第一篇：管理制度體系建設(shè)

唐山高路通公路養(yǎng)護有限公司

目錄

第一部分做高品質(zhì)企業(yè)

GLT-GS-12-001員工進、退場程序及有關(guān)規(guī)定............014 GLT-GS-12-002員工手機話費補助管理辦法..............021 GLT-GS-12-003年度路費報銷規(guī)定...............023 GLT-GS-12-004勞保福利用品管理制度...........011 GLT-GS-12-005工地考勤制度............006 GLT-GS-12-006延期歸隊管理規(guī)定...............007 GLT-GS-12-007員工家屬探親的管理辦法................018 GLT-GS-12-008工地伙食管理制度...............024 GLT-GS-12-009公司圖書管理規(guī)定...............025 GLT-GS-12-010簡報管理制度............027

第二部分做高素質(zhì)員工

GLT-GS-12-011員工守則及八榮八恥.............002 GLT-GS-12-012簽字人員簽字九律...............004 GLT-GS-12-013清廉工作“五不準(zhǔn)”.............005 GLT-GS-12-014員工風(fēng)氣管理導(dǎo)向...............029 GLT-GS-12-015管理人員導(dǎo)向............0311

第二篇：公司管理制度體系建設(shè)專題講座

公司管理制度體系建設(shè)專題講座

一、制度管理體系構(gòu)建

1、制度管理機構(gòu)的成立

2、制度管理制度

3、制度運行機制

二、管理制度體系基本架構(gòu)

第一篇法人治理篇

1）、公司章程

2）、股東會議事規(guī)則

3）、董事會議事規(guī)則

4）、監(jiān)事會議事規(guī)則

5）、總經(jīng)理工作細(xì)則

第二篇生產(chǎn)經(jīng)營篇

1）、招投標(biāo)管理實施細(xì)則

2）、合同管理辦法

3）、工程項目管理制度

4）、設(shè)備管理制度

5）、采購計劃管理辦法

6）、倉儲管理辦法

7）、買賣合同管理辦法

8）、電子商務(wù)平臺詢比價采購實施細(xì)則

9）、固定資產(chǎn)租賃管理辦法

10）、采購（維修）商務(wù)糾紛管理辦法

11）、采購物資質(zhì)量管理辦法

12）、供應(yīng)商管理辦法

13）、法律事務(wù)管理辦法

14）、戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度（試行）

15）、統(tǒng)計管理制度

16）、會議管理制度

17）、檔案管理制度

18）、商業(yè)秘密管理規(guī)定

19）、業(yè)務(wù)招待費管理辦法

20）、經(jīng)濟活動分析會制度

21）、調(diào)度會議制度

22）、信息系統(tǒng)管理制度匯編

23）、銷售管理制度

第三篇 安全技術(shù)篇

1）、關(guān)于“堅持零理念，持續(xù)提升安全生產(chǎn)保障能力”的決定

2)、事故隱患排查治理制度

3)、安全質(zhì)量檢查及跟蹤處理制度（安全生產(chǎn)例檢制度）

4)、事故報告、搶救、調(diào)查、分析、處理和申報制度

5)、安全獎懲制度

6）、生產(chǎn)技術(shù)管理若干規(guī)定

7）、科技創(chuàng)新管理制度

8）、節(jié)能減排管理制度

9）、安全用電管理制度

第三篇 財務(wù)審計篇

1）、財務(wù)收支審批制度

2）、采購與付款管理辦法

3）、銷售與收款管理暫行辦法

4）、成本費用管理制度（試行）

5）、財務(wù)印章管理辦法

6）、財務(wù)報告制度

7）、全面預(yù)算管理辦法

8）、資金計劃管理辦法

9）、應(yīng)付賬款管理辦法

10）、應(yīng)收賬款管理辦法

11）、應(yīng)收票據(jù)管理辦法

12）、資金管理辦法

13）、發(fā)票管理辦法

14）、納稅申報與稅款繳納辦法

15）、計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備管理辦法

16）、存貨管理制度（試行）

17）、對外捐贈管理辦法

18）、內(nèi)部審計制度

19）、內(nèi)部控制體系運行管理辦法（試行）

第四篇 人力資源篇

1）、勞動合同管理制度

2）、人力資源招聘管理辦法

3）、績效管理制度

4）、人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃實施方案

5）、勞動爭議處理制度

6）、員工工作調(diào)動管理辦法

7）、在職員工教育培訓(xùn)管理辦法

8）、薪酬管理制度

第五篇 黨群篇

1）、委員會議事規(guī)則細(xì)則

2）、關(guān)于加強風(fēng)險防控完善領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策制度的實施辦法

三、管理制度體系考核機制

1、管理制度體系考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立

2、管理制度體系考核程序

3、管理制度體系兌現(xiàn)方式

第三篇：管理制度體系

1、有效的規(guī)章制度。建立健全完整的管理制度體系，在組織內(nèi)部形成嚴(yán)格的運作秩序和規(guī)則，實現(xiàn)全部生產(chǎn)經(jīng)營過程的規(guī)范運作，同時，促使健全的規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。要將體系建設(shè)與企業(yè)制度建設(shè)有機結(jié)合起來，推動企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行力的明顯提升。

