第一篇：合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2008年9月12日

信息采用情況通報

第四期

合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2008年9月12日

2008年7-8月份安全生產(chǎn)政務(wù)信息采用情況

單位 肥東縣 肥西縣 長豐縣 蜀山區(qū) 瑤海區(qū) 包河區(qū) 廬陽區(qū) 高新區(qū) 經(jīng)濟區(qū) 新站區(qū)

報送信息（條數(shù)）15 21 31 5 0 11 17 4 5 0

市級

省級

國家級 2 1 4 0 0 1 4 0 0 0

本期 得分 111 133 239 44 0 54 154 40 23 0

累計 得分 430 356 425 208 6 189 300 130 44 31

7（5）8（1）11（6）

18（6）15（4）5（2）0 6（2）8 4 3（1）00 1 8（4）2 1 0

辦公室 監(jiān)管處 ?；?監(jiān)察支隊 5 8 2 3 5 8 2 3 0 1 0 0 0 1 0 1 30 71 12 33 78 188 52 173 法規(guī)處 4

綜合處

11（4）6（1）

備注:括號內(nèi)數(shù)字為國家級或省級刊物同時采用，不重復(fù)計分。116

99

1《中國安全生產(chǎn)報》采用信息

1.安徽合肥市安監(jiān)局實行隱患排查日報制(綜合處)

《安全生產(chǎn)工作動態(tài)》采用信息

1.安徽省合肥市廬陽區(qū)扎實做好安全生產(chǎn)工作(廬陽區(qū)安監(jiān)局)

《總局網(wǎng)站》采用信息

1.安徽省合肥市安監(jiān)局部署加強應(yīng)急管理工作（局綜合處）2.安徽省合肥市實行安全生產(chǎn)隱患排查日報制度（局綜合處）3.合肥市安監(jiān)、交警、運管三部門聯(lián)合對客運企業(yè)道路交通安全情況進行專項檢查（局監(jiān)督管理處）

4.安徽省市安全監(jiān)管局聯(lián)合對合肥火車站隱患整改情況進行復(fù)查（局監(jiān)察支隊）

5.安徽省肥東縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)召開安全生產(chǎn)再升溫再動員大會

（肥東縣安監(jiān)局）

6.合肥市肥東縣安監(jiān)局全力督促隱患排查治理工作（肥東縣安監(jiān)局）7.安徽省長豐縣公路分局部署加強安全生產(chǎn)隱患排查治理工作（長豐縣安監(jiān)局）8.安徽省長豐縣加強對縣鄉(xiāng)公路的隱患整治（長豐縣安監(jiān)局）9.安徽省長豐縣安監(jiān)局召開黨員會議加強主題教育（長豐縣安監(jiān)局）10.安徽省合肥農(nóng)藥廠工業(yè)園區(qū)認真開展 “隱患排查治理年”活動

（長豐縣安監(jiān)局）

11.合肥市肥西縣落實專家組指導(dǎo)意見加強安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（肥西縣安監(jiān)局）

12.安徽省合肥市包河區(qū)安監(jiān)局檢查易燃易爆場所安全

（包河區(qū)安監(jiān)局）

13.安徽省合肥市廬陽區(qū)扎實做好安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定（廬陽區(qū)安監(jiān)局）14.安徽省合肥市廬陽區(qū)政府組織四個督查組扎實開展督查

（廬陽區(qū)安監(jiān)局）

15.安徽省合肥市廬陽區(qū)加強百日督查專項行動（廬陽區(qū)安監(jiān)局）16.合肥市廬陽區(qū)安全隱患再排查扎實有效（廬陽區(qū)安監(jiān)局）

第二篇：合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 合肥市衛(wèi)生局 合肥市人力資源和社會保障局 合肥市總工會

合安監(jiān)?2012?52號

文件

關(guān)于開展職業(yè)病防治工作督查的通知

各縣（市）、區(qū)安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會、開發(fā)區(qū)安監(jiān)及相關(guān)機構(gòu)：

