完全自由開放的討論，在這個(gè)委員會(huì)之中，所有參與者的地位都是平等的，而且可以互相挑戰(zhàn)並修正對(duì)方的挑戰(zhàn)。在經(jīng)過(guò)這個(gè)委員會(huì)的充分討論以及資訊的完整收集之後，對(duì)於甘迺迪團(tuán)隊(duì)做出正確的決策的確是有相當(dāng)?shù)膸椭摹?/p>

許多的領(lǐng)導(dǎo)者在決策時(shí)，都很難做到上述的過(guò)程，通常都是淪為『表面式的民主』，而實(shí)質(zhì)上，真正決策時(shí)，大部分都還是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人意志的貫徹。如果，我們能夠把這樣的決策模式精神善加運(yùn)用，相信在做許多的決策時(shí)能夠更加的完善與周全。

接下來(lái)，就第二個(gè)層次而言，我不打算分析從冷戰(zhàn)以來(lái)的國(guó)際情勢(shì)，那又長(zhǎng)又雜。但是，我嚐試就古巴危機(jī)當(dāng)時(shí)所可能產(chǎn)生的各國(guó)情勢(shì)以及外交談判考量點(diǎn)來(lái)略為敘述我的看法。

以下，有幾種可能的解決模式，我嘗試來(lái)一一敘述：

1.軍方主戰(zhàn)：當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)在古巴進(jìn)行設(shè)置飛彈的工程，而飛彈的射程可說(shuō)包含了美國(guó)的大部份領(lǐng)土，這對(duì)於美國(guó)而言是一個(gè)極大的威脅。也許，就最簡(jiǎn)單的模式來(lái)思

考，美國(guó)直接出動(dòng)空軍轟炸蘇聯(lián)在古巴的基地以及飛彈設(shè)施即可輕易的解決問(wèn)題，不過(guò)，很明顯的，這不會(huì)是個(gè)最好的解決方案。因?yàn)?，這樣的模式會(huì)產(chǎn)生一個(gè)很可怕的循環(huán)：『美國(guó)打古巴，蘇聯(lián)就打柏林，北約就出動(dòng)，然後世界大戰(zhàn)?！?/p>

2.甘迺迪總統(tǒng)傾向採(cǎi)封鎖策略：就此種方式而言，也不會(huì)是最好的方法，畢竟，如果只是封鎖，蘇聯(lián)在古巴原有的基地與飛彈設(shè)施仍可繼續(xù)裝置完成，美國(guó)對(duì)古巴進(jìn)行封鎖，最多只是阻斷蘇聯(lián)對(duì)於古巴的後勤支援與補(bǔ)給，但是，卻無(wú)法移除在蘇聯(lián)即將在古巴完成裝置的飛彈系統(tǒng)，飛彈仍然威脅著美國(guó)本土，而且封鎖還有可能升高雙方的敵意。

3.某資深官員則提供交換利益方法：就這個(gè)方法而言，主要是透過(guò)美國(guó)的主動(dòng)讓步，提出撤除在土耳其的飛彈，來(lái)交換蘇聯(lián)停止在古巴繼續(xù)設(shè)置飛彈系統(tǒng)的動(dòng)作。但是，這個(gè)方法可能會(huì)讓蘇聯(lián)覺(jué)得美國(guó)過(guò)於懦弱，反而有可能得寸進(jìn)尺，未來(lái)提出更多的要求逼美國(guó)讓步。

4.透過(guò)正式的外交管道：這也許是個(gè)可能的好方法，但是，透過(guò)正式的外交管道既冗長(zhǎng)又費(fèi)時(shí)，且有可能被敵人採(cǎi)取拖延戰(zhàn)術(shù)，導(dǎo)致喪失先機(jī)。而且，還有可能產(chǎn)生媒體宣揚(yáng)進(jìn)而影響談判條件的曝光與溝通談判真實(shí)性的本質(zhì)。

5.私下談判：這似乎是最好的一個(gè)途徑了，事實(shí)也證明，最後衝突的解決也是靠這個(gè)方法。在後來(lái)接近白熱化戰(zhàn)事一觸即發(fā)時(shí)，美國(guó)派出甘迺迪的胞弟羅伯甘迺迪與蘇聯(lián)駐美大使私下談判，美國(guó)仍強(qiáng)調(diào)主要立場(chǎng)不妥協(xié)，但這時(shí)關(guān)鍵來(lái)了，羅伯在雙方僵持沈默時(shí)提出將土耳其飛彈做為交換，並保證美國(guó)絕不入侵古巴，最後加上這是來(lái)自美國(guó)最高層的意思也就是甘迺迪的意思，頓時(shí)動(dòng)搖了蘇聯(lián)的決心，以致最後和平以此解決此危機(jī)。因?yàn)槲覀兛梢酝茰y(cè)如果一開始羅伯就把這些條件一口氣攤開那想必蘇聯(lián)會(huì)再得寸進(jìn)尺，而美國(guó)將沒(méi)有談判的籌碼。所以這又是一項(xiàng)成功的談判技巧案例。

從這麼多的分析與探討中，我想，我所得到的結(jié)論總歸如下：

1.身為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，所應(yīng)具備的特質(zhì)有：願(yuàn)意聽取建言、時(shí)時(shí)刻刻以全體人民的福祉依歸、勇氣與膽識(shí)。

2.解決衝突最適當(dāng)?shù)哪Ｊ奖闶牵?jīng)由內(nèi)部的充分討論與資訊收集，方能協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者作出最洽當(dāng)?shù)木謩?shì)分析與決策判斷。

3.國(guó)際衝突與日常生活衝突的解決，有時(shí)候是可以互相呼應(yīng)與應(yīng)用的，很多事情不是單純的是與非的問(wèn)題，而是必須靠雙方的私下多方接觸與溝通，甚至是必要但不失尊嚴(yán)與立場(chǎng)的妥協(xié)方能夠找到雙方都能夠接受的共同基準(zhǔn)點(diǎn)。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