2、清晰的崗位職責(zé)。每個崗位、部門、員工都真正做到分工明確、職責(zé)清晰，包括崗位職責(zé)的主要內(nèi)容、崗位要求和標(biāo)準(zhǔn)、崗位流程、崗位職責(zé)執(zhí)行情況的評價與考核等，避免職責(zé)重復(fù)和職責(zé)缺位。全面分析、梳理、整合和優(yōu)化管理流程和業(yè)務(wù)接口，做到縱向?qū)蛹壡逦⒔涌谄交?，管理到位；橫向職責(zé)明晰、銜接順暢、高效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)職能與流程的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系。把體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融為一體，使標(biāo)準(zhǔn)化做到全面、系統(tǒng)、科學(xué)、定量。標(biāo)準(zhǔn)化包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等。要把目前行業(yè)已經(jīng)形成的標(biāo)準(zhǔn)成果納入體系范疇，同時，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實際，進一步完善、充實、健全標(biāo)準(zhǔn)體系，真正實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

4、順暢的信息傳遞。管理過程也是信息輸入、輸出和反饋的過程。通過體系建設(shè)，進一步形成暢通的內(nèi)外部信息傳遞、采集、分類、使用的機制，外部與相關(guān)方之間、內(nèi)部各單位、部門、崗位之間建立順暢有效的溝通協(xié)調(diào)渠道，提高信息傳遞和溝通協(xié)調(diào)的效率和效果，提升行業(yè)的信息管理水平。積極運用信息化的技術(shù)和手段，為體系建設(shè)和運行提供必要的信息化支撐。

5、嚴(yán)格的績效管理。根據(jù)建立起來的制度、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)等，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行單位、部門和崗位績效考核的有關(guān)內(nèi)容、程序和方法。建立績效管理的PDCA循環(huán)，形成良好的績效計劃、績效信息收集、績效反饋、績效溝通和績效改進機制。以績效管理為基礎(chǔ)，在企業(yè)內(nèi)建立起有效的激勵和約束機制。

通過建立質(zhì)量管理體系，能夠使企業(yè)各項活動及影響活動的全部過程處于規(guī)范受控狀態(tài)，從而保證企業(yè)不斷提高管理水平，向消費者穩(wěn)定地、持續(xù)不斷地提供滿足他們要求的產(chǎn)品和服務(wù)。從煙草行業(yè)的實際情況看，全面推進質(zhì)量管理體系建設(shè)是新形勢下我省煙草商業(yè)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求，是有效防范大企業(yè)病的重要手段，是實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的核心需求，是提高客戶滿意度的有效途徑，也是提高企業(yè)全員素質(zhì)的有力保障。通過這項工作，各單位基本實現(xiàn)了自身管理制度與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的有機融合，對規(guī)范內(nèi)部管理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量、提升管理水平、增強企業(yè)競爭能力起到了一定的促進作用。但也必須看到，目前體系建設(shè)在各地區(qū)、各單位之間發(fā)展很不均衡，有些單位在認(rèn)識上還存在一定的差距和誤區(qū)。隨著行業(yè)改革的不斷深入，需要我們進一步提升質(zhì)量管理體系建設(shè)水平，加強基礎(chǔ)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)市場經(jīng)營主體建設(shè)的新要求。

質(zhì)量管理體系運行中的改進的建議

針對企業(yè)內(nèi)部存在的問題和不足，提出幾點今后在質(zhì)量管理體系運行過程中的改進建議。

（一）、少數(shù)人員對公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、廠部質(zhì)量目標(biāo)、ISO9001標(biāo)準(zhǔn)和公司體系文件領(lǐng)會不深，意識不強。為此，還要采取各種方式適時對質(zhì)量手冊和程序文件進行宣貫和培訓(xùn)，繼續(xù)組織各部門對相應(yīng)的作業(yè)文件、記錄表格進行修訂和完善，并完成審批發(fā)布工作。

（二）、內(nèi)部質(zhì)量體系文件的有效性、充分性、適宜性還存在一定差距。日常開展自查和改正工作不夠，尋找質(zhì)量體系改進機會的意識不強。為此，要進一步提升全員質(zhì)量 意識，加強內(nèi)審員隊伍建設(shè)，提高內(nèi)審員責(zé)任意識和工作水平。為提高內(nèi)審員審核水平及內(nèi)部審核實效，繼續(xù)對內(nèi)審員進行審核技巧的強化培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。

（三）、圍繞質(zhì)量體系運行過程和監(jiān)視測量結(jié)果所產(chǎn)生的記錄、數(shù)據(jù)的分析及統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用能力存在不足。一是員工對數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性分析意識不強；二是員工對各種統(tǒng)計技術(shù)的掌握水平不高。建議加強對統(tǒng)計技術(shù)運用的培訓(xùn)工作，通過外派培訓(xùn)，再由參加外派培訓(xùn)人員進行內(nèi)部培訓(xùn)；強化員工對數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的意識。

