第一篇：致力教育改革創(chuàng)新

致力教育改革創(chuàng)新，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展

作為一所建校僅九年的新學(xué)?！鰷峡h直高中，生源并不理想，能考上二本以上高校的希望很小。但經(jīng)過縣直高中三年的培養(yǎng)，很多原本與大學(xué)無緣的學(xué)生實現(xiàn)了升學(xué)成才愿望。自2004年以來，縣直高中是扶溝縣唯一連續(xù)六年保持升學(xué)人數(shù)和升學(xué)率雙增長的高中，2009年高招，該校取得了一本上線18人，二本上線156人的好成績。扶溝縣直高中成功的要素是什么呢？校長丁俊峰說：“沒有差生，只有差異；決不放棄一個學(xué)生，啟動自信，采用先進教學(xué)手段，深掘潛力，強力補差，精細管理，學(xué)生1%的希望就能變成100%的現(xiàn)實！”

教學(xué)管理理念——新。扶溝縣直高中在教學(xué)中始終堅持“只有差異沒有差生”的管理理念，他們找準學(xué)生的薄弱處全力補差，充分發(fā)展其所具備天賦的智能層面。在搞好傳統(tǒng)教學(xué)的同時，該校于2007年與河南省實力最強的國家級示范名校鄭州一中聯(lián)辦了衛(wèi)星遠程教學(xué)班，運用最先進的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)手段原汁原味地引入了鄭州一中的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，學(xué)生和鄭州一中統(tǒng)一作息、統(tǒng)一考試，從而快速提高了教學(xué)質(zhì)量。2009年該校理科衛(wèi)星班高招成績格外喜人，全班報考87人，一本上線13人，二本上線63人。教學(xué)管理定位——準。針對學(xué)生生源差，優(yōu)秀生源極少，學(xué)生缺乏良好的學(xué)習習慣、學(xué)習不得法的實際，扶溝縣直高中在教學(xué)管理中實行了三大舉措：

（一）是重視學(xué)法指導(dǎo)。從高一入學(xué)起，任課教師就預(yù)習、自學(xué)、聽課、作業(yè)、復(fù)習等幾個教學(xué)環(huán)節(jié)給學(xué)生以指導(dǎo)，教會學(xué)生學(xué)會學(xué)習。

（二）是強化基礎(chǔ)教學(xué)。從學(xué)生基礎(chǔ)抓起；學(xué)校對教師備課提出狠抓基礎(chǔ)的要求，重視學(xué)生基本技能和基礎(chǔ)知識的掌握。

（三）啟動激勵工程。學(xué)校采取請勵志專家作報告、學(xué)生做演講、寫決心書、學(xué)習挑戰(zhàn)書、集體宣誓等形式，千方百計喚起學(xué)生的自信，激勵學(xué)生奮起拼搏。

教學(xué)管理措施——實。教學(xué)常規(guī)管理深入到課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)：(1)放慢教學(xué)進度，降低教學(xué)難度。讓學(xué)生學(xué)一點、記一點、會一點，知識當堂消化，作業(yè)當天完成。(2)推行隨堂聽課制度，對課堂實行顯性監(jiān)督。(3)突出衛(wèi)星班教學(xué)，培育新的增長點。學(xué)校抽出專人負責衛(wèi)星班的管理，在人、財、物等方面全力向衛(wèi)星班傾斜。(4)自習課不準講課，不準占用公共自習課。(5)作業(yè)布置和檢查做到“五必”：即任課教師布置作業(yè)要“有發(fā)必收，有收必看，有看必批，有批必評，有評必補”，最大限度地發(fā)揮以“訓(xùn)練為主線”的作用。(6)月考—段考—期末考重效果。學(xué)校要求三級段出月考、段考試卷，備課組把好質(zhì)量關(guān)。(7)實行“獎學(xué)金”制度。

扶溝縣城關(guān)鎮(zhèn)一中

校本教研為學(xué)校發(fā)展插上騰飛的翅膀

教育科研工作是衡量學(xué)校建設(shè)的重要標志。近年來，扶溝縣城關(guān)鎮(zhèn)一中堅持學(xué)科特色化、個性風格化、教學(xué)常態(tài)化的教研觀點，采用“研、訓(xùn)、教”一體化的教研方式，夯實了教育發(fā)展的底氣，凝聚了教育發(fā)展的人氣。近年來，該校30名學(xué)子獲縣探究性學(xué)習成果一等獎；86名學(xué)子在全國中學(xué)生個性化閱讀大賽上獲獎，172名學(xué)子在省、市各學(xué)科競賽中獲獎；32名教師在全國教學(xué)案例大賽上獲獎；13名教師在全國第二屆信息技術(shù)應(yīng)用大賽上獲獎；8項科研成果在河南省教育廳獲獎；承擔完成了1項教育部規(guī)劃課題、8項河南省規(guī)劃課題、4項市重點課題；69位教師在國家、省、市觀摩課、優(yōu)質(zhì)課中獲獎； 96篇教學(xué)論文獲得省獎，123篇教學(xué)論文獲得市獎；25篇教育教學(xué)論文刊登在國家CN刊物上。

幾年來，該校堅持開展了讀書修身、學(xué)科教研、課題研究、兩個論壇等校本教研活動。每周星期五下午第四節(jié)，全體教師集中在會議室，學(xué)習教育類報刊、上級所發(fā)的學(xué)習材料，然后教師談體會、談感想，寫心得筆記。學(xué)校專門為教職工發(fā)放了筆記本，定期檢查，定期上傳到教育論壇。該校堅持以學(xué)科組為單位，搞好學(xué)科的特色教研。學(xué)科備課組每周五天的集體備課，教研組每周兩次的教學(xué)研究，讓校本教研充滿了活力。教研組每周兩次的教學(xué)研究，為每位教師搭建起“實踐—學(xué)習—反思—研究—實踐” 的平臺。在校本教研活動中，教研組的“自由論壇”，學(xué)校周五的“主題論壇”，成為該校教研的新亮點。

教師是教育的實踐者，而“研、訓(xùn)、教”一體化是提高教師素質(zhì)的有效途徑。學(xué)校加強對教師師德、教育教學(xué)能力、專業(yè)知識、教育科研的培訓(xùn)，提出了樹“四心”、練“三功”、過“三關(guān)”、爭“三優(yōu)”的要求，借助個人反思、同伴交流、互動參與、課例研究、專業(yè)引領(lǐng)，把培訓(xùn)與教師的實踐、研究融為一體?！把?、訓(xùn)、教”一體化中的專題講座、觀摩課、聽課評課、教學(xué)特色展示等教研活動；試題命制、課題研究、集體備課、研究學(xué)生個案、評論教育現(xiàn)象、讀書心得等形式；更新了教育理念，改進了教學(xué)方法，提高了教學(xué)能力，給學(xué)校帶來了勃勃生機。市教研室先后在該校召開了兩次科研現(xiàn)場會。

校本教研給學(xué)校帶來新氣象。教育部新課程個性化教學(xué)實驗學(xué)校、李陽瘋狂英語實驗學(xué)校、全國第一屆中小學(xué)讀書活動組織獎、省文明學(xué)校、省科技示范學(xué)校、河南省“縱橫漢字輸入法”團體賽一等獎、市藝術(shù)教育先進學(xué)校、市規(guī)范化示范學(xué)校、市安全管理示范學(xué)校??一張張證書、一段段佳話，把城關(guān)鎮(zhèn)一中推向了先進的行列！

扶溝縣城郊一中

規(guī)范管理譜新篇

新學(xué)期以來，扶溝縣城郊一中用《河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》來指導(dǎo)辦學(xué)，嚴格規(guī)范師生的日常行為，不斷改進和提高學(xué)校管理水平，以“學(xué)校常規(guī)管理先進單位”為目標，更新辦學(xué)理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，取得了可喜的成績。

創(chuàng)建和諧校園是每個教師的權(quán)利，也是應(yīng)盡的職責，結(jié)合學(xué)校實際，該校研究制定“以抓好德育工作為前提，以抓好規(guī)范管理為主線，以抓好教學(xué)質(zhì)量為中心”的素質(zhì)教育總體目標，成立學(xué)校規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，嚴抓落實。在校務(wù)管理上，該校堅持以法治校，落實校長負責制，實行民主管理，堅持校務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。

深化教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益。該校嚴格按照規(guī)定開齊課程，開足課時。建立健全了各項管理制度。教師認真?zhèn)湔n、聽課，課堂教學(xué)、作業(yè)布置和學(xué)生預(yù)習、上課、復(fù)習、作業(yè)都符合基本要求。教師做到不拖堂，不擠占學(xué)生課間休息時間。晚自習每天為2課時，結(jié)束時間為20:20，保證學(xué)生睡眠時間不少于9小時。不利用節(jié)假日、雙休日組織學(xué)生集體補課或上新課，不動員、組織學(xué)生參加社會力量舉辦的各種收費輔導(dǎo)班。他們還嚴格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范考試科目和次數(shù)?？荚嚸}科學(xué)合理，考試內(nèi)容符合課程標準的基本要求，不隨意提升考試難度，不公布學(xué)生考試成績，不按考試成績對學(xué)生排名次和編排座位。學(xué)校課程相關(guān)資料不向?qū)W生收費，沒有強迫學(xué)生訂購各種教輔材料、學(xué)習用品等。

在學(xué)生管理上，學(xué)校堅持免試入學(xué)原則。認真執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，有完善的學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等制度。有完善的控輟措施。有學(xué)生請假、銷假制度。《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、學(xué)生禮儀常規(guī)等規(guī)章制度張貼公示，并能落實到日常管理中，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習慣。學(xué)生會組織健全，并正常開展活動。

在教職工隊伍管理上，該校認真執(zhí)行教師資格制度，所有教師持證上崗，全面實行教師聘任制。根據(jù)教學(xué)需要合理設(shè)崗，按照崗位聘任教師，在教學(xué)中平等對待學(xué)生，因材施教，關(guān)注學(xué)生的個體差異。尊重

學(xué)生的人格，不歧視、侮辱學(xué)生，沒有體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象，落實《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，班主任選聘上崗，合理安排班主任教師的課時工作量，建立科學(xué)的班主任工作考核評價體系，落實班主任待遇，完善班主任獎勵制度。保障教師權(quán)益，不安排教師在雙休日、節(jié)假日上課。教師不從事有償家教，沒有教師接受有償家教。

扶溝縣大新一中

用優(yōu)美的校園環(huán)境塑造人

人是被環(huán)境教育著的，營造優(yōu)美的育人環(huán)境是辦學(xué)的重要內(nèi)容。扶溝縣大新一中就是要營造濃厚的校園文化氛圍，真正實現(xiàn)“讓每一面墻壁會說話”，“讓每一寸土地能育人”。學(xué)生舉目所及、舉足所進不僅是知識的殿堂，更是美的熏陶和藝術(shù)的享受。

始建于1985年的大新一中，初辦時只有兩個教學(xué)班，10名教師，100名學(xué)生，15間房舍。房屋破舊老化，綠化面積少，路面崎嶇不平，小雨泥濘難行，大雨滿院流水，成為近年來制約學(xué)校工作開展的瓶頸。該校經(jīng)過多次論證，決定以“統(tǒng)一規(guī)劃，提升品位，凈美和諧”為指導(dǎo)思想，每年擠出部分資金用于校園環(huán)境建設(shè)，經(jīng)過幾年的努力，如今的大新一中：已建各式大小花壇10個，栽植綠化樹木36棵，硬化水泥路面3800平方米，貫通南北下水道近300米，使校容校貌有了較大改觀，尤其初春景色宜人，紅花燦爛，草兒青青，樹木蔥郁，各式建筑錯落有致，進校園宛如置身百花園中，給人以美感，處處盡是寬松、和諧。大門口右側(cè)墻壁上的校風、校訓(xùn)清新醒目，令人啟迪。校園的花和草坪都有小提示牌，提醒學(xué)生愛護一草一木。老式教學(xué)樓前有一個大型雕塑，名為博學(xué)，清雅而又大氣，深邃而又警醒。教學(xué)樓窗明幾凈，前面的雕塑——希望之星，昭示學(xué)生要胸懷大志，有真知才有希望，體現(xiàn)了該校處處皆育人的特色。

修繕教室，發(fā)揮其教育主陣地之效用。去年，他們擠出資金對教室進行了改造，全校18所教室全部進行了內(nèi)粉刷，統(tǒng)一在教室后新建了黑板，這樣每個教室前后兩個黑板，前面的黑板用于日常教學(xué)，后面的黑板是學(xué)生彰顯才能的舞臺，各班都設(shè)計了自己的特色陣地。如“評語欄”、“班級黑板報”、“學(xué)生作品展”等，教室左右墻壁張貼了名人名言。在此基礎(chǔ)上，他們又在教室內(nèi)安裝了閉路電視、有線廣播，學(xué)生在教室內(nèi)可以直接聆聽全國各地的名師、專家授課，使教室成為教育的主陣地。

為改善辦學(xué)條件，他們加大了教育教學(xué)設(shè)施投入。學(xué)校投資新建了標準的籃球場，購置了高檔鋼化玻璃籃球架以及六對功能不一的健身器材，修建了6個高標準的乒乓球臺，并對場地進行硬化，方便師生工作學(xué)習之余，強身健體，體現(xiàn)了人文與和諧。近年來，該校安裝了遠程教育系統(tǒng)，建造了高標準的多媒體教室、遠教播放室，組建了校園閉路電視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)，裝上了光纖線路，方便師生及時接收新的教育理念，了解教育動態(tài)。

扶溝縣實驗幼兒園

筑起校園安全“綠色屏障”

學(xué)生安全一直是扶溝縣實驗幼兒園常抓不懈的首要工作。扶溝縣實驗幼兒園全面貫徹黨的安全教育方針和國家有關(guān)法規(guī)政策，依法辦學(xué)，對本園安全工作力求杜絕一切安全隱患，全力為師生樹立一道快樂、平安的綠色保護屏障。該園多次被評為周口市常規(guī)管理先進單位、省優(yōu)秀家長學(xué)校、市一級幼兒園、市文明學(xué)校、市飲食衛(wèi)生先進單位，連續(xù)4年均被評為周口市“安全管理先進單位”。

建立健全制度，狠抓工作落實。該園成立了以謝平園長、王林青、宋玉霞副園長為正、副組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組，并制訂安全工作規(guī)劃方案。領(lǐng)導(dǎo)組成員各負其責，每周召開安全工作例會，并對全園教職工進行崗位責任分工，做到層層落實制，簽訂目標責任書，并實行安全責任掛牌制，嚴格執(zhí)行“誰主管誰負責”的原則，使全園形成人人管安全、人人抓安全的良好氛圍。該園狠抓各項安全制度的落實，領(lǐng)導(dǎo)組成員對教職工個人安全責任范圍及區(qū)域做到日日查，時時抓，進行檢查評比，評比實行百分制，每周安全例會公布結(jié)果，根據(jù)獎懲制度，獎勵安全工作模范個人，對因失職造成安全事故的，根據(jù)情節(jié)做出處理。加強宣傳教育，落實防范措施。在教育教學(xué)活動中，該園多次舉行有關(guān)幼兒安全教育方面的各類演練活動評比，大班老師所設(shè)計的安全教育活動《培養(yǎng)幼兒自我保護能力》被評為市級優(yōu)質(zhì)課。各級段利用看宣傳掛圖多種形式，對幼兒進行安全教育，使幼兒提高安全防范意識。該園還建立健全了突發(fā)事件預(yù)警預(yù)案體系，設(shè)立了安全工作聯(lián)絡(luò)員，切實落實應(yīng)急反應(yīng)機制；安全領(lǐng)導(dǎo)組成員輪流檢查驗收各崗口值班記錄、安全工作日志記錄。該園還就安全工作還制定出一系列規(guī)章制度、門衛(wèi)制度、消防安全制度、值班巡查制度、學(xué)校隱患定期排查制度、食堂衛(wèi)生制度、信息上報制度等十三種制度，并放大上墻。在“安全活動日”、“安全活動月”期間，該園通過標語、板報、征文、演講等形成舉辦各種活動，召開安全教育月動員會，1000人次以上，懸掛橫幅4幅，專題講座10次，文藝演出4次，舉行演練活動10次以上。

