第一篇：四川省政策

四川大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展國家工商總局門戶網(wǎng)站：2008年12月06日 來源：中國工商報(bào)提供

11月21日，四川省工商局邀請(qǐng)四川省農(nóng)辦在資陽市召開了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)，組織全省21個(gè)市、州工商局的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)資陽市工商局扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)了解，去年以來，資陽市工商局幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶成立了1219家農(nóng)民專業(yè)合作社，使10萬農(nóng)戶受益。

四川是一個(gè)農(nóng)村人口近7000萬的大省，作為農(nóng)業(yè)大省的工商部門，應(yīng)該如何充分發(fā)揮職能作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收？去年以來，四川省工商局把扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為支持“三農(nóng)”工作的重要抓手，在一年多時(shí)間內(nèi)，幫助農(nóng)戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社4000余家，使上百萬農(nóng)民獲益。

在扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的過程中，四川省各級(jí)工商機(jī)關(guān)意識(shí)到，如果沒有外來資金參與，農(nóng)民專業(yè)合作社就缺少生命力，也很難做強(qiáng)做大。因此，全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)積極牽線搭橋，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社與涉農(nóng)龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系，在法律允許范圍內(nèi)，最大限度地鼓勵(lì)資本注

入農(nóng)民專業(yè)合作社。四川五友農(nóng)牧有限公司是資陽一家大型涉農(nóng)龍頭企業(yè)。去年，在當(dāng)?shù)毓ど滩块T引導(dǎo)下，該企業(yè)投資1000多萬元，在42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了46家生豬專業(yè)合作社，先后吸納農(nóng)戶1300多戶，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬30萬頭，年產(chǎn)值達(dá)5.4億元，社員人均增收3000元。此外，這些合作社還向社員提供了賒銷、代養(yǎng)、自養(yǎng)三種服務(wù)方式，實(shí)行統(tǒng)一圈舍標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一豬源品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”經(jīng)營管理形式，激發(fā)了農(nóng)民的入社熱情。

四川省各級(jí)工商機(jī)關(guān)充分運(yùn)用商標(biāo)監(jiān)管職能扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。在簡陽市工商部門的引導(dǎo)下，當(dāng)?shù)赜酪莶葺畬I(yè)合作社在注冊(cè)草池商標(biāo)后，其產(chǎn)品無公害草莓在沃爾瑪超市上架。目前該合作社已發(fā)展社員3600多戶，草莓種植面積達(dá)4000多畝，年產(chǎn)草莓6000多噸，社員實(shí)現(xiàn)人均純收入5000多元。樂至縣帥青花椒專業(yè)合作社注冊(cè)帥青商標(biāo)后，其產(chǎn)品銷量大幅上升，遠(yuǎn)銷陜西、上海等地。

四川省工商局還出臺(tái)四項(xiàng)措施，進(jìn)一步促進(jìn)全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。一是實(shí)行登記零收費(fèi)。對(duì)注冊(cè)登記農(nóng)民

專業(yè)合作社的，不收取登記費(fèi)和工本費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是支持核準(zhǔn)帶有優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)品特點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社名稱。放寬對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社名稱（字號(hào)）的限制，只要不與其他在先權(quán)利發(fā)生沖突、不涉及到禁止條款或不良文化等情形，都允許農(nóng)民專業(yè)合作社使用。三是放寬組建農(nóng)民專業(yè)合作社出資條件。農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制，以解決農(nóng)民出資難問題。四是鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)戶組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，為農(nóng)民提供機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、排灌服務(wù)。

此外，四川省工商局還要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)建立依法建社機(jī)制，確保市場(chǎng)主體健康準(zhǔn)入；建立商標(biāo)興社機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力； 建立廣告助社機(jī)制，提高合作社及其產(chǎn)品的知名度；建立合同幫社機(jī)制，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營；建立維權(quán)護(hù)社機(jī)制，保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，引導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社提升整體實(shí)力和綜合競爭力。

第二篇：四川省企業(yè)專項(xiàng)資金政策

第一章 國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排，用于支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)科技創(chuàng)新、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、完善中 小企業(yè)服務(wù)體系、加強(qiáng)國際合作等方面的資金。

? 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開透明、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效，并向中西部地 區(qū)傾斜。

? 專項(xiàng)資金綜合運(yùn)用無償資助、股權(quán)投資、業(yè)務(wù)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)、代償補(bǔ)償、購買服務(wù)等支持方式，采取市場(chǎng)化手段，引入競爭性分配辦法，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等支持中小企業(yè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引 導(dǎo)和促進(jìn)作用。

? 專項(xiàng)資金建立部門共管、專家評(píng)審、項(xiàng)目公示、追蹤問效的全過程協(xié)作管理機(jī)制，加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)資金分配的激勵(lì)和約束。

? 下發(fā)通知時(shí)間： 每年三月

第二章 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍主要包括：

一、支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃。采取中央財(cái)政資金與地方財(cái)政資金、社會(huì)資金參股，共同發(fā)起設(shè)立或增資現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，支持具備原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新屬性、且處于初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