——用人處世秘典

第一 鐵腕立威 老板用人秘修

高深莫測(cè) 神龍見首不見尾

真人不露相 露相非真人

一諾千金：說(shuō)出去的話，潑出去的水處驚不變：刀架在脖子上不眨眼老板一跺腳，方圓十里顫三顫

見風(fēng)使舵 變色龍好混世……

第二 目光如炬 老板識(shí)人秘術(shù)

一眼看穿：我有火眼金睛，任你千變?nèi)f化一臉帶百相 常吃山藥眼就是稱任你天花亂墜 我有測(cè)慌在法

從頭看到腳 狐貍的尾巴總會(huì)露出來(lái)明查暗訪：24小時(shí)一天候多側(cè)面考察肉包子打狗，誘之利而觀其欲……第三 滴水不漏 老板說(shuō)話秘籍

口吐蓮花 全憑一張嘴

裝傻充愣 王顧左右而言他

眼淚與手勢(shì)齊飛 唾沫共口型一色見人說(shuō)人話 見鬼說(shuō)鬼話

幽他一默：千金難買一笑……

第四 筑巢引鳳——網(wǎng)羅人才秘法韓信前線玩命 劉邦坐享其成三顧茅廬：劉備謙讓三分天下

拿破侖：讓將士滿懷分享勝利的希望先搭臺(tái)，后唱戲，英雄有了用武之地流行了幾千年的歌曲：學(xué)習(xí)伯樂(lè)好榜樣舉薦有功 豬頭無(wú)罪 挖墻角有理……第五．種豆得瓜——栽培下屬秘方普遍撒網(wǎng) 層層選拔 重點(diǎn)培養(yǎng)小荷才露尖尖角 好槍不打出頭鳥提拔一任，勝造七級(jí)浮屠

海闊憑魚躍 天高任鳥飛

拿個(gè)文憑：進(jìn)修深造，巧妙鍍金

送戰(zhàn)友，踏證程，默默無(wú)語(yǔ)兩眼淚…第六． 推功攬過(guò)——保護(hù)下屬秘招想下屬所想 急下屬所急

練好耳根子功夫：正確處理小報(bào)告打腫臉充胖子：替下屬背黑鍋

革命的兩手：打一巴掌揉三揉

吹牛不要緊，只要學(xué)問(wèn)真…

第七。

1敲山震虎——批評(píng)下屬秘鑒

以點(diǎn)帶面 心有靈犀一點(diǎn)通

先表?yè)P(yáng)后批評(píng) 關(guān)鍵是次序

求大同存小異 有意見可以保留

事前要溝通 不搞突然襲擊

公事公辦 對(duì)事不對(duì)人…

第八．因事設(shè)職——用人定位秘道一個(gè)蘿卜一個(gè)坑 耕者有其田

定位二把手 拿個(gè)最佳配角獎(jiǎng)

男女搭配干活不累 跟著走不累

女人不是花瓶 或者說(shuō)，女人不是只花瓶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手 打造團(tuán)隊(duì) 一加一大于二…

第九． 大權(quán)獨(dú)攬 小權(quán)分散 抱西瓜丟芝麻授權(quán)不是給特權(quán) 細(xì)說(shuō)附加條件

騎馬上轎 述職報(bào)告 授權(quán)要隆重給你把尚方寶劍 秘密授權(quán)有特效風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) 天塌下來(lái)大家頂著

權(quán)衡輕重 別給老好人授實(shí)權(quán)…

用人策略24

第一、鐵腕立威——老板用人秘修

高深莫測(cè)，神人見首不見尾；

真人不露相，露相非真人；

見風(fēng)使舵，變色龍好混世；

見緊扯乎，腳底抹油跑得快；

玩的是氣量：宰相肚里能撐船；

大唱高調(diào)：有粉擦在臉上。

第二，目光如炬——老板識(shí)秘術(shù)

任你天花亂轉(zhuǎn)，我有測(cè)謊在法；

肉包子打狗，誘之利而觀其欲；

路遙知馬力，日久見人心；

長(zhǎng)處我來(lái)用，短處還給你；

是騾子是馬拉出來(lái)遛遛；

火力偵察：大難來(lái)臨各自飛。

第三，滴水不漏——老板說(shuō)話秘技

口吐蓮花，全憑一張嘴；

裝傻充愣，環(huán)顧左右而言他；

見人說(shuō)人話，見鬼說(shuō)鬼話；

幽他一默，千金難買一笑；

金口半開，逢人只說(shuō)三分話。

第四，筑巢引鳳——網(wǎng)羅人才秘法

韓信前線玩命，劉邦坐享其成；

三顧茅廬，劉備賺三分天下；

舉薦有功，獵頭無(wú)罪，挖墻腳有理； 雙項(xiàng)選擇，良禽擇木而棲；

招才進(jìn)寶，扯起重金招聘大旗；

不拘一格降人才；

身在曹營(yíng)心在漢，把根留住。

第五，種豆得豆——栽培下屬秘方

普遍撒網(wǎng)，層層選拔，重點(diǎn)培養(yǎng)；

小荷才露尖尖角，好槍不打出頭鳥； 提拔一任，勝造七級(jí)浮屠；

海闊憑魚躍，天高任鳥飛；

拿個(gè)文憑，進(jìn)修深造，巧妙鍍金；

送戰(zhàn)友踏征程，默默無(wú)語(yǔ)兩眼淚；

第六，推功攬過(guò)——保護(hù)下屬秘招

想下屬所想，急下屬所急；

練好耳根子功夫，正確處理小報(bào)告； 打腫臉充胖子，替下屬背黑鍋；

革命的兩手，打一巴掌揉三揉；

吹牛不要緊，只要學(xué)問(wèn)真。

第七，敲山震虎——批評(píng)下屬秘鑒

以點(diǎn)帶面，心有靈犀一點(diǎn)通；

先表?yè)P(yáng)后批評(píng)，關(guān)鍵是次序；

求大同存小異，有意見可保留；

事前要溝通，不搞突然襲擊；

公事公辦，對(duì)事不對(duì)人。

第八，因事設(shè)職——用人定位秘道

一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，耕者有其田；

不在其位，不謀其政；

手莫伸，伸手必被捉；

寧缺勿濫，對(duì)蹲著茅坑不拉屎的人說(shuō)NO； 定位二把手，拿個(gè)最佳配角獎(jiǎng)；

男女搭配干活不累，跟著感覺(jué)走；

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，打造團(tuán)隊(duì)，一加一大于二。第九，權(quán)力下放——老板授權(quán)秘訣

