第一篇:市農業(yè)科技園區(qū)建設現狀的調查報告范文
農業(yè)科技示范園區(qū)是適應我國農業(yè)發(fā)展進入新階段而出現的一種促進農業(yè)科技成果轉化和示范的新模式。近年來,我市高度重視農業(yè)科技園區(qū)建設,把園區(qū)建設作為調整優(yōu)化農業(yè)結構,壯大優(yōu)勢特色產業(yè),打造名牌產品,推動農業(yè)科技進步,促進農民增收,加快現代農業(yè)發(fā)展的一項重大舉措,起到了積極的示范帶動作用。但是,園區(qū)建設中還存在一些問題,為了給有關部門提供決策依據,現將我市農業(yè)科技園區(qū)建設情況報告如下:
一、園區(qū)的發(fā)展現狀
一)基本情況
中衛(wèi)市現有各類農業(yè)園區(qū)385個,其中中衛(wèi)城區(qū)156個,中寧214個,海原15個。按園區(qū)級別分,區(qū)級科技園區(qū)2個(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各1個)、市級科技園區(qū)16個(中衛(wèi)城區(qū)8個、中寧5個、海原3個)、縣級園區(qū)125個(中衛(wèi)城區(qū)26個、中寧87個、海原12個)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)242個(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各121個);按園區(qū)類型分,種植業(yè)132個(中衛(wèi)城區(qū)35個、中寧94個、海原3個);養(yǎng)殖業(yè)231個(中衛(wèi)城區(qū)110個,中寧112個、海原9個);其它22個(中衛(wèi)城區(qū)11個,中寧8個、海原3個)。經濟效益好且示范帶動作用強的有122個(中衛(wèi)城區(qū)26個,中寧90個、海原6個)。
(二)基本作法
1.領導重視為農業(yè)科技園區(qū)建設創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境
中衛(wèi)市優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定了我市枸杞、草畜、蔬菜、雞、豬、西甜瓜、馬鈴薯、優(yōu)質米等八大特色產業(yè),市委、政府高度重視,從政策、資金、技術等方面給予支持,專門成立了以常務副市長為組長的現代農業(yè)示范園區(qū)建設領導小組。去年市財政在鎮(zhèn)羅觀音無公害蔬菜科技示范園區(qū)和宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)共投入資金400萬元,市直機關干部借對幫扶為園區(qū)農戶擔保貸款2369萬元。另外,市上專門抽調了70 名農牧林業(yè)科技人員深入優(yōu)勢產業(yè)園區(qū)實行技術承包或開展創(chuàng)業(yè)行動,有效地增強了對特色產業(yè)發(fā)展的指導和服務。同時,有關鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也把農業(yè)科技園區(qū)建設作為農業(yè)增效,農民增收的有效途徑,強化對科技園區(qū)建設的領導,有力地推動和促進了產業(yè)結構調整和園區(qū)建設的發(fā)展。觀音、瑞應、宣和、永康、棗園、舟塔、大戰(zhàn)場、高崖、海城等科技園區(qū)都統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一協(xié)調,切實做好“三通”、作物列段調田等基礎性工作,提高了干部、群眾的積極性,加快了科技園區(qū)的建設步伐。中寧縣為了推動奶牛園區(qū)建設,縣政府專門成立了園區(qū)建設領導小組,制訂了“關于百項科技示范園區(qū)建設的實施意見”,同時縣上每年拿出50萬元扶持發(fā)展奶產業(yè),并建立考核獎勵機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應組織,加快了奶牛園區(qū)的發(fā)展。截止目前全縣有奶牛園區(qū)13個,奶牛存欄數量從2000年的1000余頭增加到2004年7000余頭。
2.多元化的投資機制為科技園區(qū)建設提供了物質基礎
拓寬投資渠道是加快農業(yè)科技園區(qū)建設進程的有效保障。從農業(yè)科技園區(qū)投資機制分析,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))投資為引導性扶持,以農戶投資為主體,龍頭企業(yè)和大戶參與,吸引社會各方面的力量,特別是金融部門的支持,初步形成了多渠道、多層次、多元化的投融資機制。據統(tǒng)計我市城區(qū)2003年確定的農業(yè)十大科技園區(qū)共投入資金5727萬元,其中國家、自治區(qū)和縣上投資276萬元,占總投資的4.8%;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村投入(包括物資折款)459萬元,占總投資的8.0%;農戶、企業(yè)和經營大戶共投資4992萬元,占總投資的87.2%。文昌鎮(zhèn)蔡橋科技園區(qū)積極向上爭取項目資金達128萬元,占園區(qū)總投資的14.2%。瑞應、觀音、楊灘、宣和等科技示范園區(qū)積極引導農戶參加園區(qū)建設,農戶投入超過園區(qū)總投資的85%以上。中寧縣農業(yè)科技園區(qū)2004年共落實資金6856萬元,進入園區(qū)經營農戶2000余戶,其中:舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝枸杞科技示范園區(qū)投入資金400.2萬元,其中區(qū)廳撥專項資金40萬元,占投資的10%;縣、鄉(xiāng)共投入140萬元,占總投資的34.9%;農戶、企業(yè)共投入220.2萬元,占總投資的55.1%,形成了政府投資為引導、農戶投資為主體、龍頭企業(yè)參與促壯大的新格局。
3.新品種引進和新技術配套為農業(yè)科技園區(qū)建設提供了科技支撐
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為了提高科技園區(qū)建設的效益,強化科技服務,積極引進推廣新品種,應用新技術,增加了園區(qū)的科技含量。去年,農業(yè)科技園區(qū)共引進試驗示范瓜類、蔬菜、雜果新品種200余種,推廣各類名、特、優(yōu)新品種 34 個,其中R-189等西紅柿推廣面積超過千畝,紅太子、銀玲辣椒、黑美人西瓜、迷你黃瓜等一大批新品種已試種成功,開始大面積推廣。養(yǎng)殖園區(qū)引入薩富克羊、杜洛克豬等一批優(yōu)質品種進行雜交改良,擴大了良種覆蓋率。新技術配套進一步得到完善,觀音科技園區(qū)采用無土栽培、二氧化碳施肥、膜下滴灌、張掛反光幕、嫁接、使用熱網爐、遮陽網、防蟲網、補光燈等12項實用新技術。關莊養(yǎng)豬科技園區(qū)建立了人工授精室、消毒室,配備了自動飲水設施,健全了疾病檢測防治中心,采用無公害全價飼料飼養(yǎng)方式實行封閉式管理,杜絕了外界疾病的傳染。宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)建立了疾病防治中心,積極開展程序化防疫新技術。中寧枸杞科技示范園區(qū)重點示范推廣了病蟲害預測預報及綜合防治配套技術、測土配方平衡施肥技術,高效高霧化半自動植保機械引進開發(fā)技術。據初步測算,農業(yè)科技示范園區(qū)新品種、新技術覆蓋率可達到80%以上。
