第一篇：關(guān)于我市交通文化建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)

關(guān)于我市交通文化建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)

提案委員：居曉芳

現(xiàn)狀：

隨著社會(huì)的發(fā)展，我市私家車擁有量越來(lái)越多，摩托車等相關(guān)機(jī)動(dòng)車擁有人群日益龐大，導(dǎo)致我市道路日益擁擠，塞車以及車禍?zhǔn)鹿蕰r(shí)有發(fā)生，影響我市的城市形象，城市建設(shè)和阻礙城市建設(shè)的步伐。原因：造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的，如，道路需擴(kuò)建，交通管理力度需加強(qiáng)等，但我們認(rèn)為不可忽視的是人們的安全意識(shí)和交通意識(shí)在我市，街頭巷尾，人馬車龍，闖紅燈、騎飛車，違反交通規(guī)則的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，盡管出臺(tái)了許多相關(guān)的制度與法律，可仍屢見(jiàn)不鮮，我們認(rèn)為這與我市的交通文化建設(shè)有關(guān)！通過(guò)調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是公交車的站臺(tái)還是車身，無(wú)論是繁華的鬧市還是小巷，隨處可見(jiàn)的都是商業(yè)性廣告。雖然在學(xué)校每年都有相關(guān)的安全與交通知識(shí)講座，但針對(duì)整個(gè)社會(huì)現(xiàn)象可謂杯水車薪，特別是農(nóng)村，擁有摩托車等機(jī)動(dòng)車的人員很多，騎飛車現(xiàn)象及違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，我們認(rèn)為這與我市交通文化建設(shè)有著密不可分的關(guān)系。

建議：

1、在公交車身及公交站臺(tái)，張貼關(guān)于交通安全與珍愛(ài)生命的溫馨示語(yǔ)，讓交通與安全形成文化走進(jìn)人們的生活。

12、在人流聚集的鬧市區(qū)開(kāi)辟宣傳欄，展示我市發(fā)生的大小車禍?zhǔn)鹿剩鰪?qiáng)人們的安全意識(shí)，給人們的心靈長(zhǎng)鳴警鐘。

3、公交車上的電視宣傳短片，播放相關(guān)的事故案例與正面宣傳交通文化的短片，如：遵守交通規(guī)則、有序上下車、請(qǐng)先下后上，尊老愛(ài)幼請(qǐng)主動(dòng)給老弱病殘?jiān)屑皯驯雰旱娜俗寕€(gè)座。文明乘車。潛移默化提升我市市民素質(zhì)。

4、全市大型公益廣告中，多展示交通安全的名言警句，讓市民隨處可見(jiàn)，努力營(yíng)造交通文化的氛圍，提升我市城市文明的形象。

5、加強(qiáng)摩托車的管理，特別是農(nóng)村，加強(qiáng)交通與安全的宣傳，設(shè)置宣傳欄，張貼溫馨有警示作用的標(biāo)語(yǔ)牌，讓安全走進(jìn)人們的心中。

第二篇：淺談我市的文化建設(shè)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力培育和弘揚(yáng)民族精神。聯(lián)系太倉(cāng)的實(shí)際，文化工作如何進(jìn)行功能定位，明確努力方向，形成總體思路，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、我市文化建設(shè)的現(xiàn)狀

我市自被文化部命名為全國(guó)先進(jìn)文化縣（市）之后，市委、市政府于同年提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和文化戰(zhàn)線的干部職工積極響應(yīng)，努力工作，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。

——文化設(shè)施加快建設(shè)。近幾年來(lái)，市委、市政府加大了文化投入力度，并逐步建立起多元化的文化投入機(jī)制。市體育館、文化活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心、吳曉邦紀(jì)念館、文化館新館等新文化設(shè)施，特別是近二年來(lái)市委、市政府投資1億多元的精神文明標(biāo)志性工程，在全省范圍內(nèi)均處于一流水平。在鎮(zhèn)一級(jí)，我市大力推進(jìn)文化站建設(shè)，全市7個(gè)鎮(zhèn)，文化站設(shè)施總面積達(dá)到27400萬(wàn)平米，平均每個(gè)鎮(zhèn)超過(guò)1500平方米。

——文藝創(chuàng)作喜獲豐收。堅(jiān)持以精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”為導(dǎo)向，全面實(shí)施精品戰(zhàn)略，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度，落實(shí)創(chuàng)作規(guī)劃，健全激勵(lì)機(jī)制等措施，促進(jìn)文藝創(chuàng)作上水平、上臺(tái)階。

——文化活動(dòng)形成特色。堅(jiān)持節(jié)慶活動(dòng)和常規(guī)活動(dòng)相結(jié)合，主題系列活動(dòng)與專題單項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，參與型群眾文化活動(dòng)和欣賞型展示活動(dòng)相結(jié)合，做到常年不斷，常辦常新。全市城鄉(xiāng)每年開(kāi)展文化活動(dòng)逾千項(xiàng)（次），市級(jí)群眾文化活動(dòng)重立意、上檔次、有規(guī)模、講創(chuàng)新，每年組織大中型文化活動(dòng)15次左右。

——婁東文化得到弘揚(yáng)。圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)，我們提出了弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，打響婁東牌，對(duì)于挖掘豐富的婁東文化資源，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，起到了積極作用。近幾年，修復(fù)張溥故居，修繕了太師第門樓、宋文治紀(jì)念館，修建了皋橋、井亭橋、金雞橋，新建了吳曉邦紀(jì)念館，并以此為陣地，建立了愛(ài)國(guó)主義教育基地。

——文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，我市運(yùn)用機(jī)制、體制、政策，解決了一系列改革、發(fā)展中的深層次問(wèn)題。成立了文化發(fā)展有限公司，對(duì)文化企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行了清理整頓，并按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)企業(yè)、資產(chǎn)實(shí)施重組和改制。有限公司通過(guò)事業(yè)資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的剝離，使文化企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)職分明、管理規(guī)范的法人實(shí)體，使文化產(chǎn)業(yè)擺脫了困境，進(jìn)入了良性發(fā)展的新階段。

