第一篇：加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的重要意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)

加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的重要

意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)

1、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要意義。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，是推進(jìn)我區(qū)越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是我們黨在西藏執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立具有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的根本保證，是引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義方向，積極承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任，堅(jiān)決反對(duì)分裂，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求，是激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大生機(jī)活力，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的迫切需要。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想和方針政策，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，圍繞做大做強(qiáng)、加快培育具有特色的“四優(yōu)四強(qiáng)”（經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、公司治理優(yōu)、結(jié)構(gòu)布局優(yōu)、企業(yè)形

象優(yōu)；人才隊(duì)伍強(qiáng)、資源配置強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管控強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)）龍頭企業(yè)目標(biāo)，牢固確立企業(yè)黨組織的政治核心地位，建立健全黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)制和工作機(jī)制，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的總體目標(biāo)。把企業(yè)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，建設(shè)成為政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘、圍繞國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展總體思路和穩(wěn)定工作總體要求，建立健全企業(yè)黨組織抓黨建，書記對(duì)黨建工作負(fù)第一責(zé)任、行政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，形成合心、合作、合力的黨建工作大格局。

第二篇：生態(tài)省建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

生態(tài)省建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

發(fā)布日期： 2010-9-24 16:38:32來源：

生態(tài)省建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以協(xié)調(diào)發(fā)人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量和生活水平為出發(fā)點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力打造體制、產(chǎn)快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，在發(fā)展中解決環(huán)境問題，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)全省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)

現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，生態(tài)省建設(shè)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在加快發(fā)展的，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一；必須堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變“重物輕人”的觀生活水平和健康水平的大幅度提高；必須堅(jiān)持人與自然的和諧發(fā)展，轉(zhuǎn)變單純利用和構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)的穩(wěn)定與平衡；必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變只注的觀念，牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，破壞環(huán)境念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅(jiān)持全面發(fā)展，在加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)時(shí)，加強(qiáng)政治文明和包括生態(tài)文化在內(nèi)的精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（二）基本原則。

規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧的原則。尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧局部與

與長(zhǎng)遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系。

與開發(fā)并重的原則。堅(jiān)持預(yù)防為主，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，在搞好環(huán)境保護(hù)

合理利用資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在發(fā)展中解決生態(tài)環(huán)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，講求實(shí)效的原則。科學(xué)制定規(guī)劃和政策，因地制宜，分類指導(dǎo)，針

各方面的主要矛盾，重點(diǎn)突破，分步實(shí)施。

主導(dǎo)，社會(huì)各界廣泛參與的原則。充分發(fā)揮政府的組織、推動(dòng)、引導(dǎo)作用，增加政府運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)動(dòng)企業(yè)、民間團(tuán)體和公眾的參與積極性，并廣泛開展國(guó)內(nèi)國(guó)際交流與合法治省”、“以德治省”的原則。全面開展相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范公眾行為的同時(shí)，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，全面提高全民生態(tài)文明素質(zhì)。

創(chuàng)新的原則。創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作載體，不斷開創(chuàng)生態(tài)省建設(shè)的步伐，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)吸收，充分發(fā)揮科技對(duì)生態(tài)省建設(shè)的促進(jìn)作用，提高

增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

（三）總體目標(biāo)。

建設(shè)的總體目標(biāo)是：用20年左右的時(shí)間，在環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先水平的同時(shí)，建約型生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，建成布局科學(xué)合理、設(shè)施配套完善、景觀和諧優(yōu)美的人居環(huán)境，圍，使海南成為具有全國(guó)一流生活質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列的省份。

以下幾個(gè)方面的基本要求：

境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先水平。適宜綠化的土地全部植樹種草，森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在；局部地區(qū)水土流失和荒漠化得到根本治理；陸源污染得到有效控制，大氣、水體、境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先水平。

