第一篇：促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展

尊敬的黨組織：

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)繼續(xù)壯大社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制根基、激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力等時(shí)代緊迫課題給出了新的回答。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，營(yíng)造多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的良好局面，就能讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。

黨的十八屆三中全會(huì)提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)這一精神，對(duì)于我們更好地堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)改革開放以來(lái)，我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)等方面的比重不斷變化，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。所有制結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果。分析其中的狀況和動(dòng)因，有利于我們把握經(jīng)濟(jì)體制改革的趨勢(shì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確深化改革的方向和重點(diǎn)。

在全部經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，從已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，混合所有制已成為一個(gè)相當(dāng)重要的所有制形式。分部門情況看，在工業(yè)部門中，非公經(jīng)濟(jì)的比重已占到多數(shù)，但公有制的資產(chǎn)比重明顯高于產(chǎn)值比重，其中國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)的資產(chǎn)比重依然較高，在工業(yè)運(yùn)行中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著重要作用。在建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的行業(yè)中，公有經(jīng)濟(jì)的比例也持續(xù)下降，非公有制的比例較快上升，同時(shí)混合所有制經(jīng)濟(jì)的比例迅速增大。但從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的所有制結(jié)構(gòu)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重仍相當(dāng)高，變化速度也較慢。

我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從根本上說(shuō)，既是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，也是適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展要求的表現(xiàn)。一是國(guó)家從政策上逐步明確了在堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的同時(shí)，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。二是隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，外資經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)，并取得了較快發(fā)展，比重逐步提高。三是國(guó)有企業(yè)的改革、改制和改組，使非公經(jīng)濟(jì)獲得了發(fā)展的空間。一段時(shí)期國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，使國(guó)有資產(chǎn)更集中于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域，而在國(guó)有企業(yè)退出的一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，非公經(jīng)濟(jì)的比重大幅上升。四是在改革開放推進(jìn)較早、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍、競(jìng)爭(zhēng)比較充分的領(lǐng)域，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展速度相對(duì)較快，比重持續(xù)增大。

(二)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。

從實(shí)踐過程看，目前國(guó)有企業(yè)大多數(shù)已完成了股份制改造，但行業(yè)內(nèi)部的所有制結(jié)構(gòu)會(huì)繼續(xù)發(fā)生調(diào)整。比如，在公有經(jīng)濟(jì)比例已經(jīng)較低的制造業(yè)、商業(yè)、建筑等領(lǐng)域，如果沒有國(guó)有資產(chǎn)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，公有制比例不會(huì)發(fā)生大的變化;但在公有制經(jīng)濟(jì)比例依然很高的金融、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，隨著改革開放的深化，非公經(jīng)濟(jì)會(huì)持續(xù)進(jìn)入，公有經(jīng)濟(jì)的比例將逐步降低。這種所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的必然趨勢(shì)，也有利于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)構(gòu)建各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的環(huán)境，須在堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”的條件下，同時(shí)從兩方面推進(jìn)制度建設(shè)和完善政策措施：一方面，要進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟(jì)制度，深化國(guó)有企業(yè)改革;另一方面，要保證非公有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。

第一，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是深化國(guó)有企業(yè)改革、完善基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。在這一過程中，要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革、改制和改組，著力改善國(guó)有企業(yè)股本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。支持民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)等非公有制企業(yè)通過參股、控股或并購(gòu)等多種形式依法參與國(guó)有企業(yè)的改制重組。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)有資本或其他社會(huì)資本，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

第二，進(jìn)一步深化壟斷行業(yè)改革。壟斷抑制競(jìng)爭(zhēng)，壟斷行業(yè)阻礙了各種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，最終導(dǎo)致這些行業(yè)效率低、發(fā)展慢。要加快破除各種形式的行政性壟斷，引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、民間資本，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍，提高競(jìng)爭(zhēng)程度。要合理界定和限制自然性壟斷，對(duì)于運(yùn)營(yíng)過程受制于重大基礎(chǔ)設(shè)施的電力、電信、鐵路、民航等行業(yè)，應(yīng)采取劃分壟斷性業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)等方式，最大限度地引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，吸引非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，參與行業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

第三，全面完善非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的法律保護(hù)。不僅要引導(dǎo)社會(huì)輿論，而且要從法律和政策上完善對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度。二是建立健全對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的開放制度。加快推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，建立“負(fù)面清單”管理制度。凡是在“負(fù)面清單”之外行業(yè)和領(lǐng)域，都要支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體進(jìn)入，形成資源自由流動(dòng)、企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的局面。三是完善非公經(jīng)濟(jì)平等使用生產(chǎn)要素的制度。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)小微企業(yè)“融資難”等問題，要進(jìn)一步深化金融體制改革。要加快發(fā)展民營(yíng)金融企業(yè)，推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，為中小微企業(yè)通過市場(chǎng)有效獲得資金創(chuàng)造良好條件。

匯報(bào)人：xiexiebang

第二篇：多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展(教學(xué)案例)

高一324班

授課教師：譚**

優(yōu)化教學(xué)策略, 提升教學(xué)實(shí)效

——《多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展》教學(xué)案例 【案例背景】

高中思想政治必修1《經(jīng)濟(jì)生活》中《多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展》一課知識(shí)容量適中，包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)的含義和特點(diǎn)及作用、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的含義、特點(diǎn)和作用、外資經(jīng)濟(jì)的含義和作用、如何堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度等，其中理解以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性是教學(xué)難點(diǎn)，非公有制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分是教學(xué)重點(diǎn)。該課目標(biāo)層次豐富，除以上知識(shí)目標(biāo)外，還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生分析問題，參與經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)踐能力。使學(xué)生樹立起走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信心。從學(xué)生角度看，學(xué)生對(duì)本框內(nèi)容尚缺乏一定的知識(shí)儲(chǔ)備，但是具有一定的生活體驗(yàn)。以上因素使本課教學(xué)難度系數(shù)相對(duì)較小，但是對(duì)教師也是頗具挑戰(zhàn)。

根據(jù)教材特點(diǎn)和實(shí)際學(xué)情，我在教學(xué)設(shè)計(jì)中作了一些處理：在情境創(chuàng)設(shè)上關(guān)注現(xiàn)實(shí)，回歸生活。教學(xué)中擬以一則王大哥和王大姐故事作為整個(gè)教學(xué)情境的載體，設(shè)計(jì)“小飯館”、“小南瓜連鎖店”、“外資經(jīng)濟(jì)”三大情境，以生活化、趣味式的素材實(shí)現(xiàn)“書本世界”與“生活世界”對(duì)接，將教材內(nèi)容置于學(xué)生與社會(huì)的關(guān)系之中，使課本知識(shí)因源于生活又指導(dǎo)生活而充滿生命力。【案例描述】