二、主要經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題

我市的文化工作在近幾年內(nèi)之所以能取得較好成績(jī)，主要經(jīng)驗(yàn)和啟示可以這樣來(lái)概括：

1、濃厚的歷史積淀、良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。太倉(cāng)人杰地靈，歷史文化悠久，“婁東文化”底蘊(yùn)深厚，歷史上人文薈萃，人才輩出。在這片土地上，孕育了一批思想家、文學(xué)家、書畫家和科學(xué)家等。改革開(kāi)放20年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入在全省一直名列前茅。特別是近年來(lái)，堅(jiān)持做到“兩手抓、兩手都要硬”，廣泛深入開(kāi)展了精神文明活動(dòng)和社會(huì)主義職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，人民群眾的文明素質(zhì)得到了極大提高。去年，我市在全省率先被評(píng)為省文明城市。濃厚的文化底蘊(yùn)和優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件，為文化事業(yè)的發(fā)展打好了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持正確的文化工作發(fā)展思路，是文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基本前提。圍繞唱響主旋律，打好“婁東牌”，建設(shè)文化強(qiáng)市的文化發(fā)展戰(zhàn)略，提出文化建設(shè)的總體思路，即：咬住一個(gè)目標(biāo)（建設(shè)文化強(qiáng)市），實(shí)現(xiàn)兩翼齊飛（文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)），達(dá)到三個(gè)適應(yīng)（文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與人民日益增長(zhǎng)的文化需求相適應(yīng)、與建設(shè)現(xiàn)代化港口城市相適應(yīng)）。這一思路體現(xiàn)了以文化工作為主體，體現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，也體現(xiàn)了文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，對(duì)于推進(jìn)太倉(cāng)文化事業(yè)的發(fā)展已起到了積極作用。

3、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，把市場(chǎng)機(jī)制引入文化工作各領(lǐng)域，是推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展的必由之路。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我市積極探索文化體制改革和發(fā)展的路子。近幾年，通過(guò)改革、轉(zhuǎn)制和政策導(dǎo)向，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，在抓好文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)本體產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)剝離等方面，都有了成功的嘗試和良好的開(kāi)端。

第三篇：淺談我市的文化建設(shè)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力培育和弘揚(yáng)民族精神。聯(lián)系太倉(cāng)的實(shí)際，文化工作如何進(jìn)行功能定位，明確努力方向，形成總體思路，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、我市文化建設(shè)的現(xiàn)狀我市自被文化部命名為全國(guó)先進(jìn)文化縣（市）之后，市委、市政府于同年提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和文化戰(zhàn)線的干部職工積極

響應(yīng)，努力工作，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)?！幕O(shè)施加快建設(shè)。近幾年來(lái)，市委、市政府加大了文化投入力度，并逐步建立起多元化的文化投入機(jī)制。市體育館、文化活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心、吳曉邦紀(jì)念館、文化館新館等新文化設(shè)施，特別是近二年來(lái)市委、市政府投資1億多元的精神文明標(biāo)志性工程，在全省范圍內(nèi)均處于一流水平。在鎮(zhèn)一級(jí)，我市大力推進(jìn)文化站建設(shè)，全市7個(gè)鎮(zhèn)，文化站設(shè)施總面積達(dá)到27400萬(wàn)平米，平均每個(gè)鎮(zhèn)超過(guò)1500平方米?！乃噭?chuàng)作喜獲豐收。堅(jiān)持以精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”為導(dǎo)向，全面實(shí)施精品戰(zhàn)略，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度，落實(shí)創(chuàng)作規(guī)劃，健全激勵(lì)機(jī)制等措施，促進(jìn)文藝創(chuàng)作上水平、上臺(tái)階?！幕顒?dòng)形成特色。堅(jiān)持節(jié)慶活動(dòng)和常規(guī)活動(dòng)相結(jié)合，主題系列活動(dòng)與專題單項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，參與型群眾文化活動(dòng)和欣賞型展示活動(dòng)相結(jié)合，做到常年不斷，常辦常新。全市城鄉(xiāng)每年開(kāi)展文化活動(dòng)逾千項(xiàng)（次），市級(jí)群眾文化活動(dòng)重立意、上檔次、有規(guī)模、講創(chuàng)新，每年組織大中型文化活動(dòng)15次左右。——婁東文化得到弘揚(yáng)。圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)，我們提出了弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，打響婁東牌，對(duì)于挖掘豐富的婁東文化資源，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，起到了積極作用。近幾年，修復(fù)張溥故居，修繕了太師第門樓、宋文治紀(jì)念館，修建了皋橋、井亭橋、金雞橋，新建了吳曉邦紀(jì)念館，并以此為陣地，建立了愛(ài)國(guó)主義教育基地?！幕a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，我市運(yùn)用機(jī)制、體制、政策，解決了一系列改革、發(fā)展中的深層次問(wèn)題。成立了文化發(fā)展有限公司，對(duì)文化企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行了清理整頓，并按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)企業(yè)、資產(chǎn)實(shí)施重組和改制。有限公司通過(guò)事業(yè)資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的剝離，使文化企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)職分明、管理規(guī)范的法人實(shí)體，使文化產(chǎn)業(yè)擺脫了困境，進(jìn)入了良性發(fā)展的新階段。

二、主要經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題我市的文化工作在近幾年內(nèi)之所以能取得較好成績(jī)，主要經(jīng)驗(yàn)和啟示可以這樣來(lái)概括：

