第一篇：維揚(yáng)區(qū)西湖幸福老年公寓

老年公寓集體百歲壽星宴

在江蘇揚(yáng)州維揚(yáng)區(qū)西湖鎮(zhèn)幸福老年公寓住著40多位老人，其中90歲以上高齡的4人，老年公寓為三位老人舉辦集體祝壽活動(dòng)，壽星們的兒女雖不在身邊，但四鄉(xiāng)八鄰近千人趕來(lái)賀壽，“揚(yáng)州好人”吉文秀還送來(lái)了大壽桃，傳達(dá)一份濃濃敬老情。

最神奇：105歲王錦華老人讀報(bào)不戴眼鏡，一身中山裝，端坐在椅子上，接受鄉(xiāng)鄰們的祝福。王老壽星的四個(gè)兒子也已都是八旬老人，都在外省工作，當(dāng)中有知名的電視導(dǎo)演、有餐飲企業(yè)創(chuàng)辦人，今年春節(jié)，曾相聚揚(yáng)州看望老父親。眾人拜壽時(shí)，王老壽星順手拿起一張包裹壽燭的報(bào)紙，湊到眼前，不用戴眼鏡，居然能大聲讀報(bào)。老人的外甥女婿蔣國(guó)峰自豪地向大家介紹，王老壽星97歲時(shí)，獨(dú)自一人去上?？赐麅簩O，過(guò)了百歲每天還喝三頓小酒，前兩年才漸漸遠(yuǎn)離酒杯。多年來(lái)，老人堅(jiān)持看報(bào)、看電視。今年春節(jié)后鬧了一場(chǎng)病，最近剛剛恢復(fù)，要不然就起身陪大伙聊天了。

最吉祥：壽桃粽子成了“吉祥物”，過(guò)生日的還有99歲的涂老太、94歲的高老太，三位老人歲數(shù)加起來(lái)，竟有298歲。集體生日宴會(huì)非常特殊，三位老人的兒女都沒(méi)有到場(chǎng)，但四鄉(xiāng)八鄰的群眾把幸福老年公寓廣場(chǎng)圍成里三層外三層。從早上9點(diǎn)一直持續(xù)到10點(diǎn)多，三位老壽星端坐在壽堂前，前來(lái)拜壽的鄉(xiāng)鄰爭(zhēng)相跟老壽星合影，老人們成了大家眼里的福星、明星，象征著幸福長(zhǎng)壽的壽桃、粽子也成了搶手的“吉祥物”。

最溫馨：一群熱心人置辦敬老宴；中午的集體壽宴，更加溫馨熱鬧。揚(yáng)州獅子樓大酒店老板吳松德領(lǐng)著廚師長(zhǎng)，給老人們做了四桌菜，包括象征著團(tuán)圓的特色菜肴“全家福”招牌菜“揚(yáng)州獅子頭”，葷素搭配，不油不膩，清香可口。老人們享用美食，旁邊樂(lè)隊(duì)吹拉彈唱，這些民間演出團(tuán)體都是不請(qǐng)自來(lái)，不計(jì)報(bào)酬。壽宴上最引人注目的“巨無(wú)霸壽桃”，由兩人抬到桌上，這是“揚(yáng)州好人”吉文秀特意定做的。吉文秀曾在老年公寓工作過(guò)，退休后照料著近30名殘障青少年。中國(guó)敬老院網(wǎng)介紹，該老年公寓創(chuàng)辦6年，收養(yǎng)80歲以上的老人20多人，老年公寓的壽星多，相當(dāng)于給他的幸福老年公寓做了“廣告”，連上海、北京的老人都想來(lái)?yè)P(yáng)州養(yǎng)老。“他們說(shuō)，生活在揚(yáng)州很幸福！”

第二篇：揚(yáng)州市維揚(yáng)區(qū)文化教育局

第六期

揚(yáng)州市維揚(yáng)區(qū)文化教育局 二○○四年八月三十日

※編者的話：

新學(xué)期開(kāi)學(xué)前夕，區(qū)局召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委專職副主任、各中小學(xué)、幼兒園黨政主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊學(xué)春同志在全年教育工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合我區(qū)教育面臨的新情況新特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，高屋建瓴，從“凈化行風(fēng)、優(yōu)化布局、深化改革、強(qiáng)化科研、硬化管理”等五個(gè)方面提出了今年下半年我區(qū)教育工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。希望各中小學(xué)、幼兒園、機(jī)關(guān)各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，明確本單位、本科室今年下半年工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步靠實(shí)各項(xiàng)措施，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，圓滿實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，為我區(qū)教育改革和發(fā)展、為我區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

振奮精神 銳意改革

不斷開(kāi)創(chuàng)維揚(yáng)教育新局面

——在新學(xué)期開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話

今天出席會(huì)議的對(duì)象是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委專職副主任，各學(xué)校、幼兒園校（園）長(zhǎng)、支部書(shū)記，局機(jī)關(guān)全體同志。會(huì)議主

要任務(wù)是：匯報(bào)交流新學(xué)期工作計(jì)劃，研究部署新學(xué)期工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。剛才，各學(xué)校匯報(bào)交流了各自工作思路，我傳達(dá)了市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)精神、區(qū)政府組成人員會(huì)議精神、劉區(qū)長(zhǎng)視察教育時(shí)的講話和文教局在機(jī)關(guān)部門(mén)年中測(cè)評(píng)中的排名情況。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育上一年來(lái)的發(fā)展變化，既給予了充分肯定，又寄寓了殷切希望。文教局在機(jī)關(guān)部門(mén)測(cè)評(píng)中排名呈下滑的趨勢(shì)，在教育外部環(huán)境不夠?qū)捤傻那闆r下，給我們敲響了警鐘。維揚(yáng)教育如何順應(yīng)城市化的要求、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人民群眾愿望，創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、上臺(tái)階，需要教育系統(tǒng)全體同仁，尤其是在座的各位，進(jìn)行深刻的反思、理性的分析、創(chuàng)新的實(shí)踐，從而振奮精神，銳意改革，著力打造維揚(yáng)教育新形象。下面，我在《2004年教育工作意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，就如何做好下半年的教育工作，補(bǔ)充五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、凈化行風(fēng)，在隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育上展示新形象

近年來(lái)，由于教育自身的問(wèn)題、教育外部的原因，教育行業(yè)成為社會(huì)各界關(guān)注的“熱門(mén)”行業(yè)、“焦點(diǎn)”行業(yè)。在外部環(huán)境并不十分寬松的環(huán)境下，我們更應(yīng)自覺(jué)地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作，“辦人民滿意教育，做人民滿意教師”。

（一）切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)調(diào)查梳理，目前我區(qū)教育系統(tǒng)重點(diǎn)有四種現(xiàn)象不容樂(lè)觀：一是師德師風(fēng)不容樂(lè)觀，二是規(guī)范收費(fèi)不容樂(lè)觀，三是少數(shù)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不容樂(lè)觀，四是機(jī)關(guān)少數(shù)同志工作作風(fēng)不容樂(lè)觀。如何加強(qiáng)教育行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)？我想：一要靠強(qiáng)化思想教育，二要靠規(guī)章制度約束，三要靠社會(huì)輿論監(jiān)督，四要靠落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行柔性管理與剛性措施相結(jié)合，自我約束與外在監(jiān)督相結(jié)合，表彰先進(jìn)與懲戒后進(jìn)相結(jié)合。