質(zhì)量體系運行情況

按照省中煙公司“管理高效化、運行規(guī)范化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化”工作要求，在中煙公司統(tǒng)一策劃和部署下，我廠質(zhì)量體系得以建立并保持有效運行，全廠員工認(rèn)真貫徹落實“支支一流，包包精品，追求卓越，顧客滿意”的質(zhì)量方針，緊緊圍繞省中煙公司和本廠質(zhì)量目標(biāo)，以質(zhì)量管理體系為平臺，強化過程控制和質(zhì)量改進，大力開展技術(shù)革新和技術(shù)改造，各項工作取得了明顯成效。

（一）、質(zhì)量方針在全廠上下得以貫徹，員工質(zhì)量意識、改進意識進一步提高，“以顧客為關(guān)注點”、“一絲不茍，不優(yōu)不休”質(zhì)量管理理念進一步加強，質(zhì)量目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。

2010年第一季、第二季度我廠卷煙產(chǎn)品在國家局的各類檢驗中合格率100%；卷煙產(chǎn)品在委托省局質(zhì)檢站的各類檢驗中合格率100%；中煙技術(shù)中心監(jiān)督檢驗合格率100%；本廠質(zhì)檢站成品檢驗合格率達100%，產(chǎn)品重大工序質(zhì)量事故為零。井岡山卷煙廠圓滿實現(xiàn)了兩個季度的各項質(zhì)量目標(biāo)。

（二）、設(shè)備維護保養(yǎng)情況更加良好，設(shè)備運行穩(wěn)定，監(jiān)視和測量設(shè)備得到合理配置，裝置進行了全面檢定，產(chǎn)品質(zhì)量得到了有效的監(jiān)視。截止5月底，我廠的綜合設(shè)備有效作業(yè)為80% ；依據(jù)年初制訂的監(jiān)視和測量設(shè)備檢定計劃執(zhí)行表，對各時間段需檢定的設(shè)備進行了嚴(yán)格的執(zhí)行，設(shè)備校準(zhǔn)或檢定率為100%；設(shè)備大、中項修及技改根據(jù)已批復(fù)項目，正在組織實施；生產(chǎn)計劃執(zhí)行率100%。

（三）、員工崗位任職能力和技能水平進一步提高。

今年以來，我廠緊密結(jié)合企業(yè)實際，借助質(zhì)量體系貫標(biāo)平臺，不斷完善措施，優(yōu)化管理，真抓實干，注重效果，有力地抓好了全年教育培訓(xùn)工作。并按照國家局204號文的崗位分類要求，結(jié)合各部門人力資源的狀況，對照《各級人員工作崗位任職要求》，找差距、理思路，制訂出全廠2010的《培訓(xùn)計劃》，內(nèi)容涉及政治理論、綜合和專業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)操作等幾大類。半年來，我廠創(chuàng)新培訓(xùn)機制，大力開展職工教育和崗位技能培訓(xùn)，共計劃培訓(xùn)項目51個，已實施完成26個，目前培訓(xùn)項目實施率達51%。

（四）、在現(xiàn)場管理方面，通過推行實施6S管理制度，加大了現(xiàn)場整治力度。各車間設(shè)備、生產(chǎn)半成品、現(xiàn)場物品實行定置管理，車間物流有序，場所整潔，生產(chǎn)工作環(huán)境明顯改觀，現(xiàn)場管理水平進一步提升。

（五）、質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核、檢查、改進和完善機制已建立，糾正預(yù)防性措施均已落實且效果明顯。今年上半年通過了2次企業(yè)內(nèi)部審核（含1次公司級審核），累計發(fā)現(xiàn)問題5項，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門均按要求對進行了原因分析，制定并實施相應(yīng)的糾正措施，經(jīng)驗證達到了預(yù)期目標(biāo)。

（六）、按照“質(zhì)量管理年”活動要求，一是5月開展了“找問題、查隱患、防事故”的主題活動，對我廠存在的質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患、防止質(zhì)量事故等方面進行拉網(wǎng)式排查，共查出問題11項，對查

出的問題制定了整改措施，明確了責(zé)任人和完成時間。二是5月20日召開了“一絲不茍、不優(yōu)不休”質(zhì)量管理年主題座談會，暢談感想，提高全員質(zhì)量意識。三是將季度質(zhì)量例會改成了一星期一次的質(zhì)量事故典型案例分析會，使得問題早發(fā)現(xiàn)早解決；四是質(zhì)量體系建設(shè)工作有條不紊，中旬組織實施了質(zhì)量管理體系文件評審，評審出49個文件須改進，并根據(jù)評審意見制訂了文件修訂計劃。5月下旬對2009年相關(guān)部門內(nèi)部及認(rèn)證審核發(fā)現(xiàn)的不符合項、改進項整改措施的有效性進行了一次專項檢查。檢查發(fā)現(xiàn)所有整改措施都有效。我廠質(zhì)量體系工作有計劃、有部署的方法得到了公司經(jīng)濟運行部的贊揚，并給兄弟廠學(xué)習(xí)借鑒。

第四篇：雙體系建設(shè)考核獎懲管理制度

雙體系建設(shè)考核獎懲管理制度 目的

為切實推進體系建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立公司風(fēng)險分級管控體系及隱患排查治理體系（以下簡稱“雙體系”建設(shè)），編制了齊全的管理體系將雙體系建設(shè)考核與獎勵、懲罰有機地結(jié)合起來，促進安全生產(chǎn)管理水平的全面提高，使雙體系建設(shè)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本制度。2 適用范圍

