第一篇:環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范(國家環(huán)境保護局令第16號)
12.環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范(國家環(huán)境保護局令第16號)
頒布機關(guān):國家環(huán)境保護局
頒布時間:1995-05-11
實施時間:1995-05-11
修訂時間:
發(fā)文文號:國家環(huán)境保護局令第16號
時效性:有效
《 環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范》于1995年4月24日經(jīng)國家環(huán)境保護局局務會議通過。
一、堅持四項基本原則,宣傳并認真執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和標準。
二、熱愛環(huán)境監(jiān)理工作,敬業(yè)進取,忠于職守,鉆研業(yè)務,精益求精。
三、遵守社會公德,舉止文明,儀表端正,堅持原則,以理服人。
四、秉公執(zhí)法,不越權(quán),不瀆職,廉潔自律,不徇私情,做到:
1、不收受被監(jiān)理單位的禮品、禮金或有價證券;
2、不接受被監(jiān)理單位的宴請;
3、不參加被監(jiān)理單位邀請的營業(yè)性歌舞廳等娛樂活動;
4、不參與被監(jiān)理單位或個人的營銷活動。
五、在現(xiàn)場監(jiān)理時,遵守環(huán)境監(jiān)理工作程序,做到:
1、佩帶“中國環(huán)境監(jiān)理”證章,出示“中國環(huán)境監(jiān)理證”,持證上崗;2、執(zhí)行任務須二人以上,向被監(jiān)理單位說明來意,公開監(jiān)理結(jié)果和收費、處罰的依據(jù),注意現(xiàn)場勘驗和取證,妥善保管有關(guān)資料;
3、制止環(huán)境違法行為,遇有環(huán)境污染的緊急情況,立即采取應急措施;4、執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)理報告制度;
5、為被監(jiān)理單位保守技術(shù)與業(yè)務秘密。
六、在收排污費時,嚴格執(zhí)行排污費征收政策、規(guī)定和標準,做到:1、不得提高或降低標準亂收費;
2、不得擅自減、免、緩征排污費;
3、不得挪用、亂用排污費。
七、在查處環(huán)境事故和糾紛時,以事實為依據(jù),以法律為準繩,做到:1、對群眾來信來訪逐一登記、立案,妥善處理并及時回復;2、對群眾有關(guān)環(huán)境問題的檢舉或控告,認真核實并及時報告有關(guān)部門;3、對環(huán)境事故和糾紛的查處,應在規(guī)定時限內(nèi)完成;4、執(zhí)行污染事故報告制度。
第二篇:國家環(huán)境保護局令第15號
國家環(huán)境保護局令第15號
環(huán)境工程設(shè)計證書管理辦法
《 環(huán)境工程設(shè)計證書管理辦法》已于1994年12月22日經(jīng)國家環(huán)境保護局局務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1995年8月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強環(huán)境污染防治工程(以下簡稱“環(huán)境工程”)設(shè)計的管理,提高環(huán)境保護投資效益,改善環(huán)境質(zhì)量,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的 環(huán)境工程設(shè)計 包括:
(一)廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁、放射性等環(huán)境污染防治工程的工藝設(shè)計、非標準設(shè)備設(shè)計和相應的建構(gòu)筑物等配套工程設(shè)計;
(二)廢物資源化工程設(shè)計;
(三)環(huán)境生態(tài)工程設(shè)計。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事 環(huán)境工程設(shè)計 業(yè)務的單位必須持有《 環(huán)境工程設(shè)計 證書》(以下簡稱《設(shè)計證書》),憑證從事 環(huán)境工程設(shè)計。
第四條 《設(shè)計證書》分為甲級、乙級和丙級。
持有甲級《設(shè)計證書》的單位,可按《設(shè)計證書》規(guī)定的專業(yè)范圍,在全國范圍內(nèi)承接 環(huán)境工程設(shè)計 項目。
持有乙級《設(shè)計證書》的單位,可按《設(shè)計證書》規(guī)定的專業(yè)范圍和工程限額,在全國范圍內(nèi)承接相應的 環(huán)境工程設(shè)計 項目。
持有丙級《設(shè)計證書》的單位,可按《設(shè)計證書》規(guī)定的專業(yè)范圍和工程限額,在所在省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)承接相應的 環(huán)境工程設(shè)計 項目。
第五條 《設(shè)計證書》的專業(yè)范圍,按廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁、放射性等環(huán)境污染防治,廢物資源化和生態(tài)保護進行行業(yè)分類。
第六條 《設(shè)計證書》的分級標準和工程限額標準,適用本辦法附件《 環(huán)境工程設(shè)計 證書分級和行業(yè)分類規(guī)則》的規(guī)定。
第七條 《設(shè)計證書》由國家環(huán)境保護局和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門,按各自職責審查核發(fā),并實施監(jiān)督和管理。
第二章 申領(lǐng)《設(shè)計證書》的條件和程序
第八條 申領(lǐng)《設(shè)計證書》的單位,必須具備下列條件:
(一)有符合國家規(guī)定,依照法定程序批準設(shè)立該單位的文件,具有獨立的法人資格;
(二)有穩(wěn)定的組織機構(gòu)和固定的辦公、設(shè)計及試驗場所;
(三)符合所申請的《設(shè)計證書》級別和業(yè)務范圍要求的條件。