各學(xué)校、幼兒園一定要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立師德先進(jìn)典型，宣傳師德先進(jìn)事跡，嚴(yán)格要求每個(gè)教師愛(ài)崗敬業(yè)、為人

師表；一定要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，規(guī)范教育收費(fèi)行為，不能再出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂攤派等行為；一定要抓好教學(xué)常規(guī)管理，抓好教學(xué)改革，抓好教科研工作，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量；一定要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制訂、完善和落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲措施；局機(jī)關(guān)同志一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，有關(guān)職能科室一定要加大檢查、監(jiān)察力度，促進(jìn)我區(qū)教育行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。今年教師節(jié)，我們將大張旗鼓地宣傳教育發(fā)展的成果、優(yōu)秀教育工作者的先進(jìn)事跡，希望各單位按局統(tǒng)一部署要求從緊從實(shí)地做好各項(xiàng)工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。今年五月份，中共中央在北京召開(kāi)了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，省委、省政府也出臺(tái)了相關(guān)的文件。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是德政工程、民心工程、希望工程、系統(tǒng)工程，各級(jí)黨、政、群、團(tuán)組織和社會(huì)各

界都引起了前所未有的高度重視。作為教育部門(mén)和中小學(xué)、幼兒園，我們更是義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府即將制定下發(fā)的《維揚(yáng)區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。要真正把中小學(xué)生的思想道德建設(shè)放在學(xué)校各項(xiàng)工作的首要位臵，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生的德育工作；要努力改進(jìn)德育工作方法，提高中小學(xué)德育工作的實(shí)效性；要加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的德育工作隊(duì)伍。

九月份是我國(guó)第一個(gè)“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”，各中小學(xué)要以此為契機(jī)，精心策劃、精心組織，開(kāi)展系列教育活動(dòng)，培育中小學(xué)生的民族精神，培養(yǎng)中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)絕不是一朝一夕的事，這是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、必須不斷加強(qiáng)的工作。我們要根據(jù)《意

見(jiàn)》精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好未成年人的思想道德建設(shè)，并以此為切入口，全面提高中小學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)黨建和群團(tuán)工作。要繼續(xù)落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨政干部述職述廉制度、民主評(píng)議黨員制度；要繼續(xù)以創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)為抓手，提高黨支部工作水平，提高每個(gè)黨員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓全體黨員在行政管理、教育教學(xué)、教科研、后勤服務(wù)等工作中真正起到示范帶頭作用、先鋒模范作用；要從政治上關(guān)心、幫助教師，特別是要將那些思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的年輕教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，為黨組織增添新鮮血液。要充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，重大事項(xiàng)的決定必須要經(jīng)學(xué)校教代會(huì)或教師大會(huì)通過(guò)，提高學(xué)校民主管理水平；要嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)教師會(huì)議、校務(wù)公開(kāi)欄等形式向教師、家長(zhǎng)及社會(huì)公布除涉密以外的所有事項(xiàng)，進(jìn)一步提高黨政工作的透明度，防止并消除可能產(chǎn)生的誤解和矛盾。要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織在加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作中的作用，積極鼓勵(lì)其按照各自的章程獨(dú)立開(kāi)展各項(xiàng)工作，組織各項(xiàng)活動(dòng)，提高青少年學(xué)生的思想、政治、道德素質(zhì)。

二、優(yōu)化布局，在擴(kuò)張規(guī)模、擴(kuò)大效益上取得新進(jìn)展

今年上半年，我區(qū)順利通過(guò)了省01－05年布局調(diào)整規(guī)劃實(shí)施情況檢查驗(yàn)收，但就全區(qū)而言，目前，我區(qū)學(xué)校布點(diǎn)不盡合理、部分學(xué)校規(guī)模偏小、辦學(xué)效益偏低的問(wèn)題仍未得到根本改觀，“小、低、散”狀況依然較為嚴(yán)重，這在教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日

趨激烈的形勢(shì)下，是很難保持其生命力，體現(xiàn)其競(jìng)爭(zhēng)力的。為此，我們需要以更寬的思路、更多的辦法、更大的力度、全力推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。今年暑期，我們撤并了念四橋小學(xué)、瘦西湖小學(xué)，今后，我們必須進(jìn)一步順應(yīng)形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)撤并、改建、擴(kuò)建、新建等多種辦法，因地制宜地走出一條量質(zhì)并舉、規(guī)模效益相統(tǒng)一的發(fā)展之路。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行抓調(diào)整。規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃是生產(chǎn)力。我們既要立足于現(xiàn)狀制定規(guī)劃，也要按計(jì)劃去實(shí)施規(guī)劃，更要著眼于城市發(fā)展不斷調(diào)整完善規(guī)劃。在市統(tǒng)一部署下，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，教育、規(guī)劃互動(dòng)，制定了城區(qū)學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃，目前正在進(jìn)一步討論修改之中。在此基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步修訂完善今后三至五年全區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃。上半年，我們布臵定點(diǎn)學(xué)校初步制定了今后三年發(fā)展規(guī)劃，并明確了一系列要求；下半年，希望這些學(xué)校按照與學(xué)?，F(xiàn)狀相協(xié)調(diào)、與全區(qū)規(guī)劃相銜接、與城市發(fā)展走向相吻合的原則，進(jìn)一步修訂、完

善。我們將組織力量、協(xié)同有關(guān)部門(mén)逐一過(guò)堂審定，努力形成比較科學(xué)、相對(duì)合理的學(xué)校布局。

（二）堅(jiān)持公民辦并舉抓調(diào)整。我區(qū)目前已形成公民辦教育并存、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。在高度關(guān)注公辦教育的同時(shí)，也要對(duì)民辦教育予以應(yīng)有的重視，加強(qiáng)與民辦學(xué)校的溝通、協(xié)調(diào)，在為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、有力的指導(dǎo)的同時(shí)，更要依法加強(qiáng)管理，促進(jìn)其在依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)的基礎(chǔ)上健康發(fā)展。要格外重視梅苑雙語(yǔ)學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展，引導(dǎo)其在改制后趨利避害，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上。要繼續(xù)關(guān)心社會(huì)力量舉辦的幼兒園，保持我區(qū)幼兒教育的整體優(yōu)勢(shì)。要嚴(yán)格社會(huì)力量辦學(xué)的審批和年審工作，將可能產(chǎn)生的問(wèn)題控制和解決在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加大辦學(xué)體制改革的力度，在保證政府履行義務(wù)教育責(zé)任的同時(shí)，積極探索非義務(wù)教育改革發(fā)展之路。在這方面，今、明兩年要采取新的舉措，爭(zhēng)取有新的突破。

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓調(diào)整。要抓好竹西小學(xué)教學(xué)樓、食堂和三星小學(xué)教學(xué)樓等在建工程。要加大協(xié)調(diào)力度，抓緊實(shí)施維揚(yáng)實(shí)小拆遷、征地、建樓和西湖中學(xué)征地、建食堂以及平山中心小學(xué)征地建操場(chǎng)等幾項(xiàng)工程。要認(rèn)真研究西湖鎮(zhèn)布局調(diào)整的實(shí)施方案，著力改變目前西湖鎮(zhèn)學(xué)校尤其是中學(xué)教育發(fā)展舉步維艱的狀況，加快與園區(qū)對(duì)接，爭(zhēng)取園區(qū)房產(chǎn)地開(kāi)發(fā)中政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)支持。要突出東調(diào)西進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，加快研究東片學(xué)校的布局調(diào)整方案，創(chuàng)造條件，盡快付諸實(shí)施，加快推進(jìn)西區(qū)學(xué)校布點(diǎn)工作，采取可以采取的辦法，運(yùn)用可以運(yùn)用的力量，爭(zhēng)取使這項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。