本制度適用于本公司所有部門和人員的雙體系考核獎懲管理。3 考核依據(jù)

3.1 總經(jīng)理簽署《安全承諾》，定期進行安全生產(chǎn)績效考核。3.2 逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確工作目標(biāo)并予以考核。

3.3 每名員工與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與總經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。

3.4 員工調(diào)整工作崗位時《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的具體內(nèi)容隨之改變。

3.5 企化管控部負(fù)責(zé)執(zhí)行公司級安全考核與獎懲，重大安全責(zé)任事項的考核報總經(jīng)理審批。

3.6 各部門負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作的績效考核，安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督。4 實施細(xì)則 4.1 一般規(guī)定

4.1.1 公司年終總結(jié)時，由各部門按照考核情況推薦，安全員按照獎懲細(xì)則審核，提出獎勵建議，報總經(jīng)理批準(zhǔn)，給予獎勵。

4.1.2 對安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生管理有特殊貢獻者，由部門推薦，公司安全生產(chǎn)委員會審議，總經(jīng)理批準(zhǔn)給予獎勵。

4.1.3 發(fā)生安全事故后，由公司安全生產(chǎn)委員會根據(jù)《安全事故管理制度》明確責(zé)任，確定責(zé)任人，按照“四不放過”的原則處理，對責(zé)任部門、責(zé)任人、相關(guān)人員進行處罰。

4.1.4 所罰款項由被罰部門或個人按公司有關(guān)規(guī)定到財務(wù)部門繳納，不得攤?cè)肷a(chǎn)成本。

4.1.5 堅持公平、公正、公開的原則，實事求是的進行獎懲，并接受全員監(jiān)督。

4.1.6 企化管控部負(fù)責(zé)編制、修訂本制度，公司安全生產(chǎn)委員會審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。4.2 獎勵

凡具有下列情況之一者，按其功績大小，分別給予精神表揚和或物質(zhì)獎勵。

4.2.1 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生管理方針、政策、法律和規(guī)定，在安全生產(chǎn)或職業(yè)衛(wèi)生管理工作中做出顯著成績，年終總結(jié)被評為優(yōu)秀的部門和個人，各獎勵500元和800元。

4.2.2 對安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害管理及“雙體系”建設(shè)工作，提出合理化建議的部門和個人，每半年至少匯總一次，經(jīng)集團相關(guān)職能部門評估后，根據(jù)綜合評審等級給予50-500元獎勵。

4.2.3 由于認(rèn)真檢查，及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，采取有效措施，積極參與搶險救災(zāi)，避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者，獎勵50元。

4.2.4 為保證安全生產(chǎn)，積極提出合理化建議，經(jīng)有關(guān)部門審查，確有較大價值，列為安全技術(shù)措施項目，實施后，經(jīng)實踐考核有效者，獎勵50元到500元。

4.2.5 對改善勞動條件，消除塵、毒和噪音危害，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，對環(huán)境保護貢獻較大的技術(shù)改進項目的主要成員，獎勵50元。

4.2.6 在發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故中，臨危不懼，奮勇?lián)尵?，保護公司財產(chǎn)和人身安全，避免事故擴大，措施得力，成績突出者，獎勵200元到1000元。

4.2.7 及時制止違章和誤操作并轉(zhuǎn)危為安者，獎勵200元到500元。

4.2.8 舉報事故經(jīng)確認(rèn)屬實者，獎勵50元。4.3 處罰

安全生產(chǎn)處罰分為經(jīng)濟處罰、行政處罰和刑事處罰。經(jīng)濟處罰:公司扣罰安全生產(chǎn)責(zé)任者的獎金收入。

行政處罰：警告、通報批評、責(zé)令檢討、停職檢查、解除勞動合同等。

刑事處罰：造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，按照國家法律，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。4.3.1 發(fā)生因工傷亡事故的處罰

4.3.1.1 發(fā)生死亡或重傷事故，處以2000元和500元的罰款，對責(zé)任部門進行通報批評，部門經(jīng)理予以責(zé)令檢討，責(zé)任人予以停職檢查、解除勞動合同。

4.3.1.2 發(fā)生輕傷事故，要對責(zé)任部門和責(zé)任者給予警告，責(zé)任人予以責(zé)令檢討，并分別處以200元和50元的罰款。

4.3.1.3 對于較大、重大未遂事故，要對責(zé)任部門和責(zé)任者給予警告、通報批評。4.3.2 違章違紀(jì)處罰

4.3.2.1 對在生產(chǎn)作業(yè)中，不按規(guī)定穿戴好勞動防護用品的職工和管理人員，給予警告、通報批評、責(zé)令檢討，并處以20元的罰款。

