第一篇：江西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)數(shù)量全國(guó)居首（最終版）

江西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)數(shù)量全國(guó)居首

發(fā)布日期： 2012年08月21日

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8月18日，在上饒召開的全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)正式給新認(rèn)定的26個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園和8個(gè)省級(jí)鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地授牌。至此，我省已建成100個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（其中南昌、井岡山和新余3個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；20個(gè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地），無(wú)論是國(guó)家級(jí)還是省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，數(shù)量均為全國(guó)之首。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，各類工業(yè)園區(qū)已成為江西高科技產(chǎn)業(yè)化的有效載體，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化卻一直缺少這樣的載體。為進(jìn)一步加速現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，從2010年開始，省科技廳加快了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，嘗試用工業(yè)化理念撬動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)示范、生產(chǎn)管理和流通服務(wù)三個(gè)重心環(huán)節(jié)引入工業(yè)化理念，努力使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小、散、弱特征發(fā)生質(zhì)變。

為了引導(dǎo)園區(qū)和基地健康發(fā)展，我省堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與、農(nóng)民受益”的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格推進(jìn)，各地圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策文件，按照工業(yè)園區(qū)化的標(biāo)準(zhǔn)，集中項(xiàng)目、資金，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平。目前，已初步完成農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基地的戰(zhàn)略布局，基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”:鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心濱湖縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地“一縣一基地”全覆蓋；全省主要農(nóng)業(yè)縣區(qū)“一縣一園區(qū)”全覆蓋；各地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一園區(qū)”全覆蓋。

我省的園區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了黃金期。通過(guò)加強(qiáng)園區(qū)與科研單位、大專院校的合作，支持和鼓勵(lì)科技人員與園區(qū)、基地建立利益共同體，使園區(qū)積聚現(xiàn)代科技、資金、信息和人才的能力顯著增強(qiáng)，一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)被有效吸引、孵化培育出來(lái)，帶動(dòng)了園區(qū)及周邊地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。到2011年底，全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和基地入園企業(yè)總數(shù)643家，年產(chǎn)值126.37億元，年繳稅額2.25億元，引進(jìn)項(xiàng)目195項(xiàng)、新技術(shù)新品種1287個(gè)，推廣新技術(shù)新品種429個(gè)，開展技術(shù)培訓(xùn)728次、培訓(xùn)人員80多萬(wàn)人，直接吸納就業(yè)累計(jì)超過(guò)139萬(wàn)人，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，有效帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

第二篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央十五屆五中全會(huì)精神，按照“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定本指南。

一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國(guó)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是我國(guó)新階段推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。

近年來(lái)，我國(guó)有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。但是，這些農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))存在著一些較普遍的問(wèn)題，如重復(fù)建設(shè)，缺乏宏觀指導(dǎo)；盲目引進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益不高；產(chǎn)品科技含量偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；運(yùn)行機(jī)制不完善，發(fā)展缺乏活力等。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也是正確引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))健康發(fā)展的迫切需要。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；中介組織開展咨詢、評(píng)估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金等入股或通過(guò)與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。(一)指導(dǎo)思想 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)；通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。(二)原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是：

1.有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平； 2.有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；

3.有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率；

4.有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標(biāo)是：

1.實(shí)現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問(wèn)題；

2.轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)； 3.培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才，建立技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系； 4.建設(shè)50個(gè)具有區(qū)域代表性和引導(dǎo)、示范與帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，培育和孵化一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(diǎn)(一)基本要求

1.園區(qū)要有一定的規(guī)模，要求總體規(guī)劃可行，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，功能分區(qū)合理，綜合效益顯著；

2.園區(qū)要有較強(qiáng)的科技開發(fā)能力，較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系，較強(qiáng)的科技投入力度；

3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益較顯著，對(duì)周邊地區(qū)要有較強(qiáng)的引導(dǎo)與示范作用；

