第一篇：安吉縣工業(yè)園區(qū)管理辦法

安吉縣工業(yè)園區(qū)管理辦法

為加快我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，全面推進(jìn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本管理辦法。

第一章園區(qū)建設(shè)與管理

第一條縣政府成立工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理工業(yè)園區(qū)（工業(yè)功能區(qū)）建設(shè)與管理工作，下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱園區(qū)辦），具體負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作。

第二條工業(yè)園區(qū)必須建立相應(yīng)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，并組建工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)公司，以獨(dú)立法人的形式實(shí)行工業(yè)園區(qū)開發(fā)的公司化、市場(chǎng)化運(yùn)作。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)公司的股權(quán)多元化，可聯(lián)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，以征地留用資產(chǎn)或村級(jí)集體收入入股等形式共同開發(fā)。

第三條園區(qū)應(yīng)編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，并按規(guī)劃報(bào)批程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施?？傮w規(guī)劃要適度超前、科學(xué)論證，可實(shí)行一次規(guī)劃、分步實(shí)施。

第四條園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按“五通一平”以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第五條為工業(yè)園區(qū)配套的供電、給排水、廣電、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則，由各相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)接至園區(qū)規(guī)劃的主要支干道口。

第六條建設(shè)、交通、國(guó)土等相關(guān)部門應(yīng)充分履行各自的職責(zé)，提前做好相應(yīng)的規(guī)劃和配套建設(shè)。

第七條縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土資源、財(cái)政、金融、水利、供電、電信、廣電、勞動(dòng)保障、消防等有關(guān)部門，按照國(guó)

家有關(guān)政策負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的審查與監(jiān)督，并積極為工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

第八條凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，在核準(zhǔn)（備案）、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面的各類行政審批手續(xù)，由所屬工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)全程代理。

第九條園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)管理?xiàng)l例》實(shí)行公開招投標(biāo)。

第十條園區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，“三廢”處理以集中治理為主，原則上要求污水集中處理后接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，并采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少污染物的產(chǎn)生。

第十一條園區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，建立物流、物業(yè)、培訓(xùn)、員工公寓等公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)做好配套服務(wù)。

第十二條鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中，入園項(xiàng)目由非園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接引薦的，招商引資任務(wù)應(yīng)按50：100的比例由引薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）分別統(tǒng)計(jì)，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均屬地統(tǒng)計(jì)。如屬縣內(nèi)跨行政區(qū)域搬遷企業(yè)，按《安吉縣人民政府辦公室關(guān)于縣內(nèi)搬遷企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)歸屬問(wèn)題的通知》（安政辦發(fā)?2006?81號(hào)）文件執(zhí)行。

第二章企業(yè)入園條件

第十三條進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)應(yīng)符合縣園區(qū)辦分年度印發(fā)的《安吉縣重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)工業(yè)用地出讓規(guī)定》明確的入園條件。

第十四條企業(yè)入園，必須與工業(yè)園區(qū)投資公司簽訂《入園投資合同》，投資協(xié)議要載明以下主要內(nèi)容：出讓面積、出讓價(jià)格、投資強(qiáng)度、設(shè)計(jì)要求、開工和竣工投產(chǎn)期限、畝均產(chǎn)出、畝均稅收及違約責(zé)任等?！锻顿Y合同》須采用縣園區(qū)辦統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)格式，投資協(xié)議簽定后10日內(nèi)應(yīng)向縣園區(qū)辦備案。對(duì)合同內(nèi)容違反有關(guān)規(guī)定的，投資主管部門不予受理項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)申請(qǐng)。

第十五條合同約定項(xiàng)目主體工程開工時(shí)間一般應(yīng)在合同簽定之日起5個(gè)月內(nèi)，竣工時(shí)間一般應(yīng)在開工之日起2年內(nèi)，并足額完成合同約定的投資額?？偼顿Y在1億元或1200萬(wàn)美元以上項(xiàng)目根據(jù)具體情況，竣工時(shí)間以及足額完成投資時(shí)間約定可以超過(guò)2年，但最長(zhǎng)不超過(guò)4年，且2年內(nèi)應(yīng)完成總投資的60%以上。

第十六條入園企業(yè)須按工業(yè)園區(qū)總體和詳細(xì)規(guī)劃要求進(jìn)行廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織會(huì)審，并按規(guī)劃、建設(shè)管理程序報(bào)批后方可進(jìn)行項(xiàng)目施工。工業(yè)園區(qū)會(huì)審材料須報(bào)縣園區(qū)辦備案，重大項(xiàng)目縣園區(qū)辦也可直接組織會(huì)審。

第十七條對(duì)嚴(yán)重違反《入園投資合同》及其他規(guī)定的企業(yè)，取消該入園企業(yè)享受一切工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，并嚴(yán)格追究違約責(zé)任。

第三章工業(yè)園區(qū)用地管理

第十八條入園項(xiàng)目用地面積超過(guò)50畝的（不含帶征），必須報(bào)請(qǐng)縣政府同意后方可簽訂投資合同。

第十九條工業(yè)用地按國(guó)家規(guī)定應(yīng)采用招拍掛方式取得，工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地使用權(quán)人必須是法人工業(yè)企業(yè)?？h政府統(tǒng)籌園區(qū)內(nèi)土地凈出讓收益，按照各園區(qū)土地出讓收益情況全部用于支持園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目涉及指標(biāo)費(fèi)按每畝4萬(wàn)元征收，工業(yè)園區(qū)外按每畝5萬(wàn)元征收。

第二十條園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的容積率及配套建筑按省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)規(guī)劃部門核準(zhǔn)，允許企業(yè)內(nèi)部建造部分集體職工宿舍，但用地面積應(yīng)嚴(yán)格控制在總用地面積的3%以內(nèi)。除受產(chǎn)業(yè)限制外的一般行業(yè)，園區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建造2層及以下生產(chǎn)廠房，鼓勵(lì)建造3層及以上生產(chǎn)廠房。特殊產(chǎn)業(yè)工藝確需建造2層及以下生產(chǎn)廠房的，須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)建造2層及以下生產(chǎn)廠房，園區(qū)按違反協(xié)議處理，建設(shè)部門按違反規(guī)劃處理，不得驗(yàn)收和核發(fā)房產(chǎn)證。

第二十一條對(duì)入園工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和畝均稅收建立后評(píng)估制度。入園工業(yè)項(xiàng)目自建設(shè)部門施工許可之日起滿2年的，由項(xiàng)目所屬園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在2個(gè)月內(nèi)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目全部原始固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行審計(jì)，對(duì)達(dá)不到合同約定投資強(qiáng)度的，應(yīng)收取違約金，收取違約金最低標(biāo)準(zhǔn)為投資額相差數(shù)的20%。入園工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)之日起3年內(nèi)畝均稅收達(dá)不到合同約定的，應(yīng)收取違約金，收取違約金最低標(biāo)準(zhǔn)為稅收相差數(shù)的20%。