第九條 申領(lǐng)甲、乙級《設(shè)計證書》適用如下程序:
(一)申請單位向國家環(huán)境保護局提出書面申請,領(lǐng)取《 環(huán)境工程設(shè)計 證書申請表》一式三份,并按要求填寫;
(二)申請單位為國務院各部門直屬單位的,應將填寫的《 環(huán)境工程設(shè)計 證書申請表》報其所屬行業(yè)主管部門簽署意見,然后報國家環(huán)境保護局審核;其他申請單位應將填寫的《 環(huán)境工程設(shè)計 證書申請表》報所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府行業(yè)主管部門和環(huán)境保護行政主管部門簽署意見,然后報國家環(huán)境保護局審核;
(三)國家環(huán)境保護局經(jīng)過審查,對符合條件的,核發(fā)甲級或者乙級《設(shè)計證書》;對
不符合條件的,駁回申請,并告之理由。
第十條 申請丙級《設(shè)計證書》適用如下程序:
(一)申請單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出書面申請,領(lǐng)取《 環(huán)境工程設(shè)計 證書申請表》一式三份,并按要求填寫;
(二)申請單位將填寫的《 環(huán)境工程設(shè)計 證書申請表》報所在地(市)級人民政府行業(yè)主管部門和環(huán)境保護行政主管部門簽署意見,然后報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門審核;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門經(jīng)過審查,對符合條件的核發(fā)丙級《設(shè)計證書》,并報國家環(huán)境保護局備案;對不符合條件的,駁回申請,并告之理由。第十一條 本辦法施行前已經(jīng)取得行業(yè)工程設(shè)計資格證書的單位,在承接本行業(yè)的環(huán)境工程設(shè)計項目時,視為具有本行業(yè)環(huán)境工程《設(shè)計證書》的資格,可不再申領(lǐng)環(huán)境工程《設(shè)計證書》;但超出原設(shè)計資格證書限定的行業(yè)范圍或級別承接含有 環(huán)境工程設(shè)計 內(nèi)容的工程設(shè)計項目的,必須按照本辦法第九條和第十條的規(guī)定,向環(huán)境保護行政主管部門申請環(huán)境工程《設(shè)計證書》。
第三章 管理和監(jiān)督
第十二條環(huán)境工程設(shè)計單位必須在已取得的環(huán)境工程《設(shè)計證書》規(guī)定的級別、專業(yè)范圍及工程限額之內(nèi)承接環(huán)境工程設(shè)計任務。
禁止未取得環(huán)境工程《設(shè)計證書》的單位承接環(huán)境工程設(shè)計任務。
禁止持有環(huán)境工程《設(shè)計證書》的單位超出證書規(guī)定的級別、專業(yè)范圍及工程限額承接 環(huán)境工程設(shè)計任務。
第十三條 設(shè)計單位在承接環(huán)境工程設(shè)計任務時,必須將已取得的環(huán)境工程《設(shè)計證書》交由項目建設(shè)單位查驗,并將《設(shè)計證書》的復印件,依該工程投資限額報相應的環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十四條 設(shè)計單位完成任務后,在提供設(shè)計圖紙、竣工圖紙等主要技術(shù)文件時,必須附有《設(shè)計證書》復印件,報環(huán)境保護行政主管部門一并審核。
第十五條 持有《設(shè)計證書》的單位可以聯(lián)合承接環(huán)境工程設(shè)計項目。各聯(lián)合單位所持的《設(shè)計證書》級別不同時,以承擔主要設(shè)計任務的單位所持的《設(shè)計證書》級別為準,并由聯(lián)合單位中所持《設(shè)計證書》級別最高的單位對設(shè)計項目負責。
第十六條 持不同級別《設(shè)計證書》的單位,收取不同標準的設(shè)計費用。
設(shè)計收費標準另行規(guī)定。
第十七條 《設(shè)計證書》的持證單位,在機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、技術(shù)等資質(zhì)條件發(fā)生較大變化時,應及時向發(fā)證機關(guān)申報并辦理相應變更手續(xù)。
第十八條 國家環(huán)境保護局對《設(shè)計證書》的頒發(fā)和使用情況,每三年組織一次全面檢查,并可進行不定期的抽查。檢查和抽查的主要內(nèi)容為:
(一)持證單位資質(zhì)條件的變化情況;
(二)履行合同的情況;
(三)承擔項目的情況;
(四)遵守本辦法和有關(guān)法規(guī)的情況。
檢查和抽查工作由核發(fā)《設(shè)計證書》的環(huán)境保護行政主管部門負責。
第四章 處 罰
第十九條 對違反本辦法第十二條第二款、第三款規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門對設(shè)計單位和建設(shè)單位各處以不高于設(shè)計費一倍的罰款。
第二十條 由于持證單位的設(shè)計責任造成重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境污染和經(jīng)濟損失的,省一級環(huán)境保護行政主管部門對設(shè)計單位可處以不高于設(shè)計費一倍的罰款。
第二十一條 發(fā)證機關(guān)主辦核發(fā)證書的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。
第二十二條 持證單位有以下行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門視情節(jié)輕重,給予通報批評或者責令中止使用《設(shè)計證書》;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)降低《設(shè)計證書》級別或者吊銷《設(shè)計證書》:
(一)弄虛作假騙取《設(shè)計證書》的;
(二)轉(zhuǎn)借或者變相轉(zhuǎn)借《設(shè)計證書》經(jīng)查證屬實的;
(三)所完成的環(huán)境工程設(shè)計質(zhì)量低劣,達不到國家有關(guān)規(guī)定和標準的;