創(chuàng)健康校園文化，做綠色安全樂園。為創(chuàng)建綠色校園，該園定期檢查維修大型玩具，對鍋爐、電力設(shè)施等定期請有關(guān)部門進行檢修；教室內(nèi)大型電器設(shè)有報警器；園內(nèi)設(shè)有消防栓，班級、宿舍、伙房配有滅火器；大門口、樓梯口、廁所、鍋爐等均設(shè)有明顯安全警示語；幼兒食堂門口設(shè)有“閑人免進”警示牌，該園對飲食安全工作更是狠抓不放，食物定點采購，從購置食物到加工都有一套嚴密的操作程序，切實做到幼兒食堂安全衛(wèi)生干凈。

扶溝縣包屯鎮(zhèn)二中

春風化雨催桃李

近年來，包屯鎮(zhèn)二中緊緊圍繞強師興校的目標，結(jié)合校情抓管理，立足實際促教學(xué)，全方位實施強校方略，努力打造育人平臺，教學(xué)質(zhì)量逐年攀升，贏得了較好的社會口碑。該校先后獲得省級文明學(xué)校、省級衛(wèi)生先進單位、省青少年科技活動先進集體、市規(guī)范化管理學(xué)校、市安全管理先進單位等榮譽稱號。“以智慧啟迪智慧，以心靈感染心靈”。該校從細節(jié)育人，讓德育無痕，開創(chuàng)德育教育工作五條線：學(xué)科滲透線，把愛國主義、集體主義教育滲透于各科教學(xué)之中；自主教育線，充分調(diào)動校團委、學(xué)生會的作用，發(fā)揮其自我管理、自我提高的能力，培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神和創(chuàng)新精神；校園文化線，營造良好的校園文化環(huán)境，對學(xué)生進行熏陶。近年來，學(xué)校大力開展了以“公民道德規(guī)范”為主線，以“養(yǎng)成教育”為主題的思想政治教育活動，堅持開展“撿起一片碎紙，凈化一次心靈”等活動，著力營造“文明校園”、“安全校園”、“誠信校園”、“和諧校園”的良好氛圍；文體活動線，寓德育教育于各項活動之中；社會教育線，發(fā)揮社會教育組織作用，依托包屯鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖示范園區(qū)，建立社會實踐活動基地，形成學(xué)校、社會、家庭相互配合、相互促進的大教育網(wǎng)絡(luò)。

“沒有改革，學(xué)校就沒有發(fā)展”。該校在教學(xué)上推出一系列新舉措：一是切實抓好教師業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，尤其是抓好七、八年級任課教師的新課程理論學(xué)習教育工作，使他們盡快理解新課標、領(lǐng)會新教材、掌握新教法，適應(yīng)新課程改革的需要。二是實施“六個一”工程，努力提高教師教學(xué)能力。說一口標準的普通話，寫一手好看的粉筆字，練一口流暢的好口才，寫一節(jié)優(yōu)秀教案，上一節(jié)優(yōu)質(zhì)示范課，寫一篇優(yōu)秀論文。三是各教研組每周開展一次業(yè)務(wù)學(xué)習活動，每周每教研組安排一位教師上公開課，學(xué)習教育教學(xué)理論，鉆

研教學(xué)業(yè)務(wù)。四是堅持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課制，領(lǐng)導(dǎo)深入課堂第一線聽課，了解教學(xué)情況，提出教學(xué)的對策，不斷提高教師教學(xué)能力。

學(xué)校多一份管理，學(xué)生就多一份安全，社會就多一份和諧。該校時刻繃緊安全工作這根弦，堅持晨檢、午檢制度，加強校園環(huán)境衛(wèi)生的管理，切實做好甲型H1N1流感的防控工作。廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、用電、用氣等方面的安全管理和教育，繼續(xù)與包屯派出所聯(lián)手，維護校園周邊秩序。組織“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”專題征文、演講比賽、知識競賽，升華學(xué)生的安全意識。該校舉行的“安全教育在我心中”演講比賽，《演講與口才·學(xué)生讀本》2009年第五期、《周口日報》等新聞媒體曾作過報道。

扶溝縣縣直幼兒園

積極打造衛(wèi)生安全和諧園所

幼兒是一個特殊的脆弱群體，社會敏感性強。扶溝縣縣直幼兒園把做好學(xué)校飲食衛(wèi)生安全工作作為當前該園教育教學(xué)工作的重中之重，從細處著手，把握每個細節(jié)，精心呵護幼兒的健康！該園多次獲得“省級學(xué)校安全單位”、市縣“安全文明校園”、“示范性幼兒園”、“飲食安全衛(wèi)生工作先進單位”等多項殊榮。

孩子的健康是家園共育的首要任務(wù)。扶溝縣縣直幼兒園成立以園長為組長的飲食衛(wèi)生管委會，每周一召開專題會議，健全制度，建立健全飲食衛(wèi)生安全工作責任制，將園內(nèi)飲食衛(wèi)生安全工作責任分解到人，提出明確責任兌現(xiàn)獎懲辦法。該園制定了《炊事班長工作職責》、《炊事人員工作職責》、《幼兒伙食管理制度》、《伙管人員工作細則》、《衛(wèi)生保健制度》、《獎懲制度》、《飲食衛(wèi)生安全工作制度》等各種規(guī)章制度。年初簽訂目標責任書，年終與年度考核、評模評先掛鉤。日常工作中，他們將責任具體化。一是食堂工作人員對室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生落實“四定方法”，即：定人、定物、定時間、定措施。值日領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生一天一檢查。二是庫房、操作間實行每日值日制度，填寫值日記錄，值日人員每天清理，每周徹底掃除，做到了防鼠、防蠅、防火、防盜、防投毒。三是食堂庫房內(nèi)設(shè)置了專用貨架，餐飲具專人負責，每天實行“五過關(guān)”，即：洗、涮、沖、消毒、保潔。四是幼兒所用餐具由各班教師負責清洗、消毒。建立良好的衛(wèi)生安全監(jiān)督機制，實行“生產(chǎn)線”式的管理。他們制訂了“生產(chǎn)線”式的管理模式。即：每周由園領(lǐng)導(dǎo)班子、炊事班長、保健醫(yī)生制定營養(yǎng)食譜，并公布于每周食譜專欄，每天根據(jù)食譜定點采購→班長根據(jù)食譜驗收所購物品的數(shù)量、質(zhì)量→從業(yè)人員根據(jù)食譜進行加工→各班教師根據(jù)幼兒食欲評價反饋飯菜質(zhì)量→定期召開伙委會，廣泛征求意見和建議，及時改進提高。同時，他們嚴把食品購物關(guān)，建立了購物登記制度。一是購買新鮮食品，不腐爛、不變質(zhì)。肉類食品采購時均到有衛(wèi)生許可證的場所定點購買，并索要質(zhì)量檢測報告等有關(guān)證明。二是他們專門印制了進貨記錄表，凡是食堂進的每一種原料都可查到進貨時間、地點、購物人姓名、賣主姓名及簽字等。三是采購待加工的食品經(jīng)過倉庫管理員驗收，質(zhì)量合格、數(shù)量核實后方可入庫，并登記簽字，以備查對。四是防止交叉污染。在加工制作過程中，做到生、熟食品用具分開使用。所用的刀具、菜墩、面板、桶、盆等用具均有明顯的生、熟標記。

扶溝縣大新鎮(zhèn)第一中心小學(xué)

讓學(xué)生快樂學(xué)習

要想學(xué)生快樂，先讓老師快樂；要想學(xué)生輕松，先讓老師輕松。大新鎮(zhèn)第一中心小學(xué)把“快樂學(xué)習”作為學(xué)校的辦學(xué)思維，作為一種辦學(xué)理念，在快樂寬容和諧的氛圍中，輕松的老師與學(xué)生一起分享他們的情感體驗和成功喜悅，和學(xué)生一起尋找真諦。

大新鎮(zhèn)第一中心小學(xué)處偏僻村鎮(zhèn)，交通不便，又是留守兒童集中的地方。學(xué)校成立之初，便立足于服務(wù)社會的思想，公立住宿式學(xué)校，管理規(guī)范，家長放心；免住宿費，免學(xué)費，免課本費，而且特別貧困子女還能享受到每年500元的生活補助費，讓家長及學(xué)生享受到了國家發(fā)展的成果。從國家實行農(nóng)村遠程教育工程以來，該校從幾部錄音機，發(fā)展到現(xiàn)在班班有電視，辦公室有電腦、打印機，電腦接入了網(wǎng)絡(luò)，并為老師們的筆記本準備了網(wǎng)絡(luò)接口，一個具備基本教學(xué)功能的多媒體室等。老師從一部電腦沒有，短短二年，發(fā)展到了17位教師擁有6部筆記本電腦。學(xué)校自建了網(wǎng)站，進行社會調(diào)查，及時發(fā)布各種教育管理信息，使信息公開化。

要想學(xué)生快樂，先要老師快樂。熱愛祖國、愛崗敬業(yè)是一個合格教育者的基本要求。學(xué)校每周周五上午第四節(jié)為政治學(xué)習時間，學(xué)校先后自己編有《四項建設(shè)學(xué)習材料》、《講文明 樹新風》等師德建設(shè)學(xué)習材料。他們開展常規(guī)性的研討會、能力展示會、心得體會書寫交流活動等。學(xué)校的遠程教育設(shè)備在學(xué)校得到充分的運用，老師們對遠程教育手段使用的積極性得到了充分發(fā)揮。學(xué)校管理以平常工作的指點和糾正為主，把管理過程作為重點。在老師心目中逐步達成共識，合作的效能遠遠是1+1大于2的。

如果你給孩子一個笑臉，孩子會以數(shù)十倍的笑臉回還你。大新鎮(zhèn)第一中心小學(xué)班主任老師們主動設(shè)計、改造教室環(huán)境，一改以往教室里的“硬”色調(diào)，用雙手來美化教室。小學(xué)生年齡比較小，思維還遠遠沒有定式。老師們指導(dǎo)、贊美、贊同他們，讓他們的優(yōu)點在大家的肯定中得到放大。這些積極、向上、求美、求真、求善的神經(jīng)越來越活躍。在班級管理中，班主任老師充分發(fā)揚民主管理，讓每個學(xué)生都有發(fā)表自己見解的機會。每周二下午的詩教活動，學(xué)生參與性極強，周四下午學(xué)生開展“夸夸我們班”“夸夸我自己”等活動；9月10日“我有一個好老師”活動，10月1日革命歌曲比賽、元旦文藝匯演、冬季跳繩比賽、拔河比賽等，這些活動已經(jīng)成為學(xué)校教育教學(xué)的一部分。學(xué)生會組織有：衛(wèi)生檢查組、防疫站、廣播站、桌凳小管家等。同學(xué)們在一次次的動手和付出中對自己樹立了信心，對別人產(chǎn)生了愛心。

第二篇：軍事院校創(chuàng)新教育改革初探

軍事院校創(chuàng)新教育改革初探

摘要：院校體制調(diào)整后實行“學(xué)歷教育合訓(xùn)、任職培訓(xùn)分流”這一新的人才培養(yǎng)模式和組訓(xùn)方式，這種生長干部的培養(yǎng)是由兩所院校聯(lián)合培養(yǎng)來完成的組訓(xùn)方式，不僅產(chǎn)生了校與校之間在人才培養(yǎng)連續(xù)性的問題，而且在人才的素質(zhì)、能力形成性訓(xùn)練上也存在教育訓(xùn)練內(nèi)容的相互銜接、強化、遞進等問題。要實現(xiàn)訓(xùn)練內(nèi)容的連續(xù)性、銜接性、遞進性，就必須遵循軍事人才成長規(guī)律和軍事高等教育規(guī)律，加強院校之間的協(xié)調(diào)、協(xié)作，優(yōu)化教育教學(xué)過程，創(chuàng)新教學(xué)管理新模式，避免教育訓(xùn)練內(nèi)容上的重復(fù)與疏漏。

關(guān)鍵詞：軍校教育 改革 創(chuàng)新教育

【中圖分類號】G639.21【文獻標識碼】A【文章編號】1004-1079（2008）08-0010-02

21世紀是知識經(jīng)濟時代，其顯著特點之一是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新成為社會發(fā)展越來越強勁的推動力。江主席指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力?！蓖瑫r還指出:“創(chuàng)新也是軍隊進步的靈魂。一支沒有創(chuàng)新能力的軍隊，難以立于不敗之地?？缡兰o新型軍事人才，必須具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。”江主席的重要指示為我們軍隊院校培養(yǎng)人才指明了方向。培養(yǎng)創(chuàng)新人才是應(yīng)付軍事斗爭，打贏現(xiàn)代高科技局部戰(zhàn)爭的需要。這就要求我們必須實施創(chuàng)新教育，從教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、管理制度以及教學(xué)手段等進行全方位的大膽改革，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新素質(zhì)和能力的人才。

1、軍校教育改革的核心是創(chuàng)新教育

開展創(chuàng)新教育，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，開發(fā)創(chuàng)造能力，已成為世界性教育現(xiàn)代化潮流，創(chuàng)新是知識經(jīng)濟的核心，創(chuàng)新教育也必將成為教育改革的核心。創(chuàng)新教育是依據(jù)創(chuàng)造學(xué)原理，運用現(xiàn)代教育觀念，采取科學(xué)、藝術(shù)的創(chuàng)新性教學(xué)方法和手段,開發(fā)軍校學(xué)員創(chuàng)新潛能，啟迪學(xué)員創(chuàng)新思維，塑造學(xué)員創(chuàng)新品格的新型教育。簡言之，創(chuàng)新教育是旨在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的教育。創(chuàng)新教育應(yīng)成為素質(zhì)教育的核心。軍事領(lǐng)域最具有競爭性和創(chuàng)造性，最需要革故鼎新、開拓創(chuàng)新的勇氣和魄力。創(chuàng)新，對于我軍的跨世紀發(fā)展至關(guān)重要。軍事理論的創(chuàng)新，軍事技術(shù)的創(chuàng)新，戰(zhàn)法的創(chuàng)新，關(guān)鍵要有一大批具有強烈創(chuàng)新意識和高超創(chuàng)新能力的人。因此，軍校教育要高度重視對學(xué)員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

2、軍校教學(xué)的創(chuàng)新改革迫在眉睫

從目前我軍院校教育的現(xiàn)狀看，軍校學(xué)員創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力偏低的問題還比較突出，與創(chuàng)新教育的要求還有一定差距。

2.1沒有完全擺脫應(yīng)試教育的模式。

長期以來，在軍校教學(xué)管理過程中，考試仍然是管理學(xué)員最有效、最簡單的手段，無論是考試課或考查課，專業(yè)課或基礎(chǔ)課，核心課或一般課，最終都是用考試來督促學(xué)員學(xué)習，用分數(shù)作為衡量學(xué)習效果的唯一標準。在這種學(xué)習質(zhì)量評估方式影響下，多數(shù)學(xué)員學(xué)習的直接目的就是應(yīng)付考試。學(xué)員基本能力和基本素質(zhì)的培養(yǎng)，并沒有引起足夠的重視。

2.2教育方式中還存在以灌輸為主的現(xiàn)象。

灌輸式教育雖然傳授的也是各種知識，但這種教學(xué)方式要求教員只能按照教學(xué)大綱和教案，按照一成不變的模式去實施教學(xué)，只要求學(xué)員被動接受書本中現(xiàn)成的知識，很少鼓勵學(xué)員主動地投入學(xué)習，啟發(fā)學(xué)員獨立思考，也缺乏師生互動和雙向交流，不利于教會學(xué)員學(xué)習方法、培養(yǎng)學(xué)員綜合知識的應(yīng)用能力和知識創(chuàng)新能力。