根據(jù)省四部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展職業(yè)病防治工作督查的通知》（安監(jiān)總廳安健?2011?244號）要求，為進一步加強職業(yè)病防治工作，市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會決定在全市聯(lián)合開展職業(yè)病防治督查工作，現(xiàn)將督查有關(guān)事項通知如下。

一、督查地區(qū)

市四部門組織督查組分別對巢湖市、廬江縣、經(jīng)開區(qū)、瑤海區(qū)進行督查。其他縣區(qū)由各地安監(jiān)部門牽頭組織督查。

二、督查內(nèi)容

1．貫徹落實新修訂的《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015）》情況。是否將職業(yè)病防治工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)列入政府績效考核體系；是否結(jié)合實際制定本地職業(yè)病防治規(guī)劃及實施方案，有關(guān)指標(biāo)和主要任務(wù)是否列入職業(yè)病防治計劃；多部門職業(yè)病防治長效機制建立情況。

2．貫徹落實《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》（皖編辦?2011?326號）精神，調(diào)整和理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制情況。

3．按照衛(wèi)生部、國家安全監(jiān)管總局等九部門印發(fā)的《職業(yè)健康狀況調(diào)查工作方案》要求，開展職業(yè)健康狀況調(diào)查工作情況，包括調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、技術(shù)指導(dǎo)組工作開展情況，重點是調(diào)查工作質(zhì)量、工作進度、好的經(jīng)驗、存在問題、建議等。

4．職業(yè)危害嚴重的重點行業(yè)領(lǐng)域整治情況。重點檢查木質(zhì)家具制造業(yè)、非煤礦山、水泥制造業(yè)、金屬冶煉業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)以及當(dāng)?shù)芈殬I(yè)危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)危害治理工作情況，督促指導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)職業(yè)危害治理工作情況。

5．職業(yè)危害申報情況。對本地區(qū)的企業(yè)底數(shù)掌握情況，以及申報開展情況，職業(yè)危害建設(shè)項目通過職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的情況。

6．企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任情況。重點檢查2-3家企業(yè)落實情況，以及工傷保險和從業(yè)人員簽訂勞動合同告知情況。

7．職業(yè)病防治機構(gòu)能力建設(shè)情況。職業(yè)健康檢查、職業(yè)病-2-

診斷與鑒定工作開展情況、機構(gòu)覆蓋情況、存在的問題及建議；職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定工作相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)情況。

8．職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查工作開展情況。貫徹落實《2011年職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃》、《衛(wèi)生部關(guān)于進一步加強職業(yè)病診斷與鑒定管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2009?82號）和《衛(wèi)生部關(guān)于切實履行職責(zé)進一步加強職業(yè)病防治工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2011?20號）的情況。

三、督查組組成和時間安排

此次督查由安監(jiān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，成員由各部門組成。每個縣區(qū)至少抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，檢查2-3家企業(yè)。督查組人員名單見附件，時間為2月14日-29日，具體時間另行通知。

四、督查方式

1．聽取匯報，查閱資料。督查組全面聽取所到地、單位工作匯報，認真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。

2．突出重點，隨機抽查。突出重點地區(qū)，重點行業(yè)，深入作業(yè)場所，了解企業(yè)職業(yè)危害防治工作實際情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，要責(zé)令限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實。

3．通報情況，提出建議。督查結(jié)束后，向被督查的相關(guān)部門和單位反饋督查意見，指出問題，提出建議，促進有關(guān)部門和單位切實加強和改進職業(yè)病防治工作。

五、其他事項

1．各地要高度重視此次督查活動，認真開展自檢自查。市督查組實地督查的地區(qū)要做好準(zhǔn)備，積極配合督查組開展工作，對督查組的反饋意見要抓好落實，對指出的問題、提出的建議要