二、支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。選擇受關(guān)鍵技術(shù)嚴(yán)重制約，關(guān)聯(lián)性、基礎(chǔ)性、公益性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)或技術(shù)，支持行業(yè)骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)、新一代技術(shù)儲(chǔ)備、專利池集聚等，推動(dòng)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所等構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提高協(xié)同創(chuàng)新能力，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

三、支持技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)，依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)單位聯(lián)合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及投資者，建立涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的開放性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

四、支持區(qū)域集聚發(fā)展。選擇技術(shù)路徑清晰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確、相關(guān)配套不完整或市場(chǎng)需求不足的產(chǎn)業(yè)或技術(shù)，支持地方政府加強(qiáng)資源統(tǒng)籌配置，引導(dǎo)上、中、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)自主跟進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)新要素向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集聚，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。專項(xiàng)資金一般采取撥款補(bǔ)助、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等支持方式，并根據(jù)國際國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第三章 國家專項(xiàng)建設(shè)基金

申報(bào)范圍

2016 年第一批專項(xiàng)建設(shè)基金主要涉及5大類28個(gè)子項(xiàng)，具體為：

1、棚戶區(qū)改造等民生改善建設(shè)，包括棚戶區(qū)改造，采煤沉陷區(qū)綜合治理，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及職業(yè)教育、職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)設(shè)施，“寬帶鄉(xiāng)村”和中小城市(縣)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，城區(qū)老工業(yè)區(qū)及獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造，重點(diǎn)流域水污染防治（包括流域綜合治理），體育設(shè)施建設(shè)；

2、重大水利工程等三農(nóng)建設(shè)，包括重大水利工程，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，江河治理和重點(diǎn)水資源配置工程，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，易地扶貧搬遷；

3、軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括城市軌道交通，城鎮(zhèn)供排水供熱等基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)余熱暖民工程，城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及 污水管網(wǎng)工程，電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，新型城鎮(zhèn)化；

4、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施，包括鐵路，機(jī)場(chǎng)，高速公路及收費(fèi)一級(jí)公路，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

5、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力等轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，包括增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力及新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃，技術(shù)改造，新興產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程，軍民融合工程，現(xiàn)代物流。國家明確：集中力量加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目 支持力度。國家發(fā)展改革委會(huì)根據(jù)項(xiàng)目整體情況對(duì)專項(xiàng)建設(shè)基金投向進(jìn)行微調(diào)，最終項(xiàng)目范圍以通知為準(zhǔn)。項(xiàng)目要求

要選擇前期工作充分、條件成熟的項(xiàng)目。主要安排2016年上半年可以新開工建設(shè)、能夠產(chǎn)生新拉動(dòng)的項(xiàng)目，以及 2015 年開工、主要在2016年形成工作量的項(xiàng)目；適當(dāng)安排2015年以前開工的建設(shè)周 期長、投資規(guī)模大的中西部鐵路、國務(wù)院確定的重大水利工程、中型水庫項(xiàng)目；優(yōu)先考慮項(xiàng)目收益適中，回報(bào)率約為 3-5%，回收周期約為 10-20 年的項(xiàng)目；優(yōu)先考慮整裝的大項(xiàng)目。?資本金比例

項(xiàng)目累計(jì)安排的專項(xiàng)建設(shè)基金應(yīng)符合以下要求：

重大水利工程等三農(nóng)建設(shè)專項(xiàng)建設(shè)基金占項(xiàng)目資本金比例按國 家規(guī)定比例的 100%控制，增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力等轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目按國家規(guī)定比例的 50%控制，其他按國家規(guī)定比例的 70%控制。如國家相關(guān)規(guī)劃或項(xiàng)目批復(fù)等文件中規(guī)定了具體項(xiàng)目的資本金比例或額度，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？鄢黝愔醒胴?cái)政資金和專項(xiàng)建設(shè)基金后，地方和項(xiàng)目單位資本金出資比例不能低于項(xiàng)目總投資的5%（農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程除外）。? 相關(guān)材料

項(xiàng)目單行材料務(wù)必完整齊備，要提供項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況，以及可研、核準(zhǔn)、備案等文件復(fù)印件。所申報(bào)項(xiàng)目要依法履行安全評(píng)估等咨詢論證程序，沒有履行程序的項(xiàng)目不得申報(bào)。組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)要求項(xiàng)目單位做出承諾，同意專項(xiàng)建設(shè)基金以項(xiàng)目資本金方式投入。協(xié)商一致，專項(xiàng)建設(shè)基金必須按具體項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)的每個(gè)項(xiàng)目都要明確到開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行其中的一家銀行。各地要與同級(jí)開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加強(qiáng)溝通配合，與省級(jí)開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行協(xié)商一致后聯(lián)合上報(bào)。國家發(fā)展改革委商有關(guān)方面確定項(xiàng)目清單后，由開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獨(dú)立評(píng)審、自主決策，除項(xiàng)目單位主動(dòng)退出、項(xiàng)目實(shí)際與申報(bào)信息嚴(yán)重不符等情況外，兩家銀行原則上不在基金投放環(huán)節(jié)予以否決。