2.3教學(xué)管理上大一統(tǒng)教育。

在軍隊院校實施創(chuàng)新教育，對我軍傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式提出了挑戰(zhàn)，給軍隊院校教育教學(xué)改革提供了一個新視角。軍隊院校實施創(chuàng)新教育的目標，就是通過教育的不斷改革和創(chuàng)新，構(gòu)建和完善軍隊院校創(chuàng)新教育體系。按照創(chuàng)新教育要求培養(yǎng)的軍事人才，既要具有復(fù)合的知識結(jié)構(gòu)、綜合能力、良好的全面素質(zhì)，更要具有較強的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

3、軍事院校創(chuàng)新的觀念

3.1教育觀念上的突破：

樹立創(chuàng)新教育的觀念。訓(xùn)練任務(wù)的轉(zhuǎn)換要求教育觀念也必須隨之轉(zhuǎn)變。為此，應(yīng)統(tǒng)一思想，更新觀念，確立“打牢基礎(chǔ)、跟蹤前沿、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、針對有效”的教改指導(dǎo)思想，明確學(xué)院教學(xué)改革的基本思路，注重把教員從繁重的填鴨式課堂教學(xué)任務(wù)中解放出來，把學(xué)員從繁重的應(yīng)試課堂學(xué)習任務(wù)中解放出來。

3.2加大學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度

構(gòu)建特色鮮明的針對性強學(xué)科專業(yè)體系。為適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展和軍事斗爭準備的需要，加快新增學(xué)科專業(yè)建設(shè)步伐，促進學(xué)科專業(yè)的交叉融合，培育新的學(xué)科增長點。使之更加適應(yīng)部隊和院校教學(xué)的根本需要。

3.3人才培養(yǎng)模式上的突破

實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的多樣化。圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)新型創(chuàng)新人才的目標，積極探索多樣化的培養(yǎng)方式，系統(tǒng)設(shè)計培養(yǎng)過程，制定整體優(yōu)化的人才培養(yǎng)方案,逐步推行本碩博連讀。加大高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)力度，鼓勵應(yīng)屆本科畢業(yè)生跨專業(yè)報考研究生，實行跨學(xué)科交叉培養(yǎng)。積極探索校(院)際相互承認學(xué)分、聯(lián)合育人的新路子。重視抓好尖子人才和特殊專業(yè)人才的培養(yǎng)。為國防建設(shè)培養(yǎng)符合時代特色的創(chuàng)新型高素質(zhì)人才。

3.4教學(xué)內(nèi)容改革上的突破

建立適應(yīng)時代發(fā)展需要的教學(xué)體系。根據(jù)各層次人才培養(yǎng)的不同要求，不斷完善教學(xué)計劃和培養(yǎng)方案，注重加強工科專業(yè)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和理工科專業(yè)的實驗教學(xué)，設(shè)置科技創(chuàng)新學(xué)分，鼓勵學(xué)有余力的本科生從三年級起進入課題研究。注重基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能的教學(xué)，加強新理論、新技術(shù)、新技能的教學(xué)。加強課程建設(shè)，加快教材建設(shè)步伐，逐步建立起專業(yè)特色鮮明的教學(xué)內(nèi)容體系。

4、加強院校教學(xué)層次管理，充分發(fā)揮各教學(xué)管理部門的職能作用

教學(xué)管理體系是一個相對封閉的系統(tǒng)，涉及到學(xué)院各個部門和層次，只有充分調(diào)動各層次各部門的積極性，發(fā)揮各層管理部門的職能作用，各司其職，形成整體合力，才能使教學(xué)過程真正形成良性循環(huán)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，達到最佳教學(xué)效益。

4.1突出院校教務(wù)部門的作用。

根據(jù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標的總體要求，教務(wù)部門要從全局上對教學(xué)及管理活動進行組織和計劃，制定明確的教學(xué)總體目標和各個學(xué)科的具體目標及教學(xué)評估標準，規(guī)范教學(xué)的全過程，充分發(fā)揮教學(xué)計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督查和管理作用。不斷完善教學(xué)管理的激勵與競爭機制，按綱施教，依法治教，激發(fā)教與學(xué)的積極性，增強教學(xué)活力，不斷提高教學(xué)管理正規(guī)化水平。

4.2強化系（部）的作用。

傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式在教學(xué)管理上不同程度地存在忽視系（部）在教學(xué)管理中作用，使其教學(xué)管理職能未能得到充分發(fā)揮。教學(xué)管理體制，要充分吸收我軍及地方院校教改的成功經(jīng)驗，下移教學(xué)管理重心，下放職權(quán)，明確系（部）在教學(xué)管理中的職責和權(quán)利，最大限度地發(fā)揮其在教學(xué)管理中的作用。

4.3發(fā)揮教研室和教員的作用。

教研室是直接組織教員實施課堂教學(xué)的基層單位，教員是課堂教學(xué)的具體實施者，對教學(xué)質(zhì)量的形成更有直接的控制作用。教研室和教員對教學(xué)有直接的管理作用，這是提高教學(xué)管理質(zhì)量和效益的關(guān)鍵一環(huán)。

4.4發(fā)揮學(xué)員隊的作用。要明確學(xué)員隊干部在教學(xué)管理中的職能，堅持隊干部跟班跟課制度，及時掌握教學(xué)情況，維持正常教學(xué)秩序，積極參與各種教學(xué)活動，嚴密組織非正式課程教學(xué)，參與對學(xué)員個性評估的實施以及培訓(xùn)過程各個階段的質(zhì)量控制。

參考文獻

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第三篇：學(xué)院教育改革創(chuàng)新工作總結(jié)

學(xué)院研究生教育改革創(chuàng)新工作總結(jié)

我院貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，以“完善制度、提高質(zhì)量、科教結(jié)合、支撐創(chuàng)新、適應(yīng)需求、引領(lǐng)未來”為基本思路，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展對高層次人才多樣化需求和學(xué)校學(xué)科特色，在學(xué)科設(shè)置、研究生招生與培養(yǎng)、導(dǎo)師制度等方面進行機制創(chuàng)新與改革，提升學(xué)院研究生教育的質(zhì)量和水平。

研究生教育改革目標是確立全面的質(zhì)量觀和多元化培養(yǎng)目標，完善學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生分類培養(yǎng)機制，實現(xiàn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位并重發(fā)展；完善研究生招生計劃確定和分配方法，優(yōu)化高層次人才培養(yǎng)的學(xué)科結(jié)構(gòu)；創(chuàng)新教育理念，改革課程設(shè)置，建立適應(yīng)不同類型學(xué)生的培養(yǎng)和考核辦法，建立科學(xué)完善的質(zhì)量保障體系，形成符合人才成長規(guī)律、富有活力與效率的研究生培養(yǎng)機制。

一、我院開展研究生教育改革創(chuàng)新工作的具體措施及其特色

（一）研究生招生制度改革

1、研究生招生資格動態(tài)審查確定：我院從任職崗位和年齡、承擔科研項目和科研經(jīng)費、近年來科研成果、指導(dǎo)研究生業(yè)績等方面提出各學(xué)科研究生導(dǎo)師招生資格基本要求，每年根據(jù)學(xué)校制定的導(dǎo)師基本要求以及招生計劃審核本單位教師的招生資格。

2、深化研究生招生選拔機制改革：實行更加靈活、更有利于綜合考察學(xué)生素質(zhì)的研究生招生選拔辦法，進一步完善優(yōu)秀本科生推免生攻讀碩士學(xué)位、導(dǎo)師自主選拔等方法加強學(xué)術(shù)型碩士研究生的選拔；不斷加大專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，加強導(dǎo)師在研究生招生選拔復(fù)試和錄取中的作用。

（二）深化研究生培養(yǎng)機制改革

1、實施研究生的分類培養(yǎng)。確立多元化培養(yǎng)模式，分別制定學(xué)術(shù)型和專業(yè)型學(xué)位研究生的學(xué)位標準、培養(yǎng)目標、評價體系，建立適應(yīng)不同類型研究生的選拔、培養(yǎng)和考核辦法；完善學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生分類培養(yǎng)機制。學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)加強與國內(nèi)名校的合作，專業(yè)型研究生培養(yǎng)加強校企導(dǎo)師團隊和研究生培養(yǎng)基地的建設(shè)。

2、強化以科學(xué)研究為主的導(dǎo)師負責制和導(dǎo)師項目資助制。在錄取、培養(yǎng)、淘汰等方面給予導(dǎo)師更多的自主權(quán)；強調(diào)導(dǎo)師通過高水平的科研培養(yǎng)研究生而不是將研究生作為低層次的勞動力；加大導(dǎo)師科研項目經(jīng)費對研究生的資助強度，實行按導(dǎo)師招生人數(shù)的分級資助辦法。

3、以一級學(xué)科為基礎(chǔ)，全面修訂和制定研究生培養(yǎng)方案；大力改革研究生課程體系，壓縮課程數(shù)量，加強主干課程、核心課程建設(shè)；學(xué)術(shù)型研究生通過加強學(xué)術(shù)討論和交流以加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)，專業(yè)學(xué)位研究生結(jié)合行業(yè)、企業(yè)需求強化實踐創(chuàng)新能力訓(xùn)練。

4、加強研究生交流能力培養(yǎng)，英語課程學(xué)習強調(diào)交流表達能力培養(yǎng)，加強對優(yōu)勢特色學(xué)科課程體系與教材的國際化建設(shè)，加強研究生參加學(xué)術(shù)交流活動，開闊研究生的視野，培養(yǎng)研究生把握國際學(xué)術(shù)前沿的能力。

二、我院研究生教育改革工作存在的問題和不足

我院研究生教育工作處于起步階段，目前在以下方面還存在差距和不足：

1、還需要進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，認真研究當前國際國內(nèi)形勢對研究生教育的新要求、新挑戰(zhàn)，瞄準國際一流大學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的標準進一步科學(xué)規(guī)劃，進一步完善制度措施，努力提高研究生教育教學(xué)質(zhì)量。

2、研究生教育改革創(chuàng)新工作還需要予以政策保障并加大經(jīng)費投入，需要對公共學(xué)位課、專業(yè)學(xué)位課以及專業(yè)能力實踐課進行系統(tǒng)建設(shè)，碩士研究生實習實踐基地建設(shè)需要大量經(jīng)費投入。

3、教學(xué)資源不足、教學(xué)評價機制不夠健全，學(xué)生對課程教學(xué)不太重視。需充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)院導(dǎo)師的工作積極性和研究生的學(xué)習積極性，為學(xué)校盡快實現(xiàn)建設(shè)高水平研究型綜合大學(xué)的目標作出更大貢獻。

4、校內(nèi)實習的平臺缺乏，研究生在校期間很難得到足夠的、比較綜合和系統(tǒng)的訓(xùn)練,需建設(shè)一些研究生教育創(chuàng)新培養(yǎng)基地，以為碩士研究生開展創(chuàng)新實踐活動提供平臺。

三、今后我院研究生教育改革創(chuàng)新工作思路

我院將按照學(xué)校建設(shè)高水平研究型大學(xué)的總體要求，堅持“加強內(nèi)涵建設(shè)，改革創(chuàng)新培養(yǎng)機制，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量”，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，使得學(xué)院工作有新進展、新成效，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺建設(shè)，促進我院研究生教育健康持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。

1、加大內(nèi)涵建設(shè)，按照學(xué)科及學(xué)位點整體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極扶持申報一級、二級學(xué)科碩士點，不斷優(yōu)化學(xué)科學(xué)位課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容體系建設(shè)。

2、創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。以培養(yǎng)具有較強的創(chuàng)新意識、工程應(yīng)用能力為目標，完善研究生培養(yǎng)體系。實施研究生教育創(chuàng)新計劃，推動研究生優(yōu)質(zhì)課程和教材建設(shè)，開展研究生學(xué)術(shù)論壇，加強學(xué)位論文選題創(chuàng)新，鼓勵研究生參與學(xué)校重點科研項目。

3、建成完善的研究生教育質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)控體系，制定完成研究生教學(xué)各主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準，不斷提高碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)狠抓研究生教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，深入實施質(zhì)量工程，提高教學(xué)質(zhì)量。

4、進一步修訂完善人才培養(yǎng)方案，設(shè)置與社會需求相適應(yīng)的課程體系，使學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用性的專業(yè)人才。分類探索學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生培養(yǎng)模式。學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)側(cè)重較扎實的理論基礎(chǔ)、較強的創(chuàng)新意識、較高的學(xué)術(shù)探究能力；專業(yè)型研究生培養(yǎng)通過與科研院所、企業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)途徑，將課題研究、論文撰寫與工程實際問題相結(jié)合，側(cè)重培養(yǎng)扎實的工程知識基礎(chǔ)、堅實的工程應(yīng)用能力、較強的工程實踐及組織協(xié)調(diào)能力。

5、嚴格導(dǎo)師遴選制度，堅持導(dǎo)師培訓(xùn)制度，嚴格落實導(dǎo)師考核制度，不斷提高導(dǎo)師隊伍素質(zhì)，優(yōu)化導(dǎo)師隊伍。引入競爭機制，對研究生導(dǎo)師實行動態(tài)管理，提高研究生導(dǎo)師遴選標準。重視導(dǎo)師隊伍的梯隊建設(shè)。建立校企雙導(dǎo)師制度。

6、構(gòu)建科研與教學(xué)相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研有效銜接的培養(yǎng)模式，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺建設(shè)。積極推進研究生工作站建設(shè)，促進教學(xué)科研相結(jié)合；主動開展多層次多形式的科研合作、決策咨詢和科技服務(wù)；發(fā)揮研究生在科技創(chuàng)新中的重要作用，著力培育科技創(chuàng)新團隊，建立匯聚創(chuàng)新團隊的平臺。

7、研究生教育創(chuàng)新培養(yǎng)基地是研究生進行創(chuàng)新實踐活動的重要場所，對提高研究生實踐創(chuàng)新能力具有重要促進作用。校內(nèi)外基地建設(shè)為研究生開展創(chuàng)新實踐活動提供了平臺。在加強創(chuàng)新培養(yǎng)基地建設(shè)的同時，注重發(fā)揮創(chuàng)新培養(yǎng)基地的作用，安排研究生適時到基地學(xué)習、考察、開展研究創(chuàng)新活動及合作培養(yǎng)等，充分利用基地的硬件和軟件及人力資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

8、建立研究生教育自我評估和約束機制。加強對研究生培養(yǎng)過程的監(jiān)控和考核，完善對研究生的教育、指導(dǎo)和管理。實施“研究生教育創(chuàng)新計劃”，建立研究生創(chuàng)新激勵機制，構(gòu)筑研究生教育創(chuàng)新體系，增強研究生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。

9、努力推進研究生教育國際化，擴大導(dǎo)師和研究生海內(nèi)外研修訪學(xué)規(guī)模、資助參加或鼓勵舉辦高水平國際學(xué)術(shù)會議，積極參與國際交流與合作能力，培養(yǎng)具有國際競爭力的創(chuàng)新人才。

第四篇：中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃

中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃

（2010—2012年）

中華人民共和國教育部 2010年11月27日

為貫徹落實全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，切實增強中等職業(yè)教育大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的能力，大幅度提升其支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新、民生改善以及我國參與國際合作與競爭的能力，制定本《行動計劃》。

序

言

黨和國家歷來高度重視職業(yè)教育，要求在整個教育結(jié)構(gòu)和教育布局當中，必須把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置。全國教育工作會議上，中央再次強調(diào)，要大力發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；職業(yè)教育是面向人人、面向整個社會的教育，根本目的是讓人學(xué)會技能和本領(lǐng)，能夠就業(yè)，成為有用之才；發(fā)展職業(yè)教育，使人們能夠掌握一定的專業(yè)技術(shù)，順利實現(xiàn)就業(yè)，擺脫貧困，從而過上有尊嚴的生活，這是促進社會公平、實現(xiàn)社會和諧的有效途徑。會議要求，要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，促進職業(yè)教育在規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)；要完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策，動員全社會力量興辦職業(yè)教育。中央領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求，要制定具體措施，確立目標，分步實施，不斷完善體制、機制和改革措施，使職業(yè)教育質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展要求，發(fā)揮更大作用。中共中央國務(wù)院印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確了新時期職業(yè)教育的發(fā)展方向、目標任務(wù)和政策措施。