大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)分散，抱西瓜丟芝麻； 授權(quán)不是給特權(quán)，細(xì)說(shuō)附加條件；

騎馬上轎，述職報(bào)告，授權(quán)要隆重； 給你把尚方寶劍，秘密授權(quán)有特效； 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，天塌下來(lái)大家頂著；

權(quán)衡輕重，別給老好人授實(shí)權(quán)。

第十，平衡牽制——權(quán)力結(jié)構(gòu)秘檔

警惕失控，杯酒失兵權(quán)；

一碗水要端平，等距離觀察；

競(jìng)爭(zhēng)上崗，學(xué)會(huì)當(dāng)裁判；

游戲規(guī)則：給越權(quán)者吃黃牌；

免開尊口：手中實(shí)權(quán)概不外借；

引而不發(fā)：敲竹杠恰倒好處。

第十一，溝通協(xié)調(diào)——消除內(nèi)耗秘箴 抽絲剝繭，抓住主要矛盾；

別較真，給人臺(tái)階，就坡下驢；

把話說(shuō)在前頭，先小人，后君子；

雙贏策略，與人方便，自己方便；

正人先正己，批評(píng)與自我批評(píng)。

第十二，移形換位——任免調(diào)動(dòng)秘箴

溫柔一刀，明升暗降，既打棍子又給面子； 黑臉白臉能變臉，好演員戲路子寬； 背靠大樹好乘涼，人力資源開發(fā)；

頻繁調(diào)動(dòng)，曲線提拔，防止流行紅眼?。?幫人幫到底，送佛送到西，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略； 第十三，培植心腹——核心用人秘要 沒(méi)有功勞看苦勞，苦不苦想薩達(dá)姆； 凈化干部隊(duì)伍，ISO質(zhì)量認(rèn)證；

士為知己者死，一夫當(dāng)關(guān)萬(wàn)夫莫開； 對(duì)異己似拉實(shí)打，秋后再算帳；

對(duì)自己人似打?qū)嵗?，打是疼罵是愛(ài)； 網(wǎng)羅精英，厚寵干將，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第十四，降伏異己——統(tǒng)御異類秘計(jì) 化干戈為玉帛，建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線；

擺平死黨，消除后患，百年大計(jì)，安全第一； 打拉結(jié)合，分化瓦解，左手畫圓，右手畫方； 射人先射馬，擒賊先擒王，樹倒猢猻散； 千萬(wàn)別蒙在鼓里，睡著了都要睜著一只眼。第十五，上下同心——活用老板秘則 正面攻不上側(cè)面攻，拳擊要打有效部位； 斬而不奏，先斬后奏，充其量壞不到哪去； 尊敬上司，命有所受，就要拿著雞毛當(dāng)令箭； 真柬非上策，有話好好說(shuō)；

討價(jià)還價(jià)，要求最惠國(guó)待遇；

尋上弱點(diǎn)，見縫插針，麻秸桿打狼兩頭怕； 早請(qǐng)示，晚匯報(bào)，優(yōu)秀下屬的作息時(shí)間表。第十六，左右逢源——巧用同僚秘規(guī) 八面玲瓏，人情練達(dá)，花花轎子人抬人； 我們的朋友遍天下，試看天下誰(shuí)能敵； 投桃報(bào)李，欲取先予，零存整取；

借花獻(xiàn)佛，順?biāo)浦?，投資少見效快； 充當(dāng)和平使者，歡迎歡迎，熱烈歡迎； 冤家宜解不宜結(jié)，塞車是最大的痛苦。第十七，倚重幕僚——妙用外腦秘宗 我有智囊我怕誰(shuí)，三頭六臂并非侃大山；

求賢問(wèn)計(jì)，為我所用，梁上君子都知道不走空； 智業(yè)策劃，點(diǎn)石成金，資產(chǎn)無(wú)形變有形； 好鋼用在刀刃上，把秘書抬出來(lái)?yè)躐{； 切忌有病亂投醫(yī)，寧死不求江湖郎中； 教條主義要不得，1+1未必等于2。

第十八，技?jí)喉毭肌择S人秘旨

從后院到前臺(tái)，把男人當(dāng)鋪路磚、墊腳石； 最是難測(cè)女兒心，女人不是弱者；

政治姻緣一線牽，喬太守亂點(diǎn)鴛鴦譜；

英雄難過(guò)美人關(guān)，石榴裙下的都是殘兵敗將； 一哭二鬧三上吊，你不服軟老娘死給你看； 陰柔比陽(yáng)剛更酷，美女戰(zhàn)兵不血刃； 母以子貴，生兒育女當(dāng)籌碼。

