第一篇:寧國(guó)市社會(huì)福利院運(yùn)用國(guó)際質(zhì)量管理體系實(shí)施規(guī)范管理提升服務(wù)大全
打造高平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新突破
——寧國(guó)市社會(huì)福利院運(yùn)用國(guó)際質(zhì)量管理體系
實(shí)施規(guī)范管理提升服務(wù)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
很感謝大會(huì)給我這次交流發(fā)言的機(jī)會(huì)。面對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的優(yōu)秀院長(zhǎng),說(shuō)實(shí)在的,我的發(fā)言談不上什么經(jīng)驗(yàn),更多的是在福利院管理方面一些不夠成熟的想法和做法,與大家一起共勉。
寧國(guó)市社會(huì)(兒童)福利院系省二級(jí)福利院,成立于1957年,占地面積74.5畝,建筑面積24800平方米,現(xiàn)有職工132人,各類服務(wù)對(duì)象522人(其中老年公寓休養(yǎng)人員411人,城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員及孤殘兒童111人)。是集社會(huì)福利院、兒童福利院、老年公寓(三塊牌子,一套班子)于一體,為城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)、社會(huì)有償代養(yǎng)、特殊兒童“養(yǎng)、治、康、教”提供服務(wù)的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
為適應(yīng)福利事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和要求,縮小與上海、杭州等先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)福利工作的差距,我院通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、考察和交流,找準(zhǔn)了我們這個(gè)特殊行業(yè)的“產(chǎn)品”定位,那就是服務(wù)。如何將這個(gè)“產(chǎn)品”做好、做大、做強(qiáng),形成良好的品牌效應(yīng),需要建立一個(gè)完善而健全的體制。2011年
2月,1我院邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)高級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)天津久威質(zhì)量技術(shù)咨詢中心進(jìn)行初步培訓(xùn),正式引入ISO9001:2008國(guó)際質(zhì)量管理體系,開(kāi)始實(shí)施事業(yè)單位企業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化管理。
一、全員參與,全力推進(jìn)貫標(biāo)工作
在咨詢服務(wù)公司全程指導(dǎo)下,我院成立了由正副院長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人組成的貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并委任一名副院長(zhǎng)為管理者代表專抓此項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)貫標(biāo)工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);抽調(diào)了5名精干的同志組建文件編寫(xiě)工作小組,保證了充足的人力資源;成立了內(nèi)審辦公室,專門負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)體系運(yùn)行。歷時(shí)8個(gè)月的時(shí)間,先后召開(kāi)4次動(dòng)員大會(huì)對(duì)貫標(biāo)工作進(jìn)行了充分的思想動(dòng)員,舉辦了近20期培訓(xùn)班,先后培訓(xùn)人員逾1800人次。通過(guò)反復(fù)修改,四易其稿,建立了1個(gè)質(zhì)量手冊(cè)和14個(gè)管理程序文件,其中包括158張表格,逾40600字;體系文件經(jīng)過(guò)審定、發(fā)布、試運(yùn)行后,我院對(duì)其運(yùn)行組織了5次內(nèi)審和2次管理評(píng)審,檢驗(yàn)其適宜性、充分性和有效性,并通過(guò)層層把關(guān)和審核,對(duì)運(yùn)行存在問(wèn)題采取有效措施,不斷改進(jìn),為順利通過(guò)外審打下了良好的基礎(chǔ)。
二、全面整改,建立全過(guò)程、全方位的科學(xué)管理模式 ISO9001:2008國(guó)際質(zhì)量管理體系體系的引入把我院的管理有針對(duì)性的加以了梳理和整合,從著裝、禮儀等行業(yè)規(guī)范到行為規(guī)范、食品安全、衛(wèi)生消毒、消防安全的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)既定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,每個(gè)職工都知道“干什么,誰(shuí)來(lái)干,何時(shí)干,如何干”,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作事前、事中、事后全程監(jiān)控,有力地提升了管理和服務(wù)水平。
一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)人員專業(yè)化。體系啟動(dòng)以來(lái),我院邀請(qǐng)寧國(guó)市就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心教師以及市醫(yī)院專家,先后授課12次,培訓(xùn)學(xué)時(shí)連續(xù)達(dá)150小時(shí)/人,對(duì)全體職工進(jìn)行護(hù)理員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及考核。目前全院有86名一線職工分別通過(guò)了國(guó)家養(yǎng)老員護(hù)理初、中、高級(jí)的考試并獲得證書(shū),4名炊事員獲得營(yíng)養(yǎng)配餐師證書(shū),5名水電工獲得專業(yè)水電操作資質(zhì),在各自崗位上呈現(xiàn)專業(yè)化特征。
二是全面規(guī)范地建立和修正了內(nèi)部管理制度。我院將貫標(biāo)體系與實(shí)際工作情況相結(jié)合,對(duì)以前的各項(xiàng)管理考評(píng)辦法共26項(xiàng)139條進(jìn)行了修改和完善,明確劃分各部門工作職責(zé)和質(zhì)量職責(zé)及員工的崗位責(zé)任,使以前幾乎是流于形式的自檢、互檢等制度,真正得到實(shí)行,既增進(jìn)了各部門工作的透明度及部門間、員工間的相互溝通,也營(yíng)造了良好的文化氛圍和強(qiáng)烈的“求特色、上水平、創(chuàng)最佳”的服務(wù)意識(shí)。
在整個(gè)貫標(biāo)過(guò)程中,我們深刻感受到安全問(wèn)題是關(guān)系到一個(gè)單位的穩(wěn)定和發(fā)展的重要因素。為了使各項(xiàng)規(guī)范化服務(wù)在確保安全的基礎(chǔ)上扎實(shí)開(kāi)展,2012年2月,我院又引入了GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系,將“預(yù)防為主,安全第一”作為工作常態(tài),運(yùn)用策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)的PDCA循環(huán)模式,推行量化管理考核。通過(guò)危險(xiǎn)源、法律法規(guī)的廣泛識(shí)別和