一、課堂序曲

教師講述故事：王大哥和王大姐在自己的家鄉(xiāng)籌錢開了一個(gè)小飯館，由于規(guī)模小，加上手頭上的錢又不多，夫妻倆既當(dāng)老板又當(dāng)服務(wù)員。他們把農(nóng)民賣不出去的小南瓜加工成美味的食品。不僅深受當(dāng)?shù)厝说臍g迎，而且人們從四面八方來(lái)到小飯館品嘗他們的美食。并提問：故事中的小飯館是什么所有制經(jīng)濟(jì)？

通過這則故事，引起了學(xué)生的興趣，個(gè)個(gè)競(jìng)相回答，注意力集中。教師由此導(dǎo)出個(gè)體經(jīng)濟(jì)的含義和特點(diǎn)及作用?！镏R(shí)構(gòu)建

個(gè)體經(jīng)濟(jì)的含義：個(gè)體經(jīng)濟(jì)是由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料、從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的所有制經(jīng)濟(jì)。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：規(guī)模小，投資少，設(shè)備簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)靈活。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)的作用：在利用分散的資源、發(fā)展小商品生產(chǎn)、發(fā)揚(yáng)和發(fā)展傳統(tǒng)技術(shù)、活躍市場(chǎng)、方便人民生活以及增加勞動(dòng)就業(yè)等方面，個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展揮著不可替代的作用。

二、走進(jìn)連鎖店

教師接著講剛才的故事：后來(lái)，小飯館的生意越來(lái)越紅火，王大哥和王大姐根本忙不過來(lái)，于是他們雇傭了一些員工來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理，并且開起了連鎖店，取名為“小南瓜”連鎖店，自己當(dāng)老板。提問：“小南瓜”連鎖店是什么所有制經(jīng)濟(jì)？

學(xué)生積極討論，通過學(xué)生的回答教師總結(jié)出私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的含義、特點(diǎn)和作用?！镏R(shí)構(gòu)建

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的含義：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以取得利潤(rùn)為目的的所有制形式。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：規(guī)模較大，設(shè)備較先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用：可以集中和利用一部分私人的資金，為發(fā)展生產(chǎn)和滿足人民生活需要服務(wù)，可以吸收勞動(dòng)者就來(lái)，增加勞動(dòng)者個(gè)人收入的和國(guó)家財(cái)政收入，對(duì)提高國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有積極作用。

教師講完這一部分之后可以對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)做一個(gè)對(duì)比。

高一324班

授課教師：譚**

三、獻(xiàn)計(jì)王大哥

教師繼續(xù)講故事：“小南瓜”連鎖店雖然發(fā)展得不錯(cuò)，但是王大哥和王大姐遇到了一些煩惱。一位外國(guó)投資者看到了“小南瓜”連鎖店的發(fā)展前景，想和他們辦一個(gè)合資企業(yè)。他們一方面擔(dān)心如果與這位外國(guó)投資者合作，“小南瓜”連鎖店的所有制形式會(huì)發(fā)生改變嗎？另一方面，合作會(huì)給王大哥和王大姐帶來(lái)什么好處？教師引導(dǎo)學(xué)生積極思考，讓學(xué)生解決王大哥和王大姐的煩惱。

教師由此引出外資經(jīng)濟(jì)的含義和作用?！镏R(shí)構(gòu)建 外資經(jīng)濟(jì)含義：是指外國(guó)投資者和港澳臺(tái)投資者依據(jù)我國(guó)的法律、法規(guī)在大陸設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)中的外商投資部分。外資經(jīng)濟(jì)的作用：引進(jìn)境外的資金和先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)境外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、有利于擴(kuò)大就業(yè)、擴(kuò)大出口，增加財(cái)政收入。

四、深化理解

改革開放以來(lái)，我國(guó)不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，確立了公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。主要從“是什么”“為什么”“怎么做”這三個(gè)方面來(lái)進(jìn)一步理解我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。

教師講授，學(xué)生思考。★ 知識(shí)構(gòu)建

是什么：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度

為什么：根本原因：生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定。生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的狀況，就能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，否則，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。

具體原因：1.社會(huì)主義本質(zhì)的要求，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。2.符合社會(huì)主義共同富裕的本質(zhì)要求以及我國(guó)初級(jí)階段的基本國(guó)情：現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況。3.一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該為社會(huì)主義服務(wù)。

怎么樣：第一，堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。第二，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，堅(jiān)持公有制為主體促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把兩者對(duì)立起來(lái)。形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)，相互促進(jìn)的新格局?！景咐此肌?/p>

一、課堂成與敗 成功之處：本課教學(xué)中采取的是以一則故事貫穿于整個(gè)教學(xué)過程的策略，教師始終重視處理好學(xué)生主體與教師主導(dǎo)的關(guān)系。教師主導(dǎo)解析時(shí)亦注重啟發(fā)問答，學(xué)生參與合作探究時(shí)，教師走下講臺(tái)關(guān)注各組動(dòng)態(tài)、及時(shí)點(diǎn)撥、引導(dǎo)、調(diào)控；學(xué)生反饋發(fā)言時(shí)，教師認(rèn)真傾聽、中肯點(diǎn)評(píng)。整堂課師生關(guān)系和諧融洽，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)。由于教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)與學(xué)生們的生活息息相關(guān)貼近學(xué)生生活，問題設(shè)計(jì)多元，思考空間廣闊，在學(xué)生反饋發(fā)言階段，出現(xiàn)了很多精彩的觀點(diǎn)并引發(fā)學(xué)生主動(dòng)鼓掌，課堂出現(xiàn)了教學(xué)高潮，師生均享受到了成功的喜悅。

不足之處：一方面是教學(xué)時(shí)間安排不是很合理，教學(xué)重點(diǎn)和教學(xué)難點(diǎn)的時(shí)間分配不合理，理解以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性是教學(xué)難點(diǎn)。這一部分的時(shí)間只花了15鐘左右的時(shí)間，分配的時(shí)間過少。另一方面是對(duì)深化理解我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度這一部分內(nèi)容的講解有點(diǎn)死板，采取的是教師講解，學(xué)生聽。沒有涉及學(xué)生的主體參與，學(xué)生學(xué)起來(lái)有些吃力，不太容易能夠理解。

高一324班

授課教師：譚**

二、收獲與啟示

首先，要喜新不厭舊，靈活選擇各種教學(xué)策略。要變革傳統(tǒng)單一的講授模式，“情境-探究式”教學(xué)在課堂教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)要被廣泛運(yùn)用。“引導(dǎo)—發(fā)現(xiàn)式”、“情景—探究式”等符合新課程理念的教學(xué)策略和方法，在引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，豐富學(xué)生情感體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等方面具有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)，但“傳遞—接受式”、“自學(xué)—輔導(dǎo)式”等傳統(tǒng)教學(xué)策略，在落實(shí)“雙基”、適應(yīng)書面檢測(cè)，培養(yǎng)學(xué)生獲取和解讀信息、描述和闡釋事物的能力上也具有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。教師在組織課堂教學(xué)時(shí)，應(yīng)根據(jù)教材內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)靈活自主地選擇最適合的策略與方法，提升課堂教學(xué)的實(shí)效性。本課教學(xué)中，主要運(yùn)用了情景探究法，成功突出重點(diǎn)，達(dá)成教學(xué)目標(biāo)要求。