1、濃厚的歷史積淀、良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。太倉(cāng)人杰地靈，歷史文化悠久，“婁東文化”底蘊(yùn)深厚，歷史上人文薈萃，人才輩出。在這片土地上，孕育了一批思想家、文學(xué)家、書畫家和科學(xué)家等。改革開(kāi)放20年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入在全省一直名列前茅。特別是近年來(lái)，堅(jiān)持做到“兩手抓、兩手都要硬”，廣泛深入開(kāi)展了精神文明活動(dòng)和社會(huì)主義職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，人民群眾的文明素質(zhì)得到了極大提高。去年，我市在全省率先被評(píng)為省文明城市。濃厚的文化底蘊(yùn)和優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件，為文化事業(yè)的發(fā)展打好了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持正確的文化工作發(fā)展思路，是文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基本前提。圍繞唱響主旋律，打好“婁東牌”，建設(shè)文化強(qiáng)市的文化發(fā)展戰(zhàn)略，提出文化建設(shè)的總體思路，即：咬住一個(gè)目標(biāo)（建設(shè)文化強(qiáng)市），實(shí)現(xiàn)兩翼齊飛（文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)），達(dá)到三個(gè)適應(yīng)（文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與人民日益增長(zhǎng)的文化需求相適應(yīng)、與建設(shè)現(xiàn)代化港口城市相適應(yīng)）。這一思路體現(xiàn)了以文化工作為主體，體現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，也體現(xiàn)了文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，對(duì)于推進(jìn)太倉(cāng)文化事業(yè)的發(fā)展已起到了積極作用。

3、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，把市場(chǎng)機(jī)制引入文化工作各領(lǐng)域，是推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展的必由之路。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我市積極探索文化體制改革和發(fā)展的路子。近幾年，通過(guò)改革、轉(zhuǎn)制和政策導(dǎo)向，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，在抓好文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)本體產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)剝離等方面，都有了成功的嘗試和良好的開(kāi)端。

4、黨委、政府重視，文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)到位，是促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的根本保證。近幾年來(lái)，國(guó)家和省出臺(tái)了一系列關(guān)于進(jìn)一步加快文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策，市委、市政府對(duì)此高度重視，通過(guò)各種措施，把政策落實(shí)到位。市委主要領(lǐng)導(dǎo)還多次深入文化部門，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，研究解決文化建設(shè)中的具體問(wèn)題和困難，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策，確保了各項(xiàng)文化建設(shè)工程順利實(shí)施。在看到文化建設(shè)成就一面的同時(shí)，在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，我市文化建設(shè)中仍存在著不少亟待解決的問(wèn)題。突出問(wèn)題主要有：第一，文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)確實(shí)有了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，但文化建設(shè)相對(duì)緩慢。盡管近幾年我們對(duì)文化事業(yè)有了較多的投入，但是由于歷史的欠帳太多，文化建設(shè)在許多方面滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如部分鎮(zhèn)的文化站萎縮趨勢(shì)較為嚴(yán)重。第二、文化娛樂(lè)設(shè)施滯后于人民群眾的文化消費(fèi)需求。我市文化娛樂(lè)業(yè)在近幾年發(fā)展迅速，已

第四篇：淺談我市的文化建設(shè)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力培育和弘揚(yáng)民族精神。聯(lián)系太倉(cāng)的實(shí)際，文化工作如何進(jìn)行功能定位，明確努力方向，形成總體思路，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、我市文化建設(shè)的現(xiàn)狀

我市自被文化部命名為全國(guó)先進(jìn)文化縣（市）之后，市委、市政府于同年提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和文化戰(zhàn)線的干部職工積極響應(yīng)，努力工作，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。

——文化設(shè)施加快建設(shè)。近幾年來(lái)，市委、市政府加大了文化投入力度，并逐步建立起多元化的文化投入機(jī)制。市體育館、文化活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心、吳曉邦紀(jì)念館、文化館新館等新文化設(shè)施，特別是近二年來(lái)市委、市政府投資1億多元的精神文明標(biāo)志性工程，在全省范圍內(nèi)均處于一流水平。在鎮(zhèn)一級(jí)，我市大力推進(jìn)文化站建設(shè)，全市7個(gè)鎮(zhèn)，文化站設(shè)施總面積達(dá)到27400萬(wàn)平米，平均每個(gè)鎮(zhèn)超過(guò)1500平方米。

——文藝創(chuàng)作喜獲豐收。堅(jiān)持以精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”為導(dǎo)向，全面實(shí)施精品戰(zhàn)略，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度，落實(shí)創(chuàng)作規(guī)劃，健全激勵(lì)機(jī)制等措施，促進(jìn)文藝創(chuàng)作上水平、上臺(tái)階。

——文化活動(dòng)形成特色。堅(jiān)持節(jié)慶活動(dòng)和常規(guī)活動(dòng)相結(jié)合，主題系列活動(dòng)與專題單項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，參與型群眾文化活動(dòng)和欣賞型展示活動(dòng)相結(jié)合，做到常年不斷，常辦常新。全市城鄉(xiāng)每年開(kāi)展文化活動(dòng)逾千項(xiàng)（次），市級(jí)群眾文化活動(dòng)重立意、上檔次、有規(guī)模、講創(chuàng)新，每年組織大中型文化活動(dòng)15次左右。

——婁東文化得到弘揚(yáng)。圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)，我們提出了弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，打響婁東牌，對(duì)于挖掘豐富的婁東文化資源，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，起到了積極作用。近幾年，修復(fù)張溥故居，修繕了太師第門樓、宋文治紀(jì)念館，修建了皋橋、井亭橋、金雞橋，新建了吳曉邦紀(jì)念館，并以此為陣地，建立了愛(ài)國(guó)主義教育基地。

——文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，我市運(yùn)用機(jī)制、體制、政策，解決了一系列改革、發(fā)展中的深層次問(wèn)題。成立了文化發(fā)展有限公司，對(duì)文化企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行了清理整頓，并按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)企業(yè)、資產(chǎn)實(shí)施重組和改制。有限公司通過(guò)事業(yè)資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的剝離，使文化企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)職分明、管理規(guī)范的法人實(shí)體，使文化產(chǎn)業(yè)擺脫了困境，進(jìn)入了良性發(fā)展的新階段。

