第一篇：切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督管理

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督管理

——讀廉政文章的體會(huì)

隨著領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的加強(qiáng)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督管理也在逐步加強(qiáng)。從“一把手”違法違紀(jì)案件的情況分析，黨政“一把手”在監(jiān)督管理方面還存在一些問題。主要特征是“財(cái)務(wù)一支筆”、“用人一言堂”、“大權(quán)一把抓”。表現(xiàn)在：自我監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，群眾監(jiān)督力度有待加大，監(jiān)督管理制度有待完善等。針對(duì)這些問題，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督管理。

一、加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)黨政“一把手”自覺接受監(jiān)督意識(shí)

思想認(rèn)識(shí)態(tài)度決定接受監(jiān)督的態(tài)度。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂，理論上的清醒堅(jiān)定是政治上清醒堅(jiān)定的基礎(chǔ)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)提出了更高的要求。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的思想教育，從提高思想素質(zhì)入手，強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。一是加強(qiáng)黨的基本理論教育。黨政“一把手”要全面、深入、細(xì)致地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在大是大非面前保持清醒頭腦，堅(jiān)決遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律。二是加強(qiáng)黨的宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)的教育。黨政“一把手”要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)主觀世界改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。像王懷忠之流的腐敗分子就是沒有解決好這“六觀”問題，致使思想空虛，意志衰退，抵御不住拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人

1的誘惑，而一步步走向腐敗犯罪的深淵，不能自拔。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)教育。黨政“一把手”要認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，接受警示教育，明確哪些可以做，哪些不可以做，有什么嚴(yán)重后果。進(jìn)一步增強(qiáng)他們的組織性、紀(jì)律性，正確行使手中的權(quán)力，自重、自省、自警、自勵(lì)，警鐘常鳴，防微杜漸，增強(qiáng)自我約束意識(shí)，自覺置身于黨和人民的監(jiān)督之下。

二、加強(qiáng)制度創(chuàng)新，規(guī)范黨政“一把手”的從政行為

加強(qiáng)制度建設(shè)是監(jiān)督工作有章可循、有效運(yùn)行的重要保證，除了堅(jiān)持和完善黨內(nèi)監(jiān)督的集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，談話誡勉、信訪處理、巡視等制度外，還應(yīng)從三方面推進(jìn)創(chuàng)新：一是制定加強(qiáng)黨政“一把手”監(jiān)督管理的意見。進(jìn)一步明確監(jiān)督內(nèi)容、辦法和措施，規(guī)范“一把手”從政行為和工作程序。二是對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行待崗、降職等多種形式推動(dòng)“一把手”能上能下，保證干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。三完善民主評(píng)議制度。堅(jiān)持召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核等組織工會(huì)、團(tuán)委、員工代表對(duì)黨政“一把手”進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾意見大、存在問題多的“一把手”給予幫助教育或必要的處理等。

三、完善監(jiān)督體系，形成對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的整體合力

法國(guó)著名思想家孟德斯鳩曾說過：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)，有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止”。通過分析可以發(fā)現(xiàn)，這些身居要害部門的“一把手”，其單位、部門都有一整套規(guī)章制度，但只是“貼在墻上、掛在嘴上、流于形式”，導(dǎo)致其游離監(jiān)督之外，從而走向腐敗。

一是強(qiáng)化組織監(jiān)督。要強(qiáng)化監(jiān)督管理意識(shí)，糾正重選撥任用、輕任后監(jiān)督的做法。要加強(qiáng)、紀(jì)檢、組織和人事等部門的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，共同參與對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理。同時(shí)要改革現(xiàn)有的紀(jì)檢體制，將雙重領(lǐng)導(dǎo)由以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主改為以上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主，保證紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性、權(quán)威性。二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善黨委議事制度、人事任免制度、公開辦事制度，不斷完善民主決策程序。三是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。繼續(xù)推行企務(wù)公開，凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目、重要人事任免和大額資金使用等都要集體研究、會(huì)議決定。凡能公開的都要公開，不僅在班子成員中公開，而且要在員工群眾中公開。要進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢、工會(huì)、團(tuán)委、員工代表的作用，形成黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面互動(dòng)的有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督壓力。此外，要加強(qiáng)“一把手”生活圈、社會(huì)圈的監(jiān)督。近年來從許多腐敗大案中不難發(fā)現(xiàn)“一把手”腐敗中發(fā)生的行賄受賄、權(quán)錢交易，絕大多數(shù)是從生活圈、社交圈開始的，必須將它們納入監(jiān)督視野中，拓寬民主監(jiān)督的渠道。

“一把手”的犯罪案件再次警示人們，在我們黨內(nèi)沒有特殊的黨員，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，絕不允許個(gè)人凌架在組織之上。

第二篇：加強(qiáng)基層黨政一把手監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)交流

廉政建設(shè)是黨的建設(shè)生命線，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的政治保證。鄧小平同志在改革開放對(duì)之初就說過：“我們實(shí)行對(duì)外開放和對(duì)外搞活經(jīng)濟(jì)政策以來，不過一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)?shù)母刹勘桓g了，這股風(fēng)來的很猛，如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決制住這股歪風(fēng)，那么，我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)改變面貌的問題，這不是危言聳聽?！苯瓭擅裢菊f：“反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)

系到黨心民心，關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)……。這個(gè)問題不解決好，我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)就沒有堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，就會(huì)走到邪路上去，就有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)”。隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、利益主體、生活方式等日趨多樣化，不可避免地給人們的思想觀念帶來一些消極的影響，一些腐朽的東西就乘虛而入。腐敗現(xiàn)象已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的痛點(diǎn)之一，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)?；鶎狱h政“一把手”在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面具有導(dǎo)向性作用,加強(qiáng)基層黨政“一把手”的教育、監(jiān)督與管理顯得尤為重要。

從總體上看，當(dāng)前基層黨政“一把手”隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,是能夠適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)深化改革和加快發(fā)展的需要。表現(xiàn)為：一是政治素質(zhì)較高。黨政“一把手”能夠堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線，并把上級(jí)指示精神貫穿于本單位的實(shí)際工作之中，能認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委、政府的決定，保持政令暢通。二是發(fā)展意識(shí)較強(qiáng)。能堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為了基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大部分黨政“一把手”殫精竭慮，任勞任怨。三是爭(zhēng)先意識(shí)較強(qiáng)。面對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，敢于面對(duì)，勇于探索，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流。四是自律意識(shí)較強(qiáng)。大多數(shù)“一把手”能嚴(yán)格要求自己，注意發(fā)揮表率作用，能較好地貫徹民主集中制原則，民主意識(shí)和勤政廉政意識(shí)比較強(qiáng)。但對(duì)照“一把手”崗位的特殊要求，還有不少的差距,主要表現(xiàn)在:

一、存在“重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)”現(xiàn)象。一些“一把手”忙于應(yīng)酬，不愛學(xué)習(xí)，對(duì)理論學(xué)習(xí)沒有引起足夠的重視，特別是不能完整系統(tǒng)地掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系，沒有把理論的精神實(shí)質(zhì)很好地運(yùn)用于工作和實(shí)踐。

