第一篇：試析中等職業(yè)教育學(xué)生操作技能的培養(yǎng)

試析中等職業(yè)教育學(xué)生操作技能的培養(yǎng)

摘要：操作技能的培養(yǎng)是中等職業(yè)教育教學(xué)中最重要的環(huán)節(jié)，提高職校生操作技能是廣大職教工作者長期以來孜孜不倦追求的目標，本文試圖通過對操作技能定義、特點和形成過程的分析，提出有效培養(yǎng)操作技能的措施。

1994年國務(wù)院關(guān)于《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出“我國職業(yè)教育的培養(yǎng)目標

應(yīng)以培養(yǎng)社會大量需要的具有一定專業(yè)技能的熟練勞動者和各種實用人才為主。”以此培養(yǎng)目標為指導(dǎo)的中等職教教學(xué)目標必然要求培養(yǎng)大量具有實際動手能力、操作能力的生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營、管理等第一線專門技能型人才。而我國目前職教教學(xué)中，是否嚴格按照這一標準來執(zhí)行的呢？答案并不讓人滿意。由于我國職教發(fā)展的歷史較短，長期以來受傳統(tǒng)普教教學(xué)方法、規(guī)章制度的影響，完全沒有考慮到職教與其他教育分支學(xué)科一樣包含著教育本質(zhì)上的內(nèi)容，作為獨立的一個研究領(lǐng)域，也有著自身許多特點。我國中等職教教學(xué)中一味照抄照搬普教教學(xué)方法，在教學(xué)中只強調(diào)傳授按嚴格學(xué)科體系形成的書本知識，而相對忽視運用知識去分析、解決問題以及實際動手能力、操作能力的培養(yǎng)。這就造成了今天的職校生在走出校門后，在激烈的人才競爭中知識結(jié)構(gòu)不過硬，專業(yè)技能不扎實的社會現(xiàn)實。在復(fù)雜的工作環(huán)境中，原來被認為“動手能力強”的廣大中職校生在面對靈活多變的現(xiàn)場問題時變得手足無措。再加上近年來“普高熱，職高冷”的社會現(xiàn)實，使得廣大職校生在激烈的人才競爭中只能處于不利地位。由于目前就業(yè)市場疲軟，廣大職校生在人才競爭中的劣勢將直接影響到廣大中職校的生存問題。

既然目前廣大中等職校教學(xué)存在這么多弊端，那么我們應(yīng)該如何來改變這種局面，或者說，我們應(yīng)該如何在中等職教教學(xué)中通過提高學(xué)生操作和運用技能能力來適應(yīng)瞬息萬變的市場需求呢？本文借助于心理學(xué)觀點，剖析操作技能形成過程、特點以及如何運用科學(xué)、合理的教學(xué)方法提高學(xué)生操作技能和綜合職業(yè)能力。

操作技能的基本含義及特征

在解釋操作技能的含義之前，讓我們先對技能的內(nèi)涵做一表述?！凹寄苁琼樌瓿赡撤N任務(wù)的一種活動方式或心智活動方式，它是通過訓(xùn)練而獲得的”。技能可分為動作技能和心智技能，其中心智技能是動作技能的基礎(chǔ)，通常是在完成各學(xué)科任務(wù)中得到提高和完善。只是由于職教教學(xué)中更強調(diào)教學(xué)的實踐性，所以這兩者就成為緊密的聯(lián)合體，只有運用所學(xué)專業(yè)知識進行嚴格訓(xùn)練，才能提高學(xué)生的技能。所謂操作技能是按一定要求完成操作程序的能力，具體歸結(jié)到職教教學(xué)中就是指運用所學(xué)專業(yè)知識進行嚴格訓(xùn)練，熟練而準確地完成特定任務(wù)的能力。判斷操作技能是否形成的依據(jù)是必須了解學(xué)生在學(xué)習(xí)操作技能前學(xué)會了什么，學(xué)習(xí)后又掌握了什么。

對熟練的操作技能特征做出描述，有助于廣大中職校教師和學(xué)生在操作技能的教學(xué)過程中進行檢測：

第一，操作技能結(jié)構(gòu)合理。局部操作技能有機組合成一個完美的系統(tǒng)，操作中沒有多余動作，各項操作技能之間也沒有相互干擾的現(xiàn)象。像彈吉它，初學(xué)者往往一步步地來完成每一個音符，即先由譜子上的音符形成視覺形象，接著傳送位置的表象，琴弦和手的視覺與這個表象的關(guān)系，以及如何移動手指按某個弦等。等學(xué)習(xí)者掌握了這一套動作之后，這些笨拙的中間環(huán)節(jié)就會被節(jié)省，可以由曲譜的視覺連貫引起手指適當?shù)难葑鄤幼鳌?/P>

第二，操作技能質(zhì)量高。操作者的速度快、質(zhì)量高，運用各項技能不但準確、穩(wěn)定，而且協(xié)調(diào)、靈活。在操作技能學(xué)習(xí)的過程中，視覺控制只起輔助協(xié)調(diào)作用，主要依靠操作中肌肉的動覺反應(yīng)，技能的運用基本接近自動化。如熟練的司機在開車時，總是在不斷地調(diào)整方向盤。動作速率快且準確，從而有效地避免撞車和沖出道路，使駕駛達到自動化。

第三，操作技能調(diào)節(jié)自如。熟練的技能操作者技能的控制主要依靠動覺反應(yīng)，緊張感消失，技能操作達到高度自動化，各子技能之間協(xié)調(diào)自如。如專業(yè)足球運動員，由于平時經(jīng)過長期、大量的訓(xùn)練，建立了牢固的技術(shù)基礎(chǔ)，一旦投入到比賽中，那種心理上的緊張感頓時消除，過人、跑位、傳球等技術(shù)一氣呵成，應(yīng)用自如，并且能夠在各種不利的情況下正常發(fā)揮其水平。

操作技能的形成過程

要培養(yǎng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生具有一定的操作技能，依據(jù)教育心理學(xué)的規(guī)律，可以把中等職業(yè)教育中操作技能的獲得分為既有聯(lián)系又有區(qū)別的三個階段：

認知階段。這一階段要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，認知所要學(xué)習(xí)的技能。認知所要學(xué)習(xí)的技能要在教師示范、言語描述和操作分析的基礎(chǔ)上進行，使學(xué)生了解操作技能的各部分子技能及子技能之間的相互聯(lián)系以及操作技能的關(guān)鍵點在哪里，從而理解整個操作技能的編制程序。學(xué)生在學(xué)習(xí)某項實際操作技能前，先要讓他們了解操作的全過程以及全過程可分解成多少個簡單動作，了解操作要求、操作的工具、工作方法和方式等內(nèi)容以及操作過程如何自檢、如何防止出錯、如何注意安

全等等。例如，講解鋸割操作時，應(yīng)讓學(xué)生了解鋸割操作的加工范圍、鋸條選用和安裝、起鋸的方法、運鋸的方式、運鋸動作要領(lǐng)以及如何保證鋸縫平直、防止鋸條折斷等。在這一階段教學(xué)過程中，應(yīng)啟發(fā)學(xué)生運用已學(xué)過的知識來理解操作過程中的因果關(guān)系，通過教師講解、演示，使學(xué)生對有關(guān)知識、工藝過程形成正確的概念，為規(guī)范化地執(zhí)行每一個動作打下堅實基礎(chǔ)，在這

個基礎(chǔ)上再進行初步練習(xí)。在練習(xí)開始時，教師要根據(jù)這一階段學(xué)生注意范圍小、忙亂、緊張等特點，要求學(xué)生只集中于個別技能練習(xí)。