管理方案的合理控制運(yùn)用,以及應(yīng)急響應(yīng)和績(jī)效測(cè)量,不斷優(yōu)化管理手段,將我院職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為,將安全事故發(fā)生的概率最大程度的降低,最終實(shí)現(xiàn)“重大安全事故次數(shù)為零”的安全管理目標(biāo)。
體系運(yùn)行以來(lái),共查找出100余項(xiàng)“危險(xiǎn)源”,并有針對(duì)性地確定了控制方法和措施,從源頭杜絕了各類異常情況的發(fā)生。規(guī)范管理不僅給我們帶來(lái)了口碑,也給我們帶來(lái)了實(shí)際的效益,贏得了服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。隨著“雙體系”管理體制的逐步引向深入,我們正積極推出“333”養(yǎng)護(hù)服務(wù)模式,即:[“三心(愛(ài)心、耐心、責(zé)任心)”服務(wù)讓服務(wù)對(duì)象感受家園溫馨;“三化(企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化)”實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位企業(yè)化管理;“三全(全行程服務(wù)、全過(guò)程跟蹤、全方位整改)”覆蓋打造養(yǎng)戶服務(wù)新平臺(tái)。],著力將其打造成優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。再次感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院工作成績(jī)的肯定,我們將一如既往帶領(lǐng)全體職工踏實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)做好點(diǎn)滴處的優(yōu)質(zhì)服務(wù)細(xì)節(jié),讓廣大老人和兒童用最舒心的笑容為我們的努力打分!
謝謝大家!
第二篇:社會(huì)福利院管理規(guī)范
社會(huì)福利院管理規(guī)范
【導(dǎo)讀】社會(huì)福利院分五保供養(yǎng)、社會(huì)寄養(yǎng)、娛樂(lè)休閑三大區(qū),為建立一個(gè)規(guī)范有序的福利院,加強(qiáng)福利院的管理,根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定了《社會(huì)福利院管理規(guī)范》。社會(huì)福利院分五保供養(yǎng)、社會(huì)寄養(yǎng)、娛樂(lè)休閑三大區(qū),國(guó)家相關(guān)部門一直把建設(shè)一流福利院作為工作重點(diǎn)來(lái)抓,以“營(yíng)造美好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)”為宗旨,以“內(nèi)修素質(zhì),外樹(shù)形象”為原則,強(qiáng)化管理,建立一個(gè)規(guī)范有序的福利院。為了加強(qiáng)福利院的管理,根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定了《社會(huì)福利院管理規(guī)范》。社會(huì)福利院管理規(guī)范
目錄
第一章 總 則 第二章 隊(duì) 伍 建 設(shè) 第三章 醫(yī) 療 保 健 第四章 生 活 護(hù) 理 第五章 康 復(fù) 娛 樂(lè) 第六章 后 勤 保 障 第七章 膳 食 服 務(wù) 第八章 社會(huì)福利院評(píng)審辦法 附件下載
總 則
一、為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利院的管理,促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)范。
二、本規(guī)范適用于國(guó)家投資興建,民政部門負(fù)責(zé)管理的社會(huì)福利院。
三、社會(huì)福利院規(guī)范管理的總體要求:
(一)辦院宗旨明確,能夠完成當(dāng)?shù)厝嗣裾才诺摹叭裏o(wú)”(無(wú)家可歸、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源)對(duì)象及其它特殊困難對(duì)象的收養(yǎng)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以人為本,服務(wù)至上,與服務(wù)對(duì)象建立平等、和睦、團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助的新型人際關(guān)系。
(三)有科學(xué)的質(zhì)量管理體系,堅(jiān)持管理規(guī)范化、科學(xué)化,最大限度地維護(hù)和保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利事業(yè)單位中起骨干、示范作用。
(四)建筑設(shè)施符合《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求。
四、有經(jīng)主管部門批準(zhǔn)并正在實(shí)施的中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年底工作計(jì)劃。
五、行政、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、財(cái)務(wù)、后勤等管理體系健全,有科學(xué)、完整的以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度及考核方法。
六、實(shí)行ISO-9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
七、依法履行職責(zé)。收養(yǎng)對(duì)象入住和離開(kāi)福利機(jī)構(gòu)手續(xù)健全,程序規(guī)范。
“三無(wú)”對(duì)象入住福利院應(yīng)有個(gè)人申請(qǐng)書(shū)、居委會(huì)意見(jiàn)、街道辦事處和區(qū)(縣)民政局審核意見(jiàn),市民政局審批意見(jiàn)等相關(guān)材料。
棄嬰入住福利院應(yīng)有撿拾人出具的撿拾證明、公安部門出具的撿拾棄嬰報(bào)案證明、福利機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人簽名、福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人接收意見(jiàn)等相關(guān)材料。
八、依法開(kāi)展涉外送養(yǎng)、國(guó)內(nèi)送養(yǎng)和家庭寄養(yǎng),送養(yǎng)和寄養(yǎng)的各種檔案資料完整。
九、收養(yǎng)對(duì)象的生活標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏?。?duì) 伍 建 設(shè)
十、領(lǐng)導(dǎo)班子事業(yè)心強(qiáng),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),廉潔奉公,政績(jī)突出,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,積極組織、參加政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
十一、領(lǐng)導(dǎo)班子文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。大專以上文化程度的占1/3以上,有衛(wèi)生技術(shù)職稱的人員在1名以上。