二、存在能力素質(zhì)不強(qiáng)現(xiàn)象。一是駕馭全局和處理復(fù)雜棘手問題的能力不強(qiáng)。部分“一把手”忙于應(yīng)付千頭萬緒工作，對(duì)宏觀局勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)把握不準(zhǔn)；有的“一把手”對(duì)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題缺乏應(yīng)有的警覺；有的“一把手”在處理棘手復(fù)雜的群體糾紛事件中束手無策。二是解決自身矛盾的能力不強(qiáng)。有的“一把手”缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，工作水平欠缺，個(gè)人威信不高，沒有調(diào)動(dòng)班子其他成員的積極性；有的“一把手”對(duì)解決班子成員間的矛盾缺乏有效手段，不能及時(shí)化解，致使矛盾公開化，影響工作的開展。三是依法行政能力不強(qiáng)。有的“一把手”知識(shí)面不廣，特別是法律知識(shí)欠缺，法制意識(shí)淡薄。

三、存在“家長(zhǎng)制”現(xiàn)象。有的“一把手”在班子中變相地搞家長(zhǎng)制、一言堂，執(zhí)行民主集中制圖形式；有的“一把手”心胸狹窄，聽不進(jìn)不同意見。

四、有的基層黨政“一把手” 存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。有的黨政“一把手”之間互不服氣，缺乏以事業(yè)為重的全局觀念和團(tuán)結(jié)為上的胸懷；有的“一把手”與班子成員間平時(shí)缺乏溝通、商量，缺乏相互理解、相互支持，班子形成不了合力。

出現(xiàn)上述問題，既有“一把手”自身方面的主觀原因，也有現(xiàn)行干部管理機(jī)制方面的客觀原因?！耙话咽帧弊陨硭刭|(zhì)不適應(yīng)是造成問題的內(nèi)在原因。有的“一把手”有較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，但缺少系統(tǒng)的政治理論素養(yǎng)，即使在職學(xué)習(xí)也僅限于獲得文憑，政治思想素質(zhì)和理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平并沒有得到提高；有的“一把手”雖有一定的理論水平，但基層工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能適應(yīng)“一把手”崗位的需要。從客觀上看，現(xiàn)行“一把手”的培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督、管理機(jī)制還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在:

一是干部建設(shè)手段相對(duì)滯后。目前，干部隊(duì)伍建設(shè)雖有一些改革舉措和制度創(chuàng)新，但仍缺乏整體突破，干部建設(shè)手段、思想觀念仍相對(duì)滯后。

首先,任前培養(yǎng)上缺乏針對(duì)措施。如何加強(qiáng)對(duì)“一把手”的任前培養(yǎng)，尚缺乏有效措施。針對(duì)性的教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、交流使用還跟不上，出現(xiàn)選拔任用“一把手”急于求成、拔苗助長(zhǎng)的傾向，違背了干部成長(zhǎng)規(guī)律，致使一些“一把手”任前缺乏必要的臺(tái)階、艱苦環(huán)境的磨煉、嚴(yán)格的黨性鍛煉。其次,選拔任用上缺乏必要競(jìng)爭(zhēng)。一方面，“一把手”的“能下”機(jī)制沒有突破，“能下”渠道不暢，存在著“不到年齡不離崗，不犯錯(cuò)誤不下崗”的現(xiàn)象，致使部分“一把手”上崗后缺乏必要的憂患意識(shí)和壓力感；另一方面，在“一把手”的“能上”方面尚沒有真正引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，存在平衡照顧的傾向，既不利于有真才實(shí)學(xué)的年輕干部脫穎而出，也不利于保證“一把手”的素質(zhì)。

二是干部監(jiān)督管理相對(duì)弱化。第一,存在著“上級(jí)疏于監(jiān)督、同級(jí)不敢監(jiān)督、下級(jí)難于監(jiān)督”的狀況。從上級(jí)監(jiān)督來看，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層往往接觸“一把手”的機(jī)會(huì)多，接觸基層一般干部少，對(duì)“一把手”在基層的真實(shí)情況了解不多；從同級(jí)的監(jiān)督來看，班子成員雖對(duì)“

一把手”的情況比較了解，但對(duì)“一把手”的監(jiān)督普遍存在消極心理，怕穿“小鞋”；從下級(jí)監(jiān)督來看，一般黨員、群眾接觸“一把手”的機(jī)會(huì)少，對(duì)“一把手”的真實(shí)情況了解不深，對(duì)重大問題的決策缺少知情權(quán)，實(shí)際上難于監(jiān)督。第二,存在著一些監(jiān)督制度難于落實(shí)的狀況。當(dāng)前黨政“一把手”監(jiān)督管理的制度已經(jīng)建立不少，但存在著可操作性不強(qiáng)、落實(shí)難等不足。一些

制度規(guī)定原則性要求多，具體操作條款較少。如規(guī)定重大事情由集體研究決定、實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，但哪些是重大事情，什么情況下實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，什么情況下由個(gè)人分工負(fù)責(zé)，沒有具體規(guī)范。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，尤其是基層黨政“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處在核心地位，作風(fēng)狀況如何，在很大程度上取決于“一把手”的導(dǎo)向，因此，必須加強(qiáng)基層黨政“一把手”的作風(fēng)建設(shè)。

一、黨政“一把手”在繼承和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)中，必須把握“真信”、“真學(xué)”、“真用”三個(gè)環(huán)節(jié)。

胡錦濤同志要求領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成“勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用”的好風(fēng)氣，是適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代科技進(jìn)步日新月異、知識(shí)更新不斷加快、國(guó)際形勢(shì)不斷變化、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮的需要。在這樣的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不抓緊學(xué)習(xí)或不學(xué)好，就難以完成肩負(fù)的歷史使命。因此，黨政“一把手”應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)的模范，因?yàn)閷W(xué)習(xí)是作風(fēng)建設(shè)的前提，不學(xué)習(xí)，政治上就不可能成熟，就不可能自覺地改造自己的主觀世界。

學(xué)習(xí)不是為了裝門面，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用?！耙话咽帧睉?yīng)當(dāng)成為繼承和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義優(yōu)良作風(fēng)的模范。這個(gè)模范應(yīng)當(dāng)首先做到以下三點(diǎn)：一是要真信馬克思主義?？陬^革命派壓根兒就不信仰馬克思主義。凡信仰馬克思主義的人在任何時(shí)候都忘不了學(xué)習(xí)，他不僅自己能與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)研究發(fā)展了的馬克思主義，而且還會(huì)率領(lǐng)班子成員一起共同關(guān)注馬克思主義發(fā)展的最新成果。二是要真學(xué)。真學(xué)的根本標(biāo)志是把理論成果與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來研究問題。他不僅能率領(lǐng)班子成員一起研究改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，而且還要把研究成果轉(zhuǎn)化為工作思路，并擬訂切合實(shí)際的工作措施。三是真用。他能率領(lǐng)一班人把工作思路和工作措施付諸實(shí)踐，用以指導(dǎo)本地區(qū)、本部門、本單位的具體工作，從而把自己所從事的事業(yè)按照黨所指引的方向推向前進(jìn)。如果黨政“一把手”都能按照上述三個(gè)要求帶頭學(xué)習(xí)，那么領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)就有了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，我們的事業(yè)也會(huì)朝著既定的方向順利推進(jìn)。

二、黨政“一把手”在繼承和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)中，必須努力做到“尊重群眾”、“服務(wù)群眾”、“相信群眾”三項(xiàng)要求。