4.3.2.2 在生產(chǎn)作業(yè)中，未按本崗位操作規(guī)程操作，給予責(zé)令檢討、停職檢查，并處以50元的罰款。

4.3.2.3 對隨意向下水道排放有毒有害液體的部門和個人，給予停職檢查、解除勞動合同，并分別處以500元和200元的罰款。

4.3.2.4 對生產(chǎn)區(qū)內(nèi)機動車輛超速行駛，違章駕駛或違章乘車者，未造成事故者，給予警告、通報批評，并處以20元的罰款。

4.3.2.5 對車間內(nèi)安全通道不暢通的責(zé)任部門，給予警告處分，并處以50元的罰款。

4.3.2.6 對不按安全生產(chǎn)各項管理制度進行工作的部門和個人，給予責(zé)令檢討、停職檢查，并處以200元和50元的罰款。

4.3.2.7 除上述情況外，對其它違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的，可參照獎懲細(xì)則酌情處罰。4.3.3 存在事故隱患的處罰

對存在事故隱患的部門，有下列情況之一者，酌情給予處罰。4.3.3.1 各種生產(chǎn)設(shè)備、儀器、儀表和生產(chǎn)場地的防護裝置、安全裝置、指示信號裝置要齊全、有效、可靠，對不符合要求的相關(guān)部門給予警告、通報批評處分。

4.3.3.2 對各種安全裝置未按規(guī)定進行定期校驗的，給予警告處分。

4.3.3.3 經(jīng)檢查認(rèn)定為事故隱患，在接到《隱患整改通知書》后，對在限期內(nèi)能消除而不消除的；本部門不能消除，但應(yīng)制訂臨時安全措施而不制訂的；本部門不能消除，但應(yīng)提出上報而未提出上報的部門，給予責(zé)令檢討、停職檢查、解除勞動合同，并處以500元的罰款。4.3.4 加重處罰

凡有下列情況之一的應(yīng)加重處罰，具體加重程度由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。處罰方式包括對當(dāng)事人罰款、停職檢查、解除勞動合同。

4.3.4.1 違章指揮，造成因工死亡、重傷、輕傷、急性中毒及重大未遂事故的。

4.3.4.2 發(fā)生事故后仍不采取有效措施，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，致使事故重復(fù)發(fā)生的。

4.3.4.3 發(fā)生事故隱瞞不報、虛報或故意拖延時間不報的。4.3.4.4 接到《隱患整改通知書》后不按期排除隱患或未采取有效措施而發(fā)生事故的。

4.3.4.5 對工作不負(fù)責(zé)任，因故發(fā)泄私憤，有意擾亂操作，造成經(jīng)濟損失和違反勞動紀(jì)律，不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度造成事故的。

4.3.4.6 對已列入安全技術(shù)措施項目，不按期實施又不采取應(yīng)急措施而造成事故的。

4.3.4.7 對忽視勞動條件，削減或取消安全設(shè)備、設(shè)施而造成事故的。

4.3.4.8 對設(shè)備長久失修，備用設(shè)備起不到備用作用，帶病運轉(zhuǎn)又不采取緊急措施而造成事故的。

4.3.4.9 對違章設(shè)計、制造、安裝或不按設(shè)計方案施工造成事故的。

4.3.4.10凡阻止、干擾、刁難安全管理人員進行正常工作或無理取鬧、拒絕安全管理人員檢查的。4.3.5 減免處罰

有下列情況之一的，可酌情減免處罰，具體減免程度由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

4.3.5.1 因不可抗拒的自然災(zāi)害或意外事故而造成傷亡事故的。4.3.5.2 發(fā)生工傷事故屬于本部門以外其它原因的。

4.3.5.3 對事故隱患積極采取治理措施，但限于技術(shù)水平，在限期內(nèi)未達到規(guī)定的。

4.3.5.4 發(fā)生事故后，能迅速改正錯誤，表現(xiàn)較好，能積極組織(配合)調(diào)查，認(rèn)真進行事故分析，并能配合制訂防范措施的。4.3.6 其他處罰

4.3.6.1發(fā)生事故時，對構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。4.3.6.2 發(fā)生事故需賠償經(jīng)濟損失的，其賠償金額由公司研究決定，賠償款應(yīng)從本人工資中扣除。但每月扣除罰款后的剩余部分，不應(yīng)低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，直至逐月扣完。5 附則

本制度自批準(zhǔn)之日起施行。

第五篇：公司發(fā)展與管理制度體系建設(shè)

公司發(fā)展與管理制度體系建設(shè)

企業(yè)管理制度是指企業(yè)在生產(chǎn)運作、財務(wù)會計、人力資源等各方面進行規(guī)范管理的規(guī)章準(zhǔn)則。企業(yè)制度包括產(chǎn)權(quán)制度、運行制度和管理制度。其中，管理制度是企業(yè)進行基礎(chǔ)管理不可替代的工具。制定管理制度的目的，是為了規(guī)范員工的行為，使企業(yè)內(nèi)各項活動行之有效地進行，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，然而，隨著社會環(huán)境的日新月異以及企業(yè)發(fā)展壯大，過于陳舊的“硬”制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的管理需求，越來越多的制度應(yīng)逐漸“軟”化，符合企業(yè)的變革與創(chuàng)新。