十二、黨、政、工、團(tuán)、婦等組織健全,民主管理、民主監(jiān)督制度完善,并正常發(fā)揮作用。職工和收養(yǎng)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子工作滿意率在80%以上。
十三、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理。行政管理人員和全院職工(包括聘用人員)的比例協(xié)調(diào)。
工作人員與收養(yǎng)人員的比例要分別達(dá)到:工作人員與正常老人的比例為1:5;與生活不能自理老人的比例為:1:3;與健全兒童的比例為1:8;與嬰兒、殘病兒童的比例為1:3;與精神病人的比例為:1:4。
經(jīng)主管部門頒發(fā)的資格證書(shū)(包括有職稱的特教教 師、醫(yī)生、炊事員等)的工作人員的比例逐年增加。護(hù)理、康復(fù)、特教等崗位,要有一定比例的專業(yè)技術(shù)人員。
十四、職業(yè)道德教育制度化。工作人員有良好職業(yè)道德,語(yǔ)言規(guī)范,儀表端正,舉止得體,實(shí)行全員掛牌上崗服務(wù)。
十五、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化。有切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃。醫(yī) 療 保 健
十六、院內(nèi)建有醫(yī)務(wù)室,至少有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士各一名,配備與業(yè)務(wù)相應(yīng)的基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備(心電圖儀、腦電圖儀、嬰兒保溫箱、理療燈、呼吸機(jī)、自動(dòng)化驗(yàn)儀等)。能開(kāi)展與其設(shè)備相應(yīng)的常規(guī)化驗(yàn),生化檢查等項(xiàng)業(yè)務(wù)。能處理輕度外傷。對(duì)突發(fā)疾病能實(shí)施急救。
十七、加強(qiáng)疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健和心理指導(dǎo)。每年對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行一次以上健康檢查。建立健全收養(yǎng)對(duì)像病例、健康檔案。
十八、堅(jiān)持每日查房制度。對(duì)服務(wù)對(duì)象的常見(jiàn)病、多發(fā)病等能及時(shí)治療,做到小病不出福利院,大病及時(shí)送醫(yī)院。杜絕重大傳染病的發(fā)生。
十九、醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格藥政管理制度,各類藥品有專人保管,有藥品進(jìn)出庫(kù)的制度,并做好記錄。禁止使用霉變、過(guò)期、失效、淘汰藥品。
二十、積極做好兒童計(jì)劃免疫接種工作,每個(gè)兒童持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門發(fā)給的計(jì)劃免疫接種卡。
二十一、對(duì)具有手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾兒童及時(shí)進(jìn)行康復(fù)手術(shù)。生 活 護(hù) 理
二十二、護(hù)理制度健全,嚴(yán)格實(shí)行護(hù)理、消毒操作規(guī)程,認(rèn)真做好護(hù)理值班交接記錄。二
十三、實(shí)行分類管理、分級(jí)護(hù)理。尊重服務(wù)對(duì)象的獨(dú)特性,實(shí)行個(gè)案護(hù)理。
病人褥瘡發(fā)生率低于5%。嬰兒入院后20天內(nèi)消滅尿布疹,無(wú)護(hù)理事故發(fā)生???復(fù) 娛 樂(lè)
二十四、有多項(xiàng)功能文體活動(dòng)室,室外使用總面積不低于80平方米,室內(nèi)使用面積不少于20平方米,文體活動(dòng)器械不少于10種,配有電視機(jī)及音響設(shè)備,有室外園林化活動(dòng)場(chǎng)地。
二十五、積極有效地開(kāi)展康復(fù)活動(dòng)。根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象的健康狀況、興趣愛(ài)好和個(gè)性特點(diǎn),組織實(shí)施有益健康的文體活動(dòng)和鍛煉。
二十六、有計(jì)劃的實(shí)施醫(yī)療康復(fù),建立康復(fù)對(duì)象檔案,記錄康復(fù)效果。后 勤 保 障
十七、年內(nèi)無(wú)食物中毒、火災(zāi)、人員走失等人為因素造成的重大責(zé)任事故。
二十八、收養(yǎng)人員居室衛(wèi)生整潔,通風(fēng)透氣,空氣新鮮,無(wú)蠅、蚊、鼠、蟲(chóng)、異味。
二十九、根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象實(shí)際需要配備家具和床上用品。有取暖、降溫設(shè)備,做到配備規(guī)范整齊。三
十、成年人單床使用面積不低于4平方米;兒童單床使用面積不低于2平方米。
三
十一、有使用方便、防滑、通氣、衛(wèi)生條件良好的浴室和衛(wèi)生間。
三
十二、院容院貌整潔、安靜、優(yōu)美、舒適,綠化面積占可綠化面積的80%以上。
三
十三、收養(yǎng)人員衣著整潔、適時(shí)得體,被罩、褥單、枕巾?yè)Q洗及時(shí)、干凈。膳 食 服 務(wù)
三
十四、建立食堂管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》。有當(dāng)?shù)胤酪卟块T發(fā)給的衛(wèi)生合格證書(shū)。
三
十五、食堂衛(wèi)生整潔,排油煙裝備齊全,有食品冷藏、保溫設(shè)備。
三
十六、炊事人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行身體檢查,持健康合格證上崗。
三
十七、收養(yǎng)人員飲食實(shí)行營(yíng)養(yǎng)配餐。根據(jù)老年人、兒童等不同對(duì)象實(shí)行分餐,營(yíng)養(yǎng)搭配合理。符合收養(yǎng)人員營(yíng)養(yǎng)需要,尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣。
三
十八、配有營(yíng)養(yǎng)師,有收養(yǎng)人員營(yíng)養(yǎng)情況報(bào)告,營(yíng)養(yǎng)不良率低于5%。社會(huì)福利院評(píng)審辦法
【考核標(biāo)準(zhǔn)】:根據(jù)現(xiàn)有各類福利院的任務(wù)、功能、效益、設(shè)施條件、醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量和科學(xué)管理的綜合水平,進(jìn)行考核。滿分值為120分,經(jīng)考核得分在70-85分的福利院,為福利院達(dá)標(biāo)單位,得分在86分以上的福利院,為社會(huì)福利院示范單位。
【評(píng)審程序】:自評(píng)申報(bào)---組織考核---評(píng)審結(jié)論 【評(píng)審周期】:每一評(píng)審周期為兩年。出現(xiàn)生大事故的社會(huì)福利院,當(dāng)年免評(píng)。
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附件詳細(xì)內(nèi)容:
1、社會(huì)福利院示范單位申報(bào)表
2、社會(huì)福利院考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 福利院管理制度參考樣本
一、全體人員認(rèn)真遵守紀(jì)律,嚴(yán)禁任何人在院內(nèi)外從事任何違法活動(dòng),違者追究法律責(zé)任,維護(hù)全院人員的合法權(quán)益。