全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。我們黨是在與人民群眾密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民、人民離不開黨。執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾，這個(gè)危險(xiǎn)的根源在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的不良作風(fēng)。因此，胡錦濤同志要求我們務(wù)必堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“心系群眾、服務(wù)人民”的優(yōu)良作風(fēng)。

當(dāng)前，有些地區(qū)、有些部門、有些單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，比如官僚主義，作風(fēng)飄浮，不很了解基層的生產(chǎn)和生活情況；盲目決策，勞民傷財(cái)，不愿意聽取群眾意見；對(duì)群眾的愿望不上心，對(duì)群眾的生活不關(guān)心，對(duì)群眾的疾苦不動(dòng)心；形式主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，加重群眾負(fù)擔(dān)；方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益等。這些不良作風(fēng)嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從根本上違背了我們黨的執(zhí)政宗旨。

繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的天職，作為基層黨政“一把手”更是義不容辭。那么，基層黨政“一把手”如何在保持黨同人民的血肉聯(lián)系中發(fā)揮表率作用呢？第一，思想上要真正尊重群眾。要帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀，牢記群眾是真正的英雄，要真正弄懂人民才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力的真正含義。真正尊重群眾就會(huì)把群眾利益擺在高于一切的位置，就會(huì)和班子成員一起自覺地到群眾中去，虛心聽取群眾意見，誠(chéng)懇地從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，從而不斷地改進(jìn)工作作風(fēng)。第二，在行動(dòng)中要真正服務(wù)群眾。“為官一地，謀福一方”；“為官一時(shí)，服務(wù)一片”。作為基層政府組織，黨政“一把手”要把發(fā)揮表率作用與為群眾辦實(shí)事結(jié)合起來，要想群眾之所想，急群眾之所急；要把解決民生問題放在首位，下大力氣解決群眾反映最為突出的問題，努力為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益。第三，在檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)上要真正相信群眾。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。黨風(fēng)純不純，工作作風(fēng)好不好，應(yīng)當(dāng)由人民群眾說了算。只要我們真正做到政治上代表了群眾，感情上貼近了群眾，行動(dòng)上深入了群眾，工作上滿足了群眾，我們就必然會(huì)得到群眾的擁護(hù)。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)衡量作風(fēng)建設(shè)的成效，有利于督促我們主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，自覺堅(jiān)持政務(wù)公開，努力提高權(quán)力運(yùn)用的透明度。

三、黨政“一把手”在繼承和發(fā)揚(yáng)開展批評(píng)與自我批評(píng)的黨風(fēng)建設(shè)中，必須運(yùn)用“塑造個(gè)人形象”、“整合集體力量”、“互相自覺加壓”三大法寶。

開展批評(píng)與自我批評(píng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以戰(zhàn)無不勝，就是因?yàn)樗芤揽窟@個(gè)武器不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，使黨的肌體不斷增強(qiáng)免疫力，進(jìn)而產(chǎn)生凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，我們不僅不能丟掉這個(gè)法寶，而且更要將其發(fā)揚(yáng)光大。作為基層黨政“一把手”，在作風(fēng)建設(shè)中起好作用，其一言一行不僅是班子成員的榜樣，同時(shí)也是一個(gè)部門、一個(gè)單位、一個(gè)集體的榜樣，因此“一把手”必須帶頭用好批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器。

首先，要運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器努力提高自身的影響力。人非圣賢，孰能無過？作為“一把手”，首先要“每日三省吾身”，率先清查自身的不足，并將自身的不足公之于眾，尋求同志特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的幫助。率先清查不足并公之于眾，這是有信心、有力量的表現(xiàn)，它不僅無損于自身的形象，反而能贏得群眾特別是班子成員的擁護(hù)和信任。因此，在自我批評(píng)中要做到兩不怕：“不怕丑”、“不怕痛”。只有真正做到這“兩不怕”，才能徹底清除自身的污垢，從而提高免疫力；隨著免疫力的增強(qiáng)，自身的影響力也會(huì)隨之而提升。第二，要運(yùn)用批評(píng)的武器提高班子整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。批評(píng)的目的是“懲前毖后，治病救人”，通過批評(píng)幫助同志糾正偏差，改正錯(cuò)誤，以利輕裝上陣，爭(zhēng)取更大勝利。在運(yùn)用批評(píng)武器的過程中，我們只要實(shí)事求是，以理服人，就能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，就能在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)，從而使班子“擰成一股繩”，凝聚力和戰(zhàn)斗力必將隨之而增強(qiáng)。第三，喊響“向我看齊”，自覺置身于群眾的監(jiān)督。黨風(fēng)建設(shè)一要靠組織教育，二要靠組織約束。喊響“向我看齊”是自我加壓，是自覺接受監(jiān)督的最佳選擇。“一把手”能自我加壓，副手自然不能例外?！跋蛭铱待R”蔚然成風(fēng)，何愁黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能發(fā)揚(yáng)光大？領(lǐng)導(dǎo)干部都加了壓，就都能努力提高“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想覺悟，不斷增強(qiáng)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的自覺性，從而在工作中敦促自己始終擺正位置，秉公用權(quán)，廉潔從政；在日常生活中努力做到講道德、守情操、重品行。

四、黨政“一把手”臨大利而不易其義，廉潔為官，須守三慎。

一當(dāng)慎微。小事多忽，忽小則失大；易事多忽，忽易則失難。武則天《臣軌》道：“憂患生于所忽，禍害興于細(xì)微。”其善不積，不足以成名；而惡不積，亦不足以滅身。故曰蟻穴潰堤，水滴穿石，慎以防微杜漸，拒腐防變，始于“慎微”。某些基層黨政“一把手”在現(xiàn)實(shí)生活中,認(rèn)為貪點(diǎn)小財(cái)不傷大體。他們認(rèn)為收別人主動(dòng)送上門的幾條煙、幾瓶酒，收幾次數(shù)額不大的紅包禮金，算不上違紀(jì)違法，但“千里之堤，潰于蟻穴”，“禍福常積于忽微”。有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路都是從小事小節(jié)上把握不住自己開始，逐步放松對(duì)自己的要求，從一般的不廉潔問題，最終滑向了腐敗的深淵，可見“慎微”于人生之重要。

二當(dāng)慎獨(dú)?！抖Y記?中庸》曰：“莫見乎隱，莫見乎微。故君子慎其獨(dú)也?！豹?dú)處之時(shí)，易生邪念，難以自持。凡染指者，多在獨(dú)處，多自斃也?！吧鳘?dú)”以自省作為起點(diǎn)和基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)道德修養(yǎng)必須在“隱”和“微”上下功夫。認(rèn)為在最隱蔽的言行上能夠看出一個(gè)人的思想，在最微小的事情上能夠顯示一個(gè)人的品質(zhì)；強(qiáng)調(diào)道德修養(yǎng)必須達(dá)到這種境界，即在無人監(jiān)督、無人知道的情況下，也能嚴(yán)格按道德原則辦事；因此黨政“一把手”必須在社會(huì)公利和個(gè)人私利的對(duì)抗中要自我教育、自我監(jiān)督、自我克制、自我完善，始終保持“慎獨(dú)”的堅(jiān)定性和自覺性。