4、科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實施給農業(yè)科技園區(qū)注入新的活力
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nbsp;結合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,一批業(yè)務能力強的科技人員深入鄉(xiāng)村一線, 對科技示范園區(qū)、示范基地、種養(yǎng)大戶以個人創(chuàng)業(yè)、技術入股、資金入股、技術承包等形式參與農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展, 全面推廣新品種、新技術, 提升了農業(yè)科技園區(qū)的科技含量。中衛(wèi)城區(qū)將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動與示范園區(qū)建設結合,探索建立利益共同體,積極開展了科技服務活動。中寧縣在枸杞規(guī)范化種植示范園設立了科技特派員創(chuàng)業(yè)點。目前中衛(wèi)市參與園區(qū)建設的科技特派員達135人,其中:中衛(wèi)城區(qū)68人,中寧縣55人,海原12人。
(三)重點園區(qū)建設情況
中衛(wèi)市規(guī)劃建設了 20 萬畝枸杞基地、10萬畝無公害設施蔬菜示范基地、50萬畝西甜瓜基地、5000萬只蛋雞基地及200萬畝優(yōu)質飼草基地, 形成了中寧縣舟塔鄉(xiāng)萬畝枸杞科技示范園區(qū)、城區(qū)宣和鎮(zhèn)百萬只養(yǎng)雞科技示范園區(qū)、城區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)5000畝無公害設施蔬菜科技示范園區(qū)、香山鄉(xiāng) 10萬畝綠色西甜瓜科技園區(qū)、海原縣高崖鄉(xiāng)3萬畝弓棚甜瓜科技園區(qū)、海原縣海城鎮(zhèn)優(yōu)質紫花苜蓿科技園區(qū)等一批典型帶動作用較強的特色產業(yè)示范園區(qū)。
中寧縣舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝無公害枸杞科技示范園區(qū)是自治區(qū)級科技示范園區(qū)(2005年又被自治區(qū)確定為現代農業(yè)示范園區(qū))。該園區(qū)按照“政府引導、企業(yè)運作、中介參與、茨農受益”的運作方式,有效整合人才、項目、信息等資源,引導走“龍頭企業(yè)+合作社+基地茨農”的產業(yè)化路子。全鄉(xiāng)農民人均純收入的60%以上來自枸杞產業(yè),園區(qū)為中寧乃至周邊地區(qū)枸杞發(fā)展起到了引導、示范、帶頭作用。
鎮(zhèn)羅觀音無公害設施蔬菜科技園區(qū)是自治區(qū)2004年確定的“十大”農業(yè)科技園區(qū)之一(2005年又被自治區(qū)確定為現代農業(yè)示范園區(qū)),是中衛(wèi)市2004年設施農業(yè)新技術組裝集成、科技成果轉化及現代農業(yè)生產的一個重要示范窗口,位于中衛(wèi)5000畝無公害設施蔬菜示范基地核心區(qū)。為了實現園區(qū)內市場與生產的對接,以政府引導、中介參與、企業(yè)運作、農民受益的運行機制組建了中衛(wèi)市新陽光無公害蔬菜產業(yè)集團公司,實現了公司、科研單位、受益農戶共同發(fā)展的雙贏目標。以“公司+基地+農戶”的模式統(tǒng)一品種布局,與農戶簽訂優(yōu)質產品保護價收購合同,由公司和科研單位共同負責優(yōu)質種苗生產供應、技術服務、產品回收,農戶按合同種植,對檢測合格的產品統(tǒng)一加工、分級、包裝,實現蔬菜產品有計劃、有組織的生產和銷售。為了確保無公害設施蔬菜科技示范園區(qū)的順利進行,市委、政府于2004年4月投入資金用于科技示范園區(qū)的信息服務、技術培訓、產品檢測、交易市場及5000畝生產示范基地的水、電、路等公共設施配套建設,同時,動員本市機關干部首期落實與農民結對幫扶擔保貸款1500萬元,促進了全市無公害設施蔬菜產業(yè)的發(fā)展。園區(qū)的建成改變了中衛(wèi)市蔬菜產品銷售組織化程度低、農產品優(yōu)勢不突出、特色不明顯、市場競爭力弱、產業(yè)化進程緩慢、綜合效益不高的現狀,有力地帶動中衛(wèi)市無公害設施蔬菜產業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
宣和鎮(zhèn)依托養(yǎng)雞產業(yè)優(yōu)勢,按照園區(qū)化生產、專業(yè)化流通、配套化加工的產業(yè)化目標,采取政策引動、項目帶動、服務推動、產業(yè)聯(lián)動等措施,形成了生產、加工、流通為一體的產業(yè)化發(fā)展格局。在建成第一養(yǎng)雞園區(qū)后,又投資3860萬元,建成了占地500畝,標準化雞舍330棟,存欄蛋雞100萬只的第二養(yǎng)雞示范園區(qū)。僅園區(qū)生產一項,可實現產值1億元,純收入可達1150萬元,農民人均增收246元。
香山西甜瓜基地主要以中衛(wèi)香山為主,輻射海原興仁、高崖,截止目前已完成29萬畝,已取得香山綠色食品認證。中衛(wèi)城區(qū)2004年通過引進、示范西(甜)瓜優(yōu)良新品種、推廣標準化生產技術,香山地區(qū)種植的壓砂西(甜)瓜10萬畝,其中推廣標準化種植技術6.1萬畝,共生產出符合無公害綠色質量標準的合格西甜瓜7320萬公斤,取得平均畝產1200公斤,每公斤銷售價格0.8元的好收成,無公害生產示范區(qū)平均畝產比非示范區(qū)每畝1100公斤增11%,銷售價格比非示范區(qū)每公斤0.6元高出33%,實現銷售收入5856萬元,可為山區(qū)農民增收1830萬元。
二、存在的問題
1.設施不配套,利用率不高。個別園區(qū)重視了建棚建圈舍,設施配套和補欄工作相對滯后,公共服務設施和技術支撐體系還不健全,園區(qū)不能很好的發(fā)揮作用。
2.科技含量不高,服務跟不上。個別園區(qū)為了完成市上下達的建棚任務,只注重了基礎性投資建設,而忽視了新品種的引進示范和新技術的配套,使科技示范園區(qū)科技含量不高,產業(yè)帶動作用不明顯,不能體現高技術、高效益的生產經營效果。
3.投入不足。個別園區(qū)對運行效益和資金回報重視不夠,靠政府無償投入來拉動,以致一些大方面實質性的投入跟不上,致使進展緩慢,影響了園區(qū)整體效益和示范帶動效果。
4、園區(qū)科技支撐不足。個別園區(qū)由于規(guī)模大,科技人員少,技術結構不合理,致使部分園區(qū)技術指導工作不到位,科技含量低、檔次不高,對當地的農業(yè)和農村經濟發(fā)展示范帶動作用不強。
三、幾點建議
1、科技示范園區(qū)建設要和優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展結合。農業(yè)科技園區(qū)建設是集成人才、資金、技術為一體的系統(tǒng)工程,要保證將其建設好、發(fā)揮好作用,制定科學規(guī)劃是主要保證。要在認真調查研究的基礎上,結合本地實際,在規(guī)劃中一定要體現園區(qū)建設的區(qū)域特點,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出產業(yè)特色,要根據當地的經濟和技術水平、實事求是、量力而行、穩(wěn)步推進、滾動發(fā)展、逐步完善,引導當地農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)