4.園區(qū)要建立健全的管理體系(包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)管理機(jī)構(gòu))，要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度，要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于引進(jìn)技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運(yùn)行機(jī)制。(二)發(fā)展重點(diǎn) 我國(guó)幅員遼闊，自然資源與生態(tài)環(huán)境具有明顯的地域差異，特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有顯著的區(qū)域性。按照我國(guó)農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景，面向市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜，突出特色，確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

1.引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化

根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以開發(fā)市場(chǎng)占有率高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，力求種養(yǎng)業(yè)“品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場(chǎng)化

研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù)，開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢(shì)、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效，切實(shí)解決農(nóng)民增收問(wèn)題。

3.引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化

針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)?；a(chǎn)，種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化示范，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)等，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

4.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國(guó)際化

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢(shì)、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國(guó)際化，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組、辦公室和專家委員會(huì)等。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組對(duì)園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。辦公室是協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理園區(qū)評(píng)審、檢查、考核等日常事務(wù)，設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評(píng)審、考核等。

各園區(qū)需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))的基礎(chǔ)上，由地方政府逐級(jí)申報(bào)，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審，由辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定并由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)后，按“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進(jìn)行試點(diǎn)；運(yùn)行一段時(shí)間后，按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》考評(píng)和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌；掛牌兩年后復(fù)評(píng)，不合格者取消其“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施 1.各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)園區(qū)的支持力度

要將園區(qū)建設(shè)納入國(guó)家農(nóng)業(yè)相關(guān)科技計(jì)劃與地方科技發(fā)展計(jì)劃，并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。

園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)國(guó)家與地方科技主管部門批準(zhǔn)后，可享受國(guó)家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，要將園區(qū)的技術(shù)合作與交流作為國(guó)家重點(diǎn)科技合作計(jì)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃的重點(diǎn)。

各級(jí)政府要制定符合地方實(shí)際的相關(guān)配套政策，努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2.建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制

在不斷增加中央和地方政府投入的同時(shí)，吸引社會(huì)各方面力量參與，特別是要積極爭(zhēng)取金融部門的支持，逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。

積極鼓勵(lì)各類企業(yè)，特別是科技型企業(yè)，進(jìn)入園區(qū)投資建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。

通過(guò)國(guó)際科技合作，吸引國(guó)外資金，引進(jìn)先進(jìn)適用的技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)管理方法和經(jīng)驗(yàn)，加快園區(qū)建設(shè)。3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，尤其是懂管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。應(yīng)通過(guò)建立新型的科技人才聘用制度，吸引國(guó)內(nèi)外從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。要重視對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。

4.加強(qiáng)園區(qū)科學(xué)管理和制度建設(shè)

按照本指南的要求，制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度，使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過(guò)加強(qiáng)園區(qū)的科學(xué)管理與制度建設(shè)，形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機(jī)制與環(huán)境。

附件2：

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)

一、總則

第1條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的精神，按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)園區(qū)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展以及管理的科學(xué)化、規(guī)范化，制定本辦法。

第2條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。通過(guò)園區(qū)的引導(dǎo)與示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第3條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，對(duì)園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組長(zhǎng)由科學(xué)技術(shù)部主管副部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)擔(dān)任，成員由科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行司(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)處理園區(qū)的評(píng)審、檢查、考核等日常事務(wù)，主任由科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。

第4條 成立園區(qū)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評(píng)審、考核等。

第5條 成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。

第6條 各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

三、申報(bào)與審批

第7條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)對(duì)象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。應(yīng)符合以下條件： 1.符合《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的基本要求； 2.已經(jīng)納入地方發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)過(guò)2年以上建設(shè)；

3.園區(qū)功能設(shè)計(jì)合理，具有典型性和代表性，對(duì)周邊地區(qū)有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；

4.已成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組； 5.已建立健全的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第8條 申報(bào)程序