當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際政治、經(jīng)濟、市場和技術(shù)環(huán)境正在發(fā)生重大變化，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)孕育深刻轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變，全球經(jīng)濟將進入一個結(jié)構(gòu)性調(diào)整的歷史過程，新一輪的國家能力競爭已見端——

倪，為搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，都在進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加大教育科技投入，以人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟增長點、構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。

百年大計，教育為本；國運興衰，系于教育。當今世界，各個國家和地區(qū)之間日趨激烈的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會提出了本世紀前20年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，對優(yōu)先發(fā)展教育和建設(shè)人力資源強國作出重要部署。發(fā)達國家的實踐表明，工業(yè)化進程一刻也離不開職業(yè)教育的改革發(fā)展和技能型人才的有力支撐。中國正處于加快推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，振興戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，特別是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同樣迫切需要培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當務(wù)之急，又是長遠大計。

中等職業(yè)教育是我國職業(yè)教育的重要組成部分。大力發(fā)展中等職業(yè)教育是加快普及高中階段教育，提高全民族文化知識、實踐技能和創(chuàng)新能力等綜合素養(yǎng)，輸送國家產(chǎn)業(yè)建設(shè)大軍新生力量的基礎(chǔ)工程；是促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑；是緩解勞動力結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，黨中央國務(wù)院實施一系列重大舉措，不斷改善政策環(huán)境、制度環(huán)境和社會環(huán)境，推動中等職業(yè)教育改革發(fā)展取得歷史性成就。2009年又啟動實施了中等職業(yè)教育免學(xué)費政策，中等職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展大局和教育工作全局中的重要地位更加凸顯，進一步體現(xiàn)了中央的新期望。中等職業(yè)教育改革發(fā)展迎來了前所未有的重大機遇。

一、總體思路、主要目標和指導(dǎo)原則

近年來，在黨中央國務(wù)院的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和大力推動下，中等職業(yè)教育圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，在服務(wù)中深化改革、在貢獻中加快發(fā)展，取得了歷史性成就。但是，面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴峻，中等職業(yè)教育仍是教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，整體水平離實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標、滿足人民群眾多樣化學(xué)習需求還有很大差距，質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益還不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。突出表現(xiàn)為：中等職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位在一些地方和部門還沒有得到很好落實；事業(yè)發(fā)展缺乏強有力的制度、體制和機制支撐，決策和管理水平有待提高；公共財政投入不足，保障機制欠缺，許多職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較差；教師隊伍特別是“雙師型”教師數(shù)量短缺，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)亟待提升；教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位對接不夠緊密，人才培養(yǎng)的市場針對性不強；職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習通道不暢，社會吸引力不足；西部地區(qū)、民族地區(qū)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，區(qū)域間發(fā)展不平衡等。因此，從解決突出問題入手，以改革創(chuàng)新為強大動力，突出重點、整體規(guī)劃，推進中等職業(yè)教育在新時期實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨而緊迫。

（一）總體思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動力，按照“保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強管理、提高質(zhì)量”的基本要求，鞏固發(fā)展成果，推動改革創(chuàng)新，強化內(nèi)涵建設(shè)，解決突出問題，著力提高質(zhì)量。

切實把握時代特征，從實際出發(fā)，按規(guī)律辦事。以形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等——

職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系為中長期目標，落實政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責，總體保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當，把提高質(zhì)量作為重點，調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，增強職業(yè)教育吸引力。堅持育人為本，以教產(chǎn)合作、校企一體和工學(xué)結(jié)合為改革方向，以提升服務(wù)國家發(fā)展和改善民生的各項能力為根本要求，從解決突出問題入手，全面推動中等職業(yè)教育隨著經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變“動”，跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級“走”，圍繞企業(yè)人才需要“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)社會和市場需求“變”；著力推進教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標準、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的深度對接，不斷增強中等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的針對性和實效性，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的具有良好職業(yè)道德、必要文化知識、熟練職業(yè)技能等綜合職業(yè)能力的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更大的智力支持、技能支撐和人才貢獻。

（二）主要目標

行動計劃的總體目標是：到2012年，中等職業(yè)教育服務(wù)國計民生的能力顯著增強，保障事業(yè)發(fā)展的政策、制度和重大機制基本健全，改革創(chuàng)新實現(xiàn)整體跨越，人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會吸引力大幅提升，就業(yè)貢獻率、經(jīng)濟貢獻率明顯提高。

1．事業(yè)發(fā)展目標

——保證中等職業(yè)教育年招生規(guī)模與普通高中教育大體相當；校均在校生規(guī)模達到1800人左右，辦學(xué)效益明顯提高；3年累計為經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)經(jīng)營培養(yǎng)2000萬中級以上技能型人才。

——大力發(fā)展西部地區(qū)、民族地區(qū)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，東西部之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的局面基本形成，職業(yè)教育支撐國家區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力顯著增強。

——多種形式開展面向全社會的職業(yè)培訓(xùn)，年均規(guī)模超過1.2億人次，3年累計完成4億人次的培訓(xùn)任務(wù)，使城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)能力和生活水平進一步提高。

——逐年增加中等職業(yè)學(xué)校教師數(shù)量，力爭使全國專任教師平均生師比達到20︰1，“雙師型”教師比例達到35%；兼職教師占專業(yè)教師總量比例達到25%；校長和教師的全員培訓(xùn)得以實施，師德素養(yǎng)、理論水平和實踐能力等綜合素質(zhì)普遍提高。

——穩(wěn)步提高辦學(xué)質(zhì)量，部分中等職業(yè)學(xué)校力爭達到國際先進水平；多數(shù)學(xué)校形成鮮明的辦學(xué)特色，成為國家重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技能型人才的供給基地。

2．服務(wù)產(chǎn)業(yè)目標

——服務(wù)裝備制造、電子信息、汽車、物流等國家產(chǎn)業(yè)振興和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，整合、重組和優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)數(shù)量充足、能支撐產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。

——適應(yīng)新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥和生物育種等國家重點扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及再制造業(yè)發(fā)展需要，有針對性地創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、課程和教材，培養(yǎng)一批基礎(chǔ)性技能型人才。

——對接以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校發(fā)展，建設(shè)縣級職教中心，辦好涉農(nóng)專業(yè)點，多種形式開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)250萬扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)的技能型人才，造就數(shù)以億計的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

——對接以先進制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)，按照企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施標準，改善中等職業(yè)學(xué)校實踐教學(xué)條件，提高虛擬仿真、模擬現(xiàn)實和多媒體教學(xué)等信息化教學(xué)實訓(xùn)水平，培養(yǎng)800萬技能——

型人才。

——跟蹤現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)整、升級與發(fā)展趨勢，應(yīng)對第三產(chǎn)業(yè)職業(yè)崗位特別是新職業(yè)崗位變化，及時調(diào)整課程設(shè)置，高標準安排課程內(nèi)容，有效開展案例教學(xué)、項目教學(xué)和多種形式的頂崗實習，培養(yǎng)950萬具有現(xiàn)代服務(wù)理念和綜合素養(yǎng)的人才。

3．改革創(chuàng)新目標

——創(chuàng)新職業(yè)教育體制機制，以建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制為基礎(chǔ)，落實政府責任，強化部門協(xié)調(diào)，加強行業(yè)指導(dǎo)，基本形成政府統(tǒng)籌、部門配合、行業(yè)企業(yè)與社會各方深度參與，公辦與民辦共同發(fā)展的局面。

——創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式，以促進教育與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合為重點，整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化內(nèi)涵、提高質(zhì)量，基本形成質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

——創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、就業(yè)為導(dǎo)向、素質(zhì)為基礎(chǔ)、能力為本位，基本形成多途徑多形式實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的局面，“校企一體”改革取得明顯進展；動態(tài)更新專業(yè)、課程和教材，專業(yè)建設(shè)管理規(guī)范化和教育教學(xué)信息化的水平明顯提高；建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度和在職繼續(xù)學(xué)習制度進一步完善。

——創(chuàng)新職業(yè)教育評價考核制度，以素質(zhì)能力評價學(xué)生、以教學(xué)效果評價教師、以貢獻水平評價學(xué)校，基本形成教育與產(chǎn)業(yè)、校內(nèi)與校外結(jié)合的質(zhì)量評價機制。

4．基礎(chǔ)能力目標

——中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件總體達到國家辦學(xué)標準，生均校舍面積、圖書和儀器設(shè)備總值逐年提高，規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)水平明顯提高。

——重點支持建設(shè)1000所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，一批國家中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，2000所中等職業(yè)學(xué)校達到現(xiàn)行省級重點學(xué)校建設(shè)標準；2/3的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)教育。

——重點支持建設(shè)1000個設(shè)備對接企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)對接職業(yè)崗位、裝備先進一流、人員配套齊全、管理水平較高，具備教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定和生產(chǎn)等多種功能，支撐學(xué)生實踐能力培養(yǎng)和國家重點產(chǎn)業(yè)升級的中等職業(yè)教育實訓(xùn)基地。

——基本形成以省級人民政府制定的學(xué)生人均經(jīng)費撥款標準為基礎(chǔ)，相關(guān)政策制度、執(zhí)行機制和管理辦法相配套，保障中等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制。

——基本形成以《職業(yè)教育法》為依據(jù)，以行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范等為主體，以經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)和辦學(xué)條件等制度為基礎(chǔ)保障，支撐中等職業(yè)教育依法治教、依法辦學(xué)和規(guī)范管理的基本制度體系框架。

（三）指導(dǎo)原則

1．堅持問題入手，突出改革重點

以改革為動力，著力解決教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標準不對接，職業(yè)教育針對性不強和吸引力不足等各界共識的突出問題。

2．堅持近期突破，著眼長遠發(fā)展

著眼三年發(fā)展，立足一年開局，每年突破若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)，三年上一個大臺階，為實現(xiàn)中等職業(yè)教育的中長期目標和整個事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3．堅持整體規(guī)劃，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

以提高支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力為戰(zhàn)略構(gòu)想，在保證——

規(guī)模的基礎(chǔ)上，以全面提高質(zhì)量為任務(wù)目標，努力改善辦學(xué)條件，建立健全基本管理制度，創(chuàng)新體制、機制和模式。

4．堅持分類指導(dǎo)，促進協(xié)調(diào)發(fā)展

著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)教育資源，支持試驗區(qū)、示范校和特色品牌建設(shè)，推動其資源開放共享；以加大扶持、多方投入、合作辦學(xué)、對口支援等方式，重點扶持農(nóng)村、西部、民族地區(qū)發(fā)展，扶持涉農(nóng)、民族工藝等專業(yè)和薄弱學(xué)校發(fā)展。

二、重點任務(wù)及主要內(nèi)容

圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，重點實施以下“十大計劃”，在相應(yīng)的重大領(lǐng)域深入推進改革創(chuàng)新，帶動整個中等職業(yè)教育加強建設(shè)、深化改革、加快發(fā)展、辦出特色，提升中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

（一）中等職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)能力提升計劃

加快落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出的“職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”，在“十一五”建設(shè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強中等職業(yè)教育實訓(xùn)基地、改革發(fā)展示范學(xué)校和優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校建設(shè)，形成一批優(yōu)質(zhì)資源，使更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育。

1． 支持國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)

支持1000所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)，使其成為全國中等職業(yè)學(xué)校改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量和辦出特色的示范，成為國家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改善民生的重要支撐力量，在中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)、骨干和輻射作用。

改革辦學(xué)模式。通過“合并、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)”等方式加強建設(shè)，推動規(guī)模化辦學(xué)，建成實力強、規(guī)模大、聲譽好的示范性職業(yè)學(xué)校；依托示范性職業(yè)學(xué)校、行業(yè)組織和覆蓋行業(yè)的企業(yè)組建“行業(yè)型”、“區(qū)域型”和“特色型”職業(yè)教育集團，促進集團內(nèi)部學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)等成員之間資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏，同時帶動農(nóng)村、西部、民族地區(qū)薄弱學(xué)校共同發(fā)展。改革培養(yǎng)模式。深入推行工學(xué)結(jié)合、校企一體、頂崗實習；改變單一強調(diào)連續(xù)學(xué)習為連續(xù)學(xué)習和分階段培養(yǎng)相結(jié)合，探索以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)人繼續(xù)學(xué)習模式。改革教學(xué)模式。積極采取項目教學(xué)、案例教學(xué)、場景教學(xué)和模擬教學(xué)等多種教學(xué)方式，增強教育教學(xué)的針對性和實效性。改革評價模式。建立以貢獻為導(dǎo)向的學(xué)校評價模式和以能力為核心的學(xué)生評價模式；探索職業(yè)教育質(zhì)量評——

價的新途徑、新措施，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。

創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境。重點建設(shè)現(xiàn)代化“技能教室”，創(chuàng)設(shè)功能復(fù)合齊全、校園文化和企業(yè)文化緊密結(jié)合的教學(xué)環(huán)境。創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置。建立專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，重點建設(shè)面向先進制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的精品專業(yè)；加強貼近區(qū)域產(chǎn)業(yè)、民族藝術(shù)、民間工藝等領(lǐng)域的特色專業(yè)。創(chuàng)新教材應(yīng)用。開發(fā)補充性、更新性和延伸性的教輔資料；依托企業(yè)研發(fā)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材；實現(xiàn)教材多種介質(zhì)的立體化融合。創(chuàng)新教學(xué)方式。強化實踐教學(xué)方式的工作過程導(dǎo)向；更新教學(xué)手段，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習的平臺，支撐隨時學(xué)習；創(chuàng)設(shè)生產(chǎn)服務(wù)模擬場景，特別是通過數(shù)字仿真、模擬流程、虛擬現(xiàn)實等方式生動直觀地展示知識、技術(shù)和生產(chǎn)服務(wù)崗位。創(chuàng)新隊伍建設(shè)。聘用有實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術(shù)人員和社會能工巧匠等擔任兼職教師；落實教師在職進修和企業(yè)實踐制度，加強專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)；著力提升學(xué)校校長和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的能力。創(chuàng)新管理制度。建立多方參與的決策機制和教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)；創(chuàng)新人事分配制度；完善招生、教學(xué)、資助、免費、就業(yè)、財務(wù)和資產(chǎn)等學(xué)校業(yè)務(wù)管理辦法。

本項目由國家有關(guān)部門組織評審、予以重點支持和實行評估驗收，聯(lián)合制定印發(fā)規(guī)范性文件、管理辦法和相關(guān)標準；地方有關(guān)部門和學(xué)校舉辦者制定和落實相關(guān)政策，改善辦學(xué)條件，加強項目實施過程管理；項目學(xué)校提出改革創(chuàng)新規(guī)劃，按照評估驗收標準落實建設(shè)任務(wù)。

2010年，發(fā)布總體方案和相關(guān)管理措施，支持第一批300所左右的項目建設(shè)。2011年，支持第二批400所左右的項目建設(shè)；研究制訂示范學(xué)校驗收辦法。2012年，支持第三批300所左右的項目建設(shè)，完成項目建設(shè)并進行驗收；評估總結(jié)示范學(xué)校建設(shè)實施工作，并開展成

果展示活動。

2． 支持國家中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校建設(shè)

支持一批國家中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校建設(shè)。在“十一五”中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)一期項目成效的基礎(chǔ)上，啟動實施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)二期（2010—2015年），重點加強校舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置必要的教學(xué)實訓(xùn)儀器設(shè)備，使中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源進一步擴大，覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)進一步健全。

堅持提高質(zhì)量、示范引領(lǐng)。以擴充優(yōu)質(zhì)特色中等職業(yè)教育資源為重點，提高辦學(xué)質(zhì)量，促使學(xué)校在辦學(xué)理念、深化改革、機制創(chuàng)新、能力建設(shè)等方面的示范帶頭作用。堅持地方為主，分級負責。規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)由中央和地方共同承擔，地方為主，中央予以專項支持和引導(dǎo)。地方各級政府加大支持力度，省級政府安排專項資金，市、縣政府積極安排投入，鼓勵行業(yè)部門和企業(yè)支持職業(yè)學(xué)校建設(shè)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。各地從全局出發(fā)，綜合考慮地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技能人才結(jié)構(gòu)和勞動者就業(yè)需求等因素，將項目建設(shè)與職業(yè)教育事業(yè)規(guī)劃、地方資金籌措、師資隊伍建設(shè)、學(xué)校運行保障等工作相銜接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃，有計劃、分步驟進行建設(shè)。