其次，情境創(chuàng)設(shè)貼近生活實(shí)際。教學(xué)情境是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，激活學(xué)生探究能力的重要載體。在情境創(chuàng)設(shè)上應(yīng)堅(jiān)持生活性、真實(shí)性等原則，選擇來(lái)源于社會(huì)生活實(shí)際的真實(shí)的、典型的、學(xué)生熟悉、關(guān)注和感興趣的素材，方能引導(dǎo)學(xué)生入情入境，主動(dòng)學(xué)習(xí)。本案例中設(shè)計(jì)了“小飯館”、“小南瓜”連鎖店、“外資企業(yè)”三個(gè)情境。三個(gè)情境通過一則故事呈現(xiàn)，選材易于讓學(xué)生產(chǎn)生親切感，拉近了學(xué)生與書本的距離。因而能使學(xué)生獲得“學(xué)以致用”的體驗(yàn)，并培養(yǎng)其分析和解決實(shí)際問題的能力。

最后，問題設(shè)計(jì)符合學(xué)情實(shí)際。設(shè)問是幫助學(xué)生明確探究目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生開放思考的學(xué)習(xí)指令。在“情境—探究式”教學(xué)的問題設(shè)計(jì)中應(yīng)符合學(xué)情實(shí)際，從學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備、生活體驗(yàn)和實(shí)際認(rèn)知水平出發(fā)，著眼于學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”，設(shè)計(jì)“跳一跳，摘得到”的問題，方能提供探索的思維空間，開啟學(xué)生靈動(dòng)的思維。本案例中，“你如何替王大哥和王大姐排憂解難”的問題設(shè)計(jì)符合學(xué)情實(shí)際，學(xué)生喜聞樂見。

第三篇：中國(guó)為什么堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

中國(guó)為什么堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

經(jīng)過這學(xué)期概論課的學(xué)習(xí)，使我學(xué)習(xí)到了很多關(guān)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策，分配政策，初步了我們國(guó)家的發(fā)展歷程。我們國(guó)家自建國(guó)以來(lái)不斷發(fā)展所取得的成就是十分輝煌的，我為此感到十分驕傲，自豪。但是我們不能因?yàn)檫@樣就驕傲自滿，我們應(yīng)該更加努力，使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平穩(wěn)快速，生活水平進(jìn)一步提高，為提早實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

在對(duì)概論這門課的學(xué)習(xí)過程中我知道啦中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行經(jīng)濟(jì)政策是堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。剛開始我對(duì)這個(gè)政策不是特別理解，因?yàn)槲覈?guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是不允許除公有制經(jīng)濟(jì)以外的經(jīng)濟(jì)制度。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)我理解了國(guó)家為什么會(huì)實(shí)行以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這樣的經(jīng)濟(jì)政策。這是在當(dāng)前時(shí)期內(nèi)最適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。

在我國(guó)社會(huì)主義的現(xiàn)階段，從范圍上講，公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)：即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是指由社會(huì)全體成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制經(jīng)濟(jì)形式，是同基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和其他高度社會(huì)化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的一種社會(huì)主義公有制。

集體經(jīng)濟(jì)：由部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會(huì)主義公有制形式，是與農(nóng)業(yè)和手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等部門中社會(huì)化程度較低的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的一種社會(huì)主義公有制。

混合所有制經(jīng)濟(jì)：是指在生產(chǎn)社會(huì)化和專業(yè)分工進(jìn)一步發(fā)展的條件下，各種不同所有制經(jīng)濟(jì)按照一定的原則，主要以入股的方式將生產(chǎn)要素組織起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、按股分紅并負(fù)有限責(zé)任的所有制經(jīng)濟(jì)形式?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)中的個(gè)人成分，并不改變其公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分和集體經(jīng)濟(jì)成分通過與其他所有制經(jīng)濟(jì)的融合，可以更好地發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)凝結(jié)其他經(jīng)濟(jì)成分，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，保證和促進(jìn)公有資本保值增值的作用。

公有制的主體地位，是我們國(guó)家社會(huì)主義的一項(xiàng)基本原則。因?yàn)槲覈?guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持把公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)重要方面。堅(jiān)持公有制為主體，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，防止兩極分化，維護(hù)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，為社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的鞏固提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。

公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制 國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是由社會(huì)主義的性質(zhì)以及它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用決定的。①社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的，是同社會(huì)發(fā)展的方向相一致的。②公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的基本特征，是社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只有依靠作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)的力量，社會(huì)主義國(guó)家才能充分利用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)沿著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。③公有制經(jīng)濟(jì)控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，擁有現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)力量，控制生產(chǎn)和流通。④社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)是滿足社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人民經(jīng)濟(jì)上、政治上的主人翁地位和全體社會(huì)成員共同富裕的不可缺少的物質(zhì)保證。

堅(jiān)持公有制為主體是不可動(dòng)搖的，但是與此同時(shí)也要鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于過分強(qiáng)調(diào)單一公有制結(jié)構(gòu)，排斥、限制非公有制經(jīng)濟(jì)，不符合我國(guó)國(guó)情實(shí)際，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重新認(rèn)識(shí)和明確了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初級(jí)階段的地位和作用，把它作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。這種轉(zhuǎn)變，反映了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，反映了生產(chǎn)關(guān)系必須同生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的法則。大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，絕不是權(quán)宜之計(jì)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，毫不動(dòng)搖。改革開放以來(lái)，特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，已經(jīng)成長(zhǎng)為我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展不可或缺的重要組成部分，形成了“國(guó)進(jìn)民也進(jìn)”、“國(guó)強(qiáng)民也富”的生動(dòng)局面，社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性得到充分展現(xiàn)。

我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重已有很大提高。30多年來(lái)，我國(guó)約有70%的技術(shù)創(chuàng)新、65%的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品來(lái)自中小企業(yè)，其中95%以上是非公有制企業(yè)。從20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位70%以上是由非公有制企業(yè)提供的，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力70%以上也在非公有制企業(yè)就業(yè)?？梢哉f(shuō)，基本經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，使我國(guó)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