第四章園區(qū)督查與考核

第二十二條加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理考核，每年年初由園區(qū)辦下達(dá)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理目標(biāo)考核計(jì)劃，對(duì)工業(yè)園區(qū)投資數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、入園企業(yè)家數(shù)、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目竣工率等進(jìn)行考核。經(jīng)考核優(yōu)秀的工業(yè)園區(qū)，由縣政府統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì)。縣財(cái)政每年安排不少于4000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，按實(shí)際投資額10-40%的標(biāo)準(zhǔn)，支持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十三條建立工業(yè)園區(qū)建設(shè)督查制度，每月召開工業(yè)園區(qū)工作例會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)督查，并對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。

第五章附則

第二十四條本辦法適用于開發(fā)區(qū)所屬工業(yè)區(qū)塊、城北新區(qū)、天子湖現(xiàn)代工業(yè)園、陽(yáng)光、康山、孝豐、梅溪各工業(yè)功能區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十五條本辦法由縣園區(qū)辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行，以往文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管理辦法

**鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）開發(fā)、建設(shè)和管理工作，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，提高入園項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，加快園區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)其快速健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱園區(qū)包括龍溪和卞莊園區(qū)。本辦法適用于龍溪、卞莊園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)和與園區(qū)管理有關(guān)的部門及單位。

第三條 通過(guò)園區(qū)的建設(shè)和管理，達(dá)到規(guī)范管理、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先倍增的目標(biāo)，使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐點(diǎn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第四條 入園企業(yè)的基本責(zé)任和義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)；

（二）遵守園區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章和制度；

（三）自覺參加鎮(zhèn)黨委、政府及園區(qū)管委會(huì)組織的各項(xiàng)會(huì)議；

（四）按時(shí)填報(bào)園區(qū)管委會(huì)下發(fā)的各類調(diào)查和統(tǒng)計(jì)表。

（五）園區(qū)管委會(huì)實(shí)行季度例會(huì)制度，每季首月召開入園企業(yè)聯(lián)絡(luò)會(huì)，通報(bào)園區(qū)運(yùn)作情況及政策法規(guī)和項(xiàng)目申報(bào)等，聽取入園企業(yè)的意見和建議。

第二章 準(zhǔn)入與審核

第五條 進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有相應(yīng)的資金保障，且資金來(lái)源明確，并符合下列條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

（二）符合市、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求。

（四）項(xiàng)目投資強(qiáng)度

1、注冊(cè)資本額的要求：入園企業(yè)的注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元；

2、投資強(qiáng)度的要求：入園企業(yè)的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于180萬(wàn)元/畝，或單個(gè)項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上；

3、供地標(biāo)準(zhǔn)：投資3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不單獨(dú)供地，全部進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房。

4、年納稅銷售低于1000萬(wàn)元以下企業(yè)或項(xiàng)目不得入園。

（五）省級(jí)以上高新技術(shù)項(xiàng)目，投資額可以放寬。

（六）高污染、高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)不允許入園。第六條 申請(qǐng)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)提交下列材料：

（一）入園申請(qǐng)書或投資總額承諾書。

（二）項(xiàng)目建議書或者項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他投資者身份證明文件。

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的前臵審批項(xiàng)目批文或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第七條 凡符合條件的申請(qǐng)入園企業(yè)或者項(xiàng)目，由工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)組織會(huì)審后和投資者簽訂投資協(xié)議書或者項(xiàng)目建設(shè)合同書。

第三章 項(xiàng)目用地管理

第八條 工業(yè)項(xiàng)目用地按國(guó)家政策規(guī)定以出讓或租賃方式供地。土地出讓執(zhí)行“招拍掛”規(guī)定，出讓價(jià)按國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)格，且須在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性繳清全部土地出讓款。

第九條 凡簽約入園的項(xiàng)目,須按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批，且不得改變用地性質(zhì)。

第十條 工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度原則上在入園合同簽訂之日起，1個(gè)月內(nèi)必須開工，一年內(nèi)必須建成投產(chǎn)，且二年內(nèi)必須達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)（具體以合同協(xié)議為準(zhǔn)）。

第十一條 工業(yè)項(xiàng)目用地的違法，違約責(zé)任 1,投資強(qiáng)度，建設(shè)速度，產(chǎn)出密度其中一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求的，按該項(xiàng)目最低標(biāo)準(zhǔn)核算面積，多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求的，以最低一項(xiàng)為依據(jù)核算面積，多余的面積依法收回或按國(guó)家規(guī)定的土地最低出讓價(jià)的二倍標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交出讓金。

2,未經(jīng)審批將工業(yè)用地改為其他用途的，除按商住用地評(píng)估價(jià)補(bǔ)交出讓金外，還要按100元人民幣/m2的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。

3,因項(xiàng)目用地者自身原因造成未按合同規(guī)定不按期開工的，工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)有權(quán)依法收取土地閑臵費(fèi)10元/月.m2.出讓合同約定開工之日起連續(xù)90天未開工建設(shè)的，將終止入園合同，收回項(xiàng)目用地。已動(dòng)工建設(shè)但建設(shè)面積占應(yīng)動(dòng)工建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資總額占總投資額不足25%，且未經(jīng)批準(zhǔn)終止建設(shè)連續(xù)滿1年的，將責(zé)成用地者繳納10元/月.m2土地閑臵費(fèi)，并責(zé)令期限復(fù)建；逾期不復(fù)建或滿2年未動(dòng)工建設(shè)的，依法無(wú)償收回土地使用權(quán)。

4,對(duì)已竣工而未按期投產(chǎn)的項(xiàng)目，第一年內(nèi)按土地合同價(jià)的50%追繳用地出讓金；第二年仍未投產(chǎn)的，按土地合同價(jià)的100%追繳用地出讓金，直至無(wú)償收回土地使用權(quán)，并對(duì)其建筑物等不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估作價(jià)予以拍賣，動(dòng)產(chǎn)部分由項(xiàng)目投資者自行處理。對(duì)已投產(chǎn)而又關(guān)閉停產(chǎn)的企業(yè)，限期在3個(gè)月內(nèi)整改并重新開工生產(chǎn)，確因不能重新開工的，必須拍賣處理，并依法收取土地閑臵費(fèi)10元/月.m2，直至無(wú)償收回土地使用權(quán)。