第十九，明鏡高懸——用人制度秘章 立此存照，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓；

規(guī)矩硬著陸，王子犯法與庶民同罪； 軟硬兼施，雙管齊下；

將革命進(jìn)行到底，切忌走過(guò)場(chǎng)；

保守療法，懲前毖后，治病救人；

外科手術(shù)，卷鋪蓋走人。

第二十，利益驅(qū)動(dòng)——用人原始秘綱 長(zhǎng)期有效：重賞之下必有勇夫；

常用常新；論資排輩，論功行賞；

股權(quán)激勵(lì)：光屁股坐花轎不好玩；

模糊邏輯：罪疑惟輕，功疑惟重；

禮尚往來(lái)：有禮走遍天下；

概不外借：握緊賞罰之權(quán)。

第二一，精神激勵(lì)——用人超級(jí)秘鑰 讓我干說(shuō)了算：該放手時(shí)就放手；

你干得不錯(cuò)：讓下屬感覺(jué)良好；

笑比哭好：千穿萬(wàn)穿馬屁不穿；

勝利就在前頭，望梅也能止渴；

槍口對(duì)外：樹立共同的敵人；

CI設(shè)計(jì)：打造企業(yè)文化。

第二二，韜光養(yǎng)晦——忍糊用人秘策

居安思危，狡兔三窟，生于憂患，死于安樂(lè)； 防人之心不可無(wú)，害人之心另說(shuō)；

忍辱負(fù)重，臥薪嘗膽，吃多大苦享多大福； 韜光養(yǎng)晦，明哲保身，先管好自己； 好漢不吃眼前虧，不逞匹夫之勇；

小不忍則亂大謀，吃小虧沾大便宜； 呂端大事不糊涂，逗你玩兒。

第二三，一劍無(wú)血——非常用人之道 當(dāng)仁不讓，毛遂自薦，學(xué)會(huì)推銷自己；

倒打一把，反咬一口，旁門左道也通天； 舍不得孩子套不住狼，加大投資力度； 攀龍附鳳，政治聯(lián)姻：后院直通車； 亂世出梟雄，亂了敵人，團(tuán)結(jié)了自己。第二四，萬(wàn)法歸宗——中庸用人秘經(jīng) 伴君如伴虎，別不把自己當(dāng)外人； 大事化小，小事化了，沒(méi)有最好； 人挪活，樹挪死，乾坤大挪移； 隨機(jī)應(yīng)變，以不變應(yīng)萬(wàn)變；

淚水有價(jià)，溫柔無(wú)敵。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

1.一年前，38歲的徐昊由原橡膠制品廠廠長(zhǎng)提升為某市副局長(zhǎng)，分工負(fù)責(zé)企業(yè)管理工作，成為該局有史以來(lái)最年輕的副局長(zhǎng)。徐昊深感領(lǐng)導(dǎo)的信任和組織的重托，就任副局長(zhǎng)以來(lái)，他幾乎將整個(gè)身心都投入了工作。他每天工作十幾個(gè)小時(shí)，連節(jié)假日都不休息。下面是他一天比較有代表性的工作紀(jì)實(shí)。

7：30到辦公室，開始批閱文件；8：25去市政府禮堂召開先進(jìn)生產(chǎn)者表彰大會(huì)；10：00回辦公室與干部處長(zhǎng)討論躍進(jìn)化工廠廠長(zhǎng)和黨委書記的人選問(wèn)題；10：50到光華化工廠檢查安全生產(chǎn)；12：00用午餐，與光華廠負(fù)責(zé)同志商談人才培養(yǎng)問(wèn)題；13：10返回辦公室，向宣傳處負(fù)責(zé)同志布置關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳工作；14：00聽取保衛(wèi)處長(zhǎng)關(guān)于第三橡膠制品廠溶液倉(cāng)庫(kù)失火處理意見；15：00去醫(yī)院探望因病住院的橡膠制品廠職工；16：00接待群眾來(lái)訪；17：00審批工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃；18：00去賓館參加化工局一家工廠與外商合資辦企業(yè)的合同簽字儀式，并參加晚宴；20：30回家，起草明天由他主持的局思想政治工作交流會(huì)的發(fā)言稿。徐昊的工作日程基本上天天如此，總感到時(shí)間不夠用，工作越積越多，怎么干也干不完，而且工作績(jī)效也不像在基層那樣突出，為此徐昊感到很苦惱。

案例提問(wèn)：

請(qǐng)根據(jù)徐昊的一天工作紀(jì)實(shí)，找出解決問(wèn)題的辦法

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

論文題目：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

內(nèi)容摘要：從對(duì)人，對(duì)事以及時(shí)間掌控方面來(lái)討論領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點(diǎn)和形成過(guò)程，進(jìn)而說(shuō)明作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)如何處理自己的的事情。

關(guān) 鍵 詞：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，用人，授權(quán)，激勵(lì)

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

兩只困倦的刺猬，由于寒冷而擁在一起。可因?yàn)楦髯陨砩隙奸L(zhǎng)著刺，于是它們離開了一段距離，但又冷得受不了，于是湊到一起。幾經(jīng)折騰，兩只刺猬終于找到一個(gè)合適的距離：既能互相獲得對(duì)方的溫暖而又不致于被扎?！按题狈▌t就是人際交往中的“心理距離效應(yīng)”。領(lǐng)導(dǎo)者要搞好工作，應(yīng)該與下屬保持親密關(guān)系，這樣做可以獲得下屬的尊重。與下屬保持心理距離，避免在工作中喪失原則。

首先我們必須明確什么是領(lǐng)導(dǎo)？什么是管理？二者有何區(qū)別？管理就是通過(guò)他人做好工作；領(lǐng)導(dǎo)則是贏得追隨者去完成領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為有價(jià)值的事業(yè)。主要區(qū)別是：一功能不同，處理復(fù)雜事物與應(yīng)付變化；二過(guò)程不同，管理是用管理者所能給被管理者帶來(lái)的需求滿足去交換被管理者的意志努力，領(lǐng)導(dǎo)是給予追隨者以希望和價(jià)值，讓追隨者作領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為應(yīng)該作的事；三客體行為目的不同，在管理行為關(guān)系中被管理者只是作管理者要作的事，在領(lǐng)導(dǎo)行為關(guān)系中追隨者是作追隨者自己要作的事。他們又是彼此聯(lián)系，方式途徑相同，目的相近，主體行為難以明確界分，作用互補(bǔ)性大。

其次我們?cè)賮?lái)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的角色分析：遠(yuǎn)景規(guī)劃者——事業(yè)設(shè)計(jì)人，價(jià)值倡導(dǎo)者——傳道人，前景預(yù)測(cè)者——智者，行為指導(dǎo)者——教練，困難救助者——俠士。