(四)資質(zhì)條件發(fā)生較大變化已不符合所持《設(shè)計證書》規(guī)定的級別和專業(yè)范圍,未按要求及時申報的;
(五)拒絕接受檢查的。
第五章 附 則
第二十三條 軍隊系統(tǒng)的設(shè)計單位承接地方環(huán)境工程設(shè)計項目的,執(zhí)行本辦法。第二十四條 境外設(shè)計單位參與承接國內(nèi)環(huán)境工程設(shè)計業(yè)務,其設(shè)計資格由國家環(huán)境保護局確認。
第二十五條 《設(shè)計證書》和《環(huán)境工程設(shè)計證書申請表》由國家環(huán)境保護局統(tǒng)一印制。第二十六條 本辦法自一九九五年八月一日起實施。
附件: 環(huán)境工程設(shè)計證書分級及行業(yè)分類規(guī)則
一、環(huán)境工程設(shè)計證書按設(shè)計對象分綜合證書和專項證書。
(一)專項證書按廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁、放射性、生態(tài)工程等專業(yè)劃分。
(二)綜合證書包含以上各個專業(yè)。
二、環(huán)境工程設(shè)計中壓力容器的設(shè)計資格,按勞動部有關(guān)規(guī)定辦理。
三、本規(guī)則不包括放射性廢物的處理設(shè)計。
四、設(shè)計資格分級標準:
(一)持有甲級《設(shè)計證書》的環(huán)境工程設(shè)計單位,承擔環(huán)境工程項目設(shè)計范圍不受地區(qū)和工程投資限額的限制。
(二)持有乙級《設(shè)計證書》的環(huán)境工程設(shè)計單位,可以承擔工程投資總額500萬元以下的下列環(huán)境工程項目的設(shè)計:
1.廢水治理工程
工業(yè)廢水量不超過3000噸/日、COD不超過3噸/日的廢水治理工程。2.廢氣治理工程
(1)工業(yè)尾氣量不超過60000m3/時的廢氣治理工程;
(2)容量不超過60噸/時的單臺鍋爐及一般工業(yè)窯爐的消煙除塵設(shè)施。3.固體廢棄物治理工程
除有毒有害以外的其它固體廢棄物的治理工程。
4.噪聲治理項目
(三)持有丙級《設(shè)計證書》的環(huán)境工程設(shè)計單位,可以承擔工程投資總額100萬元以下的下列環(huán)境工程項目的設(shè)計:
1.廢水治理工程
工業(yè)廢水量不超過500噸/日、COD不超過0.5噸/日的廢水治理工程。2.廢氣治理工程
(1)工業(yè)尾氣量不超過15000m3/時的廢氣處理設(shè)施;
(2)容量不超過20噸/時的單臺鍋爐及小型窯爐的消煙除塵設(shè)施。
3.固體廢棄物治理工程
除有毒有害廢棄物外的其它小型固體廢棄物的治理工程。
4.噪聲治理項目:
可以設(shè)計工業(yè)車間及其他噪音治理工程。
五、申請環(huán)境工程甲級《設(shè)計證書》的設(shè)計單位必須符合如下技術(shù)條件:
(一)綜合性設(shè)計單位
1.有研究開發(fā)新工藝能力;有同時承擔兩項大型環(huán)境工程設(shè)計項目的能力;獨立設(shè)計過兩項大型環(huán)境工程項目,并已投入正常運行,項目效益和社會信譽好。
2.每個主體專業(yè)中至少有5名專職固定的設(shè)計技術(shù)人員,主要配套專業(yè)至少有3名具有本專業(yè)大專以上學歷水平、并設(shè)計過2項以上規(guī)模及技術(shù)復雜程度高于乙級工程的技術(shù)人員,或者在本專業(yè)科研工作中取得科研成果(指獲過省、部級以上獎的成果)的科研人員,并且其中必須有高級工程師2名;其中,凡工程涉及大型結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的,主體專業(yè)必須包括結(jié)構(gòu)工程專業(yè),確保工程安全。
3.專職設(shè)計隊伍必須合理配套,具有大專以上學歷人數(shù)約占80%,人員總數(shù)在60人以上,其中高級工程師總數(shù)不少于10人;
4.具有完備的實驗和化驗室,有試驗化驗設(shè)備;
5.具有本行業(yè)的技術(shù)特長和計算機軟件開發(fā)能力,能夠利用CAD軟件做出先進的設(shè)
計成果;
6.具有引進、吸收國外環(huán)境工程高新技術(shù)和進行國際技術(shù)協(xié)作交流能力;7.有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度。
(二)專業(yè)性設(shè)計單位
專業(yè)性設(shè)計單位的技術(shù)條件和綜合性設(shè)計單位的相應專業(yè)的技術(shù)條件要求相同。
六、申請環(huán)境工程乙級《設(shè)計證書》的設(shè)計單位必須符合如下技術(shù)條件:
(一)綜合性設(shè)計單位:
1.有同時承擔兩項中型環(huán)境工程設(shè)計項目的能力;獨立設(shè)計過兩項中型環(huán)境工程項目并已投入正常運行,項目效益和社會信譽好;
2.每個主體專業(yè)至少有3名專職固定設(shè)計技術(shù)人員,配套專業(yè)至少有2名具有本專業(yè)大專學歷水平、并進行過至少2項相當乙級工程的技術(shù)人員,或在本專業(yè)科研工作中取得科研成果(指通過省、部級技術(shù)鑒定的成果)的科研人員,并且其中必須有高級工程師一名;其中,凡工程涉及大、中型結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的,主體專業(yè)必須包括結(jié)構(gòu)工程專業(yè),確保工程安全。
3.人員總數(shù)40人,高級工程師不少于5人;
4.具有試驗、化驗條件;
5.有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度。
(二)專業(yè)性設(shè)計單位:
專業(yè)性設(shè)計單位的技術(shù)條件要求和綜合性設(shè)計單位的相應專業(yè)的技術(shù)條件要求相同。
七、申請環(huán)境工程丙級《設(shè)計證書》的設(shè)計單位必須符合以下條件:
1.有承擔小型環(huán)境工程設(shè)計項目的能力;獨立設(shè)計過兩項小型環(huán)境工程項目并已投入正常運行,項目效益好,社會信譽好。
2.專職固定設(shè)計技術(shù)人員中每個主體專業(yè)至少有二名,配套專業(yè)至少有一名大專學歷水平,并曾擔任過丙級工程設(shè)計技術(shù)負責人的技術(shù)骨干;