三當(dāng)慎終。禍莫大于不知足，咎莫大于欲得。權(quán)期將至，趁機(jī)而撈。其果功歸一潰，身敗名裂，是謂晚節(jié)不保。古人云，鞠躬盡瘁死而后已。離崗不離黨，退崗不褪色，持之以恒，方能固本祛邪?！耙蝗盏檬Э袋S昏，一生成敗看晚節(jié)”，的確，一個(gè)人做到慎始并不難，難的是慎終如始，始終如一。很多時(shí)候，從公仆到貪官只是一念之差，從功臣到罪犯往往也只有一步之遙，一失足成千古恨。因此，對(duì)于黨政“一把手”來說，無論何時(shí)何地，都必須保持清醒的頭腦，珍惜黨和人民給予自己的榮譽(yù)和地位，小心謹(jǐn)慎地走好人生的每一個(gè)臺(tái)階，愈到身退之際，愈要“珍重晚來風(fēng)景好，黃花老圃殿高秋”，時(shí)刻提醒自己“慎終如初”，真正做到篤心志，堅(jiān)毅力，警鐘長(zhǎng)鳴，自律不怠。

第三篇：關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)黨政“一把手”監(jiān)督管理的暫行辦法(試行)

中共敘永縣震東鄉(xiāng)委員會(huì) 敘永縣震東鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)黨政“一把手”進(jìn)行監(jiān)督管理的暫行辦法（試行）（審查意見稿）

為了加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督，增強(qiáng)“一把手”自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí)，不斷規(guī)范自身言行，正確行使手中權(quán)力，忠于職守，自覺履行職責(zé)，提高拒腐防變、廉潔自律的能力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性。為此，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

加強(qiáng)“一把手”的監(jiān)督，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持以正面教育、預(yù)防和事前監(jiān)督為主，加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、監(jiān)督范圍

本辦法所稱“一把手”，是指鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，即黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)。

三、監(jiān)督內(nèi)容

對(duì)鄉(xiāng)黨政“一把手”的監(jiān)督，主要包括政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事紀(jì)律、重大決策、廉潔自律等方面的監(jiān)督。

（一）政治紀(jì)律方面。全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺地在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，1

堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，做到主場(chǎng)堅(jiān)定，旗臶鮮明，堅(jiān)持黨性原則，服從全局利益，保持政令暢通，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。

（二）財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面。自覺在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度?！耙话咽帧辈荒苤苯臃止茇?cái)務(wù)，不直接分管鄉(xiāng)內(nèi)基建項(xiàng)目，不直接簽報(bào)財(cái)務(wù)開支要據(jù)，與“一把手”有直親、血親、嫡親關(guān)系的不得在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)從事財(cái)務(wù)工作，“一把手”開支必須由鄉(xiāng)紀(jì)委書記審核簽報(bào)。

（三）人事紀(jì)律方。自覺堅(jiān)持黨的干部路線和德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)選拔任用和調(diào)配干部，充分發(fā)揚(yáng)民主，杜絕個(gè)人說了算，自覺帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)。

（四）廉潔自律方面。在公務(wù)活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守中央、省、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)六條禁令的意見》，嚴(yán)格規(guī)范八小時(shí)之外“生活圈”、“社交圈”行為，帶頭嚴(yán)格要求和約束自己，管好班子成員和下屬，管好配偶、子女和身邊工作人員，不準(zhǔn)傍大款，不收受禮物，不插手工程承包、不準(zhǔn)與個(gè)體戶、企業(yè)企主、工程承包商和有直接業(yè)務(wù)往來的人員形成過親密的人際關(guān)系，自覺抵制不正常消費(fèi)，切實(shí)做到清正廉潔。

（五）重大決策方面。堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中的原則，嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡對(duì)重大問題的決定，重要建設(shè)項(xiàng)目制定工程投標(biāo)，干部的推薦任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲、大額獎(jiǎng)金使用等必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，2

會(huì)議決定”的決策程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行集體決策、民主決策和科學(xué)決策，并按規(guī)定辦理。“一把手”不事先定調(diào)子，不事先表態(tài)。

四、監(jiān)督方式

（一）自我監(jiān)督

1．加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。在新的形勢(shì)下，黨政“一把手”首先要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)民展的思路觀念，緊緊圍繞黨中央，省、市、縣委的重大決策部署，帶頭切實(shí)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)，自覺接受廉政教育，增強(qiáng)抵御腐朽思想侵蝕和拒腐防變免疫力。要充分利用好中心組學(xué)習(xí)制度，平時(shí)認(rèn)真作好個(gè)人讀書學(xué)習(xí)筆記，寫好學(xué)習(xí)心得，完成上級(jí)安排的調(diào)研文章、論文，并保存資料備查。

2．堅(jiān)持黨政“一把手”述職述廉制度。即“一把手”每半月向上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次思想作風(fēng)狀況和貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，年終向縣委組織部，縣紀(jì)委出書面匯報(bào)材料，如實(shí)報(bào)告本人的思想作風(fēng)，工作情況。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及自身廉潔等情況，同時(shí)匯報(bào)材料要向鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工通報(bào)。

3．嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度?！耙话咽帧币鶕?jù)中央、省、市、縣有關(guān)規(guī)定，每年及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。報(bào)告的重大事項(xiàng)包括：家庭財(cái)產(chǎn)、個(gè)人和家庭成員所有經(jīng)濟(jì)收入、來源，個(gè)人婚喪喜慶事宜辦理情況，配偶子女從事經(jīng)商辦企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的情況，以及按規(guī)定要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

4．堅(jiān)持廉政承諾制度。每年初就如何搞好個(gè)人廉潔自律寫出書面承諾書交本單位、縣紀(jì)委、組織部，年終進(jìn)行述職述廉、自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織監(jiān)督

1．實(shí)行談話誡勉制度。由縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)或組織部、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與“一把手”定期談心、談話，每年至少一次，針對(duì)“一把手”在思想、工作和生活、以及廉潔自律方面的情況，對(duì)存在的缺點(diǎn)和苗頭及時(shí)地給予提醒、警示、告誡、勸勉，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

2．實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。由縣委、縣府安排審計(jì)部門對(duì)“一把手”的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行任中、離任全程審計(jì)。

3．建立情況分析制度。由縣紀(jì)檢、組織部門經(jīng)常分拆研究干部考察、考核，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主評(píng)議和信息信訪等渠道所反映的“一把手”存在的問題，向縣委、縣府匯報(bào)，并采取有針對(duì)性的措施。

4．建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。由縣、鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，將領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)、收入、廉政承諾、述職述廉報(bào)告、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)結(jié)果、考核、誡勉談話記錄、審計(jì)結(jié)果、信訪反映調(diào)查核實(shí)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、受黨紀(jì)政紀(jì)處分等情況材料納入廉政檔案，作為“一把手”提撥、任用、交流的重要依據(jù)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督

1．建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)至少每年召開一次，“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，起好帶頭作4

用，認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，找準(zhǔn)個(gè)人和班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在的突出問題，敢于開展積極、坦率、誠(chéng)懇務(wù)實(shí)的批評(píng)與自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要尊重支持“一把用”，又要敢于提出批評(píng)意見，增強(qiáng)班子解決自身問題的能力。對(duì)“一把用”思想作風(fēng)、廉潔自律方面存在的傾向性、苗頭性問題，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)在民主生活會(huì)等適當(dāng)場(chǎng)合提出批評(píng)或交換意見，給予幫助，或及時(shí)地向縣委和紀(jì)檢、組織部門報(bào)告。

