第一篇:后勤改革的具體做法
具體做法
1、改革原來(lái)傳統(tǒng)的行政管理體制,實(shí)現(xiàn)校企分開(kāi)
高校后勤實(shí)體要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,首先要進(jìn)行兩權(quán)分離,即所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。在實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的過(guò)程中,學(xué)校與后勤實(shí)體應(yīng)對(duì)后勤資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、編制財(cái)產(chǎn)目錄、核實(shí)價(jià)值、明晰產(chǎn)權(quán),學(xué)校并依據(jù)其使用性質(zhì)采用不同的形式實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng),學(xué)校與后勤實(shí)體間可簽訂授權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議,建立起后勤資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度,并依照《中華人民共和國(guó)公司法》明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),規(guī)范運(yùn)作。只有這樣,企業(yè)才能擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。
2、轉(zhuǎn)變僵化的運(yùn)行機(jī)制,建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)
當(dāng)高校后勤實(shí)體從學(xué)校行政體系中分離出來(lái),并具有法人資格時(shí),就必須建立現(xiàn)代企業(yè)的各項(xiàng)公司章程,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的治理機(jī)構(gòu)。首先,后勤實(shí)體不再套用學(xué)校的行政級(jí)別,使人員的工資待遇與行政級(jí)別脫鉤;其次是全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,后勤實(shí)體將依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》與職工通過(guò)平等協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同,確定勞動(dòng)關(guān)系和完善內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度;第三,改革原有的人事用工制度,打破原來(lái)“干部”和“工人”的身份界限,打破干部任用上的“鐵交椅”和職工就業(yè)的“鐵飯碗”,在內(nèi)部真正建立起公開(kāi)競(jìng)聘、擇優(yōu)錄用、定期考核、能上能下的人員管理機(jī)制;最后,全面改革收人分配制度,建立起以崗位工資為主要形式的工資制度,實(shí)行按崗計(jì)酬和按勞分配,崗位工資標(biāo)準(zhǔn)直接將與實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,形成收入能增能減的運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)后勤職工的工作積極性和熱情。
第二篇:關(guān)于后勤改革的實(shí)施方案
鄂東職院關(guān)于后勤社會(huì)化改革的實(shí)施方案
根據(jù)國(guó)家六部委99年下達(dá)的《關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)改革的意見(jiàn)》精神,結(jié)合本院實(shí)際,現(xiàn)就本院后勤社會(huì)化改革提出如下實(shí)施方案:
一、改革的指導(dǎo)思想
按照黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于“現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)建立歸屬明晰、責(zé)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”的精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)高校后勤社會(huì)化改革的總體要求和現(xiàn)有國(guó)家的政策和法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,以發(fā)展為主題,以理順關(guān)系為核心,依托學(xué)院,發(fā)揮后勤資源優(yōu)勢(shì),運(yùn)用市場(chǎng)化手段,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范分離,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)筑可靠、高效、經(jīng)濟(jì)的后勤保障體系。堅(jiān)持后勤改革以學(xué)院為主導(dǎo)、市場(chǎng)為引導(dǎo)和適度競(jìng)爭(zhēng)的原則,發(fā)揮學(xué)院和后勤兩個(gè)積極性,做到全面完成規(guī)范剝離,實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作;全面提高后勤自我發(fā)展能力,不斷壯大后勤服務(wù)公司實(shí)力;全面提高經(jīng)濟(jì)效益,切實(shí)回報(bào)學(xué)院和師生員工。
二、改革的具體目標(biāo)
1、遵循“合理剝離、依法監(jiān)管、科學(xué)使用、適當(dāng)扶持”的原則,學(xué)院與后勤服務(wù)公司實(shí)行契約管理,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、財(cái)務(wù)關(guān)系、人事關(guān)系,明確責(zé)、權(quán)、利。通過(guò)委托管理協(xié)議,學(xué)院擁有資產(chǎn)所有權(quán),并享有所有者權(quán)益和最終處置權(quán);后勤服務(wù)公司擁有資產(chǎn)的管理權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)調(diào)配權(quán),使后勤服務(wù)公司真正成為經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算、自
主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
2、院辦代表學(xué)院對(duì)后勤服務(wù)公司予以監(jiān)管,制訂各種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,與后勤服務(wù)公司簽訂具體項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同。
3、按提高學(xué)院資源使用效率,保障后勤服務(wù)水平和利于學(xué)院穩(wěn)定的原則,對(duì)后勤使用的學(xué)院資源根據(jù)使用性質(zhì)分別實(shí)行有償使用和零租賃,并核定后勤向?qū)W院上交利潤(rùn)比例,既保證后勤實(shí)體的健康的運(yùn)行又提高學(xué)院的辦學(xué)效益。
4、后勤服務(wù)公司按企業(yè)化管理和市場(chǎng)化的要求,建立相應(yīng)的人事管理制度、用工制度、財(cái)務(wù)管理制度和分配制度,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。
三、改革的措施
1、改革現(xiàn)行后勤管理體制堅(jiān)持事企分開(kāi),行政管理職能與經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能分開(kāi),所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)的原則,組建后勤服務(wù)總公司。后勤服務(wù)逐步過(guò)渡到具有獨(dú)立的法人資格,使其真正形成社會(huì)化的后勤服務(wù)機(jī)制。
2、改革人事用工制度。改革后的后勤服務(wù)公司各實(shí)體按照現(xiàn)代企業(yè)人事管理辦法,實(shí)行干部聘任制、工人全員勞動(dòng)合同制,打破干部、工人的界限,實(shí)行公開(kāi)招聘、雙向選擇,擇優(yōu)錄用,競(jìng)爭(zhēng)上崗,達(dá)到規(guī)范分離、減員增效。
