第一篇：立足以人為本推動(dòng)發(fā)展

文章標(biāo)題：立足以人為本推動(dòng)發(fā)展

xiexiebang.comhttp://004km.cn//-找文章到xiexiebang.com主要觀點(diǎn)：立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，關(guān)鍵是要明確發(fā)展目標(biāo)，始終把提高人民生活水平作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳

點(diǎn)，把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益作為衡量發(fā)展好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)整發(fā)展思路，由單純追求物質(zhì)財(cái)富增加向更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新發(fā)展模式，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，大力發(fā)展社會主義民主政治，大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。

“十一五”規(guī)劃綱要明確要求，立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促使發(fā)展由偏重于增加物質(zhì)財(cái)富向更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。黨的十六屆六中全會《決定》也指出，構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅(jiān)持以人為本。這充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值取向和根本要求，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和發(fā)展模式的有機(jī)統(tǒng)一。立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，就是要尊重人的社會主體地位，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展中促進(jìn)人的全面發(fā)展。

明確發(fā)展目標(biāo)：把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，明確回答了為什么發(fā)展、為誰發(fā)展這一事關(guān)發(fā)展的價(jià)值取向、終極目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)的問題。立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，就是要把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的目標(biāo)定位，把提高人民生活水平作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益作為衡量發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。這是我國社會主義建設(shè)事業(yè)的本質(zhì)要求，是我們黨根本宗旨和執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須千方百計(jì)加快發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。盡管我國已成為世界上第四大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力顯著提高，人民生活總體上達(dá)到小康水平，但工業(yè)化任務(wù)尚未完成，科學(xué)技術(shù)不夠發(fā)達(dá)，國際競爭力還比較弱，人民生活水平和質(zhì)量還比較低，發(fā)展不平衡問題還比較突出，仍有幾千萬人口沒有完全解決溫飽問題。這就決定了我們必須加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，在發(fā)展的過程中協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須以滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要為根本目的。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，大力促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平、生活質(zhì)量和健康水平上，體現(xiàn)在提高人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益上，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是民生之本。應(yīng)實(shí)施積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力增加就業(yè)崗位，高度重視零就業(yè)家庭的就業(yè)，建立政府引導(dǎo)、社會參與的就業(yè)培訓(xùn)制度和對困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難群體的就業(yè)援助制度，把擴(kuò)大就業(yè)、控制失業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同社會群體的收入必然存在差異，但社會主義必須防止兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。這就要求更加注重社會公平，加快推進(jìn)收入分配制度改革，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，保障低收入者的收入水平穩(wěn)定增長，讓所有人都能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。三是健全社會保障體系，提高人民抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。無論國家、企業(yè)還是家庭、個(gè)人，都有可能遭遇自然的、經(jīng)濟(jì)的、社會的各種風(fēng)險(xiǎn)，這就需要建立健全社會保障體系，從制度上幫助人們抵御風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，最迫切需要解決的是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和最低生活等基本社會保障問題。政府和社會都要高度關(guān)注生活困難群體，加大扶貧力度，幫助他們盡快脫貧致富。四是加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)。教育、醫(yī)療、文化生活等問題與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。應(yīng)積極促進(jìn)教育公平，更加注重教育的普惠性，認(rèn)真解決困難家庭子女“上學(xué)難”問題。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，認(rèn)真解決群眾“看病貴”問題。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，更好地滿足人民群眾的文化需要。此外，還要切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定的工作，完善安全生產(chǎn)的體制機(jī)制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

調(diào)整發(fā)展思路：由單純追求物質(zhì)財(cái)富增加向更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變

物質(zhì)財(cái)富是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，物質(zhì)財(cái)富增加是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，必須大力促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，努力增加社會物質(zhì)財(cái)富。但是，發(fā)展的最終目的并非單純?yōu)榱嗽黾游镔|(zhì)財(cái)富，而是為了人的全面發(fā)展。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的增加，當(dāng)人的基本物質(zhì)消費(fèi)需求得到一定程度的滿足后，人的精神文化消費(fèi)需求就會越來越強(qiáng)烈，人自身發(fā)展的需求也會越來越強(qiáng)烈。這就要求我們立足以人為本調(diào)整發(fā)展思路，由單純追求物質(zhì)財(cái)富增加向更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，是人的全面發(fā)展。早在１００多年以前馬克思就預(yù)言，未來社會的財(cái)富標(biāo)準(zhǔn)不是勞動(dòng)的消耗而是組成社會的個(gè)人能力和素質(zhì)的發(fā)展。人的全面發(fā)展，是指人的社會關(guān)系、勞動(dòng)能力和個(gè)體素質(zhì)的自由而充分發(fā)展，是個(gè)體的人和社會的人的雙重發(fā)展，實(shí)際上包括了由每個(gè)個(gè)體的人所組成的社會發(fā)展和以個(gè)性化為特征的個(gè)人發(fā)展兩個(gè)層面。從社會層面來看，就是整個(gè)人類社會在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各方面的發(fā)展和進(jìn)步；從個(gè)體發(fā)展來看，就是個(gè)人物質(zhì)和精神上的全面發(fā)展以及素質(zhì)的全面提高。個(gè)人發(fā)展與社會發(fā)展互為前提、相互促進(jìn)，社會發(fā)展為人的發(fā)展提供條件，人的發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目標(biāo)。既著眼于滿足人們現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，又著眼于提高人們的素質(zhì)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程；在加強(qiáng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)社會主義政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，尊重和保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益。通過人的全面發(fā)展，推動(dòng)社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富增長與人的全面發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的原則，把教育作為促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本手段。百年大計(jì)，教育為本。馬克思指出，教育“不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。要把發(fā)展教育放在提高人的素質(zhì)和能力的首要位置，適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢，更新教育理念，深化教育改革，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，以素質(zhì)教育為中心，構(gòu)建現(xiàn)代教育體系和終身教育體系，全面推進(jìn)思想道德教育、科學(xué)文化教育、心理素質(zhì)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，使教育的功能在促進(jìn)人的全面發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都得到充分發(fā)揮。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把我國的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢。當(dāng)今社會的競爭，無論國與國之間的競爭還是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，歸根到底都是人才的競爭。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才資源是第一資源。惟有人力資源得到有效開發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才能充滿生機(jī)和活力，才有堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。必須加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力培養(yǎng)人才，努力吸引人才，有效使用人才，使人才成為全面建設(shè)小康社會的堅(jiān)強(qiáng)保證，成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的動(dòng)力源泉。

