第一篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的公益性事業(yè)工作，一直以來(lái)，由于試驗(yàn)、示范、推廣的經(jīng)費(fèi)不足，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展緩慢，大部分高新技術(shù)只是停留在極小型的試驗(yàn)示范和研究上；且基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍人員少、知識(shí)老化，再加上近幾年來(lái)，青壯年外出務(wù)工人員多，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾多數(shù)是老年人，他們的思想意識(shí)落后，對(duì)學(xué)習(xí)新技術(shù)、使用新技術(shù)的積極性不高，對(duì)高新的經(jīng)濟(jì)作物種植更難以接受，擔(dān)不起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、怕失敗，農(nóng)業(yè)部門搞一些小型試驗(yàn)、示范，也只是流于形式，難以見效，面對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的一些情況和問題，作為基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者，結(jié)合工作實(shí)際提出一些粗淺的見解：%A健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系%A

建立基層推廣機(jī)構(gòu)為主的專業(yè)推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技團(tuán)體相結(jié)合的推廣服務(wù)體系，為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，作為重要補(bǔ)充的民間服務(wù)性科技組織，必須加大資金和政策扶持，加快發(fā)展基層推廣機(jī)構(gòu)和各種民間合作社、協(xié)會(huì)等團(tuán)體組織，以及各地的種植大戶，依據(jù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和民間技術(shù)服務(wù)組織，建立起上下相通、左右相連、設(shè)置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)推廣體系，從而保證能將農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地引進(jìn)、示范、推廣，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；但要健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，除政府加大資金和政策扶持外，還要做好：

1.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)。即增加推廣人員、建立、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理制度、落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任，提高推廣技術(shù)和致富信息的來(lái)源渠道、服務(wù)能力、技術(shù)宣傳等，營(yíng)造一個(gè)熱衷于農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的良好氛圍，同時(shí)本著自愿合作、平等的原則，發(fā)展由農(nóng)民群眾自愿組織的民間科技服務(wù)團(tuán)體組織，它是最能直接代表群眾的切身利益，能最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性；2.建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)點(diǎn)。即隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植大戶應(yīng)運(yùn)而生，他們也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最具活力的突破口，他們承包大面積土地耕種，如果利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，得到好的收益，在農(nóng)村會(huì)起到很好的帶頭作用，既富裕了自己，也起到很好的帶頭示范作用，因此在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有目的地選擇8—15戶（或更多）種植大戶擔(dān)任村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員，利用他們的資金、場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，用項(xiàng)目推廣資金進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助和指導(dǎo)，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶片，進(jìn)行示范面對(duì)面、效果看得見式的推廣，使推廣項(xiàng)目技術(shù)很快傳到群眾手中，用于大面積生產(chǎn)。%A建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，把“號(hào)召農(nóng)民干”變?yōu)椤案山o農(nóng)民看”%A

創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)，就是要給農(nóng)民樹一個(gè)樣板，通過示范園區(qū)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員自己干，讓農(nóng)民親眼目睹示范種植效果，吸引農(nóng)民照著學(xué)、跟著做，使高新技術(shù)盡快盡可能多地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這種示范式推廣模式很受農(nóng)民的歡迎。%A搞好宣傳，培養(yǎng)農(nóng)民的推廣學(xué)習(xí)主體意識(shí)%A

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門是推廣的主體，而另一主體——農(nóng)民，往往被忽略了，應(yīng)該說(shuō)他們是推廣工作的直接參與者，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三要素中，“農(nóng)民”即人的因素至關(guān)重要，在部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、交通不便、信息不靈、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍較低，科技意識(shí)淡薄、思想比較保守、接受新生事物慢、種植觀念陳舊、擔(dān)不起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這就要求搞農(nóng)業(yè)推廣工作的人員，充分利用廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)會(huì)等多種形勢(shì)的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)業(yè)技術(shù)、關(guān)心農(nóng)業(yè)技術(shù)、支持農(nóng)業(yè)技術(shù)、使農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)民心中生根發(fā)芽，再對(duì)農(nóng)民因勢(shì)利導(dǎo)，用科技知識(shí)武裝農(nóng)業(yè)，改變他們的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，提高他們參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的自覺性、主動(dòng)性；在農(nóng)閑季節(jié)，多舉辦一些針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)班，農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員走上田間地頭，實(shí)地開展技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民親身感受先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的巨大作用。%A