1.由園區(qū)建設(shè)單位經(jīng)所在地科技主管部門向省級(jí)科技廳(科委)提出申請(qǐng)； 2.省級(jí)科技廳(科委)進(jìn)行評(píng)審、篩選，經(jīng)省級(jí)人民政府審定后報(bào)送科學(xué)技術(shù)部。第9條 申報(bào)材料

1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書(附1)； 2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(附2)； 3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案(附3)； 4.有關(guān)配套材料。

第10條 園區(qū)專家委員會(huì)對(duì)申報(bào)園區(qū)進(jìn)行論證和評(píng)審。

第11條 園區(qū)通過(guò)專家委員會(huì)論證、評(píng)審，經(jīng)辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后，由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)。

四、考核與管理

第12條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)批復(fù)并運(yùn)行一段時(shí)間后驗(yàn)收掛牌。根據(jù)園區(qū)建設(shè)與運(yùn)行情況，科學(xué)技術(shù)部組織專家按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行考評(píng)和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定，授予“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”并正式掛牌。第13條 為加強(qiáng)園區(qū)的管理，實(shí)行報(bào)告制度。每年1月底前由省級(jí)科技廳(科委)將上園區(qū)工作總結(jié)等材料報(bào)送園區(qū)辦公室。

第14條 園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。掛牌兩年后進(jìn)行復(fù)評(píng)，不合格者取消“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

第15條 各級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，加大支持力度。

五、附則

第16條 本辦法自公布之日起實(shí)施。第17條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。附1： 編號(hào)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書 園區(qū)名稱 申報(bào)單位

科學(xué)技術(shù)部編制 年 月 日 填寫說(shuō)明

一、按要求準(zhǔn)確、如實(shí)填報(bào)。

二、編號(hào)由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。

三、本申報(bào)書中有關(guān)項(xiàng)目頁(yè)面不夠時(shí)，可加附頁(yè)。

四、本申報(bào)書按A4紙打印。

五、本申報(bào)書一式20份。園 區(qū) 名 稱 園區(qū)建設(shè)地點(diǎn)

園區(qū)建設(shè)時(shí)間〖〗〖〗原批準(zhǔn)單位 管理機(jī)構(gòu)名稱〖〗〖〗聯(lián)系電話 詳細(xì)通訊地址〖〗〖〗郵政編碼 園區(qū)網(wǎng)址〖〗http：// 園區(qū)負(fù)責(zé)人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail 園區(qū)聯(lián)系人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail

一、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：

二、園區(qū)現(xiàn)狀(園區(qū)規(guī)模、企業(yè)狀況、效益情況、主 要建設(shè)成果、示范帶動(dòng)作用等)：

三、申報(bào)理由：(申報(bào)單位公章)年月日

四、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)科技廳(科委)推薦意見(jiàn)： 負(fù)責(zé)人：(公章)年月日

聯(lián)系人〖〗〖〗電話 傳真〖〗〖〗Email

五、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)政府意見(jiàn)：(公章)年月日 附2： 編號(hào)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年 月 日

一、編寫內(nèi)容 1.總體規(guī)劃提要 2.園區(qū)概況

3.園區(qū)建設(shè)的必要性

4.園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo) 5.園區(qū)的布局、功能與發(fā)展重點(diǎn) 6.園區(qū)組織管理與運(yùn)行機(jī)制

7.園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析 8.園區(qū)配套政策與保障措施 9.結(jié)論與建議

10.有關(guān)附件(必要的圖、表及文件等)

二、編寫說(shuō)明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號(hào)由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本規(guī)劃按A4紙打印。4.本規(guī)劃一式20份。附3： 編號(hào)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年月日

一、編寫內(nèi)容 1.實(shí)施方案提要 2.目的意義

3.建設(shè)現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ) 4.指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

5.總體任務(wù)、考核目標(biāo)、布局與進(jìn)度安排 6.各功能區(qū)的任務(wù)、考核目標(biāo)與進(jìn)度安排 7.組織管理、運(yùn)行機(jī)制與保障措施 8.投資總預(yù)算、預(yù)算與資金籌措 9.效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 10.專家評(píng)估意見(jiàn)