認真研究，制定切實有效的改進措施。安全監(jiān)管、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、總工會要分別準(zhǔn)備材料，由安全監(jiān)管部門負責(zé)匯總材料，集中由安全監(jiān)管部門統(tǒng)一匯報。

2．未列入本次督查范圍的縣區(qū)要按照督查要求，明確督查責(zé)任，自行組織開展督查活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，進一步做好職業(yè)病防治工作。同時要將督查情況于2月29日前報市安全監(jiān)管局。（聯(lián)系人：王衛(wèi)東 聯(lián)系電話：3756509）

附件：督查組名單

合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合肥市衛(wèi)生局

合肥市人力資源和社會保障局合肥市總工會

二〇一二年二月七日

附件

督查組名單

組長：朱世群

成員：黃澤虎

李衛(wèi)東李志勝胡太文市安監(jiān)局副局長 市安監(jiān)局職安處副處長 市衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)處處長 市人力資源和社會保障局醫(yī)保處副處長 市總工會勞動保護部部長

主題詞：職業(yè)病 督查 通知

抄送：安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市政府。

合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2012年2月8日印發(fā)

共印65份

第三篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

大連安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 文件

經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 出口加工區(qū) 金石灘國家旅游度假區(qū) 大連市開放先導(dǎo)區(qū)總工會

大開安監(jiān)發(fā)?2009?30號

關(guān)于舉辦“安全伴我行”演講比賽的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實“安全生產(chǎn)年”工作部署，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，進一步加強職工、群眾安全意識教育，樹立安全發(fā)展科學(xué)理念，踐行科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和教育廣大職工自覺抵制“三違”，防范事故，根據(jù)《關(guān)于開展2009年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（大開安委發(fā)?2009?6號）文件精神，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和總工會決定從2009年5月下旬至6月下旬舉辦“安全伴我行”演講比賽活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、目的和意義

宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，傳播安全知識，弘揚安全文化，提

1高民眾的安全意識和安全素質(zhì)。通過組織開展演講活動和演講比賽的方式，啟發(fā)和教育人們珍愛生命、遵章守紀(jì)，遠離事故，享受安全，進一步營造濃厚的“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍和社會風(fēng)尚。

二、組織機構(gòu)

主辦：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會。

三、時間安排

（一）5月下旬—6月上旬：由各街鎮(zhèn)、直屬公司、總工會、學(xué)校及有關(guān)重點行業(yè)企業(yè)組織發(fā)動所轄（所屬）基層單位廣大職工群眾以工作和生活中有關(guān)安全生產(chǎn)的真實事例、真情實感為素材，進行演講題材創(chuàng)作與訓(xùn)練，并組織開展演講比賽活動。

（二）6月中旬：安監(jiān)局、總工會將組織有關(guān)專家和專業(yè)人士對各單位推薦的選手進行指導(dǎo)，并組織預(yù)賽，選拔出參加決賽的選手。

（三）6月下旬：安監(jiān)局、總工會將舉行“安全伴我行”全區(qū)演講比賽決賽和頒獎儀式，屆時將組織企業(yè)員工、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生代表觀摩。

四、獎勵方式

1.本次比賽設(shè)一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，鼓勵獎若干名，優(yōu)秀組織獎3個。

2.各單位可依據(jù)實際情況對獲獎?wù)吡硇歇剟睢?/p>

五、有關(guān)要求

1.演講內(nèi)容可以涉及安全生產(chǎn)各個方面，如安全社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的新人新事，安全生產(chǎn)管理中一些好的經(jīng)驗、做法，工作生活中點點滴滴安全平常事，安全生產(chǎn)先進人物和安全事故應(yīng)急搶險中涌現(xiàn)出的英雄模范的事跡等。

2.演講稿要通俗易懂，事例真實感人，見人見物，以小見大，富有思想性、教育性，字數(shù)不超過2000字。演講者要舉止大方得體，語言流暢，聲情并茂，感染力強。演講時間不能超過8分鐘。