──建成具有海南特色的發(fā)達(dá)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。充分發(fā)揮海南的資源環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)，大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，按照生態(tài)功能分區(qū)的要求和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)合理規(guī)劃、布局和發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，使資源加工業(yè)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏產(chǎn)業(yè)、清潔型產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，相得益彰，形成具有海南特色的發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。──建設(shè)舒適優(yōu)美文明的人居環(huán)境。城鎮(zhèn)每戶居民擁有一套功能齊全的住宅，供水、能源、交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，城鎮(zhèn)環(huán)境得到凈化、綠化和美化。農(nóng)村居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生、清潔、優(yōu)美、文明。城鄉(xiāng)居民

享有先進(jìn)完善的教育、衛(wèi)生、就業(yè)和安全保障。

──形成繁榮的生態(tài)文化。健全和完善生態(tài)省建設(shè)法律法規(guī)體系與執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意

識(shí)和參與生態(tài)省建設(shè)的積極性，全社會(huì)形成濃厚的生態(tài)文化氛圍。

（四）建設(shè)階段。

到2020年，海南生態(tài)省建設(shè)分為起步階段、全面建設(shè)階段、完善提高階段三個(gè)建設(shè)期。

1.起步階段。1999年到2005年，主要任務(wù)是通過多層次、多樣化的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造生態(tài)省建設(shè)的良好氛圍，在全社會(huì)形成建設(shè)生態(tài)省的共識(shí)，使各市縣、各部門積極開展生態(tài)省建設(shè)。集中力量解決燒山、毀林開墾、毀林養(yǎng)殖、毀林挖礦、炸珊瑚礁、破壞紅樹林、違規(guī)排放廢水等突出問題，遏制人為破壞生態(tài)環(huán)境的勢(shì)頭。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，開展文明生態(tài)村、文明生態(tài)集鎮(zhèn)和文明生態(tài)城市三級(jí)創(chuàng)建，建成一批示范區(qū)域和示范工程。在全省環(huán)境質(zhì)量和城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌得到改善的同時(shí)，使全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)省打下比較好的基礎(chǔ)。從進(jìn)展情況看，到2005年，起步階段的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

2.全面建設(shè)階段。從2006年到2015年為海南生態(tài)省的全面建設(shè)階段，主要任務(wù)是：全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)人居建設(shè)與生活質(zhì)量改善、生態(tài)文化建設(shè)四個(gè)方面的32項(xiàng)重點(diǎn)工程，建設(shè)生態(tài)安全保障體系、環(huán)境質(zhì)量保障體系、資源可持續(xù)利用體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、人居生態(tài)體系、人口生態(tài)體系、生態(tài)文化體系、能力保障體系八大體系。

建立生態(tài)安全保障體系，重點(diǎn)實(shí)施天然林保護(hù)、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域綠化、“三邊”防護(hù)林、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與生

物多樣性保護(hù)四項(xiàng)工程。

建立環(huán)境質(zhì)量保障體系，重點(diǎn)推進(jìn)防治工業(yè)污染、控制生活污染、削減農(nóng)業(yè)污染、處置醫(yī)療和危險(xiǎn)廢物四項(xiàng)

污染防治工程。

建立資源可持續(xù)利用體系，重點(diǎn)實(shí)施土地保護(hù)與開發(fā)整理、生物和礦產(chǎn)資源高效利用、水資源優(yōu)化配置與水

源建設(shè)、清潔能源四項(xiàng)工程。

建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，重點(diǎn)發(fā)展具有生態(tài)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、具有生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè)、具有資源優(yōu)勢(shì)的資源

加工業(yè)、對(duì)環(huán)境影響小的清潔型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)四類產(chǎn)業(yè)。

建立人居生態(tài)體系，重點(diǎn)開展文明生態(tài)城市、文明生態(tài)集鎮(zhèn)、文明生態(tài)村和文明生態(tài)社區(qū)三級(jí)四類創(chuàng)建工程。建立人口生態(tài)體系，重點(diǎn)實(shí)施人口控制、健康與安全保障、文化體育與教育、就業(yè)與社會(huì)保障四項(xiàng)工程。建立生態(tài)文化體系，重點(diǎn)推進(jìn)公民生態(tài)意識(shí)和生態(tài)法制教育、生態(tài)科學(xué)知識(shí)和生態(tài)法律法規(guī)知識(shí)普及、生態(tài)

省建設(shè)的社會(huì)氛圍營(yíng)造、公眾參與機(jī)制建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工程。