3.人員總數(shù)20人、高級工程師2人,工程師不少于5人;
4.有與設(shè)計資格等級相適應的化驗室;
5.有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度。
八、環(huán)境工程專業(yè)分類:
(一)廢水治理工程
1.紡織類
印染廢水、洗毛廢水、化纖廢水
2.化工類(含石油化工)
有機廢水、無機廢水、酸性廢水、含油廢水、含氰廢水及其它廢水
3.電力類
火電廠廢水(高溫水、沖灰水)
4.食品輕工類
食品廢水、制革廢水、釀造廢水及其它廢水
5.造紙類
黑液、白水
6.采礦類(含煤類)
浮選廢水、開采廢水
7.建材類
8.機械類
含油廢水、乳化液廢水、電鍍廢水、電泳化廢水、酸洗廢水、堿性廢水
9.冶金類10.制藥類生物制藥廢水、有機廢水、無機廢水11.醫(yī)院廢水12.生活廢水和其它廢水
(二)廢氣治理工程1.煙塵2.煙氣二氧化硫3.含硫尾氣二硫化碳、硫醇、硫醚、硫化氫、硫酸霧4.含氟尾氣5.氮氧化物尾氣6.氯氣氯、氯化氫、鹽酸霧7.金屬尾氣(含氧化物)鉛、汞、鈹及其它8.建材粉塵水泥粉塵、耐火材料等9.有機廢氣(包括惡臭)
(三)固體廢棄物處置工程1.有毒有害固體廢棄物2.除有毒有害外的固體廢物
(四)噪聲治理
第三篇:工程監(jiān)理人員行為規(guī)范
工程監(jiān)理人員行為規(guī)范
1.總則
1.1 遵守國家和當?shù)卣罘ㄒ?guī),遵守監(jiān)理工作規(guī)程及各項監(jiān)理制度,遵守勞動紀律,服從監(jiān)理部的統(tǒng)一領(lǐng)導和安排,做到守法、公平、公正、高效、盡職盡責。
1.2 監(jiān)理部受業(yè)主委托,向業(yè)主負責,根據(jù)業(yè)主授權(quán)按照國家和部門關(guān)于開展工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,依照業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同獨立地開展工作。在與第三方交往中始終注意維護業(yè)主的合法利益以及建設(shè)各方的合法權(quán)益,并由此達到維護國家利益的目的。
1.3 努力鉆研監(jiān)理業(yè)務,熟悉設(shè)計圖紙、文件,熟悉工程承包合同文件,熟悉技術(shù)規(guī)范,不斷改進工作,不斷提高監(jiān)理水平。
1.4 監(jiān)理工作中要堅持科學的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L、求實的精神和熱情的服務,加強與工程建設(shè)各方的協(xié)作,深入施工現(xiàn)場了解和掌握工程第一手資料,充分運用自己的職責和技能,有效、高效地為工程建設(shè)服務,促使工程建設(shè)總目標得以更優(yōu)地實現(xiàn)。
2.監(jiān)理工作
2.1 各專業(yè)、各項目要主動配合、互相支持、認真負責做好監(jiān)理工作,全心全意地為工程建設(shè)服務。
2.2 做好監(jiān)理工作日記,隨時記錄現(xiàn)場發(fā)生的各項問題及處
理措施,以備查考,重要的隱蔽工程施工時應在現(xiàn)場做好施工情況檢查和記錄,并根據(jù)施工計劃安排好監(jiān)理工作項目的預檢工作。
2.3 對設(shè)計、施工中重大技術(shù)、疑難或跨專業(yè)問題,應持謹慎態(tài)度,不輕率表態(tài),重要問題及時向項目監(jiān)理工程師、總監(jiān)匯報,經(jīng)研究后再作答復。
2.4 制止承包商違章作業(yè),對施工中存在的問題,監(jiān)理工程師可視問題的不同程度依照監(jiān)理有關(guān)規(guī)定,分別采用口頭違規(guī)警告、書面違規(guī)警告直至簽發(fā)停工、返工指令等方式予以制止。特殊情況下為維護業(yè)主利益,確保工程質(zhì)量不受損害,防止重大安全事故的發(fā)生,監(jiān)理工程師得先發(fā)出口頭停(返)工指令,但事后應及時向總監(jiān)報告,補發(fā)書面停(返)工指令單,并及時抄報業(yè)主單位。
2.5 在處理有關(guān)設(shè)計技術(shù)問題時,應以有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和審批文件為依據(jù)。監(jiān)理工程師無權(quán)自行修改設(shè)計,發(fā)現(xiàn)設(shè)計有重大失誤時,應做好記錄,并同時向總監(jiān)報告,以便通過業(yè)主與有關(guān)單位會商,取得設(shè)計單位的正式文字依據(jù)后,再作變更。
3.職責與責任
3.1 監(jiān)理部統(tǒng)一進行所承擔的監(jiān)理工程項目中各項工程監(jiān)理管理。施工中一般技術(shù)問題由監(jiān)理工程師負責協(xié)調(diào)和處理,并報項目監(jiān)理工程師審核;重大技術(shù)問題、疑難問題或跨專
業(yè)、跨項目技術(shù)問題,由監(jiān)理工程師提出處理意見,報告總監(jiān),由總監(jiān)召開專題技術(shù)會議研究解決。
3.2 認真收集審核承包商提供的有關(guān)工程項目施工的原始記錄、報表等第一手資料,及時整理分析,按規(guī)定填報工程監(jiān)理統(tǒng)計報表。
3.3 監(jiān)理工程師應參加有關(guān)工程項目開工證的初簽,并及時報告總監(jiān)。
3.4 監(jiān)理工程師應參加項目驗收及簽證,負責準備并提出相應單元工程質(zhì)量評定或工程項目驗收簽證意見。
3.5 嚴格校審制度,對外發(fā)送的監(jiān)理文件(報表)必須經(jīng)過項目工程師校核,由總監(jiān)或其授權(quán)代表簽發(fā)。
3.6 監(jiān)理部辦公室負責內(nèi)外來往公文、函件、資料、檔案管理、監(jiān)理大事記、會議記錄、報表填送、材料文印、宣傳報道、后勤、考勤以及行政管理事務工作。
4.其它
4.1 監(jiān)理人員請假,臨時出差及工作結(jié)束返回原單位等,均應依據(jù)管理權(quán)限事先取得總監(jiān)的批準,并在安排好交接工作后方可離開。
4.2 監(jiān)理人員違反監(jiān)理工作制度、行為規(guī)范或紀律,對工程建設(shè)、監(jiān)理工作聲譽造成損害者,總監(jiān)根據(jù)情節(jié)后果給予批評教育或紀律處分,直至更換。
第四篇:環(huán)境保護檔案管理辦法(國家環(huán)境保護局令第13號)