創(chuàng)新發(fā)展模式：由片面追求經(jīng)濟(jì)增長向經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變

人類社會的發(fā)展過程，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明以及生態(tài)文明全面發(fā)展的過程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政治、文化、社會發(fā)展的基礎(chǔ)；政治、文化、社會發(fā)展以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障、精神動(dòng)力、社會條件。物質(zhì)的需要是人的基本需要，同時(shí)人的需要又是多重的，包括人權(quán)保障、民主參與、社會公平、生命財(cái)產(chǎn)安全、精神文化生活、自我實(shí)現(xiàn)等方面的需要。這就要求我們在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，大力發(fā)展社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化和各項(xiàng)社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步。但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長方式尚未實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞和社會發(fā)展滯后等問題比較突出，一些關(guān)系群眾切身利益的問題亟待解決。這就要求我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步之間的辯證關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，立足以人為本創(chuàng)新發(fā)展模式，在不斷創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，注重創(chuàng)造更加豐富的精神文化產(chǎn)品，注重創(chuàng)造更加有利于人的全面發(fā)展的政治環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會進(jìn)步有機(jī)結(jié)合起來。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)由片面追求經(jīng)濟(jì)增長向經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。必須大力發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路；大力發(fā)展社會主義民主政治，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，切實(shí)保障公民權(quán)利，保護(hù)和調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，積極推進(jìn)和諧文化建設(shè)，進(jìn)一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)；大力構(gòu)建社會主義和諧社會，妥善處理各種社會矛盾，協(xié)調(diào)各種社會關(guān)系，建設(shè)各項(xiàng)社會設(shè)施，加強(qiáng)社會管理，完善社會政策，造就一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

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第二篇：立足以人為本 推動(dòng)安全發(fā)展(呂莉 安全月征文)

（2011年“安全生產(chǎn)月”征文）

立足以人為本

推動(dòng)安全發(fā)展

礦長辦公室 呂莉

立足以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，一切為了人民，一切依靠人民。

煤礦生產(chǎn)，安全為本；安全生產(chǎn)，以人為本。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)顯示，近幾年，我國每年因生產(chǎn)安全事故造成的損失高達(dá)2500億元，相當(dāng)于當(dāng)年GDP的2.5%左右，不亞于印度洋深海地震引發(fā)海嘯災(zāi)難造成的損失。通過對大量的事故調(diào)查分析表明，絕大多數(shù)煤礦安全事故都是由“三違”引起的，這說明在現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)實(shí)踐中，人的不安全行為是引發(fā)安全事故的主要原因。作為建礦35年的純薄煤層炮采礦井，要實(shí)現(xiàn)安全、健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，必須充分認(rèn)識當(dāng)前部分干部職工安全意識淡薄、安全文化意識不高、勞動(dòng)技能和安全防范能力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)定不移地落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，并將其作為指導(dǎo)礦井安全管理工作的核心理念，作為落實(shí)安全管理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，分解細(xì)化至礦井安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一道工序。

立足以人為本，推動(dòng)安全發(fā)展，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

—1— 以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”是安全管理的理論先導(dǎo)。首先，要堅(jiān)持“以人為本”，明確安全管理的關(guān)鍵是人的管理。人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，各種安全保護(hù)措施及規(guī)章制度，只有通過人的行動(dòng)才能得到落實(shí)和執(zhí)行。人的安全意識如何，安全知識和操作技能如何，直接作用于安全生產(chǎn)工作，決定著安全生產(chǎn)工作的成敗。因此，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須抓好“人”這一至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。各級管理者都要明確落實(shí)“以人為本，安全第一”總方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要提高每名職工的安全意識、安全素質(zhì)。要從“人”的管理上尋找安全管理的突破口，找準(zhǔn)安全管理的切入點(diǎn)，充分做好“人本安全”文章。其次，要堅(jiān)持預(yù)防為主，做到防患于未然。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須講求科學(xué)的態(tài)度，采取科學(xué)的手段，實(shí)行科學(xué)管理。要不斷健全完善規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化地管理體系，以全面系統(tǒng)地識別、分析和評價(jià)危險(xiǎn)因素及其相互關(guān)系和影響程度；要不斷注意在實(shí)踐中認(rèn)識和掌握安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律，把準(zhǔn)事故發(fā)生的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，提前做好防范工作，將損失降低到最低限度；要結(jié)合不同生產(chǎn)時(shí)期的工作特點(diǎn)，完善各項(xiàng)安全崗位責(zé)任制和規(guī)程措施，全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，把安全生產(chǎn)管理納入制度化的軌道，用制度管人，用人去推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，達(dá)到盡量減少乃至杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生的目的。

立足以人為本，推動(dòng)安全發(fā)展，必須創(chuàng)建安全文化造氛圍。以人為本，營造良好的安全文化氛圍，是安全管理的基礎(chǔ)所

—2— 在。近年來，公司高度重視安全責(zé)任文化建設(shè)，總結(jié)提煉并推廣了“三為六預(yù)”安全文化，有效提高了職工隊(duì)伍的安全自律意識和凝聚力、向心力。無論是管理者還是普通職工，只有心態(tài)安全，才會行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度和物態(tài)安全落到實(shí)處。良好的安全文化，不僅可以感化人的思想、影響人的行為、提高全員安全素質(zhì)，更是礦井發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證。因此，各級管理者要從創(chuàng)建企業(yè)安全管理長效機(jī)制的角度出發(fā)，結(jié)合自身安全工作實(shí)際，堅(jiān)持“以人為本”，突出生命價(jià)值這個(gè)核心，通過各種行之有效的方式和手段，突出人性化、親情化安全宣傳教育，動(dòng)員廣大干部職工積極參與安全文化建設(shè)，營造“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)抓安全、處處聞警鐘、刻刻被提醒”的安全宣傳氛圍和“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會風(fēng)尚，形成獨(dú)具特色的安全理念、安全愿景、安全管理模式，不斷拓展群眾安全文化范疇，全面提升安全文化水平。通過安全文化的滲透和潛移默化的熏陶，培養(yǎng)職工的安全價(jià)值觀，規(guī)范職工的安全行為，達(dá)到積累安全知識、提高安全意識、增強(qiáng)自我保護(hù)能力的目的，為礦井實(shí)現(xiàn)長治久安、健康發(fā)展創(chuàng)造有利地條件。