三、深化改革，在激活機(jī)制、激發(fā)活力上落實(shí)新舉措

教育改革涉及的領(lǐng)域較寬，難度很大，我們必須要分清主次，權(quán)衡輕重，統(tǒng)籌考慮，逐一突破。當(dāng)前市直經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革已經(jīng)拉開(kāi)了序幕，區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)教育系統(tǒng)人事制度改革提出了一系列原則性意見(jiàn)。因此，今年下半年，我們

必須把教育人事制度改革作為深化教育改革、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的引擎，提到重要的議事日程上來(lái)。在吃透上情，摸清下情，借鑒外情的基礎(chǔ)上，研究制定一整套改革方案，循著先試點(diǎn)，后總結(jié)，再推廣的思路穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）嚴(yán)格編制管理。按照目前的事業(yè)規(guī)模，對(duì)照省編制規(guī)定，我區(qū)教師超編現(xiàn)象雖有緩解，但仍較嚴(yán)重，尤其是在編不在崗、在編在崗不頂用、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題比較突出，加之近期外派骨干教師進(jìn)機(jī)關(guān)人數(shù)的驟增，更加劇了一線教師的緊缺。因此，我們要加強(qiáng)在編不在崗人員的清理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理時(shí)期學(xué)校同意外出長(zhǎng)期脫崗人員、相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)借用人員、改制后校辦企業(yè)滯留人員，分清對(duì)象，研究相應(yīng)處理辦法。同時(shí)，為理順管理體制，擬提請(qǐng)區(qū)政府，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拆并鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育助理，理順中心小學(xué)和村小關(guān)系，明確由中心小學(xué)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)村小的教師人事管理、教學(xué)研究活動(dòng)組織等工作。

（二）改革分配制度。改革的目的是激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要使這項(xiàng)工作能開(kāi)好頭、走好步，必須在改革之初，盡可能使所有教師都有崗可上。要在深入學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定全員聘用的實(shí)施方案。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范程序，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)有關(guān)部門(mén)的支持，按照向一線教師傾斜、向貢獻(xiàn)突出的教師和管理人員傾斜的原則，制定全區(qū)學(xué)校分配制度改革的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在保證教師基本工資收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)從事的崗位、工作的業(yè)績(jī)、考核的結(jié)果，由學(xué)校統(tǒng)籌發(fā)放30％浮動(dòng)工資和“地方崗位補(bǔ)貼”，取消按人頭發(fā)放的辦法，使教師收入拉開(kāi)一定的差距，逐步建立有利于激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)的分配收入機(jī)制。

（三）實(shí)施“三名”工程。上半年，我們選拔了一批區(qū)級(jí)名校長(zhǎng)、名園長(zhǎng)，區(qū)學(xué)科帶頭人、中青年教學(xué)骨干和教壇新

秀，但市級(jí)以上的人數(shù)還不多。我們要以階段性考核為主要辦法，對(duì)上述對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；要認(rèn)真制訂名校長(zhǎng)、名園長(zhǎng)、名教師三年培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，建立一批在市內(nèi)有一定影響的名校長(zhǎng)、名園長(zhǎng)、名教師，提升我區(qū)中小學(xué)、幼兒園干部、教師的綜合素質(zhì)和外在形象。各學(xué)校要根據(jù)省、市、區(qū)名校長(zhǎng)、名園長(zhǎng)名師培養(yǎng)的目標(biāo)和要求，加強(qiáng)“三名”工程基礎(chǔ)性工作，形成培養(yǎng)、培訓(xùn)制度，完善考核、管理辦法，在著力培養(yǎng)校級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)骨干、教壇新秀的基礎(chǔ)上，不斷向區(qū)級(jí)以上推出新人。

四、強(qiáng)化科研，在培植特色、培優(yōu)質(zhì)量上形成新亮點(diǎn) 要牢固確立科研興教意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)課改的深入發(fā)展，促進(jìn)廣大教師在科研中進(jìn)步，在課改中成長(zhǎng)，使教科研、課改真正成為教育質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓課改。學(xué)校干部從校長(zhǎng)到中層，要學(xué)會(huì)把自身從紛繁復(fù)雜的事務(wù)中解脫出來(lái)，把主要時(shí)間和主要精

力用于教學(xué)和管理，堅(jiān)持上課，盡可能上主課，并保證足夠的教學(xué)工作量，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須達(dá)到滿工作量的1／3，中層干部必須達(dá)到滿工作量的1／2。通過(guò)身體力行地參與課改，了解最新教改的動(dòng)態(tài)信息，熟悉教學(xué)一線情況，從中獲得指導(dǎo)工作的發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。在開(kāi)學(xué)檢查時(shí)，要將學(xué)校干部兼任學(xué)科及工作量情況凸顯出來(lái)加以檢查，不足的要督查相關(guān)學(xué)校和人員及時(shí)整改。在學(xué)校日常考核中，要把領(lǐng)導(dǎo)干部的任課情況、教學(xué)實(shí)績(jī)作為考核履行職責(zé)情況的重要組成部分，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和干部的帶頭示范作用。

（二）課題帶領(lǐng)強(qiáng)課改?！皶?shū)香校園行動(dòng)計(jì)劃”是區(qū)域性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，在各校共同努力下，我區(qū)已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，形成了一定優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生了一定影響。要將此項(xiàng)工作牢牢抓在手上，時(shí)時(shí)落實(shí)在日常教育教學(xué)工作中，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科延伸，全方位拓展，進(jìn)一步鞏固成果，進(jìn)一步擴(kuò)大影響，進(jìn)一步取得實(shí)效，爭(zhēng)取盡早使之成為省級(jí)立項(xiàng)課題。要在市局指導(dǎo)

下，精心組織和安排中國(guó)首屆少兒閱讀論壇，集中展示親近母語(yǔ)的實(shí)踐成果和維揚(yáng)教育的形象。這次會(huì)議規(guī)格高，已列入市級(jí)府下半年的工作任務(wù)，有相當(dāng)一批權(quán)威、專家應(yīng)邀參加；規(guī)模大，與會(huì)代表將達(dá)到500多人。這種活動(dòng)，在維揚(yáng)區(qū)史無(wú)前例，其組織水平高低，不僅事關(guān)維揚(yáng)教育形象，而且事關(guān)揚(yáng)州教育形象。為組織好這次活動(dòng)，我們將調(diào)集精兵強(qiáng)將，整合局、校力量，各學(xué)校要全力支持，參與人員要全力以赴。各校不僅要推動(dòng)在手課題向縱深發(fā)展，還要不斷推出一批校級(jí)、區(qū)級(jí)、市級(jí)乃至省級(jí)的課題，以教科研工作的強(qiáng)力開(kāi)展，促進(jìn)課改的健康發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量的明顯提升。要抓好全區(qū)青少年校外教育培訓(xùn)中心建設(shè)，建立健全各項(xiàng)管理制度和運(yùn)作機(jī)制，奮力搶占校外教育市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、教育效益、經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。

（三）制度帶動(dòng)促課改。圍繞教科研工作的開(kāi)展，從局教研室到各學(xué)校，都要健全和完善各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持兼職教研