建立能力保障體系，重點(diǎn)建設(shè)組織保障、法制保障、經(jīng)濟(jì)與政策保障、科技保障四項(xiàng)工程。

本階段前5年重點(diǎn)抓好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與生物多樣性保護(hù)，水邊、路邊、城邊三邊防護(hù)林建設(shè)，生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作，將保障環(huán)境質(zhì)量的污染防治工程列入“十一五”規(guī)劃的優(yōu)先項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境；加快重點(diǎn)水源工程建設(shè)，優(yōu)化水資源配置，推廣應(yīng)用清潔能源，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源加工業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推進(jìn)三級(jí)文明生態(tài)體系創(chuàng)建，控制人口增長(zhǎng)，提高全民素質(zhì)，加

強(qiáng)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，保障食品藥品安全，進(jìn)一步提高生活質(zhì)量。

3.完善提高階段。從2016年到2020年，再用5年左右的時(shí)間，進(jìn)一步完善和提高生態(tài)省各方面建設(shè)的成果，使海南成為具有全國(guó)一流生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量的省份，生態(tài)省建設(shè)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。到2020年，生態(tài)省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和社會(huì)進(jìn)步五個(gè)方面27項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到以下預(yù)期

目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)：全省人均生產(chǎn)總值比2000年翻兩番以上，達(dá)到30000元以上；農(nóng)民年人均純收入達(dá)到

10000元以上；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入達(dá)到22000元以上。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式指標(biāo)：萬元工業(yè)增加值能耗控制在1.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下；萬元工業(yè)增加值水耗控制在200噸以下；萬元工業(yè)增加值SO2排放量控制在10千克以下；萬元工業(yè)增加值COD排放量控制在5千克以下；清潔能源占

一次能源比例達(dá)到70%以上。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)：森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在60%以上；生態(tài)公益林覆蓋率達(dá)到26%；退化土地恢復(fù)率達(dá)到90%；主要城市空氣質(zhì)量保持國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；主要城鎮(zhèn)噪聲達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%；主要江河湖庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%；近岸海域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到70%；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率

達(dá)到90%。

生活質(zhì)量指標(biāo)：農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%；無公害瓜果菜基地占總種植面積比例達(dá)到90%；城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到15平方米；城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到36.6平方米；農(nóng)村人均居住面積達(dá)到22.9平方米；農(nóng)村

衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%。

社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)：人口自然增長(zhǎng)率控制在7.2‰以內(nèi)；人均期望壽命達(dá)到74.1歲；中小學(xué)、幼兒園生態(tài)教

育普及率達(dá)到99%；文明生態(tài)村占自然村總數(shù)比例達(dá)到90%以上。

第三篇：淺談國(guó)有企業(yè)綜合治理工作的重要意義

淺談國(guó)有企業(yè)綜合治理工作的重要意義

綜合治理工作基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。十八大報(bào)告把“創(chuàng)新”、“加強(qiáng)和創(chuàng)新”鮮明地寫進(jìn)了社會(huì)建設(shè)部分的大小標(biāo)題之中。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)綜合治理工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，高度重視并全力抓好綜合治理工作，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。

一、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)綜合治理工作各項(xiàng)措施。

綜合治理工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它集諸多紛繁的工作于一體。企業(yè)的綜合治理工作要堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定為工作重心，認(rèn)真貫徹落實(shí)綜合治理工作“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、“目標(biāo)管理責(zé)任制”、“一票否決制”、“重大案件責(zé)任追究制”和“一崗雙責(zé)”落實(shí)制等的基本要求，通過抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把落實(shí)綜合治理措施，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求分解為操作性強(qiáng)的具體指標(biāo)，層層簽訂綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和“一崗雙責(zé)”的目標(biāo)管理責(zé)任書等，建立縱向到底、橫向到邊的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制體系。