單一走私有化是不能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，是不會(huì)有出路的。目前，世界上實(shí)行私有化的國(guó)家和地區(qū)有近200個(gè)，其中發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家只占極小部分。許多國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，私有化并不一定就能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更不是包治百病的良方。前些年，西方一些人在俄羅斯、東歐國(guó)家和第三世界國(guó)家大肆推銷新自由主義的“自由化、市場(chǎng)化、私有化”。俄羅斯搞所謂500天計(jì)劃，以“休克療法”搞私有化運(yùn)動(dòng)，瓦解了俄羅斯原有經(jīng)濟(jì)制度，從根本上改變了整個(gè)社會(huì)的面貌，改變了社會(huì)的結(jié)構(gòu)，催生了私人資本特別是大資本的形成，導(dǎo)致了金融寡頭的出現(xiàn)，結(jié)果是經(jīng)濟(jì)急劇倒退，國(guó)家實(shí)力大大削弱，財(cái)富集聚在極少數(shù)人手中，貧富差距懸殊，貧困率、失業(yè)率迅速上升，盧布大幅度貶值，社會(huì)出現(xiàn)大動(dòng)蕩，人民群眾的生活水平大大下降。在烏克蘭，推行私有化改革的10年中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)倒退了60%。阿根廷在西方支持下進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)私有化”改革，結(jié)果國(guó)民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國(guó)家負(fù)債1300多億美元，社會(huì)分化，人民貧困，貧困率由私有化前的7.7%猛增至30%,失業(yè)率超過了20%。私有化給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的不是遍地黃金，而是經(jīng)濟(jì)凋敝、民不聊生、社會(huì)**。

同一些發(fā)展中國(guó)家搞私有化經(jīng)濟(jì)改革相反,改革開放30多年來(lái)，我國(guó)在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的正確方向，極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了舉世矚目的巨大成就?？梢栽O(shè)想一下，如果我們接受了一些人開出的私有化藥方，結(jié)果又將會(huì)怎樣呢？可以肯定，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)蛻變成資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，工人階級(jí)和大多數(shù)勞動(dòng)人民勢(shì)必會(huì)基本上或完全喪失生產(chǎn)資料，勢(shì)必出現(xiàn)貧富懸殊，導(dǎo)致少數(shù)人擁有大量資本和地產(chǎn)，而多數(shù)人陷于赤貧，社會(huì)矛盾空前激化，社會(huì)主義制度難以繼續(xù)存在。在我們這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，如果沒有了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，早晚有一天會(huì)為國(guó)際壟斷資本所控制，國(guó)家的主權(quán)和民族的獨(dú)立就難以保障。

單一公有制一樣沒有出路。

不搞私有化，也并不意味著要回到過去那種單一公有制上去。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的巨大成就，生產(chǎn)力水平有了很大提高，公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)力也更加雄厚，在這種情況下，是不是可以不再堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的政策呢？答案是否定的。首先要清醒地看到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。在這樣的條件下，不堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，馬克思主義評(píng)價(jià)所有制的標(biāo)準(zhǔn)，不僅看所有制成分的比重，更要看它是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展。有利于社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的所有制，才是好的、有利于社會(huì)主義的所有制，反之，就不是好的所有制。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在社會(huì)主義初級(jí)階段搞單一公有制是不成功的。

由此可見，把堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展確立為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階

段的基本經(jīng)濟(jì)制度，是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的必然選擇。我們必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。

第四篇：高一政治以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展WORD版

.以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 教學(xué)設(shè)計(jì) 復(fù)習(xí)提問：我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是什么？

我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的含義是什么？

導(dǎo)入新課

通過上節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)制度劃社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和昆合所有制中的國(guó)有成分和集體成分在我國(guó)出階段，除了公有制經(jīng)濟(jì)，還存在著個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，即我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)是“以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展?！?講授新課

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（板書）

我國(guó)現(xiàn)階段幾種非公制經(jīng)濟(jì)成分（板書）

（注：這部分知識(shí)不難，可采用閱讀討論法。）

1)個(gè)體經(jīng)濟(jì)（板書）

（提問）你能舉出幾種個(gè)體經(jīng)濟(jì)的例子嗎？（學(xué)生回答）如服裝加工部、自行車、手表修理部，早點(diǎn)服務(wù)部，小飯館，彈棉花加工部，小日用雜品店，小副食店，蔬菜水果小攤販等。（教師歸納）同學(xué)們回答正確。個(gè)體私有制經(jīng)濟(jì)主要包括小手工業(yè)、零售商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等。下面我們來(lái)歸納一下個(gè)體經(jīng)濟(jì)的含義、特點(diǎn)及其地位、作用。

(1)含義：個(gè)體經(jīng)濟(jì)是由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料、從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的所有制經(jīng)濟(jì)。

特點(diǎn)：個(gè)體經(jīng)濟(jì)以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)，一般不剝削他人，勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有和支配。

(2)地位：個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。（指導(dǎo)劃書第38頁(yè)第4自然段）

（提問）請(qǐng)回答第38頁(yè)“議一議”中所提問題；日常生活中，個(gè)體經(jīng)濟(jì)給我們帶來(lái)了哪些方便？（學(xué)生回答后看書第38頁(yè)第5段輔助文。）

(3)作用：個(gè)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，投資少，設(shè)備簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)靈活，可謂“船小好掉頭”。現(xiàn)階段，在利用分散的資源、發(fā)展小商品生產(chǎn)、發(fā)揚(yáng)和發(fā)展傳統(tǒng)技術(shù)、活躍市場(chǎng)、方便人民生活以及增加勞動(dòng)就業(yè)等方面，個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展揮著不可替代的作用。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)（板書）

請(qǐng)同學(xué)們閱讀第38頁(yè)倒數(shù)第1、2自然段并回答以下問題：

(1)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的含義；我國(guó)私營(yíng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的地位、作用。

（學(xué)生看書后回答）

(2)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的含義：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以取得利潤(rùn)為目的的所有制形式。（劃書第38頁(yè)倒數(shù)第2段）

(3)我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位：它是社會(huì)主義初級(jí)階段的一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。

..（提問）在我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與個(gè)體初級(jí)階段的一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。（學(xué)生回答后教師歸納）個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是以生產(chǎn)資料私人占有為基礎(chǔ)的私有帛經(jīng)濟(jì)，這是它們的共性。它們的區(qū)別在于，個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者既是私有者又是主要?jiǎng)趧?dòng)者，收入來(lái)源主要是個(gè)體經(jīng)濟(jì)者得家庭成員的勞動(dòng)，有的也雇少量學(xué)徒、幫工，但數(shù)量少，一般一、二人，起幫工或助作用。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中，雇工數(shù)量多（八人以上），雇傭工人提供的剩余勞動(dòng)是企業(yè)主收入的主要來(lái)源。我國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與資本主義企業(yè)也有明顯的區(qū)別；我國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到社會(huì)主義國(guó)家法律、政策的制約，私營(yíng)企業(yè)主的剝削程度是受限制的；私營(yíng)企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理方式、分配原則、福利制度等無(wú)不受公有制經(jīng)濟(jì)單位的影響，其原料來(lái)源程序、能源供給、產(chǎn)品銷售、定價(jià)等無(wú)不受公有制經(jīng)濟(jì)的制約。