11.環(huán)境保護檔案管理辦法(國家環(huán)境保護局令第13號)
《環(huán)境保護檔案管理辦法》已于1994年9月27日經(jīng)國家環(huán)境保護局局務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。環(huán)境保護檔案管理辦法
第一章
總
則
第一條 為加強環(huán)境保護檔案管理,開發(fā)利用環(huán)境保護檔案信息資源,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法,制定本辦法。
第二條 環(huán)境保護檔案是指各級環(huán)境保護行政主管部門及其直屬單位(以下簡稱“環(huán)保部門”),在環(huán)境保護活動中直接形成的、對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條 環(huán)境保護檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。縣級以上各級環(huán)保部門應當把環(huán)境檔案工作納人本部門的發(fā)展規(guī)劃和計劃,并保障檔案業(yè)務經(jīng)費。
第四條 環(huán)境保護檔案庫(室)的建設(shè)和環(huán)境保護檔案管理所需儀器、設(shè)備及裝具的購置經(jīng)費,按有關(guān)規(guī)定從相應的資金渠道解決,不足部分在環(huán)境保護補助資金的百分之二十部分中列支。
第五條 縣級以上各級環(huán)保部門應當加強對不同門類和不同載體的環(huán)境保護檔案的綜合管理,建立、健全檔案管理制度,保證環(huán)境保護檔案的安全和有效利用。
各級環(huán)保部門應當采用先進技術(shù),逐步實現(xiàn)環(huán)境保護檔案管理的現(xiàn)代化。
第二章
檔案管理機構(gòu)及其職責
第六條 環(huán)境保護檔案工作在國家檔案行政管理部門“統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導”下進行。國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國環(huán)境保護檔案工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方各級環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)環(huán)境保護檔案工作實施監(jiān)督管理,并在業(yè)務上受上級環(huán)境行政主管部門和同級檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導和檢查。
第七條 省轄市級以上環(huán)境保護行政主管部門,應根據(jù)實際情況,建立環(huán)保檔案管理機構(gòu),并配備專職檔案工作人員;縣級環(huán)境保護行政主管部門應設(shè)立綜合檔案室,并配備專職或者兼職檔案工作人員;
各級環(huán)境保護行政主管部門的直屬單位應當根據(jù)實際情況,設(shè)立環(huán)保檔案管理機構(gòu),并配備專職或者兼職檔案工作人員。
第八條 環(huán)保部門的檔案管理機構(gòu)履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家檔案工作的方針、政策和法規(guī),結(jié)合本部門的實際情況,制定檔案管理制度;
(二)對所在部門內(nèi)各職能機構(gòu)的文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作進行指導集中管理所在部門的全部檔案;
(三)對所在部門的下屬單位的檔案工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督、檢查,并組織環(huán)境保護檔案的業(yè)務培訓;
(四)組織檔案情息資源的開發(fā),做好檔案利用的服務工作。
(五)參加重要科研成果驗收、工程竣工和設(shè)備儀器開箱的文件材料驗收工作。
第三章
檔案工作人員及其職責
第九條 檔案工作人員(包括以做檔案工作為主的兼職人員)必須堅持四項基本原則,嚴格遵守黨和國家的各項法規(guī)、制度。檔案工作人員應當忠于職守,熱愛檔案事業(yè),刻苦鉆研業(yè)務,并具有較高的科學文化和專業(yè)知識。
第十條 檔案工作人員的職務或職稱的評定和晉升、業(yè)務能力的考核,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并享有專業(yè)人員的同等待遇。
各級環(huán)保部門應當保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定。
第十一條 檔案工作人員履行以下職責:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的方針、政策、法規(guī)及有關(guān)制度;
(二)監(jiān)督、指導和協(xié)助文書立卷人員和專業(yè)技術(shù)人員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作;
(三)檢查、驗收科技項目或者上報評獎成果的檔案是否完整、準確、系統(tǒng);
(四)負責本單位檔案的收集、整理、保管、鑒定和統(tǒng)計工作,熟悉所保管的檔案情況;
(五)開展檔案的開發(fā)利用工作。迅速準確地查調(diào)檔案;
(六)遵守國家保密制度,不得造成檔案的損毀、丟失、泄露;不得擅自提供、復制檔案確保環(huán)境保護檔案的機密與安全。
第四章
文件材料的形成與歸檔
第十二條 環(huán)境保護文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作,由文件材料的經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人員負責。
第十三條 環(huán)境保護檔案工作實行“四同步”管理,即:下達環(huán)境保護任務與提出環(huán)境保護文件材料的形成、積累、整理和歸檔要求同步;檢查環(huán)境保護工作進度與檢查環(huán)境保護文件材料的形成、積累、整理和歸檔同步;鑒定、驗收環(huán)境保護科技成果與鑒定、驗收環(huán)境保護科技文件材料的立卷和歸檔同步;上報登記和評審獎勵環(huán)境保護科技成果與檔案管理機構(gòu)出具證明材料同步。