堅持突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展。重點支持有特色、質(zhì)量高、效益好的職業(yè)學(xué)校，重點支持主要招收農(nóng)村學(xué)生的職業(yè)學(xué)校，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，重點支持開展東部對西部、城市對農(nóng)村對口支援、聯(lián)合招生的職業(yè)學(xué)校，重點支持面向社會廣泛開展各類就業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)校。推動改革，創(chuàng)新機制。以改革促發(fā)展，對以就業(yè)為導(dǎo)向，以提升綜合職業(yè)能力為重點，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，有效實施校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習的職業(yè)學(xué)校，給予優(yōu)先支持。整合資源，合理布局。各地在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要加強地市政府統(tǒng)籌，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才需求等因素，——

統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校布局，在區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源優(yōu)化組合的基礎(chǔ)上，規(guī)劃項目學(xué)校建設(shè)。

本項目由國家有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃、予以重點支持，聯(lián)合制定印發(fā)規(guī)范性文件和管理辦法，審核確定各地建設(shè)規(guī)劃。地方有關(guān)部門制定和落實相關(guān)政策，提出本地區(qū)建設(shè)規(guī)劃，負責項目實施過程的監(jiān)督和管理；項目學(xué)校提出具體建設(shè)需求，按照國家有關(guān)規(guī)定落實建設(shè)任務(wù)。

2010年，制定總體方案，編制需求規(guī)劃，研究相關(guān)管理措施，支持第一批項目建設(shè)。2011—2012年，支持第二批和第三批項目建設(shè)；研究制訂管理辦法。2012年，階段性總結(jié)優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校建設(shè)實施工作，并開展相關(guān)成果展示活動，為之后3年的中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)二期規(guī)劃落實和項目建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。

3． 繼續(xù)支持中等職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)

繼續(xù)實施實訓(xùn)基地建設(shè)計劃，再重點建設(shè)1000個裝備先進一流、設(shè)備對接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)對接企業(yè)、管理水平較高，具備教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定和生產(chǎn)等多種功能的中等職業(yè)教育實訓(xùn)基地，提高中等職業(yè)學(xué)校開展實踐教學(xué)的水平和支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的能力。

在“十一五”期間中央財政支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，合理布局和確定建設(shè)重點。服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對應(yīng)若干重大產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵行業(yè)，確定實訓(xùn)基地建設(shè)的重點專業(yè)領(lǐng)域，特別是裝備制造、電子信息、汽車、物流、紡織、石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民族文化等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域。引導(dǎo)項目學(xué)校引進企業(yè)設(shè)備、人員、技術(shù)，以及生產(chǎn)和服務(wù)項目，共建共享實訓(xùn)基地，支持校企一體化的合作模式。以企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)流程為導(dǎo)向，設(shè)計、建設(shè)實訓(xùn)場地和設(shè)施。配置對接產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、生產(chǎn)和服務(wù)的先進設(shè)備。配備實踐能力強、理論水平高、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。加強實訓(xùn)基地運行管理，提高使用效益，使基地成為生產(chǎn)性實習實訓(xùn)和學(xué)生頂崗實習的重要場所。

國家有關(guān)部門制定和發(fā)布《實訓(xùn)基地運行管理辦法》、《技能教室建設(shè)管理規(guī)范》和相應(yīng)的技術(shù)標準。建設(shè)項目實行各地按照遴選條件申報，國家有關(guān)部門組織專家審核確定，分實施；建設(shè)經(jīng)費一次確定，逐年考核建設(shè)情況、嚴格質(zhì)量評估和成果驗收。

2011年，發(fā)布總體方案和相關(guān)管理措施，支持第一批項目建設(shè)；研究制訂驗收辦法。2012年，支持第二批項目建設(shè)；完成項目建設(shè)并進行驗收；評估總結(jié)實訓(xùn)基地建設(shè)實施工作，并開展成果展示活動。

（二）教產(chǎn)合作與校企一體辦學(xué)推進計劃

充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新中的作用，同步推進教產(chǎn)合作與校企一體辦學(xué)，建立健全教育與行業(yè)合作、學(xué)校與企業(yè)一體共同推進中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新的機制。促進中等職業(yè)學(xué)校緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)深度合作。

4． 建立教育與產(chǎn)業(yè)對話協(xié)作機制

搭建對話協(xié)作平臺，強化部門協(xié)調(diào)，加強行業(yè)指導(dǎo)。國家有關(guān)部門，聯(lián)合全國工商聯(lián)、中華職業(yè)教育社、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會、中國成人教育協(xié)會等社團，以及裝備制造、電子信息、汽車、物流等行業(yè)組織，重點圍繞國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施，建立經(jīng)常性的對話協(xié)商機制和工作平臺，促進信息交流，拓展合作渠道，密切人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)人才需求的聯(lián)系，為有關(guān)產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、提升企業(yè)競爭實力提供強有力的支撐。

建立教育與行業(yè)對話協(xié)作機構(gòu)，下設(shè)專家工作組；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的實際需求，舉辦若干教育與行業(yè)技能型人才培養(yǎng)主題論壇；開展行業(yè)人才需求預(yù)測，研究制訂培養(yǎng)標準；研究集團化等辦學(xué)模式；探索建立行業(yè)人才職業(yè)能力認證體系；研究技能型人才培養(yǎng)、使用和管理的相關(guān)政策制度，組織特定行業(yè)內(nèi)的企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)、安排實習就業(yè)。

——

2010年，發(fā)布總體方案和相關(guān)管理措施，成立對話協(xié)作辦公室和專家工作組；舉辦中國職業(yè)教育與石油化工、汽車、裝備制造、軟件服務(wù)外包等5個行業(yè)的對話論壇；開展相關(guān)合作研究工作。2011年，舉辦與5個行業(yè)的對話論壇。2012年，舉辦與5個行業(yè)的對話論壇；開展相關(guān)合作研究工作；舉辦總結(jié)表彰和成果展示活動。

5． 著力推進中等職業(yè)教育校企一體辦學(xué)

加強校企合作，創(chuàng)新多樣化的校企一體辦學(xué)模式，改革技能型人才培養(yǎng)模式，普遍實行工學(xué)結(jié)合，扎實穩(wěn)妥地開展學(xué)生頂崗實習、工學(xué)交替和訂單培養(yǎng)，學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)技能型人才。

強化鼓勵校企合作的政策、制度和機制建設(shè)，推進制定《中等職業(yè)教育校企合作辦學(xué)促進辦法》和校企一體實施方案。遴選1000所項目學(xué)校和3000家合作企業(yè)開展一體化辦學(xué)實踐。校企之間簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，共建實訓(xùn)基地，合作培養(yǎng)師資，聯(lián)合開發(fā)教材，企業(yè)安排學(xué)生頂崗實習。項目學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達到95%，取得雙證書比例達到95%；每個項目學(xué)校受益學(xué)生達到3000人，3年共計培養(yǎng)300萬名支撐產(chǎn)業(yè)振興的高素質(zhì)技能型人才。創(chuàng)新校企合作制度，通過實施專業(yè)與崗位銜接，整合實訓(xùn)資源，共建產(chǎn)品設(shè)計中心、研發(fā)中心和工藝技術(shù)服務(wù)平臺等方式，實現(xiàn)校企深度融合。研究制定《關(guān)于加快推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》，鼓勵政府主導(dǎo)下，行業(yè)、大中型企業(yè)和示范性職業(yè)學(xué)校牽頭，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校組建職教集團，合作開展集團化辦學(xué)，重點支持建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團，促進優(yōu)質(zhì)資源開放共享。

2010年，出臺校企一體實施方案以及項目管理措施，確定項目學(xué)校和合作企業(yè)，啟動合作項目；研究制定《關(guān)于加快推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》。2011年，繼續(xù)實施合作項目；研究制訂驗收辦法。2012年，開展評估總結(jié)和成果展示活動。

6． 完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系

以加強技能型人才供給與需求的銜接為導(dǎo)向，以加強職業(yè)指導(dǎo)為重點，以構(gòu)建全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)平臺為抓手，加強中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更加有效的指導(dǎo)和服務(wù)。

完善中等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的合作交流機制，實現(xiàn)學(xué)生課程學(xué)習、實訓(xùn)實習、就業(yè)工作與行業(yè)企業(yè)的長效合作。完善中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計公告制度。加強學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作，開展職業(yè)指導(dǎo)工作評估檢查，表彰職業(yè)指導(dǎo)先進單位，宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型。依托現(xiàn)有職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，整合人才供需信息資源，完善全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)平臺，構(gòu)建國家、省、地市、縣區(qū)、學(xué)校五級學(xué)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2010年，完善中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計公告制度；制訂中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作評估指標體系，評選職業(yè)指導(dǎo)先進單位。2011—2012年，推動中等職業(yè)學(xué)校與用人單位通過成立合作辦學(xué)組織、開展訂單培養(yǎng)、設(shè)立就業(yè)聯(lián)系點等形式，建立長效合作機制；開通全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)平臺。

（三）中等職業(yè)教育資源整合與東西合作推進計劃

以調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源、合作辦學(xué)、對口支援和特殊扶持為抓手，優(yōu)化資源配置，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)科學(xué)布局，特別是要加大對西部、少數(shù)民族等地區(qū)的中等職業(yè)教育支持力度，使其共享優(yōu)質(zhì)資源，促進區(qū)域之間職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

7． 積極推進東西部中等職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)

加強東西部之間有關(guān)省、市、縣教育部門的合作，加強對西部民族地區(qū)職業(yè)教育的支持，以結(jié)對子的方式建立工作平臺和定期交流制——

度，積極推動?xùn)|西部、城鄉(xiāng)中等職業(yè)學(xué)校，通過多種形式走合作辦學(xué)之路，開展學(xué)校管理、教學(xué)改革、教師培訓(xùn)與交流、聯(lián)合招生和畢業(yè)生就業(yè)等方面的合作，共創(chuàng)雙贏。形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、齊抓共管，東部和西部、城市和農(nóng)村共同發(fā)展的新機制。

發(fā)揮東部和城市職業(yè)學(xué)校優(yōu)勢，擴大面向西部、農(nóng)村和民族地區(qū)招生，采取多種方式安排學(xué)生到東部或城市學(xué)校學(xué)習，并為學(xué)生頂崗實習和就業(yè)提供支持。針對西部、農(nóng)村和民族地區(qū)學(xué)校的實際需要，從東部和城市學(xué)校選派優(yōu)秀教師和管理人員支教任職；吸納西部、農(nóng)村和民族地區(qū)學(xué)校教師、管理人員進修培訓(xùn)和掛職鍛煉。鼓勵有條件的學(xué)校開展連鎖辦學(xué)，擴大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源覆蓋面。各級教育行政部門根據(jù)合作學(xué)校具體情況，從計劃制訂、招生錄取、教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理、經(jīng)費扶持、教師和管理人員交流、實習實訓(xùn)基地建設(shè)、畢業(yè)生就業(yè)等方面提供政策支持。爭取把東西部職業(yè)學(xué)校的合作辦學(xué)活動納入國家確定的對口支援政策范疇。

2010—2012年，東部和西部省市職業(yè)教育管理部門之間，基本建立穩(wěn)定的對口合作關(guān)系，支持3000所中等職業(yè)學(xué)校開展合作，每年東西部聯(lián)合招生60萬人，培訓(xùn)與交流教師2000人次。

8． 加快推進西部民族地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展

以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為導(dǎo)向，推動西部民族地區(qū)中等職業(yè)教育跨越式發(fā)展，擴大初中畢業(yè)生升入中等職業(yè)學(xué)校的比例，使高中階段教育毛入學(xué)率、中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量達到綱要要求的水平。

加強西部民族地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)。支持鼓勵有條件的地區(qū)辦好一批示范性中等職業(yè)學(xué)校。在云南、甘肅、青海等省推廣四川面向本省藏區(qū)培養(yǎng)技能型人才的9+3模式，舉辦一批面向本省民族地區(qū)招生的中職校（班），加大對來自困難地區(qū)的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的資助

和免學(xué)費力度。加大有關(guān)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)力度，大力發(fā)展面向本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和民族文化藝術(shù)的專業(yè)。加強隊伍建設(shè)，開展教師培訓(xùn)，增加特崗教師人數(shù)，聘請能工巧匠和專業(yè)技術(shù)人員到中等職業(yè)學(xué)校擔任兼職教師。扎實推進對口支援工作，承擔教育對口支援任務(wù)的東中部省份，要在相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)下，通過專業(yè)援建、教師支教、干部支援、內(nèi)地培訓(xùn)等措施，幫助受援區(qū)（縣）職業(yè)學(xué)校提升辦學(xué)水平，為西部民族地區(qū)貧困學(xué)生家庭脫貧致富和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展服務(wù)。

國家有關(guān)部門、有關(guān)省市加大對西部民族地區(qū)職業(yè)教育支持的力度，保障規(guī)劃和項目的落實。

2010—2012年，舉辦內(nèi)地西藏中職班、內(nèi)地新疆中職班，每年從西藏、新疆困難地區(qū)、新疆兵團選派初中畢業(yè)生到東、中部條件好的中等職業(yè)學(xué)校接受教育。

9． 扶持中等職業(yè)教育民族特色學(xué)校建設(shè)

扶持一批中等職業(yè)教育民族特色學(xué)校改革發(fā)展，促進民族文化藝術(shù)人才和民間工藝技能人才培養(yǎng)專業(yè)化，增強民族文化藝術(shù)和民間工藝技能發(fā)展的活力，推動民族特色學(xué)校的全面健康持續(xù)發(fā)展，帶動民族地區(qū)中等職業(yè)教育的改革創(chuàng)新、加強建設(shè)和加快發(fā)展。

民族特色學(xué)校的建設(shè)要堅持弘揚優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化和傳承民間工藝，培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的民族文化藝術(shù)人才和民間工藝技能人才的方向；重點加強民族特色專業(yè)建設(shè)，專業(yè)設(shè)置要根據(jù)市場的需要，體現(xiàn)鮮明的民族民間文化和藝術(shù)特點；加大“技能教室”建設(shè)，構(gòu)建具有鮮明民族文化藝術(shù)和民間工藝技能特色的校園環(huán)境、實訓(xùn)環(huán)境和教室環(huán)境；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，整合當?shù)匚幕Y源，搭建學(xué)做一體的民族文化藝術(shù)和民間工藝技能教學(xué)平臺，形成與傳承表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、制作技藝等相適應(yīng)的教育教學(xué)過程；發(fā)揮特色專業(yè)的示范作用，能夠依托特色專業(yè)開展技藝展示以及藝術(shù)創(chuàng)作活動，具有發(fā)掘、保存——

和研究民族文化藝術(shù)與民間工藝原始資料、實物等的能力，在專業(yè)領(lǐng)域的教育教學(xué)改革中起引領(lǐng)作用。

本項目由國家有關(guān)部門制定印發(fā)規(guī)范性文件、管理辦法和相關(guān)標準，地方政府對學(xué)校特色專業(yè)的校企合作、兼職教師聘任、學(xué)生生產(chǎn)性實訓(xùn)和頂崗實習要有政策措施和制度保證；學(xué)校主管部門或舉辦者對學(xué)校特色專業(yè)發(fā)展有穩(wěn)定的經(jīng)費投入。

2010年，開展項目設(shè)計。2011—2012年，推動項目學(xué)校開展建設(shè)工作。

10． 深入推進國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè)

認真落實黨中央國務(wù)院區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞職業(yè)教育改革發(fā)展中的突出問題、重大政策制度建設(shè)需求，對若干重大制度、政策、體制和機制進行先試先行，探索具有中國特色、符合區(qū)域特點的職業(yè)教育發(fā)展方式，以點帶面，為職業(yè)教育的改革發(fā)展探索新途徑，為其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗。