一、企業(yè)管理制度的發(fā)展和現(xiàn)狀

（一）強制制度

麥格雷戈的“X理論”以及泰勒的“經(jīng)濟人”假設(shè)認(rèn)為，人天生是懶惰的，沒有責(zé)任心，只為了自己的經(jīng)濟利益而勞動，甚至不愿意工作。在這種理論的影響下，管理者在制定管理制度時，也只會考慮到以怎樣的方法強迫員工進行勞動。所以，在工業(yè)經(jīng)濟初期，管理制度是強制性的“硬”要求，嚴(yán)格規(guī)定員工在日常工作中應(yīng)該做什么，不該做什么，甚至對員工完成某項工作的動作都有要求。這種程序化的管理制度完全沒有對員工的關(guān)心，只是一味地以提高生產(chǎn)效率為目的，員工迫于自身利益的考慮也只能服從這種強制制度。

（二）約束制度

隨著時代的發(fā)展和周圍環(huán)境的改變，員工漸漸會反抗過于苛刻的制度，爭取自己的權(quán)利。相應(yīng)地，管理者在一定程度上修改的制度，出現(xiàn)了“軟化”的趨勢。正如“人際關(guān)系之父”羅伯特·歐文提出的改善工作條件、制定童工法、縮短工作時間等管理方法，都是前所未見的?？梢悦黠@地看到，這些措施的提出，已經(jīng)不再把人當(dāng)作“經(jīng)濟人”，而是一種“社會人”來看待了。此時的管理制度已經(jīng)開始對人本身有了關(guān)心和思考。

現(xiàn)在國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都是采用這種“胡蘿卜加大棒”的管理制度。從員工來看，管理制度就是一只無形的手，約束他們的行為，若有違反便會受到處罰；但另一方面，員工對這種約束制度并不是特別抵觸，制度中也有對人際關(guān)系的關(guān)注和對勞動環(huán)境的改善。從管理者的角度而言，管理制度對員工的約束不能過緊，否則會如強制制度那樣壓榨員工，使員工心存不滿。此時的管理者不再把人和機器等同，管理制度也不會像機器的使用說明書那樣嚴(yán)格教條了?？梢哉f，現(xiàn)在的這種約束制度在管理制度上還是有一定的軟化的，但無論從力度還是范圍的角度看，都有一種“杯水車薪”的感覺。

二、軟化企業(yè)管理制度的必要性

隨著企業(yè)的發(fā)展，陳舊的管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求，看似“嚴(yán)格”的管理制度卻不是一種科學(xué)的管理制度。國企改革幾經(jīng)波折，終于逐漸確立了以“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、責(zé)權(quán)明確”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度。作為企業(yè)制度的一種，管理制度也將隨著企業(yè)制度的發(fā)展而發(fā)展，沿襲了多年的管理制度終究不能再順應(yīng)企業(yè)的需求，而將漸漸成為企業(yè)的絆腳石。因此，軟化企業(yè)制度、制定適合企業(yè)發(fā)展的管理制度是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然要求。

（一）企業(yè)環(huán)境的變化決定了軟化制度的必要性

1．外部環(huán)境。企業(yè)如同生物體的細(xì)胞，不是孤立存在的，并且，它的生存和發(fā)展還必須緊密依賴外在環(huán)境的變化。近幾十年來，企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟、科學(xué)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，不能再用一成不變的制度管理企業(yè)，否則企業(yè)必將被錯綜多變的外部環(huán)境所淘汰。舉一個很簡單的例子，現(xiàn)在的超市都是用電腦結(jié)算，顧客不必等很長時間，收銀員也比較輕松。但如果某個超市仍采用20年前商店的收款方式，要收銀員用算盤一項一項地算，那這家超市恐怕是無人問津的。

2．內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)內(nèi)在的環(huán)境是指企業(yè)自身的各種內(nèi)部因素。如果說外部環(huán)境對企業(yè)來說是一種影響作用，那么內(nèi)部環(huán)境對企業(yè)來說則是一種不可替代的決定作用。同時，內(nèi)部環(huán)境也處于一種不斷變化的狀態(tài)，這種變化同樣要求管理制度的軟化。例如，庫存是企業(yè)生產(chǎn)運作一項必不可少的環(huán)節(jié)，如果庫存管理制度不能適情況而定，則要么付出不必要的成本，要么影響生產(chǎn)，導(dǎo)致流水線的停工。所以，內(nèi)部管理制度也是一定要軟化的，根據(jù)內(nèi)部環(huán)境、條件的不同而隨時采取相應(yīng)的措施。

（二）人需求的改變決定了軟化管理制度的必要性

根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有5種需求，從低到高分別是生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需求?！敖?jīng)濟人”的假設(shè)僅僅為了滿足人的生理需求，而“社會人”的假設(shè)最多也只滿足到人的社會需求。如今，現(xiàn)代

人追求的是一種自我實現(xiàn)的需求。人首肯的是自己的能力，認(rèn)為自己在現(xiàn)代社會中有一席之地，這種“天生我材必有用”的想法促使現(xiàn)代人有一種自我表現(xiàn)的欲望，并希望通過自己的努力得到周圍人的認(rèn)可。在現(xiàn)代人這種自我實現(xiàn)需求的影響下，企業(yè)管理制度也必須有逐漸軟化的趨勢。如果還是以一種硬制度強制員工的行為，員工則要么消極怠工，要么抗議，甚至跳槽，對于企業(yè)的發(fā)展是沒有任何促進作用的。正是由于需求引發(fā)動機，動機又決定行為，如此看來，只有滿足了員工的需求，才能促使員工真正地發(fā)揮才干，為企業(yè)服務(wù)。