立足以人為本，推動(dòng)安全發(fā)展，必須強(qiáng)化全員教育提素質(zhì)。以人為本，提高全員安全素質(zhì)，是安全管理的治本之策。總結(jié)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，絕大多數(shù)都是由于思想上不重視安全所造成的，也就是說，人為的因素占了很大成分，真正是不可抗拒的自然災(zāi)害所引起的安全生產(chǎn)事故并不多。因此說，提高全

—3— 員安全素質(zhì)，最根本的手段就是強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，這也是抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。人是生產(chǎn)力三要素中最活躍、潛力最大、可塑性最強(qiáng)的因素。人是安全生產(chǎn)的主體，人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患，只有加強(qiáng)對人的安全培訓(xùn)教育，不斷強(qiáng)化人的安全意識，提高人們的安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)人們的防范意識，才能筑起牢固的安全生產(chǎn)的思想防線，才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的最大隱患---思想上的麻痹松懈、心理上的僥幸，才能提高干部職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，才能把安全工作擺在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局高度。認(rèn)識到這一點(diǎn)，就要樹立安全來自教育和培訓(xùn)的理念，就要落實(shí)好各項(xiàng)具有針對性和實(shí)效性的安全教育培訓(xùn)工作。利用一切可以利用的時(shí)間和方式，以事故案例分析、煤礦“三大規(guī)程”、“雙基”建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主要教育內(nèi)容，以增強(qiáng)廣大干部職工對安全工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識，提高廣大干部職工的安全操作水平、強(qiáng)化其自主保安意識、全面提升全員安全素質(zhì)為最終目的，建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核制度。

通過教育、培訓(xùn)，首先要使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，關(guān)系到改革發(fā)展和社會的穩(wěn)定大局，不僅與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和根本利益密切相連，而且與自己的利益也緊密相連，因?yàn)橐坏┏隽税踩a(chǎn)事故，各級管理者都將被追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的將受到嚴(yán)厲處分，自己的前途也隨之毀于一旦，人生價(jià)值的體現(xiàn)也將受

—4— 到影響。其次要使職工充分認(rèn)識到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是穩(wěn)定、安全就是發(fā)展”的思想，真正了解所在工作環(huán)境和生活環(huán)境的危險(xiǎn)因素，樹立起“一人安全，全家幸?！钡陌踩庾R，不斷提高自身的防范能力，自覺抵制不安全的生產(chǎn)環(huán)境。最大限度地減少人的不安全行為，為礦井的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

立足以人為本，推動(dòng)安全發(fā)展，必須強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)考核。以人為本，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查考核，是安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。歷年來礦井安全管理工作事實(shí)證明，沒有嚴(yán)格的紀(jì)律約束，沒有明確的褒獎(jiǎng)激勵(lì)，沒有公正的懲誡震懾，要做好安全生產(chǎn)工作是不可能的。強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)考核，前提是必須具有一套完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故追查處理制度。各級管理人員首先要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全工作要負(fù)起全面責(zé)任,把安全措施落實(shí)到生產(chǎn)的全過程。要制定好符合實(shí)際的安全技術(shù)措施，形成一個(gè)嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要建立安全生產(chǎn)的責(zé)任追究制度，按照 “四不放過”“九個(gè)一律”的原則，依法從嚴(yán)從快進(jìn)行查處。安監(jiān)部門、安全糾察小分隊(duì)等安全監(jiān)督管理部門要按照制度規(guī)定，通過抽查、明查暗訪、定期檢查等形式進(jìn)行督促管理，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)進(jìn)行整治。對責(zé)任不清、紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)、有章不循等狀況，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的 “三違”現(xiàn)象，必須以鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的措施，嚴(yán)防重治、嚴(yán)管重查、嚴(yán)罰重處，對分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)監(jiān)管人員追究失職瀆職責(zé)任。同時(shí)，更要認(rèn)識到實(shí)行懲罰的目的不是為了處理人，而是為了愛護(hù)各級管

—5— 理者和有關(guān)責(zé)任人，所以平時(shí)就要嚴(yán)格紀(jì)律，不能等出了事故再“揮淚斬馬謖”。作為薄煤層煤礦來說，更要深刻吸取“三違”給礦井、給職工帶來的慘痛教訓(xùn)，切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕；落實(shí)“四字方針”，即深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)；做到“五個(gè)到位”，即認(rèn)識到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位；強(qiáng)化“十種意識”，即精益求精的意識、全員重視的意識、安全就是效益的意識、真抓實(shí)干的意識、安全生產(chǎn)無小事的意識、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的意識、自我反省的意識、只爭朝夕事不過夜的意識、鐵面無私六親不認(rèn)的挑剔意識、事故發(fā)生的超前預(yù)防意識，確保職工的生命安全，確保國家財(cái)產(chǎn)不受損失，確保各項(xiàng)工作順利開展，確保礦井長治久安。

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第三篇：立足以人為本,促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展

立足以人為本，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提升環(huán)境競爭能力

——淺談科學(xué)發(fā)展觀在教育事業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)意義

人類社會篳路藍(lán)縷，在適應(yīng)自然、征服自然的漫長歲月，創(chuàng)造了輝煌的文明發(fā)展史。步入二十一世紀(jì)，人與自然、人與社會的和諧發(fā)展成為一個(gè)無法回避的命題！我們黨經(jīng)歷百年風(fēng)雨，逐步形成了中國特色社會主義理論體系?？茖W(xué)發(fā)展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的繼承與發(fā)展。