第四章 建設(shè)規(guī)劃管理

第十二條 企業(yè)廠區(qū)建筑工程設(shè)計(jì)前須及時(shí)與園區(qū)管委會(huì)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)接，做到按規(guī)設(shè)計(jì)，企業(yè)按相關(guān)規(guī)定自主選擇有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，廠區(qū)規(guī)劃總平面圖和效果圖設(shè)計(jì)制作出后及時(shí)報(bào)管委會(huì)審核并出具意見，再報(bào)建設(shè)規(guī)劃管理部門審定方可實(shí)施。施工中要主動(dòng)接受質(zhì)量、安全監(jiān)督和消防審查，文明施工，確保安全。

第十三條 加強(qiáng)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)。工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、綠化率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占總用地的比例執(zhí)行國(guó)家的控制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在工業(yè)用地范圍內(nèi)建造成套住宅、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物（含圍墻）退讓主、次干道規(guī)劃紅線最小距離按園區(qū)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)違反規(guī)劃紅線的，予以限期改正，直至采取強(qiáng)制措施拆除，所造成損失由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

3．為保證入園企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)以及生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)在簽訂入園協(xié)議后7天內(nèi)，交納建設(shè)保證金10—50萬(wàn)元，園區(qū)管委會(huì)設(shè)專門帳戶監(jiān)管，待項(xiàng)目建成投產(chǎn)后退還建設(shè)保證金。

第十四條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的建筑平面布臵圖、立體效果圖 和施工圖須經(jīng)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、建設(shè)主管和消防安全環(huán)保部門共同審定方可施工。

第十五條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)沿路圍墻、沿路代征的綠化用地，由工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，企業(yè)實(shí)施建設(shè)綠化和管護(hù)；企業(yè)出入口設(shè)臵須報(bào)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)同意。

第十六條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)不得建筑民房式的廠房，不得擅自分割、轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)和土地使用權(quán)，不得改變工業(yè)用地性質(zhì)。

第十七條 充分利用土地資源，防止“圈地”行為。對(duì)入園企業(yè)取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)審批改變土地用途的，要依法收回土地，并參照第三章有關(guān)條款予以經(jīng)濟(jì)處罰；

第十八條 工程施工中要堅(jiān)持安全、文明作業(yè)，一切安全責(zé)任由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。不得私拉亂接電線、供水管道，不得在公路和園區(qū)道路上堆放砂石、水泥、鋼材等建筑材料。建筑垃圾、廢棄的臨時(shí)搭蓋、木竹架等應(yīng)及時(shí)清除，不得損壞公共設(shè)施。否則，由此產(chǎn)生的后果自負(fù)。

第十九條 入園企業(yè)在簽訂合同或協(xié)議后，必須嚴(yán)格按約定的開工、竣工、投產(chǎn)時(shí)間要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，否則將按合同協(xié)議約定追究違約責(zé)任。

第二十條 為及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，為項(xiàng)目提供必要服務(wù)，所有在建項(xiàng)目必須向工業(yè)園管委會(huì)報(bào)送施工計(jì)劃和投資進(jìn)度月報(bào)表，建設(shè)周期應(yīng)與《投資協(xié)議》約定一致。

第五章 經(jīng)營(yíng)管理

第二十一條 入園企業(yè)須依法注冊(cè)登記、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，按章納稅、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。每月按時(shí)向園區(qū)管委會(huì)報(bào)送生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等有關(guān)報(bào)表。

第二十二條 入園企業(yè)統(tǒng)一使用園區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊等資源及公用設(shè)施，不得擅自開口鋪設(shè)供排水管道、架設(shè)輸電線路、修筑交通便道、取用地下水及建設(shè)其它未經(jīng)許可的設(shè)施。如有特殊要求的，須經(jīng)園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按園區(qū)規(guī)劃和園區(qū)管委會(huì)的要求進(jìn)行建設(shè)，建成后，廠區(qū)外的設(shè)施由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理，不得隨意損壞、拆除。

第二十三條 園區(qū)企業(yè)必須建立健全安全、環(huán)保、節(jié)能減排、勞動(dòng)、質(zhì)監(jiān)等方面的管理制度，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔、有序，堅(jiān)持安全、文明生產(chǎn)，并自覺接受園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)職能部門的檢查、監(jiān)督與管理。

第二十四條 園區(qū)企業(yè)要注重企業(yè)文化建設(shè)，建立健全企業(yè)黨工團(tuán)婦組織，充分發(fā)揮黨工團(tuán)婦組織在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的先鋒模范作用和協(xié)調(diào)保障作用，維護(hù)企業(yè)利益、維護(hù)職工權(quán)益，建設(shè)和諧企業(yè)，構(gòu)建和諧園區(qū)。第二十五條 園區(qū)企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)治安管理的法律、法規(guī)，配合做好園區(qū)的治安管理工作。同時(shí)配合做好治安群防群治工作。

第二十六條 園區(qū)企業(yè)要配合園區(qū)管委會(huì)做好其它相關(guān)的管理工作。

第二十七條 園區(qū)企業(yè)合并、分立、停業(yè)及注銷等，要提前一個(gè)月書面報(bào)告園區(qū)管委會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)后，依法進(jìn)行債權(quán)債務(wù)處理。

第六章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十八條 禁止在園區(qū)內(nèi)亂倒亂丟生產(chǎn)、生活垃圾。園區(qū)企業(yè)每天產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活垃圾必須自行清理收集，不得隨意堆放，影響園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

第二十九條 園區(qū)施工單位應(yīng)做好建筑垃圾的處理工作，加強(qiáng)建筑車輛的衛(wèi)生管理。施工單位在建筑施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)運(yùn)往管委會(huì)指定的地點(diǎn)傾倒，對(duì)違反規(guī)定隨意傾倒的，責(zé)令限期清除傾倒物。未經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意，任何單位不得在園區(qū)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾。

第三十條 經(jīng)園區(qū)管委會(huì)責(zé)令限期清除廢棄物及生產(chǎn)、生活、建筑垃圾的企業(yè)和建筑施工單位逾期不清除的，園區(qū)管委會(huì)將有 8 權(quán)對(duì)其進(jìn)行清除，清除的費(fèi)用由企業(yè)和建筑施工單位承擔(dān)，并予以處罰。

第三十一條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的廢棄物、垃圾的收集、清運(yùn)和處理，實(shí)行服務(wù)收費(fèi)制度（標(biāo)準(zhǔn)另訂）。