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是指領(lǐng)導(dǎo)者具有創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)才能、技巧、藝術(shù)和方法。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，實(shí)際上是尋求領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和環(huán)境三要素和諧統(tǒng)一，是領(lǐng)導(dǎo)者水平和能力的一種綜合的、特有的表現(xiàn)形式。主要包括：決策的藝術(shù)、創(chuàng)新的藝術(shù)、應(yīng)變的藝術(shù)、指揮的藝術(shù)，抓總的藝術(shù)、統(tǒng)籌的藝術(shù)、協(xié)調(diào)的藝術(shù)、授權(quán)的藝術(shù)、用人的藝術(shù)、激勵(lì)的藝術(shù)。在履行領(lǐng)導(dǎo)職能，恰當(dāng)分工、協(xié)調(diào)管理、提高工作有效性，拓展聯(lián)系等彈性（可塑性）較大的方面能夠體現(xiàn)得很明顯。領(lǐng)導(dǎo)工作是同人同事同時(shí)間打交道的工作。領(lǐng)導(dǎo)者的本事就表現(xiàn)在處理人、事、時(shí)這三方面的能力上。因此，“領(lǐng)導(dǎo)人的藝術(shù)”、“處理事的藝術(shù)”、“掌握時(shí)間的藝術(shù)”是最為重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

領(lǐng)導(dǎo)人的藝術(shù)，中心是如何發(fā)揮下級(jí)的作用，取得同級(jí)的配合和上級(jí)的支持的問(wèn)題。那么，怎樣才能做到這樣呢？

首先是用人方面。寬容待人，不拘小節(jié)。楚莊王有一次大宴群臣，令其愛(ài)妾許姬敬酒，恰遇風(fēng)吹燭滅，黑暗中有人拉了許姬飄舞起來(lái)的衣袖，許姬順手摘下那人的帽纓，并要楚莊王掌燈追查。楚莊王說(shuō)：“酒后狂態(tài)人之常情，不足為怪。”并請(qǐng)群臣都摘下帽纓后再掌燈。不久，吳國(guó)侵犯楚國(guó)，有個(gè)叫唐狡的將軍屢建戰(zhàn)功后，對(duì)楚莊王說(shuō)：“臣乃先殿上絕纓者也?！睂捜?，這是領(lǐng)導(dǎo)者的一種美德和修養(yǎng)。

善于識(shí)人，善于知人；各得其所，各揚(yáng)其志，人盡其才，才盡其用，工作和才能要適應(yīng)，專業(yè)對(duì)口、特長(zhǎng)對(duì)口，盡量照顧個(gè)人的興趣和愛(ài)好，工作和性格相適應(yīng)；知識(shí)互補(bǔ)，性格互補(bǔ)，搭配人員時(shí)可將深思熟慮的干部和敢想敢干的搭配，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高；用人不疑，疑人不用，言過(guò)其實(shí)，不可大用，用人的關(guān)鍵是放手，不疑的關(guān)鍵是放權(quán)，言行不一的人，不能委以重任；用人之道講究信、賞、罰，信即信任，信得過(guò)被用之人，賞罰要分明，該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該罰則罰；重視人才的培養(yǎng)教育，育人要長(zhǎng)期規(guī)劃，肯下本錢，重視能力提高、能力保持、能力活用?？傊?，用人要做到任人唯賢、選賢任能、不計(jì)恩怨，不拘一格，量才使用，充分信任，大膽放手，因人適用。制度要改革，人員要流動(dòng)。

其次是領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)藝術(shù)。大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)分散，辦中有決，不離原則。領(lǐng)導(dǎo)者要把小權(quán)授予大家，從事務(wù)中擺脫出來(lái)。合理分工、責(zé)任落實(shí)。能分派給一個(gè)人完成的工作和任務(wù)，決不分派給兩個(gè)人去完成；分給集體的工作要明確負(fù)責(zé)人，堅(jiān)持抓頭頭，由頭頭抓工作。工作內(nèi)容要合理調(diào)配。單調(diào)的工作由大家分擔(dān)，或經(jīng)常加以調(diào)換，或搭配成復(fù)雜工作；事務(wù)性工作要與技術(shù)性工作適當(dāng)搭配，使人知道甜中有苦，并學(xué)到技術(shù)；孤獨(dú)性工作要經(jīng)常調(diào)換，避免把個(gè)人從人群中分開，要滿足工作中的社交欲望。利用頭銜和身份。如重要工作由負(fù)責(zé)人掛帥；直接聽取下屬的匯報(bào)；鼓勵(lì)下屬克服工作中困難等。

再次領(lǐng)導(dǎo)者要尊重人，信任人。敬重人會(huì)帶來(lái)追隨者，是因?yàn)闆](méi)有人會(huì)喜歡嗟來(lái)之食。敬重人使人感到人生的意義，產(chǎn)生價(jià)值感——從而產(chǎn)生發(fā)憤努力的動(dòng)機(jī)和熱情。人作為人活著，首要的需求就是敬重。敬重就是把人當(dāng)人看，把人當(dāng)作與自己平等的人看，把人當(dāng)作比自己更重要的人看。“士為知己者死”。敬重人，也就是承認(rèn)他人的特有價(jià)值，并讓人把這種特有價(jià)值發(fā)揚(yáng)光大，從而誘導(dǎo)影響人的意志行為。同時(shí)信任人會(huì)帶來(lái)追隨者，是因?yàn)樾湃稳藭?huì)給人以向上的力量——把人當(dāng)賊，人成賊；把賊當(dāng)人，賊成人，從而使信任人又有了校正和引導(dǎo)人的行為的作用。信任人也就是認(rèn)同他人意志需求滿足的必要性，理解他人意志行為的合理性，并用高尚的動(dòng)機(jī)度量人，用美好的愿望設(shè)計(jì)人。

最后領(lǐng)導(dǎo)者還要會(huì)激勵(lì)人。人都渴望成就，激勵(lì)讓人取得成就，從而它就有了凝聚追隨者的作用——人在可以懶惰和勤勞無(wú)益時(shí)，不會(huì)不懶惰。要充分發(fā)揮

人的潛能，就必須把人置于一種邊際情境之下，但邊際情境遠(yuǎn)不是只有一個(gè)生與死的選擇關(guān)頭。情境對(duì)比差別越大，對(duì)人的激勵(lì)作用越大。激勵(lì)的目的是使下屬員工把潛力挖掘出來(lái)，創(chuàng)造性地做好工作。因此，最首要的問(wèn)題是把做好工作的目的與所構(gòu)建的置下屬員工于得失邊際情境緊密聯(lián)系起來(lái)，并且要把下屬員工所關(guān)心的多方面的得失綜合起來(lái)。因?yàn)槿说男枨蟊旧砭褪嵌喾矫娴摹?/p>