落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，是構(gòu)建和諧社會的重要條件。堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。

人是社會生活的主體，社會的發(fā)展離不開人不懈的奮斗、智慧的創(chuàng)新！“十年樹木，百年樹人“，發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的教育在當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代意義重大。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境競爭力中，“高素質(zhì)的人群”無疑是最為重要的“軟環(huán)境”！

科學(xué)的發(fā)展觀在教育事業(yè)中體現(xiàn)為堅(jiān)持以學(xué)生為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，建立有利于學(xué)生終身發(fā)展的教育機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制、成長機(jī)制；促進(jìn)學(xué)生、老師、學(xué)校及教育事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。作為教育工作者，要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作的全局。關(guān)注學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，提高學(xué)生整體素質(zhì)，培

養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的高素質(zhì)人才，這也是提高區(qū)域環(huán)境競爭力的核心所在。

堅(jiān)持以人為本，就要促進(jìn)人的全面發(fā)展。

教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人。堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)了教育的本質(zhì)特征，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，既是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，也是中國共產(chǎn)黨人孜孜不倦的奮斗目標(biāo)。

毛澤東強(qiáng)調(diào)，要使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者。鄧小平強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，使青年學(xué)生能夠德智體美全面發(fā)展。胡錦濤同志也多次強(qiáng)調(diào)，要以全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠的接班人。促進(jìn)人的全面發(fā)展，就必須全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，全面提高教育質(zhì)量，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。

堅(jiān)持以人為本，就是為了推進(jìn)教育事業(yè)的和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，必須全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。要堅(jiān)持教育以育人為本，以學(xué)生為主體。優(yōu)秀的學(xué)生必須做到綜合素質(zhì)的整體提高，因此，要注重研究學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，要注重學(xué)生健全人格的培養(yǎng)，要促進(jìn)學(xué)生“五大習(xí)

慣”的形成，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，要致力于學(xué)生能力的提升，使學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)，獲得足夠的成就感。

要堅(jiān)持培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍，以教師為主導(dǎo)。教師是辦好教育的根本，教師質(zhì)量決定教育質(zhì)量，教師水平?jīng)Q定教育水平。教師富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才，教師具有求真務(wù)實(shí)的精神，才能教育出求真務(wù)實(shí)的學(xué)生；教師不斷豐富完善自已，才能造就全面發(fā)展的人。因此，要關(guān)注教師專業(yè)素質(zhì)的提高，要培養(yǎng)教師終身學(xué)習(xí)的意識，要培養(yǎng)教師的事業(yè)價(jià)值觀。提高教師工作生活的“幸福指數(shù)”，從而主動(dòng)地學(xué)習(xí)政治理論和教育教學(xué)理念、技術(shù)，樹立先進(jìn)的教育思想，教育觀念、提高政治素養(yǎng)和教育理念，要努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，力爭做先進(jìn)教育生產(chǎn)力的代表，在實(shí)踐中提高自己的教育教學(xué)能力，成為教育改革的先行者、示范者。

堅(jiān)持以人為本，就要尊重學(xué)生、服務(wù)家庭，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

堅(jiān)持“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的教育理念，關(guān)心學(xué)生，不僅關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，還要關(guān)心他們的思想和生活，不僅關(guān)心優(yōu)生，更要關(guān)心后進(jìn)生，做學(xué)生的好朋友，做家長的好參謀，“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長、服務(wù)社會”，在“辦人民滿意的教育”的事業(yè)中力爭做出最大的貢獻(xiàn)。在科技高速發(fā)展的21世紀(jì)，教師的角色已經(jīng)發(fā)生了

變化，過去老師是知識的載體，老師就是知識，知識就是老師?，F(xiàn)在老師不再是知識的唯一載體了，老師的主導(dǎo)作用是引導(dǎo)學(xué)生一起來學(xué)習(xí)，而不是簡單的把知識教給學(xué)生。要變教學(xué)工具為開啟新知識大門的鑰匙，變傳授知識為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。

教師要尊重學(xué)生，要尊重學(xué)生的人格、尊重學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的思考、尊重學(xué)生的創(chuàng)造思維。我們的教育應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)造一種適合每一個(gè)學(xué)生的教育，而不是選擇適合教育的學(xué)生。我們的課堂，應(yīng)努力追求讓每個(gè)學(xué)生的潛能都得到最大限度的發(fā)掘，每個(gè)學(xué)生個(gè)性都得到最充分的發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，就要與時(shí)俱進(jìn)、凸顯時(shí)代精神。

新的歷史時(shí)期，需要一場廣泛而深入的教育創(chuàng)新，需要一種文化的重建，目的是培植一種富有時(shí)代氣息，體現(xiàn)現(xiàn)代精神，與時(shí)俱進(jìn)的民主、科學(xué)、開放的新文化。因此，作為站在社會發(fā)展前端的基礎(chǔ)教育，要均衡優(yōu)質(zhì)地發(fā)展，切實(shí)為“人”的發(fā)展服務(wù)。要扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、推進(jìn)資源整合，著力優(yōu)化教育布局，努力均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

二、推進(jìn)全員育人，著力優(yōu)化層級管理，努力實(shí)施過程管理。

三、推進(jìn)校本教研，著力培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資，努力實(shí)施分層教學(xué)。

四、推進(jìn)評價(jià)改革，著力營造和諧氛圍，努力實(shí)施目標(biāo)激勵(lì)。

五、推進(jìn)后勤改革，著力美化校園環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)校園美化。

以人為本，就是要培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，高素質(zhì)的人才是經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基石。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了高素質(zhì)的人才這一重要的“軟環(huán)境”，才可能走上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路。作為教育工作者，注重科學(xué)發(fā)展觀在教育實(shí)踐中的指導(dǎo)與運(yùn)用，在學(xué)習(xí)中提高，不斷豐富完善自我，就能不辱使命，為經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