3.各單位要高度重視，精心組織，確定專人負責(zé)，動員職工群眾廣泛參與，認真負責(zé)地做好選手選拔推薦工作。危險化學(xué)品、建筑施工、教育衛(wèi)生、道路交通、消防、旅游、燃氣等行業(yè)安全主管部門和總工會要擇優(yōu)選拔選手1-2名，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要擇優(yōu)選拔選手1-2名，各重點企業(yè)要擇優(yōu)選拔選手1名。

各單位要將《“安全伴我行”演講比賽推薦表》于6月15日前報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。

聯(lián)系人：王蔚

聯(lián)系電話：87613917傳真：87629267

電子郵箱：wangwei@dda.gov.cn

附：“安全伴我行”演講比賽推薦表

二ＯＯ九年五月二十二日

主題詞：安全生產(chǎn)△演講比賽通知

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2009年5月26日印發(fā)（共印200份）

“安全伴我行”演講比賽推薦表

請于6月15日前報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。

第四篇：云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)云南省2009年非煤礦山專項整治方

案的通知

各州、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：

為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議和非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于今年非煤礦山安全監(jiān)管工作的總體部署，制定了《云南省2009年非煤礦山專項整治方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

－1－

二○○九年三月十三日

云南省2009年非煤礦山專項整治方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認真落實兩個主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強化行政執(zhí)法為手段,進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅決遏制重特大事故，推動我省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

（一）嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對查出的問題，落實整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。

（三）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

（四）建立非煤礦山安全專項整治長效機制。

（五）杜絕重特大事故，遏制較大事故。

三、整治重點

－2－ 以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點整治通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。

（一）通風(fēng)系統(tǒng)

1.強制推行機械通風(fēng)，建立完善的機械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用；

2.配備通風(fēng)檢測儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器；

3.建立完整的測風(fēng)測塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求；

4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。

（二）提升運輸系統(tǒng)

1.提升運輸系統(tǒng)要符合設(shè)計要求；

2.嚴禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施；

3.提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)嚴格按規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗；

4.嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設(shè)有躲避

－3－ 硐室；防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時保持有效；

5.斜井提升和放礦車時，井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留；井筒內(nèi)不得有人員行走；

6.提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。

（三）頂板管理

1.制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度；

2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度； 3.工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測；

4.頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護；

5.加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。

(四)露天礦山

1.有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采；

2.強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采；

3.除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；

4.推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡

－4－ 和浮石下冒險作業(yè)；

5.爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；

6.加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn)；

7.加強排土場管理。排土場的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定；按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng)，排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、道路等設(shè)施安全。

四、整治方法

（一）安排部署。整治工作采取企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式，各州、市安監(jiān)局要按照本工作方案的要求，明確目標(biāo)和重點，及時制定實施方案，做出安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點，制定并落實整治方案。請各州、市安監(jiān)局于3月31日前將本地區(qū)專項整治工作實施方案報送省安監(jiān)局(監(jiān)管一處)。

（二）企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項整治的重點內(nèi)容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣(市、區(qū))安監(jiān)局。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實治理資金、期限和責(zé)任人。企業(yè)自查報告上報

－5－ 截止時間為5月29日。

（三）縣(市、區(qū))安監(jiān)局檢查。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要對專項整治各項重點工作進行逐項檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)整治。

（四）檢查驗收。州、市和縣級安監(jiān)部門要對企業(yè)自查和整改工作加強督查，11月，各縣安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進行檢查驗收，州、市安監(jiān)部門對縣(市、區(qū))專項整治工作進行抽查驗收。省安監(jiān)局適時組織督查組對各地開展專項整治工作進展情況進行督導(dǎo)和檢查，12月，對州、市專項整治工作進行檢查驗收。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各級安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省委省政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到總局和省委省政府的工作部署上來，進一步增強大局意識、憂患意識，增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。