堅(jiān)持“老人老辦法、新人新辦法”的原則。原屬學(xué)院正式編制職工在改制后,工齡連續(xù)計(jì)算,檔案工資保留,并正常晉級(jí),在住房、公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療等方面與校內(nèi)職工同等待遇,達(dá)到退休年
齡后,由學(xué)院按照在編教職工的規(guī)定辦理退休手續(xù),計(jì)算養(yǎng)老金并統(tǒng)一管理。改制后新招聘進(jìn)入后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的人員,其工資福利按企業(yè)和社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定辦理。
干部及專業(yè)技術(shù)人員在后勤服務(wù)公司工作期間,仍應(yīng)按規(guī)定和有關(guān)政策與其他部門(mén)工作人員一樣享受提職、評(píng)聘技術(shù)職務(wù),并進(jìn)入檔案。
“老人”中無(wú)論是干部還是工人,不被聘用或解聘時(shí),在后勤服務(wù)公司內(nèi)待崗三個(gè)月,只發(fā)基本工資,不發(fā)獎(jiǎng)酬金和崗位津貼。三個(gè)月內(nèi)在服務(wù)公司內(nèi)部競(jìng)聘上崗或自己聯(lián)系工作單位,超過(guò)三個(gè)月未能受聘或聯(lián)系工作單位者,退交學(xué)院人事部門(mén)或按下崗處理。
3、建立新的分配制度改革分配上的大鍋飯現(xiàn)象,按照“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗”的原則,實(shí)行按崗位職責(zé)、貢獻(xiàn)大小、技能高低、工作難易程度,兼顧公平的多種工資、獎(jiǎng)金分配辦法,以崗定責(zé),以責(zé)定薪,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的工作積極性和創(chuàng)造性。
4、改革現(xiàn)行的行政撥款制度將現(xiàn)在后勤靠學(xué)院行政撥款驅(qū)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制改變?yōu)橹饕渴袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)、有償服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。學(xué)院財(cái)務(wù)將公用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)分解到用戶或主管單位,對(duì)師生員工的福利由暗貼改明補(bǔ),變實(shí)物分配為貨幣分配。后勤服務(wù)按其服務(wù)范圍、數(shù)量、質(zhì)量計(jì)算成本,收取費(fèi)用。
5、后勤社會(huì)化改革轉(zhuǎn)制的范圍
飲食管理、水電管理及維修、學(xué)院文印等,以及為教學(xué)、科研等服務(wù)的后勤工作。
四、改革的途徑
為了加大后勤社會(huì)化改革的力度,加快推進(jìn)后勤社會(huì)化的進(jìn)程,鄂東職院探索一條體現(xiàn)本院特點(diǎn)的后勤改革的新路子。
1、組建鄂東職院后勤服務(wù)公司,下屬:
飲食中心。負(fù)責(zé)全院師生的飲食
水電中心。負(fù)責(zé)全院的水電安裝及維修
文印中心。負(fù)責(zé)全院的行政文件打印及印制試卷
以上各部門(mén)作為乙方以經(jīng)濟(jì)合同的方式按學(xué)院的要求向?qū)W院提供各項(xiàng)服務(wù),并按社會(huì)同行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)院支付服務(wù)費(fèi),實(shí)行自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。
五、學(xué)院的職責(zé)和義務(wù)
我院后勤服務(wù)公司目前抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很差(后勤服務(wù)公司積累少,資金困難;后勤服務(wù)公司面向?qū)W生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位,原材料漲價(jià),產(chǎn)品不能漲價(jià)),為保證后勤的穩(wěn)定和學(xué)校的穩(wěn)定,參照兄弟學(xué)校的一些作法,按照六部委關(guān)于高校后勤社會(huì)化改革的《意見(jiàn)》,學(xué)校給予后勤服務(wù)公司一定的扶持政策:
1、后勤實(shí)行社會(huì)化改革,學(xué)校對(duì)后勤工作仍要給予大力支持,不采取甩包袱的辦法,改革前享受的政策原則上繼續(xù)享受,即使將來(lái)進(jìn)入社會(huì)化,學(xué)校仍給予政策支持和各項(xiàng)優(yōu)惠。改革初期,學(xué)校繼續(xù)對(duì)后勤給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。學(xué)校用于后勤方面的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼逐年遞減。
2、在人事上實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”
3、堅(jiān)持歸口統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)的原則。學(xué)校嚴(yán)格禁止后勤服務(wù)公司以外的部門(mén)在校內(nèi)開(kāi)設(shè)生活服務(wù)項(xiàng)目、后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及從事其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。
4、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門(mén)全力支持后勤服務(wù)公司,使其享受獨(dú)立的人事管理權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)、財(cái)產(chǎn)使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
六、后勤服務(wù)公司的職責(zé)和義務(wù)
1、后勤服務(wù)公司各實(shí)體必須以學(xué)校首批并入中心的在編職工為主體。待自然減員后,方可作人員結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2、負(fù)責(zé)職工黨務(wù)、思想政治工作、隊(duì)伍建設(shè)及人事工作。3、按照學(xué)校要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),搞好校方各項(xiàng)后勤工作,為師生提供各項(xiàng)后勤服務(wù)。
4、負(fù)責(zé)處理師生對(duì)后勤工作的要求、建議及投訴。
5、負(fù)責(zé)學(xué)校無(wú)償提供給后勤服務(wù)公司的固定資產(chǎn)的保值與增值。
6、經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧
7、作為獨(dú)立的法人,自主承擔(dān)對(duì)內(nèi)對(duì)外的違約責(zé)任。
第三篇:黨總支具體做法
藥學(xué)系黨總支現(xiàn)有2個(gè)黨支部,教工支部與學(xué)工支部,合計(jì)黨員11人,近些年來(lái),我們黨總支在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,爭(zhēng)做“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的排頭兵。通過(guò)發(fā)揮班子核心作用、增強(qiáng)黨組織凝聚力、提高干部員工素質(zhì)等做法,促進(jìn)了黨總支各項(xiàng)工作的全面提高,我們的具體做法是:
一、抓組織,在加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮班子核心作用上下功夫
經(jīng)過(guò)實(shí)踐,我們認(rèn)為要打造一流隊(duì)伍,和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部起著決定性作用。藥學(xué)系黨總支大力加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。做到班子成員分工明確,責(zé)任到人,充分發(fā)揚(yáng)民主,真正做到公平、公正、公開(kāi),政令暢通,班子成員在大是大非面前講原則,小事面前講風(fēng)格,凡是方針政策性的大事,全局性的問(wèn)題,重要崗位的推薦,干部的任免和獎(jiǎng)懲等重大問(wèn)題,都能嚴(yán)格按程序辦事,由黨總支集體討論決定,不搞“一言堂”,充分調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性和主動(dòng)性。