2．實(shí)行重大決策集體研究決定制度?！耙话咽帧币杂X帶頭嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全和完善黨委、政府議事規(guī)則，規(guī)范議事決策程序。凡重大問題、重大決策（緊急處臵突發(fā)事件除外）、干部任免、獎(jiǎng)懲、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額度資金使用等都要嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的決策程序，廣泛聽取意見，經(jīng)過集體討論后作出決定，“一把手”不得擅自作主，不得事先定調(diào)子，不事先表態(tài)，討論決定的過程和內(nèi)容必須形成書面記錄存檔備查。

3．實(shí)行班子成員相互監(jiān)督制度。班子成員與“一把手”之間要相互監(jiān)督，班子成員對(duì)“一把手”有違法違紀(jì)情況應(yīng)及時(shí)善意提醒或向上級(jí)紀(jì)檢組部門報(bào)告，“一把手”發(fā)現(xiàn)班子其他成員有違法違紀(jì)情況，應(yīng)及時(shí)給予提醒，并督促糾正。

（四）同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督。

同級(jí)紀(jì)委要向“一把手”及時(shí)匯報(bào)上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定。要協(xié)助其建立和完善相關(guān)規(guī)章制度。并充分發(fā)揮好監(jiān)督職能作用，對(duì)“一把手”在遵守政法紀(jì)律、5

組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、《廉政準(zhǔn)則》以及權(quán)利運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督。

（五）社會(huì)監(jiān)督。

1．執(zhí)行社會(huì)公開監(jiān)督制度。由縣紀(jì)委、縣委組織部、鄉(xiāng)縣紀(jì)委分別設(shè)立公開舉報(bào)專線電話和舉報(bào)箱，鼓勵(lì)人民群眾來信來訪，對(duì)舉報(bào)“一把手”的來信來電應(yīng)及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)查、并向縣委匯報(bào)。

2．爭(zhēng)取社會(huì)組織和管理服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)主、重要服務(wù)對(duì)象、單位法人及相關(guān)組織和“一把手”所在社區(qū)的溝通聯(lián)系，建立起對(duì)“一把手”八小時(shí)以外的“社交圈”、“生活圈”、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必要時(shí)印刷《“一把手”八小時(shí)生活表現(xiàn)情況監(jiān)督卡》發(fā)到社區(qū)和相關(guān)服務(wù)對(duì)象，進(jìn)行情況收集上報(bào)。

3．堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開?！耙话咽帧币獔?jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開制度。即對(duì)辦公內(nèi)容、辦公程序、辦公依據(jù)、辦事結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況公開。增加透明度。自覺接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。凡是與公民、法人和其他組織辦理想滾事宜以及與人民群眾利益相關(guān)的事情必須予以公開。一是黨務(wù)公開：黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況、黨的思想建設(shè)情況、黨組織的監(jiān)督情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作中的重要事項(xiàng)要向黨員干部公開；二是政務(wù)公開:任期目標(biāo)、目標(biāo)、重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償、工程招投標(biāo)、工程竣工驗(yàn)收、政府投資建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和決定等要向社會(huì)公開。經(jīng)常性工作定期公開、階段性、臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開。人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題積極主動(dòng)公開。

（六）新聞和輿論監(jiān)督。

“一把手”要重視和支持輿論監(jiān)督，正確發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的效果，支持新聞?shì)浾搶?duì)一些違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行公開曝光。做到監(jiān)督與警示教育相結(jié)合。

（七）“一把手”配偶監(jiān)督。

由縣紀(jì)委每年組織召開一次“一把手”配偶座談會(huì)，教育他們支持好、配合好、監(jiān)督好“一把手”掌好權(quán)、用好權(quán)，提高拒腐抗變能力，動(dòng)員“一把手”的家屬自覺參與到對(duì)“一把手”的監(jiān)督工作中，配合紀(jì)委、監(jiān)察部的監(jiān)督好“一把手”。并充分聽取他們對(duì)干部監(jiān)督工作的意見和建議。

五、監(jiān)督保障措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育?！耙话咽帧币獔?jiān)持把《廉政準(zhǔn)則》、《廉政準(zhǔn)則實(shí)施辦法》、《紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想覺悟，堅(jiān)持正面宣傳教育，大力宣傳焦裕祿、孔繁森、楊善洲、王瑛、郭明義等英雄模范先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)正氣、激濁揚(yáng)清。

（二）以“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，切實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”?！耙话咽帧币浞职l(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，積極開展創(chuàng)建“四好”班子活動(dòng)，努力在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織和“勤廉雙優(yōu)”基層黨員干部。

（三）加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)、互助合作。“一把手”要高風(fēng)亮節(jié)，注重團(tuán)結(jié)班子其他成員，敢于承擔(dān)重?fù)?dān)，敢于承擔(dān)責(zé)任；班 7

子其他成員要善于配合支持、維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的威信。

（四）明確職責(zé)。“一把手”要深刻認(rèn)識(shí)自己的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高接受監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性、主動(dòng)執(zhí)行對(duì)“一把手”監(jiān)督的有關(guān)制度和規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。

（五）上下協(xié)調(diào)，形成合力。上下級(jí)紀(jì)委、組織部門充分發(fā)揮主體作用和組織協(xié)調(diào)作用，互通情報(bào)、交換信息、協(xié)調(diào)配合，按照干部管理權(quán)限各司其職，結(jié)合自身業(yè)務(wù)和職能職責(zé)多方位、多角度實(shí)施對(duì)“一把手”的監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，確保監(jiān)督起到實(shí)效。有效杜絕“一把手”違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

六、紀(jì)律要求

“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中起著堅(jiān)持正確方向的導(dǎo)向作用、科學(xué)決策中心的作用，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的凝聚作用，勤政廉政的表率作用，即有監(jiān)督班子成員及下屬干部的責(zé)任、又有自覺接受監(jiān)督、為干部群眾作表率的義務(wù)。因此在平時(shí)的工作和活動(dòng)中，要主動(dòng)搞好自我監(jiān)督，要正確對(duì)待黨組織和干部群眾的批評(píng)監(jiān)督，做到有則改之、無則加勉，不得打擊報(bào)復(fù)。廣大黨員干部要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、出以公心和善意、積極參與對(duì)“一把手”的監(jiān)督，不得借機(jī)對(duì)其進(jìn)行誹謗、誣陷。

對(duì)違反 以上紀(jì)律的行為，是一般黨員干部的，由同級(jí)紀(jì)委視其情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的批評(píng)教育或責(zé)令作出檢查或按有關(guān)規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分，是領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)上級(jí)組織、紀(jì)檢部門處理。

本《辦法》從2011年 月 日起實(shí)施。

第四篇：關(guān)于對(duì)“一把手”監(jiān)督管理的通知[范文]

XX衛(wèi)生院

關(guān)于開展對(duì)“一把手”實(shí)施監(jiān)督管理的通知 醫(yī)院各科室：

根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神要求，要在衛(wèi)生系統(tǒng)開展探索加強(qiáng)對(duì)“一把手”實(shí)施監(jiān)督的有效措施和辦法，按照縣衛(wèi)生局黨組發(fā)（2007）15號(hào)文件精神安排和部署，結(jié)合我院實(shí)際，通過實(shí)踐探索，取得一定的成效，現(xiàn)作如下小結(jié)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立組織為了確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開了專題會(huì)議研究部署，成立了破解對(duì)“一把手”監(jiān)督難題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王選軍任組長(zhǎng)，陳彥文、杜輝為副組長(zhǎng)，陳曉燕、方潔、黃瑛為成員，陳曉燕具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。明確了任務(wù)和分工，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作如何進(jìn)行、從哪入手，進(jìn)行了部署，確保難題破解工作落到實(shí)處，取得成效。1