“處理事的藝術(shù)”是領(lǐng)導(dǎo)者最重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)者要提高自己的處事藝術(shù)。

首先決策方面：慢條斯理與雷厲風(fēng)行，制定決策時(shí)慢條斯理，認(rèn)真調(diào)查，詳細(xì)比較，摸清真諦，搞明關(guān)鍵，為下決心創(chuàng)造條件；實(shí)行決策雷厲風(fēng)行，勇往直前，不達(dá)目的決不休止。弄清實(shí)質(zhì)，抓住要害。多謀善斷，集思廣益。以變應(yīng)變，抓住時(shí)機(jī)。抓好信息，增強(qiáng)預(yù)見。美國(guó)決策理論學(xué)派創(chuàng)始人西蒙認(rèn)為，決策的關(guān)鍵是時(shí)機(jī)和信息。孫子兵法說(shuō)，知己知彼，百戰(zhàn)不殆。對(duì)于決策，毛主席也說(shuō)，要情況明決心大，方法對(duì)。

其次創(chuàng)新能力方面，創(chuàng)新能力是指管理者對(duì)管理決策、管理方案、管理方法等方面提出新見解、新主意、新辦法的能力。領(lǐng)導(dǎo)者要注意個(gè)人創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，同時(shí)還要有自信和須經(jīng)艱苦的腦力勞動(dòng)。創(chuàng)新的途徑和方法有：學(xué)習(xí)科技，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；類比追蹤，開拓思路；多方觸角，提高敏感，見空子就鉆，決不放過(guò)，比如資產(chǎn)重組。主動(dòng)拓展新業(yè)務(wù)，對(duì)老業(yè)務(wù)揚(yáng)棄等；運(yùn)用資料、分析情報(bào)，搜集信息，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取各種分析方法，如數(shù)量分析，圖表分析，趨勢(shì)分析等，啟發(fā)思想；多種方式，集思廣益，通過(guò)展銷會(huì)、訂貨會(huì)、市場(chǎng)觀察、參觀展覽、開諸葛會(huì)，消費(fèi)者座談等多種形式均能提高創(chuàng)新能力，此外，采取非常規(guī)手段有時(shí)也能激發(fā)靈感。

再次統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)方面：設(shè)置智囊團(tuán)、參謀部，幫助領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌決策。美國(guó)的蘭德公司是美國(guó)國(guó)務(wù)院的高級(jí)參謀部，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、提供方案。掌握情報(bào)，分析資料。情報(bào)是運(yùn)籌的前提，運(yùn)籌是決勝的前提。運(yùn)籌與帷幄之中，決勝于千里之外。事先告知，充分醞釀。提前出安民告示，預(yù)先告知，反復(fù)醞釀，充分討論，然后加以集中。抓典型、抓標(biāo)兵，典型開路，帶動(dòng)全局。

掌握時(shí)間的藝術(shù)。時(shí)間是人的生命，效率是事業(yè)的生命。領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用好自己的時(shí)間，是提高效率的關(guān)鍵。會(huì)用時(shí)間的人，對(duì)各種事情把握得很嚴(yán)，總是講究掌握時(shí)間的藝術(shù)。能不辦的堅(jiān)決不辦，能合并的堅(jiān)決合并，能用更簡(jiǎn)便的方法的就用更簡(jiǎn)便的方法。取消、合并、用更簡(jiǎn)便的方法，意味著效率的提高和時(shí)間、精力的節(jié)省。

總之，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的形成和發(fā)展，是由許多復(fù)雜因素構(gòu)成的，它除了智力水平、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、對(duì)事業(yè)態(tài)度等個(gè)人因素外，還會(huì)受到組織環(huán)境中所存在的變數(shù)，如目標(biāo)的明確性、民主氣氛、工作的擴(kuò)充、專業(yè)的混合、成員是否參與決策、獎(jiǎng)懲結(jié)構(gòu)、組織內(nèi)的相關(guān)群體等等的影響。作為領(lǐng)導(dǎo)者在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)時(shí)，應(yīng)將諸多因素考慮在內(nèi)。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)通論》論文

學(xué)院社會(huì)學(xué)院

班級(jí)112班

姓名楊先濤

學(xué)號(hào)11163149

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制

摘要：腐敗的本質(zhì)是權(quán)錢交易，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力的制約監(jiān)督，防止權(quán)力越界和失控，是反腐敗的核心問(wèn)題。遏制腐敗的治本之策是科學(xué)配置權(quán)力。保證權(quán)力正確行使，防止以權(quán)謀私、滋生腐敗，要靠建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)格、制約有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，這是我們對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，也是從源頭上治理腐敗的客觀需要。通過(guò)適當(dāng)分解決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使決策職能、執(zhí)行職能、監(jiān)督職能由不同部門相對(duì)獨(dú)立行使，形成既相互制約、相互把關(guān)，又分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，才能使決策更加科學(xué)，執(zhí)行更加高效，監(jiān)督更加有力，從而保證權(quán)力依法運(yùn)行，最大限度地防止權(quán)力濫用現(xiàn)象的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力 制約監(jiān)督機(jī)制

所謂行政權(quán)力，是政治權(quán)力的一種，它是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依靠特定的強(qiáng)制手段，為有效執(zhí)行國(guó)家意志而依據(jù)憲法原則對(duì)全社會(huì)進(jìn)行管理的一種能力。近年來(lái)，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下掀起了反腐倡廉的高潮，各地在反腐敗斗爭(zhēng)中查處了一批領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件。這些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，除了其本人世界觀、人生觀、價(jià)值觀上發(fā)生了蛻變，權(quán)力監(jiān)督機(jī)制存在缺陷也是一個(gè)重要原因。因此，反腐敗不僅要靠教育，也要靠監(jiān)督。本人就建立有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的重要性、權(quán)力監(jiān)督機(jī)制存在問(wèn)題及對(duì)策作些探討。因此，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，具有十分的重要性和緊迫性。