第三十二條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)侵占、覆蓋、毀壞河道和防洪、排污、排水溝渠等設(shè)施。禁止向河道和防洪、排污、排水溝渠排放有毒有害廢水、廢液、工業(yè)廢渣、工業(yè)垃圾和其他廢棄物，禁止在河道綠化控制帶內(nèi)堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。

第三十三條 戶外廣告設(shè)臵管理 戶外廣告設(shè)臵，是指在道路、廣場(chǎng)、綠地、車站、水域等公共場(chǎng)所和建（構(gòu)）筑物上，利用文字、圖象、實(shí)物造型、氣體填充物等表達(dá)方式，設(shè)臵、張貼、懸掛戶外廣告的行為。設(shè)臵戶外廣告應(yīng)當(dāng)服從工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，符合美化工業(yè)園區(qū)的要求，不得影響工業(yè)園區(qū)景觀，并報(bào)經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意后方可實(shí)施。

第三十四條 園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個(gè)人不得擅自拆除、損壞、占用或挪用綠化環(huán)境、衛(wèi)生等公共設(shè)施。

第七章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)范圍

第三十五條 為加強(qiáng)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，設(shè)立鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），在黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，管理園區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)，具體職責(zé)范圍如下：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策。

（二）制定園區(qū)各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度和優(yōu)惠政策并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和運(yùn)營(yíng)管理。

（四）負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)運(yùn)行的管理和服務(wù)。

（五）優(yōu)化工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境,做到“六禁止”,即:禁止任何部門和單位自立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);禁止向企業(yè)收取和攤派不合理費(fèi)用;禁止利用職權(quán)向企業(yè)索取好處;禁止在公務(wù)辦理中設(shè)臵關(guān)卡;禁止以不正當(dāng)理由無(wú)償占用產(chǎn)品和要求企業(yè)承擔(dān)額外任務(wù);禁止隨意到工業(yè)園區(qū)企業(yè)檢查,參觀.（六）協(xié)助企業(yè)搞好規(guī)范管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，配合做好員工培訓(xùn)和招聘所需的各類人才，共同抓好創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌工作，促進(jìn)企業(yè)管理上水平、上臺(tái)階，做大做強(qiáng)做優(yōu)。

（七）負(fù)責(zé)園區(qū)的日常管理工作。

（八）完成黨委、政府交辦的其它工作。

（九）管委會(huì)內(nèi)部管理制度依照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。第三十六條 本辦法由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：工業(yè)園區(qū)管理辦法相關(guān)資料

園區(qū)管理辦法相關(guān)資料整理

目錄

一：管理體制

（一)管理結(jié)構(gòu)和職責(zé)

1.為了有序推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，縣委、縣政府成立海南中部（瓊中）綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱為“管委會(huì)”）和海南中部綠色產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱為“投資公司”）。管委會(huì)為縣委、縣政府的正科級(jí)派出機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由縣委、縣政府任免，負(fù)責(zé)行使管理職能；投資公司設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員的任用和權(quán)責(zé)的劃分，參照《中華人民共和國(guó)公司法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；同時(shí)設(shè)總經(jīng)理和副總經(jīng)理職位，人選由董事會(huì)提名并報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)；投資公司負(fù)責(zé)園區(qū)資產(chǎn)的增值保值和園區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)。----（關(guān)于加快海南中部（瓊中）綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干意見）

2.第二條

易縣易水工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室代表縣委、縣政府行使管理職能，負(fù)責(zé)園區(qū)管理服務(wù)工作。

第三條

園區(qū)辦履行下列職責(zé)：

（一）統(tǒng)一管理園區(qū)內(nèi)各企業(yè)和縣直臨時(shí)派駐園區(qū)各單位工作，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的政策、法令、法規(guī)。

（二）根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組織制定并落實(shí)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

（三）根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，依法對(duì)園區(qū)土地和項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和開發(fā)，做好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)工作。

（四）負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。做好入駐項(xiàng)目的對(duì)接、審查、洽談和簽約工作。對(duì)入駐園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目從辦理前期手續(xù)、占地、建設(shè)以至投產(chǎn)等各方面搞好全程跟蹤服務(wù)管理，保障投資者的合法權(quán)益。

（五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)與相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)、村關(guān)系，維護(hù)園區(qū)內(nèi)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，做好園區(qū)信訪穩(wěn)定工作。

（六）履行好縣委、縣政府賦予的其他管理職能。

第四條

園區(qū)辦為縣政府派出的直接參與園區(qū)服務(wù)管理的唯一辦事機(jī)構(gòu)，未經(jīng)園區(qū)辦審核通過(guò)，任何單位和個(gè)人不得違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得擅自進(jìn)入園區(qū)企業(yè)收費(fèi)和從事影響園區(qū)內(nèi)各企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。-（河北易縣易水工業(yè)園區(qū)管理規(guī)定）

3.第九條 成立縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)管委會(huì)），根據(jù)縣人民政府授權(quán)，依法行使工業(yè)園區(qū)行政管理職能。其職責(zé)是：

（一）實(shí)施工業(yè)園區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

（二）受理入園企業(yè)申請(qǐng)，并按規(guī)定組織對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，按照有關(guān)程序核準(zhǔn)入園項(xiàng)目；

（三）協(xié)調(diào)縣發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工信、招商、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、人防、地震、供電、消防等有關(guān)部門，研究解決園區(qū)建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題，為入園企業(yè)辦理相關(guān)審批手續(xù)；

（四）負(fù)責(zé)籌集園區(qū)建設(shè)資金，會(huì)同縣財(cái)政部門提出園區(qū)建設(shè)發(fā)展資金使用計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；

（五）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)招商引資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；

（六）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理；

（七）承辦上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

第十條 洛門工業(yè)園、鴛鴦工業(yè)園、四門工業(yè)園分別設(shè)立管理辦公室，分別負(fù)責(zé)洛門、鴛鴦和四門工業(yè)園的建設(shè)和管理，管理辦公室工作人員根據(jù)工作需要確定。

第十一條 縣發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工信、招商、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、人防、地震、供電、消防等有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好對(duì)工業(yè)園區(qū)的管理服務(wù)工作。---（甘肅武山縣工業(yè)園區(qū)管理辦法第二章）

4.第五條 工業(yè)園區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）是市人民政府派出機(jī)構(gòu)，在北海市工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，管理工業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)行政事務(wù)，行使下列職權(quán)：

（一）制訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（二）依照本辦法制定工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)具體管理辦法、優(yōu)惠辦法，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施；

（三）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、基建計(jì)劃的審批，報(bào)市計(jì)委備案；

（四）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)的審批，報(bào)市外經(jīng)貿(mào)局備案；