（三）企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r決定了軟化制度的必要性

改革開放以來，我國的企業(yè)制度發(fā)生了極大的變化，由黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制逐步向廠長制發(fā)展，以前的政企不分、企業(yè)完全是一個行政單位的企業(yè)制度逐漸退出歷史舞臺，取而代之的是在社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的長期發(fā)展中，體現(xiàn)企業(yè)成為獨立的法人實體和市場競爭主體，具有獨立財產(chǎn)權(quán)力、以公司制為主要形態(tài)的新型企業(yè)制度。同時，“質(zhì)量為上、效率優(yōu)先”逐漸成為各個現(xiàn)代企業(yè)追逐的目標(biāo)。在生產(chǎn)方面，企業(yè)希望的上是降低成本；在銷售方面，又希望提高利潤。兼顧兩者的企業(yè)，必須以適應(yīng)其目標(biāo)實現(xiàn)的制度做為指引企業(yè)行動的“風(fēng)向標(biāo)”。制度不是僵硬的，而是應(yīng)該隨著企業(yè)的發(fā)展而創(chuàng)新，制度制定地得體，進而降低管理成本，提高效率。一個企業(yè)的發(fā)展，成敗不僅僅在于它的技術(shù)，而在于管理制度，因為制度是企業(yè)文化的一部分，也是核心競爭力，只有制度合理，才能促進企業(yè)的發(fā)展。

三、引入“引導(dǎo)”機制的實現(xiàn)方式

企業(yè)管理制度的軟化，實質(zhì)上是要求企業(yè)引入一種“引導(dǎo)”機制?，F(xiàn)存的企業(yè)管理制度，“強制”也好，“約束”也罷，都是對員工行為的束縛，說到底還是由管理者制定并要求員工無條件服從。而現(xiàn)代企業(yè)倡導(dǎo)的應(yīng)該是這種“引導(dǎo)”機制，管理者扮演的角色既不是生產(chǎn)的指揮者、調(diào)度者，也不是人際關(guān)系的調(diào)節(jié)者，而是一個引導(dǎo)者、領(lǐng)路人，他們的主要任務(wù)在于向員工說明企業(yè)的總體目標(biāo)和發(fā)展方向，引導(dǎo)員工向規(guī)范的行為方向發(fā)展。在管理工作中，管理者只需要“拋磚引玉”，真正實現(xiàn)管理體制創(chuàng)新的還是員工。企業(yè)對于“引導(dǎo)”機制的引入，應(yīng)視環(huán)境、發(fā)展?fàn)顩r而定，總的來說，是讓員工體會到一種氛圍。這里對于“引導(dǎo)”機制的引入方式有幾點建議：

（一）以道德為導(dǎo)向，倡導(dǎo)人文精神，實現(xiàn)人性化管理

1．以道德為導(dǎo)向。管理不僅是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。管理中不僅有理有法，更要體現(xiàn)情的存在。正如現(xiàn)在倡導(dǎo)由以法治國向以德治國轉(zhuǎn)變一樣，企業(yè)的管理制度也應(yīng)以道德為導(dǎo)向。管理者猶如一場音樂會的指揮，在工作中只有統(tǒng)籌各方、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使工作順利進行。

2．人性化管理?，F(xiàn)代管理理論認(rèn)為，管理是綜合運用各種資源，使管理達到事半功倍的效果。在管理過程中，人是最重要的因素，沒有人，任何工作都無法進行，更談不上管理了。正如日本著名企業(yè)家松下幸之助所說：“企業(yè)是否對社會有所貢獻，從而蓬勃發(fā)展下去，關(guān)鍵取決于人”。所以，人的作用是萬不可忽視的。在倡導(dǎo)人文理念的今天，對企業(yè)的管理更要提倡一種人文精神，強調(diào)人性化管理的方法，甚至可以說，人本管理意識是企業(yè)的管理之本。企業(yè)管理實際上是一種綜合管理，它必須調(diào)動人各方面的積極性，通過對人的關(guān)注去有效地實現(xiàn)管理目標(biāo)。人性化管理便要求管理者在工作中制定新的管理制度，將現(xiàn)有的“約束制度”甚至“強制制度”軟化，讓員工在企業(yè)中切實感覺到有“人情味”的管理制度，才能真正發(fā)揮自己的才干。這種人性化管理在企業(yè)內(nèi)不難做到，現(xiàn)在許多公司都會在員工生日時送上一份禮物，這一小小的舉動便會讓員工倍感溫暖，因為他認(rèn)為收到的不僅是公司給予的禮物與祝福，更是公司對自己的肯定，在日后的工作中定會更加努力地回報公司。相反，強制的硬制度會讓員工對工作失去耐心，甚至對企業(yè)失去信心。

（二）員工參與制度的制定，實行自我管理

1．標(biāo)志著員工地位的提升?，F(xiàn)代企業(yè)中，員工的地位越來越高。工業(yè)經(jīng)濟初期，員工只是企業(yè)的受雇者，甚至僅僅被看作是勞動機器，而現(xiàn)在許多企業(yè)認(rèn)為員工是企業(yè)的主人。這種地位的提升，一方面是企業(yè)倡導(dǎo)的，另一方面是員工希望得到的。然而這種變化不應(yīng)僅僅是口頭上說說就了事的，員工的確從內(nèi)心希望成為企業(yè)的主人，這不僅是一種地位的提高，同時也是企業(yè)對員工自身價值的肯定。因此，讓員工參與制度的制定是大有裨益的。