——優(yōu)先發(fā)展教育，努力建設(shè)人力資源強(qiáng)市。

黨的十七大明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，這是黨中央在新的歷史階段為進(jìn)一步實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。蘭州與先進(jìn)城市相比，蘭州的農(nóng)業(yè)人口比例仍過高，市民的科學(xué)文化素質(zhì)還處于相對落后層次。建立人力資源強(qiáng)市是當(dāng)前和今后一段時(shí)期，蘭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)重要課題。優(yōu)先發(fā)展教育，加快教育事業(yè)發(fā)展，是全面提高人口素質(zhì)，把蘭州巨大的人口壓力轉(zhuǎn)換為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。建設(shè)人力資源強(qiáng)市，必須進(jìn)一步完善全市現(xiàn)代國民教育體系，努力建設(shè)一個(gè)全民

學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，使廣大市民都享有接受良好教育的機(jī)會；全市各級各類教育必須全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)眾多的高素質(zhì)勞動(dòng)者和一大批專門人才，對拔尖創(chuàng)新人才要在引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面下足功夫。要通過校內(nèi)、校外教育相結(jié)合，職前、職后教育相結(jié)合等手段，發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，全面提高市民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平，為蘭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持和知識貢獻(xiàn)。

第四篇：堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，對于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)全面做好黨和國家各項(xiàng)工作，順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的根本價(jià)值取向。反腐倡廉建設(shè)是黨的工作的重要組成部分，只有始終做到以人為本、執(zhí)政為民，才能不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。同時(shí)，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值基礎(chǔ)，與馬克思主義關(guān)于人的問題的基本思想和我黨的根本宗旨是一致的。具體而言，監(jiān)獄工作堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展，需從監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)獄人民警察和罪犯幾方面齊頭并進(jìn)。

一、以人為本，提高監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力

監(jiān)獄工作的發(fā)展與監(jiān)獄和各級領(lǐng)導(dǎo)特別是基層監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切，這就需要有一支善于學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)民主，公正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子來引領(lǐng)監(jiān)獄工作，這也是提高黨執(zhí)政能力的具體要求。

1、學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)，要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)與形勢發(fā)展要求相適應(yīng)的監(jiān)獄，首先必須創(chuàng)建一個(gè)與形勢發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，以切實(shí)提高執(zhí)政能力。這就要求各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、建設(shè)社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。這五種能力不是天生的，需要監(jiān)獄各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，勇于探索，求真務(wù)實(shí)，特別要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，學(xué)會正確地使用理論指導(dǎo)工作。只有自覺而堅(jiān)定地使用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，深入實(shí)際調(diào)查研究，分析新情況，解決新問題，敢于和善于解決制約監(jiān)獄工作發(fā)展的深層次矛盾，才能不斷攻克監(jiān)獄工作的難點(diǎn)。同樣，作為監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)干部，只有在理論上清醒，才能保持政治上的堅(jiān)定。

2、一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)集體，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，這就必須堅(jiān)持民主集中制。充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)鍵則取決與黨政“一把手”，江澤民同志指出“黨政一把手，既是班子中平等的一員，又在班子中處于關(guān)鍵地位，具有特別重大的責(zé)任”，這就要求監(jiān)獄黨委書記必須要有良好的素質(zhì)和能力，要善于把關(guān)定向，在有協(xié)調(diào)關(guān)系，搞好團(tuán)結(jié)的本領(lǐng)，要有豁達(dá)大度，從善如流的胸懷，要有嚴(yán)于律已，為人師表的品格。工作中，要把自己置于“一班人”之中，不居于“一班人”之上，只有靠大家出主意，想辦法，堅(jiān)持集體研究討論，才能找到良策，減少失誤，實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，使一個(gè)監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)班子在團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍中積極有效的開展工作。

3、、自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)于廉潔自律。監(jiān)獄機(jī)關(guān)是執(zhí)法部門，監(jiān)獄各級領(lǐng)導(dǎo)手中掌握著一定的權(quán)力，因此成為某些別有用心的人所追逐的腐蝕拉攏對象。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)永遠(yuǎn)保持清醒的頭腦，堅(jiān)持黨員的原則，牢固樹立權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的思想，要從領(lǐng)導(dǎo)作起，帶頭作出廉潔承諾，要帶頭參加警示教育，要自覺接受群眾監(jiān)督，把“立警為公、執(zhí)法為民”時(shí)時(shí)放在心上，時(shí)時(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。

二、以人為本，打造職業(yè)化監(jiān)獄警察隊(duì)伍

監(jiān)獄的發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于有沒有一支過硬的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。在監(jiān)獄工作中，一線警察直接肩負(fù)著懲罰和改造罪犯，維護(hù)社會穩(wěn)定的重任，構(gòu)建一支素質(zhì)過硬，作風(fēng)優(yōu)良的警察隊(duì)伍至關(guān)重要。

1、強(qiáng)化思想政治工作有效性，提高監(jiān)獄人民警察政治素質(zhì)

監(jiān)獄人民警察，特別是處在監(jiān)管改造罪犯一線的基層監(jiān)獄人民警察，處在腐蝕與反腐蝕的斗爭面前必須有堅(jiān)定的政治立場。少數(shù)警察因?yàn)榻?jīng)不起種種誘惑，甚至走上犯罪道路，脫下警服穿上囚服，已是前車之鑒。如何保證思想政治工作有效性，這也是對當(dāng)前監(jiān)獄工作提出的一個(gè)歷史命題。各級領(lǐng)導(dǎo)和組織要積極會同思想政治部門高度重視基層監(jiān)獄人民警察的思想政治工作，配備專職政工人員，組織基層監(jiān)獄人民警察有步驟系統(tǒng)的學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀，以社會主義榮辱觀引領(lǐng)方向。加強(qiáng)對警察世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育力度，使廣大監(jiān)獄人民警察堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，保持清醒頭腦，提高政治鑒別力，堅(jiān)定正確的政治方向，以高度的事業(yè)心和使命感投入到監(jiān)獄工作中。

2、建立健全規(guī)范規(guī)章制度，增強(qiáng)管理效能

管理出效益，管理出戰(zhàn)斗力，再好的隊(duì)伍沒有好的管理也要出問題。因此，加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)，必須狠抓管理。各監(jiān)獄要結(jié)合本單位實(shí)際，制定配套方法和措施，形成系統(tǒng)規(guī)范的管理體制。包括錄用管理制度，任免制度，考核制度，生活制度，執(zhí)法監(jiān)督制度等。有了制度還必須做到令行禁止，才能確保制度的權(quán)威，提高管理效能。