二、主要任務(wù)

按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)要求，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，緊密結(jié)合實(shí)際，更新對(duì)“一把手”的監(jiān)督理念，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督方式，及時(shí)了解、掌握“一把手”在履行工作職責(zé)、行使權(quán)力及作風(fēng)方面的新情況、新動(dòng)向，經(jīng)常提醒，警鐘長(zhǎng)鳴，把問題解決在萌芽狀態(tài)，促使領(lǐng)導(dǎo)緊密聯(lián)系群眾，廉潔從政，真正為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

三、從實(shí)際工作中探索出破解任務(wù)

對(duì)“一把手”實(shí)行監(jiān)督管理，是當(dāng)前反腐倡廉工作中的一件新鮮事物，如何干好這項(xiàng)工作，讓監(jiān)督工作取得真正效果，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

1、強(qiáng)化教育，經(jīng)常反思，作到警鐘長(zhǎng)鳴，樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義思想信念，熱愛集體，善于奉獻(xiàn)。

2、完善各項(xiàng)制度，把好人、財(cái)、物三個(gè)重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)審小組的作用，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，堅(jiān)持財(cái)務(wù)民主，重大開支、環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持討論，實(shí)行民主決策。

3、提倡廉政承諾制。單位“一把手”正式上任后，與縣衛(wèi)生局簽訂了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書，并在全院職工會(huì)上宣讀承諾書內(nèi)容，同時(shí)向大家承諾，在整個(gè)任職期間如何以

身作則，帶領(lǐng)全院職工為醫(yī)院發(fā)展共同努力，共同奮斗，使醫(yī)院的各項(xiàng)工作穩(wěn)中有升。

4、嚴(yán)格財(cái)、經(jīng)管理制度和財(cái)務(wù)公開，定期將財(cái)務(wù)賬目在院內(nèi)公開。

5、堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開“述職述廉”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“勤廉雙述”，防止權(quán)力集中，獨(dú)斷專行的行為，督促領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廉潔高效。

6、按照“關(guān)口前移、重在預(yù)防、全程介入、依法監(jiān)督“的方針，前移監(jiān)督關(guān)口，充分發(fā)揮審計(jì)職能，變離任審計(jì)為任期審計(jì)，變事后審計(jì)為事前和事中審計(jì)，做到防微杜漸。

7、嚴(yán)格遵守干部管理?xiàng)l例，堅(jiān)持以人為本，不循私情，實(shí)行公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)，真正把有用的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

8、在門診大廳設(shè)立黨風(fēng)廉政監(jiān)督箱和監(jiān)督電話，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，自覺接受干部職工、廣大群眾監(jiān)督。

9、重大建設(shè)實(shí)行民主，專人負(fù)責(zé)，分工管理，在上級(jí)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下完成任務(wù)。

通過工作探索，加大對(duì)“一把手”的嚴(yán)格要求，我院領(lǐng)導(dǎo)更加“自重、自省、自警、自勵(lì)”，善于理解人，經(jīng)常深入科室與職工交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，增強(qiáng)了與干群

之間的密切聯(lián)系，避免了權(quán)力集中和決策失誤，使“一把手”的工作更加高效、廉潔，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)更加扎實(shí)，辦事的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。

第五篇：如何當(dāng)好黨政“一把手”

如何當(dāng)好黨政“一把手”

如何當(dāng)好黨政“一把手”

【摘要】：人們常說,“班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看班長(zhǎng)”。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形勢(shì)下,做為主持一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位全局工作的領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨政一把手,若是一個(gè)能人則可以搞活一方經(jīng)濟(jì),若是一個(gè)庸人則可能搞死一方經(jīng)濟(jì)。不僅如此, 黨政一把手的較高的綜合素質(zhì)還是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部整體素質(zhì)的前提和關(guān)鍵。為此,本文就如何當(dāng)好黨政一把手談點(diǎn)粗淺意見。

【關(guān)鍵詞】：綜合素質(zhì) ；能力素質(zhì)； 黨政“一把手”； 組織協(xié)調(diào)

一、什么叫“一把手”

“一把手”是領(lǐng)導(dǎo)班子中的主心骨，是班子的核心，在領(lǐng)導(dǎo)工作中負(fù)有主要責(zé)任。“一把手”與班子其他成員比較，責(zé)任、權(quán)力、作用有相同之處，是平等的同志關(guān)系，但在許多方面又是不同的，這就要求“一把手”素質(zhì)高，手中權(quán)力大，負(fù)的責(zé)任重。

（1）素質(zhì)高是指“一把手”的政治思想素質(zhì)、工作業(yè)務(wù)能力要高于副職和下屬。應(yīng)具備較強(qiáng)的黨性、較高的思想水平，豐富的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要有較強(qiáng)的決策能力，組織協(xié)調(diào)能力和謀劃能力，要有高人一籌的見解，有駕馭領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)境界。

（2）權(quán)力大是指“一把手”是管全面的，在進(jìn)行決策時(shí)是集中者，所以自然會(huì)受到班子成員的尊重和服從，這種權(quán)威是 “一把手”所處的位置決定的。而這種權(quán)威只有一次次被實(shí)踐證明是正確的后，才會(huì)眾望所歸。

（3）責(zé)任重是因“一把手”對(duì)整個(gè)工作負(fù)有全面責(zé)任。特別是大事、急事、難事，都要承擔(dān)壓力和風(fēng)險(xiǎn)，出了問題“一把手”要承擔(dān)。所以“一把手”工作難干、難當(dāng)，當(dāng)好“一把手”就更不容易。

在現(xiàn)實(shí)生活中，“一把手”常常為人們所關(guān)注。這是由“一把手”所處的地位和作用所決定的。

“一把手”，實(shí)際上是一個(gè)地區(qū)或單位與部門的“第一責(zé)任人”。而第一責(zé)任人由于是班子中的“扛旗人”，實(shí)際上成為班子中的核心與靈魂。在當(dāng)今各種思想相互激蕩，各種誘惑輪番上陣的時(shí)候，作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”，時(shí)刻保持共產(chǎn)主義的純潔性，事事牢記黨的宗旨，處處堅(jiān)定黨的信念，做言必行、行必果的“真人”，從而既不以“市場(chǎng)”而改容，也不以“言利”而慚影，實(shí)在是比什么都重要?！耙话咽帧笔菐ьI(lǐng)大家干事業(yè)的，干事業(yè)，就要突出主業(yè)。不能既想干主業(yè)，又想干他業(yè)，似乎把世界上所有的事業(yè)都攬到自己的籃子里才過癮。這是不可能的，也是違背規(guī)律的。如果硬要一試，其結(jié)果肯定不妙。畢竟，“一個(gè)人做事不專，這樣弄一點(diǎn)，那樣弄一點(diǎn)，既要翻譯，又要做小說，還要做批評(píng)，并且還要做詩(shī)，這怎么弄得好呢？”（魯迅語）實(shí)踐的啟示就是這樣：只有心一而意專，才能功足而業(yè)觀?！耙话咽帧彪x不開舉一反三的本領(lǐng)。生活、工作乃至社會(huì)上的有些事兒，看似偶然，實(shí)有必然在其間；看似孤立，實(shí)有絲連在拉扯。不能認(rèn)為，現(xiàn)時(shí)的許多事兒只與利益相關(guān)，不與是非相連。利益是重要的，人們所奮斗的一切都離不開利益；是非更重要，人們所奮斗的一切從來離不開對(duì)“是”的追求，對(duì)“非”的摒棄。對(duì)利益，不可忽視；對(duì)是非，不可藐視。生活的常識(shí)告訴我們：禍患，常常積于忽微；安全，恰恰來自憂患。工作中出點(diǎn)問題不可怕，可怕的是對(duì)問題視而不見，或者出了問題不能舉一反