? 其他要求，以各批次通知的具體時(shí)間為準(zhǔn)。

第四章 四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

按照“注重效率、擇優(yōu)扶持，公開透明、規(guī)范動(dòng)作，強(qiáng)化績效、激勵(lì)約束”的原則，積極推進(jìn)中央和省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金整合協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用因素分配、競爭立項(xiàng)、據(jù)實(shí)據(jù)效等方式分配管理專項(xiàng)資金。

專項(xiàng)資金通過無償資助、貸款貼息（融資貼息）、股權(quán)投資、激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、代償補(bǔ)償、購買服務(wù)等多種方式支持中小企業(yè)發(fā)展。四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金模擬申報(bào)流程： 1.在四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)（http://125.64.3.130:82/）注冊(cè) 2.企業(yè)用戶登陸 3.企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目儲(chǔ)備填報(bào) 4.區(qū)（縣）主管部門審核推薦 5.市（州）主管部門審核推薦

6.企業(yè)對(duì)已儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)提交電子和紙質(zhì)材料 7.區(qū)（縣）主管部門審核通過 8.市（州）主管部門審核通過 9.四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)審核通過 10.四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)內(nèi)審 11.專家評(píng)審

12.資金計(jì)劃、安排、分配

13.績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查（具體申報(bào)流程以每年專項(xiàng)資金申報(bào)通知為準(zhǔn)）

第五章 四川省企業(yè)技術(shù)改造資金管理暫

行辦法

第一章 總則

第一條 為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路、加快工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合與結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，有效地發(fā)揮財(cái)政技術(shù)改造資金的扶持、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，規(guī)范財(cái)政資金的監(jiān)督和管理，根據(jù)根據(jù)國家財(cái)政部印發(fā)的《技術(shù)改造貸款項(xiàng)目貼息資金管理辦法》（財(cái)經(jīng)字［1999］101號(hào)）等國家有關(guān)規(guī)定和省政府的有關(guān)要求，結(jié)合我省技術(shù)改造工作的實(shí)際，制定本辦法。

第二章 技術(shù)改造資金的來源和使用原則 第二條 技術(shù)改造資金每年由省財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。第三條 技術(shù)改造資金的安排應(yīng)遵循以下原則：

1、堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先原則。按照走新型工業(yè)化道路的要求，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極推進(jìn)信息化，鼓勵(lì)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提升企業(yè)技術(shù)水平和裝備水平。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極向我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸；大力支持重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和企業(yè)的核心競爭力。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則。充分發(fā)揮工業(yè)技改對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)副產(chǎn)品深加工，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)；加大對(duì)民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，壯大一批“專、精、特、新”的成長型企業(yè)；支持具有地方特色的技改項(xiàng)目，支持少數(shù)民族和欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用等方面的技術(shù)改造，積極支持企業(yè)清潔環(huán)保、文明安全的生產(chǎn)設(shè)施改造，積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源、環(huán)境的可持續(xù)利用。

5、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源和企業(yè)投資主體的作用，運(yùn)用技改資金的導(dǎo)向功能，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金等各方面投資技術(shù)改造的積極性，更加有效地發(fā)揮財(cái)政資金的宏觀導(dǎo)向及激勵(lì)作用。

第三章 技術(shù)改造資金的使用范圍和方式 第四條 技術(shù)改造資金用于支持全省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，包括重點(diǎn)支持列入省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃、專項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目和其他需支持的技術(shù)改造項(xiàng)目。第五條 用技術(shù)改造資金支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，可采取項(xiàng)目投資補(bǔ)助和貸款貼息兩種方式。項(xiàng)目投資補(bǔ)助主要用于企業(yè)技術(shù)改造投資以自籌資金為主，使用銀行貸款相對(duì)較少，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)潛力大，比較優(yōu)勢(shì)突出的項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)自籌資金進(jìn)行技術(shù)改造。貸款貼息主要用于企業(yè)技術(shù)改造投資以銀行貸款為主，并已獲得銀行貸款的項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)通過金融融資進(jìn)行技術(shù)改造。

第四章 技術(shù)改造資金的申請(qǐng)條件和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 企業(yè)申請(qǐng)條件

1、企業(yè)具有獨(dú)立的法人資格；

2、企業(yè)管理規(guī)范，有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度；

3、項(xiàng)目自有資金落實(shí)，已簽訂貸款合同。

4、項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國外先進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)，明顯提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)技術(shù)水平。

5、項(xiàng)目具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益或具有突出的節(jié)能降耗、綜合利用、環(huán)境保護(hù)等方面的社會(huì)效益。第七條 技術(shù)改造資金的安排標(biāo)準(zhǔn)。

1、項(xiàng)目投資補(bǔ)助，根據(jù)全省項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目投資計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)年技術(shù)改造資金的預(yù)算安排情況統(tǒng)籌平衡確定。