第十四條 在職務活動中形成的文件材料,必須定期由文書部門或者經(jīng)辦部
門整理、立卷,并移交檔案管理機構(gòu)集中管理,任何個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。
第十五條 承擔環(huán)保部門的科研項目或者工程任務的單位,在申請科研項目或者工程任務驗收時,必須由本單位檔案管理機構(gòu)對應當歸檔的文件材料進行檢查,并出具合格證明。
承擔環(huán)境保護行政主管部門下達的重要工程任務的單位,在申請工程驗收前,必須通過下達工程任務的環(huán)境保護行政主管部門的檔案管理機構(gòu)對應當歸檔的文件材料進行查驗收。
科研項目或者工程任務的檔案未經(jīng)驗收或者經(jīng)檢查不符合要求的,對該項科研項或者工程任務不能進行鑒定、驗收。
第十六條 文件材料的歸擋應以下時間內(nèi)完成:
(一)文書檔案應由經(jīng)辦單位或者經(jīng)辦人員在次年六月底以前移交檔案管理機構(gòu);
(二)環(huán)境保護科研或者工程建設(shè)檔案,應由下達科研項目或者工程任務的環(huán)保部門督促承擔單位在成果鑒定或者工程驗收后兩個月內(nèi)移交檔案管理機構(gòu)歸檔,周期過長的可以按形成階段分期歸檔;
(三)重要的工作會議、專業(yè)性技術(shù)會議和學術(shù)會議的文件材料,應由會議組織單位在會議結(jié)束后一個月內(nèi)整理、立卷,并移交檔案管理機構(gòu);
(四)帶有密級的環(huán)境保護文件材料,應由經(jīng)辦單位隨時形成隨時歸檔。
第五章
檔案的管理
第十七條 環(huán)境保護檔案的著錄分類標引、依照《中國檔案分類法 環(huán)境保護檔案分類表》、《環(huán)境保護檔案著錄細則》進行。
第十八條 環(huán)境保護檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。凡在工作查考、經(jīng)驗總結(jié)、科學研究等方面具有長遠利用價值的,應永久保存;凡在較長時間內(nèi)具有查考利用價值的,應長期(16年至50年)保存;凡在一定時期具有利用價值的,應短期(15年以內(nèi))保存。
第十九條 環(huán)境保護檔案的保存價值應定期進行鑒定。對保管期限的變動、密級調(diào)整和需要銷毀的檔案,必須經(jīng)過專門的鑒定小組鑒定,并報本部門主管負責人批準。
環(huán)境保護檔案鑒定小組由本部門檔案、保密和有關(guān)業(yè)務部門的人員組成。
第二十條 環(huán)境保護檔案的銷毀由檔案管理機構(gòu)執(zhí)行,并報本部門的保密和保衛(wèi)部門備案。銷毀檔案時,由檔案、保密或者保衛(wèi)部門指派兩人監(jiān)督銷毀并在銷毀清冊上簽字。
檔案銷毀后及時調(diào)整檔案柜架并在目錄及檢索工具中做出相應的注明。
庫存檔案未經(jīng)鑒定并履行批準手續(xù)的,嚴禁銷毀。
第二十一條 環(huán)保檔案管理機構(gòu)應建立健全檔案統(tǒng)計制度,并按時將統(tǒng)計結(jié)果匯總報上級環(huán)境保護行政主管部門和同級檔案行政主管部門。
第二十二條 單位撤銷或變動時,應當妥善保管環(huán)境保護檔案,向接收單位移交,并向上級環(huán)境保護行政主管部門報告。
工作人員調(diào)動時,屬于歸檔范圍的文件材料必須全部上交,并辦理移交手續(xù),不得帶走或毀棄。
第二十三條 環(huán)保部門必須提供保管環(huán)境保護檔案的專用庫房,并指定專人管理。
檔案庫房必須配備防盜、防火、防潮、防污染和防蟲、防鼠等安全設(shè)施,并保持適當?shù)臏囟?、濕度?/p>
存放聲像等特殊載體檔案的裝具,應當配備防磁化設(shè)施。
第二十四條 環(huán)保檔案管理機構(gòu)應定期檢查環(huán)境保護檔案的保管狀態(tài),對破損或變質(zhì)的檔案應及時修復。
第六章
檔案的利用
第二十五條 環(huán)保檔案管理機構(gòu)應當編制各種檢索工具,積極開發(fā)環(huán)境保護檔案信息資源。
第二十六條 環(huán)保檔案管理機構(gòu)應當開展檔案的編研工作,并根據(jù)環(huán)境保護工作的實際需要,將已有檔案加工成文摘、匯編或?qū)n}史料等不同類型的參考資料,為環(huán)境保護工作提供服務。
第二十七條 環(huán)保部門保存的檔案主要供本部門利用。
其他系統(tǒng)或部門的工作人員查閱檔案時,需持本單位介紹信,說明利用目的和范圍,并經(jīng)環(huán)保部門有關(guān)負責人批準后方可查閱。
第二十八條 查閱涉及黨和國家秘密的環(huán)境保護檔案必須經(jīng)過分管檔案工作的行政領(lǐng)導及保密部門批準;查閱未公開的檔案,必須經(jīng)過有關(guān)業(yè)務部門負責人批準;摘錄和復制檔案,必須經(jīng)過環(huán)保檔案管理機構(gòu)負責人批準。
第二十九條 借用環(huán)境保護檔案者應負責所借檔案的安全和保密,不得擅自轉(zhuǎn)借,不得折疊、剪貼或抽取、拆散檔案,嚴禁在環(huán)境保護檔案上勾畫、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式損害檔案的原有狀態(tài)。
借閱的檔案一般不得帶出檔案室。
第三十條 對本部門以外的工作人員利用環(huán)境保護檔案,可以實行有償服務,收費的范圍和標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章
獎勵與處罰
第三十一條 凡有下列事跡之一的,由環(huán)境保護行政主管部門給予表彰和獎
勵。
(一)在環(huán)境保護檔案的收集、整理或者開發(fā)利用方面做出顯著成績的;
(二)對環(huán)境保護檔案的保護和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的;
(三)將個人所有的重要或者珍貴的環(huán)境保護檔案捐贈給國家的;
(四)執(zhí)行檔案法律、法規(guī)表現(xiàn)突出的;
第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門或其所在單位對直接責任人員給予行政處分,造成損失的可以根據(jù)檔案的價值和數(shù)量,按有關(guān)規(guī)定責令賠償損失;(一)損毀、丟失或擅自銷毀具有保存價值的或者應當保密的環(huán)境保護檔案;