3、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平

監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的執(zhí)法水平來自精深的法律知識、科學(xué)文化素質(zhì)及專業(yè)水準(zhǔn)，因此，必須重視提高專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。監(jiān)獄首先要堅(jiān)持不懈的抓好監(jiān)所管理專業(yè)自學(xué)考試的組織，改變專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。其次要制定長期學(xué)習(xí)計(jì)劃，對監(jiān)獄應(yīng)用的《監(jiān)獄法》，《警察法》，《刑法》等專業(yè)法規(guī)和不斷更新的各項(xiàng)法律規(guī)章，監(jiān)獄制度等要經(jīng)常學(xué)習(xí)。再次每年定期開展擒敵技術(shù)、體能訓(xùn)練、實(shí)彈射擊等實(shí)用科目訓(xùn)練和考核。摒棄短期突擊的臨時(shí)觀念，制定長期的培訓(xùn)計(jì)劃，以改革創(chuàng)新的發(fā)展膽略，努力構(gòu)建監(jiān)獄人民警察的終身教育體系。

4、從優(yōu)待警，激發(fā)監(jiān)獄人民警察的工作積極性

基層監(jiān)獄人民警察長期奮斗在一線，不僅工作時(shí)間長、物質(zhì)待遇不高，而且發(fā)生問題后免不了要受到經(jīng)濟(jì)和政治處分。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的，但監(jiān)獄工作的發(fā)展離不開千千萬萬的監(jiān)獄人民警察的努力。以人為本，就要求各級領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作者要主動(dòng)關(guān)心一線警察的思想、學(xué)習(xí)和生活，在從嚴(yán)治警的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警。建立全方位的保障機(jī)制。一是幫助他的解決在婚姻、家庭、子女就學(xué)等現(xiàn)實(shí)問題，使他們有足夠的時(shí)間和精力扎根于改造罪犯的最前線。二是為監(jiān)獄人民警察在人身保險(xiǎn)、休假、進(jìn)修、醫(yī)療、居住等方面作出適當(dāng)?shù)膬A斜和創(chuàng)造機(jī)會。三是營造良好的輿論環(huán)境，宣傳報(bào)道監(jiān)獄人民警察在平凡崗位默默無聞的奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和自豪感。四是廣泛聽取基層監(jiān)獄人民警察的建議和意見。給予他們更多的發(fā)言機(jī)會，保障他們的權(quán)利得到更大范圍的維護(hù)和重視。

三、以人為本，提高罪犯改造質(zhì)量

在傳統(tǒng)的監(jiān)獄理念中，罪犯是被動(dòng)的受教育者，對罪犯的教育強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)斗性、進(jìn)攻性、強(qiáng)制性，教育是“我說你聽”的填鴨式教育，罪犯成了沒有思想的被動(dòng)客體角色。這種狀況極不適應(yīng)押犯結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的新形勢。罪犯是人，是犯了罪的人。他們的犯罪是法律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)的低下的必然反映。但他們的人性尚未泯滅。教育改造工作的意義就在于恢復(fù)他們的人性和良知，提高他們的素質(zhì)。從法律的角度講，公民的權(quán)利、罪犯的權(quán)利，都是法律一視同仁要保護(hù)的權(quán)利，保護(hù)罪犯的權(quán)利和保護(hù)公民的權(quán)利一樣，都是法律的要求，都是法治的最高價(jià)值。堅(jiān)持“以人為本”的改造觀，踐行“改造人”的監(jiān)獄使命，努力提高罪犯改造質(zhì)量，是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。

1、要做到“尊重人”，尊重人就是在監(jiān)獄行刑工作中尊重罪犯的人格，維護(hù)罪犯的合法權(quán)利。要以善導(dǎo)的誠意堅(jiān)信“人”是可以改造的，杜絕侮辱罪犯人格、非人道虐囚行為發(fā)生?！耙匀藶楸尽本褪且\心誠意尊重人，全心全意依靠人，全面著力提高人，根本目的是為了人。罪犯是一個(gè)特殊的公民群體，國家尊重和保障罪犯人權(quán)，凸顯了我國對實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障的價(jià)值追求。

2、要做到“依靠人”，依靠人就是監(jiān)獄的行刑工作要不斷從罪犯身上發(fā)現(xiàn)和捕捉人性的閃光點(diǎn)，激發(fā)其改過向善的強(qiáng)烈愿望和動(dòng)機(jī)，充分發(fā)揮罪犯自我改造和主動(dòng)改造的積極性，通過公正、文明執(zhí)法、公平處遇和科學(xué)矯治，實(shí)現(xiàn)罪犯由法律的外在強(qiáng)制改造轉(zhuǎn)為內(nèi)在的自覺改造，從而健康走上“自新”的人生之路，在回歸社會后，能順利地融入社會生活。

3、要注重“提高人”，所謂“提高人”，就是不斷探索研究新的社會條件下罪犯思想、行為和心理規(guī)律，探索研究新形勢下監(jiān)獄行刑工作規(guī)律，不斷創(chuàng)新改造、矯治手段和方法。以和平、開放的心態(tài)積極吸收古今中外行刑領(lǐng)域的優(yōu)秀成果，提高改造工作的科學(xué)化水平，落實(shí)好“首要標(biāo)準(zhǔn)”，不斷提高罪犯改造質(zhì)量，最大限度地將和諧社會的消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，將破壞力力量轉(zhuǎn)化為建設(shè)力量。同時(shí)每一個(gè)罪犯的背后又聯(lián)系著罪犯家庭、親朋、被害人等各種利害關(guān)系人，改造好罪犯必然對這些有利害關(guān)系的群體產(chǎn)生積極的影響，從而為構(gòu)建社會主義和諧社會爭取更多的積極力量。

4、堅(jiān)持“公正、公平、公開”的司法正義理念，打造監(jiān)獄改造工作的“陽光工程”