2、貸款貼息，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際貸款金額和貸款期限，一般在不超過企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際貸款額度一年期應(yīng)支付的貸款利息金額內(nèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼。以上標(biāo)準(zhǔn)為一般安排標(biāo)準(zhǔn)，省委、省政府已有明確支持意見的等特殊情況除外。

第五章 技術(shù)改造資金的申報(bào)和下達(dá)

第六章 第八條 技術(shù)改造資金的申報(bào)。符合本辦法第四條、第五條和第六條規(guī)定的項(xiàng)目，地方企業(yè)向同級(jí)經(jīng)委和財(cái)政局提交技術(shù)改造資金申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)附件材料，同級(jí)經(jīng)委會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合審核后，匯總逐級(jí)上報(bào)省經(jīng)委和省財(cái)政廳；省屬企業(yè)直接報(bào)送省經(jīng)委和省財(cái)政廳。第九條 申請(qǐng)單位需提交的有關(guān)材料。

1、《四川省企業(yè)技術(shù)改造資金申請(qǐng)表》；

2、審批制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件、核準(zhǔn)制項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件、備案制項(xiàng)目的備案文件；

3、與金融部門簽訂的技術(shù)改造項(xiàng)目貸款合同，金融部門貸款撥付到企業(yè)帳戶上的憑證，企業(yè)自籌資金到位的憑證，企業(yè)支付項(xiàng)目貸款利息的轉(zhuǎn)帳憑證；

4、省經(jīng)委及財(cái)政廳要求提供的其它有關(guān)材料。第十條 省經(jīng)委組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行審查，并根據(jù)專家出具的審查意見、資金到位和項(xiàng)目實(shí)施情況，提出技術(shù)改造資金支持的項(xiàng)目和貼息或補(bǔ)助金額計(jì)劃送省財(cái)政廳，省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算資金安排情況進(jìn)行審核后聯(lián)合行文下達(dá)技術(shù)改造資金計(jì)劃。第十一條 省財(cái)政廳根據(jù)正式下達(dá)的技術(shù)改造資金計(jì)劃，按預(yù)算資金撥付程序及時(shí)辦理撥付技術(shù)改造資金的手續(xù)。

第六章 技術(shù)改造資金的管理和監(jiān)督 第十二條 各地經(jīng)委對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、資金落實(shí)情況、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)并進(jìn)行管理和監(jiān)督。會(huì)同財(cái)政局嚴(yán)格審查企業(yè)上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料，保證項(xiàng)目和有關(guān)附件的真實(shí)性。督促企業(yè)按計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，保證竣工項(xiàng)目按計(jì)劃竣工投產(chǎn)，在建項(xiàng)目按計(jì)劃完成投資，新開工項(xiàng)目按計(jì)劃如期開工建設(shè)。各地經(jīng)委和財(cái)政局審查后上報(bào)的有關(guān)材料如存在弄虛作假的，要給予通報(bào)批評(píng)，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定處理。第十三條 各地財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，在核實(shí)企業(yè)銀行貸款、自有資金到位情況后及時(shí)撥付技術(shù)改造資金，并監(jiān)督企業(yè)技術(shù)改造資金合理、規(guī)范使用，嚴(yán)防資金流失和挪用。第十四條 市（州）經(jīng)委要會(huì)同財(cái)政局定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量和資金到位、使用情況，及時(shí)糾正和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)及資金使用中出現(xiàn)的各種問題。重大問題需及時(shí)上報(bào)省經(jīng)委和財(cái)政廳。第十五條 項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)必須保證所提供材料的真實(shí)性。資金計(jì)劃下達(dá)企業(yè)后，企業(yè)不能按計(jì)劃實(shí)施或建設(shè)內(nèi)容、投資方案有重大調(diào)整的項(xiàng)目，應(yīng)按原申報(bào)程序逐級(jí)上報(bào)省經(jīng)委和省財(cái)政廳，經(jīng)審批后按批復(fù)意見執(zhí)行。凡弄虛作假、隱瞞不報(bào)的，停止受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定處理。

第六章 四川省省級(jí)財(cái)政創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

專項(xiàng)資金

? 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資金是指由省財(cái)政預(yù)算安排，主要用于支持我省具有自 主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成長潛力大、市場(chǎng)前景廣闊的重大科技成果轉(zhuǎn)化及 產(chǎn)業(yè)化，引 導(dǎo)企業(yè)自 主創(chuàng)新研發(fā)，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的專項(xiàng)資金。? 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資金原則上支持在我省登記注冊(cè)、依法納稅、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和央屬企業(yè)集團(tuán)在川納稅分公司。鼓勵(lì)企業(yè)與 高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資金支持方向：

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)以及成果產(chǎn)業(yè)化。

三、重大技術(shù)裝備創(chuàng)新研制、產(chǎn)業(yè)化以及推廣應(yīng)用。

四、工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

五、信息化與工業(yè)化融合。

六、企業(yè)兼并重組、創(chuàng)新人才培育及提升企業(yè)核心競爭力。

七、省委、省政府確定的其他創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目。

? 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資金可采用規(guī)劃分配、競爭立項(xiàng)、據(jù)實(shí)據(jù)效、因素分配、特定補(bǔ)助等方法進(jìn)行分配。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資金主要采取以下支持方式：