發(fā)展。
2、科技示范園區(qū)建設起點要高,配套設施要完善。應堅持高起點、高技術、高效益的“三高”標準,從規(guī)劃設計到具體項目的實施,每一個環(huán)節(jié)都要充分考慮整個園區(qū)的長久性和示范帶動效應。加快園區(qū)新技術、新品種的組裝配套和示范推廣,提高園區(qū)的科技含量,發(fā)揮示范帶動作用,切實把結構調優(yōu),品種調良,效益調高,這是增強園區(qū)輻射帶動能力的關鍵,也是實現農業(yè)與國內外大市場接軌的關鍵。
3.科技示范園區(qū)建設投資渠道要寬。拓寬投資渠道,是加快農業(yè)科技園區(qū)建設進程的有效保障。必須堅持“多輪驅動”,向上多爭取,向外多引進,向內多挖潛,多渠道籌措,多元化投入。政府資金作為引導性扶持,主要解決水電路“三通”工程和美化、綠化、凈化、亮化“四化”建設,主要解決一家一戶辦不了,辦不好的事情。要擴大群眾自籌、群眾投入的形式。要通過政策吸引區(qū)內外、國內外社會資金和企業(yè)大戶資金投入農業(yè)開發(fā)參與園區(qū)建設。要加強與金融部門的聯(lián)系,以誠信積極爭取支持,建立良好的信貸環(huán)境,逐步形成多層次、多元化的投融資機制。
4.科技示范園區(qū)建設科技輻射要廣。要把園區(qū)建設的定位放在以技術密集為主要特征,以科技開發(fā),示范輻射和推廣為主要內容,不在形式上求多求深,只在內涵上求高求精,注重超前性、示范性和導向性,主要在“挖掘人才,科技示范,提供服務,龍頭帶動”上狠下功夫。引導園區(qū)與科研單位合作,要結合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,鼓勵科技人員、機關干部投身到園區(qū)建設中,把園區(qū)作為施展才華的基地和平臺。另外要鼓勵園區(qū)根據市場需求加強技術創(chuàng)新,培育自身科技人才,提高園區(qū)農民素質。積極引進名優(yōu)特新品種和高新技術,做到新品種先到園區(qū)試驗,新技術先在園區(qū)推廣,充分發(fā)揮人才、技術、信息等方面的優(yōu)勢,走多元化開發(fā)、系列化服務、一體化發(fā)展的路子,使園區(qū)真正成為農業(yè)產業(yè)結構調整的示范基地,農民增加收入的示范窗口,逐步將園區(qū)建設成為集人才培訓、新品種試驗示范、新技術推廣、農副產品加工銷售于一體的綜合基地。
第二篇:市農業(yè)科技園區(qū)建設現狀的調查報告
農業(yè)科技示范園區(qū)是適應我國農業(yè)發(fā)展進入新階段而出現的一種促進農業(yè)科技成果轉化和示范的新模式。近年來,我市高度重視農業(yè)科技園區(qū)建設,把園區(qū)建設作為調整優(yōu)化農業(yè)結構,壯大優(yōu)勢特色產業(yè),打造名牌產品,推動農業(yè)科技進步,促進農民增收,加快現代農業(yè)發(fā)展的一項重大舉措,起到了積極的示范帶動作用。但是,園區(qū)建設中還存在一些問題,為了給有關部門提
供決策依據,現將我市農業(yè)科技園區(qū)建設情況報告如下:
一、園區(qū)的發(fā)展現狀
一)基本情況
中衛(wèi)市現有各類農業(yè)園區(qū)385個,其中中衛(wèi)城區(qū)156個,中寧214個,海原15個。按園區(qū)級別分,區(qū)級科技園區(qū)2個(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各1個)、市級科技園區(qū)16個(中衛(wèi)城區(qū)8個、中寧5個、海原3個)、縣級園區(qū)125個(中衛(wèi)城區(qū)26個、中寧87個、海原12個)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)242個(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各121個);按園區(qū)類型分,種植業(yè)132個(中衛(wèi)城區(qū)35個、中寧94個、海原3個);養(yǎng)殖業(yè)231個(中衛(wèi)城區(qū)110個,中寧112個、海原9個);其它22個(中衛(wèi)城區(qū)11個,中寧8個、海原3個)。經濟效益好且示范帶動作用強的有122個(中衛(wèi)城區(qū)26個,中寧90個、海原6個)。
(二)基本作法
1.領導重視為農業(yè)科技園區(qū)建設創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境
中衛(wèi)市優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定了我市枸杞、草畜、蔬菜、雞、豬、西甜瓜、馬鈴薯、優(yōu)質米等八大特色產業(yè),市委、政府高度重視,從政策、資金、技術等方面給予支持,專門成立了以常務副市長為組長的現代農業(yè)示范園區(qū)建設領導小組。去年市財政在鎮(zhèn)羅觀音無公害蔬菜科技示范園區(qū)和宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)共投入資金400萬元,市直機關干部借對幫扶為園區(qū)農戶擔保貸款2369萬元。另外,市上專門抽調了70名農牧林業(yè)科技人員深入優(yōu)勢產業(yè)園區(qū)實行技術承包或開展創(chuàng)業(yè)行動,有效地增強了對特色產業(yè)發(fā)展的指導和服務。同時,有關鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也把農業(yè)科技園區(qū)建設作為農業(yè)增效,農民增收的有效途徑,強化對科技園區(qū)建設的領導,有力地推動和促進了產業(yè)結構調整和園區(qū)建設的發(fā)展。觀音、瑞應、宣和、永康、棗園、舟塔、大戰(zhàn)場、高崖、海城等科技園區(qū)都統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一協(xié)調,切實做好“三通”、作物列段調田等基礎性工作,提高了干部、群眾的積極性,加快了科技園區(qū)的建設步伐。中寧縣為了推動奶牛園區(qū)建設,縣政府專門成立了園區(qū)建設領導小組,制訂了“關于百項科技示范園區(qū)建設的實施意見”,同時縣上每年拿出50萬元扶持發(fā)展奶產業(yè),并建立考核獎勵機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應組織,加快了奶牛園區(qū)的發(fā)展。截止目前全縣有奶牛園區(qū)13個,奶牛存欄數量從2000年的1000余頭增加到2004年7000余頭。
2.多元化的投資機制為科技園區(qū)建設提供了物質基礎