和諧社會是公平公正的社會，社會的發(fā)展必須以人為中心，發(fā)展的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就是公平與公正，發(fā)展要求消除限制以人為中心發(fā)展和實(shí)現(xiàn)公平公正目標(biāo)的所有障礙。構(gòu)建和諧社會就要逐步建立起以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會公平保障機(jī)制。監(jiān)獄作為社會文明進(jìn)步的窗口，已由過去的神秘走向陽光，成為國家政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，監(jiān)獄的行刑活動(dòng)也由過去的多為暗箱操作走向公開透明，這一改變體現(xiàn)出了司法正義的理念，是監(jiān)獄工作公正、公平、公開的內(nèi)在要求。

國家、法律、刑罰是監(jiān)獄的基礎(chǔ)，作為國家機(jī)器的組成部分和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄公正是善國和良法的滋生物。監(jiān)獄行刑公正是實(shí)現(xiàn)國家刑法公正的重要內(nèi)容。行刑公正包括行刑目的正當(dāng)、行刑手段合法、行刑獎(jiǎng)懲公平、行刑程序公開等。尤其是監(jiān)獄在涉及與罪犯改造切身利益的直接相關(guān)的減刑、假釋、保外就醫(yī)等執(zhí)法環(huán)節(jié)的公正，要實(shí)現(xiàn)行刑公正就必須將平等原則貫徹到懲罰和改造罪犯的各個(gè)環(huán)節(jié)中。行刑公平是行罰公平的內(nèi)在要求，是“在法律面前人人平等”這一憲法精神的具體體現(xiàn)，也是監(jiān)獄改造秩序穩(wěn)定、警犯關(guān)系和諧的重要條件。監(jiān)獄在行刑活動(dòng)中平等的對待每一名罪犯，依法使用統(tǒng)一、文明、規(guī)范的制度管理罪犯，讓他們平等地享有法定權(quán)利、享有合法權(quán)益保障，享有平等的改造機(jī)會，按照規(guī)章制度所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)享有平等的分級處遇。行刑公平要求監(jiān)獄在行刑工作中嚴(yán)格執(zhí)法，大力加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，為罪犯的服刑改造建立具體、明確、規(guī)范各項(xiàng)制度規(guī)定，同時(shí)要加強(qiáng)對制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，避免和杜絕執(zhí)法工作中的隨意性和人治現(xiàn)象。要大力加強(qiáng)警察隊(duì)伍的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。獄務(wù)公開是對傳統(tǒng)觀念的重大突破，是刑罰文明的必然要求。獄務(wù)公開要求監(jiān)獄的獄務(wù)活動(dòng)、獄務(wù)程序、獄務(wù)內(nèi)容、獄務(wù)規(guī)范向罪犯、罪犯家屬和社會公開。公開才能透明，公開才能彰顯公平和公正，獄務(wù)公開是打造監(jiān)獄工作“陽光工程”的必然途徑。目前全國監(jiān)獄系統(tǒng)通過公開獎(jiǎng)懲情況、舉辦監(jiān)獄開放日、設(shè)立監(jiān)獄長接待日、設(shè)立監(jiān)獄長信箱等一系列獄務(wù)公開措施，正是在打造監(jiān)獄工作“陽光工程”。

總而言之，監(jiān)獄工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅包括監(jiān)管改造、發(fā)展生產(chǎn)、隊(duì)伍建設(shè)，還要兼顧后勤保障和提高警察職工生活質(zhì)量等等其它工作。究其成敗，關(guān)鍵只在一個(gè)點(diǎn)上——“人”。只要緊緊抓好這一主線，在人的工作上下功夫，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力提高改造質(zhì)量和刑罰執(zhí)行能力，提高監(jiān)獄綜合管理能力，提高監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，我們的監(jiān)獄事業(yè)一定會與和諧社會建設(shè)共同前進(jìn)。

第五篇：立足信息化建設(shè),推動(dòng)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和諧發(fā)展

立足信息化建設(shè)，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和諧發(fā)展

【摘要】政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理關(guān)系著政府機(jī)關(guān)單位工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是機(jī)關(guān)工作順利開展的保障。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)有助于財(cái)務(wù)分析精確化、公平化、透明化，可以更好地發(fā)揮出政府機(jī)關(guān)的職能，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化與規(guī)范化。信息化建設(shè)對提高政府機(jī)關(guān)工作管理水平以及推動(dòng)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的和諧發(fā)展有著非常重要的意義。

【關(guān)鍵詞】政府機(jī)關(guān) 財(cái)務(wù)管理 信息化建設(shè)

財(cái)務(wù)管理工作是政府機(jī)關(guān)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是政府進(jìn)行各項(xiàng)工作的前提以及物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，可以提高政府機(jī)關(guān)內(nèi)部工作的效率，使財(cái)務(wù)工作更加精確化、公平化、透明化，減少財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)核算過程中的人為失誤，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化，減少財(cái)務(wù)工作中的違法現(xiàn)象。

一、政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的必要性

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的各行各業(yè)都在向工作信息化的方向發(fā)展。財(cái)務(wù)管理工作是政府所有工作的物質(zhì)保障，建立信息化財(cái)務(wù)管理思路有助于改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念。在財(cái)務(wù)管理中，信息與情報(bào)處于最重要的地位，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作是應(yīng)對財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)測管理與控制，對工作進(jìn)行提前預(yù)測，工作過程中加強(qiáng)管控，工作后還要進(jìn)行工作結(jié)果反饋，以便優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的工作流程，提高會計(jì)核算的效率與精度。同時(shí)，建立信息化財(cái)務(wù)管理還可以提高政府機(jī)關(guān)的工作效率。在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會高度發(fā)展的年代，政府的財(cái)政收入與支出正在不斷地增長著，傳統(tǒng)的會計(jì)在記賬、報(bào)賬、審計(jì)等信息傳遞方式上的局限性制約著政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。發(fā)展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)可以打破傳統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)管理，使財(cái)務(wù)管理工作從傳統(tǒng)的靜態(tài)走向現(xiàn)代化的動(dòng)態(tài)管理，提高了政府機(jī)關(guān)工作的效率，有效地節(jié)約了實(shí)踐以及財(cái)務(wù)管理工作成本。信息化財(cái)務(wù)管理還可以降低政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)控。政府的財(cái)務(wù)安全是確保政府工作順利開展的前提，財(cái)務(wù)管理工作貫穿于政府機(jī)關(guān)工作的全過程，建立起完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警系統(tǒng)可以有效地對政府機(jī)關(guān)資金進(jìn)行保障，避免或減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