二、當(dāng)前影響企業(yè)的不穩(wěn)定因素較多，是落實(shí)綜合治理工作的絆腳石。

影響企業(yè)的不穩(wěn)定因素，有少數(shù)違法職工個(gè)人主觀方面的原因，也有企業(yè)周邊社會(huì)環(huán)境的客觀原因。既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因。這些因素往往相互影響、相互作用，極易衍化成民間糾紛、刑事及治安案件等。因此，企業(yè)綜合治理工作必須采取多種方法，多種措施，多種手段和“對(duì)癥下藥”的多元化方式進(jìn)行。

1、確實(shí)深入地開展嚴(yán)厲打擊違法犯罪專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。嚴(yán)歷打擊嚴(yán)重違法犯罪，既是對(duì)違法犯罪分子的制裁過程，也是進(jìn)行教育企業(yè)職工遵紀(jì)守法的過程。對(duì)發(fā)生在本企業(yè)的嚴(yán)重危害治安秩序的犯罪分子予以堅(jiān)決打擊，震懾犯罪。本著企業(yè)、社會(huì)什么問題突出就治理什么的原則，對(duì)突出問題進(jìn)行統(tǒng)一整治；打擊違法犯罪不全是公安機(jī)關(guān)的事情，我們也有責(zé)任和義務(wù)。

2、以法制和道德教育為中心，大力開展法制、道德宣傳教育工作。按照依法治企和以德治企相結(jié)合的要求，加強(qiáng)普法工作和道德教育，要結(jié)合企業(yè)改革中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，抓好法制和道德教育，以促進(jìn)企業(yè)的法制建設(shè)，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平，使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理步入法制軌道。弘揚(yáng)企業(yè)文化，提高職工思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念，做到人人知法守法，勇于同各種違法犯罪做斗爭(zhēng)，敢于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)廠紀(jì)廠規(guī)的宣傳教育工作，使遵章守紀(jì)成為職工良好習(xí)慣，確保企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治安防范工作。加強(qiáng)內(nèi)部治安防范，預(yù)防各類案件的發(fā)生，是企業(yè)綜合治理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。企業(yè)要廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，采取各種措施，搞好防火、防盜、防爆、防治安災(zāi)害事故等，消除不安定因素和不安全隱患，尤其是大力疏導(dǎo)調(diào)解各種社會(huì)矛盾和民事糾紛，避免激化，努力做到無刑事案件和無重大治安案件事故發(fā)生，以利于企業(yè)內(nèi)部秩序的穩(wěn)定，職工家屬安居樂業(yè)。

4、綜合治理工作的規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持把綜合治理工作與企業(yè)改革，安全生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展放在同樣重要位置上，做到與企業(yè)改革和發(fā)展計(jì)劃、同安排、同檢查、同考核。建立一套明確的目標(biāo)治理責(zé)任制度，實(shí)行目標(biāo)管理，與企業(yè)所屬單位的經(jīng)濟(jì)利益緊緊結(jié)合，使之有效地全面開展綜合治理工作。

5、抓好個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)(第一負(fù)責(zé)人)對(duì)綜合治理工作不重視，各項(xiàng)治安管理制度和措施不落實(shí)，基層管理人員無強(qiáng)烈事業(yè)心和高度的責(zé)任感；從思想上改變職工缺乏主人翁的意識(shí)，認(rèn)為公家的東西沒人管丟了就丟了，丟失之后有公安部門破案，對(duì)自己的收入沒有影響的狀況。

6、認(rèn)真落實(shí)和糾正部分基層單位的治安防范措施不落實(shí)，預(yù)防工作得不到重視，造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)被盜，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象的問題。處理好企業(yè)各項(xiàng)管理規(guī)章制度不能認(rèn)真執(zhí)行，個(gè)別基層單位或職工對(duì)企業(yè)相關(guān)規(guī)定視而不見，單位也不能及時(shí)將有關(guān)規(guī)定傳達(dá)到每一位職工，單位對(duì)職工的法律、法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度教育不到位，賭博現(xiàn)象嚴(yán)重、吸毒問題時(shí)有發(fā)生。

三、綜合治理工作有賴于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和精神文明建設(shè)的加強(qiáng)。