二、抓關(guān)鍵,在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨組織凝聚力上下功夫;
抓好基層黨建工作,關(guān)鍵要抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。根據(jù)兩個(gè)支部黨員數(shù)量分布情況,按照學(xué)院黨建管理要求,認(rèn)真落實(shí)好一會(huì)一課制度,通過(guò)開(kāi)好一會(huì),不僅規(guī)范了基層黨支部日常工作,而且還研究解決基層隊(duì)當(dāng)前存在的影響和突出問(wèn)題。上好黨課提升了黨員素質(zhì)和覺(jué)悟,增強(qiáng)了黨員責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
總支要想抓好基層黨建工作,關(guān)鍵要選好配強(qiáng)支部書(shū)記,發(fā)揮帶頭人的表率作用。常言道火車跑得快,全靠車頭帶。
第四篇:新課改具體做法
細(xì)化教學(xué)常規(guī)管理 大力推進(jìn)新課改
——南陽(yáng)市第四小學(xué)新課改具體做法
開(kāi)學(xué)以來(lái),我校認(rèn)真落實(shí)區(qū)教體局關(guān)于新課程改革的指導(dǎo)意見(jiàn),把全面推進(jìn)新課程改革作為我校當(dāng)前教育教學(xué)工作的首要任務(wù)。多策并舉,不斷加強(qiáng)教師的培訓(xùn)力度,努力提高教師開(kāi)展新課改的能力,現(xiàn)將我校主要做法匯報(bào)如下: 一. 成立課改小組
去年秋期,我校就成立了由張士升校長(zhǎng)任組長(zhǎng),3位副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),中層領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)科組長(zhǎng)為成員的“新課程改革”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)全校新課程改革工作的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)全校教職工,在認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)教體局、教研室相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我校的實(shí)際情況科學(xué)規(guī)劃,使我校的新課程改革穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。二. 營(yíng)造課改氛圍
為了使老師們牢記語(yǔ)文“以一帶多”教學(xué)模式和數(shù)學(xué)“雙分管理五步教學(xué)法”的各個(gè)環(huán)節(jié)并熟練掌握操作要領(lǐng),我們把課堂教學(xué)模式流程圖制作成版面張貼在學(xué)校櫥窗及每個(gè)教室。本學(xué)期開(kāi)學(xué)后又把這兩種課堂教學(xué)模式的詳細(xì)操作流程印發(fā)給每位教師,各教研組進(jìn)行集體研討學(xué)習(xí),努力達(dá)到人人熟記模式,人人掌握操作要領(lǐng)。不斷轉(zhuǎn)變教師的教育觀念,促使教師積極投身于課改,在全校形成了“人人關(guān)心課改、人人支持課改、人人參與課改”的氛圍。
管理先行,實(shí)施“雙分管理”,在學(xué)生中營(yíng)造氛圍。上學(xué)期,我們要求各班教師依據(jù)“雙分管理”分組操作辦法,在開(kāi)好“三個(gè)會(huì)議”(行政傳遞會(huì)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)會(huì)、教師團(tuán)隊(duì)會(huì))的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生進(jìn)行了分組,逐步實(shí)施“雙分管理”。本學(xué)期開(kāi)學(xué)后,我們要求老師根據(jù)上學(xué)期期末測(cè)試成績(jī),對(duì)小組進(jìn)行了微調(diào),繼續(xù)推進(jìn)“雙分管理”的實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮管理的作用。三.細(xì)化教學(xué)管理 本學(xué)期,我校的教學(xué)常規(guī)管理工作的總體思路是:規(guī)范科學(xué)、精細(xì)實(shí)效、注重過(guò)程、調(diào)控改進(jìn)、追求卓越。
(1)備課:對(duì)于備課要做到“兩個(gè)準(zhǔn)備”即課前的“無(wú)形”與“有形”的準(zhǔn)備?!盁o(wú)形”的準(zhǔn)備就是要求每位教師認(rèn)真研讀課標(biāo)、教材、語(yǔ)文“以一帶多”教學(xué)模式和數(shù)學(xué)“雙分管理”教學(xué)法,有效駕馭課堂。語(yǔ)文教師要讀好文本,會(huì)背所有古詩(shī)文篇目,會(huì)背要求學(xué)生會(huì)背的文章,做到心中有數(shù)、有的放矢;本學(xué)期3-6年級(jí)數(shù)學(xué)教材統(tǒng)一進(jìn)行了較大的改動(dòng),面對(duì)新教材教師要通讀各階段教材,把握教材體系,準(zhǔn)確把握知識(shí)重難點(diǎn)與學(xué)生的起點(diǎn),學(xué)生要做的題目教師必須先做一遍?!坝行巍钡臏?zhǔn)備主要是備好精品教案(電子教案)及課本教案,統(tǒng)一按語(yǔ)文“以一帶多”教學(xué)模式和數(shù)學(xué)“雙分管理”教學(xué)法進(jìn)行備課。(電子教案統(tǒng)一上交)
本學(xué)期我校各班都安裝了電子白板,電子白板的應(yīng)用改善了課堂模式,提高課堂了效率,同時(shí)要求每位教師必須備好每一節(jié)的電子課件,學(xué)期結(jié)束后以年級(jí)為單位上交課件存檔,做到資源共享。
本學(xué)期對(duì)教案要實(shí)施三個(gè)層面的檢查。一是平時(shí)的隨機(jī)抽查,平時(shí)隨機(jī)抽查以一個(gè)年級(jí)或一個(gè)學(xué)科為準(zhǔn);二是教研組長(zhǎng)督查,教研組長(zhǎng)要及時(shí)督促本組教師及時(shí)書(shū)寫(xiě)課本教案;三是月檢查,每月月末對(duì)所有教師的教案進(jìn)行檢查。每次檢查結(jié)果都做好詳實(shí)的記錄,作為學(xué)期教學(xué)質(zhì)量考核的依據(jù)。
(2)上課、查課:每位教師必須嚴(yán)格按照我校的“教學(xué)質(zhì)量考評(píng)細(xì)則”中關(guān)于上課的具體要求認(rèn)真上好每一節(jié)課,學(xué)校將做到嚴(yán)格的檢查落實(shí)。做到按本人的教學(xué)計(jì)劃上課,按時(shí)上下課,課前落實(shí)“候課制”,提前兩分鐘到教室做好上課準(zhǔn)備,上課不帶手機(jī),不接打電話,不擅自離崗。各學(xué)科教師要認(rèn)真組織課堂教學(xué),重視對(duì)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),做到課堂高效、實(shí)效。課堂要體現(xiàn)“活”,讓全體學(xué)生參與教學(xué)的全過(guò)程,多關(guān)注“學(xué)困生”和“潛能生”。語(yǔ)文課要重視學(xué)生“讀”與“表達(dá)”能力的培養(yǎng),數(shù)學(xué)課要注重培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和計(jì)算教學(xué)。加強(qiáng)寫(xiě)字教學(xué),重視學(xué)生書(shū)寫(xiě)習(xí)慣的培養(yǎng),積極組織學(xué)生參加各級(jí)各類書(shū)寫(xiě)大賽。
學(xué)校將通過(guò)“查課”、推門(mén)聽(tīng)常態(tài)課等形式對(duì)教師的課堂進(jìn)行檢查,上學(xué)期在查課中有個(gè)別教師上課遲到、中途脫崗,隨意調(diào)課等現(xiàn)象,本學(xué)期學(xué)校將加大檢查力度,將上課檢查結(jié)果記入教學(xué)質(zhì)量考核中。