11.省級(jí)科技廳(科委)意見(jiàn)、簽字蓋章

二、編寫說(shuō)明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號(hào)由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本方案按A4紙打印。4.本方案一式20份。

第三篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法

國(guó)科發(fā)農(nóng)社字［2001］229號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳(科委)：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，我部在廣泛征求各有關(guān)部門和地方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署，制定了《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》的具體要求，做好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)與組織實(shí)施工作?！掇r(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體 規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案》須經(jīng)所在地省級(jí)人民政府審核后，報(bào)送園區(qū)辦公室，辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)采取先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)的運(yùn)行方式。首先選擇一批基礎(chǔ)較好、符合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基本條件和要求的園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。運(yùn)行一段時(shí)間后，按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行考評(píng)與驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌。然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，安排第二批、第三批園區(qū)的評(píng)審與批復(fù)。經(jīng)研究，定于2001年8月初組織專家評(píng)審首批試點(diǎn)園區(qū)。

聯(lián)系人：

曹一化 金逸民 電話：010-68515544-1424 傳真：010-68512647 于雙民 陶勁松 電話：010-68511009 傳真：010-68511009 E-mail： jinym@mail.most.gov.cn taojs@yeah.net及taojs@elong.com

附件1：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

附件2：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)

二00一年七月六日

附件1：

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央十五屆五中全會(huì)精神，按照“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定本指南。

一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國(guó)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是我國(guó)新階段推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。

近年來(lái)，我國(guó)有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。但是，這些農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))存在著一些較普遍的問(wèn)題，如重復(fù)建設(shè)，缺乏宏觀指導(dǎo)；盲目引進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益不高；產(chǎn)品科技含量偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；運(yùn)行機(jī)制不完善，發(fā)展缺乏活力等。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也是正確引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))健康發(fā)展的迫切需要。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；中介組織開展咨詢、評(píng)估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金等入股或通過(guò)與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。(一)指導(dǎo)思想

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)；通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。(二)原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是：

1.有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平； 2.有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；

3.有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率； 4.有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標(biāo)是：

1.實(shí)現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問(wèn)題；

2.轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)； 3.培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才，建立技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；

4.建設(shè)50個(gè)具有區(qū)域代表性和引導(dǎo)、示范與帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，培育和孵化一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(diǎn)(一)基本要求

1.園區(qū)要有一定的規(guī)模，要求總體規(guī)劃可行，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，功能分區(qū)合理，綜合效益顯著；

2.園區(qū)要有較強(qiáng)的科技開發(fā)能力，較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系，較強(qiáng)的科技投入力度；

3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益較顯著，對(duì)周邊地區(qū)要有較強(qiáng)的引導(dǎo)與示范作用；

4.園區(qū)要建立健全的管理體系(包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)管理機(jī)構(gòu))，要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度，要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于引進(jìn)技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運(yùn)行機(jī)制。(二)發(fā)展重點(diǎn)

我國(guó)幅員遼闊，自然資源與生態(tài)環(huán)境具有明顯的地域差異，特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有顯著的區(qū)域性。按照我國(guó)農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景，面向市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜，突出特色，確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

1.引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化

根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以開發(fā)市場(chǎng)占有率高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，力求種養(yǎng)業(yè)“品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場(chǎng)化

研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù)，開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢(shì)、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效，切實(shí)解決農(nóng)民增收問(wèn)題。

3.引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化

針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)?；a(chǎn)，種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化示范，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)等，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

4.引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國(guó)際化

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢(shì)、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國(guó)際化，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組、辦公室和專家委員會(huì)等。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組對(duì)園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。辦公室是協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理園區(qū)評(píng)審、檢查、考核等日常事務(wù)，設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評(píng)審、考核等。