只有國(guó)家昌盛，民風(fēng)高尚，綜合治理才有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)的精神支柱。企業(yè)綜合治理工作在打擊、防范、管理上要狠下功夫，積極預(yù)防和懲罰職工違法犯罪，廣泛動(dòng)員職工群眾學(xué)法、懂法、守法、用法；將企業(yè)基層的一切力量組織起來，做到齊抓共管，通力合作，使企業(yè)綜合治理工作得以貫徹落實(shí)，建立良好穩(wěn)定的治安秩序和環(huán)境，保障企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利進(jìn)行。

四、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，是搞好社會(huì)綜合治理工作的根本保證。

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)改革形勢(shì)。企業(yè)內(nèi)部的保衛(wèi)組織要積極與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代企業(yè)制度的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，調(diào)整工作指導(dǎo)思想和工作思路，盡快實(shí)現(xiàn)由行政干預(yù)向依法監(jiān)督指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由單純孤立辦案向打、防、管、建等全方位綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)打擊犯罪與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)依法履行對(duì)企業(yè)的保護(hù)、服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、處理等職能，積極主動(dòng)地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2、深人調(diào)查研究，為維護(hù)企業(yè)安定團(tuán)結(jié)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。企業(yè)改制，各種不安定因素必然增多，保衛(wèi)管理人員要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，深人企業(yè)基層調(diào)查研究，及時(shí)了解改革發(fā)展情況、財(cái)物情況、周圍環(huán)境情況及掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)等，對(duì)可能發(fā)生激化的因素和苗頭，及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，提出解決的方案，協(xié)助做好疏導(dǎo)化解工作，盡力把各種不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化，防止造成不良影響和社會(huì)危害，影響企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，落實(shí)防范措施。要經(jīng)常深人基層進(jìn)行指導(dǎo)，認(rèn)真分析本單位的治安形勢(shì)，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人提合理化建議，抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確劃定要害部位，落實(shí)人防、物防和技防措施，大力發(fā)揮科技在企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作中的作用，積極宣傳推廣使用技術(shù)防范措施，加大防范工作的科技含量，消除各種隱患和漏洞，確保企業(yè)要害部位的安全。

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

（2010年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研課題）

加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是發(fā)展特色社會(huì)主義的重要力量，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。為此；我們要把國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)擺上重要位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系，做到思想教育更加深入、規(guī)章制度更加健全、監(jiān)督約束更加有力，保證和促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

筆者認(rèn)為加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

一是要健全國(guó)有企業(yè)權(quán)利運(yùn)行制約和有效監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和完善“三重一大”制度，認(rèn)真落實(shí)“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論決定”的規(guī)定，進(jìn)一步明確內(nèi)容、規(guī)范程序、要整合監(jiān)督資源，創(chuàng)新形式和手段，形成監(jiān)督整體合力，堅(jiān)持監(jiān)督的關(guān)口前移，及早發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。積極構(gòu)建全方位，多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保國(guó)有企業(yè)的權(quán)力正確行使，為企業(yè)發(fā)展和廣大職工群眾服務(wù)。

二是健全國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的各項(xiàng)制度和規(guī)定，提高執(zhí)行力。制度建設(shè)具有根本性和穩(wěn)定性，有一套好的制度并嚴(yán)格執(zhí)行，就會(huì)使人

們的行為更加規(guī)范，使干部少犯錯(cuò)誤。要探索建立現(xiàn)代化企業(yè)制度條件下的新體制新機(jī)制，深化民主管理，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為和責(zé)任追究制度。要不斷完善經(jīng)營(yíng)管理制度，健全重大問題決策的規(guī)則和程序。健全財(cái)務(wù)管理制度，提高資本經(jīng)營(yíng)的控制能力。建立完善企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督制度，有效防范和抵御各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞人事制度改革，進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選聘制度，逐步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。

三是加快懲防體系建設(shè)，形成有效的責(zé)任機(jī)制。首先，要加強(qiáng)企業(yè)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，把懲防體系建設(shè)納入企業(yè)改革發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，列入領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。其次，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)組織，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助同級(jí)黨委抓好懲防體系建設(shè)工作任務(wù)的分解和落實(shí)，將懲防體系建設(shè)作為責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，定期檢查、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體，構(gòu)建懲防體系建設(shè)的責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、保障機(jī)制和預(yù)控機(jī)制，確保懲防體系基本框架的全面建設(shè)。再次，要積極探索創(chuàng)新，提高構(gòu)建水平，根據(jù)工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用懲防體系建設(shè)中的實(shí)際成果，不斷提高懲防體系建設(shè)和防治腐敗的整體水平。