二、嚴(yán)格實(shí)施崗位責(zé)任制,工作人員必須愛(ài)崗敬業(yè),履行職責(zé),樹(shù)立親情管理,分工明確,各負(fù)其責(zé),互相配合,齊心協(xié)力,共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。如上班撤離崗位者,根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰。
三、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,每位工作人員必須準(zhǔn)時(shí)上班和交接班,不得遲到、早退、曠工。請(qǐng)事、病假要有書(shū)面請(qǐng)假條并經(jīng)院長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后才能準(zhǔn)假?;贾夭⌒枰?qǐng)長(zhǎng)病假的,須持醫(yī)院出具確需休養(yǎng)的天數(shù)和意見(jiàn),弄虛作假的由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。凡無(wú)請(qǐng)假條和未經(jīng)批準(zhǔn)的,一律視為曠工,扣除缺勤天數(shù)的全部工資,并根據(jù)情節(jié)按團(tuán)管理辦法和相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
四、院內(nèi)衛(wèi)生食堂、餐廳、公共場(chǎng)所必須保持清潔,餐具定期消毒,房前房后派專人清除,院長(zhǎng)不定期檢查督促。確保院內(nèi)院外環(huán)境衛(wèi)生。
五、對(duì)入院老人健康應(yīng)該掌握第一手資料,妥善解決好老人的生活方式,使他們正真體會(huì)到家的溫暖,是他們享受“老有所樂(lè),老有所醫(yī),老有所養(yǎng)”沒(méi)有任何顧慮,歡度晚年。
六、每逢家人團(tuán)聚時(shí),開(kāi)展一些文化娛樂(lè)活動(dòng),使老人不寂寞、不孤獨(dú),體會(huì)大家庭的溫暖。
七、入院人員必須互敬互愛(ài),樹(shù)立以院為家的思想,愛(ài)護(hù)院里公共設(shè)施,共同維護(hù)院里的規(guī)章制度。
八、成立代管存折小組,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),做到公正,公開(kāi),透明,手續(xù)齊全。
九、財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)《財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行,做到收支兩條線,福利院的開(kāi)支必須由主管領(lǐng)導(dǎo)批示后方可支出。收取的管理費(fèi)及時(shí)上交團(tuán)財(cái)務(wù)部門。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
十、入住人員在15日以前入住本院則按一個(gè)月收取管理費(fèi)和生活費(fèi),15日后入住本院則按半月收取管理費(fèi)和生活費(fèi)。長(zhǎng)期臥床需要特護(hù)的需交納特護(hù)費(fèi),根據(jù)物價(jià)局核定金額執(zhí)行。住院需特護(hù)的按天收取陪護(hù)費(fèi)。
十一、入住人員死亡后,及時(shí)通知死者的家屬、子女及其單位領(lǐng)導(dǎo),妥善處理好后事,做到善始善終。社會(huì)福利院常見(jiàn)問(wèn)題【版權(quán)聲明】:《社會(huì)福利院管理規(guī)范_管理制度》未經(jīng)同意不得轉(zhuǎn)載,否則我們將保留追究其版權(quán)責(zé)任的權(quán)利!轉(zhuǎn)載注明:http://
第三篇:規(guī)范管理 搞好服務(wù) 嚴(yán)格監(jiān)督 提升質(zhì)量
規(guī)范管理搞好服務(wù) 嚴(yán)格監(jiān)督提升質(zhì)量
澄城縣人民檢察院案件管理中心成立于2009年,履行統(tǒng)一案件受理、分流,統(tǒng)一流程監(jiān)控,統(tǒng)一贓證物監(jiān)管,統(tǒng)一辯護(hù)人(訴訟代理人)接待,統(tǒng)一法律文書(shū)監(jiān)管,統(tǒng)一案件質(zhì)量評(píng)查六項(xiàng)職能。幾年來(lái),我院案件管理中心,緊緊圍繞“管理、監(jiān)督、參謀、服務(wù)”的職能定位,不斷完善案件管理工作制度,加強(qiáng)案件管理規(guī)范化建設(shè),通過(guò)嚴(yán)把案件“管理關(guān)、監(jiān)督關(guān)、保管關(guān)、服務(wù)關(guān)、接待關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)”,使案件管理工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了實(shí)效。
一是集中受案、分流,嚴(yán)把案件“管理關(guān)”
案件管理中心統(tǒng)一直接對(duì)外受理案件,對(duì)所有案件在“進(jìn)口”環(huán)節(jié)實(shí)行源頭管理。將原來(lái)由業(yè)務(wù)科室受理的所有案件全部納入案件管理中心管理范圍,按照《澄城縣人民檢察院受理案件規(guī)定》進(jìn)行登記管理,對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的案件,從案件是否屬于本院管轄、案卷裝訂是否規(guī)范、涉案款物是否隨案移送等方面進(jìn)行全方位審查,對(duì)于不符合受案標(biāo)準(zhǔn)的案件,要求公安機(jī)關(guān)改進(jìn)后再移送。對(duì)于符合受案標(biāo)準(zhǔn)的案件,及時(shí)上網(wǎng)登記、網(wǎng)上分流。通過(guò)嚴(yán)格的案件受理審查,將不符合受案標(biāo)準(zhǔn)的案件拒在“進(jìn)口”之外;對(duì)于業(yè)務(wù)科室辦結(jié)的案件或需要退回補(bǔ)充偵查以及報(bào)送的案件由相應(yīng)業(yè)務(wù)科室報(bào)案件管理中心統(tǒng)一進(jìn)行備案登記,案件管理中心接收案件時(shí)審查法律文書(shū)是否齊備、法律 1 文書(shū)是否規(guī)范、案件是否網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、審批,對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的案件不予接收、不予分流移送,將有問(wèn)題的案件擋在“出口”以內(nèi)。
二是辦案過(guò)程全程監(jiān)控,嚴(yán)把案件“監(jiān)督關(guān)” 案件管理中心在統(tǒng)一受理案件后,填寫(xiě)“辦理案件時(shí)限提示表”,按順序號(hào)分流給相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門人員,承辦人依照法律規(guī)定和《辦理案件工作規(guī)范》、辦案流程進(jìn)行辦理。結(jié)案后,案件承辦人按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)“辦理案件自查表”,連同案件材料返回案件管理中心登記備案后,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。案件管理中心對(duì)批捕案件在到期前二日內(nèi)、公訴案件在到期前七日內(nèi),采取網(wǎng)上提醒、口頭通知以及發(fā)出《預(yù)警通知書(shū)》的方式,進(jìn)行提示、預(yù)警。特別對(duì)審查起訴未羈押的案件提出了審結(jié)方面的時(shí)間要求,辦案期限原則上不得超過(guò)二個(gè)月,杜絕了久拖不決案件的發(fā)生。對(duì)于期限屆滿仍未辦結(jié)的案件,及時(shí)向主管檢察長(zhǎng)匯報(bào),督促案件承辦人員及時(shí)結(jié)案。今年以來(lái),我院案管中心加大期限提示、預(yù)警工作力度,在網(wǎng)上發(fā)出預(yù)警通知32次,發(fā)出《預(yù)警通知書(shū)8份》,確保了案件在法定期限內(nèi)審結(jié)。對(duì)于自偵、民行等部門受理的舉報(bào)線索及自偵部門自行發(fā)現(xiàn)的案件線索等,要求在立案后三日內(nèi)向案件管理中心備案。