總之，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要做到愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)，實(shí)際推廣時(shí)能講解、能指導(dǎo)、會(huì)排難、會(huì)現(xiàn)場(chǎng)示范，從而贏得群眾的信任和支持。%A

第二篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)

摘要:為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,確保我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行.關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;建設(shè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié).隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也逐漸進(jìn)入到了一個(gè)全新的發(fā)展階段,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也有了更高的要求.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的極為重要力量,它支撐著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,支撐著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變.近年來(lái),我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作高度重視.我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有待進(jìn)一步改革和建設(shè).一、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系的現(xiàn)狀

我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系分為五級(jí),包括有中央、省、市、縣、鄉(xiāng),有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)等農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu).其中,縣、鄉(xiāng)2級(jí)的農(nóng)業(yè)推廣部門是直接為農(nóng)民提供服務(wù)的最基層最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的組織結(jié)構(gòu)由三大模塊組成,即公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、準(zhǔn)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和商業(yè)技術(shù)推廣體系.公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的領(lǐng)導(dǎo)力量,準(zhǔn)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系未來(lái)的主導(dǎo)力量,商業(yè)技術(shù)推廣體系則是我國(guó)年農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的重要的新生力量.近年來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)有很大的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作也有著較好的發(fā)展趨勢(shì).但是,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作還存在著一些問題,有待于進(jìn)一步改革和建設(shè).二、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題

1.管理體制不夠健全

我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下建立起來(lái)的.這種推廣管理體制靠行政方式管理,依照計(jì)劃模式運(yùn)行,推廣工作缺乏協(xié)調(diào)和配合,各地區(qū)、個(gè)部門之間各自為政,缺乏合作性、協(xié)調(diào)性,各自為政,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣責(zé)任不夠明確.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的管理不到位,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)跟不上,技術(shù)推廣工作不能很好的普及到農(nóng)村的基層,從一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的有效傳播和轉(zhuǎn)化發(fā)展.近年來(lái),伴隨著地方機(jī)制的改革,我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理方式也發(fā)生了很大的變化.2.管理的方法不到位

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目的是為基層農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者服務(wù),增加其農(nóng)業(yè)文化知識(shí),從而使農(nóng)業(yè)科技成果得到有效轉(zhuǎn)化.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作應(yīng)考慮到基層農(nóng)民的需求和對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力,真正做到以農(nóng)民為本.可是,一直以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大多都采用行政化的推廣方法,多由政府來(lái)決定要推廣的項(xiàng)目,自上而下,逐級(jí)下達(dá),對(duì)各部門形成一定的強(qiáng)制作用,而沒有考慮到基層農(nóng)民的接受能力以及現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不能真真切實(shí)的做到為農(nóng)民服務(wù),也使農(nóng)業(yè)科技成果不能更快更好地得到轉(zhuǎn)化.3.技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)有待于提高

我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)安排不夠合理,技術(shù)人員的知識(shí)存在一定局限性,對(duì)基層技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)也不夠到位.據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)地級(jí)以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中,中級(jí)職稱的推廣人員較多,工人的數(shù)量也比較多,而高級(jí)職稱的推廣人員數(shù)量卻極少,具有農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)推廣人員也較少.在我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中,只有極少數(shù)人可以得到短期的培訓(xùn)機(jī)會(huì),因?yàn)榕嘤?xùn)不足,致使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的知識(shí)陳舊,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)得不到有效開展.三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)

1.完善體制機(jī)制

我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),以政府的推廣體系為主導(dǎo),切實(shí)實(shí)施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系.應(yīng)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的的公益性、基礎(chǔ)性作用,注重農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù),農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)講解,切實(shí)的負(fù)起行政管理職責(zé).為保證公益性服務(wù)的有效執(zhí)行,政府應(yīng)制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行.2.完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制