(3)作業(yè)布置、批改及檢查:按照上級(jí)有關(guān)要求及教育部公布的《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》,嚴(yán)格控制作業(yè)量,布置作業(yè)要遵循鞏固知識(shí)、提高能力、增加興趣的原則,課堂作業(yè)數(shù)量要適中。作業(yè)的批改要及時(shí)、準(zhǔn)確、精細(xì),評(píng)價(jià)要恰當(dāng),杜絕諷刺、挖苦性評(píng)語(yǔ)。本學(xué)期學(xué)校將在以往檢查項(xiàng)目基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查學(xué)生整體書(shū)寫(xiě)情況,檢查結(jié)果計(jì)入教學(xué)質(zhì)量考核中。
(4)輔導(dǎo):本學(xué)期,按照分工要求教師早、午讀及時(shí)到位。嚴(yán)格杜絕輔導(dǎo)無(wú)計(jì)劃、無(wú)內(nèi)容,嚴(yán)防紀(jì)律差、隨意性等現(xiàn)象,輔導(dǎo)重點(diǎn)是提高學(xué)困生的學(xué)業(yè)成績(jī)。學(xué)校將嚴(yán)格做好早、午讀的檢查與記錄。早午讀分工: 每周一、三、五 早讀和二、四午讀由語(yǔ)文教師負(fù)責(zé),每周一、三、五 午讀和二、四早讀由數(shù)學(xué)教師負(fù)責(zé)。
(5)、認(rèn)真落實(shí)臥龍區(qū)教研室的聽(tīng)課、匯課和反饋制度。三種制度是學(xué)校落實(shí)課堂質(zhì)量重要手段,本學(xué)期繼續(xù)抓好落實(shí)。中層以上領(lǐng)導(dǎo)每周聽(tīng)課不少于6節(jié),每位教師要及時(shí)參加組內(nèi)聽(tīng)課、校內(nèi)聽(tīng)課、和外出聽(tīng)課,聽(tīng)課節(jié)數(shù)為18篇。業(yè)務(wù)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)每周聽(tīng)課情況的匯總反饋,給老師們創(chuàng)建高效課堂提供理論實(shí)踐導(dǎo)向。
(6)、做好教學(xué)指導(dǎo)工作,每一位中層以上領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入分包年級(jí)進(jìn)行聽(tīng)、評(píng)課,指導(dǎo)課堂教學(xué),確保所負(fù)責(zé)的年級(jí)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
四.加強(qiáng)教師培訓(xùn) 新課程改革的成敗,在于教師。所以,我校加強(qiáng)了對(duì)管理人員、教研人員、任課教師各個(gè)層次的培訓(xùn)。
我們堅(jiān)持“先培訓(xùn)后上崗,不培訓(xùn)不上崗”的原則,開(kāi)學(xué)前,首先組織所有中層人員學(xué)習(xí)新課改理論和我區(qū)推廣的兩種教學(xué)模式,對(duì)所有中層人員進(jìn)行任務(wù)分工,分包到年級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確各自職責(zé)(一年級(jí):谷大慶;二年級(jí)程箏:三年級(jí);:張玉榮四年級(jí):王曉麗;五年級(jí):刁玲珂;六年級(jí):王玲);再次,組織全體教師開(kāi)展了為期3天的新課改理論培訓(xùn),要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí),深入反思,凡在課堂上不能運(yùn)用教體局提倡的兩種教學(xué)模式,將在學(xué)期績(jī)效考核中進(jìn)行一定的量化。五.強(qiáng)化集體教研
重視集體教研,圍繞課堂教學(xué)開(kāi)展各種教研活動(dòng),突出教研的實(shí)效性。
1.課前“微型”教研
以學(xué)科組為單位,課前同年級(jí)組集體交流,對(duì)同一節(jié)課進(jìn)行知識(shí)梳理,明確思路,統(tǒng)一教學(xué)流程?!拔⑿汀苯萄型怀隽思皶r(shí)性,實(shí)用性,打破了“單兵作戰(zhàn)”的弊端。
2.周四集中教研
每周四為我校的集中教研日,以大教研組為單位開(kāi)展教材解讀活動(dòng),教研組長(zhǎng)主持,人人發(fā)言,做到有計(jì)劃、有組織、有記錄。
3.課例研討活動(dòng)
每學(xué)期,我校都會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)課例研討活動(dòng),本學(xué)期,根據(jù)教體局和教研室關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“以一帶多”、“雙分管理教學(xué)法”優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽觀摩活動(dòng)的具體要求,我們開(kāi)展了“新課改”課堂教學(xué)觀摩活動(dòng)(后附方案),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,要求人人參與。每周二至周五上午,進(jìn)行語(yǔ)數(shù)兩個(gè)學(xué)科的課改觀摩課,每天下午進(jìn)行其他學(xué)科的課改觀摩課。學(xué)校組織各教研組長(zhǎng)和中層領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)課小組,對(duì)每一位教師進(jìn)行評(píng)價(jià),打分?;顒?dòng)結(jié)束后,按一,二,三等分別給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。
每節(jié)課后,我們都會(huì)組織聽(tīng)課教師對(duì)每節(jié)課進(jìn)行研討,做課教師說(shuō)課,聽(tīng)課教師進(jìn)行評(píng)課,要求對(duì)照兩種模式實(shí)實(shí)在在的找問(wèn)題、提意見(jiàn)、獻(xiàn)計(jì)策,不流于形式,切實(shí)發(fā)揮評(píng)課的功能,突出教研的實(shí)效性。
評(píng)課小組
周一:張士升校長(zhǎng) 王 玲副校長(zhǎng) 周二:谷大慶主任 張建省主任 周三:刁玲珂副校長(zhǎng) 李 定主任 周四:王曉麗副校長(zhǎng) 羅 麗主任 周五:張玉榮主任 程 箏主任
總之,面對(duì)新課改我們從領(lǐng)導(dǎo)到教師自上而下齊行動(dòng),學(xué)習(xí)新理念、新模式,不斷規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理,創(chuàng)造性開(kāi)展各項(xiàng)教研活動(dòng),精心打造高效課堂,不斷提升教師開(kāi)展新課改的能力,促使新課改不斷向前推進(jìn),進(jìn)而提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)和我校的教育教學(xué)質(zhì)量。
第五篇:醫(yī)院后勤社會(huì)化改革
醫(yī)院后勤社會(huì)化改革
醫(yī)院后勤社會(huì)化改革是醫(yī)院內(nèi)部管理體制改革的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的醫(yī)院辦“社會(huì)”和行政事業(yè)型的管理體制、福利供給型的服務(wù)方式,已嚴(yán)重制約著醫(yī)療事業(yè)的改革和發(fā)展,我院后勤社會(huì)化改革勢(shì)在必行。
一、改革方案的指導(dǎo)思想、和目標(biāo)
遵照市、縣衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)院后勤改革要實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的總目標(biāo),我院將充分利用好現(xiàn)有后勤資源,通過(guò)優(yōu)化配臵,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,以分步實(shí)施的漸進(jìn)方式積極穩(wěn)妥、堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。計(jì)劃到2004年底,將后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)人員、相應(yīng)資源成建制地從醫(yī)院行政管理系統(tǒng)中分離出來(lái),組建成自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的后勤服務(wù)實(shí)體——醫(yī)療后勤服務(wù)中心。同時(shí)組建醫(yī)院的行政管理機(jī)構(gòu)“后勤綜合部”,形成甲、乙方運(yùn)行模式。以提高服務(wù)質(zhì)量和效率,降低服務(wù)和運(yùn)行成本,提高醫(yī)院效益,減輕病人負(fù)擔(dān),保證醫(yī)院的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、實(shí)施步驟及方案 在院內(nèi)后勤改革方案實(shí)施方面,主要分兩步走:
(1)先獨(dú)立,即后勤實(shí)體與醫(yī)院實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立,實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。今后屬醫(yī)院事業(yè)編制的僅為后勤行政管理“小機(jī)關(guān)”人員。后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體人員為企業(yè)編制,由后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體自主管理,實(shí)行全員聘用制。(2)再分離,即后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體脫離母體。通過(guò)互為參股、資產(chǎn)重組等多種所有制的結(jié)構(gòu)形式和實(shí)施方式,辦成獨(dú)立法人的后勤產(chǎn)業(yè),與醫(yī)院以契約方式明確責(zé)、權(quán)、利。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的融合。2 具體實(shí)施步驟
(1)今年9月份開(kāi)始,首先在水電設(shè)備科試點(diǎn)實(shí)施有償服務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足;
(2)今年10月份開(kāi)始,后勤服務(wù)中心使用的房屋、設(shè)備、車輛等醫(yī)院所屬資產(chǎn),按不同用途,分別采取投資、租賃、托管等形式,實(shí)行所有權(quán)與使用權(quán)規(guī)范分離。屬院方的資產(chǎn),后勤中心承擔(dān)保值、增值的責(zé)任;屬租賃的,按用途分類,由后勤中心以零價(jià)或優(yōu)惠價(jià)租賃,醫(yī)院負(fù)責(zé)維修;屬托管的,后勤中心要按醫(yī)院規(guī)定折舊并負(fù)責(zé)維修,實(shí)行資產(chǎn)保值;凡屬后勤保障服務(wù)所需的設(shè)備、車輛等由醫(yī)院負(fù)責(zé)更新購(gòu)臵,隨著醫(yī)院規(guī)模發(fā)展,醫(yī)院要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和維護(hù)費(fèi)用,以利于保障醫(yī)療、科研和內(nèi)部生活設(shè)施的完好率。后勤中心要建立經(jīng)濟(jì)核算、收費(fèi)服務(wù)的制度和價(jià)格管理體系。隨著醫(yī)院撥款制度的改變,后勤中心要建立合理的服務(wù)收費(fèi)制度,后勤中心對(duì)醫(yī)院服務(wù)要低于國(guó)家定額或行政定額的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與成本完善程度應(yīng)當(dāng)配比,對(duì)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量要進(jìn)行考核;(3)今年12月份組建“后勤服務(wù)中心”,制訂組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部職責(zé)、管理經(jīng)營(yíng)制度等規(guī)章制度,明年元月開(kāi)始正式實(shí)施;
(4)條件成熟時(shí),將后勤服務(wù)中心推想市場(chǎng),成為獨(dú)立的法人企業(yè)單位,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng); 3 基本原則
1、后勤服務(wù)職能和管理職能分開(kāi),以公司模式與醫(yī)院規(guī)范分離。
2、打破“小而全”“醫(yī)院辦社會(huì)”的模式,追求提高質(zhì)量和效率。
3、整體改革積極穩(wěn)妥,并與人事、分配制度等改革相配套。
總的來(lái)說(shuō),后勤科室和人員成建制地從醫(yī)院規(guī)范剝離,實(shí)行企業(yè)化管理。通過(guò)改革后勤管理體制,理順醫(yī)院與后勤服務(wù)實(shí)體的甲乙方關(guān)系。其中,組建后勤綜合科以甲方身份代表醫(yī)院行使后勤管理職能。組建的后勤服務(wù)中心,具有相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)法人資格,按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和靈活高效的企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,以乙方身份向醫(yī)院提供后勤服務(wù)。在條件成熟時(shí),“后勤服務(wù)中心”轉(zhuǎn)為完全獨(dú)立的法人單位。三 機(jī)構(gòu)組成 1 后勤綜合部
(1)編制:后勤管理處編制3人。其中主任2人,一正一副。(2)職責(zé):
①對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備、能源、安全、消防、環(huán)境、后勤服務(wù)規(guī)劃的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理;
②監(jiān)督對(duì)執(zhí)行政府部門(mén)、衛(wèi)生行業(yè)的規(guī)范要求、合約要求;
③對(duì)完成上級(jí)指令性任務(wù)和處理突發(fā)事件的監(jiān)督執(zhí)行和組織協(xié)同指揮。2 后勤服務(wù)中心 后勤服務(wù)中心由原總務(wù)科所屬班組、原設(shè)備科所屬班組、保衛(wèi)科所屬班組、護(hù)理部所屬病房及門(mén)急診工勤人員、院辦所屬駕駛班等組成,為醫(yī)院的業(yè)務(wù)開(kāi)展,病人生活、職工工作提供各項(xiàng)勞務(wù)或技術(shù)服務(wù)。后勤服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理,由行政福利型的運(yùn)行機(jī)制向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)動(dòng)作,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)完成好后勤服務(wù)工作。后勤服務(wù)中心實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,有相對(duì)獨(dú)立的人、財(cái)、物調(diào)配權(quán),經(jīng)營(yíng)、投資、分配決策權(quán),內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵權(quán),逐步建立企業(yè)化的體制和機(jī)制,達(dá)到經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、服務(wù)商品化、管理制度化、行為規(guī)范化。(1)部門(mén)設(shè)臵:
根據(jù)服務(wù)職能的不同,將相似的職能分別歸并為6個(gè)部1個(gè)隊(duì),即物業(yè)管理部、財(cái)務(wù)部、工程設(shè)備部、物資供應(yīng)部、飲食服務(wù)部、護(hù)工隊(duì)、運(yùn)輸部。(如下圖)(2)職責(zé)和權(quán)利
物業(yè)管理部:下設(shè)保潔組、消防保衛(wèi)組、鍋爐組、修繕組、電梯組、洗衣房、綠化組,負(fù)責(zé)醫(yī)院各建筑物內(nèi)部及公共區(qū)域保潔、消防、綠化、修繕和水電、電梯、生活設(shè)施的運(yùn)行和維修及病區(qū)被服的收點(diǎn)、洗滌、縫補(bǔ)和下送;
財(cái) 務(wù) 部:下設(shè)會(huì)計(jì)(1人)、出納(中心副經(jīng)理兼職),負(fù)責(zé)中心內(nèi)部財(cái)務(wù)工作; 工程設(shè)備部:下設(shè)水電組和醫(yī)療設(shè)備維修組,負(fù)責(zé)醫(yī)院水電安裝、維修和醫(yī)療設(shè)備的保養(yǎng)及維修
物資供應(yīng)部:下設(shè)入庫(kù)員及領(lǐng)出員各一名,負(fù)責(zé)醫(yī)院所需行政后勤物資的采購(gòu)、供應(yīng)和倉(cāng)儲(chǔ)保管;
飲食服務(wù)部:人數(shù)另定,負(fù)責(zé)醫(yī)院住院病人的營(yíng)養(yǎng)餐及職工、家屬的飲食; 護(hù) 工 隊(duì):人數(shù)另定,負(fù)責(zé)醫(yī)院住院(手術(shù))病人的陪護(hù)、接送及就診病人的導(dǎo)醫(yī)咨詢、檢查護(hù)送,標(biāo)本傳送、病歷傳送、X片傳送借閱、消毒物品收送、病區(qū)檢驗(yàn)容器領(lǐng)送等;