（二）制定方案，落實責(zé)任。各州(市)安監(jiān)局要明確任務(wù)，穩(wěn)步推進專項整治工作，確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各州(市)安監(jiān)局要制定具體的實施方案，要將整治目標(biāo)分解到縣(市、區(qū))和非煤礦山企業(yè)。州(市)專項整治

－6－ 實施方案要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控，要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

（三）突出重點，狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣(市、區(qū))安監(jiān)局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。原則上，整改指令應(yīng)于6月31日前下達完畢，提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月31日前上報相關(guān)部門。

（四）掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請各級政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè)，由州、市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣(市、區(qū))安監(jiān)局掛牌督辦。

（五）加強協(xié)調(diào)，強化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項整治聯(lián)合執(zhí)法機制，明確和落實相關(guān)部門工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各

－7－ 種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。

（六）輿論監(jiān)督，信息反饋。各地要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，建立群眾監(jiān)督機制，鼓勵群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)行為。省安監(jiān)局將加強對專項整治工作的監(jiān)督檢查，對專項整治工作不認真，整治工作流于形式的地區(qū)和部門予以通報。各級安監(jiān)部門要認真總結(jié)本地區(qū)專項整治工作經(jīng)驗，向省安監(jiān)局推薦典型經(jīng)驗和做法。

－8－

第五篇：廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的實施細則

文號：粵安監(jiān)〔2012〕37號

發(fā)文單位：廣州市人民政府

頒布日期：2012-03-06 執(zhí)行日期：2012-04-06 變更企業(yè)名稱的;

(二)變更主要負責(zé)人的;

(三)變更經(jīng)濟類型的;

(四)變更單位地址的;

(五)變更許可范圍的。

非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有改建、擴建或者整合項目情形的，應(yīng)當(dāng)分別自改建、擴建或者整合項目經(jīng)安全驗收合格之日起10個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)負責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證。

第十六條 非煤礦礦山企業(yè)申請變更安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)變更申請書;

(二)安全生產(chǎn)許可證正本和副本;

(三)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復(fù)印件及變更說明材料。

變更本實施細則第十五條第(二)項的，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負責(zé)人的安全資格證書復(fù)印件。改建、擴建或者整合項目的，還應(yīng)當(dāng)提交驗收合格的證明材料。

第十七條 對已經(jīng)受理的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請人提交的相關(guān)文件、資料審核后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第五章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第十八條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并接受所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

第十九條 地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)在本省從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地縣(市，區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案，并提交下列文件、資料：

(一)地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)登記備案表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復(fù)印件，地質(zhì)勘探作業(yè)的還需提交探礦權(quán)證書復(fù)印件。

(四)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十條 管道途經(jīng)本省的跨省(自治區(qū)、直轄市)運營的石油天然氣管道管理的單位，非本省頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案;管道途徑所在地的跨地級以上市運營的石油天然氣管道管理的單位，非所在地地級以上市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐丶壱陨鲜邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案，并提交下列文件、資料：

(一)石油天然氣管道管理單位登記備案表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;

(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十一條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對提交的登記備案材料真實性、合法性承擔(dān)責(zé)任，相應(yīng)負責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)提交的登記備案材料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)辦理登記備案手續(xù)。

第二十二條 非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第二十三條 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證遺失的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請遺失補領(lǐng)，申請遺失補領(lǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)遺失補領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)采礦許可證、地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復(fù)印件;

(四)企業(yè)在當(dāng)?shù)刂饕獔罂禽d的遺失聲明。

第二十四條 對已經(jīng)受理的補領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請，有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請人提交的相關(guān)文件、資料審核后，應(yīng)當(dāng)在2 提出申請：

(一)本實施細則第四條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè)，向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請;

(二)本實施細則第五條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè)，向企業(yè)所在地地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。

第八條 非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)安全生產(chǎn)許可證申請書;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)采礦許可證復(fù)印件;

(四)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件;

(五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;

(六)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件;

(七)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件;

(八)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;

(九)足額提取安全生產(chǎn)費用、繳納并存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的證明材料;