一、融資貼息。對(duì)以向金融機(jī)構(gòu)融資為主實(shí)施的項(xiàng)目，一般采取貼息方式進(jìn)行支持，包括貸款貼息和直接債務(wù)融資貼息。貼息金額根據(jù)項(xiàng)目 單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂的合同金額，或項(xiàng)目 單位發(fā)行銀行間市場(chǎng)直接債務(wù)融資工具金額，按當(dāng)年人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，貼息期不超過項(xiàng)目 建設(shè)年限且最長不超過 2 年。直接債務(wù)融資貼息率最高不超過實(shí)際發(fā)行利率。

二、專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)以自 有資金為主實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目 投資實(shí)行補(bǔ)助。補(bǔ)助額度綜合考慮項(xiàng)目 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等因素確定。

三、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)項(xiàng)目 已開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度良好、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā) 展效果明顯的項(xiàng)目，以及成功實(shí)施兼并重組或?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和省內(nèi)中小企業(yè)創(chuàng)新具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大企業(yè)大集團(tuán)，可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持。以獎(jiǎng)代補(bǔ)金額綜合考慮項(xiàng)目 實(shí)施效果等因素確定。

四、資本金注入。資本金注入方式原則上支持省屬國有企業(yè)或有 資本金注入需求的企業(yè)投資建設(shè)的新項(xiàng)目，用于補(bǔ)充項(xiàng)目 資本金。具體注資事宜由省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳商洽一致后委托四川 發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司與 相關(guān)企業(yè)協(xié)商辦理。

五、切塊支持區(qū)域創(chuàng)新。開展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，按照“明確方向、額度下達(dá)、項(xiàng)目 備案、績效掛鉤” 的原則，對(duì)符合創(chuàng)新示范條件的市縣，可以切塊下達(dá)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金，由市縣自 主安排項(xiàng)目 并報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳備案。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳開展監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)，監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果與次年資金分配掛鉤。第七章 宜賓市企業(yè)技術(shù)改造資金

技術(shù)改造資金的來源

企業(yè)技術(shù)改造資金每年由市財(cái)政在工業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排。企業(yè)技術(shù)改造資金的使用原則

堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先原則、堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。技術(shù)改造資金的使用范圍和方式

技術(shù)改造資金用于支持全市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和其他需要支持 的技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)技術(shù)改造資金的項(xiàng)目 投資要求原則上在500萬元以上（含500萬元），對(duì)具有地方特色和市場(chǎng)前景的食品加工企業(yè)（除酒類生產(chǎn)企業(yè)外）申請(qǐng)技術(shù)改造資金的項(xiàng)目 投資原則上可在200萬元以上（含200萬元）。

技術(shù)改造資金采用項(xiàng)目投資補(bǔ)助和貸款貼息兩種方式支持和鼓 勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)改造。項(xiàng)目投資補(bǔ)助是對(duì)企業(yè)以自籌資金投入為主進(jìn)行技術(shù)改造的無償補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)自籌資金進(jìn)行技術(shù)改造。

貸款貼息是對(duì)企業(yè)以銀行貸款投入為主進(jìn)行技術(shù)改造的貼息補(bǔ) 助。

技術(shù)改造資金企業(yè)申請(qǐng)條件

1、企業(yè)具有獨(dú)立的法人資格；

2、企業(yè)管理規(guī)范，照章納稅有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算 制度；

3、貼息技術(shù)改造項(xiàng)目 有貸款合同，項(xiàng)目完成投資30%以上，可 申請(qǐng)貼息補(bǔ)助；

4、自有資金進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目，要有資金來源證明。固定資 產(chǎn)投資在 1000 萬元以上的項(xiàng)目（含1000萬元），原則上投資完成30%以上可申請(qǐng)補(bǔ)助，固定資產(chǎn)投資在 1000 萬元以下的項(xiàng)目，原則上投資完成 50%以上可申請(qǐng)補(bǔ)助。技術(shù)改造資金的安排標(biāo)準(zhǔn)。

1、項(xiàng)目投資補(bǔ)助根據(jù)全市項(xiàng)目申報(bào)，結(jié)合當(dāng)年技術(shù)改造資金的 預(yù)算安排情況統(tǒng)籌平衡確定。

2、貸款貼息根據(jù)企業(yè)的實(shí)際貸款金額和貸款期限，一般在不超過企業(yè)實(shí)際貸款額度一年期應(yīng)支付的貸款利息金額內(nèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼。

3、安排標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額度的大小，符合條件的申報(bào)項(xiàng)目 進(jìn)行市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助或貼息資金安排，單個(gè)項(xiàng)目超過 100萬元，市委、市政府已有明確支持意見等特殊情況除外。技術(shù)改造資金的申報(bào) 符合使用范圍和申請(qǐng)條件的技術(shù)改造項(xiàng)目，區(qū)縣企業(yè)向同級(jí)經(jīng)濟(jì)務(wù)局和財(cái)政局提交技術(shù)改造資金申請(qǐng)（表）和有關(guān)資料并經(jīng)聯(lián)合審認(rèn)為合格后匯總上報(bào)市經(jīng)信委和市財(cái)政局。市屬企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目接報(bào)市經(jīng)信委和市財(cái)政局。申請(qǐng)單位需提交的有關(guān)材料。