我國(guó)頒布實(shí)施的關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)法律法規(guī),使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作步入了法制軌道.但是,隨著當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展,這些法律法規(guī)已不能適應(yīng)當(dāng)前的需要,存在著制約性不強(qiáng)等問題,不能對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作進(jìn)行有效的監(jiān)管.因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的修訂和完善,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完善.此外,政府還應(yīng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金投入.3.重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍的建設(shè)

應(yīng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的教育工作,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才進(jìn)行多層次的培養(yǎng).明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的任職資格,鼓勵(lì)和支持具有專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才到基層服務(wù)農(nóng)業(yè).建立健全的教育培訓(xùn)機(jī)制,以確保技術(shù)推廣人員的技術(shù)知識(shí),提高科技推廣人員的整體素質(zhì).為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,確保我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行.

第三篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

摘要：近幾年來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，在各方面的科技發(fā)展都取得了很高的成就，在農(nóng)業(yè)方面的科技發(fā)展受到廣泛關(guān)注和重視。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的依耐性不斷加強(qiáng)，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村建設(shè)事業(yè)當(dāng)中的推廣工作十分重要。本文以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣為主題，通過分析我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的一些問題，繼而得出相應(yīng)的推廣對(duì)策，為我國(guó)農(nóng)業(yè)事業(yè)的良好發(fā)展出謀劃策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；建設(shè)；對(duì)策

在新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展必須緊緊抓住發(fā)展勢(shì)頭，以技術(shù)性農(nóng)業(yè)為依靠，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)事業(yè)。在這個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代，我國(guó)農(nóng)業(yè)在生存能力上已經(jīng)取得了極大的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。其中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的重要因素時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣問題，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，保障農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化以及工業(yè)化生產(chǎn)。另外，我國(guó)農(nóng)業(yè)雖然取得了質(zhì)的進(jìn)步，發(fā)展速度快，但農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率只有一半，而發(fā)達(dá)國(guó)家的這個(gè)數(shù)據(jù)一半在70%左右。因此，大力建設(shè)我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系是目前發(fā)展農(nóng)業(yè)事業(yè)的重中之重。

一、我國(guó)目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題

1.缺乏健全的推廣管理體制

我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)推廣體系主要是從中央到地方的推廣管理模式，這種管理模式很大程度上存在不可避免的弊端。首先是在實(shí)際的農(nóng)業(yè)推廣工作中，多個(gè)部門同時(shí)在進(jìn)行工作管理，人事分離的情況屢屢出現(xiàn)，這種情形下，很難使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)人員進(jìn)行工作的主要負(fù)責(zé)荷引導(dǎo)；另外一方面，多個(gè)部門同時(shí)管理的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)工作，和容易造成相關(guān)部門對(duì)相關(guān)問題和責(zé)任的推脫，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展造成很大的阻礙，在工作進(jìn)度上存在拖延，也拖慢了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作體系的建設(shè)。

2.推廣工作中職能錯(cuò)位問題嚴(yán)重

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，很多工作人員其實(shí)并不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，甚至有些工作人員沒有具體理解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基本職能。在這種工作實(shí)際情況下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的許多相關(guān)職能并沒有在工作中體現(xiàn)出來(lái)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的職能效果。除此之外，有些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的職能沒有其相應(yīng)的工作領(lǐng)域進(jìn)行職能的發(fā)揮，導(dǎo)致既浪費(fèi)了資源，又使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作無(wú)法順利開展。

3.現(xiàn)存機(jī)制應(yīng)對(duì)工作實(shí)踐不靈活

我國(guó)農(nóng)業(yè)自古以來(lái)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直是大力扶持，并出臺(tái)了一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。目前，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題上，農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用是重要的發(fā)展策略，許多國(guó)家方針和政策都開始向農(nóng)業(yè)技術(shù)方面琴傾斜。但是，在傳統(tǒng)農(nóng)耕文化深深的思想束縛下，許多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方針和政策并沒有真正落到實(shí)處，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣仍然面臨十分強(qiáng)大的阻力。在推廣實(shí)踐工作中，許多問題難以進(jìn)行對(duì)號(hào)入座。從這個(gè)方面看，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，打破傳統(tǒng)農(nóng)耕思想的束縛，需要建立完善而且靈活的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