三是統(tǒng)一監(jiān)管贓證物,嚴(yán)把案件贓物“保管關(guān)” 案件管理中心嚴(yán)格按照《澄城縣人民檢察院贓證物管理辦法》的規(guī)定,在受理案件時(shí),對(duì)隨案移送的贓證物進(jìn)行檢查驗(yàn)收、造冊(cè)登記、入庫(kù)管理,對(duì)公訴部門審結(jié)的案件,區(qū) 2 別情形對(duì)贓證物作出處理,確保一案一清,保證贓證物及時(shí)隨案流轉(zhuǎn)。
四是強(qiáng)化信息利用,嚴(yán)把案件“服務(wù)關(guān)”
一方面,信息為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。案件管理中心統(tǒng)一收錄案件進(jìn)出口的數(shù)據(jù),通過(guò)定期分析結(jié)案率、積案率、判決率等指標(biāo),有針對(duì)性提出意見(jiàn)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。所反映的公訴部門結(jié)案率偏低的問(wèn)題得到了院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,及時(shí)采取措施加強(qiáng)公訴辦案力量,加快公訴辦案力度,使公訴部門案件辦結(jié)率大幅提高。另一方面,信息為群眾服務(wù)。在一樓大廳設(shè)立顯示屏,將案件管理相關(guān)規(guī)定及案件辦理進(jìn)度情況在顯示屏上進(jìn)行公布,使案件當(dāng)事人及來(lái)訪群眾能夠及時(shí)了解案件辦理進(jìn)度和檢察機(jī)關(guān)相關(guān)辦理案件規(guī)定,最大限度地保障了訴訟參與人對(duì)案件辦理情況的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
五是保障律師權(quán)益,嚴(yán)把案件“接待關(guān)”
為依法保障辯護(hù)人、訴訟代理人在刑事訴訟活動(dòng)中的合法權(quán)利,規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案行為。自今年7月份以來(lái),我院通過(guò)健全規(guī)章制度、細(xì)化工作流程、強(qiáng)化軟硬件配置等舉措,為律師閱卷提供“一站式”服務(wù)。
我院制定了《辯護(hù)人、訴訟代理人接待管理暫行辦法》和《律師閱卷規(guī)定》,對(duì)申請(qǐng)材料、會(huì)見(jiàn)流程、閱卷方式、收費(fèi)情況、工作人員有關(guān)職責(zé)等細(xì)節(jié)予以明確,并做到制度上墻,一目了然。設(shè)立專人負(fù)責(zé)律師接待工作,對(duì)律師提出的閱卷及會(huì)見(jiàn)等申請(qǐng),工作人員驗(yàn)明資質(zhì),材料齊全、符合條件的,統(tǒng)一受理,統(tǒng)一登記,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
我院在案管中心顯要位置設(shè)立閱卷區(qū),配備了電腦、打印、復(fù)印設(shè)備,提供筆和紙,為辯護(hù)人、訴訟代理人復(fù)印、復(fù)制卷宗材料提供便利。截止目前,案管中心共接待律師5人次,其中申請(qǐng)閱卷5次,申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)3次,轉(zhuǎn)交書(shū)面材料2份,復(fù)印卷宗材料300余張。
六是加強(qiáng)案件評(píng)查,嚴(yán)把案件“檢驗(yàn)關(guān)”
今年以來(lái),我院案件管理中心以案件質(zhì)量評(píng)查工作為抓手,結(jié)合檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范,拓思路、定制度、制標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“個(gè)案必評(píng)、季度抽評(píng)、文書(shū)比評(píng)、總評(píng)”的案件質(zhì)量評(píng)查工作原則,把案件評(píng)查過(guò)程轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)執(zhí)法管理建設(shè)過(guò)程,有力推動(dòng)了執(zhí)法辦案規(guī)范化發(fā)展。為規(guī)范案件質(zhì)量評(píng)查工作,我院制定了《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《案件評(píng)查實(shí)施方案》,對(duì)評(píng)查工作的程序進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。同時(shí),我院強(qiáng)調(diào)案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用,出臺(tái)了《案件質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法》,堅(jiān)持嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,辦案人員為案件質(zhì)量第一責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人負(fù)連帶責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)總責(zé)。對(duì)每起案件評(píng)查結(jié)果均記入相關(guān)辦案人員執(zhí)法檔案,對(duì)問(wèn)題案件記入科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法檔案,同時(shí)把案件質(zhì)量?jī)?yōu)劣與年終干警評(píng)優(yōu)進(jìn)級(jí),科室目標(biāo)考核掛鉤。
到目前為止,共評(píng)查案件700余件,針對(duì)評(píng)查結(jié)果及案件流程監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,案管中心及時(shí)提出整改意見(jiàn),通知業(yè)務(wù)部門予以糾正。通過(guò)創(chuàng)新、建立全方位、立體式的案件評(píng)查模式,拓寬了查找執(zhí)法辦案中不規(guī)范問(wèn)題的渠道,增強(qiáng)了干警依法辦案的責(zé)任意識(shí),提高了案件質(zhì)量。
近年來(lái),我院案件管理工作在院黨組和市院案管辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各業(yè)務(wù)科室的支持配合下,取得了一定的實(shí)效和成績(jī),但在實(shí)際工作中也遇到了不少困難、問(wèn)題和不足:
一是案件管理部門職能不明,服務(wù)多于監(jiān)管。部分領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)案件管理部門的設(shè)立初衷和職能不了解,對(duì)案件管理部門的設(shè)立不夠重視,在人員配備、設(shè)施配置、經(jīng)費(fèi)保證等方面保障不足。這樣就造成,案件管理部門的職責(zé)僅僅局限于案件的受理、分流等事務(wù)性工作。而管理職能因缺編缺人導(dǎo)致形同虛設(shè),無(wú)法起到應(yīng)有的監(jiān)管作用。