(二)將職務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據(jù)為己有或者拒絕向檔案管理機構(gòu)移交的;
(三)擅自提供、抄錄或者公布有密級檔案的;
(四)涂改、偽造檔案的;
(五)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的;
第八章
附
則
第三十三條 各省,自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)情況,制定實施細則,并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行,1988年11月18日頒發(fā)的《環(huán)境保護檔管理暫行規(guī)定》同時廢止。
第五篇:監(jiān)理人員職業(yè)守則及行為規(guī)范準則
監(jiān)理人員職業(yè)守則及行為規(guī)范準則
一、監(jiān)理人員職業(yè)守則
1、嚴格遵守黨和國家的方針、政策、法令,認真執(zhí)行國家及部門頒發(fā)有關(guān)技術(shù)、規(guī)程、標準;
2、努力學習監(jiān)理業(yè)務知識,熟悉工程的合同條款,掌握本崗位工作的設(shè)計文件及規(guī)范;
3、認真執(zhí)行各項監(jiān)理規(guī)章制度,切實履行“監(jiān)理崗位職責”中的各項職責,圓滿完成各項工作任務;
4、對于承包人做到“優(yōu)質(zhì)服務、廉潔自律”,在工程質(zhì)量、進度和管理方面必須“嚴格監(jiān)理、公證科學”;
5、按時填報各種表格和原始記錄,填報的資料要有據(jù)、真實、無誤并及時整理,提供和歸檔;
6、正確處理與業(yè)主,承包人之間的關(guān)系,維護業(yè)主利益,也不損害承包人的合法權(quán)益;
7、遵守勞動紀律,堅守工作崗位,服從組織領(lǐng)導,搞好團結(jié)協(xié)作,不斷提高思想作風和工作作風,文明監(jiān)理,維護自身及監(jiān)理隊伍的形象;
二、監(jiān)理人員行為規(guī)范準則
1、熱愛公司,努力學習,不斷提高自己的業(yè)務素質(zhì),加強品德修養(yǎng)。
2、服從管理、加強協(xié)作,積極反應工作中出現(xiàn)的新情況,新問題并提出合理化建議。
3、工作責任心強,高效優(yōu)質(zhì)地完成每項工作。
4、嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度。
5、具有高尚的職業(yè)道德,向社會和用戶提供優(yōu)質(zhì)地服務。
6、必須儀表整潔、端莊、大方、得體。語言文明,用詞準確,清晰。
7、舉止大方,行為得體,不得無事干擾別人的正常工作,不得做有違職業(yè)道德紀律的事。
8、愛崗、敬業(yè)、誠實守信、維護公司形象,不得泄密。
監(jiān)理人員崗位職責
一、總監(jiān)理工程師崗位責任制
項目總監(jiān)理工程是公司推出的全面履行監(jiān)理合同的全權(quán)負責人,行使監(jiān)理合同授權(quán)的權(quán)限,并領(lǐng)導項目監(jiān)理部的工作,對外向業(yè)主負責,對內(nèi)向公司負責。
1、確定項目監(jiān)理人員的分工和崗位職責,主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng),全面負責信息溝通工作;
2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作;
3、審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見;
4、組織編寫監(jiān)理工作年月計劃,檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工作項目的進展情況進行人員調(diào)配,對不稱職的人員調(diào)換其工作;
5、主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令;
6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃,簽署開工令、停工令、復工令;
7、審核簽署承包單位的申請、支付證書、工程竣工報驗單和竣工結(jié)算;
8、審查和處理工程變更;
9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;
10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審核工程延期;
11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié);
12、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程的竣工驗收;
13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料;
14、完成業(yè)主交給其他有關(guān)的監(jiān)理工作;
15、主持整理工程項目的監(jiān)理資料;
16、對工程項目的監(jiān)理工作做全面總結(jié);
17、負責對本項目監(jiān)理機構(gòu)人員進行檢查考核。根據(jù)工程項目進展情況可進行人員調(diào)配,對不稱職的人員調(diào)換其工作。
二、總監(jiān)代表應履行的職責
1、負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;
2、按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分責任和權(quán)利;
3、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表: a)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則;
b)簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣
工報驗單;
c)審核簽認竣工結(jié)算;
d)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議處理索賠,審批工程延期; e)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理單位員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理單位員。