拓寬投資渠道是加快農業(yè)科技園區(qū)建設進程的有效保障。從農業(yè)科技園區(qū)投資機制分析,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))投資為引導性扶持,以農戶投資為主體,龍頭企業(yè)和大戶參與,吸引社會各方面的力量,特別是金融部門的支持,初步形成了多渠道、多層次、多元化的投融資機制。據統(tǒng)計我市城區(qū)2003年確定的農業(yè)十大科技園區(qū)共投入資金5727萬元,其中國家、自治區(qū)和縣上投資276萬元,占總投資的4.8;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村投入(包括物資折款)459萬元,占總投資的8.0;農戶、企業(yè)和經營大戶共投資4992萬元,占總投資的87.2。文昌鎮(zhèn)蔡橋科技園區(qū)積極向上爭取項目資金達128萬元,占園區(qū)總投資的14.2。瑞應、觀音、楊灘、宣和等科技示范園區(qū)積極引導農戶參加園區(qū)建設,農戶投入超過園區(qū)總投資的85以上。中寧縣農業(yè)科技園區(qū)2004年共落實資金6856萬元,進入園區(qū)經營農戶2000余戶,其中:舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝枸杞科技示范園區(qū)投入資金400.2萬元,其中區(qū)廳撥專項資金40萬元,占投資的10;縣、鄉(xiāng)共投入140萬元,占總投資的34.9;農戶、企業(yè)共投入220.2萬元,占總投資的55.1,形成了政府投資為引導、農戶投資為主體、龍頭企業(yè)參與促壯大的新格局。
3.新品種引進和新技術配套為農業(yè)科技園區(qū)建設提供了科技支撐
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為了提高科技園區(qū)建設的效益,強化科技服務,積極引進推廣新品種,應用新技術,增加了園區(qū)的科技含量。去年,農業(yè)科技園區(qū)共引進試驗示范瓜類、蔬菜、雜果新品種200余種,推廣各類名、特、優(yōu)新品種34個,其中R-189等西紅柿推廣面積超過千畝,紅太子、銀玲辣椒、黑美人西瓜、迷你黃瓜等一大批新品種已試種成功,開始大面積推廣。養(yǎng)殖園區(qū)引入薩富克羊、杜洛克豬等一批優(yōu)質品種進行雜交改良,擴大了良種覆蓋率。新技術配套進一步得到完善,觀音科技園區(qū)采用無土栽培、二氧化碳施肥、膜下滴灌、張掛反光幕、嫁接、使用熱網爐、遮陽網、防蟲網、補光燈等12項實用新技術。關莊養(yǎng)豬科技園區(qū)建立了人工授精室、消毒室,配備了自動飲水設施,健全了疾病檢測防治中心,采用無公害
第三篇:農業(yè)科技園區(qū)指南
農業(yè)科技園區(qū)指南
為了進一步貫徹落實中共中央十五屆五中全會精神,按照“全國農業(yè)科技大會”的總體部署和《農業(yè)科技發(fā)展綱要》的具體要求,建立一批符合21世紀現代農業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展具有較強示范帶動作用的農業(yè)科技園區(qū),推進新的農業(yè)科技革命,加速農業(yè)由主要注重數量向更加注重質量效益的轉變,實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,制定本指南。
一、農業(yè)科技園區(qū)是我國新階段農業(yè)發(fā)展的現實需要
我國農業(yè)已進入新的發(fā)展階段,推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)整體效益、增加農民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農業(yè)產業(yè)化與現代化進程,必須加強科技引導與示范。農業(yè)科技園區(qū)作為農業(yè)技術組裝集成、科技成果轉化及現代農業(yè)生產的示范載體,是我國新階段推進新的農業(yè)科技革命、實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)跨越的必然選擇。
農業(yè)科技園區(qū)以技術密集為主要特征,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容,以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力,以促進區(qū)域農業(yè)結構調整和產業(yè)升級為目標,是現代農業(yè)發(fā)展的有效模式。
近年來,我國有關部門和地方建立了一批農業(yè)示范園(區(qū))。但是,這些農業(yè)示范園(區(qū))存在著一些較普遍的問題,如重復建設,缺乏宏觀指導;盲目引進,經濟效益不高;產品科技含量偏低,市場競爭能力不強;運行機制不完善,發(fā)展缺乏活力等。因此,農業(yè)科技園區(qū)也是正確引導和規(guī)范現有各類農業(yè)示范園(區(qū))健康發(fā)展的迫切需要。
二、農業(yè)科技園區(qū)的指導思想、原則和目標
農業(yè)科技園區(qū)是現代農業(yè)發(fā)展的新型模式,是農業(yè)技術組裝集成的載體,是市場與農戶連接的紐帶,是現代農業(yè)科技的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術培訓的基地,對周邊地區(qū)農業(yè)產業(yè)升級和農村經濟發(fā)展起示范與推動作用。
農業(yè)科技園區(qū)把政府指導、企業(yè)運作、中介參與、農民受益放在十分重要的位置。政府為園區(qū)建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,進行宏觀指導和組織協(xié)調,并對園區(qū)內企業(yè)進行監(jiān)督,保障農民利益;企業(yè)作為園區(qū)建設主體,接受政府指導,合理配置資源和進行產業(yè)化經營;中介組織開展咨詢、評估與培訓,并提供各類中介和科技服務;農民以土地、勞動力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產品購銷合同等形式參與園區(qū)建設,接受技術指導與培訓。(一)指導思想 農業(yè)科技園區(qū)以市場為導向,先進適用技術為支撐,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出地方特色,加強農業(yè)技術的組裝集成和科技成果轉化,促進傳統(tǒng)農業(yè)的改造與升級;通過政府引導、社會參與,促進農業(yè)產業(yè)化經營;以改革創(chuàng)新為動力,完善運行機制,促進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。(二)原則和目標
農業(yè)科技園區(qū)的原則是:
1.有利于農業(yè)科技成果的轉化與推廣應用,提高農業(yè)科技整體水平; 2.有利于農業(yè)結構的調整和優(yōu)質高效農產品的標準化生產,加快農業(yè)現代化進程;
3.有利于農業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展,提高農民收入和農業(yè)對國內生產總值的貢獻率;
4.有利于農業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設,實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
農業(yè)科技園區(qū)的目標是:
1.實現一批農業(yè)技術的組裝集成,解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農業(yè)發(fā)展的重大科技問題;
2.轉化和推廣一批農業(yè)科技成果,培育新的經濟增長點; 3.培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀人才,建立技術培訓與技術服務網絡體系; 4.建設50個具有區(qū)域代表性和引導、示范與帶動作用強的農業(yè)科技園區(qū),培育和孵化一批具有國際競爭力的科技型農業(yè)產業(yè)集團。