(4)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用：在我國(guó)現(xiàn)階段，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和適當(dāng)發(fā)展，可以集中和利用一部分私人的資金，為發(fā)展生產(chǎn)和滿足人民生活需要服務(wù)，可以吸收勞動(dòng)者就來(lái)，增加勞動(dòng)者個(gè)人收入的和國(guó)家財(cái)政收入；同個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，設(shè)備較先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，對(duì)提高國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有積極作用。

3.外資經(jīng)濟(jì)（板書）

請(qǐng)同學(xué)們閱讀39頁(yè)第2自然段并說(shuō)出；1）外資經(jīng)濟(jì)的含義和內(nèi)容；2）外資經(jīng)濟(jì)的地位。

（學(xué)生閱讀后回答）1）外資經(jīng)濟(jì)的含義和內(nèi)容：外資經(jīng)濟(jì)是我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、吸引外資而建立起來(lái)的所有制形式，它包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)濟(jì)企業(yè)中的境外資本部分以及外部獨(dú)資企業(yè)。

（教師補(bǔ)充）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是根據(jù)我國(guó)法律，按照平等互利原則，經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)由外地人或港、澳、臺(tái)公司、企業(yè)、個(gè)人同我國(guó)公司、企業(yè)共同投資興辦的合營(yíng)企業(yè)。兩進(jìn)提區(qū)別在于：中外合資經(jīng)濟(jì)企業(yè)是按股份公司形式設(shè)立的“股權(quán)式”合營(yíng)企業(yè)。合營(yíng)雙方共同投資，共同經(jīng)營(yíng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧，按股份紅。合營(yíng)雙方由投資數(shù)額的大小確定股權(quán)，投資數(shù)量大，股權(quán)就大，在收益分配中所得的份額就多，擔(dān)負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)也大，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)則是一種“契約式“合營(yíng)企業(yè)，雙方按協(xié)議確定投資方式、各主責(zé)任和收益分配比例。這類企業(yè)一般由我方提供場(chǎng)地使用權(quán)、資源開發(fā)權(quán)和廠房設(shè)施等作為投資，外方合作者提供先進(jìn)技術(shù)、資金和設(shè)備作為投資。雙方合作期滿，按規(guī)定，企業(yè)的全部資產(chǎn)都?xì)w我方所有。

外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是外國(guó)或港、澳、臺(tái)投資者，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)，在我國(guó)境內(nèi)興辦的單獨(dú)提供資本，自行經(jīng)營(yíng)、管理，自行銷售產(chǎn)品，自負(fù)盈虧的企業(yè)。

（學(xué)生回答）2）地位：外資經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。（教師補(bǔ)充）有人懷疑引進(jìn)外資、發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)沖擊社會(huì)主義公有制的主體地位，會(huì)不會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)受外資控制，我國(guó)市場(chǎng)會(huì)不會(huì)被外資經(jīng)濟(jì)占領(lǐng)。鄧小平同志指出，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很大，吸收幾百億、上千億外資，沖擊不了這個(gè)基礎(chǔ)。因?yàn)闆Q定我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性質(zhì)的是居于主體地位的社會(huì)主義公有制。

（閱讀討論）請(qǐng)同學(xué)們看書第39頁(yè)第3段的輔助文。這段文字說(shuō)明了什么問題？（學(xué)生回答）從甸實(shí)行中外合資興建廣東亞灣核電站的例子，說(shuō)明發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)，對(duì)于加速我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程是有利的，不會(huì)削弱和動(dòng)搖社會(huì)主義制度。

（教師）回答正確（引導(dǎo)過渡）（注；先指出我國(guó)出階段的所有制結(jié)構(gòu)，以為理解公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度打下基礎(chǔ)。）通過以上學(xué)習(xí)，我們已經(jīng)知道，現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)按其所有制的根本性質(zhì)劃分，要分為兩部分；公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。其中占主體地位的是公有制經(jīng)濟(jì)，它包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中的境外資本部分（即中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的境外資本部分以及勻商獨(dú)資企。）各種..不同的生產(chǎn)資料所有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位以及它們之間的相互關(guān)系，稱為所有制結(jié)構(gòu)（劃書第39頁(yè)第4段）改革開放以來(lái)，我國(guó)不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，確立子以公有制為主體、多所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 的基本經(jīng)濟(jì)制度。下面我們就來(lái)進(jìn)一步空入理解這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的基本內(nèi)容和其存在的客觀必然性。

我國(guó)出階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度（板書

1）基本內(nèi)容：公有制為主體和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，二者共同構(gòu)成基本經(jīng)濟(jì)制度。這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的兩個(gè)方面缺一不可。（板書）

（指導(dǎo)劃書第39頁(yè)第4段：“我國(guó)確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的兩個(gè)方面缺不一可?！保?/p>

2)公有制的主體地位的體現(xiàn)（板書）

（教師設(shè)疑）“以公有制為主體”的含義是什么？（學(xué)生回答。略）（教師歸納）

“以公有制為主體”，包括兩方面的含義：一方面否定了過去在所有制關(guān)系上盲目追求“一大二公”、“純而又純”的單一公有制的模式；另一方面，表明中國(guó)防大學(xué)能實(shí)行私有化，而是要堅(jiān)持公有制的經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。（教師設(shè)疑）如何體現(xiàn)公有制的主體地位呢？（注：此問題既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)，以教師講授為主。）（教師講授）公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在兩方面：“第一，就全國(guó)而言，公有資產(chǎn)在社會(huì)總首次中占優(yōu)勢(shì)。公有資產(chǎn)占優(yōu)越，即要有量的優(yōu)勢(shì)，又要注重質(zhì)的提高。第二，有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用”。（指導(dǎo)劃書第39頁(yè)倒數(shù)第2自然段）公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì) “公有制的主體地位”既要有數(shù)量的界定，又要有質(zhì)量的限定。黨的十五大報(bào)告突破了“比單純量的比重一衡量公有制主體地位”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，確立了“質(zhì)、量統(tǒng)一”的定性觀，明確指出“公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高”。從數(shù)量上看，正確認(rèn)識(shí)公有制的主體地位，要克服兩種片面的認(rèn)識(shí)：

一是要走出以純國(guó)有經(jīng)濟(jì)代替公有經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)。公有制占主體不等于國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主體國(guó)有經(jīng)濟(jì)有所下降，并不會(huì)改變公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，因?yàn)楣兄频膬?nèi)涵包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有、集體成分，例如：二是要走出片面強(qiáng)調(diào)從額、數(shù)量的誤區(qū)。在1985年以來(lái)的10年中，雖然工業(yè)公有資產(chǎn)在工業(yè)總資產(chǎn)中的份額有所下降，但工業(yè)公有資產(chǎn)總額從1985年不到的1萬(wàn)億元增加到1995年的7.5萬(wàn)多億元，10年中增加6倍多，為發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用奠定了良好的基礎(chǔ)。這說(shuō)明份額下降，但總額增加，實(shí)力加強(qiáng)。