繼續(xù)推動各有關(guān)方面落實天津、河南、四川、廣西、三峽庫區(qū)試驗區(qū)協(xié)議，完成既定任務(wù)目標。加強對試驗區(qū)的指導(dǎo)和管理，定期召開工作推進會議，進一步明確任務(wù)和支持措施，有重點地推進試驗工作深入實施?？偨Y(jié)提煉改革成果，通過編發(fā)《國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)工作簡報》等多種形式，促進試驗區(qū)經(jīng)驗向全國輻射。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際、產(chǎn)業(yè)形態(tài)特征和職業(yè)教育優(yōu)勢，新增一批試驗區(qū)。

2010年，抓好現(xiàn)有試驗區(qū)已有各項任務(wù)的落實；2011年，在全國范圍內(nèi)遴選若干省份和地區(qū)，共建一批新的國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)；2012年，總結(jié)驗收試驗區(qū)工作，召開全國試驗區(qū)成果交流會。

（四）中等職業(yè)教育支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)能力提升計劃 堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)

代化，促進農(nóng)民增收、改善民生，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

11． 加快推進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展

以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，以加強縣級職教中心、農(nóng)業(yè)類學(xué)校和涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)為重點，以創(chuàng)建“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”活動為抓手，以點帶面，注重內(nèi)涵，扎實推進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育的改革與發(fā)展，提高中等職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、糧食等部門的合作，召開全國農(nóng)村職業(yè)教育改革創(chuàng)新座談會，研究制定《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》。加大投入和政策扶持力度，改善中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，辦好一批農(nóng)業(yè)類職業(yè)學(xué)校和1000個涉農(nóng)專業(yè)點，努力擴大農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)林類專業(yè)招生規(guī)模。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會作用，完善專業(yè)設(shè)置，加強師資隊伍建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校加強與農(nóng)業(yè)類高等學(xué)校、科研機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)的協(xié)作，探索建立對口幫扶、互惠合作和共同發(fā)展機制。研究制定《農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣標準》，開展創(chuàng)建“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”活動。

2010年，召開全國農(nóng)村職業(yè)教育改革創(chuàng)新座談會，印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》。2011年，發(fā)布《農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣標準》，基本形成農(nóng)業(yè)類高等院校與中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校對口幫扶機制。2010—2012年，創(chuàng)建300個農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。

12． 加強新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作

廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)。以擴大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面為目標，以健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)為載體，以創(chuàng)建“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”活動為抓手，繼續(xù)實施“教育部農(nóng)村實用技——

術(shù)培訓(xùn)計劃”和“教育部農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”，大力開展新型農(nóng)民、農(nóng)村實用人才和農(nóng)民工培訓(xùn)，累計完成2.7億人次的培訓(xùn)任務(wù)。努力提高農(nóng)民素質(zhì)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展作出貢獻。

健全以縣級職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其他培訓(xùn)機構(gòu)為基礎(chǔ)，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和多數(shù)行政村辦好一所鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學(xué)校。加強師資培訓(xùn)，建立適應(yīng)新型農(nóng)民培養(yǎng)的師資隊伍。研究制定有關(guān)文件，明確新時期教育系統(tǒng)農(nóng)民教育培訓(xùn)的目標任務(wù)、政策措施和保障條件。在總結(jié)新型農(nóng)民培訓(xùn)聯(lián)系點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“分類指導(dǎo)、全面推進”原則，開展創(chuàng)建“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”活動。

2010年，完成8000萬人次的培訓(xùn)任務(wù)。2011年，完成9000萬人次的培訓(xùn)任務(wù)。2012年，完成1億人次的培訓(xùn)任務(wù)。

（五）中等職業(yè)學(xué)校科學(xué)管理能力建設(shè)計劃

以依法辦學(xué)為基本要求，逐步建設(shè)支撐學(xué)校科學(xué)管理的規(guī)章制度、組織機構(gòu)和執(zhí)行機制，推動中等職業(yè)學(xué)校管理的規(guī)范化，提高學(xué)校依法辦學(xué)、自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的能力。

13． 提升中等職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)管理能力

制定和完善學(xué)校管理、學(xué)生管理、教師管理、經(jīng)費管理等領(lǐng)域的規(guī)章制度；持續(xù)開展國家級重點中等職業(yè)學(xué)校評估；創(chuàng)新工作載體，建立相應(yīng)工作機構(gòu)，健全運行機制，推進中等職業(yè)學(xué)校管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。

健全學(xué)校建設(shè)標準，修訂《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準（試行）》，制定《中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》，推動各地開展中等職業(yè)學(xué)校合格評估和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大校均規(guī)模，提高辦學(xué)水平。修訂《國家級重點中等職業(yè)學(xué)校評估指標體系》，繼續(xù)開展國家級重點中等職

業(yè)學(xué)校評估。發(fā)布實施《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》、《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》、《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習管理規(guī)定》、《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費補助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金使用管理違法違規(guī)行為的處分規(guī)定》等規(guī)章制度，為中等職業(yè)學(xué)校管理工作規(guī)范化提供制度保障。

建立改革發(fā)展典型案例動態(tài)發(fā)布制度。在全國范圍內(nèi)遴選學(xué)校改革發(fā)展的經(jīng)典案例，建立“全國中等職業(yè)教育改革案例庫”并通過印刷出版和網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳，逐步積累、動態(tài)更新，形成典型示范引領(lǐng)中等職業(yè)教育改革發(fā)展的機制。

建設(shè)和運行全國中等職業(yè)學(xué)校綜合管理信息系統(tǒng)。形成全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的綜合管理信息平臺，為學(xué)生學(xué)員、教師隊伍、辦學(xué)經(jīng)費、基本建設(shè)、條件裝備、教學(xué)實訓(xùn)、畢業(yè)生就業(yè)等基本業(yè)務(wù)管理提供現(xiàn)代技術(shù)支撐和信息服務(wù)。

2010—2012年，繼續(xù)開展國家級重點中等職業(yè)學(xué)校評估工作，指導(dǎo)省級教育行政部門全面開展中等職業(yè)學(xué)校合格評估；逐步開通中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助和免學(xué)費等七個功能模塊的信息系統(tǒng)，并進行升級改造。

14． 加強中等職業(yè)學(xué)校德育工作和校園文化建設(shè)

認真貫徹落實全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作會議和教育部等六部門《關(guān)于加強和改進中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的意見》，遵循中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生身心發(fā)展的特點和規(guī)律，拓展德育途徑，豐富德育內(nèi)容，創(chuàng)新德育載體，改進德育工作的方式、方法，增強德育工作的針對性、實效性、時代性和吸引力。

進一步完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生德育與管理工作制度，修訂《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》，制定中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則和日常行為規(guī)范。深入推進中等職業(yè)學(xué)校德育課課程改革，開發(fā)中等職業(yè)學(xué)校德育課教——

學(xué)資源庫。加強班主任工作，制定并印發(fā)《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的意見》，廣泛開展班主任培訓(xùn)，整體提升班主任工作水平。健全中等職業(yè)學(xué)校共青團組織，努力實現(xiàn)“校校有團委，班班有團支部”的目標，充分發(fā)揮共青團在學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)中的作用。大力推進校園文化建設(shè)，制定并印發(fā)《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的意見》，推動中等職業(yè)學(xué)校普遍開展藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)、技能節(jié)、運動會、中華經(jīng)典誦寫講等活動，促進工業(yè)文化進校園，企業(yè)文化進課堂，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進課堂、進教材。完善全國中等職業(yè)學(xué)校“文明風采”競賽活動組織方式，擴大活動覆蓋面。

2010年，召開全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作表彰會暨經(jīng)驗交流會，評選表彰全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作先進集體和先進個人。印發(fā)《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的意見》、《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的意見》。啟動中等職業(yè)學(xué)校德育課教學(xué)資源庫開發(fā)工作。2011—2012年，印發(fā)修訂后的《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》，發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》、《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范》。評選“全國中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)先進單位”。健全中等職業(yè)學(xué)校共青團組織，實現(xiàn)“校校有團委，班班有團支部”的目標。

（六）校長能力和“雙師型”教師隊伍建設(shè)計劃

在繼續(xù)實施和完成“十一五”期間“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”基礎(chǔ)上，加快完善教師管理制度，加強職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)，加大“雙師型”教師補充步伐，采取切實有效措施，著力提升教師隊伍、校長隊伍和行政管理隊伍的整體素質(zhì)和水平，為中等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保障。

15． 健全教師隊伍基本管理制度和政策機制

以建立健全相關(guān)管理制度和政策機制為抓手，逐步形成培養(yǎng)與培訓(xùn)并舉，理論進修和企業(yè)實踐并重，編制標準、任職資格與職務(wù)評聘

相配套，專職與兼職相結(jié)合的中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)機制，為充實教師數(shù)量、提高隊伍素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)創(chuàng)設(shè)制度環(huán)境。

完善職教師資培養(yǎng)規(guī)劃，落實職教師資培訓(xùn)政策和制度，充分發(fā)揮獨立設(shè)置職業(yè)技術(shù)師范院校和設(shè)在普通高校的職業(yè)技術(shù)教育（師范）學(xué)院的作用，擴大職教師資培養(yǎng)規(guī)模，探索職教師資校企合作培養(yǎng)模式。完善在職教師定期到企業(yè)實踐制度，構(gòu)建政府牽頭、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)支持的職教教師企業(yè)實踐平臺。

積極推動制訂中等職業(yè)學(xué)校教職工編制國家基本標準和實施意見，針對不同地區(qū)、不同專業(yè)，實行分類指導(dǎo)、定期調(diào)整、動態(tài)管理。制定中等職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法，建立健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教的制度。完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法，探索設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校正高級教師職務(wù)（職稱）。

2010年，發(fā)布中等職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法，制定《關(guān)于加強校企合作職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)的意見》；2011—2012年，規(guī)劃中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)工作，發(fā)布中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標準、教師資格標準和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法。

16． 實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃

全面完成中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃（一期），啟動實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃（二期），以創(chuàng)新“雙師型”教師隊伍建設(shè)政策機制為突破口，以校企合作職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)為保障，以教師隊伍數(shù)量補充和能力提高為重點，全面提高中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)。

完善師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。繼續(xù)加強職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)模式，開發(fā)培養(yǎng)培訓(xùn)課程和教材，改善專業(yè)實習實訓(xùn)條件，建立基地工作評估和動態(tài)調(diào)整機制。遴選一批具有行業(yè)代表性的企業(yè)，與職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地聯(lián)合開展師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

加快教師補充步伐。推動實施中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師補充項——

目，遴選一大批本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生，到企業(yè)進行一年實踐，并在接受專門培訓(xùn)后到中等職業(yè)學(xué)校上崗任教；每年招收3000名應(yīng)屆本科生，通過免試推薦方式攻讀碩士學(xué)位，定向培養(yǎng)高層次中等職業(yè)學(xué)校教師。實施中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助項目，每年從社會和企事業(yè)單位聘請4萬名專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才到中等職業(yè)學(xué)校兼職任教。

加大教師培訓(xùn)力度。實施中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)帶頭人和骨干教師培訓(xùn)，每年培訓(xùn)5萬人。實施中等職業(yè)學(xué)校班主任和德育課教師國家級培訓(xùn)，每年培訓(xùn)1000人。

2010年，完成中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃（一期）任務(wù)；2011—2012年，啟動中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃（二期）的各項工作。

17． 開展中等職業(yè)學(xué)校校長專題培訓(xùn)

加強校長隊伍建設(shè)，通過專題研究、高級研修、經(jīng)驗交流和學(xué)習考察等多種方式，廣泛開展中等職業(yè)學(xué)校校長培訓(xùn)，提高校長改革創(chuàng)新意識、戰(zhàn)略思維素養(yǎng)、決策執(zhí)行能力和學(xué)校管理水平，為職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展建設(shè)一支高水平的學(xué)校管理團隊。

以國家級和省級重點中等職業(yè)學(xué)校校長、副校長為重點對象，舉辦中等職業(yè)學(xué)校校長改革創(chuàng)新戰(zhàn)略專題研究班。采取國內(nèi)培訓(xùn)與海外考察相結(jié)合的方式舉辦中等職業(yè)學(xué)校骨干校長高級研修班。依托國家教育行政學(xué)院和有條件的職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，建立教育部中等職業(yè)學(xué)校校長培訓(xùn)中心。推進校長培訓(xùn)信息化建設(shè)，開發(fā)校長培訓(xùn)資源。

2010年，舉辦8期中等職業(yè)學(xué)校校長改革創(chuàng)新戰(zhàn)略專題研究班，完成2000名國家級重點中等職業(yè)學(xué)校校長培訓(xùn)；舉辦6期中等職業(yè)學(xué)校骨干校長高級研修班，完成200名國家和省級重點中等職業(yè)學(xué)校骨干校長培訓(xùn)。2011—2012年，舉辦16期中等職業(yè)學(xué)校校長改革創(chuàng)新戰(zhàn)略專題研究班和12期中等職業(yè)學(xué)校骨干校長高級研修班，培訓(xùn)

4400名國家級和省級重點中等職業(yè)學(xué)校校長。

18． 開展中等職業(yè)教育行政領(lǐng)導(dǎo)者專題研討

通過開展市長、教育廳（局）長培訓(xùn)，提高對發(fā)展職業(yè)教育戰(zhàn)略意義的認識，增強統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育改革發(fā)展的能力，促進《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的落實，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，為職業(yè)教育改革創(chuàng)新提供組織保障和政策環(huán)境。

面向省級教育行政部門廳長（主任），舉辦職業(yè)教育專題研討班；面向副省級和地級市市長，舉辦職業(yè)教育專題研討班；面向市（縣）教育局長，舉辦職業(yè)教育專題研討班。

按照中組部調(diào)訓(xùn)計劃，2010年，在國家行政學(xué)院舉辦“職業(yè)教育與就業(yè)能力建設(shè)專題研討班”，培訓(xùn)50名地市級（地、州、盟）政府市長（專員、州長、盟長）、副省級城市分管副市長；在國家教育行政學(xué)院舉辦1期專題研討班，培訓(xùn)各省級教育行政部門廳長（主任、局長）、地級市分管教育工作副市長（副專員）。2011—2012年，繼續(xù)舉辦地方人民政府和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)教育專題研討班。

（七）中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)與課程體系改革創(chuàng)新計劃

緊貼國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，加強專業(yè)建設(shè)，規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理，探索課程改革，創(chuàng)新教材建設(shè)，實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)，特別是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的緊密對接。

19． 開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)規(guī)范化建設(shè)

按照教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位相對接的原則，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，引導(dǎo)地方和學(xué)校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建立中等職業(yè)學(xué)校人才需求預(yù)測與專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，促進專業(yè)建設(shè)規(guī)范化和信息化。

——

修訂、發(fā)布和實施新的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄，研究制定中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法，開發(fā)專業(yè)設(shè)置標準，規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)。建設(shè)專業(yè)設(shè)置信息發(fā)布平臺，開通新專業(yè)申報、審批管理系統(tǒng)，建立專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、就業(yè)狀況數(shù)據(jù)庫，逐步形成專業(yè)設(shè)置公共服務(wù)信息系統(tǒng)和需求預(yù)警機制。開展國家示范專業(yè)點建設(shè)，遴選1500個左右有顯著優(yōu)勢和鮮明特色，能夠發(fā)揮示范帶頭作用的國家示范專業(yè)點。

2010年，印發(fā)新的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》、《專業(yè)簡介》和《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法》。2011—2012年，開發(fā)321個專業(yè)設(shè)置標準，研究建立專業(yè)設(shè)置需求與預(yù)警機制，逐步形成專業(yè)設(shè)置公共服務(wù)信息系統(tǒng)。完成1500個國家示范專業(yè)點的遴選工作。

20． 開展面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)改革試點

深化校企合作，加強校企一體建設(shè)，開展面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)教學(xué)改革試點工作，著力探索人才培養(yǎng)與行業(yè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位和企業(yè)用人實際緊密結(jié)合的方式與方法，為全國中等職業(yè)學(xué)校提供可借鑒的改革模式和經(jīng)驗范例。