(十)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;因特殊情況不能辦理工傷保險的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險或者雇主責(zé)任保險的證明材料;

(十一)危險性較大的設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)出具合格的檢測檢驗報告;

(十二)事故應(yīng)急救援預(yù)案及備案證明材料，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護隊、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護協(xié)議;

(十三)礦山建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格的證明材料。

第九條 非煤礦礦山企業(yè)總部(包括集團公司、總公司和上市公司，下同)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細則第八條第(三)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)、(十三)項規(guī)定的文件、資料。

尾礦庫申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細則第八條第(三)項規(guī)定的文件、資料。

地質(zhì)勘探單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細則第八條第(三)、(九)、(十三)項規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)國土資源部門頒發(fā)的鉆(坑)探地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件;從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》。

采掘施工企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細則第八條第(三)、(九)、(十三)項規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)建設(shè)行政部門頒發(fā)的礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件;從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》。

石油天然氣勘探單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細則第八條第(三)、(十三)項規(guī)定的文件、資料;石油天然氣管道儲運單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證不需要提交本實施細則第八條第(三)項規(guī)定的文件、資料。

不需要進行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細則第八條第(十三)項規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查同意的證明材料。

第三章 受理、審核和頒發(fā)

第十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：

(一)申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請不予受理通知書》，告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請;

(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正，更正后即時制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請受理通知書》;

(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請材料補正告知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日即為受理;

(四)申請材料齊全、符合法定形式或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。

第十一條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實施細則規(guī)定的法定條件組織，對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請材料進行審查，并在受理申請之日起45日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)可以將安全生產(chǎn)許可證的技術(shù)審查工作聘請具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的人員或委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的單位承擔(dān)。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)認為有必要到現(xiàn)場對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請材料進行復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進行復(fù)核。復(fù)核時間不計算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。

對決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。

第十二條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：

(一)對地方管理的金屬非金屬礦山企業(yè)總部，向企業(yè)總部頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(二)對金屬非金屬礦山企業(yè)，向企業(yè)及其所屬各獨立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對于只有一個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè)，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(三)對設(shè)有分公司、子公司的地方石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)總部及其分公司、子公司分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對其他陸上石油天然氣企業(yè)，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(四)對地質(zhì)勘探單位，向最下級具有企事業(yè)法人資格的單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對采掘施工企業(yè)，向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(五)對尾礦庫單獨頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第四章 安全生產(chǎn)許可證延期和變更

第十三條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向相應(yīng)負責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)，并提交下列文件、資料：

(一)延期申請書;

(二)安全生產(chǎn)許可證正本和副本;

(三)本實施細則第二章規(guī)定的相應(yīng)文件、資料。

金屬非金屬礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫，以及石油天然氣獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)出具合格的安全現(xiàn)狀評價報告。

金屬非金屬中小型露天礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)在提出延期申請之前6個月內(nèi)經(jīng)考評合格達到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的，可以不提交安全現(xiàn)狀評價報告，但需要提交安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的證明材料。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請延期的非煤礦礦山企業(yè)提交的文件和資料應(yīng)當(dāng)按照本細則第十、十一條的規(guī)定進行審查，作出是否準(zhǔn)予延期的決定。決定準(zhǔn)予延期的，應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證;決定不準(zhǔn)予延期的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

第十四條 非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件，安全生產(chǎn)許可證有效期滿申請延期的，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意，可以不再審查，直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)：

(一)取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，沒有安全生產(chǎn)違法記錄，未降低安全生產(chǎn)條件，并達到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級一級的;

(二)接受省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;

(三)未發(fā)生死亡事故的。

第十五條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個工作日內(nèi)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：

(一)變更企業(yè)名稱的;

(二)變更主要負責(zé)人的;

(三)變更經(jīng)濟類型的;

(四)變更單位地址的;

(五)變更許可范圍的。

非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有改建、擴建或者整合項目情形的，應(yīng)當(dāng)分別自改建、擴建或者整合項目經(jīng)安全驗收合格之日起10個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)負責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證。