運(yùn) 輸 部:人數(shù)另定,負(fù)責(zé)醫(yī)院120急救病人的運(yùn)送和醫(yī)院公務(wù)所需的客貨運(yùn)輸;(3)后勤服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制 ① 人事制度及分配制度
主要為后勤服務(wù)中心的崗位設(shè)臵、報(bào)酬及其聘用辦法。
A 規(guī)范分離:后勤服務(wù)集團(tuán)為企業(yè)化經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”。原屬醫(yī)院正式編制的后勤職工改為企業(yè)性質(zhì),并按轉(zhuǎn)制范圍實(shí)行成建制規(guī)范分離。實(shí)行公開(kāi)招聘、雙向選擇、擇優(yōu)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人制度。新進(jìn)員工由后勤服務(wù)中心自行聘任簽定勞動(dòng)合同,其勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)等按企業(yè)辦法實(shí)施。原醫(yī)院事業(yè)編制人員在到達(dá)退休年齡后,由醫(yī)院人事部門(mén)按醫(yī)院在編職工的有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)并計(jì)發(fā)退休金、養(yǎng)老金。B 因事設(shè)崗、以崗定酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗
因事設(shè)崗 我們將在編制范圍內(nèi)根據(jù)實(shí)際工作的需要,從有利于提高工作效率、降低成本、保障有力的目的出發(fā)設(shè)定各崗位人數(shù)。
以崗定薪 通過(guò)以崗定酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,縮小與社會(huì)收入水平的差距,改變后勤與臨床第一線攀比的不合理現(xiàn)象。我們將后勤服務(wù)中心的崗位劃成四大類,分別是管理崗位、技術(shù)工種崗位(技術(shù)工種崗位又分高、中、初三個(gè)等級(jí))、持證上崗普通工和普通工,根據(jù)各崗位的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境以及社會(huì)的工資水平等因素確定不同的崗酬。拉大高級(jí)工與普通工的差距以確保技術(shù)工人隊(duì)伍的穩(wěn)定。競(jìng)爭(zhēng)上崗 雖然照測(cè)算后勤崗位多于后勤正式職工數(shù),也就是說(shuō)每個(gè)人都有崗位做。但是我們不能采取原崗位照舊的既簡(jiǎn)單又省力的做法。一定要讓職工轉(zhuǎn)變觀念,變“要我做”為“我要做”。因此,采取各崗位全院招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。崗位競(jìng)聘前先張榜公布需招聘崗位、競(jìng)聘條件、崗位數(shù)以及崗位報(bào)酬,應(yīng)聘者需填寫(xiě)競(jìng)聘崗位申報(bào)表,并說(shuō)明應(yīng)聘理由。
崗位競(jìng)聘工作的公正與否,直接關(guān)系到職工的切身利益,關(guān)系到后勤社會(huì)化方案能否順利推進(jìn)的大問(wèn)題。后勤管理干部的聘用,由各有關(guān)職能科室科長(zhǎng)組建評(píng)委會(huì),共同把好關(guān),努力做到公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。后勤職工由后勤服務(wù)中心總經(jīng)理負(fù)責(zé)招聘。
在崗位競(jìng)聘中,人人都需面試和答辯。評(píng)委根據(jù)個(gè)人陳述和答辯的情況在考核評(píng)分表上分別打分,技術(shù)工種還需參加筆試和群眾測(cè)評(píng);然后將評(píng)委分、筆試分和群眾測(cè)評(píng)分匯總,再由評(píng)委作出綜合評(píng)估并以無(wú)記名投票的方式確定崗位的錄用。確定崗位錄用的名單張榜公示一周,無(wú)異議后與職工簽訂崗位聘用合同。對(duì)由于健康、年齡、能力等原因未能競(jìng)聘到崗位或放棄崗位競(jìng)聘的職工,在規(guī)定的年限內(nèi)可以申請(qǐng)待退休,超過(guò)規(guī)定年限的實(shí)行待崗,給予待崗待遇,以后根據(jù)崗位空缺情況為其提供兩次崗位競(jìng)聘機(jī)會(huì)。為此,醫(yī)院應(yīng)制定相應(yīng)的人事規(guī)定并經(jīng)職代會(huì)通過(guò)后施行。C后勤服務(wù)中心職工待遇。在一年左右的過(guò)渡期內(nèi),根據(jù)醫(yī)院與后勤服務(wù)中心簽定的服務(wù)收費(fèi)總金額統(tǒng)一撥付,職工的福利經(jīng)費(fèi)也按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一撥付;職工退休時(shí)仍由醫(yī)院辦理退休手續(xù)。其后實(shí)行崗位、貢獻(xiàn)、效益為主導(dǎo)的多種工資分配制度,充分調(diào)動(dòng)各方面人員的積極性,具體分配制度待中心成立后擬訂并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
D后勤服務(wù)中心的經(jīng)費(fèi)結(jié)算。在過(guò)渡期內(nèi),對(duì)服務(wù)中心自身消耗性開(kāi)支和公共消耗性維修經(jīng)費(fèi)實(shí)行總額承包或按甲乙雙方簽定的合同支付后勤服務(wù)費(fèi)用。E后勤服務(wù)中心的權(quán)利和義務(wù)。將人事管理權(quán)、分配權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)交給服務(wù)中心,同時(shí)規(guī)定,在確保醫(yī)院利益的前提下,可以自主對(duì)外拓展服務(wù)功能,支持跨行業(yè)承接業(yè)務(wù),為最終與醫(yī)院分離創(chuàng)造條件。
在享受權(quán)利的同時(shí),也明確規(guī)定了應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,包括服務(wù)質(zhì)量的考核,水、電、煤、油等能源及其它消耗性開(kāi)支的控制要求和考核標(biāo)準(zhǔn),要作出明確的規(guī)定,其目的是為了確保醫(yī)院工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保服務(wù)中心能為醫(yī)院提供高效優(yōu)質(zhì)、成本合理、保障有力的后勤服務(wù)。② 財(cái)務(wù)管理制度
后勤服務(wù)中心單獨(dú)開(kāi)設(shè)帳戶,按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)行獨(dú)立結(jié)算,但需接受院財(cái)務(wù)科、后勤綜合部的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,按月報(bào)送報(bào)表,中心成立后對(duì)中心的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理需擬訂財(cái)務(wù)制度,做到有章可循。③ 經(jīng)營(yíng)體制