一、當(dāng)前行政權(quán)力運(yùn)行中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，從總體上看，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督發(fā)展趨勢(shì)是好的。但也必須清醒地看到，強(qiáng)化監(jiān)督仍然是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督軟弱無(wú)力且漏洞較多，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不去監(jiān)督、無(wú)法監(jiān)督等問(wèn)題還比較突出，難以有效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。這些問(wèn)題和難點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

（一）權(quán)力過(guò)分集中。隨著改革的深化，權(quán)力配置和權(quán)力結(jié)構(gòu)已有很大改善。但是，權(quán)力過(guò)于集中的現(xiàn)象仍很突出，鄧小平同志在改革之初就指出，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的主要弊端之一是權(quán)力過(guò)分集中，過(guò)分集權(quán)往往把黨的領(lǐng)導(dǎo)變成個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)證明，如果權(quán)力過(guò)多地授于一個(gè)主體，必然會(huì)發(fā)生掌權(quán)人的個(gè)人意志凌駕于法制和組織之上的后果。必然造成官僚主義，必然要犯各種錯(cuò)誤。過(guò)分集權(quán)至今仍是政治體制中存在的較為嚴(yán)重的弊端。這一弊端使得“家長(zhǎng)式”、“一言堂”的人物綿綿不絕。這些人自恃大權(quán)在握，專橫跋扈，違法亂紀(jì)，貪污受賄，最終滑入腐敗的泥坑。當(dāng)前，行政審批權(quán)和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)最易被過(guò)于集中。如計(jì)劃、財(cái)政、土管、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理等部門掌管著項(xiàng)目分配權(quán)、資金調(diào)拔權(quán)、土地批租權(quán)和規(guī)劃安排權(quán)等行政審批權(quán)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)，但在項(xiàng)目批給誰(shuí)、資金拔多少、土地怎么用等資源配置的重大問(wèn)題決策上，往往由于缺乏科學(xué)論證、規(guī)范的審批管理制度和應(yīng)

有的監(jiān)督制約機(jī)制，一些人依仗手中的權(quán)力，憑交情，拍腦袋作決定，甚至搞幕后交易、暗箱操作，引發(fā)各種弊端，從而導(dǎo)致專權(quán)獨(dú)斷，以權(quán)謀私，仗權(quán)揮霍，持權(quán)撈錢等權(quán)力腐敗行為的發(fā)生。

（二）制約監(jiān)督不力?！皼](méi)有制約的權(quán)力容易被濫用”，是權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的一條客觀規(guī)律。在失控和約束不力的情況下，個(gè)人的意志常常會(huì)由于沒(méi)有壓力和牽制而輕易地進(jìn)入權(quán)力過(guò)程，從而使用權(quán)人形成不謹(jǐn)慎甚至是隨意的精神狀態(tài)。由于缺乏制約機(jī)制的保障，權(quán)力行為的規(guī)范也往往流于形式，喪失應(yīng)有的權(quán)威和嚴(yán)肅性，得不到真正的貫徹。江澤民同志說(shuō)，權(quán)力被濫用而又得不到制止，往往就會(huì)出問(wèn)題，甚至?xí)龃髥?wèn)題。腐敗現(xiàn)象已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。雖然在黨政體制中有專職的監(jiān)督各級(jí)權(quán)力的機(jī)構(gòu)，但監(jiān)督權(quán)和被監(jiān)督權(quán)之間明顯失衡，使得監(jiān)督職能的作用受到限制。由此而出現(xiàn)了監(jiān)督軟弱無(wú)力、流于形式的現(xiàn)象。

1、上級(jí)“不屑”監(jiān)督。監(jiān)督是虛虛實(shí)實(shí)、朦朦朧朧。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)不是以個(gè)人品德和工作成績(jī)論優(yōu)劣，而是搞親親疏疏、拉拉扯扯，放棄監(jiān)督；有的領(lǐng)導(dǎo)感情用事，借口“沒(méi)有功勞也有苦勞”，對(duì)部下遷就袒護(hù)，不去監(jiān)督；有的怕得罪下級(jí)丟選票，只要事不關(guān)已則不問(wèn)不聞，不敢監(jiān)督；有的與下級(jí)同屬“一張網(wǎng)”，利害相關(guān)，怕“拔出蘿卜帶出泥”，回避監(jiān)督；有的忙于事務(wù)，且以“用人不疑”為由放松監(jiān)督；還有的領(lǐng)導(dǎo)由于職能和分工不同，有不便和不能查詢之事，難以監(jiān)督。這些必然導(dǎo)致該提醒的不及時(shí)提醒，該警示的不予警示，該查處的查而不處，處理起來(lái)失之于寬，失之于軟。

2、下級(jí)“不敢”監(jiān)督。有些領(lǐng)導(dǎo)，自恃高人一等，驕橫跋扈，將管轄范圍當(dāng)成自家的一統(tǒng)天下，對(duì)敢于監(jiān)督或提不同意見的同志，視為“眼中釘”。下級(jí)寄人籬下、利益悠關(guān)，遂生依附必態(tài)，把領(lǐng)導(dǎo)看成是自己升降進(jìn)退的決定因素，事事附和隨從，為了取悅上級(jí)而放棄原則，甚至同流合污。還有的下級(jí)明知不對(duì)，存有種種顧慮或畏懼心理，怕監(jiān)督上級(jí)招致非議和打擊報(bào)復(fù)，只好少說(shuō)為佳，或避而遠(yuǎn)之潔身自好。