2．制度制定妥當(dāng)，便于自我管理。以往的制度由管理者制定，但實際的一線工作中必然有一些困難是管理者了解不到的，這樣制定出來的制度容易讓員工認(rèn)為管理者不了解一線員工的疾苦，對制度不免產(chǎn)生抵觸情緒。如果讓員工參與

到制度的制定中，便可以使各種難處得以體現(xiàn)，制度制定地恰如其分，員工也便于自我管理。在制定制度時，可以向企業(yè)內(nèi)的員工發(fā)放問卷，召開座談會或是成立一個由員工組成的制度委員會，及時了解員工對制度的感受。這樣制定出來的制度才讓員工更容易接受。

（三）營造良好氛圍，創(chuàng)建優(yōu)良的企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力，文化管理則是企業(yè)管理的最高層次。企業(yè)文化不單單是指企業(yè)提倡的廠旗、廠徽之類的表層文化，更應(yīng)該是一種深入人心的精神。對于管理制度這種中層的企業(yè)文化而言，倡導(dǎo)通過明確員工的職責(zé)來推動文化的進步。企業(yè)不是在真空中發(fā)展，員工亦不是在真空中存在，只有一種良好的文化氛圍，才能使員工形成共同的價值觀，導(dǎo)致一致的行為規(guī)范，即良好制度的產(chǎn)生。

（四）及時修改不合適的制度

企業(yè)是在發(fā)展的，是不斷變化著的，制度也不可能是靜止的。用新的情況去套用舊的制度，必然會約束企業(yè)的發(fā)展。只有按照企業(yè)發(fā)展的需要，及時更新管理制度，才能使之與企業(yè)的運行相適應(yīng)。遠(yuǎn)大集團的制度化生存，崇尚的是制度，提倡的卻是創(chuàng)新，任何員工如果發(fā)現(xiàn)制度有不合理的地方，都可以提出來改正。這種制度的改變也是人本管理的一種，更新制度的過程體現(xiàn)出的是企業(yè)民主管理方式和隨機應(yīng)變的管理方法。

當(dāng)然，管理者在決定充分引導(dǎo)員工的時候，還應(yīng)做好一些前提工作：設(shè)法為員工發(fā)揮才智創(chuàng)造適宜的條件，消除員工的心理障礙等等，這樣才能使員工在進行管理與自我管理的過程中充分挖掘自己的潛力，發(fā)揮自己的才能。而前面提到的“人性化管理”、“員工自我管理”等軟化企業(yè)管理制度的一系列方法，是引導(dǎo)機制的具體表現(xiàn)形式，只有將這些具體的工作做到位，才能真正實現(xiàn)企業(yè)制度的創(chuàng)新和變革。

四、軟化企業(yè)管理制度應(yīng)注意的問題

（一）視企業(yè)發(fā)展情況而定

這里倡導(dǎo)的軟化企業(yè)管理制度，前提是運作了一段時間、管理制度已經(jīng)比較完備的企業(yè)，并不是說任何企業(yè)都應(yīng)采取軟制度。對于一個剛剛起步的企業(yè)，在制定制度時就不能一味追求寬松，否則不僅制度不能建立起來，反而使管理者日

后的工作難以開展。所以，在企業(yè)文化尚未初步確立，員工還沒有形成一種向心力和凝聚力的時候，最好不要軟化制度。

（二）采取逐漸軟化的方法，適可而止

企業(yè)管理制度的軟化也不是說今天還在強制管理，明天就撒手不管放任自流。軟化管理制度是一個循序漸進的過程，并且，管理者不僅要明白何時軟化制度，更要清楚軟化的程度。軟化的力度不夠，相當(dāng)于沒有做工作，軟化地過分，則對管理制度是一種破壞，以前建立的制度體系不僅會土崩瓦解，更會讓企業(yè)呈現(xiàn)出一盤散沙、無人管理的局面。只有管理者把握適度，軟化地恰倒好處，才能使制度真正地為企業(yè)服務(wù)。

（三）不能脫離科學(xué)管理的大前提

制度軟化，并不是說要脫離科學(xué)管理，科學(xué)管理是一切管理工作必須遵循的前提。從現(xiàn)代企業(yè)的角度看，科學(xué)管理理論是有一定的弊端，它過于忽視人本身的感受，但其提出的作業(yè)管理、組織管理等許多理論在當(dāng)今的管理工作中仍應(yīng)嚴(yán)格遵循。如果拋開科學(xué)管理談“人性化管理”或是“自我管理”，無異于不打地基直接建高樓，其結(jié)果是不得而知的。

綜上所述，企業(yè)制度的建立，就是為了規(guī)范企業(yè)的管理，使工作有效地進行。在管理工作中引入“引導(dǎo)”機制，逐步實現(xiàn)管理制度的軟化，必然符合知識經(jīng)濟時代下現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，實現(xiàn)企業(yè)的全面進步。