（五）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與管理；

（六）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的勞動(dòng)人事管理，根據(jù)需要擬訂工業(yè)園區(qū)招聘員工計(jì)劃，經(jīng)市人事、勞動(dòng)行政管理部門批準(zhǔn)后，按計(jì)劃辦理招調(diào)和聘用手續(xù)；

（七）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)市屬國(guó)有資產(chǎn)的管理；

（八）市人民政府授予的其他職權(quán)。

第六條 各行政機(jī)關(guān)對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查，應(yīng)提前通知管委會(huì)，由管委會(huì)安排檢查的具體時(shí)間并通知有關(guān)企業(yè)。第七條 在工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立一級(jí)財(cái)政，負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的財(cái)政管理工作。

從現(xiàn)在起至2004年12月30日止，工業(yè)園區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)創(chuàng)造的稅收中屬北海市留成部分（含國(guó)稅返還部分），全部留給管委會(huì)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)立企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第八條 管委會(huì)依照本辦法作出的重要決定，應(yīng)當(dāng)向北海市工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市人民政府報(bào)告，并報(bào)有關(guān)行政管理部門備案。

第九條 經(jīng)市編委會(huì)批準(zhǔn)，管委會(huì)可以按照精簡(jiǎn)、高效的原則設(shè)立若干工作機(jī)構(gòu)。

管委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)對(duì)管委會(huì)負(fù)責(zé)，并接受市人民政府有關(guān)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)行“一站式”服務(wù)，由管委會(huì)為投資者代辦項(xiàng)目所需手續(xù)，免收地方行政事業(yè)性收費(fèi)。具體辦事規(guī)則和時(shí)限按《中共北海市委員會(huì)、北海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的決定》（北發(fā)[2001]12號(hào)）執(zhí)行。---（廣西北海市工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法第二章）

二：入園企業(yè)管理

（一）園區(qū)項(xiàng)目入駐條件

1.入駐園區(qū)項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省市以及本縣產(chǎn)業(yè)（品）導(dǎo)向目錄，符合環(huán)保和安全生產(chǎn)的要求。

（二）項(xiàng)目建設(shè)用地原則上應(yīng)在20畝以上、固定資產(chǎn)投資必須達(dá)到5000萬(wàn)元以上，投資強(qiáng)度不低于260萬(wàn)元/畝。對(duì)于達(dá)不到投資強(qiáng)度的企業(yè)，對(duì)超占部分由縣政府無(wú)償收回。

（三）容積率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例應(yīng)符合國(guó)家、省、市建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)的有關(guān)要求。

（四）鼓勵(lì)支持下列項(xiàng)目或企業(yè)進(jìn)入園區(qū)：

1、招商引資項(xiàng)目：固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上縣內(nèi)外獨(dú)資項(xiàng)目；

2、規(guī)模效益型企業(yè)：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、投資規(guī)模大的項(xiàng)目；年產(chǎn)值1億元以上或年上交稅收1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。

3、科技型企業(yè):省及省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)；省及省級(jí)以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目企業(yè)；近三年國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目或縣級(jí)以上高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。---(河北易縣易水工業(yè)園區(qū)管理規(guī)定第三章)

2.入園條件

第三條 申請(qǐng)入園的企業(yè)，原則上應(yīng)符合電力能源、富硒食品、絲綢服裝、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)體系。

第四條 申請(qǐng)入園的企業(yè)必須具備以下條件：

（一）企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄。屬國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄鼓勵(lì)類的項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門論證、審查，報(bào)縣工業(yè)園區(qū)管理中心登記后，方可入園；屬國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄禁止類的項(xiàng)目不得入園。

（二）項(xiàng)目業(yè)主必須堅(jiān)持“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格履約、遵紀(jì)守法、依法納稅、管理規(guī)范、高效務(wù)實(shí)”的原則，加快項(xiàng)目建設(shè)，快速建成投產(chǎn)，并嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)程序、安全生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能等方面的管理規(guī)定，保證投資項(xiàng)目能夠快建成、保投產(chǎn)、早達(dá)效，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（三）企業(yè)用地必須遵循集約節(jié)約原則，按照投資強(qiáng)度嚴(yán)控供地，且其建設(shè)行為必須接受園區(qū)管理中心的監(jiān)督管理。入園企業(yè)依法按程序取得用地后一月以內(nèi)必須開工建設(shè)，在協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須完工，超過(guò)規(guī)定建設(shè)投產(chǎn)時(shí)間造成土地閑置的，將依法收回土地使用權(quán)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)，并經(jīng)園區(qū)管理中心驗(yàn)收后方可向縣國(guó)土局申請(qǐng)辦理《土地使用權(quán)證》。

（四）入園企業(yè)申請(qǐng)使用的土地利用及建設(shè)規(guī)劃必須與園區(qū)總體規(guī)劃相符，不得改變土地用途。---（陜西石泉工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)管理辦法第二章）

3.第三條 申請(qǐng)進(jìn)入開發(fā)區(qū)的投資項(xiàng)目須具備以下條件：

1、符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求和有關(guān)法律法規(guī)，原則上不接納限制類的項(xiàng)目。

3、屬于工業(yè)及大型物流等項(xiàng)目。

4、入園項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元人民幣以上（含3000萬(wàn)元），且投資強(qiáng)度不低于200萬(wàn)元/畝（投資3000萬(wàn)元以下的進(jìn)創(chuàng)業(yè)園）。

第四條 申請(qǐng)入園的項(xiàng)目須向開發(fā)區(qū)管委會(huì)提交以下資料：

1、項(xiàng)目入園申請(qǐng)；

2、由具有法定資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

3、投資人身份證明：加蓋公章的投資人身份證件復(fù)印件，投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，自然人必須提供資信證明。---（湖北鐘祥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)入園管理辦法第二章）

（二）企業(yè)入園程序

1.第五條

申請(qǐng)入園的企業(yè)，需向園區(qū)管理中心提交以下材料，由園區(qū)管理中心登記。屬地政府需要入園企業(yè)相關(guān)材料，可與園區(qū)管理中心聯(lián)系取得。

（一）投資者身份證明（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法人代表身份證復(fù)印件）一式三份。

（二）《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。

（三）《招商引資合同書》。

（四）驗(yàn)資報(bào)告或銀行出具的財(cái)務(wù)狀況證明。

第六條

經(jīng)工業(yè)園區(qū)管理中心登記后，方可享受《石泉縣招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，由園區(qū)管理中心組織相關(guān)部門對(duì)企業(yè)申請(qǐng)入園的相關(guān)資料進(jìn)行審查，對(duì)符合入園條件的企業(yè)核發(fā)《企業(yè)入園通知單》，企業(yè)持《企業(yè)入園通知單》到各部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，園區(qū)管理中心協(xié)助，各部門在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)必須辦結(jié)。---（陜西石泉工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)管理辦法第三章）