三、亡羊補(bǔ)牢，以至在一個(gè)地方連續(xù)摔上幾次跤。

“一把手”離不開化兩為一的功力。任何事物都是一個(gè)對(duì)立統(tǒng)一體。矛盾無處不在，又無時(shí)不有。關(guān)鍵是要正視，并化解。還應(yīng)該看到，有矛盾，并非都是壞事。生機(jī)與活力往往來自矛盾與矛盾的解決。如果沒有矛盾，倒是沉悶得讓人可怕了。當(dāng)然，化解矛盾不是一件易事。特別是，對(duì)看似雞毛蒜皮似的事兒和對(duì)人民內(nèi)部的不同觀點(diǎn)與意見，一定要：有真情，去假意；少許諾，多兌現(xiàn)。如果在班子內(nèi)出了矛盾，則不妨在生活上多用同事之情去關(guān)懷，在工作上多用同舟之情去關(guān)照，在政治上多用同志之情去關(guān)心。“一把手”離不開抱一為前的精神。“一把手”應(yīng)該“抱一為天下式”（老子語），不斷開動(dòng)機(jī)器，持續(xù)解放思想，努力按規(guī)律辦事，積極用規(guī)律創(chuàng)業(yè)。不能認(rèn)為，沒有干過的，就不能去干；沒有見過的，就是沒有，用一成不變的眼光看事物。特別在當(dāng)今改革變革的年代，不僅要繼續(xù)弘揚(yáng)“發(fā)展是硬道理”的觀念，而且要樹立“變通無罪，非禁即許”的觀念，在實(shí)際工作中，敢于超前思維，勇于彎道超車，把勇解難題、建功立業(yè)化為“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，上下求索，抱一為前?！耙话咽帧彪x不開“一塵不染”的品質(zhì)。自律不嚴(yán)，難以服眾?！耙话咽帧本褪且幻嫫鞄茫褪且粋€(gè)榜樣。旗幟指引方向，榜樣引領(lǐng)人群。只有“一把手”真正正己，才可能化人；真正盡己，才可能服人。當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)，尤其是當(dāng)了“一把手”，就不能不規(guī)范自己的“工作圈”：靠集體，不靠“小兄弟”；不能不慎取自己的“生活圈”：淡泊心境，不為物惑；不能不凈化自己的“社交圈”：謹(jǐn)慎交友，不趕“時(shí)尚”。

二、如何當(dāng)“一把手”

“一把手”在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位或一個(gè)部門處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，可以說有什么樣的“一把手”就有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以，如何當(dāng)好“一把手”就值得我們認(rèn)真研究。筆者認(rèn)為，“一把手”不僅僅是方向上把關(guān)、決策時(shí)拍板，要做一個(gè)稱職的“一把手”，還要發(fā)揮好以下幾個(gè)方面的作用。

1、用人上的選賢作用

毛澤東同志把領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)精辟地概括為“出主意、用干部”。從一定意義上講，當(dāng)好“一把手”，關(guān)鍵在用人。用好一個(gè)人等于樹立了一面旗幟，可以激勵(lì)更多的干部奮發(fā)進(jìn)取；用錯(cuò)一個(gè)人則會(huì)挫傷許多干部的積極性和事業(yè)心。這就要求“一把手”

一要有識(shí)才之眼，做善相馬的伯樂，以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)積極主動(dòng)薦才、大膽用才。有德無才的會(huì)誤事，有才無德的會(huì)壞事，德才兼?zhèn)涞牟艜?huì)成事。這就要求我們真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

二要有用才之膽，敢于用才，唯才是舉?！叭藷o完人”，我們選用干部，強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洌⒎堑虏磐陚?。?duì)一些政治素質(zhì)好、勇于開拓、確有本領(lǐng)而又存在這樣那樣缺點(diǎn)的干部，“一把手”要堅(jiān)持看主流、看大節(jié)，防止以瑕掩瑜，盡力做到用其才，抑其短。

三要有容才之量?！耙话咽帧睉?yīng)具備寬闊的胸懷和寬容的氣度，要能容人之短，不以一時(shí)一事論英雄，不以小惡掩大德。還要能容人之長(zhǎng)，不去想所謂的“功高欺主”，怕日后自己的地位受到威脅而不用甚至壓制人才。

四要有護(hù)才之能。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要識(shí)才用才容才，更要愛才惜才護(hù)才，在政治上關(guān)心，搞好跟蹤教育和培養(yǎng)提高，特別是對(duì)于那些新提拔的年輕干部，更要及時(shí)跟蹤，使其盡快進(jìn)入角色；在工作和生活上照顧，及時(shí)為他們排憂解難，解其后顧之憂；對(duì)一時(shí)不慎工作出現(xiàn)失誤的人才，要積極、及時(shí)地與其談心，曉之以理，動(dòng)之以情，幫助他們找癥結(jié)、卸包袱。

2、團(tuán)結(jié)上的凝聚作用

團(tuán)結(jié)就是力量?！耙话咽帧痹诰S護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)中處于關(guān)鍵地位，有著至關(guān)重要的作用，這是其他班子成員所不能替代的。事實(shí)也證明，很多班子不團(tuán)結(jié)就是因?yàn)椤耙话咽帧痹谶@方面做得不夠。因此，“一把手”要努力承擔(dān)起團(tuán)結(jié)大家的重任，帶頭樹立四種風(fēng)氣：

一是想全局、比貢獻(xiàn)，不想個(gè)人名、權(quán)、位；

二是胸襟開闊，不記個(gè)人恩怨，團(tuán)結(jié)一致向前看。鄧小平同志倡導(dǎo)過的“兩個(gè)拋棄”(拋棄一切恩怨，拋棄一切成見)、“兩個(gè)寬闊”(眼界非常寬闊，胸襟非常寬闊)，值得我們深思； 三是大事講原則，小事講諒解，容人之短，取人之長(zhǎng)。“求大同、存小異”，小問題不爭(zhēng)你錯(cuò)我對(duì)，大是大非面前不含糊。

四是以誠(chéng)相見，嚴(yán)于律己，多做批評(píng)和自我批評(píng)，有意見擺在桌面上，不在背后搞小動(dòng)作。

3、工作上的總攬全局、抓大事作用

“不謀全局者不足謀一域，不謀萬事者不足謀一時(shí)”，“一把手”應(yīng)站在全局的高度總攬一切，做到宏觀在胸、微觀在握，并通過抓大事、抓根本、抓主要矛盾，帶動(dòng)全局工作。這就要求“一把手”