各園區(qū)需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))的基礎(chǔ)上，由地方政府逐級(jí)申報(bào)，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審，由辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定并由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)后，按“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進(jìn)行試點(diǎn)；運(yùn)行一段時(shí)間后，按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》考評(píng)和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌；掛牌兩年后復(fù)評(píng)，不合格者取消其“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施 1.各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)園區(qū)的支持力度

要將園區(qū)建設(shè)納入國(guó)家農(nóng)業(yè)相關(guān)科技計(jì)劃與地方科技發(fā)展計(jì)劃，并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。

園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)國(guó)家與地方科技主管部門批準(zhǔn)后，可享受國(guó)家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，要將園區(qū)的技術(shù)合作與交流作為國(guó)家重點(diǎn)科技合作計(jì)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃的重點(diǎn)。

各級(jí)政府要制定符合地方實(shí)際的相關(guān)配套政策，努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2.建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制

在不斷增加中央和地方政府投入的同時(shí)，吸引社會(huì)各方面力量參與，特別是要積極爭(zhēng)取金融部門的支持，逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。

積極鼓勵(lì)各類企業(yè)，特別是科技型企業(yè)，進(jìn)入園區(qū)投資建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。

通過(guò)國(guó)際科技合作，吸引國(guó)外資金，引進(jìn)先進(jìn)適用的技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)管理方法和經(jīng)驗(yàn)，加快園區(qū)建設(shè)。3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，尤其是懂管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。應(yīng)通過(guò)建立新型的科技人才聘用制度，吸引國(guó)內(nèi)外從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。要重視對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。

4.加強(qiáng)園區(qū)科學(xué)管理和制度建設(shè)

按照本指南的要求，制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度，使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過(guò)加強(qiáng)園區(qū)的科學(xué)管理與制度建設(shè)，形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機(jī)制與環(huán)境。

附件2：

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)

一、總則

第1條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技大會(huì)”的精神，按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)園區(qū)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展以及管理的科學(xué)化、規(guī)范化，制定本辦法。第2條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。通過(guò)園區(qū)的引導(dǎo)與示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第3條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科學(xué)技術(shù)部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，對(duì)園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組長(zhǎng)由科學(xué)技術(shù)部主管副部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)擔(dān)任，成員由科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行司(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)處理園區(qū)的評(píng)審、檢查、考核等日常事務(wù)，主任由科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。

第4條 成立園區(qū)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評(píng)審、考核等。

第5條 成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。

第6條 各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

三、申報(bào)與審批

第7條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)對(duì)象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))。應(yīng)符合以下條件：

1.符合《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》的基本要求； 2.已經(jīng)納入地方發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)過(guò)2年以上建設(shè)；

3.園區(qū)功能設(shè)計(jì)合理，具有典型性和代表性，對(duì)周邊地區(qū)有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；

4.已成立園區(qū)地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組； 5.已建立健全的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第8條 申報(bào)程序

1.由園區(qū)建設(shè)單位經(jīng)所在地科技主管部門向省級(jí)科技廳(科委)提出申請(qǐng)； 2.省級(jí)科技廳(科委)進(jìn)行評(píng)審、篩選，經(jīng)省級(jí)人民政府審定后報(bào)送科學(xué)技術(shù)部。第9條 申報(bào)材料

1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書(附1)； 2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(附2)； 3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案(附3)； 4.有關(guān)配套材料。

第10條 園區(qū)專家委員會(huì)對(duì)申報(bào)園區(qū)進(jìn)行論證和評(píng)審。

第11條 園區(qū)通過(guò)專家委員會(huì)論證、評(píng)審，經(jīng)辦公室報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后，由科學(xué)技術(shù)部以部發(fā)文批復(fù)。

四、考核與管理

第12條 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)批復(fù)并運(yùn)行一段時(shí)間后驗(yàn)收掛牌。根據(jù)園區(qū)建設(shè)與運(yùn)行情況，科學(xué)技術(shù)部組織專家按照《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行考評(píng)和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定，授予“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”并正式掛牌。