二是案件管理部門定位低,難以開(kāi)展有效的監(jiān)督管理工作。根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定,案件管理部門需要實(shí)施具體的監(jiān)管行為,但目前案件管理部門的設(shè)置僅僅與業(yè)務(wù)科室平級(jí),這樣就造成了實(shí)際工作中監(jiān)督不能的尷尬局面。再加之一些業(yè)務(wù)科室承辦人對(duì)案件管理部門的監(jiān)管存在抵觸情緒,不服管理,造成監(jiān)督不到位。
三是案件管理工作信息化、自動(dòng)化程度不高。目前,案件管理工作依托渭南市院《檢察院綜合信息管理系統(tǒng)》進(jìn)行網(wǎng)上辦案,但案件管理的自動(dòng)化和信息化水平不高,案件材料的流轉(zhuǎn)多以紙質(zhì)形式為準(zhǔn),辦案工作、接待律師工作還停留在紙質(zhì)審、閱卷的狀態(tài)。再加之該系統(tǒng)存在諸多問(wèn)題,在實(shí)際工作中形成了網(wǎng)上網(wǎng)下兩套辦案流程,不但沒(méi)有減輕辦案人員的工作量,反而增加了工作麻煩,造成了辦案人員對(duì)網(wǎng)上辦案的抵觸情緒。
推進(jìn)案件管理工作的相關(guān)建議
5(一)應(yīng)進(jìn)一步明確案管部門的定位,要求其主要對(duì)案件流程、時(shí)效進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)案件質(zhì)量定期進(jìn)行評(píng)查,對(duì)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展監(jiān)督。
(二)應(yīng)減少事務(wù)性工作,突出案件管理部門的監(jiān)督管理職能作用。
(三)應(yīng)建立公、檢、法辦案信息化共享平臺(tái)。盡快為案管部門配備電腦、高速掃描儀、復(fù)印機(jī)、案卷裝訂機(jī)等硬件設(shè)施,為卷宗電子化、文書(shū)集中打印提供條件和創(chuàng)造便利。
(四)應(yīng)強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用,建立案件質(zhì)量評(píng)查獎(jiǎng)懲機(jī)制。為了提高檢察機(jī)關(guān)案件辦理質(zhì)量,促進(jìn)承辦人員提高辦案能力,應(yīng)建立健全案件質(zhì)量評(píng)查獎(jiǎng)懲辦法,與干警績(jī)效考核、崗位目標(biāo)責(zé)任制相掛鉤。
(五)應(yīng)積極探索內(nèi)、外部監(jiān)督制約機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一。案件管理部門作為檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督管理部門,擔(dān)負(fù)著日常的監(jiān)督管理職能。由于其定位低,造成了監(jiān)督不力的尷尬局面。案件管理部門應(yīng)積極探索與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成內(nèi)、外部監(jiān)督制約合力。
檢察機(jī)關(guān)案件管理工作是一項(xiàng)全新的、創(chuàng)造性的工作,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式,這就要求全體案件管理人員,要熟練掌握和熟知各項(xiàng)法律程序及檢察業(yè)務(wù)技能,對(duì)案件管理隊(duì)伍建設(shè)也提出了更高的要求。在今后的工作中,我們要嚴(yán)格按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的規(guī)定抓好落實(shí),要搶抓機(jī)遇、力求突破,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件管理工作的重 6 視和支持,力爭(zhēng)設(shè)備到位,人員到位,業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位,案件管理各項(xiàng)工作全面展開(kāi),為我院案件管理工作健康有序發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四篇:規(guī)范管理提升服務(wù)
規(guī)范管理提升服務(wù)
在不知不覺(jué)中,我們已伴隨公司走過(guò)一年的時(shí)間了,在這一年的時(shí)間里公司的各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出一派有序的運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)。作為后勤保障部門的工程保障部的工作也在一步步步入正軌,就在工作步入正軌的道路上,出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題,并對(duì)管理進(jìn)行了改進(jìn)。為了加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范對(duì)公司各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行,更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),落實(shí)措施,共同建設(shè)我們的美好園區(qū),對(duì)部門的管理模式進(jìn)行了一次又一次的改進(jìn)。
工程保障部員工不僅要在日常工作中自我檢查、自我維修,同時(shí)協(xié)助完成各部門的維修工作。各部門的維修工作經(jīng)過(guò)了多次調(diào)整,在開(kāi)園之初,各部門將本部門出現(xiàn)的問(wèn)題以口頭或電話的形式通知工程部后,工程保障部的員工就會(huì)趕赴維修地點(diǎn),進(jìn)行及時(shí)維修。在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后,本部門作了相應(yīng)的調(diào)整,要求各部門需以書(shū)面的形式,在部門負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)審批的情況下報(bào)工程保障部之后予以維修。
為了更好地為公司服務(wù),并為進(jìn)一步了解工程材料的花銷及材料的使用去向,在近期公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程保障部的報(bào)修工作展開(kāi)了討論,制定了方案,對(duì)做好保障工作進(jìn)行了具體安排。公司領(lǐng)導(dǎo)要求將各部門每月的維修情況予以匯總、分析,并將費(fèi)用予以計(jì)算。相信通過(guò)此次的改進(jìn)工程保障部的工作會(huì)將會(huì)有一個(gè)大的改觀。
公司的發(fā)展需要我們每一個(gè)人,更需要各部門的相互配合。相信在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的相互配合下,在全體員工的共同努力下,公司未來(lái)的發(fā)展將會(huì)更上一層樓。
第五篇:規(guī)范管理、提升服務(wù)
召公鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作“規(guī)范管理、提升服務(wù)”
現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話
召公鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
(2013年10月25日)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:上午好!!