2.第十三條 對(duì)有意向到開發(fā)區(qū)投資的項(xiàng)目，由招商單位與投資商簽訂投資意向協(xié)議書并報(bào)開發(fā)區(qū)備案。

第十四條 項(xiàng)目意向協(xié)議簽訂后，投資商填寫入園項(xiàng)目投資申報(bào)表，開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目資質(zhì)條件進(jìn)行審核。環(huán)保、安監(jiān)部門及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好項(xiàng)目入園的環(huán)境影響及安全評(píng)價(jià)。環(huán)評(píng)、安評(píng)通過(guò)后，開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)功能分區(qū)及規(guī)劃要求，就項(xiàng)目選址、用地面積、優(yōu)惠政策等提出初審意見。

第十五條 市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)開發(fā)區(qū)提出的初審意見，在5個(gè)工作日內(nèi)召開會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目入園會(huì)審批準(zhǔn)。

第十六條 項(xiàng)目審核批準(zhǔn)后，簽訂正式協(xié)議。投資方在10日內(nèi)辦理名稱預(yù)審登記，并按照該項(xiàng)目投資總額不低于20%的比例，將注冊(cè)資金匯入本市城區(qū)銀行賬戶，依法核準(zhǔn)登記成立法人公司。市行政服務(wù)中心或開發(fā)區(qū)管委會(huì)據(jù)此全程代理其它各項(xiàng)手續(xù)。住建部門在5個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)經(jīng)審批通過(guò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案下達(dá)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，國(guó)土部門下達(dá)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。項(xiàng)目用地交付業(yè)主后，住建部門在2個(gè)工作日內(nèi)，依經(jīng)審查通過(guò)的設(shè)計(jì)施工圖等相關(guān)資料核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。項(xiàng)目業(yè)主在辦理了《建筑工程施工許可證》后立即開工建設(shè)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)定期跟蹤督辦。———（湖北鐘祥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)入園管理辦法第四章）

三：項(xiàng)目建設(shè)

1.第六條

入駐開發(fā)區(qū)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)審批程序的要求進(jìn)行建設(shè)，規(guī)劃平面布置、建筑設(shè)計(jì)方案等必須經(jīng)園區(qū)辦審核通過(guò)后，方可實(shí)施。第七條

入駐園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)的有關(guān)要求：

1、容積率應(yīng)大于1.0。

2、建筑密度不低于30%。

3、綠地率控制在20%以下。

4、設(shè)備投資應(yīng)控制在總投資額的40%以上。

5、投入產(chǎn)出率高出當(dāng)?shù)匦袠I(yè)平均水平。

6、企業(yè)內(nèi)部行政辦公設(shè)施應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理確定，建筑占地（或分?jǐn)傆玫兀┟娣e不得超過(guò)項(xiàng)目總用地面積的5%，建筑面積應(yīng)控制在項(xiàng)目總建筑面積的5%以內(nèi)。

7、企業(yè)所需生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)原則上統(tǒng)一納入園區(qū)集中建造的生活服務(wù)設(shè)施區(qū)范圍。因園區(qū)沒有規(guī)劃生活服務(wù)設(shè)施區(qū)而確需在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的，首先必須符合消防安全要求。生活服務(wù)設(shè)施和行政辦公設(shè)施的用地（或分?jǐn)傆玫兀┟娣e之和不得超過(guò)項(xiàng)目總用地面積的7%，建筑面積之和應(yīng)控制在項(xiàng)目總建筑面積的10%以內(nèi)。

8、嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所及商業(yè)用房等非生產(chǎn)性設(shè)施。

第八條

企業(yè)臨路圍墻原則上應(yīng)采用空透圍墻（鑄鐵或鍛鐵柵欄）。企業(yè)建筑紅線與相鄰道路的距離，按開發(fā)區(qū)規(guī)劃執(zhí)行。

第九條

企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的地面標(biāo)高，原則上不得高于相鄰道路標(biāo)高的30厘米，并與周圍企業(yè)廠區(qū)相銜接，如有特殊原因需調(diào)整企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的地面標(biāo)高的，須經(jīng)縣園區(qū)辦審核同意后方可實(shí)施。

第十條

企業(yè)外觀和色調(diào)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，廠房外觀以純白、灰藍(lán)、鵝黃色條為主。

第十一條

項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按工期完成施工建設(shè)，對(duì)一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，依法征收閑置稅，兩年仍未動(dòng)工建設(shè)的，由縣政府無(wú)償收回土地使用權(quán)。---（河北易縣易水工業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理規(guī)定第四章）

2.第八條：沽源縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一期規(guī)劃總面積5.3748平方公里，分為南區(qū)和北區(qū)，南區(qū)位于沽源縣城西南，總面積為2.0748平方公里，北區(qū)位于沽源縣城西北，總面積為 3.3平方公里。二期拓展區(qū)位于縣城開發(fā)區(qū)北區(qū)以北區(qū)域、小廠鎮(zhèn)、九連城鎮(zhèn)及西辛營(yíng)鄉(xiāng)，使開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到10平方公里以上。第九條：區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“七通一平”（即：通路、通給水、通排水、通電、通訊、通熱、通氣和土地平整）。第十條：開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金以財(cái)政撥款和政策性融資為主。鼓勵(lì)各類投資主體按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，采取政策允許的各種方式參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，加大爭(zhēng)跑力度，為開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持。

第十一條：開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目用地必須符合縣土地利用總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃的調(diào)整按照“用地集約、布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，由管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)并組織實(shí)施，并在出讓前完成土地征轉(zhuǎn)等一切手續(xù)。第十二條：入?yún)^(qū)項(xiàng)目投資強(qiáng)度，建筑密度、容積率等土地利用控制指標(biāo)以及給排水系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等相關(guān)附屬設(shè)施必須嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃建設(shè)。入?yún)^(qū)項(xiàng)目投資強(qiáng)度，建筑系數(shù)、容積率達(dá)不到要求的，開發(fā)區(qū)辦公室按照本辦法規(guī)定重新核算供地面積，收回多占土地并沒收項(xiàng)目的履約保證金（履約保證金具體繳納金額按照本辦法第十六條之規(guī)定），對(duì)拒不服從的，啟動(dòng)退出機(jī)制。

入?yún)^(qū)項(xiàng)目的能源消耗及污染物排放，必須符合國(guó)家能源利用和污染物排放的相關(guān)要求，環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，不得擅自關(guān)閉、拆除或閑置。---（河北沽源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理辦法第二章）