第十六條 非煤礦礦山企業(yè)申請變更安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)變更申請書;

(二)安全生產(chǎn)許可證正本和副本;

(三)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復(fù)印件及變更說明材料。

變更本實施細則第十五條第(二)項的，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負責(zé)人的安全資格證書復(fù)印件。改建、擴建或者整合項目的，還應(yīng)當(dāng)提交驗收合格的證明材料。

第十七條 對已經(jīng)受理的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請人提交的相關(guān)文件、資料審核后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第五章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第十八條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并接受所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

第十九條 地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)在本省從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地縣(市，區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案，并提交下列文件、資料：

(一)地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)登記備案表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復(fù)印件，地質(zhì)勘探作業(yè)的還需提交探礦權(quán)證書復(fù)印件。

(四)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十條 管道途經(jīng)本省的跨省(自治區(qū)、直轄市)運營的石油天然氣管道管理的單位，非本省頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案;管道途徑所在地的跨地級以上市運營的石油天然氣管道管理的單位，非所在地地級以上市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐丶壱陨鲜邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案，并提交下列文件、資料：

(一)石油天然氣管道管理單位登記備案表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;

(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十一條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對提交的登記備案材料真實性、合法性承擔(dān)責(zé)任，相應(yīng)負責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)提交的登記備案材料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)辦理登記備案手續(xù)。

第二十二條 非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第二十三條 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證遺失的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請遺失補領(lǐng)，申請遺失補領(lǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)遺失補領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)采礦許可證、地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復(fù)印件;

(四)企業(yè)在當(dāng)?shù)刂饕獔罂禽d的遺失聲明。

第二十四條 對已經(jīng)受理的補領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請，有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請人提交的相關(guān)文件、資料審核后，應(yīng)當(dāng)在2 個工作日內(nèi)辦理補領(lǐng)手續(xù)。

第二十五條 非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。

采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫扣、撤銷、吊銷和注銷后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。

第二十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施細則的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

第二十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(三)不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

第二十八條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：

(一)終止生產(chǎn)活動的;

(二)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;

(三)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的：

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第二十九條 非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證后被依法予以撤銷的，該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

第三十條 縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。中央管理的非煤礦礦山企業(yè)由地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)日常監(jiān)督檢查。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)取得安全生產(chǎn)許可證的省人民政府管理的非煤礦礦山企業(yè)總部和地方石油天然氣企業(yè)總部的日常監(jiān)督檢查。

尾礦庫日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，實行分級負責(zé)、屬地監(jiān)管原則。三等以上尾礦庫由各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，三等以下尾礦庫由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施尾礦庫日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的行為負責(zé)監(jiān)督。

本條第二款所稱的“以上”包括本等別，所稱的“以下”不包括本等別。

第三十一條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)每6個月在本單位網(wǎng)站向社會公布取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單，并及時將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十二條 任何單位或者個人對違反《條例》、《辦法》和本實施細則規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。

第六章 委托權(quán)利與義務(wù)

第三十三條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對受委托頒證機關(guān)實施委托行政許可的行為負責(zé)監(jiān)督。受委托頒證機關(guān)應(yīng)建立健全委托實施安全生產(chǎn)許可的制度，落實有關(guān)部門和人員的責(zé)任，嚴肅頒證審查紀(jì)律，嚴格按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定和要求審查頒證，確保頒證質(zhì)量、時效和責(zé)任的嚴格落實。第三十四條 受委托頒證機關(guān)在委托范圍和權(quán)限內(nèi)以省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的名義實施行政許可，不得再委托其他組織或者個人實施。

第三十五條 受委托頒證機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)許可證、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)和石油天然氣管道管理單位異地備案等信息庫建設(shè)，在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)之日起3個工作日內(nèi)將頒發(fā)和管理情況錄入到全國統(tǒng)一的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)，定期將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