第13條 為加強(qiáng)園區(qū)的管理，實(shí)行報(bào)告制度。每年1月底前由省級(jí)科技廳(科委)將上園區(qū)工作總結(jié)等材料報(bào)送園區(qū)辦公室。

第14條 園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。掛牌兩年后進(jìn)行復(fù)評(píng)，不合格者取消“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

第15條 各級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，加大支持力度。

五、附則

第16條 本辦法自公布之日起實(shí)施。第17條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。附1： 編號(hào)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 科學(xué)技術(shù)部編制 年 月 日

填寫說(shuō)明

一、按要求準(zhǔn)確、如實(shí)填報(bào)。

二、編號(hào)由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。

三、本申報(bào)書中有關(guān)項(xiàng)目頁(yè)面不夠時(shí)，可加附頁(yè)。

四、本申報(bào)書按A4紙打印。

五、本申報(bào)書一式20份。園 區(qū) 名 稱 園區(qū)建設(shè)地點(diǎn)

園區(qū)建設(shè)時(shí)間〖〗〖〗原批準(zhǔn)單位 管理機(jī)構(gòu)名稱〖〗〖〗聯(lián)系電話 詳細(xì)通訊地址〖〗〖〗郵政編碼 園區(qū)網(wǎng)址〖〗http：// 園區(qū)負(fù)責(zé)人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail 園區(qū)聯(lián)系人〖〗〖〗職稱/職務(wù)〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail

一、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：

二、園區(qū)現(xiàn)狀(園區(qū)規(guī)模、企業(yè)狀況、效益情況、主 要建設(shè)成果、示范帶動(dòng)作用等)：

三、申報(bào)理由：(申報(bào)單位公章)年月日

四、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)科技廳(科委)推薦意見(jiàn)： 負(fù)責(zé)人：(公章)年月日

聯(lián)系人〖〗〖〗電話 傳真〖〗〖〗Email

五、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)政府意見(jiàn)：(公章)年月日 附2：

編號(hào)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年 月 日

一、編寫內(nèi)容 1.總體規(guī)劃提要 2.園區(qū)概況

3.園區(qū)建設(shè)的必要性

4.園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo) 5.園區(qū)的布局、功能與發(fā)展重點(diǎn) 6.園區(qū)組織管理與運(yùn)行機(jī)制

7.園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析 8.園區(qū)配套政策與保障措施 9.結(jié)論與建議

10.有關(guān)附件(必要的圖、表及文件等)

二、編寫說(shuō)明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號(hào)由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本規(guī)劃按A4紙打印。4.本規(guī)劃一式20份。附3： 編號(hào)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案 園區(qū)名稱 申報(bào)單位 年月日

一、編寫內(nèi)容 1.實(shí)施方案提要 2.目的意義

3.建設(shè)現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ) 4.指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

5.總體任務(wù)、考核目標(biāo)、布局與進(jìn)度安排 6.各功能區(qū)的任務(wù)、考核目標(biāo)與進(jìn)度安排 7.組織管理、運(yùn)行機(jī)制與保障措施 8.投資總預(yù)算、預(yù)算與資金籌措 9.效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 10.專家評(píng)估意見(jiàn)

11.省級(jí)科技廳(科委)意見(jiàn)、簽字蓋章

二、編寫說(shuō)明

1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。2.編號(hào)由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本方案按A4紙打印。4.本方案一式20份。

第四篇：**省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡(jiǎn)介2019

**省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡(jiǎn)介

**省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2013年初開工建設(shè)，由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)，總規(guī)劃面積4萬(wàn)畝，核心區(qū)面積1.5萬(wàn)畝，輻射區(qū)面積10萬(wàn)畝，計(jì)劃總投資80億元，是“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)”、“**省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。

園區(qū)實(shí)行“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)民參與、科技支撐、招商引資、合作共贏”的運(yùn)行機(jī)制，政府縣長(zhǎng)擔(dān)任園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，實(shí)行正科級(jí)全額財(cái)政事業(yè)單位編制的管委會(huì)負(fù)責(zé)制。