從質(zhì)量上盾，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。這就打破了過去認(rèn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)越我越好、比重 大越好的傳統(tǒng)思想觀念。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)近30萬(wàn)家，分布在工商業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。由于戰(zhàn)線過長(zhǎng)，造成國(guó)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小而分散、效率不高等問題。比如，我國(guó)500家大型國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)總額和利潤(rùn)總額還不及美國(guó)500家大企業(yè)的前3家。因此，現(xiàn)有 有企業(yè)，應(yīng)該根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)行戰(zhàn)略性改組，通過破產(chǎn)兼并、擴(kuò)股融資、債務(wù)重組等多種動(dòng)作方式，將國(guó)有資產(chǎn)從效益差提領(lǐng)域或國(guó)有經(jīng)濟(jì)不應(yīng)進(jìn)入的領(lǐng)域中抽出來(lái)，集中到國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該而且可以加強(qiáng)的領(lǐng)域。這樣，雖然由于磙產(chǎn)兼并，國(guó)有企業(yè)每年減少千百戶，但國(guó)有資產(chǎn)由此迅速由低回報(bào)產(chǎn)業(yè)向高回報(bào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向大型企業(yè)集團(tuán)聚集，從而提高國(guó)有資本素質(zhì)，增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力，最終促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。這就是說(shuō)，從質(zhì)上盾，公有資產(chǎn)要通過優(yōu)化重級(jí)加強(qiáng)其主體地位。目前我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量情況，可從裝備水平這一側(cè)面得到反映。據(jù)1996年對(duì)全國(guó)工業(yè)大中型企業(yè)1180種主要專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平的普查，按設(shè)備原價(jià)計(jì)算，達(dá)到國(guó)際水平的占26.1%，比1985年提高13.2個(gè)百分點(diǎn)；屬國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的占27.7%，提高5.9個(gè)百分點(diǎn)屬國(guó)內(nèi)一般水平的占33.4%，下降13.6個(gè)百分點(diǎn)；屬國(guó)內(nèi)落后水平需淘汰的占12.8%，下降5.5%.國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。

..（注：此問題，本節(jié)的第一框已經(jīng)講過“國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上”。故這里只需采用復(fù)習(xí)提問法將有關(guān)觀點(diǎn)再明確一下即可。）（學(xué)生回答）在我國(guó)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。第一，對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域（如金融、通訊、鐵路、航空、電力、石油、天然氣、冶金、化工等），國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位；第二，國(guó)有經(jīng)濟(jì)要增強(qiáng)自己的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)和影響其它所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中不斷擴(kuò)大。（教師歸納）回答正確。綜上分析，應(yīng)從兩個(gè)層面上理解公有制的主體地位：首先，就全國(guó)而言，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高：其次，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。特點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)指出的是，國(guó)家控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力得到增經(jīng)，在這個(gè)前提下，即使國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重減小一些，也不會(huì)影響我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)、不會(huì)削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。例如，1985年以來(lái)，雖然純國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值的比重從1985年的64.9%下降到1995年的34.0%，但沒有改變公有制工業(yè)占主體的格局。1995年末，公有制工業(yè)產(chǎn)值比重為80%，資產(chǎn)總額達(dá)85%。又如，雖然目前國(guó)有經(jīng)濟(jì)只占GDP的34%，但1996年在全國(guó)工業(yè)企業(yè)利稅總額1萬(wàn)億元中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)就達(dá)6000多億元，加上集體經(jīng)濟(jì)的2700多億元，兩相合計(jì)，公有制經(jīng)濟(jì)利稅總額共為8776億元，貢獻(xiàn)率達(dá)88%。這說(shuō)明，國(guó)有經(jīng)濟(jì)雖然比重下降，但它的絕對(duì)值卻是居于絕對(duì)主導(dǎo)地位的。

多處所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（板書）

（注：只有讓學(xué)生明確非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，才能更好地理解為什么要“多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”，對(duì)此，教材未說(shuō)明，教師應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)充。）（教師）黨的十五大報(bào)告指出：“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。這對(duì)滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要作用”。（提問）你能舉例說(shuō)明個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)對(duì)人們生活及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用嗎？（學(xué)生討論。略）（教師歸納）非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。主要表現(xiàn)在：有處于擴(kuò)大就業(yè)：有處于促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；有利于活躍市場(chǎng)，滿足人民生活多方面的需要；有利于增加國(guó)家財(cái)政收入和資金積累；外資經(jīng)濟(jì)不僅可以得到外國(guó)的資金和技術(shù)設(shè)備，還可以直接學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。例如，據(jù)全國(guó)第三次工業(yè)普查資料，1995年底，在全國(guó)652萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位中，集體所有制企業(yè)只占18.9%，其余81.1%的企業(yè)主要的就是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)；在7318萬(wàn)從業(yè)人員中，集體所有制占56%，個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)約占44%，后一數(shù)字驚人地說(shuō)明它在解決社會(huì)剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)方面發(fā)揮的重要作用。就業(yè)問題，不僅在農(nóng)村存在，在城市也存在。國(guó)企改革深化后，為了轉(zhuǎn)變機(jī)制，提高效益，部分職工下崗是加大改革力度所不可避免的。為下崗職工提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，單靠國(guó)有企業(yè)本身的調(diào)整是不能勝任的。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不受國(guó)家財(cái)政力量的制約，它將為擴(kuò)大就業(yè)提供廣泛的機(jī)會(huì)。

綜上分析，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)整體中具有不可替代性，是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度總體結(jié)構(gòu)中的一個(gè)必要的構(gòu)成部分。因此，要充分重視非公有制經(jīng)濟(jì)的作用。在完善我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)中，“多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)督管理”。

（指導(dǎo)劃書第40頁(yè)第1自然段）

（引導(dǎo)過渡）以上我們就“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”的基本內(nèi)容的兩個(gè)方面進(jìn)行了分析，下面我們來(lái)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度存在的客觀必要性。價(jià)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，不能抽象地以公有化程度的高低為標(biāo)準(zhǔn)，而查看它是否適合現(xiàn)時(shí)的生產(chǎn)力狀況?！耙怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的..確立，從根本上說(shuō)是，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的客觀規(guī)律決定的，具體說(shuō)來(lái)，是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的?！?/p>

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，從根本上說(shuō)，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的客觀規(guī)律決定的，具體說(shuō)來(lái)，是，由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情所決定（板書）

（注：此問題的重點(diǎn)，但有了前邊知識(shí)的鋪墊，學(xué)生接受起來(lái)難度不大，故用課堂討論法。

（教師設(shè)疑）為什么在這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度中要堅(jiān)持公有制才能保證我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。

（教師歸納）回答正確。這就是堅(jiān)持這面基本經(jīng)濟(jì)制度的第一個(gè)原因。

1）我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。（板書）并指導(dǎo)劃書和40頁(yè)第3自然段）