后勤服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理,由行政福利型的運(yùn)行機(jī)制向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)動(dòng)作,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)完成好后勤服務(wù)工作。后勤服務(wù)中心實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,有相對(duì)獨(dú)立的人、財(cái)、物調(diào)配權(quán),經(jīng)營(yíng)、投資、分配決策權(quán),內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵權(quán),逐步建立企業(yè)化的體制和機(jī)制,達(dá)到經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、服務(wù)商品化、管理制度化、行為規(guī)范化。由行政撥款制改為服務(wù)收費(fèi)制。醫(yī)院取消對(duì)后勤服務(wù)中心的直接撥款,通過(guò)服務(wù)向各用戶收費(fèi),形成市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),實(shí)行有償服務(wù)。對(duì)各類收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)需報(bào)請(qǐng)后勤綜合部、財(cái)務(wù)科審核后,報(bào)請(qǐng)?jiān)恨k公會(huì)批準(zhǔn)。對(duì)為醫(yī)院提供的公共性服務(wù),如院內(nèi)綠化維護(hù)、院內(nèi)環(huán)境的清掃、院內(nèi)房屋設(shè)施的正常維護(hù)等,與后勤綜合部實(shí)行合同制,明確服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),由后勤綜合部履行甲方職責(zé)結(jié)算付費(fèi)。對(duì)專項(xiàng)工程后勤服務(wù)中心也可以參與公開(kāi)競(jìng)標(biāo),但在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先保證由后勤服務(wù)中心實(shí)施。④ 資產(chǎn)管理
組建后勤服務(wù)中心,將醫(yī)院原用于后勤的資產(chǎn)設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行所有權(quán)與使用權(quán)規(guī)范分離,醫(yī)院以簽署托管協(xié)議的方法將后勤資產(chǎn)委托后勤服務(wù)中心使用,做到清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、分類租賃,根據(jù)不同用途,以零價(jià)或優(yōu)惠價(jià)租賃給后勤服務(wù)中心使用,后勤服務(wù)中心應(yīng)提取折舊費(fèi),對(duì)資產(chǎn)實(shí)施保值。⑤ 監(jiān)控機(jī)制
醫(yī)院要建立起完善的監(jiān)控機(jī)制。對(duì)后勤服務(wù)中心的監(jiān)督由后勤綜合部牽頭,會(huì)同財(cái)務(wù)、核算、資產(chǎn)管理委員會(huì)、工會(huì)等部門(mén),對(duì)后勤服務(wù)中心服務(wù)的質(zhì)量、收費(fèi)等合同執(zhí)行情況、資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。院財(cái)務(wù)科受醫(yī)院委托,應(yīng)每年對(duì)中心的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì),并向院辦公會(huì)議報(bào)告。后勤服務(wù)中心應(yīng)單獨(dú)成立黨總支、共青團(tuán)、工會(huì)等組織,加強(qiáng)職工思想***工作,加強(qiáng)黨的***領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督后勤服務(wù)中心和各部門(mén)負(fù)責(zé)人做到廉潔自律,守法經(jīng)營(yíng),不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,并依法保護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益 四 改革方案實(shí)施中需要注意的問(wèn)題
1、做好思想工作;
在改制中要加強(qiáng)廣泛的宣傳教育。特別要注意引導(dǎo)大家對(duì)醫(yī)院后勤必須進(jìn)行社會(huì)化改革形成共識(shí),正確處理局部利益和全局利益的關(guān)系,做到個(gè)人利益服從集體利益,局部利益服從全局利益,妥善做好改制中轉(zhuǎn)崗分流人員的安臵工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全院職工的宣傳教育,正確理解后勤社會(huì)化改革,支持后勤社會(huì)化改革。
2、要通過(guò)各種方式積極扶持和發(fā)展后勤產(chǎn)業(yè);
改革初期,醫(yī)院應(yīng)在場(chǎng)地、資金、物資、設(shè)備等方面給予后勤投入,支持后勤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以利于提高專業(yè)化生產(chǎn),幫助后勤產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展壯大。
3、要精心組織,積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)配套改革;后勤改革是一項(xiàng)涉及醫(yī)院全局的重大變革,政策性強(qiáng)、涉及面廣,復(fù)雜的系統(tǒng)工程,許多問(wèn)題是后勤自身無(wú)法解決的需要進(jìn)行多方面的配套改革,配套改革不到位,將會(huì)制約后勤社會(huì)化改革。要重點(diǎn)抓好人事、財(cái)務(wù)分配制度的改革,要切實(shí)搞好人員分流,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的艱巨性和復(fù)雜性,重視和支持后勤改革工作,醫(yī)院有關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)本《方案》和實(shí)施步驟,配合醫(yī)院后勤改革工作制訂相應(yīng)的人事、財(cái)務(wù)、分配等政策,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。
4、不斷提高后勤干部職工的素質(zhì);
后勤干部職工是推進(jìn)后勤社會(huì)化的重要主體,他們的素質(zhì)直接關(guān)系到后勤工作的質(zhì)量和后勤社會(huì)化工作的進(jìn)程,針對(duì)日前后勤干部職工的整體素質(zhì)難以適應(yīng)后勤社會(huì)化要求的狀況,需要加強(qiáng)對(duì)后勤干部職工全員培訓(xùn),提高他們的***、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),以保障后勤社會(huì)化工作的順利開(kāi)展。
當(dāng)前社會(huì)大環(huán)境為后勤改革提供了難得的機(jī)遇,醫(yī)院內(nèi)部也具備了后勤改革的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。只要領(lǐng)導(dǎo)重視,職能部門(mén)配合,群眾參與,方法得當(dāng),機(jī)制有效,我們就一定能確保后勤社會(huì)化改革順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。附件:
一、院內(nèi)核算券的使用規(guī)定
二、水電成本分?jǐn)偧案脑斓慕ㄗh
三、物業(yè)管理合同范本
四、物業(yè)管理、設(shè)備維修、水電安裝維修、衣物洗滌的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 附件
一、院內(nèi)核算券的使用規(guī)定 醫(yī)院核算券使用管理辦法
為了使醫(yī)院后勤更好地適應(yīng)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的客觀要求,促進(jìn)有效合理的使用資金;滿足醫(yī)療工作的需求;調(diào)動(dòng)后勤人員的工作積極性。特推行醫(yī)院核算券使用管理辦法。
一、“院內(nèi)核算券”的使用范圍
核算券即為“院內(nèi)貨幣”??捎糜卺t(yī)院與科室的經(jīng)濟(jì)結(jié)算;院內(nèi)部門(mén)與部門(mén)之間的核算;科室內(nèi)部的管理與核算,等等。
二、“院內(nèi)貨幣”的發(fā)行與結(jié)算
院內(nèi)貨幣的發(fā)行機(jī)關(guān)為醫(yī)院財(cái)務(wù)主管部門(mén),各科室需要使用核算券時(shí),可到財(cái)務(wù)科或核算科領(lǐng)取。各科室領(lǐng)取的代金券的金額,將計(jì)入該科室的當(dāng)月支出。
三、醫(yī)療科室與后勤服務(wù)中心所屬部門(mén)的結(jié)算
1.后勤中心水工、電工、木工維修的結(jié)算辦法:后勤維修班組的工作人員,每人每月須完成人工費(fèi)200元的基本任務(wù)定額(各單位可根據(jù)各自實(shí)際情況和工作人員的工資水平確定適當(dāng)?shù)亩~),方能享受基本工資。其余按規(guī)定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與各科室結(jié)算。