經(jīng)政鎮(zhèn)府研究,今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作“規(guī)范管理、提升服務(wù)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委、縣政府醫(yī)改工作會(huì)議精神,安排我鎮(zhèn)村衛(wèi)生室關(guān)于“村醫(yī)執(zhí)業(yè)資格證換發(fā)”和“公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”管理工作。剛才,新莊、袁新、作里、召公四個(gè)村衛(wèi)生室作了很好的典型經(jīng)驗(yàn)介紹與表態(tài)發(fā)言,鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院席管勞院長(zhǎng)就全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作“規(guī)范管理、提升服務(wù)”部署、趙來(lái)時(shí)業(yè)務(wù)院長(zhǎng)就村衛(wèi)生室管理與公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核作了安排。我完全贊同,請(qǐng)大家會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作“規(guī)范管理、提升服務(wù)”講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作“規(guī)范管理、提升服務(wù)”的信心與決心
推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作“規(guī)范管理、提升服務(wù)”是充
1分利用農(nóng)村衛(wèi)生資源,鞏固農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)和服務(wù)行為、保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,以滿足廣大農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生需求具有重要作用。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),有利于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,有利于國(guó)家基本藥物制度的推行,有利于改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式,用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù),滿足農(nóng)村居民衛(wèi)生服務(wù)需求,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府有關(guān)醫(yī)改工作的部署上來(lái),統(tǒng)一思想,堅(jiān)持公益性,調(diào)動(dòng)積極性,注重操作性,要克服畏難情緒,全力以赴做好推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作“規(guī)范管理、提升服務(wù)”的信心與決心。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作
農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)管理工作是醫(yī)改的重要目標(biāo)任務(wù)之一,前期,我縣在降帳、法門2鎮(zhèn)召開(kāi)了我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范管理、提升服務(wù)”流動(dòng)觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和衛(wèi)生院做了大量的工作,為我縣下一步穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范管理、提升服務(wù)”積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了良好基礎(chǔ),剛才我們大家到新莊、袁新、作里、召公4個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行了參觀,聽(tīng)取了現(xiàn)場(chǎng)講解,應(yīng)該說(shuō)對(duì)我們今后的工作會(huì)有所啟發(fā)和借鑒,希望各村委會(huì)要以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)為契
機(jī),相互學(xué)習(xí),強(qiáng)化舉措,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作。
(一)緊盯目標(biāo)要求,明確功能定位。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理是在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍,對(duì)設(shè)置、人員、業(yè)務(wù)、培訓(xùn)、藥械、財(cái)務(wù)以及績(jī)效考核等實(shí)行規(guī)范的管理體制。主要包括“六統(tǒng)一”管理,才能讓其發(fā)揮基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能,更好的為基層群眾提供更加便捷、安全的醫(yī)療保健服務(wù)。
(二)突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理是項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,制約因素多,推行環(huán)節(jié)多,鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要積極當(dāng)好黨委政府的參謀助手,在對(duì)本轄區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、固定資產(chǎn)投入等統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范管理,特別是對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié),要做細(xì)做實(shí)工作,做到一環(huán)扣一環(huán),有序推進(jìn),使村級(jí)衛(wèi)生室真正成為實(shí)施和落實(shí)國(guó)家基本藥物制度、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等項(xiàng)目,最終達(dá)到“人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員添動(dòng)力、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展”的良性循環(huán)。
(三)加強(qiáng)考核管理,落實(shí)保障機(jī)制。村衛(wèi)生室的績(jī)效考核與日常管理非常重要,關(guān)系到鄉(xiāng)醫(yī)報(bào)酬的分配,因此,抓好村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)管理與績(jī)效考核就尤為重要,鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要加強(qiáng)村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)與日??己?,使在崗的鄉(xiāng)醫(yī)能嚴(yán)格履行基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)。