三、農業(yè)科技園區(qū)的基本要求和發(fā)展重點(一)基本要求
1.園區(qū)要有一定的規(guī)模,要求總體規(guī)劃可行,主導產業(yè)明確,功能分區(qū)合理,綜合效益顯著;
2.園區(qū)要有較強的科技開發(fā)能力,較完善的人才培養(yǎng)、技術培訓、技術服務與推廣體系,較強的科技投入力度;
3.園區(qū)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益較顯著,對周邊地區(qū)要有較強的引導與示范作用;
4.園區(qū)要建立健全的管理體系(包括地方協(xié)調領導小組和園區(qū)管理機構),要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度,要建立符合市場經濟規(guī)律、有利于引進技術和人才、不斷拓寬投融資渠道的運行機制。(二)發(fā)展重點 我國幅員遼闊,自然資源與生態(tài)環(huán)境具有明顯的地域差異,特別是農業(yè)的發(fā)展具有顯著的區(qū)域性。按照我國農業(yè)不同區(qū)域的資源條件、經濟特點和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展背景,面向市場,發(fā)揮優(yōu)勢,因地制宜,突出特色,確定農業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展重點。
1.引導園區(qū)優(yōu)質農產品生產實現產品標準化和經營產業(yè)化
根據園區(qū)自然條件與經濟特點,以開發(fā)市場占有率高、國際競爭力強的優(yōu)質農產品為核心,應用現代農業(yè)科技成果,力求種養(yǎng)業(yè)“品種新、品質優(yōu)、結構佳、投入低、效益高”,實現產品標準化和經營產業(yè)化,提高我國農產品的國際競爭力。
2.引導園區(qū)農產品加工實現高效化和市場化
研究農產品保鮮、深加工及相關配套技術,開發(fā)具有民族傳統(tǒng)、地域優(yōu)勢、高科技含量、高附加值的深加工產品,延長農業(yè)產業(yè)鏈,實現農產品的增值增效,切實解決農民增收問題。
3.引導園區(qū)設施農業(yè)實現生產規(guī)?;蛯I(yè)化
針對設施農業(yè)的發(fā)展特點與趨勢,實現種苗工廠化、規(guī)?;a,種養(yǎng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化示范,農產品保鮮、儲藏、加工、銷售一體化經營等,提高設施農業(yè)技術水平和經濟效益。
4.引導園區(qū)農業(yè)科技企業(yè)實現集團化和國際化
農業(yè)科技企業(yè)既是科技投入的主體,也是農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭。在兼顧科技優(yōu)勢、區(qū)域戰(zhàn)略布局、主導產業(yè)培育的基礎上,逐步引導園區(qū)農業(yè)科技企業(yè)實現集團化和國際化,培育一批具有國際競爭力的產業(yè)集團。
四、農業(yè)科技園區(qū)的組織管理
農業(yè)科技園區(qū)由科學技術部牽頭,聯(lián)合有關部門成立協(xié)調指導小組、辦公室和專家委員會等。協(xié)調指導小組對園區(qū)進行宏觀指導。辦公室是協(xié)調指導小組的具體辦事機構,負責處理園區(qū)評審、檢查、考核等日常事務,設在科學技術部農村與社會發(fā)展司。專家委員會負責技術指導與技術咨詢,參與園區(qū)的論證、評審、考核等。
各園區(qū)需成立地方協(xié)調領導小組,負責本地園區(qū)的組織、領導和協(xié)調工作,落實國家有關政策和地方配套政策,指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督等。各園區(qū)結合本地實際情況,按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則,成立相應的園區(qū)管理機構。
園區(qū)實行動態(tài)管理,即在現有各種類型農業(yè)示范園(區(qū))的基礎上,由地方政府逐級申報,經專家委員會評審,由辦公室報協(xié)調指導小組審定并由科學技術部以部發(fā)文批復后,按“國家農業(yè)科技園區(qū)”進行試點;運行一段時間后,按照《農業(yè)科技園區(qū)綜合評價指標體系》考評和驗收,達標者正式掛牌;掛牌兩年后復評,不合格者取消其“國家農業(yè)科技園區(qū)”資格。
五、農業(yè)科技園區(qū)的保障措施 1.各級政府應加大對園區(qū)的支持力度
要將園區(qū)建設納入國家農業(yè)相關科技計劃與地方科技發(fā)展計劃,并作為農業(yè)基本建設的主要內容。
園區(qū)內的高新技術企業(yè),經國家與地方科技主管部門批準后,可享受國家與地方高新技術企業(yè)的有關優(yōu)惠政策。
優(yōu)先支持園區(qū)農業(yè)技術的引進、消化、吸收和創(chuàng)新,要將園區(qū)的技術合作與交流作為國家重點科技合作計劃和農業(yè)技術引進計劃的重點。
各級政府要制定符合地方實際的相關配套政策,努力為園區(qū)建設與發(fā)展營造良好的環(huán)境。
2.建立多渠道、多層次、多元化的投融資機制
在不斷增加中央和地方政府投入的同時,吸引社會各方面力量參與,特別是要積極爭取金融部門的支持,逐步建立多渠道、多層次、多元化的投融資機制。
積極鼓勵各類企業(yè),特別是科技型企業(yè),進入園區(qū)投資建設。加強引導農戶以土地、勞動力、資金等各種生產要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設。
通過國際科技合作,吸引國外資金,引進先進適用的技術與生產設施、經營管理方法和經驗,加快園區(qū)建設。3.加強人才培養(yǎng)和隊伍建設
要加強引進和培養(yǎng)園區(qū)建設急需的各類專業(yè)技術人才,尤其是懂管理、善經營的復合型人才。應通過建立新型的科技人才聘用制度,吸引國內外從事農業(yè)科研、教學和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設。應積極與農業(yè)科研院所、大專院校合作,推動產、學、研結合。要重視對農民的技術培訓,培養(yǎng)一批農民技術骨干和農民企業(yè)家。
4.加強園區(qū)科學管理和制度建設
按照本指南的要求,制定《農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。各級政府要結合本地實際情況,制定園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法及相應的規(guī)章制度,使園區(qū)建設有章可循。通過加強園區(qū)的科學管理與制度建設,形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機制與環(huán)境。
附件2:
農業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)
一、總則
第1條 為了進一步貫徹落實“全國農業(yè)科技大會”的精神,按照《農業(yè)科技發(fā)展綱要》的總體部署和《農業(yè)科技園區(qū)指南》的具體要求,建立一批符合21世紀現代農業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展具有較強示范帶動作用的農業(yè)科技園區(qū),推進新的農業(yè)科技革命,加速農業(yè)由主要注重數量向更加注重質量效益的轉變,促進園區(qū)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展以及管理的科學化、規(guī)范化,制定本辦法。