圍繞裝備制造、電子信息、汽車、物流、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥和生物育種等國家產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民族特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，確定100個改革創(chuàng)新重點專業(yè)。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，遴選500個專業(yè)點，按照專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的原則，推動學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共同制定100個專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案。創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境、課程體系、教材建設(shè)、教學(xué)方法和教學(xué)評價，增強人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性和適應(yīng)性。

2010年，確定改革創(chuàng)新重點專業(yè)，在學(xué)校自愿申報的基礎(chǔ)上，遴選專業(yè)改革試點學(xué)校。2011—2012年，完成100個專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案

開發(fā)，對專業(yè)改革試點學(xué)校進行跟蹤指導(dǎo)和評估檢查。

21． 推進中等職業(yè)學(xué)校課程改革

以提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和服務(wù)終身發(fā)展為目標，貼近崗位實際工作過程，對接職業(yè)標準，更新課程內(nèi)容、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教學(xué)方式，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求、有利于和高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育相銜接的課程體系。

根據(jù)新專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案，開發(fā)500個專業(yè)課程教學(xué)大綱。其中，制造類相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱150個，現(xiàn)代服務(wù)類相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱100個，新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱50個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民族傳統(tǒng)技藝相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱100個，苦臟累險行業(yè)相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱50個，新職業(yè)相關(guān)專業(yè)的課程教學(xué)大綱50個。指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校進行專業(yè)課程的教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方式方法的創(chuàng)新和教學(xué)資源的開發(fā)。鼓勵學(xué)校開發(fā)特色課程和精品課程。探索建立課程評價體系。

2010年，成立工作組織機構(gòu)，制訂工作方案。2011—2012年，完成500個專業(yè)課程教學(xué)大綱，研究課程評價體系。

22． 推進中等職業(yè)學(xué)校教材創(chuàng)新

圍繞國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、對接職業(yè)崗位和企業(yè)用人需求，創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校教材管理制度，逐步建立符合我國國情、具有時代特征和職業(yè)教育特色的教材管理體系。開發(fā)建設(shè)覆蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，苦臟累險行業(yè)，民族傳統(tǒng)技藝等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新示范教材，引領(lǐng)全國中等職業(yè)教育教材建設(shè)的改革創(chuàng)新。

研究制定中等職業(yè)教育教材建設(shè)管理辦法，健全教材開發(fā)、遴選、更新機制，進一步完善教材編寫、審定機制。加強中等職業(yè)教育教材編寫、審定和出版隊伍建設(shè)，組織成立中等職業(yè)教育教材審定委員會，——

建立中等職業(yè)教育教材編寫專家?guī)?，建設(shè)50個中等職業(yè)教育國家規(guī)劃教材出版基地。以職業(yè)標準為依據(jù)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新教材呈現(xiàn)形式，更新教材結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，開發(fā)遴選1200種中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范教材。其中，組織開發(fā)量大面廣、規(guī)范要求高、對產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展起重要支撐作用的教材500種，扶持開發(fā)量小面窄，開發(fā)難度大，但經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的教材200種，指導(dǎo)建設(shè)地方、行業(yè)特點鮮明的教材500種。

2010年，制定教材建設(shè)管理辦法，成立教材審定委員會，建立教材編寫專家?guī)?，建設(shè)教材出版基地。制訂創(chuàng)新示范教材組織開發(fā)與扶持開發(fā)方案。2011—2012年，制訂創(chuàng)新示范教材指導(dǎo)建設(shè)方案，啟動并完成創(chuàng)新示范教材開發(fā)建設(shè)工作。

（八）中等職業(yè)教育信息化能力提升計劃

充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，促進現(xiàn)代信息技術(shù)與職業(yè)教育的深度結(jié)合，提高教育、教學(xué)、管理、決策和科研的信息技術(shù)應(yīng)用水平，逐步建成服務(wù)決策、服務(wù)戰(zhàn)線和服務(wù)社會的中等職業(yè)教育數(shù)字化公共信息資源服務(wù)體系，以信息化帶動中等職業(yè)教育現(xiàn)代化。

23． 建設(shè)中等職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習的平臺

以信息技術(shù)創(chuàng)新教與學(xué)的方式和環(huán)境，開發(fā)、整合數(shù)字化資源，為教師、學(xué)生和社會人員方便、快捷地獲取優(yōu)質(zhì)學(xué)習資源、交流信息提供基于互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習的平臺，服務(wù)全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會建設(shè)。

開發(fā)制訂相關(guān)技術(shù)標準，建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源發(fā)布、共享和管理系統(tǒng)。建設(shè)面向中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和社會人員的學(xué)習支持服務(wù)系統(tǒng)，包括網(wǎng)上學(xué)習、在線輔導(dǎo)、考試評價、證書考核等功能；建設(shè)面向中等職業(yè)學(xué)校教師的教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)，包括資源獲取、教研交流、進修提高等。依托有關(guān)單位建成4個國家中職數(shù)字化教學(xué)資源開發(fā)中心。

遴選300所學(xué)校，支持其拓寬網(wǎng)絡(luò)帶寬、改造硬件、充實資源、培訓(xùn)教師，建設(shè)數(shù)字化仿真實訓(xùn)示范教室，探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)新模式。

2010年，建成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源發(fā)布、共享和管理系統(tǒng)；2011年，建成學(xué)習支持服務(wù)系統(tǒng)和教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)；2010—2012年，分批設(shè)立4個數(shù)字化教學(xué)資源開發(fā)中心和改造建設(shè)300個數(shù)字化教室。

24． 建設(shè)中國職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務(wù)體系

開通面向公眾的中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)，加強職業(yè)教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立共享機制，通過開發(fā)整合、征集評選、質(zhì)量認證等多種方式，匯聚和共享職業(yè)教育信息資源，建成全國職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務(wù)體系，提升教育教學(xué)、管理、科研和決策的信息化水平。

支持有條件的互聯(lián)網(wǎng)站實時發(fā)布《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010—2012年）》、裝備制造、電子信息、汽車、物流等國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施進展情況，職業(yè)崗位與專業(yè)目錄對接信息等方面的業(yè)務(wù)要情。動態(tài)更新中等職業(yè)教育時事新聞、國家重大職業(yè)教育工程項目進展、國家職業(yè)教育試驗區(qū)動態(tài)、東西部聯(lián)合辦學(xué)、職業(yè)教育集團化辦學(xué)、職業(yè)教育科研、職業(yè)教育園區(qū)化建設(shè)、地方經(jīng)驗、國際動態(tài)、職教專家?guī)斓确矫娴男畔ⅰ?/p>

依托有關(guān)單位建設(shè)教產(chǎn)對話協(xié)作系統(tǒng)平臺、校企合作系統(tǒng)平臺、改革創(chuàng)新成果展示系統(tǒng)平臺、就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)平臺、技能大賽信息系統(tǒng)平臺、全民數(shù)字化終身學(xué)習的平臺、中等職業(yè)教育綜合管理信息系統(tǒng)平臺等若干重大信息化應(yīng)用系統(tǒng)平臺。

成立全國職業(yè)教育信息化研究推廣中心；充實加強職業(yè)教育資源開發(fā)應(yīng)用基地；印發(fā)《關(guān)于加快推進職業(yè)教育信息化建設(shè)的若干意見》，全面指導(dǎo)各地、行業(yè)和學(xué)校提升職業(yè)教育信息化能力。開展全——

國職業(yè)教育數(shù)字化校園示范學(xué)校創(chuàng)建與評選。研究制定《中等職業(yè)教育數(shù)字化課件資源開發(fā)標準》、《中等職業(yè)教育數(shù)字化資源共享管理規(guī)定》、《中等職業(yè)學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)標準》、《中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)開發(fā)規(guī)范》和《中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園信息主管培訓(xùn)與認證管理辦法》等管理規(guī)范和技術(shù)標準。開展職業(yè)學(xué)校教師、技術(shù)和管理人員信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，普遍提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。

2010年，印發(fā)《關(guān)于加快推進職業(yè)教育信息化建設(shè)的若干意見》；著手制訂相關(guān)技術(shù)標準和管理規(guī)范。2011年，啟動信息系統(tǒng)平臺開發(fā)工作；開通中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)；發(fā)布相關(guān)技術(shù)標準和管理規(guī)范。2012年，信息系統(tǒng)平臺投入使用；開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。2011—2012年，開展全國職業(yè)教育數(shù)字化校園示范學(xué)校創(chuàng)建與評選活動。

（九）中等職業(yè)教育宏觀政策與制度建設(shè)計劃

認真貫徹落實《職業(yè)教育法》，依法加強中等職業(yè)教育基本制度建設(shè)?；拘纬梢浴督逃ā窞橐罁?jù)，以《職業(yè)教育法》為基礎(chǔ)，以經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)和辦學(xué)條件等制度為基礎(chǔ)保障，各項規(guī)章制度、管理辦法和執(zhí)行機制配套齊全、結(jié)構(gòu)合理、相互銜接的中等職業(yè)教育管理制度體系框架，全面提升宏觀管理和科學(xué)決策水平。

25． 落實《職業(yè)教育法》，制定和實施配套政策

認真貫徹落實《職業(yè)教育法》，依法制定和實施相應(yīng)的規(guī)范性文件，督促各地落實《職業(yè)教育法》及地方性法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，完善中等職業(yè)教育管理制度，進一步強化中等職業(yè)教育依法治教、依法辦學(xué)和規(guī)范管理。

按照《職業(yè)教育法》第27條關(guān)于“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當制訂本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標準”的規(guī)定，教育部會同有關(guān)部門印發(fā)原則意見，指導(dǎo)和推動各地依法制訂和實施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費撥款標準，分類制定中等職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費標準，逐

步形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、滿足中等職業(yè)教育需求的、穩(wěn)定和可持續(xù)增長的投入保障機制。會同有關(guān)部門制定和實施鼓勵企業(yè)支持職業(yè)教育改革發(fā)展的財稅優(yōu)惠等政策，逐步形成多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的機制。

配合有關(guān)部門做好《職業(yè)教育法》的修訂工作。以修訂、頒布和實施新的《職業(yè)教育法》為契機，合理吸收發(fā)達國家發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，研究完善促進職業(yè)教育改革發(fā)展的重大法規(guī)、政策制度，為職業(yè)教育的發(fā)展提供更加完善的制度保障。研究職業(yè)教育法實施細則。制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進校企合作制度化。發(fā)布中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標準、中等職業(yè)教育教師資格標準、中等職業(yè)教育教師職務(wù)（職稱）評聘辦法。加快落實《教育部、財政部、中國保監(jiān)會關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實習責任保險的通知》要求，健全實習風險管理機制；推進中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得職業(yè)資格證書、學(xué)校辦學(xué)條件等領(lǐng)域的專項管理規(guī)范；制定實施政府承擔實訓(xùn)設(shè)備適時更新專項資金的政策；制定實施政府購買實習實訓(xùn)崗位的專項政策；制定和實施促進校企合作共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的辦法、職業(yè)教育先進單位和先進個人表彰獎勵辦法等。

健全和落實中等職業(yè)教育資助和免學(xué)費政策。切實加強國家助學(xué)金發(fā)放的監(jiān)督管理，保證學(xué)生及時、足額得到國家助學(xué)金。貫徹落實財政部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費工作的意見》，完善免學(xué)費工作機制，加強制度建設(shè)和督導(dǎo)檢查，加強中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助和免學(xué)費管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保國家政策落實。

積極籌備全國職業(yè)教育工作會議，明確“十二五”期間職業(yè)教育改革發(fā)展的宏觀政策、重大制度和保障措施。

2010年，會同有關(guān)部門印發(fā)指導(dǎo)各地制定和實施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)—

—

生人均經(jīng)費撥款標準的原則意見。2011年，研究制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)等專項規(guī)范，促進校企共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的辦法、先進單位和先進個人表彰獎勵辦法。2010—2012年，參與修訂《職業(yè)教育法》相關(guān)工作。

26． 建立健全中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行機制

針對長期存在的部分法律、規(guī)章和政策落實不到位，制約中等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的突出問題，強化執(zhí)行機制建設(shè)，增強各級政府及其有關(guān)部門、職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)依法治教的意識和水平，以有效機制保障各項法律、規(guī)章和政策落到實處，依法推動中等職業(yè)教育的健康持續(xù)發(fā)展。

教育督導(dǎo)部門會同相關(guān)部門制定中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法，編制并發(fā)布中等職業(yè)教育國家教育督導(dǎo)報告，建立和完善督導(dǎo)評估工作機制。會同各級人大、政協(xié)機關(guān)加強對中等職業(yè)教育的執(zhí)法檢查和調(diào)研督察。通過專項調(diào)度、分區(qū)片會、績效公示、工作簡報、專項評估、新聞監(jiān)督等多種方式，健全經(jīng)常性的中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行督促機制，督促各地區(qū)和各有關(guān)方面落實政策制度規(guī)定的責任。

2010年，出臺中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法，開展專項督導(dǎo)檢查工作；發(fā)布《關(guān)注中等職業(yè)教育》國家督導(dǎo)報告；開展專項調(diào)度工作機制試點。2011年，開展《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查。2012年，開展重要工作領(lǐng)域的績效公示。

27． 構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長發(fā)展的立交橋

堅持以人為本，改革評價考核制度，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)；注重學(xué)生學(xué)習能力的提高，拓寬學(xué)生繼續(xù)學(xué)習的途徑，為學(xué)生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展提供多種機會和選擇，為職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育與普通教育相互溝通、職前教育與職后教育有效銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體

系的形成打下基礎(chǔ)。

扎實推進評價考核制度改革，突出學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的考核內(nèi)容，探索學(xué)生綜合素質(zhì)的多種評價方式。通過舉辦每年一屆的全國職業(yè)院校技能大賽，引導(dǎo)各地和職業(yè)學(xué)校健全技能競賽制度，加快形成“校校有比賽、層層有選拔、全國有大賽”的局面，為學(xué)生展示能力、施展才華和走向社會提供平臺。

完善體制機制，促進中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育的溝通與銜接，逐步形成體現(xiàn)終身教育思想的有中國特色的人才培養(yǎng)立交橋。通過先行試點，加快建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習通道，擴大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習的比例；鼓勵畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習，對已經(jīng)參加工作的畢業(yè)生進入高一級學(xué)校學(xué)習，推動建立將其工作經(jīng)歷和業(yè)績作為優(yōu)先錄取條件的制度。

2010年，研究中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學(xué)校的計劃方案。2011—2012年，完善方案，開展試點，并逐步擴大試點范圍。2010—2012年，每年舉辦全國職業(yè)院校技能大賽。

28． 加強職業(yè)教育國際交流與合作

擴大職業(yè)教育對外開放，加強國際職業(yè)教育政策對話，借鑒世界先進理念，引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，展示中國職業(yè)教育支撐現(xiàn)代化建設(shè)的實力，發(fā)展中國特色職業(yè)教育，增強職業(yè)教育國際合作能力，提高合作水平。

推進國際職業(yè)教育政策對話。通過舉辦國際論壇、安排海外考察和組織引進出版國際政策信息等方式，著力推進中國與國際組織、區(qū)域組織、其他國家和地區(qū)之間在職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀政策和國家制度領(lǐng)域的交流。

組織實施國際合作項目。大力推進與有關(guān)國際組織的合作，開展—

—

職業(yè)教育科學(xué)研究和政策評估；實施與發(fā)達國家在人才培養(yǎng)、資源開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、教師和校長培訓(xùn)等領(lǐng)域的合作項目；繼續(xù)開展與有關(guān)跨國企業(yè)的技術(shù)合作。開展職業(yè)教育對外技術(shù)援助。鼓勵和指導(dǎo)各地區(qū)、行業(yè)組織、研究機構(gòu)和職業(yè)學(xué)校開展多種形式的國際合作活動。

加強中國職業(yè)教育國際合作能力建設(shè)。建立職業(yè)教育國際交流與合作專家人才庫、成果案例庫；開發(fā)國際職業(yè)教育信息資源庫，包括國際職業(yè)教育政策法規(guī)、國際會議資料、學(xué)術(shù)報告和論文等。定期發(fā)布國際職業(yè)教育動態(tài)報告。