員培訓(xùn)制度、定期上示范課制度，完善分學(xué)科分片區(qū)教研活動(dòng)制度、校本教研培訓(xùn)制度，健全定期推門(mén)聽(tīng)課制度，試行“課堂綠卡”制度，修訂課堂教學(xué)改革評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)調(diào)研考試分析、綜合、評(píng)價(jià)、反饋的手段和方法。各校也要因校制宜地健全和完善相應(yīng)的制度，努力實(shí)現(xiàn)課改的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

五、硬化管理，在整合力量、提高運(yùn)行質(zhì)態(tài)和資產(chǎn)使用效益上取得新突破

管理出效益，管理出質(zhì)量。打造維揚(yáng)教育新形象，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理和教育行政管理。

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。暑期，經(jīng)局黨委研究，對(duì)局部分人員進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，并將新聘任一批中層干部，其目的就在于整合科室力量，便于開(kāi)展工作，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性；同時(shí)在考核考察基礎(chǔ)上，對(duì)部分學(xué)校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部也作了相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)。局黨委、局長(zhǎng)室對(duì)我們機(jī)關(guān)中層干部和基層學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部是非常信任的，是充滿信心 的。希望這部分同志能在新的崗位上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤奮工作，充分發(fā)揮才智和潛能，為全區(qū)教育改革和發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。本學(xué)期，將在部分學(xué)校試行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，以此進(jìn)一步深化學(xué)校干部人事制度改革。

（二）加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理。學(xué)校常規(guī)管理是學(xué)校管理中常抓不懈、常抓常新的議題。如何抓好？涉及到兩個(gè)基本要義，一是規(guī)范性，二是創(chuàng)新性。所謂規(guī)范性，就是依綱據(jù)本，按省定的28條基本要求行事，各學(xué)校要全面熟悉和了解、全面貫徹和落實(shí)常規(guī)管理28條基本要求，做到記在心上，抓在手上，落實(shí)在工作上，體現(xiàn)在成效上，減少乃至杜絕我們經(jīng)常耳聞目睹的一系列不符合規(guī)范要求的現(xiàn)象。所謂創(chuàng)新，就是在規(guī)范化基礎(chǔ)上的提升、發(fā)展，立足基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)方向，創(chuàng)新舉措，形成特色。當(dāng)然，我們鼓勵(lì)的創(chuàng)新是在抓好常規(guī)的基礎(chǔ)上搞革新、創(chuàng)特色，反對(duì)脫離常規(guī)管理要求的搞花架子式的管理“創(chuàng)新”。

（三）加強(qiáng)對(duì)基層管理工作的檢查和指導(dǎo)。各科室要制定相應(yīng)的工作制度和計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基層學(xué)校管理工作的檢查和指導(dǎo)。督導(dǎo)室要做好牽頭工作，以評(píng)比檢查為抓手，整合科室力量，增強(qiáng)“痕跡”意識(shí)，全方位、有計(jì)劃、多層次、有實(shí)效地開(kāi)展工作。今年下半年起，除按照既定的創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建要求，全力實(shí)施外，我們要在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展“維揚(yáng)區(qū)常規(guī)管理規(guī)范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，并以此為抓手，促進(jìn)依法治校、民主治校、科學(xué)治校，明年暑期集中評(píng)比、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)一批“常規(guī)管理規(guī)范?！?。

在學(xué)校日常管理方面，我還要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是加強(qiáng)教育信息化管理。今年上半年，我區(qū)中小學(xué)信息化裝備提前一年半完成市政府、市教育局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，成為揚(yáng)州市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)的區(qū)（縣、市）。我區(qū)教育信息化不僅僅裝備走在全市前列，而且管理、使用各方面要走在全市前列。要高度重視教育信息化工作，提升信息化在學(xué)校教育教學(xué)工作的地位；

局相關(guān)科室要繼續(xù)加大教育信息化知識(shí)培訓(xùn)工作力度，要將學(xué)校教育信息化納入綜合督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容之一；各學(xué)校也應(yīng)將教師信息技術(shù)納入日常考核目標(biāo)。要加速中小學(xué)、幼兒園網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)的建設(shè)，力爭(zhēng)在九月中旬全部建好網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)。區(qū)文教局將在近期召開(kāi)教育信息化工作會(huì)議，制訂并出臺(tái)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育信息化建設(shè)的考核方案。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)總務(wù)管理。要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，按政策和制度規(guī)定收好、管好、用好教育經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和財(cái)務(wù)審計(jì)工作，在開(kāi)源節(jié)流上動(dòng)腦筋做文章，在保證運(yùn)轉(zhuǎn)，保證重大基建工程投入的同時(shí)，兼顧債務(wù)的償還，力爭(zhēng)年內(nèi)償還區(qū)劃調(diào)整所形成的債務(wù)300萬(wàn)元；要嚴(yán)格總務(wù)后勤管理，要繼續(xù)抓好校園的綠化、美化、凈化工作，抓好學(xué)校的安全、衛(wèi)生工作，抓好學(xué)校固定資產(chǎn)和辦公易耗物品的管理；要嚴(yán)格在建和新建工程管理，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行招、投標(biāo)和預(yù)、決算工作，實(shí)行陽(yáng)光操作，杜絕失范行為，防止腐敗滋生。

同志們，今天的會(huì)議，既是新學(xué)期開(kāi)學(xué)前的計(jì)劃交流會(huì)，也是新學(xué)期工作的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。下半年，我們的工作任務(wù)很重，困難很多。只要我們齊心協(xié)力，解放思想，振奮精神，銳意改革，致力發(fā)展，我們就能克服前進(jìn)路上的一切困難，圓滿實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)。

二ＯＯ四年八月二十六日

抄報(bào)：市教育局、區(qū)委辦公室、區(qū)人大常委會(huì)辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)委宣傳部、趙寶慶副區(qū)長(zhǎng)

抄送：基層各單位、機(jī)關(guān)各科室、各通訊員（信息員）

總第24期（共印100份）

第三篇：維揚(yáng)區(qū)2010年計(jì)劃生育藥具工作總結(jié)新

維揚(yáng)區(qū)2010年計(jì)劃生育藥具工作總結(jié)

2010年，我區(qū)藥具工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在市藥具站的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口的全面發(fā)展的中心任務(wù)，鎖定市計(jì)生藥具整體思路以及下達(dá)的藥具重點(diǎn)工作目標(biāo)，以全面實(shí)施“計(jì)生民生牽手工程—服務(wù)用避孕藥育齡婦女跟蹤項(xiàng)目”為核心；以宣傳資源；滿足群眾需求為指針；努力開(kāi)創(chuàng)新的工作環(huán)境；為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和知情選擇提供了有力保障。發(fā)揮了避孕藥具在計(jì)劃生育工作中的重要作用。全面提升藥具工作的整體水平?，F(xiàn)將計(jì)劃生育藥具工作總結(jié)如下：

一、積極參加省站購(gòu)調(diào)存09版軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年四月上旬，市站組織區(qū)藥具統(tǒng)計(jì)員參加省站組織的09版購(gòu)調(diào)存業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件應(yīng)用培訓(xùn)，經(jīng)認(rèn)真聽(tīng)課和實(shí)際操作，區(qū)統(tǒng)計(jì)員已熟練掌握09版業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作技能，為計(jì)生藥具購(gòu)調(diào)存業(yè)務(wù)規(guī)范管理奠定了良好的基礎(chǔ)，標(biāo)志著區(qū)計(jì)生藥具工作信息化管理已步入正?；壍馈Ｔ诖?，感謝省、市站業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)我區(qū)的關(guān)心支持。