2.后勤行政倉(cāng)庫(kù)的物資管理核算辦法:①醫(yī)院根據(jù)近2、3年的物資消耗水平,扣除物價(jià)上漲因素,并考慮醫(yī)院發(fā)展規(guī)模的因素,確定出當(dāng)年庫(kù)房庫(kù)存量和消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。②庫(kù)房發(fā)出物資、物品時(shí),要收繳相應(yīng)數(shù)額的核算券。③庫(kù)房進(jìn)貨時(shí),可以將收繳的核算券交給供應(yīng)商,供應(yīng)商憑核算券到財(cái)務(wù)科換取相應(yīng)數(shù)額的轉(zhuǎn)帳支票或現(xiàn)金。④庫(kù)房每月月底盤(pán)點(diǎn)時(shí),其存庫(kù)存金額=核定定額-收繳代金券金額總計(jì)。
3.車輛管理使用結(jié)算辦法:①收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)不同車輛,制定相應(yīng)的收費(fèi)價(jià)格??剖矣密囃戤叞磳?shí)際行駛公里數(shù)結(jié)算,多退少補(bǔ)。②汽車司機(jī)每月須完成400公里的行駛里程和出車次數(shù)15次的雙指標(biāo)方算完成基本任務(wù),完成基本任務(wù)后,發(fā)放基本工資。并按每行駛公里***元計(jì)提獎(jiǎng)金(其中含誤餐補(bǔ)助)。③車輛需要加油時(shí),司機(jī)交核算券換取相應(yīng)數(shù)額的油票。車輛維修及購(gòu)買(mǎi)維修配件時(shí),其支出費(fèi)用由汽車司機(jī)自行負(fù)擔(dān)。
四、后勤服務(wù)中心服務(wù)收費(fèi)的結(jié)算
后勤中心成立后,要成立財(cái)會(huì)核算管理機(jī)構(gòu),并對(duì)經(jīng)濟(jì)往來(lái)款項(xiàng)做到日清月結(jié)。每月與醫(yī)院主管部門(mén)結(jié)算1次。用收繳的核算券到財(cái)務(wù)部門(mén)換取銀行轉(zhuǎn)帳支票或現(xiàn)金。
附件二、水電成本分?jǐn)偧案脑斓慕ㄗh
隨著醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展,我院醫(yī)療、行政、生產(chǎn)、后勤等方面工作對(duì)水電的需求量越來(lái)越大,2003年上半年我院水電凈支出高達(dá)近萬(wàn)元。由于我院水電管理工作一直延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式,在使用水電時(shí)成本意識(shí)和節(jié)能意識(shí)淡薄,水電資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。雖然近年來(lái)醫(yī)院采取了一些措施,但由于沒(méi)有觸動(dòng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,因而未能從根本上改變水電管理的被動(dòng)局面。大量的水電費(fèi)支出,給醫(yī)院財(cái)政帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),影響了醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。因此,必須抓住后勤改革的有利時(shí)機(jī),從管理體制和運(yùn)行機(jī)制上對(duì)我院水電管理工作進(jìn)行改革。從2003年9月開(kāi)始在我院全面實(shí)施水電計(jì)量收費(fèi)管理辦法,使我院水電管理工作逐步實(shí)行統(tǒng)一、規(guī)范的院內(nèi)水電市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。所收取的水電費(fèi)一律納入科室的成本支出。對(duì)于不適合安裝電表或水表的核算單元按其使用的用電功率或水量確定系數(shù),從區(qū)域總表中計(jì)費(fèi)。
對(duì)外科樓和內(nèi)科樓的動(dòng)力線路實(shí)施改造,約需資金 萬(wàn),以滿足病區(qū)日益增長(zhǎng)的用電需要。
附件
三、物業(yè)管理合同樣本 住院部物業(yè)服務(wù)協(xié)議 甲方: 乙方:
為了搞好住院部的管理和服務(wù),甲方將住院部委托乙方管理,雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,訂立本協(xié)議。
一、委托管理期限
委托管理期限為三年。自2003年9月1日至2006年9月1日止。
二、住院部基本情況
院內(nèi)外科樓、內(nèi)科樓各一幢,總建筑面積******M2。
三、委托管理事項(xiàng)
1. 房屋建筑設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,包括:門(mén)窗、墻面、地面、樓梯、廁所、給排水設(shè)備、供電照明、電梯、衛(wèi)生設(shè)備等。
2. 病房家具及設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,包括:病床、電熱水器、電風(fēng)扇、窗簾、空調(diào)等。
3. 消防保衛(wèi)服務(wù),包括:門(mén)禁、安全巡視、處理突發(fā)事件等 4. 保潔服務(wù),包括:門(mén)窗、病室、走廊、樓梯、層面、廁所等。
四、乙方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)
1. 房屋建筑、設(shè)備、家具良好,運(yùn)行正常,無(wú)事故隱患,完好率達(dá)90%以上,維修及時(shí)率達(dá)90%以上。承擔(dān)維修經(jīng)費(fèi)(醫(yī)療設(shè)備、電風(fēng)扇、空調(diào)除外)。2. 各類管理服務(wù)人員要有明顯標(biāo)志,遵守職業(yè)道德,語(yǔ)言規(guī)范文明,服務(wù)熱情主動(dòng),各類管理制度完善,檔案資料齊全。
3. 實(shí)行24小時(shí)保安制度,加強(qiáng)巡視,無(wú)重大偷盜、火災(zāi)事故發(fā)生。因乙方原因造成的重大事故,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4. 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清掃保潔,病房和公共區(qū)域保持清潔無(wú)塵土、無(wú)雜物、窗戶明亮、垃圾袋裝化,立即日產(chǎn)日清。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到市級(jí)文明單位要求。5. 執(zhí)行住院樓管理制度,做好管理和服務(wù)工作,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。6. 無(wú)重大投訴事件,在甲方組織的評(píng)議中滿意率達(dá)到同類醫(yī)院先進(jìn)水平。
五、甲方義務(wù)和職責(zé)
1. 檢查監(jiān)督乙方管理服務(wù)工作的執(zhí)行情況 2. 支持乙方展開(kāi)工作,協(xié)調(diào)甲乙雙方的關(guān)系
3. 負(fù)責(zé)治安問(wèn)題的處理,指導(dǎo)乙方做好住院部消防安全工作,配合必要的消防設(shè)施
4. 負(fù)責(zé)編制房屋、設(shè)備的大修、更新計(jì)劃,承擔(dān)大修和更新費(fèi)用,并組織實(shí)施。承擔(dān)病床、急救設(shè)備、消防設(shè)施、電風(fēng)扇、空調(diào)的維修經(jīng)費(fèi)。六 服務(wù)費(fèi)用
甲方按建筑面積*****元/M2年,向乙方支付管理費(fèi)用,合計(jì): ***M2 * *** = 元
七、違約、甲方在抽查中發(fā)現(xiàn)同一地點(diǎn)或同一項(xiàng)目連續(xù)兩次不符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),從支付乙方管理費(fèi)中扣除0.1萬(wàn)到1萬(wàn)元。
2、甲方原因造成乙方達(dá)不到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),由甲方承擔(dān)責(zé)任。
八、附則
1、本協(xié)議如有未盡事宜,由甲乙雙方另外商定。
2、本協(xié)議在執(zhí)行甲乙總協(xié)議前提的另外商定。甲 方: 乙方 代表人: 代表人:
2003年7月19日 2003年7月19日 附件
四、物業(yè)管理、設(shè)備維修、水電安裝維修、衣物洗滌的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 物業(yè)管理,按9.5元/年計(jì)費(fèi)。
洗滌服務(wù),帶血污的手術(shù)衣服:90件/天×3元/件×365天=98550元 一般小件:99件×0.50元/件×365天=18067.5元
10個(gè)科室×(2衣服+2床單+2被套)×1元/件×365天=21900元