1、《宜賓市企業(yè)技術(shù)改造資金申請(qǐng)表》（區(qū)縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和財(cái) 局審核簽章）

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工數(shù) ；

4、項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)的上一會(huì)計(jì)決算報(bào)表；

5、由環(huán)保部門出具的項(xiàng)目 環(huán)評(píng)意見；

6、審批制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件、核準(zhǔn)制項(xiàng)目的核準(zhǔn) 件、備案制項(xiàng)目的備案文件；

7、企業(yè)上納稅情況書面證明；

8、項(xiàng)目貸款合同、銀行貸款憑證復(fù)印件，自有資金證明；

9、已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)自有資金有效憑證復(fù)印件。

市經(jīng)信委會(huì)同財(cái)政局組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行審查，并根據(jù)專家公開評(píng)審后出具的審查意見、資金到位和項(xiàng)目實(shí)施情況，提出技術(shù)改造資金支持的項(xiàng)目 和貼息或補(bǔ)助金額計(jì)劃，聯(lián)合行文報(bào)市政府同意后下達(dá)技術(shù)改造資金。市財(cái)政局根據(jù)市政府同意的貼息或補(bǔ)助金額額度，按財(cái)政資金撥付程序撥付技術(shù)改造資金。市經(jīng)信委根據(jù)市政府同意的技術(shù)改造資金支持項(xiàng)目，下達(dá)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目任務(wù)。

第三篇：單獨(dú)二胎四川省最新政策

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單獨(dú)二胎四川省最新政策

單獨(dú)二胎四川省最新政策于2014年3月20日實(shí)施、下面就有云法律網(wǎng)小編為您介紹單獨(dú)二胎新政的具體事實(shí)情況、申請(qǐng)生育二孩的單獨(dú)家庭、四川可以申請(qǐng)生育二孩的情況、四川二孩認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、四川二孩認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)四川單獨(dú)二胎政策有效實(shí)施的步驟。等等。

一、申請(qǐng)生育二孩的單獨(dú)家庭：

第一類單獨(dú)家庭，即“夫妻一方是父母生育的唯一子女”的情形，這是四川省“單獨(dú)兩孩”政策主要人群。值得一提的是，父母即使有合法收養(yǎng)子女，也不影響該唯一親生子女享受“單獨(dú)兩孩”政策。

第二類單獨(dú)家庭，為“夫妻一方是父母現(xiàn)存的唯一子女，其兄弟姐妹均在生育前死亡”的情形。這類單獨(dú)家庭的界定，以死亡的兄弟姐妹是否有生育行為為標(biāo)準(zhǔn)。

第三類單獨(dú)家庭，為“夫妻一方是父母合法收養(yǎng)或由依法設(shè)立的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人”的情形。被養(yǎng)父母合法收養(yǎng)的子女，即使養(yǎng)父母有親生子女，也可享受“單獨(dú)兩孩”政策。在福利機(jī)構(gòu)長大的孩子，也可享受“單獨(dú)兩孩”政策。二、四川可以申請(qǐng)生育二孩的情況：

1、病殘兒。即第一個(gè)子女為病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的。

2、獨(dú)生子女。即夫妻一方為獨(dú)生子女的。

3、殘疾軍人。即農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級(jí)以上傷殘軍人的。

4、因公致殘。即農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘，相當(dāng)于二等甲級(jí)以上的傷殘軍人的。

5、生育能力。即農(nóng)村人口中幾個(gè)親兄弟只有一個(gè)有生育能力的。

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6、獨(dú)生女戶。即盆周山區(qū)縣和經(jīng)設(shè)區(qū)的市批準(zhǔn)的盆地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)(不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、河谷地帶)的農(nóng)村人口中，缺乏勞動(dòng)力的獨(dú)生女戶。

7、高寒山區(qū)。即盆周山區(qū)縣的邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨(dú)生子女戶。

8、婚后不育。即婚后患不育癥，依《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的。三、四川二孩認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

是否屬于“二孩”以孩子出生日期為準(zhǔn)，即3月20日出生后的符合條件的新生兒將被認(rèn)定為二孩。

3月20日起，符合“單獨(dú)兩孩”政策的現(xiàn)孕夫婦(已孕未生)，可按修改后的《四川省人口與計(jì)劃生育條例》申請(qǐng)生育第二個(gè)子女。違法生育，將以修改后的《四川省人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施時(shí)間，即2014年3月20日為時(shí)間界限?！皢为?dú)兩孩”家庭在2014年3月20日前生育二孩的，算違法生育，將按照《四川省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。四、四川省網(wǎng)上再生育審批程序：

1、網(wǎng)上申請(qǐng)

2、審核確認(rèn)

3、公示上報(bào)