2010年舉辦中英職業(yè)教育政策對話會議；編譯出版英國技能戰(zhàn)略譯著。2011年開發(fā)信息資源庫、專家人才庫和成果案例庫。2010—2012年，每年舉辦國際職業(yè)教育論壇；發(fā)布國際職業(yè)教育動態(tài)報告。

第五篇：中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃

中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃

一、總體思路、主要目標和指導(dǎo)原則

（一）總體思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動力，按照“保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強管理、提高質(zhì)量”的基本要求，鞏固發(fā)展成果，推動改革創(chuàng)新，強化內(nèi)涵建設(shè)，解決突出問題，著力提高質(zhì)量。

（二）主要目標

行動計劃的總體目標是：到2012年，中等職業(yè)教育服務(wù)國計民生的能力顯著增強，保障事業(yè)發(fā)展的政策、制度和重大機制基本健全，改革創(chuàng)新實現(xiàn)整體跨越，人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會吸引力大幅提升，就業(yè)貢獻率、經(jīng)濟貢獻率明顯提高。

1．事業(yè)發(fā)展目標

2．服務(wù)產(chǎn)業(yè)目標

3．改革創(chuàng)新目標

4．基礎(chǔ)能力目標

（三）指導(dǎo)原則

1．堅持問題入手，突出改革重點

2．堅持近期突破，著眼長遠發(fā)展

3．堅持整體規(guī)劃，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

4．堅持分類指導(dǎo)，促進協(xié)調(diào)發(fā)展

二、重點任務(wù)及主要內(nèi)容

（一）中等職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)能力提升計劃

加快落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出的“職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”，在“十一五”建設(shè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強中等職業(yè)教育實訓(xùn)基地、改革發(fā)展示范學(xué)校和優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校建設(shè)，形成一批優(yōu)質(zhì)資源，使更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育。

1． 支持國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)

2． 支持國家中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校建設(shè)

3． 繼續(xù)支持中等職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)

4． 建立教育與產(chǎn)業(yè)對話協(xié)作機制

搭建對話協(xié)作平臺，強化部門協(xié)調(diào)，加強行業(yè)指導(dǎo)。國家有關(guān)部門，聯(lián)合全國工商聯(lián)、中華職業(yè)教育社、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會、中國成人教育協(xié)會等社團，以及裝備制造、電子信息、汽車、物流等行業(yè)組織，重點圍繞國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施，建立經(jīng)常性的對話協(xié)商機制和工作平臺，促進信息交流，拓展合作渠道，密切人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)人才需求的聯(lián)系，為有關(guān)產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、提升企業(yè)競爭實力提供強有力的支撐。

5． 著力推進中等職業(yè)教育校企一體辦學(xué)

加強校企合作，創(chuàng)新多樣化的校企一體辦學(xué)模式，改革技能型人才培養(yǎng)模式，普遍實行工學(xué)結(jié)合，扎實穩(wěn)妥地開展學(xué)生頂崗實習、工學(xué)交替和訂單培養(yǎng)，學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)技能型人才。

6． 完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系

以加強技能型人才供給與需求的銜接為導(dǎo)向，以加強職業(yè)指導(dǎo)為重點，以構(gòu)建全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)平臺為抓手，加強中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更加有效的指導(dǎo)和服務(wù)。

7． 積極推進東西部中等職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)

加強東西部之間有關(guān)省、市、縣教育部門的合作，加強對西部民族地區(qū)職業(yè)教育的支持，以結(jié)對子的方式建立工作平臺和定期交流制度，積極推動?xùn)|西部、城鄉(xiāng)中等職業(yè)學(xué)校，通過多種形式走合作辦學(xué)之路，開展學(xué)校管理、教學(xué)改革、教師培訓(xùn)與交流、聯(lián)合招生和畢業(yè)生就業(yè)等方面的合作，共創(chuàng)雙贏。形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、齊抓共管，東部和西部、城市和農(nóng)村共同發(fā)展的新機制。

8． 加快推進西部民族地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展

以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為導(dǎo)向，推動西部民族地區(qū)中等職業(yè)教育跨越式發(fā)展，擴大初中畢業(yè)生升入中等職業(yè)學(xué)校的比例，使高中階段教育毛入學(xué)率、中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量達到綱要要求的水平。

9． 扶持中等職業(yè)教育民族特色學(xué)校建設(shè)

扶持一批中等職業(yè)教育民族特色學(xué)校改革發(fā)展，促進民族文化藝術(shù)人才和民間工藝技能人才培養(yǎng)專業(yè)化，增強民族文化藝術(shù)和民間工藝技能發(fā)展的活力，推動民族特色學(xué)校的全面健康持續(xù)發(fā)展，帶動民族地區(qū)中等職業(yè)教育的改革創(chuàng)新、加強建設(shè)和加快發(fā)展。

10． 深入推進國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè)

認真落實黨中央國務(wù)院區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞職業(yè)教育改革發(fā)展中的突出問題、重大政策制度建設(shè)需求，對若干重大制度、政策、體制和機制進行先試先行，探索具有中國特色、符合區(qū)域特點的職業(yè)教育發(fā)展方式，以點帶面，為職業(yè)教育的改革發(fā)展探索新途徑，為其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗。

11． 加快推進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展

以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，以加強縣級職教中心、農(nóng)業(yè)類學(xué)校和涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)為重點，以創(chuàng)建“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”活動為抓手，以點帶面，注重內(nèi)涵，扎實推進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育的改革與發(fā)展，提高中等職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

12． 加強新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作

廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)。以擴大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面為目標，以健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)為載體，以創(chuàng)建“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”活動為抓手，繼續(xù)實施“教育部農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃”和“教育部農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”，大力開展新型農(nóng)民、農(nóng)村實用人才和農(nóng)民工培訓(xùn)，累計完成2.7億人次的培訓(xùn)任務(wù)。努力提高農(nóng)民素質(zhì)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展作出貢獻。

13． 提升中等職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)管理能力

制定和完善學(xué)校管理、學(xué)生管理、教師管理、經(jīng)費管理等領(lǐng)域的規(guī)章制度；持續(xù)開展國家級重點中等職業(yè)學(xué)校評估；創(chuàng)新工作載體，建立相應(yīng)工作機構(gòu)，健全運行機制，推進中等職業(yè)學(xué)校管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。

14． 加強中等職業(yè)學(xué)校德育工作和校園文化建設(shè)

認真貫徹落實全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作會議和教育部等六部門《關(guān)于加強和改進中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的意見》，遵循中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生身心發(fā)展的特點和規(guī)律，拓展德育途徑，豐富德育內(nèi)容，創(chuàng)新德育載體，改進德育工作的方式、方法，增強德育工作的針對性、實效性、時代性和吸引力。

15． 健全教師隊伍基本管理制度和政策機制

以建立健全相關(guān)管理制度和政策機制為抓手，逐步形成培養(yǎng)與培訓(xùn)并舉，理論進修和企業(yè)實踐并重，編制標準、任職資格與職務(wù)評聘相配套，專職與兼職相結(jié)合的中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)機制，為充實教師數(shù)量、提高隊伍素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)創(chuàng)設(shè)制度環(huán)境。

16． 實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃

全面完成中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃（一期），啟動實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃（二期），以創(chuàng)新“雙

師型”教師隊伍建設(shè)政策機制為突破口，以校企合作職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)為保障，以教師隊伍數(shù)量補充和能力提高為重點，全面提高中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)。

17． 開展中等職業(yè)學(xué)校校長專題培訓(xùn)

加強校長隊伍建設(shè)，通過專題研究、高級研修、經(jīng)驗交流和學(xué)習考察等多種方式，廣泛開展中等職業(yè)學(xué)校校長培訓(xùn)，提高校長改革創(chuàng)新意識、戰(zhàn)略思維素養(yǎng)、決策執(zhí)行能力和學(xué)校管理水平，為職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展建設(shè)一支高水平的學(xué)校管理團隊。

18． 開展中等職業(yè)教育行政領(lǐng)導(dǎo)者專題研討

通過開展市長、教育廳（局）長培訓(xùn)，提高對發(fā)展職業(yè)教育戰(zhàn)略意義的認識，增強統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育改革發(fā)展的能力，促進《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的落實，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，為職業(yè)教育改革創(chuàng)新提供組織保障和政策環(huán)境。

19． 開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)規(guī)范化建設(shè)

按照教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位相對接的原則，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，引導(dǎo)地方和學(xué)校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建立中等職業(yè)學(xué)校人才需求預(yù)測與專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，促進專業(yè)建設(shè)規(guī)范化和信息化。

20． 開展面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)改革試點

深化校企合作，加強校企一體建設(shè)，開展面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)教學(xué)改革試點工作，著力探索人才培養(yǎng)與行業(yè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位和企業(yè)用人實際緊密結(jié)合的方式與方法，為全國中等職業(yè)學(xué)校提供可借鑒的改革模式和經(jīng)驗范例。

21． 推進中等職業(yè)學(xué)校課程改革

以提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和服務(wù)終身發(fā)展為目標，貼近崗位實際工作過程，對接職業(yè)標準，更新課程內(nèi)容、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教學(xué)方式，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求、有利于和高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育相銜接的課程體系。

22． 推進中等職業(yè)學(xué)校教材創(chuàng)新

圍繞國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、對接職業(yè)崗位和企業(yè)用人需求，創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校教材管理制度，逐步建立符合我國國情、具有時代特征和職業(yè)教育特色的教材管理體系。開發(fā)建設(shè)覆蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，苦臟累險行業(yè)，民族傳統(tǒng)技藝等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新示范教材，引領(lǐng)全國中等職業(yè)教育教材建設(shè)的改革創(chuàng)新。

23． 建設(shè)中等職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習的平臺

以信息技術(shù)創(chuàng)新教與學(xué)的方式和環(huán)境，開發(fā)、整合數(shù)字化資源，為教師、學(xué)生和社會人員方便、快捷地獲取優(yōu)質(zhì)學(xué)習資源、交流信息提供基于互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習的平臺，服務(wù)全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會建設(shè)。

24． 建設(shè)中國職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務(wù)體系

開通面向公眾的中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)，加強職業(yè)教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立共享機制，通過開發(fā)整合、征集評選、質(zhì)量認證等多種方式，匯聚和共享職業(yè)教育信息資源，建成全國職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務(wù)體系，提升教育教學(xué)、管理、科研和決策的信息化水平。

25． 落實《職業(yè)教育法》，制定和實施配套政策

認真貫徹落實《職業(yè)教育法》，依法制定和實施相應(yīng)的規(guī)范性文件，督促各地落實《職業(yè)教育法》及地方性法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，完善中等職業(yè)教育管理制度，進一步強化中等職業(yè)教育依法治教、依法辦學(xué)和規(guī)范管理。

26． 建立健全中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行機制

針對長期存在的部分法律、規(guī)章和政策落實不到位，制約中等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的突出問題，強化執(zhí)行機制建設(shè)，增強各級政府及其有關(guān)部門、職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)依法治教的意識和水平，以有效機制保障各項法律、規(guī)章和政策落到實處，依法推動中等職業(yè)教育的健康持續(xù)發(fā)展。

27． 構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長發(fā)展的立交橋

堅持以人為本，改革評價考核制度，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)；注重學(xué)生學(xué)習能力的提高，拓寬學(xué)生繼續(xù)學(xué)習的途徑，為學(xué)生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展提供多種機會和選擇，為職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育與普通教育相互溝通、職前教育與職后教育有效銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的形成打下基礎(chǔ)。

28． 加強職業(yè)教育國際交流與合作

擴大職業(yè)教育對外開放，加強國際職業(yè)教育政策對話，借鑒世界先進理念，引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，展示中國職業(yè)教育支撐現(xiàn)代化建設(shè)的實力，發(fā)展中國特色職業(yè)教育，增強職業(yè)教育國際合作能力，提高合作水平。

29． 組織實施社區(qū)教育推進計劃

適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級特別是國家大力加強社會建設(shè)需要，加快推進社區(qū)教育發(fā)展，打造全民終身學(xué)習的平臺，努力滿足社會成員提高擇業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、提升生活品位以及享受社會發(fā)展成果的需要，進一步增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

30． 加強成人職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè)

以機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，以資源建設(shè)為核心，通過專題研究、規(guī)劃制訂、標準建設(shè)、質(zhì)量評價等手段，推進中等職業(yè)學(xué)校及相關(guān)成人職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)加強服務(wù)能力建設(shè)與服務(wù)管理，推進社會培訓(xùn)機構(gòu)標準化建設(shè)，加強督導(dǎo)及質(zhì)量評估，規(guī)范社會培訓(xùn)市場和培訓(xùn)行為，培育優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)品牌，提高成人職業(yè)教育培訓(xùn)的服務(wù)質(zhì)量。

三、計劃管理與組織實施

（一）合理分工、明確任務(wù)

教育部負責行動計劃的頂層設(shè)計，國家制度和宏觀政策制定，各分計劃實施方案的制訂和推進實施，相關(guān)政策、經(jīng)費和措施的協(xié)調(diào)支持，計劃實施過程監(jiān)測和相關(guān)成果評價。各省級教育行政部門按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、建設(shè)要有新進展、工作要有新舉措的基本要求，圍繞各個分計劃和各項改革創(chuàng)新項目，根據(jù)當?shù)貙嶋H科學(xué)規(guī)劃，精心組織，強化目標責任，創(chuàng)造配套條件，出臺政策措施，創(chuàng)設(shè)工作載體，完善實施機制，推進任務(wù)落實。部門和行業(yè)組織負責規(guī)劃、指導(dǎo)本行業(yè)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，并開展相關(guān)咨詢活動?？蒲袡C構(gòu)要針對計劃實施中的重點、難點及關(guān)鍵問題深入開展科學(xué)研究和理論探索。

（二）分類指導(dǎo)、分步實施

根據(jù)分區(qū)規(guī)劃目標，加強區(qū)域、學(xué)校和專業(yè)統(tǒng)籌，分類指導(dǎo)任務(wù)落實。加強實施過程管理，確保實施進度和成果質(zhì)量。力爭每一個行動計劃在第一年扎實試點，形成良好開局；第二年加快推進，取得明顯進展；第三年評價總結(jié)，完成任務(wù)目標。各級教育行政部門要及時總結(jié)經(jīng)驗。

（三）協(xié)同配合、共同推進

以職業(yè)教育部門聯(lián)席會議為載體，建立各級政府職責明確、各部門密切配合、社會各方共同參與的新機制；以經(jīng)常性對話協(xié)商機制為載體，建立職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)教產(chǎn)合作的新機制；以中等職業(yè)教育改革發(fā)展咨詢委員會和教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會為載體，建立保障職業(yè)教育科學(xué)決策的新機制；以重大科研課題為載體，建立企業(yè)家、教育工作者、各領(lǐng)域?qū)＜夜餐瑓⑴c和推進改革創(chuàng)新的新機制；以學(xué)校與企業(yè)一體化建設(shè)為載體，建立和完善校企合作的新機制。

（四）強化評估、確保落實

以各項計劃的目標要求為依據(jù)，加強工作評價和績效評估，建立計劃實施進度和工作成效公示制度，每年公布行動計劃的整體實施進展情況，發(fā)布分省份、分地區(qū)和分計劃的績效評估結(jié)果，并開展系列評優(yōu)表彰活動，獎懲結(jié)合，督促各有關(guān)方面履行責任，落實分工任務(wù)目標。

（五）研究政策、提供保障

各級教育行政部門會同有關(guān)部門，積極協(xié)調(diào)落實相關(guān)經(jīng)費、政策、條件和措施，為行動計劃的實施提供必要的保障。堅持政府主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)支持和全社會廣泛參與。以建立學(xué)生人均經(jīng)費撥款標準為基礎(chǔ)，政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責，健全投入機制，增加職業(yè)教育經(jīng)費，形成中等職業(yè)教育經(jīng)費投入的穩(wěn)定增長機制。落實中等職業(yè)教育學(xué)生資助和免學(xué)費政策，做到標準不降低、范圍不縮小，逐步擴大免學(xué)費范圍。