1.加強(qiáng)體制問題的完善

根據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)存的相關(guān)問題得知，要想完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，首要任務(wù)就是要完善推廣體系方面的體制問題。總體來(lái)說(shuō)，完善體制問題的對(duì)策體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作主要是在農(nóng)村進(jìn)行，那么必須重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)基層的推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)。所以，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基層機(jī)構(gòu)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。首先政府要加大引導(dǎo)力度，幫助基層機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中遇到的各種難題。基層推廣機(jī)構(gòu)要大力加強(qiáng)自身的建設(shè)，使用科學(xué)的管理措施，將自身的管理進(jìn)行得科學(xué)而有效，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的規(guī)范性。

（2）強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理工作。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的大力發(fā)展以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的不斷創(chuàng)新離不開基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理工作。因此，在實(shí)際工作中要將基層推廣管理體系的相關(guān)制度以及制度的良好運(yùn)行聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)建設(shè)。在管理工作中，基層農(nóng)業(yè)推廣體系的管理要不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，比如引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的管理模式，在各個(gè)管理方面充分發(fā)揮管理的科學(xué)性，是管理體系逐漸制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。比如，某省的基層農(nóng)業(yè)推廣體系中，基層管理機(jī)構(gòu)特別設(shè)置了一個(gè)專門的技術(shù)信息網(wǎng)站，并通過網(wǎng)站將相關(guān)的推廣信息發(fā)表出來(lái)，比如推廣一些國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，以及該機(jī)構(gòu)管理工作的日常明細(xì)等等，獲得了民眾的普遍好評(píng)。

（3）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)雖然已經(jīng)取得了一定成就，但是還要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)創(chuàng)新，尤其是在體制機(jī)構(gòu)方面的創(chuàng)新。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重點(diǎn)要放在服務(wù)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商，對(duì)體制機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，不斷完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理的體制，不斷明確縣級(jí)農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)和管理責(zé)任，避免只能混亂的情況出現(xiàn)，各司其職，各自承擔(dān)相應(yīng)的推廣責(zé)任。不斷加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)局以及基層推廣機(jī)構(gòu)的績(jī)效管理工作，建立科學(xué)合理的責(zé)任制度，實(shí)施崗位管理，不斷規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在職責(zé)上要進(jìn)行科學(xué)管理，確保有效性履職，通過一一系列的改革和創(chuàng)新，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理一步步完善起來(lái)。

2.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣其實(shí)還是偏重于技術(shù)方面的工作，因此對(duì)工作人員的專業(yè)技術(shù)要求要高，在選聘工作人員的環(huán)節(jié)就要加強(qiáng)管理，選用專業(yè)素質(zhì)高的工作人員進(jìn)入相關(guān)機(jī)構(gòu)工作，除此之外，還要對(duì)工作人員進(jìn)行定期的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保證工作隊(duì)伍的專業(yè)性。在進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，盡量聘請(qǐng)資歷深厚，專業(yè)技術(shù)功底強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家。另外，還可以適當(dāng)?shù)倪x派工作人員進(jìn)行外出實(shí)踐，豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識(shí)，和推廣操作水平。例如在山東省某地的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，該推廣機(jī)構(gòu)建立了網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，供廣大技術(shù)推廣人員進(jìn)行線上經(jīng)驗(yàn)交流，豐富工作人員的知識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)水平。

三、結(jié)語(yǔ)

不管是哪方面的發(fā)展都離不開技術(shù)層面的支持，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不例外。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，使農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展跟上時(shí)代發(fā)展潮流。要重視農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的完善，加強(qiáng)管理，不斷進(jìn)行管理工作的創(chuàng)新。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)大力推廣，提高我國(guó)農(nóng)民生活水平，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向更高平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)總結(jié)7.3（定稿）

二00七年上半年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作總結(jié)

湯原縣農(nóng)技推廣中心

今年上半年為加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，創(chuàng)建高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，做強(qiáng)做大公益性農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)，不斷的改革創(chuàng)新推廣方法、服務(wù)理念、管理機(jī)制和用人戰(zhàn)略，增強(qiáng)又好又快發(fā)展和自主創(chuàng)新能力，逐步構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科研，教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