聯(lián)系階段。這一階段，學(xué)習(xí)者已經(jīng)初步掌握了完整的操作技能，在此基礎(chǔ)之上，通過大量練習(xí)，加強有用的反應(yīng)，排除無用的反應(yīng)，學(xué)生把各個子技能形成大的連鎖。這一階段特點是操作技能依賴視覺減弱，而增強了肌肉的感知力，子技能之間干擾減少，多余操作減少，發(fā)現(xiàn)錯誤能力增強。學(xué)生慢慢擺脫只對局部技能和一些概念、定理、公式的學(xué)習(xí)，從而轉(zhuǎn)向更高要求的發(fā)展，即要求用定理、公式、概念等方法解釋一些技能，并用局部單元學(xué)習(xí)來整合某一專業(yè)領(lǐng)域的工作任務(wù)。這一階段要求教師在學(xué)生中加強對技能由單一到綜合、由局部到整體的講解，并要求學(xué)生把各項子技能做出整體匹配。由于在第一階段學(xué)習(xí)者已經(jīng)牢固掌握了關(guān)于技能簡單、局部的要求，這一階段教師所要做的就是正確引導(dǎo)學(xué)習(xí)者將局部、分散的知識結(jié)構(gòu)匯總成某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)連貫、程序化的工作任務(wù)。教師依照動作順序分別組織訓(xùn)練，使學(xué)生形成正確的視覺形象。在視覺形象的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生通過自己的操作實踐來模仿教師的示范動作，把正確動作的視覺形象與動作表象相結(jié)合，化為自己的局部技能。在這一過程中，教師應(yīng)巡回觀察，及時糾錯，以防止錯誤動作養(yǎng)成習(xí)慣，影響整個操作技能的形成。經(jīng)過反復(fù)的操作訓(xùn)練，學(xué)生在動作視覺和動作實際效果的不斷對比中，逐漸從依靠視覺控制動作發(fā)展到依靠動覺控制動作。在各個工序的動作技能形成的基礎(chǔ)上，按照整個工藝過程，通過訓(xùn)練把局部的基本動作連貫起來，形成動作系統(tǒng)，進而掌握復(fù)雜的操作技能。在這一階段中，要讓學(xué)生學(xué)會把各個基本動作有機銜接起來，逐步消除動作間的過渡和干擾，增強協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性、靈活性，使動作品質(zhì)不斷提高，速度不斷加快，并使之成為自動化動作。

自動化階段。這一階段學(xué)習(xí)者熟練地掌握了完整的操作技能，各子技能已經(jīng)達到協(xié)調(diào)完善，并達到高度自動化。這一階段教師的角色不再只是理論的傳授者、講解者，更多地是學(xué)生操作能力的觀察者、協(xié)調(diào)者。在上一階段的基礎(chǔ)上，通過有目的和針對性的訓(xùn)練，使學(xué)生按操作熟練程度、工序完成的質(zhì)量、速度和工作協(xié)調(diào)程度來評價自己的技能，調(diào)節(jié)自己的活動，最終形成協(xié)調(diào)和完善的操作技能。這一階段訓(xùn)練中，訓(xùn)練作品要具有典型性，質(zhì)量要求要高，這樣才能提高訓(xùn)練的效率；同時，訓(xùn)練的多樣性、趣味性會激發(fā)學(xué)生訓(xùn)練的興趣，提高訓(xùn)練的主動性、自覺性，為整個技能的掌握提供保障。在整個技能培養(yǎng)過程中，應(yīng)經(jīng)常對學(xué)生的知識、技能、技巧進行檢測，了解教學(xué)效果，發(fā)現(xiàn)問題，以便下一步對教學(xué)進行調(diào)整。一般可以從局部動作訓(xùn)練開始進行量化評估，每一個基本動作、每一個工件都及時認真進行評估，會對整個技能形成起到積極的推動作用教師也可以采用現(xiàn)代化及多媒體等設(shè)施對學(xué)生的操作技能進行反饋。在學(xué)期期中、期末考核中，把具體的操作技能的要求和熟練程度作為考核標準。這樣通過宏觀和微觀的雙向把握，不僅可以使學(xué)習(xí)者對操作步驟有細微的辨別和觀察能力，也可以使學(xué)習(xí)者更輕松自如地運用所學(xué)的操作技能。（好范文整理）

中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生操作技能的有效措施

第一，掌握技能的基本標準。國家已經(jīng)對我國現(xiàn)在的職業(yè)情況進行了細化分類。并制定了相關(guān)的國家職業(yè)技能標準。對目前還沒有職業(yè)技能標準的職業(yè)，各級職業(yè)學(xué)校可因地制宜，自己制訂有關(guān)標準，或請有關(guān)行業(yè)的專家與學(xué)校相關(guān)專業(yè)的骨干教師共同研究制訂。標準制訂后，各級各類中等職業(yè)學(xué)校在教學(xué)中要嚴格按照標準執(zhí)行。教師可對一些技能的標準通過理論教學(xué)來進行解釋，教學(xué)中可能要牽涉到一系列概念、規(guī)則、公式、定理，要求學(xué)生運用長時記憶中大量的知識對現(xiàn)有問題進行詮釋，并在具體的操作運用中來掌握。教師也可以通過多媒體教學(xué)，對一些抽象的、細微的、不易觀察的（如電子芯片、集成電路等）標準件做形象化的教學(xué)，也可以充分利用學(xué)校的實驗場、實驗室等實訓(xùn)基地或與企業(yè)合作，使學(xué)生對一些昂貴的、新穎的、龐大的機器設(shè)備有直觀的認識?？己藭r也要嚴格按照部頒和省統(tǒng)一標準或?qū)W校標準來執(zhí)行。通過學(xué)習(xí)與考核，使學(xué)習(xí)者不僅要對某一專業(yè)技能包含哪些步驟都有清醒、正確的認識，而且要對操作步驟中出現(xiàn)的差錯做出及時糾正。另外，學(xué)校所傳授的某一領(lǐng)域的專業(yè)技能不能只注重理論化，還要注意與具體企業(yè)實務(wù)操作相結(jié)合，而且一些標準的制訂也要與企業(yè)工作崗位的操作技能相聯(lián)系，讓學(xué)習(xí)者不僅有理性的感知，還有感性的認識。

第二，注重教師與學(xué)生的協(xié)調(diào)。教師與學(xué)生是中職教學(xué)中不可或缺的兩個主體，兩者配合的協(xié)調(diào)與否將直接關(guān)系到中職教學(xué)的效果。現(xiàn)代科學(xué)實踐中不斷出現(xiàn)新的技術(shù)難題，解決這些問題：一方面要求學(xué)生有積極的學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)變成自己的愿望，也要求教師要有長遠的目光，讓學(xué)生自己解決問題并發(fā)揮學(xué)習(xí)者的想象力。另一方面，在技能的形成過程中練習(xí)是必不可少的。教師應(yīng)及時了解學(xué)生的個別差異并認真地分析其產(chǎn)生原因，針對各種差異采取不同措施。因為技能形成不僅取決于練習(xí)的數(shù)量，更取決于學(xué)生本身的條件和特點。有些學(xué)生在練習(xí)中自覺地按照教師講的內(nèi)容和操作方法進行練習(xí)，進步較快。而有些學(xué)生則相反在操作技能的練習(xí)中也伴隨著反饋，多次的練習(xí)與反饋使學(xué)習(xí)者知道練習(xí)的成敗，使每次練習(xí)都有收獲。

第三，與企業(yè)合作，建立產(chǎn)學(xué)體系。中職培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)能反映社會的需求，通過與企業(yè)合作辦學(xué)，也可以使學(xué)校直接面向企業(yè)辦學(xué)，以企業(yè)所需要的人才為專業(yè)設(shè)置依據(jù)，制訂培養(yǎng)方案。在我國資源不十分豐富的情況下，加強中職與企業(yè)的合作，并與社會發(fā)展形成良好的互動關(guān)系，是發(fā)展中職的明智之舉。中職校應(yīng)充分利用社會資源，節(jié)約辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效率。讓學(xué)生參加到企業(yè)的實際生產(chǎn)當中去在真實的場景中辨別操作技能之間的細微差別，從而使學(xué)生的操作技能臻于熟練。當然中職校要抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新動向，摸清產(chǎn)業(yè)需求及勞動力市場狀況，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生真正用得上所學(xué)知識和技能，解決工作之憂。

