第一篇：昌吉學(xué)院為服務(wù)昌吉州區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告1

昌吉學(xué)院服務(wù)昌吉州區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告 昌吉學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)是由志愿從事公益與社會(huì)保障事業(yè)的在校大學(xué)生組成的全校性團(tuán)體。自成立以來，以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為志愿服務(wù)精神；以“以奉獻(xiàn)揚(yáng)青春，與社會(huì)同進(jìn)步”為行為準(zhǔn)則；以“受教育、長才干、做奉獻(xiàn)”為指導(dǎo)思想；多層次、全方位、深入持久地展開志愿服務(wù)活動(dòng)；將“學(xué)習(xí)、服務(wù)、奉獻(xiàn)、溝通”作為自身定位，探求適合當(dāng)代青年志愿者的發(fā)展道路；將知識(shí)應(yīng)用到活動(dòng)、工作中去，提升組織存在的價(jià)值。高校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的理念起源于美國，早在19 世紀(jì)初，美國一些著名的教育人士就提出：用大學(xué)的人才優(yōu)勢(shì)解決當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問題，大學(xué)要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。之后這一理念便被廣泛傳播，展望未來，地方高校在為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的道路上還有很長的路要走。

一、學(xué)校成立社會(huì)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作

2004年6月，昌吉學(xué)院團(tuán)委本著“服務(wù)他人，鍛煉自我”的宗旨，正式成立青年志愿者協(xié)會(huì)，在學(xué)生聯(lián)合會(huì)的監(jiān)督管理下開展活動(dòng)，是我院與外界交流的一個(gè)窗口。

近年來，我院青年志愿者服務(wù)部為校園、社區(qū)建設(shè)、扶貧支教、濟(jì)孤助殘、支援災(zāi)區(qū)等公益事業(yè)提供了大量的服務(wù)，“我志愿、我光榮”的理念在志愿者心中扎根。為進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)大學(xué)生關(guān)愛他人、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良品質(zhì)，加強(qiáng)我院精神文明建設(shè)，我院青年志愿者協(xié)會(huì)及其各系分會(huì)積極深入昌吉州老年公寓、兒童福利院、聾啞學(xué)校、給他們帶去精彩的節(jié)目，與他們交流談心，幫助他

們學(xué)習(xí)知識(shí)，共同感受美好的生活。2008年我院青年志愿者參加奧運(yùn)火炬在昌吉市的傳遞活動(dòng),活動(dòng)中大家秩序井然，熱情洋溢，充分展示當(dāng)代志愿者風(fēng)貌。我院志愿者還積極聯(lián)系州紅十字會(huì)組織開展無償獻(xiàn)血活動(dòng)，08年至今，我院志愿者累計(jì)獻(xiàn)血達(dá)40000多毫升，并于08-09年度評(píng)為昌吉州無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位。在2010年4月，我校7名青年志愿者擔(dān)任了新疆維吾爾自治區(qū)殯葬工作會(huì)議解說員。2010年5月，我院組織30名青年志愿者參加了由昌吉州紅十字會(huì)主辦的“昌吉州紅十字會(huì)成立二十周年，第63個(gè)世界紅十字日紀(jì)念活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。在昌吉州第三屆、第四屆美食文化節(jié)中，我院青年志愿者協(xié)會(huì)成員及各系志愿者在院團(tuán)委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，共有120人參加了在昌吉州回民小吃街舉辦的中國（昌吉）美食文化節(jié)活動(dòng)，為美食節(jié)的順利開幕及成功舉辦奉獻(xiàn)了一份力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自04年至今共提供了兩萬多人次的志愿者參加了各項(xiàng)義務(wù)性的活動(dòng)，服務(wù)時(shí)間超過一萬三千多小時(shí)。10000余名學(xué)生深入社區(qū)開展了志愿服務(wù)，既提高了學(xué)生實(shí)踐能力，又促進(jìn)了社區(qū)文化建設(shè)與發(fā)展。這些出色的工作受到自治區(qū)團(tuán)委、昌吉州團(tuán)委及學(xué)院團(tuán)委的高度重視，2009年我院被評(píng)為昌吉市志愿者服務(wù)先進(jìn)單位。

二、開展多層次多種方式更大范圍的經(jīng)濟(jì)服務(wù)

近年來，為增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的能力，在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院按照“精心設(shè)計(jì)，突出特色，講究實(shí)效”的總體要求，緊緊圍繞“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”的活動(dòng)主題，全面部署我院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)院結(jié)合實(shí)際，細(xì)致深入地開展了軍政訓(xùn)

練、生產(chǎn)勞動(dòng)、公益活動(dòng)、志愿服務(wù)和“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大學(xué)生深入到昌吉市街道社區(qū)等單位開展調(diào)查研究及掛職實(shí)踐活動(dòng)，成立了中糧昌通番茄制品有限公司和共青團(tuán)阜康市委員會(huì)兩個(gè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)示范基地。2008年暑期在與阜康市建立的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地這個(gè)平臺(tái)上，我院通過組織學(xué)生建立暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)，將熱情奉獻(xiàn)于阜康市人民。在此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我院學(xué)生將以文藝演出、學(xué)生骨干進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等形式服務(wù)于地方的各單位。2009年我院暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)本著“立足當(dāng)?shù)?，就近就便，突出重點(diǎn)，面向?qū)I(yè)，注重實(shí)效”原則，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，緊緊圍繞暑期社會(huì)實(shí)踐主題開展活動(dòng)。充分發(fā)揮了青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在2010年暑期開展的主題為“熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園”的大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)中，我院4236名學(xué)生參與活動(dòng)，并組建院級(jí)團(tuán)隊(duì)4支（96人），系級(jí)團(tuán)隊(duì)13支（195人），服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，體驗(yàn)“三同”活動(dòng)15天，組織文藝演出4場(chǎng)，走訪企事業(yè)單位4所，深入街道社區(qū)4處，走訪農(nóng)戶30戶，建立服務(wù)基地2處，媒體報(bào)道2次，發(fā)放宣傳單9000余份，編寫專題簡(jiǎn)報(bào)4期，編寫新聞簡(jiǎn)訊30篇，收到學(xué)生感言465篇（院級(jí)團(tuán)隊(duì)），收到群眾感言感謝信8篇，投入資金40000余元。幾年來,我院參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生共計(jì)3萬余人次,實(shí)踐率達(dá)到了95.6%,我院廣大青年學(xué)生積極地投身于此項(xiàng)活動(dòng)中，取得了令人矚目的成績，擴(kuò)大了我院的社會(huì)影響。在“熱愛偉大祖國 建設(shè)美好家園”

2010年自治區(qū)大中專學(xué)生暑期民族團(tuán)結(jié)宣傳教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我院被評(píng)為：2010年自治區(qū)大中專學(xué)生暑期民族團(tuán)結(jié)宣傳教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

三、以德育人樹新風(fēng) 助人為樂好榜樣

我院為加強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神，特開展學(xué)雷鋒月活動(dòng)，號(hào)召全體同學(xué)向雷鋒學(xué)習(xí)，舉行青年志愿者服務(wù)活動(dòng)，并進(jìn)一步升華雷鋒精神的內(nèi)涵，使之與時(shí)俱進(jìn)。各系（院）以慰問敬老院、公益服務(wù)等各種形式積極組織學(xué)生參加活動(dòng)。學(xué)聯(lián)青年志愿者服務(wù)部前往昌吉市寧邊路街道辦事處舉行“青春輝映夕陽紅”關(guān)愛空巢老人活動(dòng)，更值得一提的是我院學(xué)生參加昌吉州旅游節(jié)青年志愿者選拔工作，我校外語系多名學(xué)生被確定為語言類志愿者。在2010年4月，我校有7名學(xué)生作為解說員參加了新疆維吾爾自治區(qū)殯葬工作會(huì)議。5·12汶川大地震發(fā)生后，我校積極組織師生員工參加抗震救災(zāi)，參與災(zāi)后重建，為抗震救災(zāi)做出了積極貢獻(xiàn)。學(xué)校師生個(gè)人捐款62萬余元，單位捐款65萬余元，繳納“特殊黨費(fèi)”62萬余元、“特殊團(tuán)費(fèi)”13萬余元，合計(jì)204萬余元，學(xué)校向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)蔬菜4.9萬斤，大米3萬斤，藥品4萬余元。昌吉學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)通過組織和指導(dǎo)青年志愿者的社會(huì)公德公益服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)校園精神文明建設(shè)，在校園中倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛，積極進(jìn)取，服務(wù)社區(qū)的新風(fēng)，為推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)而努力，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的多層社會(huì)保障和服務(wù)體系的完善而奮斗，為校園事業(yè)和社會(huì)進(jìn)步作貢獻(xiàn)。

第二篇：昌吉學(xué)院 心理講座 為心靈導(dǎo)航

心理講座 為心靈導(dǎo)航

美術(shù)系B1202班蘇懷麗

2013年3月26日，在美術(shù)系藝術(shù)樓4209教室舉辦了一場(chǎng)名為‘大學(xué)生戀愛及人際關(guān)系’的心理講座。由沈泓明老師主講，語言風(fēng)趣幽默,內(nèi)容貼近大學(xué)生生活。美術(shù)系的學(xué)生積極參與老師的互動(dòng)，效果甚佳。

大學(xué)生戀愛中出現(xiàn)的不良傾向及如何正確引導(dǎo)一直以來都是一個(gè)讓高校德育工作者頗感棘手的敏感問題。從最早“在校期間，不準(zhǔn)談戀愛”的明文禁止到“不提倡、不反對(duì)”的普遍默許，卿卿我我，你儂我儂的校園情侶一直是大學(xué)里一道特有的風(fēng)景。

人們常說，校園里的愛情是最純潔、最真誠的，喜歡就是喜歡，愛就是愛，這種不攙雜任何物質(zhì)利欲的真、純是你走進(jìn)社會(huì)后談戀愛所無法擁有的。但曾幾何時(shí)，社會(huì)上所謂的“唯物”、“拜金”、“實(shí)用”主義之風(fēng)讓這一方“凈土”也開始變得浮躁和功利?！鞍资制鸺?、共同打拼”的愛情被更多的大學(xué)生們視作一個(gè)美麗的童話

大學(xué)生談戀愛已經(jīng)成為當(dāng)今大學(xué)校園里一個(gè)不可能回避也無法回避的客觀事實(shí)，而大學(xué)生戀愛中出現(xiàn)的不良傾向及帶來的消極影響更是不容忽視。真正的愛情是心與心的碰撞、情與情的相悅?？梢?，愛情是一種多么崇高的感情，兩情相悅，心心相印，同甘共苦，相濡以沫，美好的愛情是幸福生活的源泉。任何功利主義的私念都是對(duì)這種美好感情的褻瀆，也破壞了戀愛者獲得美好愛情和幸福生活的基礎(chǔ)。而且，戀愛觀其實(shí)也是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的折射，戀愛中的投機(jī)取巧對(duì)大學(xué)生的身心健康成長極為不利。同時(shí)，校園中因戀愛爭(zhēng)風(fēng)吃醋而打架斗毆更是屢見不鮮。違法違紀(jì)現(xiàn)象的增多嚴(yán)重?cái)牧诵ｏL(fēng)校紀(jì)，也給當(dāng)事人造成了終生遺憾，因之被警告處分、勒令退學(xué)甚至繩之以法，“十年寒窗苦讀”一朝化為烏有。

認(rèn)知如鏡，照之則明；情感如水，導(dǎo)之則暢；理念如山，立之則穩(wěn)。只有直面大學(xué)生的戀愛問題，正確加以引導(dǎo)，讓沒有涉足愛情的大學(xué)生全身心投入學(xué)業(yè)，已經(jīng)擁有愛情的大學(xué)生把戀愛變成學(xué)習(xí)的動(dòng)力，才能讓風(fēng)華正茂的大學(xué)生們妥善處理好愛情與學(xué)業(yè)、愛情與友誼、愛情與婚姻的相互關(guān)系，理智而健康地對(duì)待愛情和自己的未來。

第三篇：改革服務(wù)方式 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加油(定稿)

改革服務(wù)方式 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加油

中國石化銷售有限公司湖北襄陽保康石油分公司，簡(jiǎn)稱中石化?？凳头止?，位于湖北省保康縣城關(guān)鎮(zhèn)清溪路315號(hào)，其前身為成立于1978年8月的保康縣石油公司，1985年由保康縣商業(yè)局劃出，1994年改制為股份有限公司，1995年被湖北省石油總公司收購，2000年被中國石油化工集團(tuán)收購重組更名上市。公司的主要經(jīng)營范圍是汽油、煤油、柴油潤滑油零售、儲(chǔ)運(yùn)等。?？凳头止拘姓w制和業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)行垂直管理，公司內(nèi)設(shè)2科1室，即辦公室、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)科，2013年12月, 公司在崗員工77人。

一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念

中國石化以“為美好生活加油”作為企業(yè)使命。堅(jiān)持把人類對(duì)美好生活的向往當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的方向,致力于提供更先進(jìn)的技術(shù)、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和更周到的服務(wù)，為社會(huì)發(fā)展助力加油；堅(jiān)持走綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展道路，加快構(gòu)建有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)；堅(jiān)持合作共贏的發(fā)展理念，使公司在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，為各利益相關(guān)方帶來福祉。

（一）多樣產(chǎn)品，多彩生活

保康石油分公司業(yè)務(wù)涉及汽油、柴油、潤滑油、便利店等，為?？悼h政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)、私人車輛提供油品供應(yīng)和非油品業(yè)務(wù)，為消費(fèi)者提供一流的服務(wù)，特別是在抗冰雪災(zāi)害、抗洪救災(zāi)、抗旱保供中，保康石油分公司加油站發(fā)揮了重要作用。

（二）質(zhì)量領(lǐng)先，共同成長

?？凳头止臼冀K視產(chǎn)品質(zhì)量為生命，嚴(yán)格質(zhì)量和數(shù)量管理，確保質(zhì)優(yōu)量足。同時(shí)，中國石化不滿足于質(zhì)量合格，正在“質(zhì)量永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步”的方針指導(dǎo)下，強(qiáng)化科研、完善體系、提升服務(wù)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量引領(lǐng)，與廣大客戶共同成長。追求質(zhì)量領(lǐng)先在完善質(zhì)量保證體系，確保質(zhì)優(yōu)量足的基礎(chǔ)上，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展脈搏，充分發(fā)揮整體實(shí)力，密切加強(qiáng)外部合作，不斷推出更高品質(zhì)的產(chǎn)品，與客戶攜手，實(shí)現(xiàn)共同成長。

（三）完善體系，貼心服務(wù)

?？凳头止颈小皾M足客戶需求、為客戶創(chuàng)造價(jià)值”的經(jīng)營理念，不斷完善服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為客戶創(chuàng)造更高價(jià)值。聆聽客戶聲音，提高滿意度。切實(shí)樹立客戶至上的理念，服務(wù)響應(yīng)能力不斷加強(qiáng)，客戶滿意度和客戶忠誠度不斷提高。從對(duì)客戶的日常走訪、提供技術(shù)服務(wù)、開通電話和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，到與客戶開展戰(zhàn)略合作、開展?jié)M意度調(diào)查等，讓客戶買得安心，用得放心。在全系統(tǒng)內(nèi)按照統(tǒng)一的布置，統(tǒng)一規(guī)范開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)新、規(guī)范服務(wù)等管理活動(dòng)，服務(wù)水平、站容站貌得到了很大提升，同時(shí)拓展便民服務(wù)，努力為客戶營造溫馨舒適的消費(fèi)環(huán)境。

（四）特殊時(shí)期，攜手共度

秋收夏種、季節(jié)變換、價(jià)格波動(dòng)、自然災(zāi)害，都會(huì)造成油品需求的劇烈變化，而石油石化產(chǎn)業(yè)的流程化特點(diǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)量的調(diào)節(jié)難度加大。為此，保康石油分公司不斷建立和完善應(yīng)急響應(yīng)體系，提前準(zhǔn)備、精心組織，有效應(yīng)對(duì)了供需緊張形勢(shì)，為促進(jìn)?？悼h經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、百姓生活幸福安康做出了努力。

2012年8月，保康遭遇50年不遇洪災(zāi)，洪魔肆虐，山體滑坡、泥石流等災(zāi)害隨之并發(fā)，面對(duì)災(zāi)情，?？凳头止镜谝粫r(shí)間啟動(dòng)了防洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，在組織所屬各加油站做好自身防汛工作的同時(shí)，落實(shí)一系列措施，全力保障全縣的防汛和抗洪救災(zāi)油料供應(yīng)，支援當(dāng)?shù)乜购榫葹?zāi)工作。在各主要加油站開辟了抗洪救災(zāi)用油綠色通道，優(yōu)先保證供應(yīng)，并延長營業(yè)時(shí)間，保證防汛抗洪車輛和用油隨到隨加。同時(shí)，在各防汛抗洪保供的重點(diǎn)加油站，集中添置補(bǔ)齊“小藥箱”、“小工具箱”，免費(fèi)為防汛抗洪車輛和人員提供開水、車輛加水、簡(jiǎn)易維修工具等方面服務(wù)。

“三夏”農(nóng)忙季節(jié),加油站開通“三夏”用油綠色通道，從細(xì)微處著想，一方面提供24小時(shí)加油；另一方面在便民服務(wù)上為收割機(jī)師傅提供細(xì)微服務(wù)；與此同時(shí)，豐富加油站易捷便利店商品，提供了各種便利服務(wù)，受到收割機(jī)師傅們的好評(píng)。

二、業(yè)務(wù)服務(wù)范圍

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)

2013年12月，?？凳头止舅鶎偈淖佑驼荆褐行恼?、城北站、牌坊灣站（2014年因城市規(guī)劃拆除）、康陵站、楓橋站、后高路站、馬橋站、歇馬站、歐店站、百峰站、店埡站、馬良站、雙坪站、段江站,分布在城關(guān)、寺坪、過渡灣、馬橋、歇馬、歐店、店埡、馬良等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）油品類服務(wù)

?？凳头止咎峁┤缦滦吞?hào)的汽油、柴油產(chǎn)品： 93號(hào)車用乙醇汽油（IV）、97號(hào)車用乙醇汽油（IV）、0號(hào)車用柴油（IV）。成品油銷售量：2008年9 月至2008年12月，總銷量6000余噸，汽油1000余噸，柴油4000余噸；2009年，總銷量6000余噸，汽油5000余噸，柴油10000余噸。

2010年擁有11座加油站，輕油全年完成銷售20000余噸，同比增長0.2%，完成公司下達(dá)任務(wù)的97%，其中銷售汽油5000余噸，與上年持平，銷售柴油10000余噸，同比增長2%。

2011年擁有13座加油站，新建的百峰加油站于4月開業(yè)，段江站在年底竣工。輕油全年完成銷售20000余噸，同比增長20%，占任務(wù)的116%，其中銷售汽油6000余噸，同比增長12%，銷售柴油20000余噸，同比增長18.9%。

2012年擁有14座加油站，新建的雙坪加油站于年底竣工，城南加油站因熊繹大道規(guī)劃，按照縣政府要求，于10月中旬拆除。輕油全年完成銷售20000余噸，同比增長4%，占任務(wù)的97.5%，其中銷售汽油7000余噸，同比增長13.8%，銷售柴油10000余噸，同比增長0.7%。

2013年擁有14座加油站，新建的雙坪加油站于6月開業(yè)。輕油銷售20000余噸，同比增長9.3%，其中銷售汽油8000余噸，柴油10000余噸，同比增長10.46%。

?？凳头止粳F(xiàn)有IC卡發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn) 10個(gè)，分別為中心站、城北站、康陵站、后高路站、馬橋站、歇馬站、歐店站、店埡站、馬良站、雙坪站?？傻桨l(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)辦理中國石化加油卡充值、辦卡、查詢、圈存、掛失等業(yè)務(wù)。

中國石化加油卡最突出的特點(diǎn)是“加油快捷，積分回饋，使用方便，用油管理”，已經(jīng)成為一種富有吸引力的新興時(shí)尚加油支付方式。加油快捷，使用中國 3 石化加油卡進(jìn)行加油消費(fèi)與撥打IC卡電話一樣方便，插卡即顯示用戶名和卡片余額，電腦加油，掛槍即停，自動(dòng)收款彈卡，避免了找零的麻煩，免去了攜帶現(xiàn)金的不便，提高加油效率，加油卡輕便小巧，攜帶方便，記名加油卡丟失后,客戶可以及時(shí)掛失,避免損失。積分回饋，中國石化為記名卡用戶提供多項(xiàng)積分回饋活動(dòng)，用戶可以通過加油所得積分兌換禮品，抽取大獎(jiǎng)，并可享受多項(xiàng)增值服務(wù)。使用方便，中國石化加油卡聯(lián)網(wǎng)加油站遍布全國各地的市區(qū)、高速公路、國省道等市場(chǎng)，用戶只要憑借手中的加油卡，就可到中國石化任一加油卡聯(lián)網(wǎng)加油站加油，使用非常方便。用油管理，中國石化加油卡還可以幫助企業(yè)客戶進(jìn)行“用油管理”，使企業(yè)管理者能準(zhǔn)確掌握車隊(duì)用油情況，為用戶的車輛加油提供事前管理服務(wù)。

保康石油分公司將繼續(xù)打好服務(wù)品牌，不斷向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不僅要在加油站現(xiàn)場(chǎng)為顧客提供高質(zhì)量的油品和標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，同時(shí)要為客戶提供更多的延伸增值服務(wù)，與客戶建立更為忠誠的關(guān)系，讓客戶體驗(yàn)中國石化所帶來的多樣化、個(gè)性化的精彩服務(wù)。

（三）非油品業(yè)務(wù)

為了給廣大消費(fèi)者提供更方便快捷的服務(wù)，滿足消費(fèi)者新的需求，?？凳头止纠米陨肀椴既h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的加油站網(wǎng)絡(luò)體系，開拓非油品業(yè)務(wù)。消費(fèi)者在?？凳头止炯佑驼静粌H能為愛車加油，還可購買食品、飲料、煙酒、汽車用品、日用品、百貨、彩票等，享受汽車美容、換油等多樣化服務(wù)。通過發(fā)展非油品業(yè)務(wù)，把?？凳头止炯佑驼敬蛟斐善嚿畹捏A站。

2009年非油品銷售13余萬元；2010年非油品銷售100余萬元，同比增長661.7%；2011年非油品銷售100余萬元，同比增長34.7 %；2012年非油品銷售200余萬元，同比增長87.7%；2013年非油品銷售400余萬元，同比增長84%。

強(qiáng)化組合營銷，通過輕潤互補(bǔ)、油非互動(dòng)、油卡互撐等措施，靈活采用各種策略，齊心協(xié)力抓好潤滑油、非油經(jīng)營。通過加大獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)力度，加大績效掛鉤比例和分階段促銷等方式，激發(fā)并調(diào)動(dòng)加油站員工的營銷熱情，把潤滑油及非油 4 的銷售變成加油站員工收入的增長點(diǎn)。使“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)開展得有聲有色。

三、安全生產(chǎn)管理

（一）奉行誠信經(jīng)營，追求科學(xué)管理

?？凳头止景粗惺y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開“計(jì)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格、明確標(biāo)價(jià)、服務(wù)一流”的服務(wù)承諾，在經(jīng)營工作中始終堅(jiān)持：一是車、油不混裝，把好進(jìn)油質(zhì)量關(guān)；二是嚴(yán)格計(jì)量檢測(cè)，把好質(zhì)量過程關(guān)；三是質(zhì)不摻假；四是量不短缺；分公司將數(shù)質(zhì)量管理納入對(duì)各加油站站長的考核體系，同時(shí)與個(gè)人收入和晉級(jí)掛鉤，嚴(yán)格數(shù)質(zhì)量管理各項(xiàng)制度，確保油站油品質(zhì)量100%合格。

（二）強(qiáng)化安全意識(shí)，打造平安石油

為了確保加油站安全無事故，?？凳头止臼冀K貫徹“安全第一，預(yù)防為主，全員動(dòng)手，綜合管理”的安全生產(chǎn)方針。一是在全公司深入開展“我要安全”、“安全生產(chǎn)月”、“安全隱患整改年”等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)；二是完善了安全責(zé)任制，層層簽訂了安全責(zé)任狀，從根本上加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理；三是加強(qiáng)預(yù)案演練，員工安全生產(chǎn)技能、安全防范和處置能力都得到顯著提高；四是ME和安全管理部門加大了檢查力度，堅(jiān)持了每月的巡查制度。五是有效執(zhí)行了未遂事故上報(bào)制度。

公司制定有《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全管理崗位職責(zé)》及《崗位安全操作規(guī)程》等規(guī)章制度。為提高員工的安全意識(shí)，每年組織員工參加安全知識(shí)競(jìng)賽，每月組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全簡(jiǎn)報(bào)、應(yīng)急預(yù)案、事故案例等。2013年8月還組織員工參加HSE知識(shí)比武和消防預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。為確保加油站安全制度的落實(shí)，分公司實(shí)行自檢與抽檢相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，每月組織專班對(duì)加油站進(jìn)行安全檢查，加油站每周對(duì)在用設(shè)備設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，排查安全隱患，舉一反三，進(jìn)行安全隱患自查自改。這些措施的貫徹和落實(shí)確保了全年無安全事故發(fā)生。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，持證守法經(jīng)營

?？凳头止緡?yán)格按照上級(jí)公司及縣職能部門證照年檢、變更、換證的要求，積極與工商局、商務(wù)局等有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，按時(shí)完成每營業(yè)執(zhí)照、成 5 品油經(jīng)營許可證等相關(guān)證照的年檢、變更、換證工作，規(guī)范和捋順了所有加油站的證照。

自2000年開始，?？凳头止痉e極開拓網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)，一方面將?？捣止景l(fā)展報(bào)告呈報(bào)上級(jí)公司尋求上級(jí)的幫扶支持，另一方面切實(shí)加強(qiáng)與政府、商務(wù)、土地、發(fā)改、安全等職能部門溝通協(xié)調(diào)，密切關(guān)注保康縣網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極申報(bào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)需求。通過收購、取得新建網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)權(quán)等方式，不斷加大網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，加強(qiáng)市場(chǎng)控制力。網(wǎng)點(diǎn)全面覆蓋城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省道等板塊，更好的服務(wù)?？悼h社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，滿足縣成品油消費(fèi)需求。

四、職工隊(duì)伍建設(shè)

?？凳头止驹谥泄颤h組織的領(lǐng)導(dǎo)下，努力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，助推分公司的全面發(fā)展。中共?？悼h石油公司委員會(huì)成立于1999年，下屬3個(gè)黨支部，即機(jī)關(guān)黨支部、老干部黨支部、綜合黨支部，2013年12月，公司黨員為30人，占在職職工人數(shù)38%，其中機(jī)關(guān)黨支部7人，綜合黨支部6人，老干部黨支部17人。?？捣止緡?yán)格按照上級(jí)公司“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，注重黨建思想工作與經(jīng)營管理工作的深度融合。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育，做好源頭防范，努力營造廉潔從業(yè)的良好環(huán)境。

企業(yè)穩(wěn)定工作方面，?？凳头止靖叨戎匾暫图訌?qiáng)信訪穩(wěn)定工作，對(duì)員工群眾反映的突出問題、矛盾焦點(diǎn)認(rèn)真仔細(xì)排查分析，掌握員工思想動(dòng)態(tài)，消除不穩(wěn)定因素，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

為提升員工整體素質(zhì)，保康石油分公司不斷加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，開展職業(yè)化驗(yàn)收和五項(xiàng)技能等培訓(xùn)，對(duì)用工管理薪酬完善與兌現(xiàn)辦法等政策進(jìn)行宣傳及講解，讓員工明白自己收入的構(gòu)成，把握增加收入的節(jié)點(diǎn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和工作能力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了加油站擴(kuò)銷創(chuàng)利的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)員工收入持續(xù)合理增長。鼓勵(lì)員工通過自考、評(píng)審、鑒定等取得崗位技術(shù)技能資格，每季度組織開展“送法進(jìn)站”普法宣傳活動(dòng)，不斷加強(qiáng)員工規(guī)范意識(shí)和守法意識(shí)的灌輸教育，確保規(guī)范要求在基層得到執(zhí)行落實(shí)。

?？凳头止緡?yán)格執(zhí)行所在地有關(guān)勞動(dòng)用工的法律、法規(guī)和政策，平等對(duì)待各類員工，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。以促進(jìn)并維護(hù)員工良好的身體狀態(tài)為目標(biāo)，一直努力減少工作環(huán)境對(duì)員工健康的負(fù)面影響。分公司從源頭控制職業(yè)健康危害，切實(shí)做好工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品配備以及職業(yè)健康教育與培訓(xùn)等工作。通過組織員工座談會(huì)、個(gè)人訪談及定期收集建議等方式，聽取員工對(duì)公司發(fā)展的意見建議，讓員工充分的參與到企業(yè)的發(fā)展，關(guān)心員工，了解員工的需求，不斷努力改善員工工作、生活環(huán)境。以“溫馨、平安、奮進(jìn)、和諧”的核心價(jià)值觀為基石，穩(wěn)步推進(jìn)加油站“五小”建設(shè)，全面開展“家”油站、“家”文化建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民情，精心裝扮，一站一策，將建“家”文化活動(dòng)視為員工情感的歸宿，不斷激發(fā)員工內(nèi)在情感動(dòng)力，不斷滿足員工生活需求，幫助員工在工作上增添家的溫馨，形成上下齊心推進(jìn)家文化建設(shè)的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)員工歸屬感和企業(yè)向心力。

改革開放以來，保康石油分公司積極完成縣委、縣政府安排部署的各項(xiàng)活動(dòng)，積極參與社會(huì)公益事業(yè)和扶貧開發(fā)工作，積極履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。注重加強(qiáng)與政府職能部門、經(jīng)營合作者及社會(huì)各界的有效溝通，維護(hù)和諧穩(wěn)定，爭(zhēng)取縣政府更大的支持，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與外部環(huán)境的和諧。?？凳头止緦⒉粩嗤晟瓶蛻舴?wù)體系，推行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù)流程，努力為客戶提供多樣化、個(gè)性化和全方位的服務(wù)。讓利消費(fèi)者，回報(bào)社會(huì)，有效地促進(jìn)?？悼h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（縣石油分公司供稿

撰稿：孫淼）

第四篇：突出地域特色 讓職業(yè)教育更好為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)

突出地域特色 讓職業(yè)教育更好為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)

2010-08-09 23:45 來源: 作者： 網(wǎng)友評(píng)論 0 條 瀏覽次數(shù) 2

3當(dāng)前,振興東北老工業(yè)基地和加快綜合資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體結(jié)構(gòu), 我市在上項(xiàng)目、跑資金、扶持各類企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的同時(shí),對(duì)人才的需求日趨凸顯 ,成為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越中最活躍、最重要的因素。而職業(yè)教育是培養(yǎng)初、中級(jí)技能 型人才的基地,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主陣地。因此,加大職業(yè)教育力度,讓職業(yè)教育更好地為區(qū)域 經(jīng)濟(jì)服務(wù),便成為最緊迫、最受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

一、圍繞中心、服務(wù)大局,深刻理解職業(yè)教育在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧臨江中的重要意義(一)發(fā)展職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)與水平的需要

從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,振興東北老工業(yè)基 地、立足豐富的礦產(chǎn)、生態(tài)、野生動(dòng)植物資源,培育特色經(jīng)濟(jì)、主攻民營經(jīng)濟(jì)、壯大園區(qū)經(jīng) 濟(jì)、提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,離不開大批高素質(zhì)的勞動(dòng) 者和初、中級(jí)技術(shù)人才的支撐。新農(nóng)村建設(shè)中也迫切期盼更多有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新 型農(nóng)民。通過職業(yè)教育和各種長短期技能培訓(xùn),有助于改善我市勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),提高勞動(dòng)者綜 合素質(zhì),可使就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。是我市開發(fā)人力資源的一個(gè)重要途徑。

(二)發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的需要

我市屬于經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長的速度并不能保證充分的就業(yè)。全市每年需要就業(yè)的勞 動(dòng)力為5000人左右,還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力等待轉(zhuǎn)移。在這種情況下,卻出現(xiàn)了“用人單 位在我市招工難、我市待就業(yè)人員從業(yè)難”的情況,原因歸結(jié)于待就業(yè)人員素質(zhì)偏低,用人 單位找不到合適的技能型人才。大力發(fā)展職業(yè)教育,能解決這些矛盾與問題,可提高城鄉(xiāng)勞 動(dòng)力的就業(yè),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力需求的變化。

(三)發(fā)展職業(yè)教育是突出地域特色、推進(jìn)新型工業(yè)化城市建設(shè)進(jìn)程的需要

我市謀劃了硅藻土工業(yè)集中區(qū)、金屬鎂工業(yè)園區(qū)、冶金鑄造工業(yè)園區(qū)及長白山生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)展的目標(biāo)是“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、人力資源充分 發(fā)展”這就對(duì)人力資源又提出了進(jìn)一步的要求。而農(nóng)業(yè)、建筑、電力、冶煉等工業(yè)不僅需要 勞動(dòng)力,更需要的是中、高級(jí)技術(shù)人才,如電子信息等行業(yè),同樣需要高新技術(shù)人才。因此 ,以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨,發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)數(shù)于萬計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才 ,能夠進(jìn)一步推進(jìn)我市新型工業(yè)化城市建設(shè)進(jìn)程。

(四)發(fā)展職業(yè)教育是構(gòu)建和諧臨江、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要

職業(yè)學(xué)校學(xué)生大多是難以升入普能高中的青少年,他們大部分來自于農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入家庭 ,或者來自于社會(huì)弱勢(shì)階層。通過在職業(yè)學(xué)校就讀,享受國家資助,既減輕了學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì) 負(fù)擔(dān),也使他們掌握一技之長,使他們有了就學(xué)的機(jī)會(huì),為今后發(fā)展創(chuàng)造了條件,達(dá)到“就 讀一人、脫貧一戶”的目的,縮小了貧富差距、城鄉(xiāng)差距。因此,發(fā)展職業(yè)教育是構(gòu)建和諧 臨江、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要措施。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干,推進(jìn)職業(yè)教育在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)步發(fā) 展(一)科學(xué)決策、準(zhǔn)確定位,制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)

圍繞我市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,根據(jù)我市的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,在聘請(qǐng)有關(guān)專家就職業(yè)教育如何更好地促進(jìn)地 方產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行充分調(diào)研后,我們大膽提出“鎖定人才市場(chǎng)需求、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、專業(yè) 瞄準(zhǔn)市場(chǎng)走勢(shì)、突出技能教學(xué)特點(diǎn)”的職業(yè)教育新理念,明確職業(yè)教育要貼近市場(chǎng)、貼近企 業(yè),設(shè)置的專業(yè)、制定的教學(xué)計(jì)劃、考核和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都必須以地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,使職業(yè) 教育與市場(chǎng)、企業(yè)無縫隙不遠(yuǎn)離。

(二)積極協(xié)調(diào)、開放辦學(xué),職成教共促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)我市區(qū)域特點(diǎn),我們以職教中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)為輻射, 面向社會(huì)、面向崗位進(jìn)行各類培訓(xùn)。企業(yè)在哪安家,人才培養(yǎng)就跟蹤到哪,哪里有剩余勞動(dòng) 力,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)在落實(shí)到哪,把職業(yè)教育、成人教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來。一是啟動(dòng)職業(yè) 教育和成人教育富民行動(dòng),大力提高職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力,積 極實(shí)施返(在)鄉(xiāng)農(nóng)民工技能學(xué)歷雙提升工程,通過靈活教學(xué)、送課下鄉(xiāng)等途徑,培養(yǎng)造就 有文化、懂技能、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民;二是加大對(duì)下崗再就業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等技能培訓(xùn),充 分發(fā)揮我市職教中心的骨干專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地等資源優(yōu)勢(shì),突出“做中學(xué)、學(xué)中做,做學(xué)相結(jié) 合”等特色,使學(xué)員掌握技能,學(xué)本領(lǐng)深入淺出,理解透徹。

(三)力創(chuàng)特色、開拓創(chuàng)新,突出職教中心為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的龍頭作用

我市職教中心積極改革辦學(xué)模式,注意研究全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化情況,根 據(jù)市場(chǎng)所需培養(yǎng)人才,積極采取多種形式辦學(xué),努力擴(kuò)大服務(wù)功能,把辦學(xué)觸角延伸到社會(huì) 各行各業(yè)。一是校企合作,開展“訂單式”培養(yǎng),先后與青島、大連、長春以及本地的10多 家企業(yè)簽訂了合作辦學(xué)的協(xié)議;二是工學(xué)結(jié)合,開 展半工半讀、活性教學(xué)。職教中心組織學(xué)生用一年左右的時(shí)間頂崗實(shí)習(xí),允許采取工學(xué)交替 的形式來完成學(xué)業(yè),實(shí)行靈活學(xué)分制,授滿學(xué)分就可畢業(yè);三是靈活辦學(xué),開展多元化的辦 學(xué)模式。在辦學(xué)過程中,除進(jìn)行中等職業(yè)教育教學(xué)外,職教中心還確立了繼續(xù)教育、學(xué)歷教 育、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等各類短期培訓(xùn),收到了良好的 社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、明確思路、突出重點(diǎn),大力發(fā)展與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適 應(yīng)的職業(yè)教育職業(yè)教育就是就業(yè)教育,它和普通教育相比,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展聯(lián)系的更直接、更緊密。當(dāng) 前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需能在第一線從事實(shí)際操作的技能型人才。

(一)圍繞發(fā)展目標(biāo),著重抓住“一個(gè)重點(diǎn)”工作,實(shí)施好“四項(xiàng)工程”

1抓住“一個(gè)重點(diǎn)”工作。我市174萬人口,其中農(nóng)村人口65萬人,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育 有 著巨大潛力。要抓住農(nóng)村這個(gè)發(fā)展重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校面向農(nóng)村招生規(guī)模,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn) 初中職教辦的辦學(xué)效率,認(rèn)真實(shí)施好“三個(gè)三分之一方針”(三分之一的學(xué)生實(shí)現(xiàn)升入高等 院校的愿望,三分之一的學(xué)生進(jìn)城就業(yè)有一技之長,三分之一的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)掌握一兩項(xiàng)實(shí) 用技術(shù))。

2實(shí)施好“四項(xiàng)工程”。繼續(xù)實(shí)施好“縣級(jí)職教中心建設(shè)”工程。要按照省政府《關(guān)于大 力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的要求,進(jìn)一步加大職教中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)一個(gè)2000平方米的實(shí)訓(xùn)基地,為通鋼集團(tuán)、大栗子礦業(yè)有限公司、臨江林業(yè)局機(jī)械廠、臨江林業(yè)局刨 花板廠培養(yǎng)技術(shù)工人,為低保家庭適齡子女的就業(yè)提供技術(shù)支持,為下崗就業(yè)和農(nóng)村剩余勞 動(dòng)力培訓(xùn)做好人才培訓(xùn)保障工作。二是實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”工程和“農(nóng)村實(shí)用技 術(shù)培訓(xùn)”工程。進(jìn)一步加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”、促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,充分發(fā)揮我市職教中心、農(nóng)民 文化技術(shù)學(xué)校和農(nóng)村中小學(xué)的作用。建立健全農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),廣泛開展靈活多樣、實(shí)用高效的農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,進(jìn)一步加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度。三是實(shí)施“技 能型人才培訓(xùn)”工程。做強(qiáng)白山市級(jí)骨干專業(yè)(機(jī)械加工專業(yè))的建設(shè)力度,加大數(shù)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)專業(yè)(機(jī)械加工專業(yè))的建設(shè)力度,并加強(qiáng)數(shù)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子、機(jī)械、餐飲、旅游等專業(yè)的技能型人才培訓(xùn)。四是實(shí)施“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”。發(fā)揮 職教中心和成人學(xué)校的作用,本著實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的原則,不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高辦學(xué) 質(zhì)量,面向城市失業(yè)人員、低保家庭子女、社區(qū)居民、企業(yè)職工,積極實(shí)施職業(yè)培訓(xùn),為構(gòu) 建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)服務(wù)。

(二)規(guī)范管理,確保職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中順利實(shí)施

我市職業(yè)教育的目標(biāo)已經(jīng)明確,主要工作的思路已經(jīng)清晰,為保障職業(yè)教育工作的順利開展 ,要強(qiáng)化以下幾點(diǎn)保障措施。

1積極爭(zhēng)取市政府加大對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理力度。統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃職業(yè)教育布局、結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置等,使職業(yè)教育與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào);統(tǒng)籌政策,在人、財(cái)、物方面制定推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的相關(guān)政策,暢通渠道;統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi),多渠道籌措經(jīng)費(fèi)并合 理使用,使職業(yè)教育發(fā)展切實(shí)得到保障;統(tǒng)籌就業(yè),嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,暢通就業(yè)信息 和就業(yè)市場(chǎng);統(tǒng)籌招生,要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理分流學(xué)生,調(diào)整普職比例。

2拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道,建立穩(wěn)定的投入機(jī)制。加大對(duì)職業(yè)教育的投入,使場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備 滿足職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的需求;積極爭(zhēng)取落實(shí)教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的政策,爭(zhēng)取國 家資助項(xiàng)目的配套資金,形成長效投入機(jī)制;進(jìn)一步拓寬行業(yè)、企業(yè)扶持職業(yè)教育的途徑, 按照國家的規(guī)定,提取企業(yè)職工工資總額的15-25%用于職工培訓(xùn);建立健全督導(dǎo)制度, 保 證職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的足額撥付和合理使用。做好中職學(xué)校學(xué)生助學(xué)資金的管理和發(fā)放工作,防 止弄虛作假、吃空餉等現(xiàn)象的發(fā)生。

3加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)“就業(yè)準(zhǔn)入制度”。逐步完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為畢業(yè) 生就業(yè)提供信息、咨詢服務(wù)和便利條件。落實(shí)“就業(yè)準(zhǔn)入制度”,用人單位招收、錄用職工 ,屬于國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的職業(yè)(工種),必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合 格證書的人員中錄取。從事個(gè)體工商經(jīng)營的,也必須接受職業(yè)教育和培訓(xùn),使我市從業(yè)、就 業(yè)人員素質(zhì)提到提高。

4加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好社會(huì)氛圍。要把職業(yè)教育從全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局考慮, 進(jìn)行正面、廣泛宣傳。建立健全職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決職業(yè)教育改革發(fā) 展中的困難和問題,注重宣傳職校畢業(yè)生就業(yè)有路、升學(xué)有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的典型 事跡,宣傳職業(yè)教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位,引導(dǎo)社會(huì)群眾關(guān)心職業(yè)教育事業(yè)。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村金融為農(nóng)服務(wù)的調(diào)查報(bào)告

由于我國改革開放以來的農(nóng)村體制關(guān)系，目前農(nóng)村大部分農(nóng)民依舊保持著“小本經(jīng)營”的生產(chǎn)模式，具有投入小、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、積累少等特征。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，特別是“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，很多農(nóng)民不在滿足于“年吃年用”，他們更希望通過增加投入，擴(kuò)大生產(chǎn)，多種經(jīng)營，達(dá)到增收致富的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**市農(nóng)業(yè)總投入已由xx年的元增加到xx年的元，高于農(nóng)民收入增長速度的%。但隨之而來的一些問題，特別是農(nóng)村融資體系與農(nóng)村快速發(fā)展需求不相適應(yīng)的問題，逾顯突出，雖然近幾年農(nóng)村金融改革盡了很大努力，也取得了一定的成效，但總的感到資金推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量還沒有充分釋放。**市金融機(jī)構(gòu)雖然每年農(nóng)業(yè)貸款已由xx年的元，增加到xx年的元，但同期農(nóng)業(yè)資金缺口也由xx年的元擴(kuò)大到xx年的元。農(nóng)村融資難的問題是擺在我們面前必須要認(rèn)真面對(duì)的問題，需要我們各級(jí)政府與金融部門做大量的工作和努力。

一、正視三個(gè)現(xiàn)實(shí)

一是融資覆蓋面過窄，農(nóng)民求貸無門的現(xiàn)實(shí)?？创龑?duì)農(nóng)金融支持能力一個(gè)重要指標(biāo)就是金融服務(wù)覆蓋面。但事實(shí)上，受多種主客觀的影響，一方面，在農(nóng)村普遍存在著“三分之一”現(xiàn)象：以**市為例，在全市年收入在元上的農(nóng)民群體中貸款比重只占%，年收入在元以下的家庭貸款比重也只有%，而全市貸款比重占%的農(nóng)民多為年收入元和元之間的群體。體現(xiàn)在大部分富本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園裕戶受傳統(tǒng)觀念和經(jīng)營規(guī)模影響，不愿貸款;貧困農(nóng)戶無從擔(dān)保，償還能力弱，貸不著款，農(nóng)村弱勢(shì)群體貸款無保證;有融資能力往往局限于農(nóng)村中等階層(有一定償還能力，又缺少資金)且普遍數(shù)額小、周期短。另一方面，目前大多數(shù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)在嚴(yán)格貸款條件的同時(shí)，普遍實(shí)行了貸款第一責(zé)任制和貸款責(zé)任終身追究制，層層建立清收不良貸款責(zé)任制和新增貸款風(fēng)險(xiǎn)考核責(zé)任追究制，這種剛性的信貸管理措施，使大部分信貸員認(rèn)為“多貸多風(fēng)險(xiǎn)、少貸少風(fēng)險(xiǎn)、不貸無風(fēng)險(xiǎn)”，在一定程度上制約著農(nóng)村信貸資金的有效投入。盡管農(nóng)村信用社放寬貸款條件，開辦了農(nóng)戶小額信用貸款，但由于貸款授信額度(最高為*萬元)的限制，使現(xiàn)有的農(nóng)戶授信額度不能滿足大多數(shù)農(nóng)村種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸資金需求，很多農(nóng)民無法實(shí)現(xiàn)大額貸款和短期周轉(zhuǎn)性貸款，這也是造成民間借貸暗流涌動(dòng)的根本原因。

二是金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)，生存狀況堪憂的現(xiàn)實(shí)。農(nóng)業(yè)受自然規(guī)律和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響，是一項(xiàng)周期長、風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)慢的產(chǎn)業(yè)，而商業(yè)銀行的追求利益最大化的商業(yè)本質(zhì)決定了商業(yè)銀行從農(nóng)村全線淡出。**市xx年農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)最多時(shí)曾達(dá)到個(gè)，如今只有農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄還全線固守陣地，農(nóng)行只保留*家，其余已全線徹出。這其中，真正取之于農(nóng)，用之于農(nóng)的只有農(nóng)村信用社一家。由于諸多因素的制約，信貸總量有限、增量不足、支農(nóng)乏力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年，**市金融存款余額達(dá)到億元，而農(nóng)村信用社只有億元，經(jīng)營機(jī)制不靈活(不能通存通兌)導(dǎo)致攬儲(chǔ)無力;郵政只儲(chǔ)不貸導(dǎo)致資金逆流，這些都使支農(nóng)資金捉襟見肘。另外，信用社因其政策性強(qiáng)在用途、結(jié)構(gòu)、期限等方面條件過于嚴(yán)格、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求不能夠完全吻合等因素的困擾，不能很好地找到政策任務(wù)和市場(chǎng)盈利的結(jié)合點(diǎn)，使支農(nóng)再貸款的“載體帶動(dòng)”效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮。民間融資缺乏規(guī)范，借貸雙方的利益無保證、利息過高等“先天不足”，也使其不能充當(dāng)“主渠道”的角色。

三是融資結(jié)構(gòu)不合理，資金投放導(dǎo)向作用不明顯的現(xiàn)實(shí)。由于傳統(tǒng)觀念的慣性作用和農(nóng)村融資供求矛盾緊張以及不良貸款包袱沉重等因素，當(dāng)前的金融機(jī)構(gòu)還習(xí)慣于“買方”市場(chǎng)，不注重也不樂于開發(fā)市場(chǎng)，增加服務(wù)品種，體現(xiàn)在樂衷于小額貸款(事實(shí)上也只限于小額貸款)。在代表農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、綠特種植和畜牧業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等金融支持上沒有實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，資金導(dǎo)向作用沒有發(fā)揮。

二、找準(zhǔn)五個(gè)定位

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工多元化，農(nóng)民收入的層次化等現(xiàn)象，也使農(nóng)村融資需求日趨多樣化，這就要求我們政府在統(tǒng)籌農(nóng)村金融發(fā)展的工作中，必須堅(jiān)持以農(nóng)民融資需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步整合各類金融資源，建立一個(gè)由商業(yè)金融、政策性金融和合作金融等多樣化金融機(jī)構(gòu)組成的、既互相競(jìng)爭(zhēng)又各有特色、具有內(nèi)在互補(bǔ)功能的農(nóng)村金融體系，以滿足農(nóng)民不同的金融需求。

一是中央銀行要加大支農(nóng)再貸款力度，強(qiáng)化宏觀調(diào)控性。要充分發(fā)揮其“調(diào)控中心”的作用，通過增加再貸款的投放、適當(dāng)延長再貸款的期限、放寬再貸款條件等手段，重點(diǎn)扶強(qiáng)農(nóng)村信用社的資金實(shí)力，增加流入農(nóng)業(yè)的信貸資金總本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園量，擴(kuò)大農(nóng)戶受益面，保障農(nóng)業(yè)資金投入。在此基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)給予財(cái)政貼息，補(bǔ)貼金額可以隨金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款的增加而增加。對(duì)農(nóng)業(yè)貸款要逐步推行有選擇的低利率政策，減輕農(nóng)民利息負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)國家對(duì)弱勢(shì)群體的扶持。

二是信用社應(yīng)突出以政策為保障，強(qiáng)化服務(wù)性。農(nóng)村信用社一方面擔(dān)負(fù)著政策任務(wù)，一方面還面臨著提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)生存能力的問題，在利與“益”上不能簡(jiǎn)單地取舍，而應(yīng)把注意力和興奮點(diǎn)集中到提高服務(wù)能力和服務(wù)創(chuàng)新上，用服務(wù)推進(jìn)政策落實(shí)，用服務(wù)提高利潤水平，增強(qiáng)發(fā)展能力。在改進(jìn)貸款管理方式、放寬貸款條件、豐富信貸品種、拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域上下功夫，使其真正成為“農(nóng)村融資的主力軍”。當(dāng)前，農(nóng)信社應(yīng)重點(diǎn)制定適合“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的激勵(lì)與約束相對(duì)稱的信貸營銷激勵(lì)機(jī)制，以規(guī)范引導(dǎo)信貸部門和人員的信貸行為，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，最大可能地加大支農(nóng)信貸投入，為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平、合理的信貸支持平臺(tái)。

三是縣級(jí)商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄應(yīng)增加支農(nóng)比例，強(qiáng)化回哺性。由于各商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄設(shè)在縣以下營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)單純吸收存款的狀況已經(jīng)在很大程度上影響了農(nóng)村融資。為此，上級(jí)商業(yè)銀行應(yīng)給縣以下營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以相應(yīng)的農(nóng)業(yè)貸款權(quán)，在吸收存款的同時(shí)，要求其在發(fā)放貸款總額中要有一定比例用于支農(nóng)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)銀行更要“職能回歸”，堅(jiān)持以農(nóng)為主的經(jīng)營方向，重點(diǎn)發(fā)揮其資金集約經(jīng)營、中間業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的信貸投入。要改變郵政儲(chǔ)蓄資金歸屬，將其以合理價(jià)格返還農(nóng)村地區(qū)，并加快建立郵政儲(chǔ)蓄銀行，開展信貸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)郵政攬儲(chǔ)資金“取之于農(nóng)、用之于農(nóng)”的良性互動(dòng)效應(yīng)。

四是農(nóng)發(fā)行應(yīng)突出專項(xiàng)功能，強(qiáng)化政策性。由于受糧食直補(bǔ)政策、農(nóng)村糧食流通體制改革的影響，農(nóng)發(fā)行的作用也逐漸趨弱。但其政策任務(wù)的本質(zhì)具有無可替代性，決定了其地位不能削弱，還要加強(qiáng)。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的運(yùn)作上應(yīng)更加針對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的弱質(zhì)性，把職能定位于支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施性項(xiàng)目，主要包括國家專儲(chǔ)貸款、扶貧專項(xiàng)貼息貸款、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款和國家財(cái)政資金相配套的重點(diǎn)項(xiàng)目貸款等，以切實(shí)壯大其支農(nóng)資金實(shí)力。

五是民間融資應(yīng)突出合理疏導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)范性。在嚴(yán)厲打擊非法集資和放高利貸行為，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，考慮現(xiàn)有的國家商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社不能滿足農(nóng)村融資的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)適度放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，容許民間借貸在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)存在，建立民間借貸管理協(xié)會(huì)，嚴(yán)格監(jiān)管。積極引導(dǎo)正當(dāng)合理的民間金融組織，將其納入到農(nóng)村金融組織體系中加以監(jiān)督，使其公開化、規(guī)范化，以其投向自由、借貸期限靈活和手續(xù)簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)來滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多元化和多層次的融資需求。

建立健全四個(gè)體系

一是金融服務(wù)體系。調(diào)整貸款戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)貸款結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要針對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；头N養(yǎng)多元化提供大力支持，如對(duì)大型農(nóng)機(jī)具開展抵押貸款、畜牧業(yè)專項(xiàng)長期貸款業(yè)務(wù)等;對(duì)專業(yè)種養(yǎng)、支柱農(nóng)業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款。要針對(duì)農(nóng)村發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的需求，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸款比重，如對(duì)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)組織提供商品抵押貸款;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品收購資金貸款;要針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的需求，加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的信貸投入，重點(diǎn)支持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有帶動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，開展有穩(wěn)定收益的城鎮(zhèn)供水、商品住宅建設(shè)和綜合配套設(shè)施建設(shè);加大對(duì)交通、通訊、能源、傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。要針對(duì)農(nóng)村住房、教育等消費(fèi)需求，增加農(nóng)村消費(fèi)信貸的投入。通過發(fā)放住房消費(fèi)貸款，以拉動(dòng)農(nóng)村建材等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和改善農(nóng)民居住條件;通過發(fā)放耐用消費(fèi)品的貸款，滿足農(nóng)民現(xiàn)階段生活的需要;通過發(fā)放助學(xué)貸款，解決貧困子女上學(xué)難的問題。創(chuàng)新?lián)Ｐ问?，提高融資保障能力。目前，實(shí)行的“五戶聯(lián)?！钡刃问剑m然在小額信本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園貸中作用明顯，但從發(fā)展的角度看，還要積極探索新的信貸手段，向農(nóng)民提供多種貸款擔(dān)保方式，如親屬間聯(lián)保、農(nóng)戶企業(yè)聯(lián)保等。積極探索開展信用貸款、房產(chǎn)抵押貸款、產(chǎn)品抵押貸款、股權(quán)擔(dān)保貸款、貼現(xiàn)、匯票承兌等多種信貸支持業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，按照政府牽頭、協(xié)會(huì)、企業(yè)參股、銀行托管、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)和支持各級(jí)組建農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保公司。

二是農(nóng)民信用體系。信用體系的建立是保證農(nóng)貸暢通的重要保證，在建設(shè)信用體系上，政府要充分行使職能作用，協(xié)調(diào)好、處理好各方關(guān)系和利益，努力構(gòu)建資源共亨、評(píng)定權(quán)威、約束有效、維權(quán)有力的信用體系。

成立社會(huì)公眾信用數(shù)據(jù)庫，建立公開的社會(huì)信息披露制度。由政府部門牽頭組建非盈利性、保本微利的信用登記咨詢機(jī)構(gòu)，及時(shí)從銀行、稅務(wù)、企業(yè)、司法、教育、工商及其它部門廣泛收集、整理有關(guān)個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)往來、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)、與金融機(jī)構(gòu)往來、民事刑事糾紛、主要管理人員狀況的信息和數(shù)據(jù)，在嚴(yán)格依法管理的前提下，依靠現(xiàn)代技術(shù)通過授權(quán)查詢的方式，向金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)開放。

建立社會(huì)化的信用等級(jí)評(píng)定制度，廣泛評(píng)估、公布守信狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展趨勢(shì)，全面、準(zhǔn)確、公正地評(píng)定各經(jīng)濟(jì)實(shí)體的信用等級(jí)，并做好依法公布工作。

加強(qiáng)信用懲戒制度的建設(shè)。由公安部門牽頭，聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)、法院、工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等部門建立信用聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)不守信用者的經(jīng)濟(jì)行為予以限制。

三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整投入越大風(fēng)險(xiǎn)也就越高，如果沒有一定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持，很多農(nóng)民根本不敢涉足。通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的介入，可使農(nóng)民在對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的高見風(fēng)險(xiǎn)的不確定性大降低，另外一個(gè)重要意義還在于，隨著風(fēng)險(xiǎn)的降低，一方面可以使為金融提供基本的還貸保證，減輕貸款顧慮，另一方面也可使農(nóng)民敢于貸款，提高貸款熱情，因此說，這是一個(gè)農(nóng)民、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司三方受益的事情。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要體現(xiàn)政策性，采取“政府財(cái)政補(bǔ)貼推動(dòng)、商業(yè)化運(yùn)作”的模式進(jìn)行經(jīng)營。政府從生產(chǎn)和消費(fèi)兩方面給予補(bǔ)貼，在農(nóng)民提供生產(chǎn)補(bǔ)貼的同時(shí)，對(duì)購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民提供價(jià)格補(bǔ)貼，這樣使農(nóng)民能夠積極參加保險(xiǎn)。對(duì)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司提供政策、法律特別是經(jīng)濟(jì)上的支持，使其能夠獲得合理的利潤，這樣才能夠激勵(lì)企業(yè)繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營。

四是農(nóng)業(yè)基金體系。設(shè)立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金。該基金主要用于發(fā)展在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，以及為在結(jié)構(gòu)調(diào)整中收入受到影響的農(nóng)民提供補(bǔ)貼。這是國際上一些國家通行的做法，也符合wto的有關(guān)規(guī)則。同時(shí)，國家和地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)資金的管理力度，確保這些資金?？顚Ｓ?，保證到位，不得挪用。

四、抓住一個(gè)根本

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一個(gè)基本特征就是資本與產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的高度融合，也可以說沒有具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)就不可能更好地吸引資本，這也是資本的趨利性所決定的，為此，解決農(nóng)村融資難的根本出路還是在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。通過產(chǎn)業(yè)化可最大程度地提高資本注入的規(guī)模，通過市場(chǎng)化可最大程本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園度地提高資金的流動(dòng)性，把產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化緊密銜接后，就會(huì)使農(nóng)村融資難的很多問題迎刃而解。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要重點(diǎn)通過個(gè)途徑：一是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)和培植各種加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)結(jié)合，互動(dòng)互促。二是發(fā)展畜牧業(yè)，實(shí)施“主輔換位”。三是推動(dòng)土地合理流轉(zhuǎn)，提倡土地規(guī)模經(jīng)營。四是推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到，政府在解決農(nóng)村融資難的問題中，絕不能就融資抓融資，而應(yīng)樹立“大融資”的觀念，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)籌，要善于用統(tǒng)籌的方法解決農(nóng)村融資難的問題。