一、全面發(fā)展，提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)技推廣中心。我們推廣中心嚴(yán)格按照省站提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中心的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，植保工程，平衡施肥，“沃土工程”等項(xiàng)目。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)技推廣中心建設(shè)，全面完成農(nóng)業(yè)標(biāo)志性示范工程工作，完善推廣機(jī)構(gòu)公益職能，今年上半年共完成全縣測(cè)土配方施肥面積20萬(wàn)畝。建立土壤化驗(yàn)室200平方米，農(nóng)業(yè)有害生物檢驗(yàn)檢測(cè)中心辦公樓2000平方米，購(gòu)進(jìn)計(jì)算機(jī)16 臺(tái)、非線性編輯機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀等各1臺(tái)，此外還有化驗(yàn)室全套設(shè)備。實(shí)現(xiàn)了基地建設(shè)規(guī)范化，化驗(yàn)?zāi)芰C合化，信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化，科技培訓(xùn)電教化，辦公手段自動(dòng)化。

二、強(qiáng)化科研、加速改革，積極創(chuàng)新推廣方式。

依據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、農(nóng)民需求變化和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 1的規(guī)律，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式的創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的到位率。今年上半年，我們立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。篩選糧食作物主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，組裝集成配套技術(shù)。上半年完成農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4.5萬(wàn)人次。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員包村聯(lián)戶制度，逐步形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員抓科技示范戶，科技示范戶帶動(dòng)普通農(nóng)戶的科技入戶機(jī)制。充分利用農(nóng)業(yè)專家服務(wù)熱線和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及湯原電視臺(tái)專家講座等信息平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)代化，信息化、遠(yuǎn)程教育服務(wù)，及時(shí)為農(nóng)民解難答疑；充分利用勝利鄉(xiāng)、湯旺水稻試驗(yàn)站院縣共建農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的推動(dòng)作用，搞好稻蟹共育、稻魚共育、稻鴨共育、寬窄行缽體擺育等新技術(shù)、新品種的展示示范；充分利用《湯原農(nóng)技推廣》?？涂萍即蠹⒖萍枷锣l(xiāng)、科技交流等開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。

利用院縣共建的有利時(shí)機(jī)，充分加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研單位和專業(yè)院校全作，依據(jù)其技術(shù)和人才的優(yōu)勢(shì)，從而解決了我縣在農(nóng)業(yè)技術(shù)工作中遇到的技術(shù)難題，并且提高了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，認(rèn)真組織和調(diào)動(dòng)村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)工作的積極性，并配合抓好科技示范農(nóng)戶，以點(diǎn)帶面層層落實(shí)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，突出人才培養(yǎng)，提高科技人員素質(zhì)。一是活化用人機(jī)制，為適應(yīng)改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的隊(duì)伍建設(shè)，在人才培養(yǎng)和使用上，打破常

規(guī)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)新借調(diào)2名技術(shù)人員，增強(qiáng)了科技隊(duì)伍，輸入了新鮮血液。同時(shí)，對(duì)本單位專業(yè)技術(shù)水平較低，但政治進(jìn)步、工作積極的同志，讓其繼續(xù)深造，提高其自身素質(zhì)，從而更好地指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二是全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有計(jì)劃的科技培訓(xùn)，其培訓(xùn)方式可采取電視、廣播、電臺(tái)講座、集中辦班等培訓(xùn)形式以及下鄉(xiāng)講課，田間指導(dǎo)、發(fā)放資料、生產(chǎn)答疑等多種形式對(duì)新型農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面培訓(xùn)，要做到“鄉(xiāng)、村”多層化，上半年共舉行各類科技培訓(xùn)100期(次)，印發(fā)各種技術(shù)資料及湯原農(nóng)技專刊共5萬(wàn)余份，組織科技下鄉(xiāng)150余次，培訓(xùn)科技明白人4.5萬(wàn)人。

四、以項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，以示范園區(qū)為窗口，狠抓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出展示作用，強(qiáng)化推進(jìn)新技術(shù)及典型引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化。