二、主要經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題

我市的文化工作在近幾年內(nèi)之所以能取得較好成績(jī)，主要經(jīng)驗(yàn)和啟示可以這樣來(lái)概括：

1、濃厚的歷史積淀、良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是文化建設(shè)的重要基矗太倉(cāng)人杰地靈，歷史文化悠久，“婁東文化”底蘊(yùn)深厚，歷史上人文薈萃，人才輩出。在這片土地上，孕育了一批思想家、文學(xué)家、書畫家和科學(xué)家等。改革開(kāi)放20年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入在全省一直名列前茅。特別是近年來(lái)，堅(jiān)持做到“兩手抓、兩手都要硬”，廣泛深入開(kāi)展了精神文明活動(dòng)和社會(huì)主義職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，人民群眾的文明素質(zhì)得到了極大提高。去年，我市在全省率先被評(píng)為省文明城市。濃厚的文化底蘊(yùn)和優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件，為文化事業(yè)的發(fā)展打好了結(jié)實(shí)的基矗

2、堅(jiān)持正確的文化工作發(fā)展思路，是文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基本前提。圍繞唱響主旋律，打好“婁東牌”，建設(shè)文化強(qiáng)市的文化發(fā)展戰(zhàn)略，提出文化建設(shè)的總體思路，即：咬住一個(gè)目標(biāo)（建設(shè)文化強(qiáng)市），實(shí)現(xiàn)兩翼齊飛（文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)），達(dá)到三個(gè)適應(yīng)（文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與人民日益增長(zhǎng)的文化需求相適應(yīng)、與建設(shè)現(xiàn)代化港口城市相適應(yīng)）。這一思路體現(xiàn)了以文化工作為主體，體現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，也體現(xiàn)了文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，對(duì)于推進(jìn)太倉(cāng)文化事業(yè)的發(fā)展已起到了積極作用。

3、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，把市場(chǎng)機(jī)制引入文化工作各領(lǐng)域，是推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展的必由之路。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我市積極探索文化體制改革和發(fā)展的路子。近幾年，通過(guò)改革、轉(zhuǎn)制和政策導(dǎo)向，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，在抓好文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)本體產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)剝離等方面，都有了成功的嘗試和良好的開(kāi)端。

4、黨委、政府重視，文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)到位，是促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的根本保證。近幾年來(lái)，國(guó)家和省出臺(tái)了一系列關(guān)于進(jìn)一步加快文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策，市委、市政府對(duì)此高度重視，通過(guò)各種措施，把政策落實(shí)到位。市委主要領(lǐng)導(dǎo)還多次深入文化部門，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，研究解決文化建設(shè)中的具體問(wèn)題和困難，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策，確保了各項(xiàng)文化建設(shè)工程順利實(shí)施。

在看到文化建設(shè)成就一面的同時(shí)，在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，我市文化建設(shè)中仍存在著不少亟待解決的問(wèn)題。突出問(wèn)題主要有：

第一，文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)確實(shí)有了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，但文化建設(shè)相對(duì)緩慢。盡管近幾年我們對(duì)文化事業(yè)有了較多的投入，但是由于歷史的欠帳太多，文化建設(shè)在許多方面滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如部分鎮(zhèn)的文化站萎縮趨勢(shì)較為嚴(yán)重。

第二、文化娛樂(lè)設(shè)施滯后于人民群眾的文化消費(fèi)需求。我市文化娛樂(lè)業(yè)在近幾年發(fā)展迅速，已成為廣大群眾業(yè)余文化生活中不可缺少的重要組成部分。但我市文化娛樂(lè)業(yè)普遍存在孝散、差，文化經(jīng)營(yíng)單位整體素質(zhì)不高等問(wèn)題。

第三、文化觀念跟不上現(xiàn)代化建設(shè)要求。目前一些傳統(tǒng)的文化觀念仍然束縛著文化事業(yè)的發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)層面看，一是缺少大文化觀念；二是重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè)。從文化系統(tǒng)自身看，對(duì)文化走向市場(chǎng)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，加快文化體制改革尚缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備，在一些文化單位等、靠、要的思想依然存在。

第四，文化體制改革尚未完全適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我市近幾年雖然體制改革的力度較大，但仍不能說(shuō)完全到位。當(dāng)前，文

化事業(yè)要不要走產(chǎn)業(yè)化道路，已不再成為問(wèn)題。迫在眉睫的是如何通過(guò)文化體制改革，不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制要求，真正驅(qū)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，仍有許多路程要走，許多新方法需要去求索。

三、對(duì)策和思路

（一）堅(jiān)持文化工作的指導(dǎo)思想

“三個(gè)代表”的重要思想，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，同代表中國(guó)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和中國(guó)最廣大人民的根本利益并提，深刻揭示了先進(jìn)文化對(duì)于黨的建設(shè)的重要地位。在今后一個(gè)時(shí)期，我市文化工作必須以代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的論斷及中央思想政治工作會(huì)議上的重要講話作為指導(dǎo)思想，朝著先進(jìn)文化的方向，大力推進(jìn)太倉(cāng)文化事業(yè)的全面發(fā)展。

（二）對(duì)向后文化建設(shè)的基本定位

文化建設(shè)必須同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，文化工作只有放在全市現(xiàn)代化建設(shè)的大盤子中去思考、去開(kāi)展，才能抓到實(shí)處，有所作為。因此，文化發(fā)展的功能定位也應(yīng)立足于全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。我們認(rèn)為，我市文化跨世紀(jì)發(fā)展應(yīng)有以下幾項(xiàng)基本定位：

1、要在市區(qū)及中心鎮(zhèn)新建一批精神文明標(biāo)志性工程，如影劇院、圖書館、博物館、廣播電視演播中心等。城市的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)為形，文化為神，沒(méi)有文化的城市是有形無(wú)神的城市。太倉(cāng)要建成現(xiàn)代化的港口城市，必須著力提高城市的文化品位。

2、要?jiǎng)?chuàng)作出一批在全國(guó)、全省打得響的優(yōu)秀文化藝術(shù)作品。能否孕育和產(chǎn)生具有強(qiáng)烈時(shí)代感、震撼力的文化產(chǎn)品，同樣也能反映出一個(gè)地區(qū)文化建設(shè)水準(zhǔn)的高低。因此，必須大力推進(jìn)精品戰(zhàn)略，爭(zhēng)取多出藝術(shù)精品名品。

3、要基本形成具有深厚文化底蘊(yùn)和鮮明時(shí)代感的太倉(cāng)特色文化。婁東文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，底蘊(yùn)深厚，這是太倉(cāng)的優(yōu)勢(shì)、太倉(cāng)的資本，我們要在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓創(chuàng)新，走出一條有太倉(cāng)特色的文化發(fā)展路子。

4、要形成和培育一批文化產(chǎn)業(yè)群體、文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。文化事業(yè)要振興，必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，這是當(dāng)今文化發(fā)展大趨勢(shì)，也是建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓住機(jī)遇，大膽實(shí)踐，不斷深化文化體制改革，力爭(zhēng)有個(gè)大發(fā)展。

5、要形成一套行之有效的文化建設(shè)的工作機(jī)制。一是確立文化事業(yè)管理新機(jī)制。二是形成文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要改變文化單位各自為政的封閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，打破行業(yè)壁壘，加快調(diào)整和重組文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成多種所有制形式并存的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制；三是健全和鞏固文化市場(chǎng)的管理機(jī)制，將文化市場(chǎng)納入規(guī)范化、法制化的管理軌道，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康、有序發(fā)展；四是加快建立文化事業(yè)的投入機(jī)制。要充分利用機(jī)制、體制、政策的作用，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人興辦文化事業(yè)，形成全方位、多渠道的文化投入機(jī)制。五是完善文化人才的成長(zhǎng)機(jī)制。堅(jiān)持尊重知識(shí)，尊重人才，努力創(chuàng)造有利于人才脫穎而出的成才環(huán)境。

（三）結(jié)合太倉(cāng)文化工作的實(shí)際，切實(shí)把“代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向”的思想落到實(shí)處

太倉(cāng)在建設(shè)“文化強(qiáng)市”中，要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向”的重要思想，并貫穿于文化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程。

1、實(shí)施精品戰(zhàn)略，推進(jìn)文藝繁榮。文藝精品的不斷涌現(xiàn)，是文化事業(yè)繁榮的重要標(biāo)志。抓好精品生產(chǎn)，是文化工作的主要任務(wù)。要在認(rèn)真總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力。

2、活躍群眾文化，豐富城鄉(xiāng)文化生活。要進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、假日文化、企業(yè)文化、校園文化。村鎮(zhèn)文化的建設(shè)，要抓住鎮(zhèn)、村區(qū)域調(diào)整的機(jī)遇，加快搞好資產(chǎn)置換，加強(qiáng)文化館、站主陣地建設(shè)，到“十五”末，市文化館達(dá)省特級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)；

3、加大改革力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，符合精神文明建設(shè)要求和文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)積極穩(wěn)妥的改革，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，走繁榮文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促事業(yè)繁榮的道路，促進(jìn)文化本體產(chǎn)業(yè)、文化交叉產(chǎn)業(yè)、文化延伸產(chǎn)業(yè)一起上。

4、一手抓繁榮文化市場(chǎng)，一手抓“掃黃打非”。繁榮文化市場(chǎng)，必須解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。一要嘗試建立資本市場(chǎng)，特別在引用外來(lái)資金方面，要探索多元化投資、多渠道融資的推進(jìn)文化市場(chǎng)發(fā)育的路子。

5、抓好重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)文化載體功能。搞好市青少年活動(dòng)中心、市體育館、吳曉邦舞蹈藝術(shù)館、宋文治藝術(shù)館、南園等已經(jīng)建好的文化設(shè)施的功能運(yùn)作，充分發(fā)揮其在活躍群眾文化生活中的載體作用，特別是文化活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心、市體育館等大型載體，要最大限度地發(fā)揮其活躍文體生活的載體功能，不定期地組織各種形式的文化活動(dòng)。

展望未來(lái)，邁進(jìn)新世紀(jì)，我市的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前景光明，風(fēng)光無(wú)限，文化事業(yè)也是時(shí)機(jī)大好，巧遇良辰。我們一定要解放思想，抓住機(jī)遇，為建設(shè)文化強(qiáng)市而不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，積極工作，為豐富和滿足群眾的文化生活作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)河南省交通路政文化建設(shè)的意見(jiàn)

《關(guān)于加強(qiáng)河南省交通路政文化建設(shè)的意見(jiàn)》

豫交路政〔2009〕59號(hào)

各省轄市交通局、廳直屬有關(guān)單位：

為了更好地服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)我省由公路交通大省向公路交通強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》精神，結(jié)合我省交通路政管理工作和路政隊(duì)伍的實(shí)際，現(xiàn)就我省交通路政系統(tǒng)文化建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹十七大精神，緊緊圍繞路政管理核心工作，以提升交通路政管理水平，增強(qiáng)路政管理能力為目標(biāo)；以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，構(gòu)建和諧交通路政，提升交通路政軟實(shí)力為工作重點(diǎn)；積極探索新形勢(shì)下交通路政文化建設(shè)的規(guī)律，逐步形成具有鮮明時(shí)代特征和河南交通特色的交通路政行業(yè)文化，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)河南交通路政事業(yè)科學(xué)、持續(xù)、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。

二、總體目標(biāo)

一是建立交通路政管理人員普遍認(rèn)同并自覺(jué)實(shí)踐的價(jià)值理念系統(tǒng)、行為規(guī)范系統(tǒng)、形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和完善的制度體系，規(guī)范交通路政管理人員的思想行為，使其內(nèi)化于心、固化于制、外化于形，為河南交通路政事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保障；二是通過(guò)交通路政文化建設(shè)，增強(qiáng)交通路政行業(yè)的凝聚力，強(qiáng)化交通路政管理人員的使命感和主人翁意識(shí)，進(jìn)一步提高路政管理水平，進(jìn)一步提升路政管理人員素質(zhì)，樹(shù)立良好的交通路政形象，建設(shè)一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、形象氣質(zhì)佳的河南交通路政鐵軍；三是通過(guò)交通路政文化建設(shè)，構(gòu)筑良好的內(nèi)外關(guān)系，營(yíng)造和諧的路政管理環(huán)境，促進(jìn)河南交通路政事業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

三、基本原則

交通路政文化建設(shè)要始終貫穿“人本、和諧、發(fā)展”的主線，用美好的愿景鼓舞人、用宏偉的事業(yè)凝聚人、用科學(xué)的機(jī)制激勵(lì)人、用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人。對(duì)內(nèi)打造具有凝聚力的團(tuán)隊(duì)，對(duì)外塑造良好的交通路政社會(huì)形象。

（一）堅(jiān)持以人為本和諧發(fā)展的原則。要履行好國(guó)家和人民賦予的工作使命，就必須要處理好交通路政與路政管理人員、交通路政與公路使用者的關(guān)系。對(duì)內(nèi)通過(guò)尊重人、理解人來(lái)凝聚人心，激發(fā)熱情，開(kāi)發(fā)潛能，最大限度地調(diào)動(dòng)交通路政管理人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)路政管理人員的主人翁意識(shí)和行業(yè)使命感、責(zé)任感、自豪感；要通過(guò)加大對(duì)交通路政管理人員的培訓(xùn)，全力為交通路政系統(tǒng)的職工搭建發(fā)展的平臺(tái)，提供發(fā)展的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展與交通路政事業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)外要通過(guò)依法行政、文明執(zhí)法、熱忱服務(wù)，履行好交通路政的管理職責(zé)，貫徹好國(guó)家的政策、法規(guī)，維護(hù)好、發(fā)展好公路使用者的合法權(quán)益，以提高社會(huì)各界對(duì)交通路政事業(yè)和交通路政文化的認(rèn)同，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定繁榮帶動(dòng)交通路政事業(yè)的振興，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

（二）堅(jiān)持共性指導(dǎo)、突出特色、注重實(shí)效的原則。交通路政文化的載體是交通路政事業(yè)，具有共同的外部政策背景、行業(yè)背景和成長(zhǎng)經(jīng)歷，形成了交通路政文化的共性特征，但

由于內(nèi)部環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)域文化的差異，構(gòu)成了交通路政文化的個(gè)性特征。因此，在路政文化建設(shè)過(guò)程中，必須堅(jiān)持以交通運(yùn)輸部提出的交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)意見(jiàn)為指導(dǎo)，牢牢把握本單位的歷史、現(xiàn)狀、未來(lái)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，重視挖掘提煉和整理出具有本單位鮮明特色的交通路政文化內(nèi)涵來(lái)，走一條切合行業(yè)實(shí)際，符合行業(yè)定位，貼近工作、貼近社會(huì)、貼近隊(duì)伍建設(shè)，具有本單位特色的交通路政文化建設(shè)之路。

（三）堅(jiān)持系統(tǒng)運(yùn)作和循序漸進(jìn)的原則。交通路政文化的物質(zhì)層、制度層、行為層和精神層面的文化是密不可分的，它們相互影響、相互作用，共同構(gòu)成交通路政文化的完整體系。因此在交通路政文化建設(shè)中，必須把精神文化建設(shè)與制度、行為、物質(zhì)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使“軟”、“硬”管理相互支撐、相互滲透、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。交通路政文化是行業(yè)的“鑄基”和“鑄魂”工程，需要堅(jiān)持不懈的努力，它的建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，必須運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，搞好整體設(shè)計(jì)，分步推進(jìn)，分層次落實(shí)。必須明確總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，上下聯(lián)動(dòng)，各司其責(zé)，集中全體職工的思想和智慧，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善，才能形成具有交通路政行業(yè)特色、涵蓋行業(yè)工作宗旨與行業(yè)精神、工作與學(xué)習(xí)、生產(chǎn)與服務(wù)、思想與行為等各個(gè)方面、各個(gè)層次價(jià)值理念與行為準(zhǔn)則的文化體系。

（四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視和全員參與的原則。領(lǐng)導(dǎo)高度重視和職工積極參與是交通路政文化建設(shè)取得進(jìn)展的關(guān)鍵。交通路政文化是在交通路政部門長(zhǎng)期的管理活動(dòng)中形成的，重點(diǎn)是把個(gè)人目標(biāo)同化于單位、行業(yè)目標(biāo)，使具有共同價(jià)值觀念、精神狀態(tài)、理想追求的路政管理人員凝聚起來(lái)，形成領(lǐng)導(dǎo)者積極倡導(dǎo)、率先垂范，職工廣泛參與的工作局面，造成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的文化氛圍。

（五）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的原則。要繼承和發(fā)揚(yáng)交通路政行業(yè)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，積極借鑒省內(nèi)外及其它各行各業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)文化成果，與時(shí)俱進(jìn)，大膽進(jìn)行交通路政文化創(chuàng)新，使交通路政文化建設(shè)既體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特點(diǎn)，從而促進(jìn)路政文化的健康發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)交通路政文化建設(shè)，特成立河南省交通路政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳路政管理處，具體負(fù)責(zé)全省交通路政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查等工作。

各相關(guān)部門要成立相應(yīng)的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。小組成員由黨政工、綜合事務(wù)部、人事、財(cái)務(wù)等部門組成，小組組長(zhǎng)應(yīng)由部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，有條件的可借助外部專家或機(jī)構(gòu)參與到文化建設(shè)中來(lái)，確保交通路政文化建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。

五、實(shí)施步驟和階段任務(wù)

交通路政文化建設(shè)要按照全面規(guī)劃、分步實(shí)施的辦法分階段進(jìn)行，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間初步建成較為完善的河南交通路政文化體系，并逐步建立文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

第一階段：全面啟動(dòng)宣傳階段（2010年1－6月）。

1、做好文化建設(shè)的宣傳動(dòng)員。要召開(kāi)單位文化建設(shè)的動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部關(guān)于交通文化建設(shè)的相關(guān)文件精神、學(xué)習(xí)交通文化建設(shè)的研究成果，宣傳交通路政文化建設(shè)對(duì)事業(yè)發(fā)展的重要意義，提高全體路政管理人員對(duì)交通路政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，得到全員支持。

2、確立價(jià)值理念體系。一是確定行業(yè)核心價(jià)值觀。交通路政行業(yè)的最終目標(biāo)是服務(wù)社會(huì)，要大力倡導(dǎo)和培育“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的服務(wù)文化，“珍愛(ài)生命，消除隱患，保障

暢通”的安全文化，“以改革促發(fā)展，以科技促進(jìn)步”的創(chuàng)新文化，“以共同愿景為基礎(chǔ)，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為特征”的學(xué)習(xí)文化；二是要大力弘揚(yáng)行業(yè)精神。最大限度地激發(fā)職工內(nèi)在潛力，是加強(qiáng)路政文化建設(shè)的首要任務(wù)。要充分運(yùn)用各種方式和載體大力宣傳“團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、甘當(dāng)路石”的交通路政行業(yè)精神，開(kāi)展多種活動(dòng)，使交通路政行業(yè)精神深入到每個(gè)職工心中，增強(qiáng)榮譽(yù)感和自豪感，激發(fā)職工的熱情和干勁，凝聚職工的精神和力量；三是挖掘行業(yè)精神內(nèi)涵。總結(jié)提煉交通路政行業(yè)管理理念、人才理念、執(zhí)法理念等，規(guī)范文明用語(yǔ)，通過(guò)宣傳教育，為全體職工所認(rèn)同，使行業(yè)向心力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，為行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁的文化動(dòng)力；四是積極培育特色文化。各單位要結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展交通路政文化建設(shè)的理論研討，總結(jié)、提煉本單位核心精神逐步形成符合時(shí)代發(fā)展要求的機(jī)關(guān)文化、執(zhí)法文化、廉政文化等各具特色的交通路政文化。

3、健全行為制度體系。一是要進(jìn)一步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度。改革和完善現(xiàn)有的勞動(dòng)制度、人事制度、崗位制度、責(zé)任制度、績(jī)效考核等各項(xiàng)管理制度，使管理工作走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道，使干部職工自我管理意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成在“以人為本”原則指導(dǎo)下特色鮮明的“制度文化”，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；二是要健全《交通路政職工職業(yè)道德規(guī)范》。深入開(kāi)展“職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德”教育，形成職工“三德”標(biāo)準(zhǔn)，使遵守各項(xiàng)規(guī)章制度成為干部職工的自覺(jué)行為；三是要建立健全交通路政職工行為規(guī)范、崗位規(guī)范，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)職工的職業(yè)化訓(xùn)練，規(guī)范職工行為禮儀和精神風(fēng)貌，抓好職工的行為規(guī)范，做到在實(shí)際工作過(guò)程中個(gè)人行為及行業(yè)活動(dòng)的規(guī)范化、協(xié)調(diào)化，樹(shù)立交通路政個(gè)人和行業(yè)的良好形象。

4、完善物質(zhì)文化體系。一是逐步統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)標(biāo)志標(biāo)識(shí)，通過(guò)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)的研發(fā)工作。逐步統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)志、旗幟、歌曲、徽章、廣告語(yǔ)、色彩等多種行業(yè)標(biāo)識(shí)；規(guī)范車體外表、辦公設(shè)備、辦公用品，設(shè)計(jì)并規(guī)范職工著裝款式及色調(diào)，統(tǒng)一行業(yè)宣傳標(biāo)牌的裝置規(guī)格和設(shè)置區(qū)位；規(guī)范交通路政管理辦公建筑風(fēng)格、建筑色調(diào)，形成統(tǒng)一的具有河南交通路政行業(yè)特色的視覺(jué)識(shí)別體系；二是研究制定《河南省交通路政管理物質(zhì)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)，設(shè)立職工閱覽室、活動(dòng)室、健身室等職工文體場(chǎng)所，為交通路政管理物質(zhì)文化提供有效保障。

5、制訂《河南省交通路政文化手冊(cè)》。主要內(nèi)容有：一是提煉出具有河南特色的交通路政理念體系，包括交通路政核心理念、核心價(jià)值觀、路政精神、路政信念、路政準(zhǔn)則、路政情感、路政作風(fēng)和路政人格等；二是河南省交通路政制度匯編，包括國(guó)家、部門和河南省的有關(guān)法律法規(guī)和管理制度體系。三是行為文化建設(shè)，包括精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，各種工作規(guī)范和工作流程，以及儀表、禮儀和文明用語(yǔ)等；四是物質(zhì)文化建設(shè)方面，包括統(tǒng)一的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，統(tǒng)一的交通路政服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一的工作生活環(huán)境。

第二階段：推進(jìn)深化階段（2010年7－12月）。

1、積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。精神文明創(chuàng)建是提升行業(yè)自身形象的有效載體，按照國(guó)家和省精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)要求，各單位要積極開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。單位創(chuàng)建要注重“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“文明示范窗口”、“巾幗文明崗”等活動(dòng)的開(kāi)展；個(gè)人創(chuàng)建要注重“文明標(biāo)兵”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“勞動(dòng)模范”、“技術(shù)能手”等活動(dòng)。要通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，全方位、多角度向社會(huì)各界展示交通路政良好的形象，促進(jìn)精神文明創(chuàng)建和交通路政文化建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

我省交通路政系統(tǒng)要力爭(zhēng)在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)精神文明創(chuàng)建一片紅的目標(biāo)，爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文

明單位1個(gè)；省部級(jí)文明單位9個(gè)；市級(jí)全部、縣級(jí)60％以上建成市級(jí)文明單位；交通路政管理行業(yè)涌現(xiàn)出一批“勞動(dòng)模范”、“崗位能手”、“巾幗建功標(biāo)兵”等先進(jìn)典型人物。

2、積極開(kāi)展交通路政文化主題活動(dòng)。交通路政文化是一種群體文化，交通路政精神也是一種群體精神，它只有轉(zhuǎn)化為廣大交通路政管理人員信奉和遵循的心理習(xí)慣與行為模式時(shí)才能發(fā)揮作用。因此，各單位要完善文化建設(shè)的載體和平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)交通路政管理人員的文化培訓(xùn)，積極組織各種形式的主題文化活動(dòng)，以具體的文化活動(dòng)為載體，如演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文大賽、聯(lián)歡會(huì)、歌詠比賽、書法展、攝影展、繪畫展、體育競(jìng)賽等，活躍職工的生活，減輕工作緊張感和疲勞感，增加職工的情趣，使之置身各種文化活動(dòng)之中，潛移默化地受到單位文化價(jià)值觀的熏陶與感染，提高交通路政管理人員對(duì)交通路政文化的認(rèn)知度，使單位具有上下統(tǒng)一的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，最終將行業(yè)精神化為自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)交通路政管理人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、積極開(kāi)展交通路政文化宣傳活動(dòng)。一是要加強(qiáng)交通路政文化建設(shè)的內(nèi)部宣傳。通過(guò)展板、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站和文體活動(dòng)等有效載體，加強(qiáng)對(duì)交通路政文化理念、措施、成效的宣傳；建立文化建設(shè)信息報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部信息溝通和交流研討，從而在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造濃厚的文化建設(shè)氛圍；二是要加強(qiáng)交通路政文化建設(shè)的對(duì)外推廣。通過(guò)新聞報(bào)道、對(duì)外的演講討論、舉辦座談會(huì)、各種公益活動(dòng)等公共關(guān)系傳播手段，通過(guò)處置冰雪災(zāi)害、保通應(yīng)急工作等突發(fā)事件，彰顯交通路政管理隊(duì)伍形象。使公路使用者及社會(huì)更好地了解交通路政部門，從而促使交通路政部門與其它組織之間關(guān)系及行為的協(xié)調(diào)，為交通路政創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，擴(kuò)大社會(huì)美譽(yù)度。

4、選樹(shù)優(yōu)秀集體和個(gè)人典型。通過(guò)典型反映交通路政的文化品位，樹(shù)立交通路政行業(yè)的良好形象。要注重發(fā)現(xiàn)和收集在河南交通路政文化建設(shè)中涌現(xiàn)的典型人物和典型事跡，發(fā)掘內(nèi)涵，提煉精神，并通過(guò)文學(xué)創(chuàng)作，深入宣傳，形成具有鮮明的交通路政行業(yè)特色和極賦感染力的文化作品，在全社會(huì)樹(shù)立河南交通路政管理人員的良好形象。

5、豐富和完善交通路政制度體系。在加強(qiáng)交通路政管理過(guò)程中，主動(dòng)導(dǎo)入交通路政文化概念，使交通路政文化與加強(qiáng)交通路政管理融會(huì)貫通，密不可分。進(jìn)一步改革和完善交通路政管理制度，全面推行“承諾公示制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”、“否定報(bào)備制”以及交通路政執(zhí)法公開(kāi)辦案制度等，變執(zhí)法管理為執(zhí)法服務(wù)，積極推行溫情執(zhí)法和人性化執(zhí)法理念，杜絕公路“三亂”，提高辦事效率和行政透明度，維護(hù)交通路政執(zhí)法的良好形象。

第三階段：鞏固提高階段（2011年）。

1、建立交通路政文化建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制。為了及時(shí)了解交通路政文化建設(shè)情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)下一步交通路政文化建設(shè)工作，要通過(guò)檢查、問(wèn)卷調(diào)查等各種形式，對(duì)本單位文化建設(shè)情況進(jìn)行檢查和全面總結(jié)，不斷完善評(píng)價(jià)機(jī)制。

2、鞏固提高交通路政文化建設(shè)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。適時(shí)組織召開(kāi)交通路政文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)路政文化建設(shè)調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，總結(jié)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)交流推廣。并根據(jù)我省交通路政文化建設(shè)規(guī)劃的整體實(shí)施狀況，及時(shí)確定路政文化調(diào)研課題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，著力解決交通路政文化建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷鞏固提高交通路政文化建設(shè)成果，完善路政文化體系，建立文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，從而更好地為我省交通路政工作做好服務(wù)。

五、有關(guān)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)施交通路政文化建設(shè)的自覺(jué)性。要引導(dǎo)廣大職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的重要性和必要性，認(rèn)清實(shí)施交通路政文化戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)和諧路政重要思想的具體體現(xiàn)，是發(fā)展交通路政事業(yè)的需要，是全面提高職工素質(zhì)的有效途徑；加強(qiáng)交通路政文化建設(shè)，有利于促進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)交通路政“帶一流隊(duì)伍、樹(shù)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)一流發(fā)展”的美好愿景。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極參與。交通路政文化建設(shè)是單位“一把手”工程，單位一把手為單位文化建設(shè)的第一責(zé)任人，是本單位文化建設(shè)的“首席執(zhí)行官”。單位領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)參與交通路政文化實(shí)施活動(dòng)，并靠自身的影響力，靠自己所具備的知識(shí)專長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以及對(duì)交通路政文化的身體力行、躬身垂范，去持久地影響交通路政文化的建設(shè)，當(dāng)好文化建設(shè)的助推器。

3、制定本單位的文化建設(shè)實(shí)施方案。文化建設(shè)小組要把文化建設(shè)內(nèi)容與本單位發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃合并編制；要重點(diǎn)列出文化建設(shè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，要明確文化建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容的責(zé)任部門和責(zé)任人，制定工作計(jì)劃、時(shí)間進(jìn)度安排和費(fèi)用預(yù)算，將文化建設(shè)納入日常管理工作之中，納入單位業(yè)績(jī)考核體系，定期進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

4、加強(qiáng)文化建設(shè)指導(dǎo)工作。各級(jí)交通路政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織的具體職責(zé)。要深入實(shí)際，了解新情況，分析新問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣和交流交通路政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)交通路政文化建設(shè)工作。