（教師從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系上進(jìn)一步分析說(shuō)明）

A、由于生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，在我國(guó)作用社會(huì)化大生產(chǎn)的集中表現(xiàn)的現(xiàn)代化機(jī)器大工業(yè)已成為社會(huì)生產(chǎn)力的主要組成部分，適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的公有制必然在所有制結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有保持強(qiáng)大的有活力的公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，才能保證社會(huì)主義 方向，鞏固和完善人民民主專政的政治制度，才能逐步消滅剝削，防止兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。正如鄧小平同志指出的：“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則?！?/p>

（注：下面引導(dǎo)推出堅(jiān)持這一基本經(jīng)濟(jì)制度的第二個(gè)原因）

（教師）請(qǐng)同學(xué)們看書第40頁(yè)的“憶一憶”：“生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律的基本要求是什么？”

（學(xué)生回答）生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，有什么樣的生產(chǎn)力，就會(huì)有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系同它相適應(yīng)；生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有巨大的反作用。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力的性質(zhì)時(shí)，就促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；反之，就阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。

（教師設(shè)疑）生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律，對(duì)我們理解公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)有什么啟示？

（學(xué)生回答）生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律，要求生產(chǎn)資料所有制形式和所有制結(jié)構(gòu)必須與生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r上適應(yīng)。

（教師歸納）回答正確。由此，我們可以歸納出：

2）我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。（板書并指導(dǎo)劃書第40頁(yè)倒數(shù)第2自然段）

（教師講解）改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然有了明顯的發(fā)展，但生產(chǎn)力整體水平還比較落后，發(fā)展也不平衡，生產(chǎn)力呈現(xiàn)多層次性。首先，從物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)看，既有以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)的機(jī)械化、自動(dòng)化的大生產(chǎn)，還有使用簡(jiǎn)單工具、靠手工勞動(dòng)的小生產(chǎn)。其次，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化程度看，既有高度社會(huì)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又有社會(huì)化程度較低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至還存在自給自足的小生產(chǎn)。第三，從不同地區(qū)看，城市高于農(nóng)村，沿海高于內(nèi)地，內(nèi)地高于邊區(qū)，如京、津、滬、穗等大城市和東南沿海地區(qū)與云、貴、青、藏等邊遠(yuǎn)省區(qū)生產(chǎn)力水平差距是很大的。最后，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門看，工業(yè)高于農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)，部門內(nèi)部各企業(yè)之間的物質(zhì)技術(shù)條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)化程度也懸殊。加上人口多、底子薄，人民生活水平仍然不高，還有相當(dāng)一部分地區(qū)和人民沒有擺脫貧困落后的狀況。這種不平衡的生產(chǎn)力狀況，不能建立整齊劃一的公有制，只有在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，才能發(fā)揮各方面的積極性，充分利用各種資源，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。（注；第40頁(yè)下段~第41頁(yè)上段的輔助文是說(shuō)明我國(guó)生產(chǎn)力水平多層次性的實(shí)例，可由學(xué)生自己看書。下面接著引導(dǎo)推出堅(jiān)持這一基本經(jīng)濟(jì)制度的第三點(diǎn)原因。）

..（提問）社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是什么？

（學(xué)生回答）社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間提矛盾。

（教師歸納）回答正確。這個(gè)主要矛盾決定了我們必須以發(fā)展生產(chǎn)力為中心，“一切有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高人民生活水平的所有制形式，都可以而且應(yīng)該加以利用”。（指導(dǎo)劃書第41頁(yè)下段~第42頁(yè)上段粗體字）所以，不僅公有制經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要鼓勵(lì)其發(fā)展。這就是要堅(jiān)持此項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的第三點(diǎn)原因：

3）一切符合三個(gè)“有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。（板書并指導(dǎo)劃書第41頁(yè)下段）

習(xí)題精選 一．單選題：

1．以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，從根本上說(shuō)是由（C）

A．我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的 B．我國(guó)初級(jí)階段的國(guó)情決定的

C．生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的 D．我國(guó)社會(huì)主義的根本任務(wù)決定的

2．目前我國(guó)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行的家庭承包為基礎(chǔ)和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，這一經(jīng)濟(jì)制度之所以能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最主要是因?yàn)椋―）

A．它改變了農(nóng)村所有制，使之同當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力狀況相適應(yīng)

B．它實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，使農(nóng)民有了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)

C．它把統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和家庭分散經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，統(tǒng)分結(jié)合 D．它既發(fā)揮了集體的優(yōu)越性，又調(diào)動(dòng)了個(gè)人、家庭的積極性

..3．在社會(huì)資源配置中，既要以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，又要有國(guó)家的宏觀調(diào)控，這是（B）

A．商品經(jīng)濟(jì)本身固有的特點(diǎn)

B．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身固有的特點(diǎn)

C．資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

D．現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn).

第五篇：發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)思路認(rèn)識(shí)研討發(fā)言

發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)思路認(rèn)識(shí)研討發(fā)言

自黨的十五大根據(jù)我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，和改革開放后業(yè)已形成的多種所有制經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)和共同發(fā)展的實(shí)際，確立了“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度以來(lái)，“公有制經(jīng)濟(jì)”和個(gè)體、私營(yíng)、外商投資等“非公有制經(jīng)濟(jì)”之間，形成了“相輔相成，相得益彰”的“生態(tài)系統(tǒng)”，這成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要特征。

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，不同于傳統(tǒng)“一大二公”的“單一公有制”。在“單一公有制”條件下，各類經(jīng)濟(jì)主體之間沒有一種互為壓力的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，難以形成各類經(jīng)濟(jì)主體相互促進(jìn)、共同發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。這一“所有制生態(tài)”也不同于西方資本主義的“單一私有制”。主要由私有制構(gòu)成的西方資本主義所有制結(jié)構(gòu)，雖然存在激烈競(jìng)爭(zhēng)的“叢林法則”和由于社會(huì)分工而客觀存在的“產(chǎn)業(yè)鏈依賴”，但私人資本的“逐利天性”不可能自覺而充分地供給社會(huì)發(fā)展所需要的“公共產(chǎn)品”和“公益事業(yè)”，從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)由公共產(chǎn)品和公益事業(yè)充分供給而帶給社會(huì)和企業(yè)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”和“外部經(jīng)濟(jì)”。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性。

唯物辯證法告訴我們，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的所有制結(jié)構(gòu)，取決于該國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力狀況。改革開放40年來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力落后的狀況得到了極大改善，但社會(huì)化大生產(chǎn)和“非社會(huì)化”小生產(chǎn)并存，生產(chǎn)力發(fā)展多層次、不平衡的狀況并沒有根本改變，因此自然要有不同性質(zhì)的多元所有制與之相適應(yīng)，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展不同層次的社會(huì)生產(chǎn)力。