今年上半年重要項(xiàng)目之一--------農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)正在實(shí)施中，目前主體檢驗(yàn)檢測(cè)辦公樓已于5月16日開工，計(jì)劃到今年8月末竣工。沃土工程項(xiàng)目已在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個(gè)村屯采集土樣2000余個(gè)，正在化驗(yàn)之中；各種化驗(yàn)、試驗(yàn)藥劑、器材也已陸序到位。種子繁育基地項(xiàng)目、庫(kù)房、曬場(chǎng)也在建設(shè)之中。在園區(qū)建設(shè)上，以區(qū)域性、典型性和輻射性為原則，中東片勝利鄉(xiāng)和西片湯旺水稻試驗(yàn)站2個(gè)水稻高標(biāo)準(zhǔn)院縣共建科技示范園區(qū)，突出了特色農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化了輻射功能，從而達(dá)到其適用性、規(guī)模性和觀

賞性，抓住了生產(chǎn)中的難點(diǎn)、技術(shù)中的硬點(diǎn)和市場(chǎng)的熱點(diǎn)搞攻關(guān)突破，真正起到了示范引導(dǎo)，典型輻射作用，使之成為農(nóng)民觀摩和學(xué)習(xí)的園地，從而推動(dòng)了我縣科技轉(zhuǎn)化和科技入戶步伐。

五、積極組織，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)，科技協(xié)會(huì)的作用。

我縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)是在縣推廣中心的指導(dǎo)下以科技示范戶為中心，集政治、政策宣傳農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)作物病蟲害防治，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和農(nóng)用物資供應(yīng)的集多種功能 為一體的農(nóng)民合作組織。今年上半年，我縣十個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)廣泛吸納科技示范戶，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人作為會(huì)員參加，吸納了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣干部參與管理，吸納有一定文化水平的農(nóng)戶為會(huì)員，每個(gè)協(xié)會(huì)100余人。形成縣、鄉(xiāng)、村共同發(fā)展農(nóng)技推廣普及活動(dòng)的運(yùn)行體系，為全縣的示范推廣及先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用起到積極的作用。

總之，我縣的農(nóng)技推廣體系建設(shè)，在今年上半年取得了一定的成績(jī)。但是隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)工作的重視，農(nóng)業(yè)推廣責(zé)任更加重要，體系更加完善。下半年的工作也全面鋪開，我們中心在上級(jí)站及縣農(nóng)委的指導(dǎo)下，順應(yīng)改革，抓住機(jī)遇，勇于創(chuàng)新、發(fā)奮進(jìn)取，共建我縣農(nóng)技推廣體系的輝煌明天。

第五篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

為促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國(guó)發(fā)[2006]30號(hào)）和十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神，縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)股室聯(lián)合組成調(diào)研組，近期對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。在深入調(diào)查、個(gè)別座談、進(jìn)行專題研討分析的基礎(chǔ)上，調(diào)

研組認(rèn)為，我縣現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，很不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，難以滿足廣大農(nóng)村及農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的迫切需要，應(yīng)引起上級(jí)黨組織和政府的高度重視?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀

我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)構(gòu)成。2002年機(jī)構(gòu)改革后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要有縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站、縣植保植檢站、縣土壤肥料工作站、縣糧油經(jīng)作股、農(nóng)環(huán)站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、縣茶葉辦、縣柑橘辦等單位，共有13 個(gè)機(jī)構(gòu)，實(shí)有人數(shù)106人，編制數(shù)為108人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要是原來(lái)獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，共有19個(gè)機(jī)構(gòu)，實(shí)有人數(shù)33人，其中干部身份14人，工人身份19人。具有大專及大專以上學(xué)歷的21人，中專及高中學(xué)歷的11人，初中學(xué)歷及以下的1人；具有專業(yè)技術(shù)職稱的33人，其中中級(jí)職稱19人，初級(jí)職稱及以下14人。

二、我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的主要問題

長(zhǎng)期以來(lái)，我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了巨大貢獻(xiàn)。但我縣現(xiàn)行基層農(nóng)技推廣體系是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的，與改革開放近三十年，農(nóng)村發(fā)生的巨大變化不相適應(yīng)，主要存在以下問題。