（三）權(quán)利對(duì)權(quán)力的監(jiān)控力不足。權(quán)力是一種勢(shì)力，現(xiàn)指公共權(quán)力。權(quán)利是指自然人或法人依法行使的權(quán)能與享受的利益。權(quán)利是要通過(guò)權(quán)力來(lái)實(shí)現(xiàn)的，或者說(shuō)公共權(quán)力是為實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利而服務(wù)的。為了保證權(quán)力行使的合理正當(dāng)，通常必須建立和完善權(quán)力的監(jiān)督控制制度，防止權(quán)力踐踏和侵犯人民的權(quán)利和利益。但是，這樣的制度尚未健全，權(quán)利對(duì)權(quán)力的制約缺乏有效的手段，公民權(quán)利行為組織性差，缺乏一種強(qiáng)有力的維權(quán)意識(shí)，在公職人員的選拔，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和考察、權(quán)力違法的遏制以及權(quán)利受腐敗行為侵害的救助等方面，尚未建立起嚴(yán)密的權(quán)力參與和保障制度。比如輿論監(jiān)督對(duì)權(quán)力違法亂紀(jì)的實(shí)際壓力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，群眾對(duì)貪官的抨擊常常很難轉(zhuǎn)化為組織制度的抨擊，從而使某些握權(quán)的人無(wú)所顧忌，甚至出現(xiàn)怨聲載道的官員仍然提拔重用的現(xiàn)象。這表明，權(quán)力的運(yùn)行離開了人民群

眾權(quán)利法規(guī)的監(jiān)控，必然出現(xiàn)濫用的后果，導(dǎo)致權(quán)力的天平失去平衡。

二、完善和建立科學(xué)的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制的主要對(duì)策

為了減少和防止行政權(quán)力腐敗的發(fā)生，必須從權(quán)力運(yùn)作的制度環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中去尋找對(duì)策，要通過(guò)深化政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的改革，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)控，從源頭上杜絕腐敗的發(fā)生。

第一，要進(jìn)一步完善權(quán)力結(jié)構(gòu)，以權(quán)制權(quán)。制約權(quán)力，就是要使各種權(quán)力形成制約，使之成為結(jié)構(gòu)合理，管理科學(xué)，互相制約，互相促進(jìn)的封閉式權(quán)力運(yùn)行體系。在權(quán)力監(jiān)督的主體上，要擺正位置，逐步在主體和客體之間形成明確的權(quán)力界限，不斷增強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督主體的獨(dú)立性，使有關(guān)監(jiān)督的法律具有更強(qiáng)的可操作性，使監(jiān)督客體處于更嚴(yán)密的監(jiān)督之下。要從制度設(shè)計(jì)上充分考慮權(quán)力的制約與監(jiān)督，使權(quán)力結(jié)構(gòu)本身就形成一種封閉的能夠自我約束的機(jī)制。只有這樣，監(jiān)督者的權(quán)力越高于、大于、強(qiáng)于被監(jiān)督者的權(quán)力，其監(jiān)督才能具有權(quán)威性。在黨內(nèi)，通過(guò)全委會(huì)聽取常委會(huì)的工作報(bào)告，擴(kuò)大在市、縣進(jìn)行黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，發(fā)揮黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的作用等舉措，進(jìn)一步發(fā)揮了黨代會(huì)和全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用；通過(guò)向全委會(huì)報(bào)告工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等制度，進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任；通過(guò)建立健全巡視制度、全面實(shí)行對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理等舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督權(quán)，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的工作力度。在政府機(jī)關(guān)，堅(jiān)持決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的原則，明確提出把科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則，并以此來(lái)部署和開展行政工作。各地區(qū)各部門在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面也要繼續(xù)按照中央的要求，進(jìn)一步健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約和把關(guān)、又相互配合和協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，使不同性質(zhì)的權(quán)力由不同部門行使，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，有效地防止濫用權(quán)力行為的發(fā)生。

第二，科學(xué)地分解內(nèi)部權(quán)力，合理分權(quán)。權(quán)力體制的科學(xué)化是現(xiàn)代政治發(fā)展的必然趨勢(shì)，如權(quán)力的適當(dāng)分工制約，排斥絕對(duì)權(quán)力，做到權(quán)責(zé)相符等，都是科學(xué)設(shè)置和使用權(quán)力的基本要求。合理分解權(quán)力，就是要對(duì)過(guò)分集中的權(quán)力進(jìn)行分解。應(yīng)合理分權(quán)，簡(jiǎn)政放權(quán)，把一個(gè)部門、一個(gè)崗位負(fù)責(zé)一項(xiàng)職能，行使某項(xiàng)權(quán)力改為多個(gè)部門、多個(gè)崗位、多人交叉負(fù)責(zé)某項(xiàng)職能，行使某項(xiàng)權(quán)力，防止權(quán)力過(guò)分集中。要盡量減少管理環(huán)節(jié)和層次，取消那些不必要的管理權(quán)、審批權(quán)、分配權(quán)等。一是對(duì)互相監(jiān)督的權(quán)力必經(jīng)進(jìn)行分解，不能由一個(gè)人掌握，不能既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員。二是對(duì)集中于一個(gè)人或者一個(gè)部門手中的權(quán)力進(jìn)行分解，由幾個(gè)人或者幾個(gè)部門來(lái)共同行使。三是對(duì)集中于少數(shù)人的重大決策權(quán)進(jìn)行分解，由人數(shù)更多的一級(jí)組織來(lái)行使。

第三，推行公開辦事制度，提高權(quán)力運(yùn)行透明度。我們要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上采取硬

性措施，推動(dòng)公開辦事制度的有效實(shí)行。辦事公開包括政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等。凡是辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，凡是能夠公開的用權(quán)行為，都要向干部、群眾和社會(huì)公開。通過(guò)實(shí)行辦事公開，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，抑制權(quán)力腐敗。要通過(guò)立法形式，明確規(guī)定政務(wù)公開的原則、范圍、方式，以及公民個(gè)人所享有要求了解政府所掌握的有關(guān)其本人的資料的權(quán)利，增加人民對(duì)政務(wù)的了解，以便于監(jiān)督。明確規(guī)定公民對(duì)政務(wù)活動(dòng)有了解權(quán)和問(wèn)詢權(quán)，而政務(wù)機(jī)關(guān)則具有相應(yīng)的答復(fù)義務(wù)。規(guī)定除政治、軍事、經(jīng)濟(jì)秘密以外的資料，公民了解政務(wù)時(shí)行政機(jī)關(guān)不予答復(fù)而應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，從而強(qiáng)化政府推行政務(wù)公開的責(zé)任感。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，減少自由裁量權(quán)，防止暗箱操作，使政府機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為受到人民群眾和社會(huì)的廣泛監(jiān)督，有效防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

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