第三十六條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)受委托頒證機關(guān)有下列情形之一的，可以取消委托，并由受委托頒證機關(guān)及相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

(一)超越委托權(quán)限實施行政許可的;

(二)未按規(guī)定條件和程序?qū)嵤┬姓S可的;

(三)存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的;

(四)向不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(五)其他違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。

第三十七條 對受委托頒證機關(guān)實施的非煤礦礦山安全生產(chǎn)行政許可，有下列情形之一的，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可予以撤銷，并由受委托頒證機關(guān)及相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的;

(三)違反規(guī)定程序作出安全生產(chǎn)許可決定的;

(四)對不符合法定條件的非煤礦礦山企業(yè)準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可的。

第七章 法律責(zé)任

第三十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)向不符合本實施細則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的;

(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施細則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的;

(四)接到對違反本實施細則規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的;

(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。

第三十九條 有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、工作人員不承擔(dān)責(zé)任：

(一)因生產(chǎn)經(jīng)營單位、中介機構(gòu)等行政管理相對人的行為，致使安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、工作人員無法作出正確行政執(zhí)法行為的;

(二)因有關(guān)行政許可依據(jù)規(guī)定不一致，致使行政執(zhí)法行為適用法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)?

(三)因不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力致使行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者未履行法定職責(zé)的;

(四)違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為情節(jié)輕微并及時糾正，沒有造成不良后果或者不良后果被及時消除的;

(五)依法不承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第四十條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的相關(guān)文件、資料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。

從事非煤礦礦山安全評價、標(biāo)準(zhǔn)化評審、設(shè)計、檢測、檢驗、監(jiān)理等工作的中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對其出具的評價報告、標(biāo)準(zhǔn)化評審報告、檢測檢驗報告、論證、設(shè)計、監(jiān)理行為和結(jié)果負責(zé)。

第四十一條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得 2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與非煤礦礦山企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

第四十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施細則第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

第四十三條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：

(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

(二)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。

第四十四條 非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：

(一)未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進行生產(chǎn)的;

(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;

(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;

(四)使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

第四十五條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況，未依照本實施細則第二十五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告并交回安全生產(chǎn)許可證的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十六條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形，未按本實施細則第十五條的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊地以外進行跨省作業(yè)，以及跨省(自治區(qū)、直轄市)運營的石油天然氣管道管理的單位，未按照本實施細則第十九、二十條的規(guī)定登記備案的，責(zé)令限期辦理登記備案手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十七條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本實施細則第四十四條的規(guī)定處罰。

第四十八條 非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第四十九條 本實施細則規(guī)定的行政處罰，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施，撤銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證和撤銷有關(guān)資格的行政處罰除外。

第八章 附 則

第五十條 本實施細則所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè);所稱非煤礦礦山企業(yè)獨立生產(chǎn)系統(tǒng)，是指具有相對獨立的采掘生產(chǎn)系統(tǒng)及通風(fēng)、運輸(提升)、供配電、防排水等輔助系統(tǒng)的作業(yè)單位;所稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)，是指省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和受委托的各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;所稱受委托頒證機關(guān)，是指各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其中：

金屬非金屬礦山企業(yè)，是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動的下列單位：

1.專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位;

2.從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位;

3.其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位。

尾礦庫，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場所，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。

地質(zhì)勘探單位，是指采用鉆探工程、坑探工程對金屬非金屬礦產(chǎn)資源進行勘探作業(yè)的單位。

采掘施工企業(yè)，是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位。

石油天然氣企業(yè)，是指從事石油和天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲運的單位。

第五十一條 本實施細則第十九、二十、二十三條所稱表格格式均由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照國家有關(guān)規(guī)定制定。

第五十二條 地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動的安全生產(chǎn)許可由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局另行制定。

第五十三條 本實施細則自公布之日起一個月后施行，由廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。2009年5月11日廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證3年期滿延期換證工作的通知》(粵安監(jiān)〔2009〕144號)同時廢止。