（一）管理體制不順，機(jī)制運(yùn)行失靈

2002年機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系由原來(lái)的縣管或縣鄉(xiāng)雙重管理改變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財(cái)、物（“三權(quán)”）下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?？h級(jí)業(yè)務(wù)部門只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而大多數(shù)農(nóng)技人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象，很多業(yè)務(wù)工作難以協(xié)調(diào)。機(jī)構(gòu)改革沒有適應(yīng)基層的需要，農(nóng)技推廣體系斷層，體系運(yùn)行不夠順暢，出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面。

（二）工作條件艱苦，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

1、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站除有門面開展農(nóng)技咨詢服務(wù)外，沒有集中辦公的場(chǎng)所，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站雖然有辦公室，但辦公條件差，缺乏工作經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)設(shè)備、電腦和交通工具等。由于縣農(nóng)業(yè)局作為其業(yè)務(wù)主管部門，自身財(cái)力差，負(fù)擔(dān)重，無(wú)力給予經(jīng)費(fèi)支持，而一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又沒有將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，列入了的數(shù)額也是微乎其微。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不能保證農(nóng)技站的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，在一定程度上，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站存在靠經(jīng)營(yíng)謀生存，輕公益性技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)象，影響了農(nóng)技推廣的有效實(shí)施。

2、工資待遇無(wú)著落。我縣自2002年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員進(jìn)行改革以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但所有上崗人員的工資都沒有按照公益事業(yè)崗位工作人員的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員津補(bǔ)貼不能落實(shí)，其他福利無(wú)從談起。在崗的33人中僅3人為全額撥款人員，年人均縣財(cái)政撥款8700元，其余30人為差額撥款人員，2006年、2007年財(cái)政撥款年人均5000元，2008年為7000元。他們的工作經(jīng)費(fèi)除了上級(jí)撥款外，要全部自籌，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，極大地影響了我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。

3、社會(huì)保障嚴(yán)重滯后。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員除1人未參保外，其余32人都于改革前參加了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并且 2003年6月以前的保險(xiǎn)已于今年全部落實(shí)到位，但是，改革以后所有人員的保險(xiǎn)已經(jīng)全部轉(zhuǎn)為企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照我縣相關(guān)文件精神，自2003年7月以后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)在崗人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，該項(xiàng)工作自開展以來(lái)，由于財(cái)政困難等多方面的原因，僅有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)到位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在籌措資金，沒有完全落實(shí)。5年來(lái)，全縣共拖欠30人的養(yǎng)老保險(xiǎn)金約51萬(wàn)元。至于其他福利如住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等則無(wú)從談起。

（三）業(yè)務(wù)本末倒置，推廣工作弱化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理過程中管理錯(cuò)位，政事不分，過多抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員從事政府政務(wù)工作，造成服務(wù)功能弱化。據(jù)調(diào)查了解，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員被抽調(diào)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心工作的現(xiàn)象極為普遍，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還十分嚴(yán)重。有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員平均每個(gè)月開展農(nóng)技服務(wù)在10個(gè)工作日以內(nèi)；有三成以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員對(duì)工作時(shí)間保障不滿意或很不滿意。

（四）培訓(xùn)工作滯后，素質(zhì)有待提高

農(nóng)技站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普遍反映參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)明顯少了，原業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站已不存在行政隸屬關(guān)系，業(yè)務(wù)部門想管也管不上，想管也無(wú)權(quán)管，造成業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站的聯(lián)系逐漸減少，對(duì)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)相應(yīng)減少，直接影響了他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

三、加強(qiáng)我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的建議

（一）、理順農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理體制

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》精神，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理，應(yīng)規(guī)范到縣鄉(xiāng)共管、以縣管為主的管理體制上來(lái)。但要真正實(shí)行這一個(gè)管理體制，還需要進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)兩級(jí)的關(guān)系，解決好相關(guān)的遺留問題，弄不好就會(huì)出現(xiàn)因財(cái)政包袱過重而“兩不管”的局面。