總之，在中等職校的教學(xué)中必須重視操作技能的重要性，掌握操作技能的形成過程及特點，使中職校生走出傳統(tǒng)教學(xué)的舊格局，把中職校生真正培養(yǎng)成為社會需要的高素質(zhì)的技能型人才。

參考文獻：

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第二篇：中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策

中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策

一、國家免學(xué)費政策

針對全區(qū)各類中等職業(yè)學(xué)校一、二、三年級全日制正式學(xué)籍在校生。免學(xué)費資金統(tǒng)一按照每生每年2000元的標準補助學(xué)校；對于藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)，民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準的學(xué)費標準高于補助的部分，學(xué)校可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

二、國家助學(xué)金政策

針對具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，以及六盤山區(qū)等11個集中連片特殊困難地區(qū)（固原市原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、同心縣、海原縣）中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城），每生每年資助2000元。非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按在校生20%計算。

學(xué)生本人在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請，并遞交家庭經(jīng)濟困難相關(guān)證明材料，證明材料包括：戶口本、居民最低生活保障金領(lǐng)取證件或由當?shù)孛裾?、扶貧、殘疾部門出具的家庭經(jīng)濟困難狀況證明材料原件及復(fù)印件。學(xué)校資助管理部門進行審核公示。

以下學(xué)生優(yōu)先資助：

1、建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生；

2、資助標準：每生每學(xué)年免除住宿費800元、書本費400元、增補生活費500元。

四、頂崗實習(xí)

頂崗實習(xí)是中職階段國家資助政策的重要配套措施，是指初步具備實踐崗位獨立工作能力的學(xué)生，到相應(yīng)實習(xí)崗位，相對獨立參與實際工作的活動。針對我區(qū)各級各類中等職業(yè)學(xué)校三年級學(xué)生，到企業(yè)等單位頂崗實習(xí)，從而獲得一定的報酬用于支付學(xué)習(xí)和生活費用，由實習(xí)單位支付合理的實習(xí)報酬。頂崗實習(xí)作為學(xué)校教學(xué)的重要組成部分，是學(xué)生將理論知識轉(zhuǎn)化為實際操作技能的重要環(huán)節(jié)。對中職學(xué)生來說，它更是一個能夠在真實工作環(huán)境下培養(yǎng)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、良好的職業(yè)道德素養(yǎng)的重要步驟。

五、校內(nèi)資助

為進一步完善國家、自治區(qū)及地方對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的資助政策，中等職業(yè)學(xué)校同時建立相應(yīng)的校級資助體系，從事業(yè)收入中按一定比例提取經(jīng)費，用于校內(nèi)獎學(xué)金和特殊困難補助等，具體資助標準由學(xué)校結(jié)合實際情況確定，切實幫助中職貧困學(xué)子實現(xiàn)求學(xué)夢！

第三篇：中等職業(yè)教育論文

論中德職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

蔣易靜

（化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院09應(yīng)化2Z09331208）

【摘要：近幾年，全球刮起了金融風(fēng)暴。然而，在這場風(fēng)暴中有兩個影響較小國家——中國與德國。他們的經(jīng)濟發(fā)展讓人羨慕，可是經(jīng)濟背后的職業(yè)教育，兩國卻相去甚遠。本論文中，將主要討論中德兩國的職業(yè)教育和其經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，最后根據(jù)全文的論述，進行比較總結(jié)?！?/p>

【關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 經(jīng)濟發(fā)展 中國 德國】

進入二十一世紀后，世界經(jīng)濟進入了一個高速發(fā)展的時代。而中國也自加入WTO以后，貿(mào)易經(jīng)濟也發(fā)展到了一個空前的水平。自此，各企業(yè)需要大量的高素質(zhì)的職業(yè)性人才。所以就職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系由此產(chǎn)生。

一、職業(yè)教育概論

職業(yè)教育是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。如對職工的就業(yè)前培訓(xùn)、對下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)等各種職業(yè)培訓(xùn)以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學(xué)校教育等都屬于職業(yè)教育。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應(yīng)用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比較，職業(yè)教育側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。職業(yè)教育是社會發(fā)展的產(chǎn)物，是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，也可以說是人自身發(fā)展的產(chǎn)物，而且是發(fā)展到某個特殊時期的產(chǎn)物。職業(yè)教育受益于社會，社會也可受益于職業(yè)教育，促進社會發(fā)展是職業(yè)教育的應(yīng)有之義和神圣職責(zé)。他是區(qū)別于普通教育的一種特殊教育形式，具有自身的教育特點。

二、職業(yè)教育現(xiàn)狀

（一）中國職業(yè)教育

自“十一五”規(guī)劃綱要實施以來，在中央和各地的關(guān)注推動下，我國職業(yè)教育體系不斷完善，辦學(xué)模式不斷創(chuàng)新，招生規(guī)模和畢業(yè)生就業(yè)率再上新臺階，駛上了發(fā)展“快車道”。據(jù)統(tǒng)計，2005年全國僅有中等職業(yè)學(xué)校11611所，當年招生537.29萬人，在校學(xué)生1324.74萬人。經(jīng)過3年發(fā)展，2008年全國中等職業(yè)學(xué)校共有14767所，招生規(guī)模達810萬人，在校生達2056萬人。中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模已大體相當?！肮W(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)”的模式，成了我國職業(yè)學(xué)校，尤其是中職學(xué)校畢業(yè)生高就業(yè)率的秘訣。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，職業(yè)教育在我國形成了一定的規(guī)模，在教育體系中占據(jù)了一定的份額，但是從整體發(fā)展來看，我們的職業(yè)教育還不穩(wěn)固，發(fā)展缺乏一定的支持力量，具體來說存在以下幾個方面的問題???：

1、職業(yè)教育在我國教育系列中還沒有給予足夠的重視和支持；

2、缺乏相關(guān)配套法律法規(guī)等制度的支撐和規(guī)范；

3、職業(yè)教育社會導(dǎo)向或氛圍欠缺；

4、我國現(xiàn)行的職業(yè)教育在實踐中許多還游離于企業(yè)之外，還沒有形成與企業(yè)的良好互動，職業(yè)教育進行的場所大部分還是學(xué)?；?qū)嵱?xùn)室，完成的地點也還是學(xué)校，而非工廠、企業(yè)，缺乏實踐性；

5、高素質(zhì)的“雙師型”教師是職業(yè)教育有效開展的關(guān)鍵；

6、在課程體系建設(shè)方面，我國職業(yè)教育的教材和課程建設(shè)與實踐脫節(jié)嚴重；

7、教學(xué)方式陳舊；

8、職業(yè)資格準入部分形同虛設(shè)。

可以說，就目前來看，中國的職業(yè)教育與普通學(xué)校的教育差別仍然不明顯，除了比普通學(xué)校多配備了一些實驗實習(xí)的設(shè)施之外，并沒有增加更多的實踐課程。就國內(nèi)來看，以分數(shù)衡量一切的大潮流也在職業(yè)教育中體現(xiàn)著。往往畢業(yè)考試的優(yōu)異成績，就基本上承認了某一個人已經(jīng)是位“優(yōu)秀的技術(shù)人員”。而實習(xí)成績，也只不過是一個參考，與畢業(yè)考試比起來微不足道。而至于這個“優(yōu)秀的技術(shù)人員”是否能熟練的操縱先進的工業(yè)設(shè)備，校方完全留給了企業(yè)自己去解決。這也就是為什么我們的技術(shù)人員到企業(yè)以后，不能馬上地形成生產(chǎn)力，還需要一個相當長時間的適應(yīng)過程。

（二）德國職業(yè)教育現(xiàn)狀

德國職業(yè)教育的科學(xué)研究，正如其職業(yè)教育對經(jīng)濟的推動力一樣，舉世矚目并始終處于世界領(lǐng)先地位。如果說德國經(jīng)濟騰飛的秘密武器是德國“雙元制”①職業(yè)教育，那么制造這些秘密武器的是德國高水平的職業(yè)教育師資隊伍，而促進德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)——職業(yè)教育學(xué)的發(fā)展、改革與創(chuàng)新的，則是德國職業(yè)教育的科學(xué)研究。

目前，德國約有30%的適齡青年人上大學(xué)，那些不能或不愿上大學(xué)的年輕人絕大多數(shù)（80~90%）???則去接受不同形式的職業(yè)教育，其中又以接受“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)為主（約占70%），也就是說“雙元制”培養(yǎng)的人員是德國技術(shù)工人的主要來源。正因為如此，“雙元制”職業(yè)教育模式被外界譽為德國經(jīng)濟騰飛的秘密武器。

所謂“雙元制”，是一套企業(yè)與職業(yè)學(xué)校密切配合，實際與理論相結(jié)合的職業(yè)教育體制，是教育真正直接為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。而“雙元制”職業(yè)教育，是指學(xué)生在企業(yè)接受實踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后可以立即投入生產(chǎn)，無需再經(jīng)過一段實踐的適應(yīng)，滿足了產(chǎn)業(yè)部門的需求。也可以說，“雙元制”職業(yè)教育就是一種將傳統(tǒng)的“學(xué)徒”培訓(xùn)方式與現(xiàn)代職教思想結(jié)合的企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)的職教模式，企業(yè)為“一元”，學(xué)校為另“一元”。接受“雙元制”培訓(xùn)的學(xué)生，在企業(yè)獲得一個培訓(xùn)崗位的同時，在職業(yè)學(xué)校取得一個理論學(xué)習(xí)資格。

三、職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

（一）中國職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

職業(yè)教育的意義體現(xiàn)在人力資源與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)上，經(jīng)濟發(fā)展到任何程度，都代表著特定的生產(chǎn)技術(shù)水平，要求特定質(zhì)量的人力資源與之相適應(yīng)。目前，金融危機席卷了整個地球。雖然中國有政府的支持，避免了像歐洲一些國家的破產(chǎn)危機。但是，金融隱患仍然或隱或現(xiàn)地影響著中國的經(jīng)濟。為未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展進行人才儲備，職業(yè)教育大有可為！2009年6月26日，國務(wù)委員劉延?xùn)|在考察全國職業(yè)院校技能大賽時指出：“要把加快發(fā)展職業(yè)教育作為今后一個時期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，站在一個高起點上謀劃職業(yè)教育的發(fā)展”。???隨著我國科技水平的不斷提升和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展越來越聯(lián)系緊密。

在中國，以珠三角、長三角為經(jīng)濟發(fā)展中心。在這些地方，又以中小企業(yè)為主。對于中

小企業(yè)來說，科研人員是大腦，而技術(shù)人員則是整個企業(yè)的脊髓。職業(yè)教育作為培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)人員的任務(wù)可謂是任重而道遠。

我國的職業(yè)教育密切配合著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，對我國經(jīng)濟發(fā)展起來舉足輕重的作用。人力資源狀況及生產(chǎn)能力是一個國家取舍各種技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)，是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。舒爾茨人力資本理論得出的結(jié)論是：有技能的人的最有是一切最有中最為重要的最有，人力資本收益大于物力資本收益。目前我國的高技能人才仍存在大的缺口，制約著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。職業(yè)教育與在職培訓(xùn)，對我國經(jīng)濟起飛、大工業(yè)的興起作出了不可磨滅的貢獻，對我國的工業(yè)升級起了極為重要的作用：

第一，它搭起了學(xué)校與工業(yè)界的橋梁；

第二，建立了我國與海外人才的橋梁，海外學(xué)人回來，凡與它研究項目有關(guān)的，都清工業(yè)

研究所取聯(lián)系，判斷最適宜他們專長的工作加以介紹；

第三，引進技術(shù)后轉(zhuǎn)移到民間。

隨著我國經(jīng)濟朝著多元化法相發(fā)展，臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷加以調(diào)整，目前我國職業(yè)技術(shù)教育將朝著以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進我國的經(jīng)濟全面發(fā)展。???

（二）德國職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

由次貸危機引發(fā)的美國經(jīng)濟危機已經(jīng)3年多了，但仍然侵蝕著地球的每個角落。而歐洲債務(wù)危機也讓全球經(jīng)濟再次低迷。隨著希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭等國家的破產(chǎn)，使得歐洲的上空籠罩著灰蒙蒙的陰霾。然而就在如此惡劣的大環(huán)境下，德國的經(jīng)濟基本保持完好，甚至在2011年就業(yè)人口增加，財政赤字下降。聯(lián)邦統(tǒng)計局的報告稱，德國經(jīng)濟去年有兩大亮點：一是失業(yè)率降至5.7%，為1991年來的最低點，就業(yè)人口達到4150萬，為歷史最高點；二是去年的財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有1%，而2010年這一比重為4.3%，按照歐盟穩(wěn)定條約的規(guī)定，新借債務(wù)不得超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。這樣的成績絕離不了德國健全的職業(yè)教育制度。正因為，職業(yè)院校將大批量優(yōu)秀的技術(shù)人員提供給各個企業(yè)，才讓企業(yè)有良好的運營。

即使如此可是隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)時代的到來，德國的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化從事農(nóng)業(yè)和林業(yè)、以及第二產(chǎn)業(yè)的勞動力比例進一步萎縮，總共減少的勞動崗位絕對數(shù)為160萬。

因此，德國職業(yè)教育體制（雙元制）面臨著新的挑戰(zhàn)。在專業(yè)工人的數(shù)目、職業(yè)教育培養(yǎng)目標、“雙元制”的制度等等方面都將發(fā)生一場改革風(fēng)暴。職業(yè)教育只有跟上社會經(jīng)濟的腳步，才能更好的發(fā)展，更好地為社會企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才。

四、探討兩國職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

千禧年后，中國經(jīng)濟進入了快速騰飛的十年。在這十年中，中國GDP成較快增長，同比也較快。中國經(jīng)濟儼然已經(jīng)登上了國際舞臺，現(xiàn)在中國經(jīng)濟漸漸影響著全球的大環(huán)境。而德國作為高度發(fā)達的工業(yè)國，經(jīng)濟總量居歐洲首位、世界第四。德國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到24920億歐元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為30340歐元。受全球經(jīng)濟和金融危機影響，德國2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值下滑5%。2010年德國經(jīng)濟強勁復(fù)蘇，增長率達3.6%。

然而中德兩國經(jīng)濟大國的職業(yè)教育制度卻有天壤之別。德國以“雙元制”為主的職業(yè)教育制度在全球職業(yè)教育體系中也是數(shù)一數(shù)二的。其“雙元制”也有百年的歷史了，而在“雙

元制”制度下受教育的優(yōu)秀的技術(shù)人員都以在自己的崗位上獲得了屬于自己的一片天地。中國則是一個職業(yè)教育發(fā)展較為晚的國家。其體系也不太完備，制度也有相當?shù)那啡薄Ｔ谥袊?，職業(yè)教育是不被重視的。反之，普通教育則是全民教育的中心點，這個可以從每年的高考可以看出中國是何等的重視普通教育。對于接受教育的學(xué)生群體則被貼上了“壞學(xué)生”的標簽，也是在這樣的環(huán)境下，這些所謂的“壞學(xué)生”也漸漸的不再認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識。除此以外，中國的職業(yè)教育還缺少實踐。在中國，職業(yè)院校的學(xué)生與普通高校的學(xué)生區(qū)別不大。最為職業(yè)教育的“動手”特色并沒有很好的發(fā)揮。

在經(jīng)濟上，中國與德國的差距在逐漸減小，可是在職業(yè)教育方面，中德兩國的距離可以用“鴻溝”來形容了。雖然，中國的職業(yè)教育體系在慢慢完善，可是離德國的職業(yè)體系相差甚遠。近幾年來，由于經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)化，德國職業(yè)教育也在經(jīng)歷著改革。但是，對于中國的職業(yè)教育來說，我們可以跟隨著德國職業(yè)教育的步伐——去其糟粕，取其精華——完善我們自身的教育體系。具體有以下幾點：

1、根據(jù)市場經(jīng)濟實際的發(fā)展和需求來設(shè)置專業(yè)課程，將教育與就業(yè)相互銜接；

2、加強學(xué)校與企業(yè)的合作，充分發(fā)揮校企雙發(fā)在職業(yè)教育中的重要作用；

3、建立完善的職業(yè)教育法制體系和“雙師型”②教師隊伍，促進職業(yè)教育的可持續(xù)健康發(fā)

展。

職業(yè)教育是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的后備力量，他是人才儲備的搖籃。擁有一個健全的職業(yè)教育體系直接關(guān)系到一個國家經(jīng)濟的命脈?；蛟S在短時間內(nèi)，我們看不出其中的差距，可是經(jīng)過時間的洗禮，兩者的關(guān)系將越發(fā)密切。而最為職業(yè)教育的新型國家——我國，應(yīng)當謙虛向先進的德國學(xué)習(xí)其優(yōu)秀的職業(yè)教育體系。但是由于我國與德國的歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實狀況有很大的差異，因而在借鑒時不能盲目照搬照抄，而應(yīng)汲取“雙元制”職業(yè)教育的精髓，不斷改革與完善我國的職業(yè)教育，我國的企業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)大批高素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)人才。

【注釋】

①孟慶國.現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)論.北京師范大學(xué)出版社.2009-08.P102

②中國高等職業(yè)技術(shù)教育研究所.20年回眸——高等職業(yè)教育的探索與創(chuàng)新（1985~2005）.科學(xué)出版社.P348

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第四篇：中等職業(yè)教育

試論中等職業(yè)教育在高中教育普及化進程中的作用——國際比較視閾

【內(nèi)容提要】近代以來，歐美國家和日本在產(chǎn)業(yè)革命和社會民主化的要求下，積極推進高中教育的大眾化和普及化，重視中等職業(yè)教育的發(fā)展和制度化建設(shè)。從國際視野考察發(fā)現(xiàn)，在中等教育由精英型向大眾型過渡的進程中，中等職業(yè)教育起到了不可缺少的作用；高中教育在實現(xiàn)大眾化和普及化的過程中，中等職業(yè)教育起到了中流砥柱作用。今后，中國為實現(xiàn)完全工業(yè)化和進一步推進和諧社會建設(shè)，高中階段教育要以實現(xiàn)普及化為目標，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加快綜合高中建設(shè)。

In order to satisfy the request of industrial revolution and social democratization since the modern times, both the European and American countries and Japan have advanced the massification and universalization of high school education greatly, and paid much more attention to the

development and institutional construction of secondary vocational education.An international and comparative review has shown that secondary vocational education plays an indispensable role during the transitional process of secondary education from elite period to mass period.Meanwhile, secondary vocational education also plays a main role in helping high school education realize massification and universalization.From now on, in order to realize the

complete industrialization and promote the further harmonious social development in China, high school education should take universalization as its goal, and secondary vocational education should be developed vigorously, and the construction of comprehensive high schools should be sped up.【關(guān) 鍵 詞】產(chǎn)業(yè)革命/社會民主化/高中教育普及化/中等職業(yè)教育/綜合制高中

“改革開放”30年來，我國社會政治、經(jīng)濟、文化、教育等各領(lǐng)域取得了長足發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟取得了跨越式發(fā)展，工業(yè)化進程取得了巨大進步。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部課題組的研究報告《對我國工業(yè)化進程的基本認識》表明：到2005年，“我國的工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)了絕對主體地位，中國的基本經(jīng)濟國情已從一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟大國”，“我國整體進入工業(yè)化中期的后半階段，但各個地區(qū)之間工業(yè)化水平差異巨大”[1]。這樣，為了完全實現(xiàn)工業(yè)化，推行新型工業(yè)化戰(zhàn)略被認為是今后我國經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)方向。在這一進程中，加大人力資本投資是必須要采取的首要戰(zhàn)略舉措之一。與提高人力資本相關(guān)聯(lián)，我國的教育要做結(jié)構(gòu)性、體系性改革，其中加快高中教育普及化進程，特別是進一步擴大中等職業(yè)教育的規(guī)模并提高其質(zhì)量，成為當前乃至今后一段時期我國基礎(chǔ)教育階段一項亟待完成的重要任務(wù)。

從學(xué)校教育系統(tǒng)內(nèi)部來看，我國在世紀之交基本普及九年制義務(wù)教育之后，普及高中階段教育就成為接踵而至的一個棘手問題。之所以說它棘手，主要是基于以下幾方面原因：其一，普及高中教育首先要促進高中教育數(shù)量的擴張，同時還必須謀求其質(zhì)量的提高，這兩者是一個一體兩面的矛盾關(guān)系；其二，高中教育普及化表面上看是高中教育的規(guī)模增長和質(zhì)量提高的過程，但其背后又是一個在教育政策和教育制度上是追求公平還是追求效率或者是爭取兩者并立的教育理念權(quán)衡的過程，這種理念權(quán)衡不光是教育系統(tǒng)內(nèi)部的事情，還與教育系統(tǒng)外部的社會環(huán)境和條件直接相關(guān)；其三，高中教育既具有普通教育的性格，又具有職業(yè)、技術(shù)、甚至專業(yè)教育的性格，這使得走向普及化的高中教育中的學(xué)生分流問題異常復(fù)雜。隨之而來的一個重要問題是采取什么樣的模式來普及高中教育？其四，為了實現(xiàn)高中教育的普及化，有關(guān)部門和各學(xué)校必須在設(shè)施設(shè)備整備、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、課程與教學(xué)改革、教育經(jīng)費投入等方面積極做好準備，在此過程中，必須處理好高中教育與其他各級各類教育的關(guān)系[2]。看來，圍繞高中教育普及化問題，各種矛盾和問題錯綜復(fù)雜、相互交織。由于篇幅關(guān)系，本文圍繞中等職業(yè)教育與高中教育普及化的關(guān)系，從國際視野出發(fā)，運用比較的思維，集中探討一下在高中教育普及化進程中中等職業(yè)教育的作用，在此基礎(chǔ)上，探討我國普及高中教育應(yīng)當采取什么樣的模式。

一、高中教育普及化的涵義

對于“高中教育普及化”這個概念，目前很少有學(xué)者進行過縝密的論述和嚴格的界定。日本教育社會學(xué)者藤田英典在《月刊高中教育》1978年第2期上發(fā)表的《高中教育的普及化與選拔原理》一文，借用美國學(xué)者馬丁·特羅(Martin Trow)的高等教育發(fā)展階段理論，對高中教育普及化問題進行了闡述。

20世紀70年代初，馬丁·特羅通過考察二戰(zhàn)后美國和西歐國家高等教育的發(fā)展狀況，分析這些國家高等教育發(fā)展過程中的量變和質(zhì)變，以高等教育的入學(xué)率為指標，明確地把高等教育的發(fā)展歷程分為“精英”、“大眾”和“普及”三個階段。他指出：“一些國家的精英高等教育，在其規(guī)模擴大到能為15％左右的適齡青年提供學(xué)習(xí)機會之前，它的性質(zhì)基本上不會改變。當達到15％時，高等教育系統(tǒng)的性質(zhì)開始改變，轉(zhuǎn)向大眾型；如果這個過渡成功，大眾高等教育可在不改變其性質(zhì)下，發(fā)展規(guī)模直至其容量達到適齡人口的50％。當超過50％時，即高等教育開始快速邁向普及時，它必然再創(chuàng)新的高等教育模式?！盵3]這就是馬丁·特羅的高等教育發(fā)展階段理論。

藤田英典借用馬丁·特羅的這一理論，以高中入學(xué)率為指標，把明治維新以來日本高中教育的數(shù)量擴大和性質(zhì)變化的過程劃分為精英化、大眾化和普及化三個階段。精英化階段是從明治初期至大正中期(大約1872-1920年)，該階段日本中等學(xué)校(舊制中學(xué)校、高等女學(xué)校、甲種實業(yè)學(xué)校)的入學(xué)率保持在15％以下；大眾化階段是從大正中期到昭和20年代末(大約1920-1954年)，該階段中等學(xué)?；蚋呒壷袑W(xué)的入學(xué)率從15％提高到了50％；普及化階段是昭和20年代末以后(1954年以后)，該階段高級中學(xué)的入學(xué)率超過了50％。同時，藤田英典還認識到，明治維新以來日本高中教育發(fā)展在發(fā)生階段性躍進的過渡期，高中教育的性質(zhì)發(fā)生了變化，1920年前后的過渡期為“第一次變化”，1954年前后的過渡期為“第二次變化”[4]。藤田英典的這一創(chuàng)見可以稱之為高中教育發(fā)展階段理論。

本文在考察高中教育普及化問題時亦依照這種階段區(qū)分法(精英化、大眾化和普及化)和階段劃分標準(高中入學(xué)率的15％以內(nèi)、15％～50％、50％以上)。

二、精英化階段中等職業(yè)教育的作用

從世界范圍看，中等教育的精英化階段大體上處于從歐洲宗教改革、文藝復(fù)興運動以后至20世紀10年代這一段時期。之所以把歐洲宗教改革、文藝復(fù)興運動作為精英中等教育的起點，是因為從那時起英、法、德等歐洲國家在中世紀時期的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型中學(xué)的基礎(chǔ)上，新建、改建了一批學(xué)術(shù)型中學(xué)。之所以把20世紀10年代作為精英中等教育的終點，是因為從那時起，美、日等國家中等教育的入學(xué)率超過了15％(1910年美國有15％的適齡青年進入中學(xué)學(xué)習(xí)[5]41，1920年日本舊制中學(xué)校、高等女學(xué)校和甲種實業(yè)學(xué)校的入學(xué)率達15.8％[5]172)。

(一)精英化階段中等職業(yè)教育的發(fā)展

在精英化階段，世界中等教育的基本特征是：傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型中學(xué)獲得了巨大發(fā)展，在整個中等教育體系中占據(jù)著主導(dǎo)地位；同時，實施中等職業(yè)技術(shù)教育的各種實科中學(xué)逐步發(fā)展起來，但是它們僅處于從屬地位。這樣，在中等普通教育和職業(yè)教育的關(guān)系上就形成了鮮明的雙軌制，其典型代表是英、法、德等歐洲國家。所以，精英化階段世界中等教育的結(jié)構(gòu)特征是以歐洲為代表的雙軌制。

近代中等教育發(fā)展的早期，亦即其精英化階段的前期，基本是實施中等普通教育的學(xué)術(shù)型中學(xué)一統(tǒng)天下。但自18世紀后期產(chǎn)業(yè)革命首先在英國興起并向其他歐洲國家和美國、日本等擴展開來以后，中等教育開始向大眾化方向邁進，同時職業(yè)中學(xué)和技術(shù)中學(xué)相繼建立并發(fā)展起來。1708年德國的席姆勒(Zemmler)在哈勒建立了一所實科中學(xué)，1747年德國人赫克(J.J.Hecker)在考赫斯特拉斯建立了一所“經(jīng)濟學(xué)、數(shù)學(xué)實科學(xué)?！保@是世界中等職業(yè)教育機構(gòu)創(chuàng)設(shè)的肇始。此后，中等職業(yè)教育在世界范圍內(nèi)發(fā)展起來。18世紀后期英國實科中學(xué)的盛行，19世紀中期英國實科技術(shù)學(xué)校的發(fā)展，19世紀后期法國“現(xiàn)代中學(xué)”的興起和德國實科中學(xué)的發(fā)展，19世紀70年代美國文實學(xué)校的蓬勃發(fā)展，以及19世紀末日本實業(yè)學(xué)校(甲種)的建立與發(fā)展都表明：在各個國家不同歷史時期開展產(chǎn)業(yè)革命的促動下，中等職業(yè)教育逐漸發(fā)展壯大，中等職業(yè)教育機構(gòu)從自然無序狀態(tài)逐漸發(fā)展到了制度化狀態(tài)。

盡管在精英化階段中等職業(yè)教育已經(jīng)取得了較大的發(fā)展，但是各種職業(yè)教育機構(gòu)在制度層面上還沒有取得與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型中學(xué)同等重要的平等地位，它們的畢業(yè)生一般不具有升入大學(xué)的資格，只得在就業(yè)市場就業(yè)。例如，德國在1901年以前大學(xué)是對非文科中學(xué)畢業(yè)生持“歧視”態(tài)度的[6]，英國在1926年發(fā)表《青年的教育》(即“哈多報告”)之前現(xiàn)代中學(xué)和技術(shù)中學(xué)的地位是無法與文法中學(xué)相比的[7]。

(二)中等職業(yè)教育在中等教育由精英型向大眾型過渡中所發(fā)揮的作用

中等職業(yè)教育在中等教育由精英型向大眾型過渡過程中所起到的作用，可以從以下兩方面來考察。

從學(xué)理上來考察，由于學(xué)術(shù)型中學(xué)主要是為升大學(xué)做準備的，其服務(wù)對象主要是人口數(shù)有限的中產(chǎn)階級以上的階層，所以，單憑封閉的學(xué)術(shù)型中學(xué)是很難實現(xiàn)中等教育大眾化的。當然，這一階段學(xué)術(shù)型中學(xué)也取得了較大發(fā)展，但學(xué)術(shù)型中學(xué)的發(fā)展主要是由大學(xué)教育規(guī)模擴大所帶動的結(jié)果。可是，18世紀后期以來，產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展不僅需要成千上萬的普通勞動者(非技術(shù)工人)，而更需要中等水平的熟練技術(shù)工人，于是發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育就成了非常必要的事情，歐美國家和日本的中等職業(yè)教育的大發(fā)展無不與產(chǎn)業(yè)革命的深入發(fā)展有直接的關(guān)系。

從實際來考察，18世紀中期以前職業(yè)類中學(xué)雖然已經(jīng)產(chǎn)生，但其力量非常微弱。18世紀后期至19世紀中期，在產(chǎn)業(yè)革命的影響下，德國和美國等的中等職業(yè)教育有一定的發(fā)展，但其力量仍然比較微弱。到了19世紀后期，中等職業(yè)教育才以德國為首迅速地發(fā)展壯大起來。比如，德國于19世紀末形成了文科中學(xué)、文實中學(xué)、實科中學(xué)并存的局面，美國既設(shè)有實用課程又設(shè)有古典課程的公立中學(xué)自19世紀六、七十年代取得了巨大的發(fā)展，日本在《實業(yè)學(xué)校令》頒布、修改(1899年、1920年)后實業(yè)學(xué)校取得了巨大發(fā)展。

通過以上兩方面的考察可以發(fā)現(xiàn)，歐美國家和日本在中等教育由精英型向大眾型過渡的過程中，中等職業(yè)教育擔(dān)當著一極。換句話說，如果沒有中等職業(yè)教育的參與，中等教育向大眾化過渡是難以實現(xiàn)的。

三、大眾化和普及化階段中等職業(yè)教育的作用

從世界范圍看，20世紀10年代以后，歐、美、日等國家相繼實現(xiàn)了高中教育的大眾化，進而實現(xiàn)了普及化。從時間上看，大體上從20世紀10年代至50年代是高中教育的大眾化階

段，從20世紀五、六十年代以后是高中教育的普及化階段。但各個國家的高中教育進入大眾化和普及化階段的日程表是不盡一致的。

(一)大眾化、普及化階段中等職業(yè)教育的發(fā)展

20世紀10年代以后，相繼進入大眾化乃至普及化階段的歐美國家和日本的高中教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，中等教育制度的分化產(chǎn)生了初級中學(xué)和高級中學(xué)，從而使高中教育實現(xiàn)了制度化。高中教育的制度化始于1918年美國教育協(xié)會“中等教育改組委員會”發(fā)表的《中等教育的基本原則》報告建議把中學(xué)分為初級和高級兩個階段；第二，綜合中學(xué)在美、英等國成為中等學(xué)校的主流。綜合中學(xué)是美國在公立中學(xué)制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的一種具有美國特色的中學(xué)類型，它的建立始于《中等教育的基本原則》報告的建議，此后，綜合中學(xué)在美國逐步發(fā)展起來。美國的綜合中學(xué)制度對于歐洲國家產(chǎn)生了重大影響，其中英國在綜合中學(xué)制度建設(shè)上邁出的步伐最大；第三，在高中教育綜合化的進程中，傳統(tǒng)的雙軌制逐步被消除了。二戰(zhàn)后，伴隨著綜合中學(xué)制度的發(fā)展，歐洲型的雙軌制逐漸走向了分叉制甚至單軌制。比如，英國在經(jīng)過1965年和1976年兩次大的改革后，原來的雙軌制(文法中學(xué)和技術(shù)中學(xué)、現(xiàn)代中學(xué))變成了以校內(nèi)分軌(課程分化)為特征的單軌制。法國和德國的中等教育經(jīng)歷綜合化改革以后，其后期中等教育階段演變成了分叉制。

高中教育由精英化階段過渡到大眾化階段再奔向普及化階段，這一過程是中等普通教育和職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的過程。在大眾化和普及化階段，中等職業(yè)教育取得與普通教育同樣的合法地位是特別值得重視的事情。例如，英國歷史上(二戰(zhàn)以前)向來是重視文法中學(xué)而輕視技術(shù)中學(xué)和現(xiàn)代中學(xué)的國家，但二戰(zhàn)以后實行綜合中學(xué)制度，把職業(yè)課程和學(xué)術(shù)課程置于同等重要地位，從而在制度上提高了中等職業(yè)教育的地位。法國一向不重視職業(yè)教育的發(fā)展，但1975年哈比教育改革之后建立的兩年制短期職業(yè)高中成為實施中等職業(yè)教育的主體，而且20世紀80年代中期設(shè)立職業(yè)高中科會考，更使職業(yè)高中的地位得到了顯著提升。日本在二戰(zhàn)后建立了單軌學(xué)制，其高級中學(xué)既設(shè)普通科又設(shè)職業(yè)科，職業(yè)科高中的地位和普通科高中是平等的，特別是20世紀50年代中期進入經(jīng)濟高度增長階段以后，產(chǎn)業(yè)界和政府都對大力發(fā)展中等職業(yè)教育和技術(shù)教育傾注了巨大的熱情。

應(yīng)當指出，隨著高中教育普及化的到來，歐美國家和日本(除個別國家以外，如高度重視職業(yè)教育的德國)在中等普通教育和職業(yè)教育的比例關(guān)系上，出現(xiàn)了以普通教育為主、以職業(yè)教育為輔的局面。

(二)中等職業(yè)教育在高中教育大眾化、普及化進程中所發(fā)揮的作用

二戰(zhàn)以后，歐美國家和日本等都在法律上確立了中等職業(yè)教育與普通教育的同等地位，再加上這些國家都開展了新的工業(yè)化進程，所以，以培養(yǎng)熟練技術(shù)工人為主要目的的職業(yè)中學(xué)獲得了巨大的發(fā)展，它們的發(fā)展又直接加速了高中教育的大眾化和普及化進程。僅以日本為例，1954年是日本高中教育進入普及化的初年，就在這時(1955年)約有40％的高中生就讀于職業(yè)科高中。

二戰(zhàn)以后，歐美國家和日本為了促進中等職業(yè)教育的發(fā)展，在“普職等值”改革方面做出了巨大的努力，創(chuàng)造了“普職雙軌體系下的轉(zhuǎn)換模式”(德國)、“普職整合體系下的滲透模式”(美國)和“普職單列體系下的互補模式”(日本)[8]，注重使職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生也具有同樣的高等學(xué)校入學(xué)資格，從而促動了中等職業(yè)教育的發(fā)展。

這樣，取得合法地位、面臨工業(yè)化發(fā)展需要、有大學(xué)入學(xué)資格吸引的中等職業(yè)教育在高中教育大眾化和普及化進程中充當著重要一翼就成為當然的事情了。

四、高中教育普及化進程中中等職業(yè)教育發(fā)展的因素分析

無論是中等教育的精英化階段還是高中教育的大眾化和普及化階段，中等職業(yè)教育的產(chǎn)生和發(fā)展為中等(高中)教育的數(shù)量增長和規(guī)模擴張起到了重要作用，在這一進程中，中等職業(yè)教育的地位也得到了相應(yīng)的提升。對于這種發(fā)展變化的合理性和必然性，需要作具體的“因素分析”。

第一，工業(yè)化始終對中等職業(yè)教育的發(fā)展起著促進作用。通過對歐美國家和日本的宏觀歷史考察可以知道，高中教育的普及化過程和中等職業(yè)教育的發(fā)展過程具有同步性，而這兩者的發(fā)展又與工業(yè)化進程具有相即性。這一點是在高中教育普及化進程中來考察工業(yè)化對中等職業(yè)教育發(fā)展的影響作用的重要前提。

從歷史上看，職業(yè)教育從產(chǎn)生的那一天起就與歐洲資本主義的萌芽和工商業(yè)的發(fā)展有一定關(guān)系。18世紀后期以來，隨著產(chǎn)業(yè)革命席卷歐美國家，中等職業(yè)教育也在歐美國家不僅數(shù)量規(guī)模上取得了較大發(fā)展，而且還達到了組織化、制度化的程度，其典型標志是歐洲雙軌制中等教育體制的形成和美國綜合性公立中學(xué)的發(fā)展。19世紀末20世紀初相繼完成由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國過渡的各個國家，更是非常重視中等職業(yè)教育的發(fā)展，以美國為首的綜合高中的形成和發(fā)展在高中教育發(fā)展史上具有重要的意義。二戰(zhàn)后，在經(jīng)濟復(fù)興和新型工業(yè)化運動中，中等職業(yè)教育受到了前所未有的重視，歐洲國家賦予中等職業(yè)教育與普通教育的同等價值和允許職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生具有高校入學(xué)資格是中等職業(yè)教育得到發(fā)展的前提和制度空間。這一歷程表明，發(fā)展中等職業(yè)教育是工業(yè)化發(fā)展的需要，工業(yè)化進程促進了中等職業(yè)教育的發(fā)展，其內(nèi)部機理是職業(yè)教育具有潛在的經(jīng)濟性。

第二，政治民主化對中等職業(yè)教育的發(fā)展起著或制衡或促進的作用。在資本主義發(fā)展的初期乃至中期，政治民主化程度偏低，一般庶民階層的政治地位十分有限，所以“近代型義務(wù)教育”基本上限于初等教育階段，而中等教育則在各社會階層間是不平等的，歐洲型的雙軌制是這種不平等的顯著體現(xiàn)。而制造這種不平等的正是相關(guān)國家政府組織的公共權(quán)利。也就是說，在資本主義發(fā)展的最初的相當長一段時期，中等職業(yè)教育雖有發(fā)展但整體處于低迷狀態(tài)的原因是受到公共權(quán)利制約的結(jié)果。

20世紀10年代以后，在政治民主化總體進步(如一戰(zhàn)和二戰(zhàn)后的政治民主化)的形勢下，在歐美國家和日本等實現(xiàn)工業(yè)化并成為成熟工業(yè)化國家的情形下，“現(xiàn)代型義務(wù)教育”普及到了初中甚至高中階段，高中教育的大眾化和普及化才被提到一些政府或政黨組織的議事日程上。美國《中等教育的基本原則》報告主張把作為“民主制度的原型”的綜合中學(xué)作為中等學(xué)校的“標準類型”[9]，英國工黨發(fā)言人托尼(Richard Henry Tawney)發(fā)表的《人人受中等教育》報告(1922年)主張把中等學(xué)校建設(shè)成為面向所有男女青少年的“普遍的中等教育”機構(gòu)[10]，日本中央教育審議會發(fā)表的《關(guān)于后期中等教育的擴充整頓》咨詢報告(1966年)主張在后期中等教育階段“徹底強化教育機會均等”理念[11]，這些都表明，在高中教育走向大眾化乃至普及化階段，政治民主化和教育民主化總體上是起促進作用的。也就是說，政治民主化和教育民主化促進了高中教育的大眾化和普及化，而高中教育的大眾化和普及化又帶動了中等職業(yè)教育取得了前所未有的發(fā)展。反過來，中等職業(yè)教育的發(fā)展又大大推進了高中教育的大眾化和普及化。

第三，文化傳統(tǒng)對普通教育和職業(yè)教育的關(guān)系起著調(diào)節(jié)作用。文化傳統(tǒng)的涵義非常豐富，與探討普通教育和職業(yè)教育的關(guān)系相關(guān)聯(lián)，不同國家人們的普通教育觀念意識和職業(yè)教育觀念意識是文化傳統(tǒng)的一個重要組成部分，有什么樣的文化傳統(tǒng)，就有什么樣的對二者關(guān)系的認識。比如，同為歐洲國家的法國不像德國那樣重視職業(yè)教育，其原因何在？教育社會學(xué)者約西·沙威特和沃爾特·穆勒把法國社會和德國社會分別定義為“組織空間”和“資格空間”，并認

為這種社會性質(zhì)決定了兩國對待職業(yè)教育的差異[12]。而法國社會的“組織空間”性質(zhì)和德國社會的“資格空間”性質(zhì)的形成是有其深層文化傳統(tǒng)的原因的。

五、中國的可能選擇：以普及高中教育為目標，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加快綜合高中建設(shè) 通過考察歐美國家和日本高中教育普及化進程中中等職業(yè)教育的地位、作用的變化可以發(fā)現(xiàn)，在精英化階段，體現(xiàn)效率優(yōu)先原則的雙軌制是歐洲中等教育的傳統(tǒng)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校是雙軌制中的旁軌，它們在促使中等教育由精英型向大眾型過渡中，起到了不可缺少的作用。在大眾化和普及化階段，美國型的綜合高中模式既體現(xiàn)了民主、平等精神，又基本適應(yīng)了經(jīng)濟社會發(fā)展對普及高中教育的要求，因而受到了許多國家的重視；在這兩個階段，中等職業(yè)教育為各國高中教育的普及發(fā)揮了中流砥柱作用。

通過考察歐美國家和日本社會經(jīng)濟和中等教育的發(fā)展狀況發(fā)現(xiàn)，但凡處在工業(yè)化發(fā)展盛期的國家，都把大力發(fā)展中等職業(yè)教育作為教育發(fā)展的重點問題之一。那么，處在工業(yè)化中期后半段的中國需要把大力發(fā)展中等職業(yè)教育放在十分重要的位置，這是滿足我國經(jīng)濟現(xiàn)代化對中等技術(shù)人才需求的根本性舉措。同時，大力發(fā)展中等職業(yè)教育也是使我國高中教育真正實現(xiàn)普及化的一條必由之路。

另外，建設(shè)“和諧社會”在教育上的體現(xiàn)應(yīng)該是深化教育民主化建設(shè)，普及高中教育無疑是其中的一個重要側(cè)面。今后，我國普及高中教育的模式會有多種選擇，基于繼承歷史和“洋為中用”式的思考，第三條道路(普通高中＋職業(yè)高中＋綜合中學(xué))應(yīng)當成為我國今后一段時期的必要選擇，因為處在既要大力推進工業(yè)化建設(shè)又要加強“和諧社會”建設(shè)的中國要注重保持教育政策的公平和效率的統(tǒng)一；此外，這種模式在制度上的靈活性、在結(jié)構(gòu)和功能上的多樣性或多重適應(yīng)性可以解決普及高中教育中的一些棘手問題和主要矛盾。為此，現(xiàn)階段，我國應(yīng)該以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)態(tài)度加快綜合高中建設(shè)。

【參考文獻】

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第五篇：中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策及申請表

中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策宣傳介紹

一、中等職業(yè)教育有哪些國家資助政策？

根據(jù)《浙江省財政廳 浙江省發(fā)改委 浙江省教育廳 浙江省人社廳關(guān)于進一步完善中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策的通知》（浙財教〔2013〕1號）等文件精神，現(xiàn)階段實行的中等職業(yè)教育國家資助政策主要有兩項：

1、免學(xué)費政策；

2、國家助學(xué)金制度。

二、享受中職國家資助政策需符合哪些條件？

1、享受中職免學(xué)費政策的對象

從2012年秋季學(xué)期起，凡是就讀全日制公辦中等職業(yè)學(xué)校，具有正式學(xué)籍的一、二、三年級所有在校學(xué)生均免除學(xué)費（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。

民辦中等職業(yè)學(xué)校按當?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費標準給予補助，高出部分，學(xué)校可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

2、享受中職國家助學(xué)金補助的范圍、對象及標準

享受中職國家助學(xué)金補助的范圍是：中等職業(yè)教育全日制正式學(xué)籍一、二年級在校學(xué)生。享受中職國家助學(xué)金補助的對象具體包括兩類：第Ⅰ類，全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生。第Ⅱ類，全日制正式學(xué)籍一、二年級在校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。經(jīng)濟困難學(xué)生具體包括：低保家庭的子女、福利機構(gòu)監(jiān)護的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人、殘疾學(xué)生及其他家庭年人均收入較低的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

享受中職國家助學(xué)金補助的標準：中職國家助學(xué)金的資助標準為每生每年2000元。

三、申請中職國家助學(xué)金補助應(yīng)該怎樣辦理？ 1.涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生國家助學(xué)金補助的申請辦理

涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的國家助學(xué)金補助申請由就讀學(xué)校統(tǒng)一提供涉農(nóng)專業(yè)證明，統(tǒng)一辦理。2.家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金補助的申請辦理

（1）低保家庭的子女、福利機構(gòu)監(jiān)護的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年

1由符合條件的學(xué)生填寫《金華市區(qū)中等職業(yè)教育人、殘疾學(xué)生國家助學(xué)金補助的申請辦理：○

2必須向就讀國家助學(xué)金申請表》，向就讀學(xué)校提出書面申請，并到村委會（居委會）蓋章；○3向就讀學(xué)校提供學(xué)生本人身份證原件及復(fù)印件學(xué)校提交相關(guān)有效證件的原件及復(fù)印件1份；○1份。

1由（2）其他家庭年人均收入較低的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金補助的申請辦理：○符合條件的學(xué)生填寫《金華市區(qū)中等職業(yè)教育國家助學(xué)金申請表》，向就讀學(xué)校提出書面申請；2必須詳實填寫好“申請表”中的“困難情況說明”3向就讀○，并到村委會（居委會）蓋章；○學(xué)校提供學(xué)生本人身份證原件及復(fù)印件1份。

四、中職國家助學(xué)金補助申請怎樣評定、審核和審定？

每年秋季學(xué)期由學(xué)生向就讀學(xué)校提出申請，于9月15日前將申請材料交給學(xué)校，學(xué)校組成學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，根據(jù)文件要求及條件，按照公開、公平、公正的原則評定，然后造冊報當?shù)厮鶎俳逃謱W(xué)生資助管理中心審核，最后由財政局復(fù)核審定。