一是落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。要根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)、服務(wù)能力及服務(wù)人口數(shù)量,明確鄉(xiāng)村醫(yī)生提供公共衛(wèi)生服務(wù)具體內(nèi)容,衛(wèi)生院要按照我縣《村衛(wèi)生所管理辦法》規(guī)范對(duì)村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行定期和不定期的考核與督導(dǎo),根據(jù)鄉(xiāng)醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)完成數(shù)量與質(zhì)量及時(shí)兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金,要通過(guò)考核,提高鄉(xiāng)醫(yī)落實(shí)醫(yī)改任務(wù)的質(zhì)量,充分發(fā)揮出上級(jí)補(bǔ)助資金的最大效益。二是建立基本醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化。要將規(guī)范管理的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生為轄區(qū)群眾提供的基本醫(yī)療服務(wù)給予報(bào)銷補(bǔ)償,對(duì)于到規(guī)范管理村衛(wèi)生室就醫(yī)的參合群眾可按規(guī)定享受門診統(tǒng)籌報(bào)銷,讓群眾在看大病住院有保障的基礎(chǔ)上,看門診小病也有一定保障,也為村衛(wèi)生室提高業(yè)務(wù)收入提供保障。三是要落實(shí)好基本藥物零差率銷售補(bǔ)助機(jī)制。要按照醫(yī)改統(tǒng)一安排部署,每個(gè)行政村原則上選擇1所村衛(wèi)生室,全部配備使用國(guó)家基本藥物目錄內(nèi)藥品,實(shí)行零差率銷售,政府財(cái)政部門積極落實(shí)好村衛(wèi)生室實(shí)行基本藥物零差率銷售補(bǔ)助資金。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范管理、提升服務(wù)”工作圓滿完成做好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作,加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各村委會(huì)要高度重視,迅速行動(dòng),抓好工作落實(shí),推動(dòng)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)不斷向前發(fā)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委會(huì)要提高認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理工作列入重要議事日程,在制度建設(shè)、資源配置、資金投入和強(qiáng)化監(jiān)管等方面發(fā)揮各自職責(zé),各村委會(huì)要成立相關(guān)組織,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查村衛(wèi)生室管理工作的實(shí)施。要把鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的一件大事來(lái)抓,層層分解任務(wù),層層抓好落實(shí),確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
二要密切協(xié)作配合。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要當(dāng)好主力軍,充分發(fā)揮主管職能作用,加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室工作管理、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督審核,抓緊工作的具體落實(shí)。各村委會(huì)要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行職責(zé),督促村衛(wèi)生室,積極組織實(shí)施好“村醫(yī)執(zhí)業(yè)資格證換發(fā)”和“公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”管理工作,共同推動(dòng)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三要強(qiáng)化督查考核。衛(wèi)生院、村委會(huì)要加強(qiáng)督查考評(píng)和調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)了解工作落實(shí)進(jìn)度、制度執(zhí)行、衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況等,針對(duì)存在的不同問(wèn)題,分類加以指導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作健康發(fā)展。鎮(zhèn)政府將適時(shí)組織人員進(jìn)行督促檢查與評(píng)比,對(duì)工作消極應(yīng)付、開(kāi)展不力的村委會(huì)給予通報(bào)批評(píng)。
四要加大政策宣傳。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作是醫(yī)改的重要內(nèi)容,與村醫(yī)自身利益息息相關(guān),因此特別是要得到鄉(xiāng)村醫(yī)生的支持,如鄉(xiāng)村醫(yī)生不擁護(hù)不配合,就不會(huì)有長(zhǎng)久的生命力。我們要通過(guò)各種方式加大政策宣傳,讓廣大干部群眾理解支持,讓村醫(yī)了解“規(guī)范管理、提升服務(wù)”的意義和內(nèi)容是勢(shì)在必行,要將縣委政府的文件內(nèi)容傳達(dá)給每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生,消除鄉(xiāng)村醫(yī)生的抵觸情緒,積極主動(dòng)地參加到此項(xiàng)工作中來(lái),各村委會(huì)要采取宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳形式將宣傳工作做好、做到位,為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)營(yíng)造濃厚工作氛圍。
同志們,農(nóng)村衛(wèi)生工作“規(guī)范管理、提升服務(wù)”是當(dāng)前我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的重中之重,需要參會(huì)各位積極配合。希望各位認(rèn)真按照上級(jí)文件和此次會(huì)議精神要求,以務(wù)實(shí)的精神、科學(xué)的態(tài)度、創(chuàng)新的思路,扎實(shí)推進(jìn)工作,確保如期完成上級(jí)下達(dá)的“村醫(yī)執(zhí)業(yè)資格證換發(fā)”和“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”工作任務(wù),努力推動(dòng)全縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作再上新臺(tái)階,以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)。