二、積極開(kāi)展藥具“三基”崗位 練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。積極響應(yīng)國(guó)家藥具中心《關(guān)于在全國(guó)計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)開(kāi)展“三基”崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》號(hào)召，我區(qū)積極行動(dòng)，一是盡快轉(zhuǎn)發(fā)了根據(jù)《關(guān)于在全市計(jì)劃生育藥具 系統(tǒng)開(kāi)展“三基”崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》（揚(yáng)人 口計(jì)生委?2010?29號(hào)）及《揚(yáng)州市計(jì)劃生育藥具管理站系統(tǒng)“三基”崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽實(shí)施方案》的通知；二是結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定下發(fā)了《維揚(yáng)區(qū)計(jì)生藥具工作人員開(kāi)展“三基”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》的通知，要求從五月起在全區(qū)計(jì)生藥具工作人員迅速掀起“學(xué)知識(shí)、比技能、賽服務(wù)”的計(jì)生藥具“三基”崗位練兵知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)熱潮，并通過(guò)區(qū)組織初賽選派代表隊(duì)參加全市“三基”知識(shí)決賽。經(jīng)區(qū)認(rèn)真組織開(kāi)展“三基”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，分四階段進(jìn)行，為參加全市藥具“三基”知識(shí)決賽積極作準(zhǔn)備。7月20日，我區(qū)代表隊(duì)積極參加了市計(jì)生藥具站在揚(yáng)州廣電總臺(tái)演播廳組織“三基”崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，我區(qū)競(jìng)賽代表隊(duì)經(jīng)過(guò)“必答、共答、搶答、判斷、糾錯(cuò)”等五輪同臺(tái)競(jìng)技和緊張激烈角逐，并獲得了第三名次。

三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)藥具管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。為促進(jìn)向育齡群眾提供高效化的服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在世代服務(wù)中心都制訂了 “藥具展示柜”，柜內(nèi)藥具品種齊全，各種宣傳資料擺放整齊，必須做到”五個(gè)一”。即一個(gè)品種齊全的藥具專柜,一套規(guī)范的檔案資料，一套符合實(shí)際的工作規(guī)章制度，一塊避孕藥具知識(shí)宣傳展板，一套實(shí)用的藥具知識(shí)培訓(xùn)教材。村級(jí)必須做到“五個(gè)一”。即一個(gè)藥具專柜，一套報(bào)表和隨訪記錄，一個(gè)服務(wù)承諾公開(kāi)欄，一塊宣傳欄，一套培訓(xùn)教材。嚴(yán)格管理，提高倉(cāng)儲(chǔ)管理的效率和 力度，做到一目了然，方便群眾，使廣大育齡群眾能對(duì)每種藥具有更直接的認(rèn)識(shí)。

1、強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范避孕藥具發(fā)放管理。為了切實(shí)落實(shí)基層藥具工作責(zé)任，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將藥具應(yīng)用率、使用率列入目標(biāo)工作考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確了藥具員工作職責(zé)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)了藥具工作的規(guī)范管理，規(guī)范了藥具使用人員花名冊(cè)，完善了實(shí)物帳卡，對(duì)變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化。

2、強(qiáng)化宣傳，提高群眾知曉率。為了切實(shí)開(kāi)展好藥具宣傳工作，結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極開(kāi)展藥具人員培訓(xùn)和藥具知識(shí)宣傳。一是以會(huì)代訓(xùn)的形式開(kāi)展藥具人員集中培訓(xùn)活動(dòng)。利用學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)等機(jī)會(huì)開(kāi)展避孕藥具知識(shí)集中宣傳活動(dòng)，二是做好群眾宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)利用廣場(chǎng)組織宣傳活動(dòng)、會(huì)議、組織廣大育齡婦女群眾學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行宣傳，提高了群眾避孕藥具知曉率。2010年，根據(jù)計(jì)生統(tǒng)計(jì)顯示我區(qū)有已婚育齡婦女47453人，發(fā)放避孕工具188000只，口服藥1900 多板。全區(qū)使用藥具人數(shù)42459人，其中：口服藥141人；皮埋2人；外用避孕膜38人；避孕套8877人；落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施32396人；占已婚育齡婦女76%。藥具應(yīng)用率92%，知情選擇率100%，隨訪率100%，有效率100%，藥具人數(shù)占綜合節(jié)育措施89%。給全區(qū)育齡婦女的身心健康提供了保障。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)藥具管理隊(duì)伍職業(yè)化。為加強(qiáng)藥具隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),每年培訓(xùn)各級(jí)藥具管理人員政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)計(jì)劃生育藥具隊(duì)伍“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，人口素質(zhì)得到全面提高，服務(wù)質(zhì)量得到顯著增強(qiáng)，有效地促進(jìn)了計(jì)劃生育藥具管理隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，有力地推動(dòng)計(jì)生工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)是提高各級(jí)藥具工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及廣大群眾避孕知識(shí)水平的根本途徑。通過(guò)開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)工作，為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和節(jié)育避孕知情選擇營(yíng)造了良好的氛圍。

四、存在的問(wèn)題。

2010年我們?cè)谒幘吖芾砗桶l(fā)放中做了大量工作并取得一點(diǎn)成績(jī)，但還存在一些不足，如報(bào)表有沒(méi)按時(shí)上報(bào)、藥具發(fā)放模式上改革創(chuàng)新力度不夠，開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作思路與方法有待加強(qiáng)對(duì)藥具工作進(jìn)行深入調(diào)研，從中探討影響和發(fā)展我區(qū)計(jì)生藥具事業(yè)發(fā)展的瓶頸。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩浇鉀Q。

五、下工作打算。

一是繼續(xù)把“目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的簽訂和落實(shí)視為首要工作。二是把宣傳培訓(xùn)工作視為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。三是做好平時(shí)的藥具計(jì)劃免費(fèi)發(fā)放工作以及各項(xiàng)匯總。

四是做好流動(dòng)人口的免費(fèi)藥具發(fā)放管理，要設(shè)流動(dòng)人口免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)，使流動(dòng)人口有藥具使用，以滿足需要。

五是加強(qiáng)目標(biāo)管理，狠抓“四大率”（應(yīng)用率、知曉率、隨訪率、有效率）的落實(shí)。

六是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好落實(shí)。

維揚(yáng)區(qū)人口計(jì)生指導(dǎo)站 2010年12月6日

第四篇：維揚(yáng)區(qū)2010年計(jì)劃生育藥具工作總結(jié)新

維揚(yáng)區(qū)2010年計(jì)劃生育藥具工作總結(jié)

2010年，我區(qū)藥具工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在市藥具站的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口的全面發(fā)展的中心任務(wù)，鎖定市計(jì)生藥具整體思路以及下達(dá)的藥具重點(diǎn)工作目標(biāo)，以全面實(shí)施“計(jì)生民生牽手工程—服務(wù)用避孕藥育齡婦女跟蹤項(xiàng)目”為核心；以宣傳資源；滿足群眾需求為指針；努力開(kāi)創(chuàng)新的工作環(huán)境；為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和知情選擇提供了有力保障。發(fā)揮了避孕藥具在計(jì)劃生育工作中的重要作用。全面提升藥具工作的整體水平?，F(xiàn)將計(jì)劃生育藥具工作總結(jié)如下：