總之，在新時(shí)期，政府機(jī)關(guān)要將財(cái)務(wù)管理工作放在工作的首要位置，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，以確保政府工作的順利展開，保障社會的穩(wěn)定性，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二、建立政府機(jī)關(guān)內(nèi)部會計(jì)電算化

會計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。在政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作中，會計(jì)核算工作尤為重要。發(fā)展會計(jì)電算化可以使財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化規(guī)范化，建立起高效的工作流程，提高資金管理的準(zhǔn)確性與可靠性，保證財(cái)務(wù)管理的科學(xué)進(jìn)行。在進(jìn)行會計(jì)電算化建設(shè)時(shí)，要利用計(jì)算機(jī)上運(yùn)行的會計(jì)核算專業(yè)軟件進(jìn)行核算工作，取代傳統(tǒng)的手工記賬。這可以減少會計(jì)核算工作中的人工工作量，減輕會計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)，提高會計(jì)核算工作的效率，減少傳統(tǒng)人工記賬時(shí)的失誤，提高會計(jì)核算的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算高效化。

同時(shí)，政府機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格對電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察與管理，對會計(jì)核算的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)試與維護(hù)，確保核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。還要對電算化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行保密處理，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性，對進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)視以及管理，將工作按照工作人員的等級進(jìn)行合理的分配，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)處于嚴(yán)格的保密狀態(tài)。政府要加強(qiáng)保密性較高資料的嚴(yán)格保護(hù)，避免資料外泄。還要限制各個(gè)部門的信息查閱權(quán)限，根據(jù)不同的部門的實(shí)際工作給予不同程度的訪問權(quán)限，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。要安排專人進(jìn)行計(jì)算機(jī)的操作，禁止無關(guān)人員對計(jì)算機(jī)進(jìn)行任何使用與操作。在進(jìn)行計(jì)算機(jī)維護(hù)工作時(shí)，要加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的監(jiān)督，如果出現(xiàn)資料泄露，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、對政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行前置管理

在政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，預(yù)算管理是工作的基本任務(wù)。政府財(cái)政部門對預(yù)算進(jìn)行審批以后，政府機(jī)關(guān)應(yīng)該確保之后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，這就需要在預(yù)算管理上加大力度進(jìn)行信息化整改。預(yù)算執(zhí)行包括了收入與支出兩方面的預(yù)算執(zhí)行。與企事業(yè)單位不同，政府機(jī)關(guān)的財(cái)政預(yù)算來源于國家的財(cái)政撥款，所以收入預(yù)算并不是政府機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的重點(diǎn)，支出預(yù)算的執(zhí)行才是政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作正常進(jìn)行的保障。傳統(tǒng)的政府機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算以會計(jì)核算與財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，靠人工進(jìn)行操作，無法實(shí)時(shí)地對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行把握，對財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展有很大的制約。因此應(yīng)該建立起網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)，以信息化的方式對政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃與統(tǒng)計(jì)，對政府機(jī)關(guān)部門各項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)以及報(bào)銷公費(fèi)、借入借出款項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)結(jié)算，并對預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，合理調(diào)整預(yù)算，并進(jìn)行預(yù)算的控制。政府財(cái)務(wù)部門要派專人對結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)，保證網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)的正常運(yùn)作。建立政府財(cái)務(wù)預(yù)算網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)，有助于避免人工操作的被動(dòng)性，將預(yù)算進(jìn)行前置管理，提高財(cái)政管理預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性與可靠性，保障政府機(jī)關(guān)各個(gè)部門日常工作的正常資金需要。

四、通過互動(dòng)平臺對政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控

政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作僅靠財(cái)務(wù)管理部門是無法順利進(jìn)行的，還需要其他各個(gè)部門進(jìn)行工作的配合與支持。在財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行資金統(tǒng)計(jì)管理的同時(shí)，各個(gè)政府部門應(yīng)該對自身的經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，與財(cái)務(wù)管理部門在工作上緊密聯(lián)系，更好地了解政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，對于經(jīng)費(fèi)的節(jié)約使用有著積極的推進(jìn)作用，也可以減輕財(cái)務(wù)管理部門的負(fù)擔(dān)，提高政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的效率。所以，政府機(jī)關(guān)應(yīng)在內(nèi)部建立起各個(gè)部門與財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行財(cái)務(wù)信息交流的平臺，加強(qiáng)各個(gè)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)管理部門的互動(dòng)。財(cái)務(wù)管理部門要及時(shí)在平臺上進(jìn)行財(cái)務(wù)信息更新以及建立財(cái)政預(yù)算的使用情況等的查詢系統(tǒng)，還要對各個(gè)部門關(guān)于財(cái)務(wù)預(yù)算問題進(jìn)行解答與幫助，以便對政府財(cái)務(wù)管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的和諧發(fā)展。

五、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理信息化是政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的必然趨勢，加強(qiáng)信息化建設(shè)可以推動(dòng)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程，對財(cái)務(wù)工作的和諧發(fā)展有著重要的幫助。政府機(jī)關(guān)只有將財(cái)務(wù)管理這個(gè)基礎(chǔ)工作做好，對政府工作的資金進(jìn)行嚴(yán)格管理，提高政府資金的利用率，才能更好地開展政府機(jī)關(guān)的其他日常工作。在當(dāng)今這個(gè)高度信息化的年代，財(cái)務(wù)工作也應(yīng)該對信息技術(shù)進(jìn)行充分的利用，立足工作實(shí)際，不斷對財(cái)務(wù)管理工作的和諧發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新與實(shí)踐。

【參考文獻(xiàn)】

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