三、監(jiān)理工程師崗位職責
負責各專或各于項的監(jiān)理實施,對該專業(yè)或與于項的監(jiān)理負責:
1、負責編制本專業(yè)或本單位工程、本標段的監(jiān)理實施細則;
2、負責本專業(yè)或本單位工程、本標段監(jiān)理工作的具體實施;
3、指導、檢查和監(jiān)督監(jiān)理員的工作,當人員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師提出建議;
4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)或本單位工程、本標段的計劃、方案、申請、變更、簽署意見,并向總監(jiān)理工程師提出報告;
5、深入現(xiàn)場巡查或重點旁站,發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題及時向項目總監(jiān)報告,在緊急狀況下,有權(quán)下停工通知單,并調(diào)查事故經(jīng)過,分析原因,提出處理意見;
6、檢查工程的施工質(zhì)量并予以確認或否認;
7、負責單元工程質(zhì)量評定,參加分部工程驗收及隱蔽工程驗收;
8、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)或本單位工程、本標段監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示;
9、根據(jù)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;
10、負責本專業(yè)或本單位工程、本標段監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報;
11、核查進場 材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗,合格時簽認;
12、負責本專業(yè)或本單位工程、本標段的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。
四、監(jiān)理員崗位職責
對施工現(xiàn)場旁站監(jiān)理,負責工程順利實施
1、認真學習和貫徹有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的政策、法規(guī)以及國家和省市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策、標準和規(guī)范,在工作中做到以理服人;
2、熟悉所監(jiān)理項目的合同條款、規(guī)范、設(shè)計圖紙,在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導下,有效開展現(xiàn)場監(jiān)理工作,及時處理施工過程中出現(xiàn)的問題;
3、認真學習設(shè)計圖紙及設(shè)計文件,正確理解設(shè)計意圖,嚴格按照監(jiān)理程序、監(jiān)理依據(jù),在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導、授權(quán)下進行檢查、驗收;掌握工程全面進展的信息,及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師(或總監(jiān)理工程師);
4、檢查承包單位投入工程項目的人力,材料,主要設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;督促、檢查施工單位安全措施的投入;
5、復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;
6、按設(shè)計圖及有關(guān)標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄;
7、擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告;
8、記錄工程進度、質(zhì)量檢測、施工安全、合同糾紛、施工干擾、監(jiān)管部門和業(yè)主意見、問題處理結(jié)果等情況。做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄;協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師進行監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,并交內(nèi)業(yè)人員統(tǒng)一歸檔;
9、完成專業(yè)監(jiān)理工程師(或總監(jiān)理工程師)交辦的其它任務。
五、資料員(內(nèi)業(yè)員)崗位職責
負責工程項目的資料檔案管理、計劃、統(tǒng)計及內(nèi)業(yè)管理工作。
1、負責各種文件的收發(fā)、登記及整理、借閱、保管工作;
2、做好本公司檢測儀器的借用登記和歸還登記;
3、做好會議記錄和各種文件資料的打印工作;
4、做好影像資料的整理存儲工作;電子檔資料要符合要求;
5、發(fā)放的圖紙、資料、函件必須留原件一份,連同發(fā)放清單一起存檔;
6、對各種工程資料進行科學規(guī)范的編號、登記、復??;
7、做好施工中各種檢查資料的整理和施工各階段收資料的整理;
8、負責工程技術(shù)資料的歸檔保存,并按重要性進行分類;應做到分類有序、查找不便、有追朔性;
9、及時清理作廢資料不被誤用;
10、做好監(jiān)理部的圖集、標準、規(guī)范等書籍的存放、借閱工作;
11、相關(guān)部門借閱圖紙及工程資料,應報總監(jiān)同意,登記相關(guān)借閱內(nèi)容及時間,到期歸還時,須經(jīng)雙方簽名確認;
12、協(xié)助現(xiàn)場監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師完善各種資料;
13、做好工程竣工資料的整理歸檔;
14、及時向公司移交監(jiān)理部資料并登記;
15、及時向建設(shè)單位移交監(jiān)理部資料并登記;
16、協(xié)助建設(shè)單位和本公司有關(guān)竣工后備案工作。