一、積極參加省站購(gòu)調(diào)存09版軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年四月上旬，市站組織區(qū)藥具統(tǒng)計(jì)員參加省站組織的09版購(gòu)調(diào)存業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件應(yīng)用培訓(xùn)，經(jīng)認(rèn)真聽(tīng)課和實(shí)際操作，區(qū)統(tǒng)計(jì)員已熟練掌握09版業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作技能，為計(jì)生藥具購(gòu)調(diào)存業(yè)務(wù)規(guī)范管理奠定了良好的基礎(chǔ)，標(biāo)志著區(qū)計(jì)生藥具工作信息化管理已步入正常化軌道。在此，感謝省、市站業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)我區(qū)的關(guān)心支持。

二、積極開(kāi)展藥具“三基”崗位 練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。積極響應(yīng)國(guó)家藥具中心《關(guān)于在全國(guó)計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)開(kāi)展“三基”崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》號(hào)召，我區(qū)積極行動(dòng)，一是盡快轉(zhuǎn)發(fā)了根據(jù)《關(guān)于在全市計(jì)劃生育藥具 系統(tǒng)開(kāi)展“三基”崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》（揚(yáng)人

1口計(jì)生委?2010?29號(hào)）及《揚(yáng)州市計(jì)劃生育藥具管理站系

統(tǒng)“三基”崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽實(shí)施方案》的通知；二是結(jié)

合我區(qū)實(shí)際制定下發(fā)了《維揚(yáng)區(qū)計(jì)生藥具工作人員開(kāi)展“三

基”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》的通知，要求從五月起在全區(qū)

計(jì)生藥具工作人員迅速掀起“學(xué)知識(shí)、比技能、賽服務(wù)”的計(jì)生藥具“三基”崗位練兵知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)熱潮，并通過(guò)區(qū)組

織初賽選派代表隊(duì)參加全市“三基”知識(shí)決賽。經(jīng)區(qū)認(rèn)真組

織開(kāi)展“三基”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，分四階段進(jìn)行，為參加全市

藥具“三基”知識(shí)決賽積極作準(zhǔn)備。7月20日，我區(qū)代表隊(duì)

積極參加了市計(jì)生藥具站在揚(yáng)州廣電總臺(tái)演播廳組織“三

基”崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，我區(qū)競(jìng)賽代表隊(duì)經(jīng)過(guò)“必答、共答、搶答、判斷、糾錯(cuò)”等五輪同臺(tái)競(jìng)技和緊張激烈角逐，并獲得了第三名次。

三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)藥具管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。

為促進(jìn)向育齡群眾提供高效化的服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

在世代服務(wù)中心都制訂了 “藥具展示柜”，柜內(nèi)藥具品種

齊全，各種宣傳資料擺放整齊，必須做到”五個(gè)一”。即一

個(gè)品種齊全的藥具專柜,一套規(guī)范的檔案資料，一套符合實(shí)

際的工作規(guī)章制度，一塊避孕藥具知識(shí)宣傳展板，一套實(shí)用的藥具知識(shí)培訓(xùn)教材。村級(jí)必須做到“五個(gè)一”。即一個(gè)藥

具專柜，一套報(bào)表和隨訪記錄，一個(gè)服務(wù)承諾公開(kāi)欄，一塊

宣傳欄，一套培訓(xùn)教材。嚴(yán)格管理，提高倉(cāng)儲(chǔ)管理的效率和

力度，做到一目了然，方便群眾，使廣大育齡群眾能對(duì)每種

藥具有更直接的認(rèn)識(shí)。

1、強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范避孕藥具發(fā)放管理。為了切實(shí)落實(shí)

基層藥具工作責(zé)任，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將藥具應(yīng)用率、使用率列入目標(biāo)

工作考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確了

藥具員工作職責(zé)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)了藥具工作的規(guī)范管理，規(guī)范了藥具使用人員花名冊(cè)，完善了實(shí)物帳卡，對(duì)變動(dòng)情況

及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化。

2、強(qiáng)化宣傳，提高群眾知曉率。為了切實(shí)開(kāi)展好藥具

宣傳工作，結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極開(kāi)展藥具人員培訓(xùn)和藥具知

識(shí)宣傳。一是以會(huì)代訓(xùn)的形式開(kāi)展藥具人員集中培訓(xùn)活動(dòng)。

利用學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)等機(jī)會(huì)開(kāi)展避孕藥具知識(shí)集中宣傳活動(dòng)，二

是做好群眾宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)利用廣場(chǎng)組織宣傳活動(dòng)、會(huì)

議、組織廣大育齡婦女群眾學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行宣傳，提高了群

眾避孕藥具知曉率。2010年，根據(jù)計(jì)生統(tǒng)計(jì)顯示我區(qū)有已婚

育齡婦女47453人，發(fā)放避孕工具188000只，口服藥1900

多板。全區(qū)使用藥具人數(shù)42459人，其中：口服藥141人；

皮埋2人；外用避孕膜38人；避孕套8877人；落實(shí)長(zhǎng)效避

孕措施32396人；占已婚育齡婦女76%。藥具應(yīng)用率92%，知情選擇率100%，隨訪率100%，有效率100%，藥具人數(shù)占

綜合節(jié)育措施89%。給全區(qū)育齡婦女的身心健康提供了保障。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)藥具管理隊(duì)伍職業(yè)化。為加強(qiáng)藥具隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),每年培訓(xùn)各級(jí)藥具管理人員政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)計(jì)劃生育藥具隊(duì)伍“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，人口素質(zhì)得到全面提高，服務(wù)質(zhì)量得到顯著增強(qiáng)，有效地促進(jìn)了計(jì)劃生育藥具管理隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，有力地推動(dòng)計(jì)生工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)是提高各級(jí)藥具工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及廣大群眾避孕知識(shí)水平的根本途徑。通過(guò)開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)工作，為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和節(jié)育避孕知情選擇營(yíng)造了良好的氛圍。

四、存在的問(wèn)題。

2010年我們?cè)谒幘吖芾砗桶l(fā)放中做了大量工作并取得一點(diǎn)成績(jī)，但還存在一些不足，如報(bào)表有沒(méi)按時(shí)上報(bào)、藥具發(fā)放模式上改革創(chuàng)新力度不夠，開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作思路與方法有待加強(qiáng)對(duì)藥具工作進(jìn)行深入調(diào)研，從中探討影響和發(fā)展我區(qū)計(jì)生藥具事業(yè)發(fā)展的瓶頸。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩浇鉀Q。

五、下工作打算。

一是繼續(xù)把“目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的簽訂和落實(shí)視為首要工作。二是把宣傳培訓(xùn)工作視為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。

三是做好平時(shí)的藥具計(jì)劃免費(fèi)發(fā)放工作以及各項(xiàng)匯總。

四是做好流動(dòng)人口的免費(fèi)藥具發(fā)放管理，要設(shè)流動(dòng)人口免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)，使流動(dòng)人口有藥具使用，以滿足需要。

五是加強(qiáng)目標(biāo)管理，狠抓“四大率”（應(yīng)用率、知曉率、隨訪率、有效率）的落實(shí)。

六是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好落實(shí)。

維揚(yáng)區(qū)人口計(jì)生指導(dǎo)站 2010年12月6日

第五篇：維揚(yáng)區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告[模版]