4、審批發(fā)證

5、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

五、推動(dòng)四川單獨(dú)二胎政策有效實(shí)施的步驟：

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1、開展調(diào)研論證。2013年，對(duì)全省18個(gè)市、126個(gè)縣(市、區(qū))的15萬育齡群眾進(jìn)行了抽樣調(diào)查，開展了全省人口發(fā)展態(tài)勢(shì)研究。組織開展了《四川省人口與計(jì)劃生育條例》生育政策立法后評(píng)估工作，形成了評(píng)估報(bào)告。

2、征求各方意見。開展了育齡群眾生育意愿調(diào)查，廣泛聽取了專家學(xué)者、市(州)人民政府和省級(jí)有關(guān)部門的建議意見。召開了全省市(州)人口計(jì)生委主任座談會(huì)，聽取了基層對(duì)啟動(dòng)完善生育政策過程中可能面臨的問題及風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)建議意見。

3、起草實(shí)施方案。從四川省人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，起草形成了《四川省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案》、《四川省人口形勢(shì)及生育水平評(píng)估報(bào)告》、《四川省啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的工作基礎(chǔ)及政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》。

4、省委、省政府審議。2014年2月12日，省政府常務(wù)會(huì)審議通過了《四川省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》及有關(guān)備案材料，并經(jīng)省委常委會(huì)審定通過后上報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委備案審查。3月18日，國家衛(wèi)計(jì)委復(fù)函省政府，同意了四川省報(bào)備意見。

5、省人大審定批準(zhǔn)。2014年3月20日，第十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過了《四川省人口與計(jì)劃生育條例修正案》，標(biāo)志著四川省單獨(dú)兩孩政策正式實(shí)施。

總結(jié)：單獨(dú)二胎四川省最新政策推行實(shí)施、推進(jìn)了我國計(jì)劃生育的完善發(fā)展。以上就是四川二胎政策的具體具體情況、如有疑問、可咨詢?cè)品删W(wǎng)、我們專業(yè)的律師為您解答

第四篇：四川省創(chuàng)業(yè)政策解答

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策問答

一、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍是那些？

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是指高校畢業(yè)生通過自主開辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)辦及參與創(chuàng)辦企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織等方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)就業(yè)。凡畢業(yè)未滿5年的國家全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生（含國家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國人員）在2009年及以后創(chuàng)業(yè)的，屬政策扶持范圍。

二、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面有什么政策？

1.放寬注冊(cè)資本的登記條件。從2009年起，高校畢業(yè)生申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，不受資金數(shù)額限制。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生依法以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評(píng)估的非貨幣資產(chǎn)作價(jià)出資；允許高校畢業(yè)生以股權(quán)出資自主創(chuàng)辦企業(yè)。

2.放寬經(jīng)營場(chǎng)所限制。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序允許高校畢業(yè)生以家庭住所（經(jīng)利害關(guān)系人同意）、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所，憑有關(guān)證明材料進(jìn)行注冊(cè)登記。

3.凡國家沒有明令限制的行業(yè)，均可進(jìn)入。

三、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能夠享受那些行政管理費(fèi)用和稅收減免政策？

2.減免有關(guān)行政管理費(fèi)用。實(shí)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)證照免費(fèi)辦理制度。從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，自工商行政

部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)，符合中央、省、市有關(guān)收費(fèi)減免政策的，均可享受。

2、享受稅收減免優(yōu)惠。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，銷售額（營業(yè)額）未達(dá)到現(xiàn)行政策規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的，不征增值稅、營業(yè)稅；開辦其他生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目，符合國家規(guī)定的，可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

四、游仙區(qū)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的資助對(duì)象及 基本條件是什么？

創(chuàng)業(yè)資金的資助對(duì)象必須符合以下條件：

1、2009年及以后在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的，創(chuàng)業(yè)是指高校畢業(yè)生自主開辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)辦及參與創(chuàng)辦企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織；

2、畢業(yè)未滿5年的國家全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生（含國家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國人員）。

3、無不良信用記錄和違法行為。

五、游仙區(qū)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的資助種類有那些？

1、商業(yè)貸款貼息

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在創(chuàng)業(yè)前后獲得銀行商業(yè)貸款且貸款應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)開支的，可申請(qǐng)商業(yè)貸款貼息。

2、項(xiàng)目補(bǔ)貼

有具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并具有可行性的，可申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)貼。項(xiàng)目補(bǔ)貼用于購置生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備費(fèi)用、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所租金、管理費(fèi)、水、電、氣、通訊費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用等。

3、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目吸納2名以上全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)（不含申請(qǐng)人本人和申請(qǐng)人直系親屬，須簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

創(chuàng)業(yè)者只能申請(qǐng)一種資助形式。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)成果突出、起典型帶動(dòng)作用的優(yōu)秀自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。

六、怎樣申請(qǐng)資助資金？

符合條件并在游仙區(qū)人事局進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)登記的創(chuàng)業(yè)者向區(qū)人事局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)須提供以下材料：

1、《綿陽市游仙區(qū)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)資助資金申請(qǐng)表》；