近年來(lái)，園區(qū)以中科院、中國(guó)農(nóng)大為技術(shù)支撐，依托臨漳農(nóng)業(yè)大縣的資源優(yōu)勢(shì)，以沼氣為紐帶，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，形成了以循環(huán)農(nóng)業(yè)為主線的綠色有機(jī)果蔬種植和有機(jī)雜糧生產(chǎn)加工為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)以農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為戶用沼氣池原料生產(chǎn)沼氣，實(shí)現(xiàn)玉米秸稈的資源化利用；同時(shí)所產(chǎn)沼渣沼液加工成有機(jī)肥直接還田和用于綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)，有效減少化肥、農(nóng)藥使用，形成了“沼氣池→沼渣沼液→企業(yè)→優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥→種植基地→綠色農(nóng)產(chǎn)品→品牌化銷售”的生態(tài)循環(huán)鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2016年園區(qū)總產(chǎn)值31億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.7億元。

園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)1個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，2萬(wàn)立方米特大型沼氣工程項(xiàng)目1個(gè)，農(nóng)民合作社132家，綠色有機(jī)蔬菜種植基地20000多畝和年產(chǎn)5萬(wàn)噸有機(jī)雜糧加工生產(chǎn)線，帶動(dòng)園區(qū)周邊3鄉(xiāng)8村1500多農(nóng)戶直接參與園區(qū)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)；園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯：河北潤(rùn)澤致民公司生產(chǎn)的“玉汝天成”牌有機(jī)雜糧紅豆、黑豆、綠豆、黑花生、小米等每千克價(jià)格在50元左右，是市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格的5倍，臨漳春希種植公司生產(chǎn)的有機(jī)富硒蘋果每千克價(jià)格在10元左右，是市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格的2.5倍，所產(chǎn)的有機(jī)西紅柿、黃瓜、西葫蘆、油麥、生菜等均是市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格的3倍左右；河北美臨多維糧油有限公司生產(chǎn)的“美臨”牌食用油獲9項(xiàng)國(guó)家專利、河北著名商標(biāo)等。

目前，在園區(qū)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，臨漳縣的特色有機(jī)種植、糧油深加工等行業(yè)快速發(fā)展壯大。臨漳縣沂松園林綠化種植有限公司、邯鄲市萬(wàn)惠食品加工有限公司、邯鄲市民樂(lè)面業(yè)有限公司、利欣面業(yè)、琪瓏面業(yè)、久恒面粉、河北永恒油脂有限公司、河北三木農(nóng)業(yè)、河北漳澤農(nóng)業(yè)科技公司等10多家企業(yè)紛紛入駐園區(qū)；園區(qū)在建的年產(chǎn)2萬(wàn)噸餅干休閑食品項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬(wàn)噸啤酒二期項(xiàng)目、年產(chǎn)24萬(wàn)噸九鼎飼料項(xiàng)目、盛德食品加工項(xiàng)目、紅薯淀粉制品生產(chǎn)項(xiàng)目等10多個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)65764萬(wàn)元。

近年來(lái)，園區(qū)以土地入股、分紅、工資等方式，直接或間接吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)20000余人，園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.3萬(wàn)余元，人均增收高于本縣農(nóng)民30%以上，技術(shù)推廣的覆蓋率達(dá)到90%以上，園區(qū)內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的40%以上，形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，園區(qū)以“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)”特色農(nóng)業(yè)品牌生產(chǎn)，推動(dòng)臨漳縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

第五篇：青海省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

青海省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南

按照青海省人民政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（2001-2010）的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，建立一批符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本指南。

一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

我省農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是我省新階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。

近年來(lái)，我省有關(guān)部門和地方建立了一批農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）。但是，這些農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）存在著一些較普遍的問(wèn)題，如重復(fù)建設(shè)，缺乏宏觀指導(dǎo)；產(chǎn)品科技含量偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；運(yùn)行機(jī)制不完善，發(fā)展缺乏活力等。因此，制定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南也是正確引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）健康發(fā)展的迫切需要。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；中介組織開展咨詢、評(píng)估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金等入股或通過(guò)與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

（一）指導(dǎo)思想

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)；通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。

（二）原則和目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原則是：

1．有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平；

2．有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；

3．有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率。

4、有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的目標(biāo)是：

1．實(shí)現(xiàn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問(wèn)題；

2．轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；

3．培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才，建立技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；

4．未來(lái)五年，建設(shè)10個(gè)具有區(qū)域代表性和引導(dǎo)、示范與帶動(dòng)作用強(qiáng)的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園

區(qū)，培育和孵化一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(diǎn)

（一）基本要求

1．園區(qū)要有一定的規(guī)模，要求總體規(guī)劃可行，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，功能分區(qū)合理，綜合效益顯著；

2．園區(qū)要有較強(qiáng)的科技開發(fā)能力，較完善的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系，較強(qiáng)的科技投入力度；

3．園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益較顯著，對(duì)周邊地區(qū)要有較強(qiáng)的引導(dǎo)與示范作用；

4．園區(qū)要建立健全的管理體系（包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)），要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度，要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于引進(jìn)技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運(yùn)行機(jī)制。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

按照我省農(nóng)業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景，面向市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜，突出特色，確定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

1． 引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化

根據(jù)園區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以開發(fā)市場(chǎng)占有率高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，力求種養(yǎng)?quot;品種新、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)佳、投入低、效益高“，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2．引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場(chǎng)化

研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及相關(guān)配套技術(shù)，開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢(shì)、高科技含量、高附加值的深加工產(chǎn)品，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效，切實(shí)解決農(nóng)民增收問(wèn)題；

3．引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化

針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)?；a(chǎn)，種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化示范，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)等，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

4．引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)萍計(jì)笠凳迪旨嘔?br>

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢(shì)、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理

省上成立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和專家委員會(huì)等。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。辦公室是協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理園區(qū)評(píng)審、檢查、考核等日常事務(wù)，設(shè)在省科學(xué)技術(shù)廳。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評(píng)審、考核等。

各園區(qū)所在地需成立地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。各園區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即在現(xiàn)有各種類型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基礎(chǔ)上，由地方政府逐級(jí)申報(bào)，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審，由辦公室報(bào)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并由省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)文公布后，?quot;省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”進(jìn)行試點(diǎn)；運(yùn)行一段時(shí)間后，進(jìn)行考評(píng)和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)者正式掛牌；掛牌兩年后復(fù)評(píng)，不合格者取消其“省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”資格。

五、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施

1．各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)園區(qū)的支持力度

要將園區(qū)建設(shè)納入地方科技發(fā)展計(jì)劃，并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。

園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可享受農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，高新技術(shù)企業(yè)可享受國(guó)家與地方高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

省和地方農(nóng)業(yè)科技推廣計(jì)劃優(yōu)先支持園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新。

各級(jí)政府要制定符合地方實(shí)際的相關(guān)配套政策，努力為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2．建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制

在不斷增加政府投入的同時(shí)，吸引社會(huì)各方面力量參與，逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。

積極鼓勵(lì)各類企業(yè)，特別是科技型企業(yè)，進(jìn)入園區(qū)投資建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。

3．加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)園區(qū)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，尤其是懂管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。

應(yīng)通過(guò)建立新型的科技人才聘用制度，吸引從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。

應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。

要重視對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。

4．加強(qiáng)園區(qū)科學(xué)管理和制度建設(shè)

按照本指南的要求，制定《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度，使園區(qū)建設(shè)有章可循。通過(guò)加強(qiáng)園區(qū)的科學(xué)管理與制度建設(shè)，形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機(jī)制與環(huán)境。