第2條 農業(yè)科技園區(qū)是以市場為導向、以科技為支撐的農業(yè)發(fā)展的新型模式,是農業(yè)技術組裝集成的載體,是市場與農戶連接的紐帶,是現代農業(yè)科技信息的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術培訓的基地,對周邊地區(qū)農業(yè)產業(yè)升級和農村經濟發(fā)展起示范與推動作用。通過園區(qū)的引導與示范,促進農業(yè)結構調整,提高農業(yè)整體效益,增加農民收入,推動傳統(tǒng)農業(yè)的改造與升級。
二、組織管理機構及職責
第3條 農業(yè)科技園區(qū)由科學技術部牽頭,聯(lián)合有關部門成立協(xié)調指導小組,對園區(qū)進行宏觀指導。組長由科學技術部主管副部長擔任,副組長由農業(yè)部副部長擔任,成員由科學技術部、農業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學院、中國農業(yè)銀行司(局)級領導組成。協(xié)調指導小組下設辦公室,主要負責處理園區(qū)的評審、檢查、考核等日常事務,主任由科學技術部農村與社會發(fā)展司司長擔任。辦公室設在科學技術部農村與社會發(fā)展司。
第4條 成立園區(qū)專家委員會,負責技術指導與技術咨詢,參與園區(qū)的論證、評審、考核等。
第5條 成立園區(qū)地方協(xié)調領導小組,負責本地園區(qū)的組織、領導和協(xié)調工作,落實國家有關政策和地方配套政策,指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督等。
第6條 各園區(qū)結合本地實際情況,按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則,成立相應的園區(qū)管理機構。
三、申報與審批
第7條 農業(yè)科技園區(qū)的申報對象包括現有農業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農業(yè)示范園(區(qū))。應符合以下條件: 1.符合《農業(yè)科技園區(qū)指南》的基本要求; 2.已經納入地方發(fā)展計劃,經過2年以上建設;
3.園區(qū)功能設計合理,具有典型性和代表性,對周邊地區(qū)有較強的示范、引導和帶動作用;
4.已成立園區(qū)地方協(xié)調領導小組; 5.已建立健全的園區(qū)管理機構。第8條 申報程序
1.由園區(qū)建設單位經所在地科技主管部門向省級科技廳(科委)提出申請; 2.省級科技廳(科委)進行評審、篩選,經省級人民政府審定后報送科學技術部。第9條 申報材料
1.農業(yè)科技園區(qū)申報書(附1); 2.農業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(附2); 3.農業(yè)科技園區(qū)實施方案(附3); 4.有關配套材料。
第10條 園區(qū)專家委員會對申報園區(qū)進行論證和評審。
第11條 園區(qū)通過專家委員會論證、評審,經辦公室報協(xié)調指導小組審定后,由科學技術部以部發(fā)文批復。
四、考核與管理
第12條 農業(yè)科技園區(qū)經批復并運行一段時間后驗收掛牌。根據園區(qū)建設與運行情況,科學技術部組織專家按照《農業(yè)科技園區(qū)綜合評價指標體系》進行考評和驗收,達標者報協(xié)調指導小組審定,授予“國家農業(yè)科技園區(qū)”并正式掛牌。第13條 為加強園區(qū)的管理,實行報告制度。每年1月底前由省級科技廳(科委)將上園區(qū)工作總結等材料報送園區(qū)辦公室。
第14條 園區(qū)實行動態(tài)管理。掛牌兩年后進行復評,不合格者取消“國家農業(yè)科技園區(qū)”資格。
第15條 各級政府部門應加強對園區(qū)的領導與管理,加大支持力度。
五、附則
第16條 本辦法自公布之日起實施。第17條 本辦法由科學技術部負責解釋。附1: 編號
農業(yè)科技園區(qū)申報書 園區(qū)名稱 申報單位
科學技術部編制 年 月 日 填寫說明
一、按要求準確、如實填報。
二、編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。
三、本申報書中有關項目頁面不夠時,可加附頁。
四、本申報書按A4紙打印。
五、本申報書一式20份。園 區(qū) 名 稱 園區(qū)建設地點
園區(qū)建設時間〖〗〖〗原批準單位 管理機構名稱〖〗〖〗聯(lián)系電話 詳細通訊地址〖〗〖〗郵政編碼 園區(qū)網址〖〗http:// 園區(qū)負責人〖〗〖〗職稱/職務〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail 園區(qū)聯(lián)系人〖〗〖〗職稱/職務〖〗〖〗出生年月 傳真〖〗〖〗聯(lián)系電話 E-mail
一、園區(qū)主導產業(yè):
二、園區(qū)現狀(園區(qū)規(guī)模、企業(yè)狀況、效益情況、主 要建設成果、示范帶動作用等):
三、申報理由:(申報單位公章)年月日
四、省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)科技廳(科委)推薦意見: 負責人:(公章)年月日
聯(lián)系人〖〗〖〗電話 傳真〖〗〖〗Email
五、省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)政府意見:(公章)年月日 附2: 編號
農業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃 園區(qū)名稱 申報單位 年 月 日
一、編寫內容 1.總體規(guī)劃提要 2.園區(qū)概況
3.園區(qū)建設的必要性
4.園區(qū)建設的指導思想與總體目標 5.園區(qū)的布局、功能與發(fā)展重點 6.園區(qū)組織管理與運行機制
7.園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析 8.園區(qū)配套政策與保障措施 9.結論與建議
10.有關附件(必要的圖、表及文件等)
二、編寫說明
1.按要求準確、如實編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本規(guī)劃按A4紙打印。4.本規(guī)劃一式20份。附3: 編號
農業(yè)科技園區(qū)實施方案 園區(qū)名稱 申報單位 年月日
一、編寫內容 1.實施方案提要 2.目的意義
3.建設現狀與工作基礎 4.指導思想與總體目標
5.總體任務、考核目標、布局與進度安排 6.各功能區(qū)的任務、考核目標與進度安排 7.組織管理、運行機制與保障措施 8.投資總預算、預算與資金籌措 9.效益與風險分析 10.專家評估意見
11.省級科技廳(科委)意見、簽字蓋章
二、編寫說明
1.按要求準確、如實編寫。2.編號由園區(qū)辦公室統(tǒng)一填寫。3.本方案按A4紙打印。4.本方案一式20份。
第四篇:廣東省農業(yè)科技園區(qū)建設實施方案(2011~2015年)
附件:
廣東省農業(yè)科技園區(qū)建設實施方案