2、身份證、戶籍證、畢業(yè)證；

3、工商營業(yè)執(zhí)照或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的證明材料；

4、由戶籍所在地居（村）委會(huì)出具的無不良信用記錄和違法行為的證明；

5、申請(qǐng)商業(yè)貸款貼息的還須提供貸款合同；

6、申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)貼還須提供：

（1）商業(yè)計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（2）投資證明材料；

（3）相關(guān)支出的合同和憑證。

7、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的還須提供吸納就業(yè)勞動(dòng)者身份證、畢業(yè)證、勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證。

七、怎樣申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款？

在我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。貸款額度最高不超過5萬元，貸款期限最長不超過2年，可展期1次，展期不超過1年。對(duì)組織起來合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙人、出資人人數(shù)和經(jīng)營項(xiàng)目，適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。

1、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款應(yīng)提供的資料：

（1）個(gè)人申請(qǐng)；

（2）《失業(yè)證》；

（3）《營業(yè)執(zhí)照》；

（4）身份證和戶口簿；

（5）申請(qǐng)人一寸近照；

（6）擔(dān)保人單位的證明以及擔(dān)保人的身份證和照片。

2、具備以上資料的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人到戶口所在地社區(qū)進(jìn)行申請(qǐng)。

八、什么是YBC項(xiàng)目？

YBC是中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃英文名稱的簡稱，即Youth Business China。它是由共青團(tuán)中央、中華全國青年聯(lián)合會(huì)、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同倡導(dǎo)發(fā)起的青年創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目。

該項(xiàng)目主要針對(duì)手中有好的項(xiàng)目并且項(xiàng)目處于籌備階段或起步階段但籌措不到創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金或缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)的青年，其扶持方式有導(dǎo)師輔導(dǎo)和“創(chuàng)業(yè)資金（無利息、無抵押、免擔(dān)保，扶持金額為3-5萬元）+導(dǎo)師輔導(dǎo)”兩種形式。

九、申請(qǐng)YBC項(xiàng)目需要什么條件？

1、年齡在18—35周歲之間的中國公民；

2、處于失業(yè)、半失業(yè)或待業(yè)狀態(tài)；

3、有良好的商業(yè)計(jì)劃或商業(yè)點(diǎn)子；

4、缺乏必要的啟動(dòng)資金；

5、項(xiàng)目運(yùn)行總投資不超過20萬元；

6、自主申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持。

十、怎樣申請(qǐng)YBC項(xiàng)目？

YBC項(xiàng)目綿陽辦公室聯(lián)合團(tuán)市委在各縣市區(qū)設(shè)立了服務(wù)站，由申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)貓F(tuán)委遞交申請(qǐng)書和商業(yè)計(jì)劃書（由YBC服務(wù)站工作人員輔導(dǎo)申請(qǐng)人填寫合格的創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)表和商業(yè)計(jì)劃書），服務(wù)站將合格的“一表一書”報(bào)YBC綿陽辦公室，然后按照評(píng)審流程進(jìn)入專家初評(píng)、評(píng)審、實(shí)地考察等多個(gè)篩選和淘汰環(huán)節(jié)，層層選拔最終通過YBC全國復(fù)審之后，簽訂協(xié)議，獲得創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金貸款，配備一對(duì)一指導(dǎo)老師。

十一、促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)還有那些服務(wù)保障措施？

1、人才服務(wù)中心可根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生的需要，提供2年的免費(fèi)人事代理。

2、對(duì)于首次創(chuàng)業(yè)的從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，可按統(tǒng)籌地區(qū)靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受相應(yīng)待遇；參加工傷保險(xiǎn)的，可按用工人數(shù)、經(jīng)營面積或工程造價(jià)等情況實(shí)行實(shí)名制定額繳費(fèi)。

3、享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，前6個(gè)月實(shí)行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。

第五篇：四川省二孩政策解讀

符合“單獨(dú)兩孩”政策解釋

黨的十八大三中全會(huì)開啟了新一輪改革大幕，對(duì)新時(shí)期的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署：“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”。2014年3月20日，四川省第十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議決定通過，我省“單獨(dú)二孩”政策正式啟動(dòng)。

一、以下三類家庭界定為單獨(dú)家庭，可申請(qǐng)生育第二個(gè)子女：

（一）夫妻一方是父母生育的唯一子女。

（二）夫妻一方是父母現(xiàn)存的唯一子女,其兄弟姐妹均在生育前死亡的。

（三）夫妻一方是父母合法收養(yǎng)或由依法設(shè)立的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人的。

二、符合單獨(dú)兩孩政策的夫婦雙方均為我市戶籍，或女方是我市戶籍的，原則上在女方戶籍地申請(qǐng)辦理再生育手續(xù)。符合單獨(dú)兩孩政策的夫婦男方為我市戶籍、女方為外省戶籍，且符合我省再生育政策的，經(jīng)女方戶籍所在地的縣級(jí)人口計(jì)生部門委托，可在我市申請(qǐng)?jiān)偕k理《生育證》。