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

——維揚(yáng)區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

區(qū)委辦公室

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新。實(shí)踐證明，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，必須以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)升級(jí)。近期，我們對(duì)全區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新情況進(jìn)行了調(diào)研，就增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加快發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)做了初步思考。

一、我區(qū)科技創(chuàng)新工作的成效與經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，我區(qū)把科技創(chuàng)新作為富民強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵來(lái)抓，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推動(dòng)科技進(jìn)步，引進(jìn)培育創(chuàng)新載體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，取得了明顯成效。

1、抓住生命線，政府重視催生了良好的創(chuàng)新環(huán)境

科技創(chuàng)新環(huán)境是推進(jìn)發(fā)展的生命線。我區(qū)始終把科技創(chuàng)新工作擺在突出位置，高度重視科技創(chuàng)新工作，全力支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新，催生了一個(gè)良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)培植重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、實(shí)施重大項(xiàng)目和工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法》、《高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《維揚(yáng)區(qū)“雙創(chuàng)”、“三重”考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見(jiàn)》等一系列科技政策、法規(guī)，落實(shí)了創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”，形成良好的創(chuàng)新環(huán)境。二是考核獎(jiǎng)勵(lì)促動(dòng)。落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，財(cái)政科技投入資金逐年增長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌、技術(shù)改造、建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)各類(lèi)科技計(jì)劃等方面獎(jiǎng)勵(lì)力度不斷加大，每年的科技創(chuàng)新獎(jiǎng)金總額300萬(wàn)元以上。三是積極爭(zhēng)取扶持。著力用足用好政策，從信息、資金等多方面給予扶持，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。近幾年，獲市級(jí)以上科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2000多萬(wàn)元，企業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、添加助燃劑，創(chuàng)新平臺(tái)推進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)能集聚創(chuàng)新要素,激發(fā)創(chuàng)新活力，是科技經(jīng)濟(jì)有效的結(jié)合紐帶，是經(jīng)濟(jì)騰飛的助燃劑。一是培育創(chuàng)新孵化平臺(tái)。不斷提升創(chuàng)業(yè)園的科技孵化功能，維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已成為省級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，霖昶科技、楊杰電子等企業(yè)已成為全區(qū)科技創(chuàng)新戰(zhàn)線的黑馬。二是技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。2008年全區(qū)建成市工程技術(shù)研究中心14個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，太陽(yáng)能光伏、制氫設(shè)備、電纜等領(lǐng)域的技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。三是產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，建立維揚(yáng)區(qū)與南理工產(chǎn)學(xué)研合作基地和成果轉(zhuǎn)化中心，為企業(yè)壯大提供人才、技術(shù)支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)已有近50家企業(yè)與中科院半導(dǎo)體所、西安交大、西安重機(jī)所等高校院所建立了技術(shù)合作協(xié)議，開(kāi)展了60多項(xiàng)技術(shù)難題攻關(guān)項(xiàng)目，產(chǎn)學(xué)研合作大大拓寬了基礎(chǔ)創(chuàng)新的源頭。

3、啟動(dòng)強(qiáng)引擎，創(chuàng)新型企業(yè)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量

企業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)的主體，培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，是維揚(yáng)近年來(lái)科技工作的重點(diǎn)。一方面，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，加大高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的力度，進(jìn)一步激發(fā)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；另一方面，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力引進(jìn)一些科技型企業(yè)，不斷強(qiáng)化招商選資，注重優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新型企業(yè)加

1速積聚。目前，全區(qū)共有市高新技術(shù)企業(yè)13家，省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)17家，省高新技術(shù)產(chǎn)品47個(gè)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家，獲批國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目28項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)已成為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要力量，特別是面對(duì)多種不利因素疊加擠壓、經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻的情況，創(chuàng)新型企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。

4、打造生力軍，科技人才提高了自主創(chuàng)新能力

我區(qū)堅(jiān)持把人才作為富民強(qiáng)區(qū)的動(dòng)力支撐，把人才資源作為維揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一資源，將人才開(kāi)發(fā)擺在突出位置，加大招才引智和教育培訓(xùn)力度，探索了校企訂單式培養(yǎng)等人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，構(gòu)建市場(chǎng)招聘、上門(mén)招聘等人才引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，與多所知名高校建立人才合作關(guān)系，揚(yáng)州日利達(dá)公司引進(jìn)西安交大顧兆林博士，獲省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。在科技創(chuàng)新的大潮中，一大批具有真才實(shí)干的科技人才和具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家成長(zhǎng)了起來(lái)。

二、當(dāng)前制約科技創(chuàng)新的主要因素分析

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，維揚(yáng)區(qū)科技創(chuàng)新進(jìn)程不斷加快，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。但對(duì)照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、相比先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新的足跡，我們差距還很明顯，還存在著諸多制約因素。主要表現(xiàn)為：

1、動(dòng)力不足，創(chuàng)新意識(shí)較為薄弱

理念影響了創(chuàng)新的行為。對(duì)創(chuàng)新這個(gè)話題，普遍存在畏難情緒。從企業(yè)層面講，有相當(dāng)一部分企業(yè)家缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的原始沖動(dòng)，認(rèn)為搞自主創(chuàng)新就是依賴引進(jìn)、模仿去創(chuàng)新。從政府層面來(lái)講，對(duì)科技創(chuàng)新的推動(dòng)整體規(guī)劃和有效推進(jìn)力度不大，輿論引導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、環(huán)境不優(yōu)，體制機(jī)制尚需完善

機(jī)制束縛了創(chuàng)新的活力。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)缺乏人才、信息、資金的現(xiàn)象普遍存在。當(dāng)前，政府推進(jìn)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施相繼出臺(tái)，但對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持的力度偏小，部分政策措施執(zhí)行效率不高，效能不顯著。從科技服務(wù)體系看，現(xiàn)有的科技孵化器、科技信息中心等科技開(kāi)發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，產(chǎn)學(xué)研合作度不高，沒(méi)有形成技術(shù)開(kāi)發(fā)的“利益共同體”。

3、能力不夠，自主創(chuàng)新投入偏少

成本阻礙了創(chuàng)新的沖動(dòng)。創(chuàng)新是一種高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長(zhǎng)的行為，科技創(chuàng)新是個(gè)“燒錢(qián)”的過(guò)程，在微利時(shí)代的今天，企業(yè)抓科技創(chuàng)新資金、精力有限，企業(yè)家更愿意投身資金回報(bào)率高、回收周期短的行業(yè)。同時(shí)，由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，影響了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性?，F(xiàn)實(shí)的困難、失敗的風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型的煩惱等因素，使得企業(yè)科技投入明顯偏低。

4、成果不多，創(chuàng)新人才嚴(yán)重缺乏

當(dāng)前，人才問(wèn)題是制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要問(wèn)題。高學(xué)歷、高職稱和高技能人才稀缺, 尤其是缺少高層次領(lǐng)軍人才和實(shí)用型人才。目前，全區(qū)進(jìn)入市“333”工程培養(yǎng)的有2人，進(jìn)入省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育計(jì)劃的僅有2人。人才資源的缺乏，使得企業(yè)自主研發(fā)能力較弱，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，創(chuàng)新自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)較少。

三、下一步工作的對(duì)策和建議

科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式題中應(yīng)有之義。當(dāng)前，維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于從數(shù)量、速度向質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由低層次向高度化升級(jí)，迫切需要加快創(chuàng)新的步伐，依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)騰飛插上翅膀。