（二）、落實(shí)人員的工資、福利、社會(huì)保障等待遇

要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的需要，將基層農(nóng)技推廣人員的工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng)，按照國(guó)家對(duì)公益事業(yè)崗位工作人員待遇的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的各種待遇落實(shí)到位。

（三）、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層農(nóng)技站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了避免重復(fù)建設(shè)，便于集中財(cái)力搞好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮設(shè)施的利用率，本著交通方便、地理特征相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、便于開展工作的原則，在條件成熟的地域成立區(qū)域片站。這將有利于：一是人力資源的整合。改革后，基層農(nóng)技人員受到了最大限度的減員，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)，共保留農(nóng)技人員編制37人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足兩人，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站眾多的職責(zé)和較為廣泛的服務(wù)范圍，在工作上表現(xiàn)為力不從心。通過區(qū)域建站，可以較好地調(diào)整人員分工，增強(qiáng)服務(wù)能力。二是可以有效地避免基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，將有限的建設(shè)資金用到刀刃上，更有利于配齊服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)功能。如我縣白云鄉(xiāng)和皂市鎮(zhèn)，蒙泉鎮(zhèn)和夾山鎮(zhèn)，楚江鎮(zhèn)和二都鄉(xiāng)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等，不僅小氣候差異不大，而且交通方便、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，建立片站，不僅大量節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，而且還能使各種服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能得到最大限度地完善。三是便于建立良好的試驗(yàn)示范基地，利于新技術(shù)的快速推廣與應(yīng)用。四是便于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理與規(guī)范，有利于促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃的全面實(shí)施。

（四）出臺(tái)政策，鼓勵(lì)支持發(fā)展經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技服務(wù)組織和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

要大力扶持和發(fā)展社會(huì)化的農(nóng)技推廣組織，鼓勵(lì)和支持多元主體參與農(nóng)技推廣服務(wù)。要大力扶持并鼓勵(lì)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)分流的人員領(lǐng)辦民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技推廣組織和經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體。鼓勵(lì)和支持供銷社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦基層農(nóng)技推廣組織，與基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建立定點(diǎn)聯(lián)系制度，開展各類農(nóng)技推廣服務(wù)活動(dòng)，加快形成多形式、多元化、多渠道的農(nóng)技推廣格局，為普及推廣先進(jìn)適用技術(shù)提供科技支持。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要圍繞我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，按照市場(chǎng)的要求和運(yùn)行規(guī)律，為龍頭企業(yè)開展全程科技服務(wù)，形成龍頭企業(yè)建基地，科技人員搞服務(wù)，農(nóng)民、企業(yè)和科技人員“三贏”的有償服務(wù)形式。要大膽創(chuàng)新，把農(nóng)業(yè)技術(shù)體系溶入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中去，強(qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有機(jī)結(jié)合，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供產(chǎn)量高質(zhì)量?jī)?yōu)的原材料，以提升自身品牌，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)創(chuàng)辦自身的科研推廣機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加快新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速地發(fā)展。

（五）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，多形式、多渠道提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍及農(nóng)民素質(zhì)

1、要建立農(nóng)技推廣人員定期培訓(xùn)制度。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的成果作為考核晉升的重要依據(jù)。通過財(cái)政支持、制度保證、定期考核等措施，促進(jìn)農(nóng)技推廣人員的知識(shí)和技術(shù)更新。對(duì)農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，建立培訓(xùn)專項(xiàng)資金，每年對(duì)基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和選送部分技術(shù)骨干進(jìn)修。

2、大力推行科技特派員制度?？萍继嘏蓡T制度是加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的一種創(chuàng)新方式。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技特派員工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力為科技特派員從事農(nóng)技推廣服務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，加速農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。

3、積極推進(jìn)“科技入戶工程”。把技術(shù)培訓(xùn)作為農(nóng)技推廣的重點(diǎn)，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，積極搞好農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效做好各項(xiàng)技術(shù)措施和工作措施的落實(shí)。通過組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，開展主體培訓(xùn)，推廣主推技術(shù)和主導(dǎo)品種，提升農(nóng)業(yè)科技入戶工作效能，構(gòu)建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的長(zhǎng)效機(jī)制，形成以戶帶戶、以戶帶村的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣新模式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。