一要能在事務(wù)堆中識(shí)大事，要在龐雜的事物面前認(rèn)真分析哪些是事關(guān)全局的根本問題，哪些是影響本地區(qū)、本單位改革與發(fā)展的關(guān)鍵問題，哪些是涉及廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，做到重點(diǎn)突出，層次分明，防止“眉毛胡子一把抓，西瓜芝麻一起數(shù)”。

二要能排除干擾抓大事。人的精力是有限的，所以我們必須分清輕重緩急，排除各種干擾，把主要精力用在攬全局、抓大事上。這就要求我們做到與工作無關(guān)的事情少參與，不必要的應(yīng)酬不參加，排除干擾，求真務(wù)實(shí)。

三要能調(diào)動(dòng)力量干大事。調(diào)動(dòng)集體力量干大事，既是“一把手”組織協(xié)調(diào)能力的一個(gè)基本要素，也是完成好重大工作的根本保證。而要真正干好大事，“一把手”就不能唱“獨(dú)角戲”，跳“單人舞”，必須注意提高“領(lǐng)班”的藝術(shù)技巧，調(diào)動(dòng)班子成員乃至全體干部群眾的力量。惟有如此，我們才能在工作中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)。

4、作風(fēng)上的表率作用

榜樣的力量是無窮的。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”是全體干部群眾的表率，一定要帶好頭，做合格的“領(lǐng)跑人”。一是要帶頭刻苦學(xué)習(xí)。新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)都要有“三頭六臂”，要有政治上的清醒頭腦，決策上的精明頭腦，學(xué)識(shí)上的智慧頭腦，在工作上也要有幾手硬功夫。加入WTO后，我們面臨著更多的挑戰(zhàn)。要適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，我們必須要在不斷的學(xué)習(xí)中尋求進(jìn)步，“內(nèi)存”不夠，就跟不上時(shí)代的步伐，就很難適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位的需要。

二是要帶頭勤政為民。為群眾謀利益，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只要真正為群眾辦事，群眾就會(huì)擁護(hù)你。所以，“一把手”一定要有務(wù)實(shí)精神，根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為自己工作的重點(diǎn)，想群眾所想，急群眾所急，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好?？傊灰覀兩顟褠勖裰?，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，千方百計(jì)讓群眾得到應(yīng)該得到的實(shí)惠，我們就能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

三是帶頭開拓創(chuàng)新。在創(chuàng)新上找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展，擺脫“言必有據(jù)，行必?fù)?jù)典”的教條主義，摒棄保守封閉、故步自封的思維方式，克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的消極情緒，闖出自己的天地，干出自己的特色。

四是要帶頭廉潔自律。古人云“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是管好班子、帶好隊(duì)伍的一個(gè)先決條件，己不正何以正人?因此，“一把手”要牢固樹立正確的權(quán)力觀，要認(rèn)識(shí)到我們的權(quán)力來自于人民。“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具；權(quán)力意味著責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越大。

作為黨的干部、人民的公仆，我們必須真正把人民的利益放在心間，真正樹立勤政為民的思想，熟練運(yùn)用各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，盡職盡責(zé)地完成黨和人民交給我們的各項(xiàng)任務(wù)，做一名合格的“一把手”。

三、如何當(dāng)好“一把手”

“一把手”是各級(jí)政權(quán)組織的“班長(zhǎng)”、“舵手”，如何才能履好職，掌好舵，負(fù)責(zé)地帶領(lǐng)廣大人民群眾向著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興呢？

1、遵循“三個(gè)依靠”。

一是依靠黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！耙话咽帧笔潜仨毬氏却狗?，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，自覺服從上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是依靠基層黨政班子積極開展工作?！耙话咽帧币袑?shí)加強(qiáng)基層黨政班子和下屬部門的領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系，充分發(fā)揮基層黨委、政府及部門的職能作用，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一道，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。

三是依靠廣大人民群眾的大力支持。“一把手”要堅(jiān)持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，緊緊依靠群眾，聚民心，匯民智，集民力，隨民意，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

2、做到“三個(gè)不搞”。

一是不搞“一個(gè)師公一道法”?！耙话咽帧币袘?zhàn)略眼光，不能今天想一套、干一套，明天想一套、干一套；或前任搞一套，我搞一套。這樣，最終只能是亂了套。要高度重視黨代會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)議和人代會(huì)的作用和意義，會(huì)前認(rèn)真調(diào)查研究，科學(xué)提出和制定地方或部門發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)、近景目標(biāo)和目標(biāo)。對(duì)會(huì)議審議通過的報(bào)告，要全面地逐一加以貫徹落實(shí)，在相應(yīng)時(shí)期內(nèi)不能隨意更改，只能完善。在實(shí)施過程中確須進(jìn)行調(diào)整的，要認(rèn)真聽取各方意見后，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整?？傊?要順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上，開拓進(jìn)取，加快發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)任期內(nèi)的目標(biāo)。

二是不搞“虎頭蛇尾”。無論是新任還是歷任,都不能像“公雞解手——頭節(jié)硬”，“三把火”一燒或還未燒燃，就偃旗息鼓，或有點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜、居功自傲，或在同一崗位時(shí)間較長(zhǎng)一點(diǎn)，就認(rèn)為組織不關(guān)心，看不到，產(chǎn)生消極、怠慢情緒，甚至瀆職、腐敗。作為“一把手”，必須腳踏實(shí)地，持之以恒，永不懈怠，不斷前進(jìn)，做到“在任一天，奮斗不止一天”。

三是不搞“一言堂”。作為領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要自覺堅(jiān)持民主集中制原則，力倡發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，依法辦事，維護(hù)社會(huì)主義法制的尊嚴(yán)。作為個(gè)人，“一把手”要保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，永不自滿，堅(jiān)持向老領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向身邊工作人員學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)，不斷完善自我，提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平。

3、嚴(yán)格“三個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持執(zhí)政為民?！耙话咽帧币`行“三個(gè)代表”重要思想，正確樹立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)的政績(jī)觀，以科學(xué)的態(tài)度，求實(shí)的作風(fēng)，從辦實(shí)事入手，抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、抓住老百姓關(guān)心的問題，高效、務(wù)實(shí)地為人民工作，全心全意地為人民服務(wù)，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是堅(jiān)持勤政干事。就綜合國(guó)力而言，我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距還很大。就全面建設(shè)小康社會(huì)來看，我國(guó)雖已整體實(shí)現(xiàn)小康，但離真正意義上的全面小康，也還有較長(zhǎng)的路要走。各級(jí)黨政“一把手”的責(zé)任十分重大，擔(dān)子沉重如鉛。為此，“一把手”要?jiǎng)?lì)精圖治，盡己所能，鞠躬盡瘁，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和復(fù)興中華民族夙興夜寐地勤奮工作、干事創(chuàng)業(yè)。

三是堅(jiān)持廉潔奉公。“一把手”要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，接受黨性教育，不斷改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持國(guó)家和人民利益高于一切，廉潔勤政，遵紀(jì)守法，秉公辦事。力戒“一把手綜合癥”，自覺接受黨內(nèi)黨外的監(jiān)督，接受人民的監(jiān)督，堅(jiān)決做到絕不拿原則做交易，絕不做金錢的奴隸，有害于國(guó)家和人民，為歷史遺臭，遭后人唾罵。