市一建紀(jì)委

2010年11月18日

第五篇：加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作

加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作

加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作 按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，國(guó)資委和國(guó)資委黨委結(jié)合完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)際，從發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，積極推進(jìn)中央企業(yè)構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，取得了新的進(jìn)展。

以實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，把企業(yè)反腐倡廉工作落到實(shí)處。按照中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作做出的專門部署，以及中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的要求，各中央企業(yè)在落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任的同

時(shí)，同步推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，細(xì)化分解，任務(wù)分工，明確目標(biāo)和責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)并層層簽訂責(zé)任書。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作全面和深入開展。

以學(xué)習(xí)宣傳兩個(gè)《條例》為主線，深化企業(yè)反腐倡廉教育。中央企業(yè)組織專題講座、培訓(xùn)班、知識(shí)測(cè)試和競(jìng)賽等活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),組織黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試5874場(chǎng)次,萬黨員參試；知識(shí)競(jìng)賽1906場(chǎng)次,參賽黨員萬,萬人現(xiàn)場(chǎng)或電視觀看。各企業(yè)還緊密結(jié)合實(shí)際，通過先進(jìn)典型和警示教育等，以生動(dòng)形象的多種教育方式，促進(jìn)廣大黨員提高了黨內(nèi)監(jiān)督意識(shí),增強(qiáng)了遵守黨紀(jì)的觀念。

以落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求和“三個(gè)不得”規(guī)定為重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識(shí)。中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)

于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，制定措施，規(guī)范清廉從業(yè)行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落到實(shí)處。許多企業(yè)通過開展專項(xiàng)檢查、領(lǐng)導(dǎo)人員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查、向職工鄭重做出廉潔承諾等方式，進(jìn)一步深化了企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作。

以查辦違紀(jì)違法大案要案為突破口，繼續(xù)加大懲治腐敗的力度。中央企業(yè)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過積極受理群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處侵害國(guó)家利益和損害職工群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗分子，有效地維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)安全運(yùn)行，為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力的保證。在依法執(zhí)紀(jì)辦案，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，注意分析研究案發(fā)特點(diǎn)和規(guī)律，積極發(fā)揮案件查處工作在源頭治本中的建設(shè)性作用，以案施教，以案促改，以懲促防，對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)了防范措施。

以促進(jìn)提高管理水平和實(shí)現(xiàn)國(guó)有

資產(chǎn)保值增值為目的，深入開展效能監(jiān)察。中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)圍繞重組改制、關(guān)閉破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易，以及采購(gòu)營(yíng)銷、工程招標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展立項(xiàng)監(jiān)察，促進(jìn)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與和推進(jìn)對(duì)清產(chǎn)核資、企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查，促進(jìn)了企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)，依照程序規(guī)范運(yùn)作。不少企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流或理論研討，推進(jìn)效能監(jiān)察工作不斷深化。

以企業(yè)改革、制度創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)源頭治本工作。中央企業(yè)在加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，以推進(jìn)內(nèi)部改革、規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn)，圍繞重大決策、資金運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)務(wù)管理、選人用人、營(yíng)銷采購(gòu)、工程項(xiàng)目等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，同步加大治本抓源頭的力度，建立健全制度，規(guī)范運(yùn)作程序，積極探索有效防范腐敗的途徑。對(duì)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、易

發(fā)多發(fā)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的難點(diǎn)部位，堅(jiān)持通過深化改革，從根本上鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。

以提高黨的紀(jì)律檢查工作能力為主旨，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。中央企業(yè)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)把實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)作為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，注重研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中，不少企業(yè)對(duì)二級(jí)、三級(jí)公司設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)明確提出了保證正常工作的要求。有的企業(yè)調(diào)配了年富力強(qiáng)的人員，重視和加強(qiáng)了法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快了實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)復(fù)合型人才要求的進(jìn)程。