3.第十七條 項(xiàng)目選址及規(guī)劃建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)功能分區(qū)要求，并報(bào)批修建性詳細(xì)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》。

1、工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度每畝不低于200萬(wàn)元。

2、容積率控制指標(biāo)高于0.8以上。

3、工業(yè)項(xiàng)目的建筑密度不低于35%。

4、工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積按國(guó)家相關(guān)規(guī)定（控制在工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的10%以內(nèi)）執(zhí)行。園區(qū)企業(yè)原則上不批準(zhǔn)建職工宿舍，員工住宿統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，集中入住開發(fā)區(qū)職工小區(qū)；對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，確需建職工宿舍的，一律不辦個(gè)人產(chǎn)權(quán)證；若違規(guī)辦理，追究發(fā)證單位責(zé)任，并按同類土地使用性質(zhì)地價(jià)的2倍收取土地出讓金。

5、綠地率控制在20%以內(nèi)。

第十八條 項(xiàng)目協(xié)議書簽訂之日起，固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元至1億元的，12個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；固定資產(chǎn)投資1億元以上的，18個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)有特殊要求的，在簽訂協(xié)議時(shí)另行約定建設(shè)工期。

第十九條 對(duì)入園企業(yè)，在6個(gè)月內(nèi)將《國(guó)有土地使用權(quán)證》辦理結(jié)束，并向乙方提供復(fù)印件，在該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收固定資產(chǎn)投資到位時(shí)，將《國(guó)有土地使用權(quán)證》原件發(fā)放給乙方。

第二十條 為及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，項(xiàng)目業(yè)主要按月向開發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，包括到位資金、完成投資、形象進(jìn)度等內(nèi)容。

第二十一條 項(xiàng)目建成后，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭組織發(fā)改、財(cái)政、工信、國(guó)土、住建、環(huán)保、商務(wù)、工商、安監(jiān)、消防等部門（單位）對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行審驗(yàn)。

1、按照協(xié)議約定的建設(shè)竣工投產(chǎn)期，對(duì)投資強(qiáng)度達(dá)不到要求的，業(yè)主要按約定追加投資，限定6個(gè)月內(nèi)投資到位；否則，取消剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按照實(shí)際投資強(qiáng)度測(cè)算閑置土地，征收土地閑置費(fèi)。

2、對(duì)征地閑置一年以內(nèi)的，按出讓土地價(jià)款的5%，依法征收土地閑置費(fèi)；征地閑置兩年以內(nèi)的，按出讓土地價(jià)款的10%，依法征收土地閑置費(fèi)；征地閑置兩年以上的，部分閑置的按出讓土地價(jià)款的20%，依法征收土地閑置費(fèi)，整宗土地閑置的依法無(wú)償收回土地使用權(quán)；土地使用稅由稅務(wù)部門依法據(jù)實(shí)征收。

3、禁止改變項(xiàng)目土地用途，對(duì)私自改變土地用途的，按同類土地使用性質(zhì)地價(jià)的2倍收取土地出讓金，并依法處罰。

4、不得私自非法轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目土地，因故確需退出園區(qū)的，業(yè)主須向開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由市國(guó)有資產(chǎn)管理局按入園時(shí)實(shí)際征地成本價(jià)收購(gòu)?fù)恋?，地上附著物及房屋基礎(chǔ)設(shè)施以中介機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，禁止私自交易轉(zhuǎn)讓，經(jīng)營(yíng)設(shè)備由業(yè)主自行處理。---(湖北鐘祥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)入園管理辦法第五章)

第四篇：安吉游戲

還孩子童年的樣子

每每看到女兒拿著電視遙控、拿著手機(jī)、玩著IPAD，就會(huì)覺得現(xiàn)在的孩子真可憐，物質(zhì)條件不比過(guò)去差，卻失去了童年的那個(gè)樣子??

小時(shí)候，沒有電視，我們也能用沙子做飯，用樹葉做菜、用瓦片做碗。辦家家是每天必不可少的游戲??依然玩得很開學(xué)、很快樂。

小時(shí)候，沒有超級(jí)粘土，我們也能用泥巴加水做出想要的車、房子、娃娃?? 小時(shí)候，沒有游樂場(chǎng)，沒有攀巖墻，我們卻能在大樹上爬上爬下，山上、河里無(wú)時(shí)不見我們“忙碌”的身影，每次回家都是一身泥，免不了一頓挨罵，不過(guò)第二天還是要偷偷的去玩。

小時(shí)候，沒有風(fēng)箏，我們就幾個(gè)小伙伴一起，你找竹片，我找紙，他做漿糊，雖然做了好幾次才能飛起來(lái)，但是當(dāng)風(fēng)箏飛起來(lái)的那一刻，可有成就感了。

小時(shí)候，沒有積木，每到玉米收成的季節(jié)，最喜歡的就是給大人們剝玉米粒了，剩下的玉米梗就是搭建高樓大夏的法寶。

抓石子、玩小棒、跳房子、跳皮筋、跳竹竿、丟紙牌、還有還有??一幕幕讓人難忘的童年。

回想在幼兒園做幼教的那幾年，為了迎合家長(zhǎng)，我們大班的孩子已經(jīng)學(xué)會(huì)了加減法，認(rèn)識(shí)了很多字，還會(huì)背誦好多詩(shī)詞。而戶外除了那個(gè)能讓家長(zhǎng)一目了然的大型塑料滑滑梯外，再無(wú)其他。這個(gè)時(shí)候的孩子們過(guò)的是無(wú)游戲時(shí)代，孩子的眼神告訴我們，他們一點(diǎn)都不快樂。

國(guó)家對(duì)幼兒教育慢慢的重視起來(lái)，去小學(xué)化，讓孩子在游戲中學(xué)習(xí)。老師們就大量做區(qū)域角，做教具，設(shè)計(jì)或采購(gòu)一些逼真的高結(jié)構(gòu)材料，并且給這些區(qū)域或者材料制定玩法。這個(gè)時(shí)候的老師們特別辛苦，做了很多材料，一個(gè)一個(gè)的區(qū)域角在幼兒園的大小角落，班級(jí)角落隨處可見?？珊⒆觽円廊徊婚_心、不快樂，他們就像工廠里面流水線上的操作工，每一道工序都在機(jī)械性的重復(fù)。這個(gè)時(shí)候的孩子們過(guò)的是假游戲時(shí)代。