(2011~2015年)
為加快推進我省農業(yè)發(fā)展方式轉變,提升科技引領和產業(yè)集聚總體水平,“十二五”期間,重點在粵東、粵西和粵北地區(qū)建設一批符合現代農業(yè)發(fā)展方向、立足和提升不同區(qū)域農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)、對各區(qū)域農業(yè)和農村經濟發(fā)展具有較強示范帶動作用的農業(yè)科技園區(qū)。為做好廣東省農業(yè)科技園區(qū)建設,特制定本規(guī)劃方案。
一、建設原則
㈠ 有利于農業(yè)科技成果的轉化與推廣應用,提高農業(yè)科技整體水平;
㈡ 有利于農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)的壯大和優(yōu)質安全農產品的標準化生產,加快農業(yè)現代化進程;
㈢ 有利于農業(yè)企業(yè)與高校和科研單位的合作,提升農業(yè)科研成果應用于農業(yè)產業(yè)發(fā)展的總體水平;
㈣ 有利于農業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設,實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、建設目標 ㈠ 總體目標。
2011~2015年,重點在粵東、粵西和粵北地區(qū)各地級市建設
核心區(qū):突出技術源動力功能,打造產業(yè)集聚和技術集成平臺。在核心區(qū)內建成技術研發(fā)、集成與應用、良種引進示范和繁育等核心功能區(qū),核心區(qū)內企業(yè)與高校和科研單位開展深度合作。
示范區(qū):突出技術與產業(yè)示范、帶動功能,利用示范區(qū)內原有的產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展種植、養(yǎng)殖和加工優(yōu)勢特色產業(yè),建立產業(yè)示范點,通過龍頭企業(yè)帶動方式和農業(yè)科技特派員進行示范推廣,帶動相關產業(yè)發(fā)展。
輻射區(qū):突出產業(yè)技術的推廣應用功能,在輻射區(qū)內推廣應用先進技術,促進當地農業(yè)特色、優(yōu)勢產業(yè)的技術升級和產業(yè)發(fā)展。
㈡ 建設方式。
農業(yè)科技園區(qū)建設采用兩種方式:
⒈原有升級:在已經有一定基礎的農業(yè)基地和各類農業(yè)示范園區(qū)中選擇一批有較好基礎的,在其現有基礎上升級。
⒉選址新建:選擇已落實用地條件、具有一定規(guī)模、發(fā)展前景好的地區(qū)新建一批農業(yè)科技園區(qū)。
㈢ 建設期限。
農業(yè)科技園區(qū)建設期限為3年。
四、申報要求 ㈠ 申報單位。
由有關地級市人民政府作為申報單位,相應的地級市科技行政部門負責具體申報組織工作。
構,成立專家委員會,有規(guī)范的管理制度和運行機制。
五、區(qū)域布局和發(fā)展重點 ㈠ 區(qū)域布局。
2011~2015年重點支持粵東、粵西、粵北地級市建設一批廣東省農業(yè)科技園區(qū)。各區(qū)域要突出本地區(qū)優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)。
粵西地區(qū):重點發(fā)展規(guī)?;笄?、優(yōu)勢咸淡水養(yǎng)殖、熱帶糧作物種植產業(yè)以及荔枝、龍眼、香蕉等熱帶水果、糖蔗、北運菜等優(yōu)勢產業(yè)和農產品加工業(yè)。
粵東地區(qū):重點發(fā)展精細高效農業(yè),包括以網箱養(yǎng)殖為主導的海水養(yǎng)殖產業(yè)、南亞熱帶水稻、蔬菜種植業(yè)、名優(yōu)茶葉以及傳統(tǒng)特色水果及農產品加工產業(yè)。
粵北地區(qū):重點發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、水果、蔬菜、林業(yè)、茶葉以及山區(qū)特色養(yǎng)殖產業(yè),發(fā)展以市場拉動型的生態(tài)綠色食品產業(yè)。
㈡ 發(fā)展重點。
立足區(qū)域農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè),以科技為支撐,全面提高園區(qū)的技術應用與推廣能力、技術信息輻射能力和人力資源開發(fā)能力,加速先進適用科研成果的轉化推廣,壯大優(yōu)勢特色產業(yè),充分發(fā)揮園區(qū)的科技引領和產業(yè)集聚、服務引領、集成帶動及擴散支撐作用,為廣東省省實現農業(yè)增效、農民增收和農村可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐和典范,全面推進廣東省現代農業(yè)強省建設。
⒈引導園區(qū)形成產業(yè)集聚和科技密集優(yōu)勢,將科技成果在園區(qū)內試驗、示范,并應用到農業(yè)產業(yè)化經營。根據園區(qū)農業(yè)優(yōu)勢
廳組織專家評審,由省科技廳批準,發(fā)文公布后掛牌。
㈡ 園區(qū)管理。
⒈廣東省農業(yè)科技園區(qū)建設由省科技廳組織實施,并具體負責組織園區(qū)的申報、評審、檢查、考核、監(jiān)督和指導等工作。
⒉省科技廳組織有關專家組成園區(qū)專家委員會,為園區(qū)的論證、評審、考核等管理工作提供咨詢。
⒊成立園區(qū)地級市領導小組,負責本地園區(qū)的組織、領導和協(xié)調工作,落實省有關政策,制定地方配套政策,指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督等。各地要把園區(qū)建設列入當地政府重要議事日程,切實加強領導。
⒋園區(qū)應有管理機構,具體負責園區(qū)的建設和運行管理;成立園區(qū)專家組,為園區(qū)建設提供咨詢服務。
㈢ 考核驗收。
省科技廳對建設期滿的園區(qū)進行考核驗收??己朔謨?yōu)秀、合格、不合格3個等級,綜合評分達85分以上的為優(yōu)秀等級,60~84分的為合格,60分以下的為不合格。對不合格園區(qū)給予警告并限期1年內整改,整改后考核不合格的,取消其“廣東省農業(yè)科技園區(qū)”資格。
七、保障措施 ㈠ 政策保障。
園區(qū)建設所在地各級人民政府要制定符合地方實際的相關配套措施,努力為園區(qū)建設與發(fā)展營造良好的環(huán)境;將園區(qū)建設納
區(qū)管理辦法》。各地要結合本地實際情況,編制園區(qū)總體規(guī)劃,制定和完善園區(qū)建設實施方案、管理辦法及規(guī)章制度,使園區(qū)建設有章可循。通過加強園區(qū)的科學管理與制度建設,形成有利于園區(qū)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機制與環(huán)境。
八、實施進度安排
㈠ 2011年:制定《農業(yè)科技園區(qū)管理辦法》及其配套文件,組織申報、評審和批準本各市申報的廣東省農業(yè)科技園區(qū)。
㈡ 2012~2013年:繼續(xù)組織申報、評審和批準當年各市上報的廣東省農業(yè)科技園區(qū)。
㈢ 2014~2015年:重點對掛牌或調整后滿2年的園區(qū)進行復評考核和安排獎勵資金。對全省農業(yè)科技園區(qū)建設工作進行全面總結。
第五篇:國家農業(yè)科技園區(qū)建設情況匯報
qq國家農業(yè)科技園區(qū)建設有關情況匯報
(向省水利廳匯報)
一、園區(qū)概況