早在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就自覺把馬列主義與中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，鮮明地提出發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分。新中國(guó)成立后，一些個(gè)體手工業(yè)和資本主義工商業(yè)被允許存在，對(duì)于較快地恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定新中國(guó)政權(quán)起到了積極作用。然而后來(lái)，由于思想急躁和“左”的意識(shí)影響，加上缺乏經(jīng)驗(yàn)和僵化地模仿蘇聯(lián)模式，我們?cè)谏a(chǎn)力水平不高且發(fā)展很不平衡的情況下，急于把“公私合營(yíng)”和集體所有制經(jīng)濟(jì)過渡到純粹的全民所有制，最終形成“單一公有制結(jié)構(gòu)”。

但實(shí)踐證明，這種做法是不符合中國(guó)國(guó)情的，社會(huì)主義還不能完全消滅非公有制經(jīng)濟(jì)。黨的八大以后，黨和國(guó)家對(duì)所有制結(jié)構(gòu)做了一些調(diào)整，使一度集中過多、統(tǒng)得過死的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加了比較多的活力。之后又歷經(jīng)“”，非公有制經(jīng)濟(jì)幾乎全部消滅，社會(huì)活力“窒息”。改革開放后，我們黨從中國(guó)社會(huì)化生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)并呈現(xiàn)多層次的實(shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出了制度優(yōu)勢(shì)。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論告訴我們，所有制結(jié)構(gòu)不僅決定于生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，還決定于社會(huì)需求結(jié)構(gòu)。根據(jù)是否具有競(jìng)爭(zhēng)性、排他性和營(yíng)利性來(lái)劃分，社會(huì)產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。非公有制經(jīng)濟(jì)更適合生產(chǎn)和供給具有競(jìng)爭(zhēng)性、排他性和營(yíng)利性的私人產(chǎn)品，尤其是豐富多彩的精細(xì)化、便利性的居民消費(fèi)產(chǎn)品。

公有制經(jīng)濟(jì)尤其是國(guó)有企業(yè)，更適合供給公共產(chǎn)品、從事公益事業(yè)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共需求。這是因?yàn)?，公共產(chǎn)品或公益事業(yè)具有明顯的非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性和非營(yíng)利性，非公資本或企業(yè)不愿投資或生產(chǎn)，只能依靠國(guó)有企業(yè)來(lái)投入和供給。介于公共產(chǎn)品和非公共產(chǎn)品之間的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”則更適宜由國(guó)有資本和社會(huì)資本的合資、合作企業(yè)來(lái)供給。

因此，由社會(huì)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)需求結(jié)構(gòu)“雙重”決定的我國(guó)“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的“所有制生態(tài)”，產(chǎn)生了四種獨(dú)特的“生態(tài)效應(yīng)”。

一是“競(jìng)爭(zhēng)替代效應(yīng)”。

公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)同時(shí)作為市場(chǎng)主體，在權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了“相互競(jìng)爭(zhēng)、相互約束、相互學(xué)習(xí)、互為壓力”的“鯰魚效應(yīng)”。所以，無(wú)論是公有制經(jīng)濟(jì)，還是非公有制經(jīng)濟(jì)都可以通過彼此之間的平等競(jìng)爭(zhēng)不斷提高創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)共同提高。

二是“分工互補(bǔ)效應(yīng)”。

這一效應(yīng)發(fā)生在公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)化大生產(chǎn)和非社會(huì)化大生產(chǎn)、公共產(chǎn)品與非公共產(chǎn)品供給“功能性分工和協(xié)作”的過程中，形成了“各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”的效應(yīng)。一方面，通過“國(guó)有資本加大對(duì)公益性企業(yè)的投入，在提供公共服務(wù)方面作出更大貢獻(xiàn)”，進(jìn)而為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公益性支撐和保障。另一方面，通過國(guó)有企業(yè)“公益類”和“商業(yè)類”分類改革，進(jìn)一步降低商業(yè)類企業(yè)的國(guó)有資本再投入，為非公有制經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展拓展空間。

三是“社會(huì)穩(wěn)定和政治安全效應(yīng)”。

這是中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的衍生效應(yīng)，是一種正的“外部性”或“外部經(jīng)濟(jì)”。改革開放40年來(lái)，個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)就是憑借對(duì)“新增就業(yè)”的突出貢獻(xiàn)贏得了“生存權(quán)”。尤其是在國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)過程中，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅解決了國(guó)有企業(yè)富余人員“向何處去”的難題，而且解決了國(guó)有企業(yè)股份制改革和放活中小國(guó)有企業(yè)過程中的“錢從何處來(lái)”的難題。換句話說(shuō)，沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)股份制改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

三是“合作共生效應(yīng)”。

這一效應(yīng)發(fā)生在積極發(fā)展“國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)”的過程中，由于允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，尤其是“允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體”而形成的“公私共生”和“勞資兩利”效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)“資本聯(lián)合”和“勞動(dòng)聯(lián)合”的內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變，從而堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)也就沒有變。

要繼續(xù)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就必須堅(jiān)持黨和人民經(jīng)過幾十年艱苦探索并行之有效的基本經(jīng)濟(jì)制度，把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的信念內(nèi)化于心，外化于行，不僅要繼續(xù)理直氣壯地堅(jiān)持把國(guó)有、集體等各類公有制企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，而且要理直氣壯地支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)外資經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，形成盡可能多的“中字號(hào)”世界一流企業(yè)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

總書記在主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)時(shí)重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，指出“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“任何否定、懷疑、動(dòng)搖我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的言行都不符合黨和國(guó)家方針政策，都不要聽、不要信!所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展!”這既有力批駁了一些懷疑、唱衰國(guó)有企業(yè)的錯(cuò)誤思想和言論，堅(jiān)定了做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)的信心，也有力批駁了否定非公有制經(jīng)濟(jì)地位和貢獻(xiàn)的錯(cuò)誤思想和言論，給民營(yíng)企業(yè)提振了發(fā)展的信心。

堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，首先要把黨的十八屆三中全會(huì)提出的“兩個(gè)不可侵犯”落到實(shí)處，大力保護(hù)產(chǎn)權(quán)尤其是非公有產(chǎn)權(quán)，徹底摒棄“所有制歧視”。其次是要自覺維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義“所有制生態(tài)”的動(dòng)態(tài)平衡。從入口來(lái)看，要全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。從過程來(lái)看，既要打破行政性壟斷，又要防止市場(chǎng)化壟斷，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，努力實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展。

從出口來(lái)看，要加快建立公有制企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)在“破產(chǎn)”面前“公私平等”。再次是要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)分類改革和國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本“有進(jìn)有退，有所為有所不為”。國(guó)有資本要更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

最后是要加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的“政策傾斜”，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的“精氣神”。允許非公資本進(jìn)入一些過去主要由國(guó)有企業(yè)控制的壟斷行業(yè)，給非公有制經(jīng)濟(jì)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，幫助非公有制企業(yè)破解“融資難”“維權(quán)難”等問題，優(yōu)化政策和輿論環(huán)境，穩(wěn)定非公有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展的“預(yù)期”。