1、創(chuàng)新的基礎(chǔ)在人才，必須通過(guò)引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升支撐 科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。必須切實(shí)抓好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

優(yōu)化環(huán)境，不惜重金引人才。著力優(yōu)化人才自主創(chuàng)新環(huán)境，舍得開(kāi)出優(yōu)惠的條件，不惜投入相當(dāng)?shù)某杀?，以富有?jìng)爭(zhēng)力和吸引力的創(chuàng)新環(huán)境吸引各類(lèi)人才來(lái)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把領(lǐng)軍人才、關(guān)鍵人才吸引到維揚(yáng)來(lái)創(chuàng)業(yè)，把先進(jìn)技術(shù)、專利成果招引到維揚(yáng)來(lái)轉(zhuǎn)化，通過(guò)引進(jìn)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

理念塑造，不遺余力育人才。發(fā)揮揚(yáng)州大學(xué)、揚(yáng)州技師學(xué)院等培育基地作用，采取合作辦學(xué)、訂單培養(yǎng)等多種模式，培養(yǎng)更多適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的實(shí)用人才。加快人才資源庫(kù)建設(shè)，努力形成開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的人才流動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，要注重創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加快培育和造就一支具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取精神的企業(yè)家隊(duì)伍。

知行并進(jìn)，不拘一格用人才。重點(diǎn)圍繞使用好人才、留得住人才，加快人才管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，把優(yōu)秀人才推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，把發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施重大項(xiàng)目、承擔(dān)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域或科學(xué)技術(shù)前沿等任務(wù)，作為磨煉創(chuàng)新人才的“熔爐”，做到既出創(chuàng)新成果，又出創(chuàng)新人才。

2、創(chuàng)新的主體在企業(yè)，必須通過(guò)正面引導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

培育大批具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)是保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

增強(qiáng)科研投入，提升創(chuàng)新能力。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮政府科技投入的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)增加科技投入，使科技投入的比重逐步增加。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)要達(dá)年銷(xiāo)售額的4-6%以上，一般企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)3%左右，著力改善科技投入結(jié)構(gòu)，協(xié)助企業(yè)組建專業(yè)工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)企業(yè)必須成立企業(yè)工程技術(shù)中心或研究所，提高企業(yè)自主創(chuàng)新的組織能力和吸納能力，形成良好的示范帶動(dòng)作用。

推進(jìn)合資合作，用好科技資源。通過(guò)政策引導(dǎo)和扶持，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)與設(shè)備的投入，以技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，在更高層次上引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高消化吸收再創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)技術(shù)、模仿加工向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。加大科技資源的整合力度，緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，走以應(yīng)用開(kāi)發(fā)為特色、以產(chǎn)業(yè)化為目的的科技發(fā)展道路，從而實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求對(duì)接，促進(jìn)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

深化產(chǎn)學(xué)研合作，釋放創(chuàng)新能量?？萍紕?chuàng)新是一個(gè)體系，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是成敗的關(guān)鍵。著力完善產(chǎn)學(xué)研合作工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)一邊跑市場(chǎng)、一邊跑科研院所，促進(jìn)技術(shù)與資本的結(jié)合，進(jìn)一步釋放高校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能量，加強(qiáng)科技成果和研發(fā)需求信息雙向交流，加速科技成果轉(zhuǎn)化，努力構(gòu)建務(wù)實(shí)高效、開(kāi)放靈活、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制。

3、創(chuàng)新的陣地在園區(qū)，必須抓好“三個(gè)結(jié)合”，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)份額

園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體，必須走在科技創(chuàng)新的前列。要利用園區(qū)的載體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化板塊互動(dòng)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，讓維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、物流集聚區(qū)、蜀岡生態(tài)區(qū)成為維揚(yáng)科技創(chuàng)新的主陣地。

科技創(chuàng)新與招商選資相結(jié)合。樹(shù)立招商選資的理念，立足于全區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)

業(yè)集群規(guī)劃，在招商引資時(shí)把人、財(cái)、力向重點(diǎn)培育的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)傾斜，把“三新”、機(jī)電等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商的同時(shí)更加注重科技招商，以“科技門(mén)檻”擇商選資，真正把科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，走科技型發(fā)展之路，形成科技創(chuàng)新型企業(yè)集群。

科技創(chuàng)新與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。新上項(xiàng)目更加注重技術(shù)、人才等無(wú)形資產(chǎn)的投入，不斷提高科技含量和科技水平。對(duì)全區(qū)每年排定重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目，如光伏、特種電纜等項(xiàng)目，要與科技項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施相結(jié)合，從政策、資金等方面集中支撐，重點(diǎn)培育，力爭(zhēng)在短時(shí)期內(nèi)培育成具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。

科技創(chuàng)新與板塊提升相結(jié)合。維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展都市工業(yè)，做強(qiáng)機(jī)電產(chǎn)業(yè)，做大“三新”產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)輕工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高端化，盡快形成三大百億產(chǎn)業(yè)集群。物流集聚區(qū)要圍繞省內(nèi)一流、揚(yáng)州唯一的生產(chǎn)性物流中心的發(fā)展定位，引進(jìn)一批現(xiàn)代物流的龍頭型企業(yè)，打造第三方物流企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)加速集聚。蜀岡生態(tài)區(qū)要以深化與CCTV的動(dòng)漫設(shè)計(jì)合作為重點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)旅游配套和關(guān)聯(lián)服務(wù)項(xiàng)目，打造動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地、服務(wù)外包旺地。

4、創(chuàng)新的責(zé)任在政府，必須堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，提升科技創(chuàng)新的推進(jìn)水平

在推進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，政府必須切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)責(zé)任。

營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍。切實(shí)把科技創(chuàng)新擺上重要位置，視科技創(chuàng)新為發(fā)展戰(zhàn)略的核心，加強(qiáng)科技普及和創(chuàng)新培訓(xùn)，形成崇尚科學(xué)的良好風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展“科技三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，切實(shí)培育社會(huì)創(chuàng)新土壤。

推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)。依托省級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，提升創(chuàng)業(yè)園的孵化功能，打造以“孵化器＋加速器＋產(chǎn)業(yè)基地”為模式的一條龍產(chǎn)業(yè)孵化體系，為有項(xiàng)目、有技術(shù)的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮才干提供舞臺(tái)。以蜀岡生態(tài)新區(qū)為載體，謀劃建設(shè)科技城，打造科技創(chuàng)新資源集中區(qū)；規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是加快科技中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)作用，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的服務(wù)環(huán)境。

加大政策扶持力度。一要完善政策體系。自主創(chuàng)新要取得成功，離不開(kāi)完善的政策體系支撐。近年來(lái)，維揚(yáng)出臺(tái)了多個(gè)文件和政策，但這些政策之間有交叉、有重合，需要對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行梳理、修改和完善，形成對(duì)建設(shè)科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有針對(duì)性和突破意義的政策體系，加速人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素的積聚。二要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。建立鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，整合“雙創(chuàng)”、“三重”、引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等專項(xiàng)資金。積極實(shí)施財(cái)政、稅收等政策杠桿，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的增值稅、所得稅地方留成部分實(shí)行返還獎(jiǎng)勵(lì)，“放水養(yǎng)魚(yú)”，切實(shí)支持高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展。三要加快融資平臺(tái)建設(shè)。不斷拓寬融資渠道，重視建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供有力的資金支持，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者獲得更多的成功機(jī)會(huì)。