快樂的游戲到底是什么？

我們不是孩子，不知道他們想要的是什么游戲?？晌覀円苍?jīng)是孩子，那些一幕幕讓人難忘的童年游戲??而這些快樂的游戲都不是成人安排我們玩的，而是自發(fā)的，沒有成人規(guī)定，也沒有成人的約束。這些游戲都不是關(guān)在室內(nèi)就能完成的，大多都是在戶外進(jìn)行游戲。

孩子應(yīng)該在哪兒玩？玩什么？

材料的選擇：游戲材料根據(jù)孩子自身而產(chǎn)生。游戲材料的準(zhǔn)備、投放基于對(duì)孩子的了解和觀察而產(chǎn)生（孩子喜歡什么，我們就投放什么）。

孩子可以掌控的材料：還原真實(shí)，來(lái)源生活，來(lái)自自然，堅(jiān)實(shí)耐用(才能大膽去使用)

底結(jié)構(gòu)材料:底結(jié)構(gòu)-才能高創(chuàng)造，才能易設(shè)計(jì)。（積木-孩子可以設(shè)計(jì)高樓大廈，可以設(shè)計(jì)長(zhǎng)城，車等，發(fā)揮孩子的創(chuàng)造力

簡(jiǎn)單材料：玩具的設(shè)計(jì)理念，越簡(jiǎn)單的材料就是越復(fù)雜的材料，不設(shè)計(jì)就是最好的設(shè)計(jì)，老師不設(shè)計(jì)，孩子才能最大限度的去設(shè)計(jì)自己想要的作品，材料越簡(jiǎn)單，孩子們才能搭建出復(fù)雜多樣的作品。

一次游戲中，孩子們不斷地調(diào)整和設(shè)計(jì)自己作品，孩子們?cè)O(shè)計(jì)各種玩法滿足他們的發(fā)展需要，當(dāng)這種難度已經(jīng)無(wú)法滿足他們的需求時(shí)，他們會(huì)加大難度，同時(shí)也滿足了孩子的最近發(fā)展區(qū)。老師只有一雙眼睛，僅憑老師的一雙眼睛很難去發(fā)現(xiàn)孩子們的最近發(fā)展區(qū)，然而每個(gè)孩子都是自己發(fā)展區(qū)的知情者。（一個(gè)梯子可以有多種玩法，一物多玩，一玩多物，當(dāng)梯子不能滿足他們的需求時(shí)，孩子們會(huì)增加高蹺，增加梯子，在平衡板上走高蹺，增加了游戲的難度。）

把游戲還給孩子，把游戲的自主權(quán)交給孩子，他們可以決定自己玩什么和跟誰(shuí)玩，可以自由的選擇游戲材料，玩法由孩子自己決定。沒有了游戲規(guī)則的限制，沒有玩法的規(guī)定，孩子們想怎么玩就怎么玩。這個(gè)時(shí)候孩子們臉上的笑容和內(nèi)心的自信告訴我們，他們是快樂的，這才是孩子們想要的真游戲，這才是孩子童年該有的樣子?

浙江阿凡提教育科技有限公司，專業(yè)生產(chǎn)“安吉游戲”器材。學(xué)前事業(yè)部總監(jiān)：小周老師***(微信同號(hào))，歡迎您咨詢。

第五篇：安吉新聞

安吉.南京旅游共推活動(dòng)新聞稿

近日，由安吉縣人民政府主辦，安吉縣風(fēng)景與旅游管理委員會(huì)承辦的主題為“牽手錦繡金陵，暢游美麗鄉(xiāng)村”安吉·南京旅游共推活動(dòng)在南京啟動(dòng)。南京市政府秘書長(zhǎng)張強(qiáng)、南京市旅游園林局副局長(zhǎng)楊勝春、安吉縣人民政府縣長(zhǎng)單錦炎出席并發(fā)表了致辭；南京市旅游業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁小平、湖州市旅游局副局長(zhǎng)計(jì)欣華、安吉縣風(fēng)景與旅游管理委員會(huì)主任王長(zhǎng)玉，南京市白下區(qū)、秦淮區(qū)等旅游局的領(lǐng)導(dǎo)以及來(lái)自兩地的優(yōu)秀旅行社、主流新聞媒體等也都出席了此次活動(dòng)。此外，本次活動(dòng)還得到了南京市旅游局、湖州市旅游局和南京市旅游協(xié)會(huì)的大力支持！

會(huì)上，安吉旅委王長(zhǎng)玉主任對(duì)安吉旅游做了簡(jiǎn)要介紹，重點(diǎn)突出了安吉旅游在生態(tài)休閑、農(nóng)家樂、文化游等方面的特色與優(yōu)勢(shì)，并與南京旅游業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了互助共推合作協(xié)議。安吉方還向南京方贈(zèng)送了精美的“碳雕”，祝愿兩地旅游合作共贏，攜手并進(jìn)！

同時(shí)，南京優(yōu)秀旅行社代表還與安吉景區(qū)、旅游企業(yè)代表等交流互動(dòng)，并就安吉具體景點(diǎn)、硬件設(shè)施、接待容量等現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，景區(qū)和相關(guān)旅游企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)回答，加深了南京業(yè)界對(duì)安吉旅游的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了兩地旅游的交流與合作。隨后，主辦方還安排了答謝晚宴，席間，兩地同仁互相交流，增進(jìn)友誼，并由領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)抽獎(jiǎng)，將整個(gè)活動(dòng)推向了高潮。

次日，安吉面向南京市民在夫子廟廣場(chǎng)舉行了推介活動(dòng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均出席并發(fā)表了講話（王局采訪）。安吉眾多優(yōu)秀景區(qū)、旅游企業(yè)、最美鄉(xiāng)村還設(shè)置了展示臺(tái)，面對(duì)面的向南京市民介紹并接受咨詢。（江南天池陳總采訪），安吉帶來(lái)的鄉(xiāng)土歌舞表演和豐富多樣的旅游商品吸引了眾多南京市民駐足，有趣的有獎(jiǎng)問(wèn)答讓觀眾滿載而歸。

安吉是長(zhǎng)三角的一顆生態(tài)明珠，“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”和“中國(guó)大竹海”兩大品牌強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)，擁有大竹海之旅，黃浦江源尋夢(mèng)，昌碩文化覓蹤，白茶故里品韻四條旅游觀光精品帶。目前全縣有中南百草園、江南天池、中國(guó)大竹海、安吉竹博園等19家生態(tài)旅游景點(diǎn)、600多家農(nóng)家樂，10多家特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，本次活動(dòng)的舉辦不僅是安吉旅游景點(diǎn)的展示，也是安吉美麗鄉(xiāng)村和旅游商品企業(yè)的全面介紹。本次活動(dòng)取得圓滿成功！