qq國家農業(yè)科技園區(qū)位于qq市城區(qū)東郊,園區(qū)共轄7個鎮(zhèn)、5個國有單位,總面積148萬畝,其中核心區(qū)6萬畝,示范區(qū)46萬畝,輻射區(qū)96萬畝。核心區(qū)設在pp伊塘境內,規(guī)劃布局為一區(qū)八景二中心,一區(qū)即農產品加工物流區(qū);瀟湘農業(yè)八景即世界農業(yè)之窗、水生農業(yè)世界、湘辣之都、果蔬大觀園、希望的田野、民族風情谷、饕餮生態(tài)園、“大美瀟湘”田園小鎮(zhèn)。園區(qū)2007年開始籌建,2010年被科技部批準為國家級農業(yè)科技園區(qū),2011年被農業(yè)部批準為國家級農業(yè)產業(yè)化示范基地,2012年獲全國現代農業(yè)示范區(qū)。是湖南省唯一承擔兩類示范項目的國家級園區(qū)。園區(qū)大力培育發(fā)展三大支柱產業(yè):一是以瓜果、蔬菜、油茶、種苗、花卉苗木為主的種植業(yè);二是鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);三是農產品精深加工物流業(yè)。目前,園區(qū)共有種養(yǎng)加和觀光農業(yè)企業(yè)62家,其中,國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級7家、市級22家;優(yōu)質稻、西瓜、柑桔、油茶、蔬菜、苗木等基地60余萬畝;各類協(xié)會組織8個;核心區(qū)的伊塘鎮(zhèn)為“百城千鎮(zhèn)萬村”示范鎮(zhèn)。
pp是市委、市政府所在地,全區(qū)轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道辦事處,總人口53萬人,總面積1221平方公里,其中,耕地面積46.48萬畝。我區(qū)現是全國生豬調出獎勵大縣(區(qū))、全國現代農業(yè)示范縣區(qū)、全國糧食生產獎勵大縣(區(qū))和先進縣(區(qū))、全省縣域經濟發(fā)展先進縣區(qū)、全省糧食生產標兵縣區(qū)、全省“芙蓉杯”水利建設十強縣區(qū)。
二、主要做法
我們堅持以基礎設施建設為根本,以發(fā)展現代設施農業(yè)和休閑農業(yè)等特色農業(yè)產業(yè)為導向,以農業(yè)產業(yè)化為助推器,以新農村建設為落腳點,打造新型農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)科技成果推廣示范園區(qū)。使園區(qū)成為qq農業(yè)高新技術和實物的展示平臺,成為農業(yè)高效、農民增收、農村繁榮和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樣板,成為具有較強輻射帶動與示范效應的國內一流、國際知名的現代農業(yè)示范園區(qū)。我們的主要做法是:
1、加強基礎設施建設。水電路訊等基礎設施是園區(qū)的骨架,區(qū)內道路,水電氣各類管網,通信、照明、環(huán)保等配套設施,按照高起點、高標準、高質量的建設規(guī)劃,正在逐步完善。進園公路即將完工,35千伏變電站即將進行設備安裝,自來水工程廠區(qū)內施工全面完成,正在進行管道埋設。排水工程建設總投資4500萬元,已完成選址,正在進行立項和規(guī)劃設計。核心區(qū)三百塘水庫除險加固工程已完工,山塘清淤擴容和整修加固正在實施,即將開展提灌設施、飲水安全建設工程、高效節(jié)水灌溉工程和雙牌灌渠七支渠引水延伸工程建設。目前,園區(qū)基礎設施完全能夠滿足園區(qū)發(fā)展建設的需要。
2、突出三大產業(yè)。根據園區(qū)產業(yè)發(fā)展實際,突出抓好以瓜果、蔬菜、油茶、種苗、花卉苗木為主的種植業(yè)、鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)和農產品精深加工物流業(yè)等三大產業(yè)發(fā)展,發(fā)展種植業(yè)基地60余萬畝。突出抓好5000畝蔬菜博覽園建設,建設標準化規(guī)?;O施蔬菜生產基地,提升蔬菜生產能力,保障城市“菜籃子”產品有效供給。引進發(fā)展了以市林科所為中心的森林生態(tài)休閑體育公園、半月湖山莊、休閑田園會所等農業(yè)休閑產業(yè);為延伸農業(yè)產業(yè)鏈條和增加園區(qū)的造血功能,又重點發(fā)展農產品加工業(yè),加工物流園現已落戶企業(yè)3家,正在辦理落戶手續(xù)和有意向落戶的10余家。
3、整合項目資金。按照“各炒一盤菜,共辦一桌席”的思路,全力整合水利、農業(yè)、國土、開發(fā)、交通等部門項目建設資金,重點投向園區(qū),以加快園區(qū)的建設和發(fā)揮項目資金的最大效益。2010年整理項目資金5000萬元以上投入園區(qū)建設,2011年整合各類項目資金投入8000多萬元,今年計劃整合項目資金1億元以上。新農村建設中的教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)建設主要通過爭取和整合項目資金來籌措。通過涉農項目資金整合,使設施農業(yè)基地達到土地平整、格田成方、林木成行、溝渠相通、道路通達。園區(qū)各項經濟、社會事業(yè)穩(wěn)步推進。
4、突出科技引領。園區(qū)將科技支撐作為園區(qū)發(fā)展的首要因素,與省科技廳、省農辦、省農業(yè)廳、中國農科院、湖南省農科院、湖南農大、湖南科技學院等單位實行園區(qū)“市廳校院共建”,聘請了袁隆平、唐華俊、蔣和平等16名知名專家為園區(qū)科技顧問。目前,正在規(guī)劃籌建現代農業(yè)技術研究推廣中心,促進成果的快速轉化和產業(yè)化。市區(qū)兩級還設 立了技術孵化資金,為孵化企業(yè)提供信貸擔保、項目投資、短期合作等方面的支持。同時,整合全區(qū)各單位的培訓資源,組建全區(qū)培訓中心,采取固定課堂與流動課堂相結合的方式,免費開展農民職業(yè)技術培訓,大力培養(yǎng)新型農民。
5、創(chuàng)新體制機制。一是引導農民興辦用水、農機、蔬菜、柑桔、西瓜、食用菌、優(yōu)質稻、農家樂各種專業(yè)合作組織。二是積極推行“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”的經營模式。三是進行戶籍制度改革,土地流轉后的農民統(tǒng)一轉為城鎮(zhèn)居民,按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險。四是積極探索新農村建設與保障性住房建設的有機結合。
三、下步打算
下階段,園區(qū)將緊緊圍繞打造“qq世界農業(yè)工園即qq農業(yè)看世界、世界農業(yè)進qq”的中心定位,以“三個示范作用”(農業(yè)產業(yè)化示范、新農村建設示范、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范)為總攬,大力發(fā)展以瓜果、蔬菜、油茶、種苗、花卉、苗木為主的種植業(yè)、生豬和肉牛為主的養(yǎng)殖業(yè)以及鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)和農產品精深加工物流業(yè),力爭通過五年的努力,將園區(qū)建設成為全國一流園區(qū)、中部紅壤丘崗地區(qū)現代農業(yè)示范基地,湘粵桂邊境地區(qū)美食生產基地和鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
四、需請示解決的問題: