第一篇：關(guān)于開展建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查的情況匯報

關(guān)于開展建筑市場監(jiān)督執(zhí)法

檢查的情況匯報

根據(jù)住建委《省住房建設(shè)<2012年全省建筑市場監(jiān)督執(zhí)法督查方案>的通知》文件精神，我們認真組織開展了全區(qū)建筑工程監(jiān)督執(zhí)法檢查，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、《建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查制度》執(zhí)行情況

（1）堅決貫徹執(zhí)行了《建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，努力做到嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。

（2）規(guī)范檢查制度，在日常監(jiān)察的基礎(chǔ)上，每半年開展一次建筑市場綜合執(zhí)法檢查，通過檢查，從法定建設(shè)程序等方面嚴管細查。在行政執(zhí)法中，我隊嚴格按照省、市的執(zhí)法程序進行，完善了執(zhí)法程序。在執(zhí)法過程中，我們嚴格按法定程序進行實施，做到了法律程序準確、嚴謹、條理；在文書使用方面，做到了文字清晰、格式規(guī)范、內(nèi)容準確、處罰合理。

（3）繼續(xù)鞏固深化建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查的成果，將整頓規(guī)范建筑市場秩序作為長期工作來抓，加大了市場監(jiān)督執(zhí)法力度實現(xiàn)監(jiān)管的常態(tài)化、嚴格化。

二、建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作開展情況

2012年我城建監(jiān)察大隊加大了執(zhí)法力度，對建筑市場上出現(xiàn)的不規(guī)范行為，堅決予以打擊、制止、糾正。

（1）設(shè)立兩個中隊，一個機動隊，責(zé)任到人，為盡量避免出現(xiàn)死角，分片包點，目的是實施更大范圍的監(jiān)督檢查。設(shè)立群眾舉報電

話，變被動為主動，充分調(diào)動了大家的積極性，很好的發(fā)揮了每個人的作用。

（2）在執(zhí)法過程中采取邊檢查、邊宣傳的方式，進行普法教育，對一些敏感問題耐心講解，同群眾互動交流，增強了群眾的知法守法意識。

（3）對領(lǐng)導(dǎo)的派遣、群眾的舉報以及區(qū)長熱線的反應(yīng)，立即出動。保障及時到位，力爭將一些違法違規(guī)建設(shè)行為控制在萌芽狀態(tài)，最低限度減少國家和群眾的損失。

（4）每天對各自的轄區(qū)進行巡視監(jiān)察，采取多察、勤跑，做到發(fā)現(xiàn)問題及時、制止違法建設(shè)及時。遇有特殊情況能及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。對一些重點、難點問題我們又進行三隊合一，合力出擊，堅決有效地遏制了違法亂建行為。

三、違法違規(guī)行為查處及整改情況

2012年以來，我城建監(jiān)察大隊對全區(qū)的在建工程進行檢查，共查出違法違規(guī)、手續(xù)不完善建筑四家。其中，屯里加氣站，天水家園手續(xù)不齊全，現(xiàn)已停工，正在處理當中。日出東方和金典花園原手續(xù)不齊全，在我城建監(jiān)察大隊的檢查和督促下，現(xiàn)已辦理完各項手續(xù)。

堯都區(qū)住建局

2012年7月15日

第二篇：2011建筑市場綜合執(zhí)法檢查匯報

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于2011整頓規(guī)范建筑市場秩序

檢查匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先我代表***住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局全體干部職工，向各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎。同時也誠懇各位通過檢查對我們的工作多提寶貴意見。根據(jù)全市《關(guān)于開展全市整頓規(guī)范建筑市場大檢查的通知》文件精神，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和縣監(jiān)察局扎實開展了2011年整頓規(guī)范我縣建筑市場的自查活動，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、檢查基本情況：

這次檢查涉及建設(shè)單位8家，施工單位10家。共檢查工程項目14個，建筑面積15萬多平方米，監(jiān)理企業(yè)1家。檢查內(nèi)容為建設(shè)單位法定建設(shè)手續(xù)、施工單位、監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體市場行為，建筑節(jié)能，工程實體質(zhì)量和強制性標準執(zhí)行情況，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工等。從檢查的情況看，受檢工程責(zé)任主體遵守有關(guān)法律，法規(guī)和規(guī)章的意識有所增強，執(zhí)行基本建設(shè)程序比較到位，各方責(zé)任主體能夠在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，并按照相關(guān)法律，法規(guī)和規(guī)范標準實施工程建設(shè)，工程質(zhì)量整體水平有所提高，安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。但企業(yè)之間，項目之間的管理水平還存在較大差異，部分市場行為仍不規(guī)范，部分工程質(zhì)量和安全隱患仍未得到有效排除，部分企業(yè)仍沒有按照要求使用合格的建筑機械設(shè)備，施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境仍未得到根本改善。

二、存在的問題：

檢查發(fā)現(xiàn)各工程項目普遍存在以下現(xiàn)象：一是技術(shù)資料、安全資料整理不及時、不與施工同步；二是存在代簽字現(xiàn)象；三是施工組織設(shè)計審批程序不規(guī)范；四是試驗報告整理不及時，試驗塊留置養(yǎng)護不規(guī)范；五是安全責(zé)任制考核不及時、安全技術(shù)交底不規(guī)范，現(xiàn)場安全管理人員履行職責(zé)不到位。

三、規(guī)章制度執(zhí)行情況

一是堅決貫徹執(zhí)行了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》以及有關(guān)建筑業(yè)方面的法律法規(guī)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行了結(jié)合我縣實際制定的有關(guān)建筑業(yè)方面的地方規(guī)定。在執(zhí)法過程中做到了執(zhí)法嚴格，文明執(zhí)法，有法可依，違法必究。二是堅持并完善了建筑業(yè)管理調(diào)度會制度：每月組織召開全縣建筑業(yè)管理調(diào)度會，各施工企業(yè)經(jīng)理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)建筑業(yè)管理部門的負責(zé)人參加。各單位和施工企業(yè)分別匯報上月工作情況，分析我縣建筑業(yè)方面存在的問題，研究制定下步的工作措施。并傳達省、市有關(guān)文件精神，交流先進管理經(jīng)驗，相互借鑒，相互促進。三是規(guī)范檢查制度：在日常性檢查的基

礎(chǔ)上，每月開展一次安全生產(chǎn)專項檢查，每季度開展一次質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查，每半年開展一次建筑市場綜合執(zhí)法檢查。通過檢查，從法定建設(shè)程序、工程質(zhì)量實體、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)和文明施工、新墻材及建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品使用情況、工程款撥付和民工工資兌付情況等方面嚴管細查。四是嚴格推行了“無拖欠證明”、“民工工資保證金”、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度”、農(nóng)民工工資備案制度：凡新上工程項目，必須持縣清欠辦出具的”無拖欠證明“，方可進入招投標程序；所有建筑工程必須按規(guī)定繳納“民工工資保證金”和“安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金”，方可辦理施工許可手續(xù)。在建工程項目在嚴格執(zhí)行工資支付程序的基礎(chǔ)上，推行工資備案制度，建筑隊伍人員工資基本做到了月結(jié)季清。五是推行“建筑節(jié)能認定”程序：完善了節(jié)能備案、檢查、認定制度，凡達不到節(jié)能要求的，相關(guān)部門不得提供服務(wù)和竣工驗收。五是設(shè)計、圖審、施工、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、檢測、監(jiān)理等多部門齊抓共管，從各個環(huán)節(jié)嚴格節(jié)能把關(guān)，保證了節(jié)能政策的貫徹落實。

四、創(chuàng)新管理機制，狠抓質(zhì)量安全管理

為進一步提高我縣建筑工程質(zhì)量安全管理水平，在建筑業(yè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，推行來了工程質(zhì)量安全責(zé)任制：即每個在建項目部，施工企業(yè)必須明確一名分管安全的副經(jīng)理負責(zé)建筑工程施工安全，明確一名工程技術(shù)人員負責(zé)工程質(zhì)量。有關(guān)人員必須嚴格按照法律法規(guī)要求執(zhí)行好貫徹好落實

好建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，確保工程施工安全，質(zhì)量過關(guān)。

五、下一步工作目標

通過自查，我們充分認識到了我縣建筑市場存在的突出問題，這為我們開展下步工作，提出了具體明確的要求。下一步，我們將本著促進我縣建筑市場又好又快發(fā)展的目標，重點做好以下幾項工作：一是進一步加強監(jiān)督管理，認真落實國家省市關(guān)于建筑市場發(fā)展的有關(guān)規(guī)章制度，確保我縣各方參建主體行為、市場行為更加規(guī)范；二是進一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)口，把各項工作做實做細；三是切實加強建筑工程項目全過程管理，進一步規(guī)范建設(shè)法定手續(xù)的辦理，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，嚴把施工安全關(guān)，嚴格落實項目責(zé)任制，確保我縣建筑市場健康發(fā)展。

謝謝大家！

二○一一年三月二十日日

第三篇：《建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查制度》落實情況

《建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查制度》

落實情況

根據(jù)山西省住建委《關(guān)于開展全市2012年上半年建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》文件精神，我們認真組織開展了企業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑工地監(jiān)督檢查，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實

今年以來，我們將質(zhì)量安全生產(chǎn)工作擺在工作的重中之重來抓，做到了早部署、早安排、早落實。一是及時召開專題會議。我們多次組織召開辦公會，對質(zhì)量安全生產(chǎn)工作進行專題研究，要求安全部門每月月底對當月的工作情況進行一次認真總結(jié)，分析存在的不足，提出下月工作方案。堅持周一工作例會制度，總結(jié)工作，分析形勢，布置任務(wù)。分析了我市建筑市場當前的質(zhì)安生產(chǎn)狀況，傳達了山西省住建委《關(guān)于開展全市2012年上半年建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》，并進行了全面部署和安排。二是按照通知要求，督促各部門認真開展自查自糾，針對我企業(yè)在全省范圍內(nèi)在建工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)范發(fā)展進行了大檢查。

二、檢查的基本情況

共檢查在建工程4項，檢查內(nèi)容包括基本建設(shè)程序履行

情況、工程質(zhì)量管理情況、安全生產(chǎn)管理情況、建設(shè)監(jiān)理情況等。

從檢查情況看，我企業(yè)各地區(qū)建筑工地依法履行建設(shè)基本程序的意識和自覺性逐步增強，市場行為不斷規(guī)范，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，安全生產(chǎn)措施基本落實，施工和監(jiān)理單位內(nèi)部管理不斷加強。安全生產(chǎn)專項治理工作全面開展，各項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位。

三、存在的問題

從檢查情況來看，特殊造型設(shè)計等施工難度大、工期長的重點項目占較大比例，個別項目經(jīng)理重進度輕質(zhì)量安全的意識比較嚴重，給工程質(zhì)量安全帶來了嚴重隱患，質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)形勢比較嚴謹。檢查中發(fā)現(xiàn)普遍存在的具體問題有：一是技術(shù)資料、安全資料整理不及時；二是施工組織設(shè)計審批程序不規(guī)范；三是試驗報告整理不及時，試驗塊留置養(yǎng)護不規(guī)范；四是安全責(zé)任制考核不及時、安全技術(shù)交底不規(guī)范，現(xiàn)場安全管理人員履行職責(zé)不到位；

四、規(guī)章制度執(zhí)行情況

一是堅決貫徹執(zhí)行了《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，做到工程質(zhì)量安全第一位。二是規(guī)范檢查制度：在日常性檢查的基礎(chǔ)上，每月一次我企業(yè)建筑工地綜合檢查。通過檢查，從法定建設(shè)程序、工程質(zhì)量實體、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)和文明施工、新型墻材及建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品使用情況、工程款撥付和民工工資兌付情況等方面嚴管細查。三是嚴格推行了“農(nóng)民工工資保證金”制度：所有建筑工程必須按規(guī)定繳納“民工工資保證金”，方可辦理施工許可手續(xù)。凡新上工程項目，必須持建管局出具的“無拖欠證明”，方可進入招投標程序；四是推行“建筑節(jié)能認定”制度：完善了節(jié)能產(chǎn)品備案、施工檢查、認定制度。設(shè)計、施工、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、檢測、監(jiān)理等多部門齊抓共管，從各個環(huán)節(jié)嚴格節(jié)能把關(guān)，保證了節(jié)能政策的貫徹落實。

四、下一步工作打算

通過自查，我們充分認識到了建筑市場存在的問題，這為我們開展下步工作，提出了具體要求。下一步，我們將本著又好又快發(fā)展的目標，重點做好以下幾項工作：

（一）切實加強工程質(zhì)量管理。創(chuàng)新質(zhì)量管理工作機制，嚴格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)要求，依法強化施工現(xiàn)場各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，結(jié)合各施工節(jié)點的施工技術(shù)要求，詳細制定施工技術(shù)方案并認真落實。加強工序質(zhì)量控制，組織各部門積極爭第一。實施“精品工程”戰(zhàn)略?？偨Y(jié)定向創(chuàng)優(yōu)的經(jīng)驗，引導(dǎo)制定創(chuàng)建精品工程的計劃、目標，鼓勵創(chuàng)建過程精品，形成爭創(chuàng)精品工程的濃厚氛圍。加強建筑工程工程質(zhì)量通病治理工作，進一步提高建筑工程質(zhì)量水平，努力降低工程質(zhì)量投訴，堅決遏制建筑工程質(zhì)量

通病抬頭的現(xiàn)象。

（二）扎實做好安全生產(chǎn)工作。一是進一步狠抓“三化”工作。以監(jiān)督工作規(guī)范化為抓手，通過嚴格監(jiān)管，整頓和規(guī)范參建各方主體和從業(yè)人員行為，有效落實法律法規(guī)和工程質(zhì)量安全強制性標準；以監(jiān)督信息化為依托，通過信息平臺公示違法違規(guī)建設(shè)行為，大力推進行業(yè)信用體系建設(shè)；以抓示范工地為重點，通過標準化示范工地的帶動和企業(yè)安全認證工作的深入開展，全力推進施工安全質(zhì)量標準化工作，使建筑市場監(jiān)督工作再上一個新的臺階。二是落實安全生產(chǎn)許可證評價制度，深入開展以防止高空墜落、防止起重設(shè)備傷害、防止坍塌事故以及在建工程消防安全為重點的建筑施工安全生產(chǎn)制度，及時發(fā)現(xiàn)、整改施工現(xiàn)場安全隱患，確保我企業(yè)建筑施工安全。三是加強質(zhì)量安全培訓(xùn)教育工作，落實三級教育，確保我企業(yè)整體質(zhì)量安全管理素質(zhì)不斷提高。四是結(jié)合“企業(yè)主體責(zé)任落實年”活動，按照山西省住建委的統(tǒng)一部署和要求，扎實開展“打非治違”專項行動，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故。五是嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強建筑起重機械設(shè)備安裝拆卸管理工作的通知》，加強對施工現(xiàn)場的建筑起重機械的安裝、拆卸的安全管理，落實起重機械的告知、使用登記制度。

（三）繼續(xù)開展階段性、季節(jié)性大檢查和季度性督查。根據(jù)各階段工作重點、季節(jié)性氣候特點，加大施工現(xiàn)場隱患

排查的力度和深度。對于高空作業(yè)不裝置安全配套措施的人員，進行再教育，直至認識到錯誤后方可繼續(xù)上崗進行高空作業(yè)。堅決杜絕安全隱患。進一步完善貫徹落實相關(guān)政策。

太原重形鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司 2012年5月22日

第四篇：建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報

建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報

《中華人民共和國建筑法》實施五年來，我縣建筑市場管理秩序逐步走上正軌，建筑工程質(zhì)量一定程度上得到了提高，建筑施工安全措施也在逐步加強，建筑傷亡事故得到有效遏制。為進一步加強建筑市場監(jiān)管，確保建筑工程質(zhì)量安全，維護國家和人民生命財產(chǎn)安全，今年以來，根據(jù)建設(shè)部、省人民政府辦公廳和省建設(shè)廳要求，從2003年6月至11月，縣建設(shè)行政主管部門組織專業(yè)執(zhí)法隊伍對全縣建筑市場進行了一次執(zhí)法檢查，現(xiàn)將此次檢查情況匯報如下：

一、我縣建筑市場的基本情況

今年來，全縣共報建工程21項，核發(fā)工程施工許可證19個，總建筑面積50185平方米，工程概算投資3014萬元。從工程建設(shè)主體看，大部分工程分布在

教育系統(tǒng)，占工程投資總額的％，且教育系統(tǒng)大部分在建工程是學(xué)生宿舍和教學(xué)樓等人群密集場所。從核發(fā)工程施工許可證的工程監(jiān)管情況看，建設(shè)各方主體都能接受建設(shè)行政監(jiān)管，接受工程質(zhì)量監(jiān)督，服從安全檢查督導(dǎo)，工程質(zhì)量能夠得到保證，沒有出現(xiàn)安全事故。

二、當前建筑市場存在的突出問題及原因分析

此次檢查我們將沒有納入監(jiān)管的在建工程作為重點，共檢查了4個民營企業(yè)和16所中小學(xué)的在建工程，從檢查的情況看，我縣建筑市場各責(zé)任主體法制意識不強的情況普遍存在，建筑市場秩序亟待整頓規(guī)范，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、建設(shè)業(yè)主沒有取得施工許可證擅自開工

被檢查的在建工程只有山門市政小學(xué)和竹市鎮(zhèn)中學(xué)兩所中學(xué)依法辦理了施工許可證。青龍、樹林、南泥3所中學(xué)，設(shè)計圖、施工隊伍基本符合辦證條件，幾個月來，執(zhí)法大隊三番五次上門宣傳法律法規(guī)，3所中學(xué)的在建工程基本完工，我們要求他們補辦有關(guān)手續(xù)，并將減免費用的步驟、方法都一一告知建設(shè)單位，至今，3所中學(xué)仍未來補辦相關(guān)手續(xù)，其它辦證材料不全的建設(shè)單位更加有的放矢。有些建設(shè)業(yè)主甚至講：辦手續(xù)不僅要交錢，而且要走路，即使可以減免部分費用，還是要花費一定的開支，不辦手續(xù)，既省錢又省事。

2、建設(shè)業(yè)主將工程包給不具有資格的個人承包 石柱中學(xué)、黃雙中學(xué)、江口鎮(zhèn)中學(xué)將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)證的個人承包。尤其是石柱中學(xué)不僅施工合同不嚴肅，建設(shè)單位代替施工人員在合同上簽字，而且一個合同兩個包工頭，在施工過程中又發(fā)生一起安全事故，造成一人死亡。執(zhí)法人員四次上門了解情況，都是采取躲避的辦法，最后一次躲不過了，干脆先發(fā)制人，大發(fā)雷霆，拒絕在詢問記錄上簽字。

3、使用沒有設(shè)計資格的個人設(shè)計的圖紙施工，或者套用他人圖紙施工

按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，施工圖須經(jīng)審查合格后才能施工。但有些建設(shè)單位擅自使用不具有設(shè)計資格的個人設(shè)計的圖紙，如花古中學(xué)、黃橋鎮(zhèn)中學(xué)、黃雙中學(xué)。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的公共場所，建筑物的設(shè)計必須布局合理，結(jié)構(gòu)設(shè)計不僅要嚴謹，而且要求保證學(xué)生頻繁活動的安全系數(shù)。在這方面，國內(nèi)的教訓(xùn)很慘重：內(nèi)蒙古一所由于教學(xué)樓樓梯設(shè)計不合理，施工過程中未接受工程質(zhì)量監(jiān)督，驗收環(huán)節(jié)粗糙，進而造成學(xué)生嚴重傷亡的事故是我們應(yīng)當吸取的血的教訓(xùn)。在執(zhí)法中，我們強制這些使用不具備資質(zhì)設(shè)計的圖紙進行施工的建設(shè)單位和施工單位停止施工，根本沒能引起建設(shè)單位的重視，依然繼續(xù)施工。

4、規(guī)避監(jiān)管，工程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、安全監(jiān)督等手續(xù)均不辦理 按照基本建設(shè)程序，進行基本建設(shè)需要辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，并

接受相應(yīng)職能部門的監(jiān)管。在我們檢查的工程中，逃避監(jiān)管的事情相當普遍。三可公司四千多平方米的廠房，第二水泥廠高達二十多米的立窯，傻牛食品廠一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無”的安全隱患工程。其中三可公司廠房工程被邵陽市列為存在嚴重安全隱患工程并于于十月份在全市通報。傻牛食品廠的廠房工程甚至連城建規(guī)劃手續(xù)都未辦理。

5、報少建多，瞞天過海 新華書店的裝飾工程，辦理施工許可證時只報五百多萬元，可實際工程為一千多萬元，而且按裝飾裝修的法律規(guī)定，超出五十萬元應(yīng)公開招投標，新華書店規(guī)避法規(guī)，未公開招投標就將工程發(fā)包給個人。

縣建設(shè)局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業(yè)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)管的行政職能部門，依照法律法規(guī)對違法違規(guī)行為實行行政處罰，是維護建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量安全的必然手段。在今年 的執(zhí)法檢查過程中，我們曾經(jīng)就菱角中學(xué)、花古中學(xué)的違法建設(shè)行為下發(fā)了行政處罰決定書，決定書生效后又申請了強制執(zhí)行，如今近兩個月了，執(zhí)法受阻，不能到位。如此，違法的建設(shè)業(yè)主更加有恃無恐，由于行政處罰不能到位，違法也被看成是“不止我一個單位違法”的信條，被違法建設(shè)業(yè)主信手拈來搪塞執(zhí)法人員;由于行政處罰不能到位，我們查實的十多處違法建筑無法再發(fā)行政處罰決定書。從我們查處的一些違法建設(shè)行為來看，建設(shè)業(yè)主規(guī)避監(jiān)管無非是出于兩點：一是法制意識不強，憑經(jīng)驗圖省事，懶于辦理相關(guān)手續(xù)；二是出于節(jié)約資金考慮，辦理相關(guān)手續(xù)需要繳納一筆費用。事實證明，未經(jīng)監(jiān)管

建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報

第五篇：建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報

《中華人民共和國建筑法》實施五年來，我縣建筑市場管理秩序逐步走上正軌，建筑工程質(zhì)量一定程度上得到了提高，建筑施工安全措施也在逐步加強，建筑傷亡事故得到有效遏制。為進一步加強建筑市場監(jiān)管，確保建筑工程質(zhì)量安全，維護國家和人民生命財產(chǎn)安全，今年以來，根據(jù)建設(shè)部、省人民政府辦公廳和省建設(shè)廳要求，從20xx年6月至11月，縣建設(shè)行政主管部門組織專業(yè)執(zhí)法隊伍對全縣建筑市場進行了一次執(zhí)法檢查，現(xiàn)將此次檢查情況匯報如下：

一、我縣建筑市場的基本情況今年來，全縣共報建工程21項，核發(fā)工程施工許可證19個，總建筑面積50185平方米，工程概算投資3014萬元。從工程建設(shè)主體看，大部分工程分布在教育系統(tǒng)，占工程投資總額的81.2％，且教育系統(tǒng)大部分在建工程是學(xué)生宿舍和教學(xué)樓等人群密集場所。從核發(fā)工程施工許可證的工程監(jiān)管情況看，建設(shè)各方主體都能接受建設(shè)行政監(jiān)管，接受工程質(zhì)量監(jiān)督，服從安全檢查督導(dǎo)，工程質(zhì)量能夠得到保證，沒有出現(xiàn)安全事故。

二、當前建筑市場存在的突出問題及原因分析此次檢查我們將沒有納入監(jiān)管的在建工程作為重點，共檢查了4個民營企業(yè)和16所中小學(xué)的在建工程，從檢查的情況看，我縣建筑市場各責(zé)任主體法制意識不強的情況普遍存在，建筑市場秩序亟待整頓規(guī)范，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、建設(shè)業(yè)主沒有取得施工許可證擅自開工被檢查的在建工程只有山門市政小學(xué)和竹市鎮(zhèn)中學(xué)兩所中學(xué)依法辦理了施工許可證。青龍、樹林、南泥3所中學(xué)，設(shè)計圖、施工隊伍基本符合辦證條件，幾個月來，執(zhí)法大隊三番五次上門宣傳法律法規(guī)，3所中學(xué)的在建工程基本完工，我們要求他們補辦有關(guān)手續(xù)，并將減免費用的步驟、方法都一一告知建設(shè)單位，至今，3所中學(xué)仍未來補辦相關(guān)手續(xù)，其它辦證材料不全的建設(shè)單位更加有的放矢。有些建設(shè)業(yè)主甚至講：辦手續(xù)不僅要交錢，而且要走路，即使可以減免部分費用，還是要花費一定的開支，不辦手續(xù)，既省錢又省事。

2、建設(shè)業(yè)主將工程包給不具有資格的個人承包石柱中學(xué)、黃雙中學(xué)、江口鎮(zhèn)中學(xué)將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)證的個人承包。尤其是石柱中學(xué)不僅施工合同不嚴肅，建設(shè)單位代替施工人員在合同上簽字，而且一個合同兩個包工頭，在施工過程中又發(fā)生一起安全事故，造成一人死亡。執(zhí)法人員四次上門了解情況，都是采取躲避的辦法，最后一次躲不過了，干脆先發(fā)制人，大發(fā)雷霆，拒絕在詢問記錄上簽字。

3、使用沒有設(shè)計資格的個人設(shè)計的圖紙施工，或者套用他人圖紙施工按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，施工圖須經(jīng)審查合格后才能施工。但有些建設(shè)單位擅自使用不具有設(shè)計資格的個人設(shè)計的圖紙，如花古中學(xué)、黃橋鎮(zhèn)中學(xué)、黃雙中學(xué)。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的公共場所，建筑物的設(shè)計必須布局合理，結(jié)構(gòu)設(shè)計不僅要嚴謹，而且要求保證學(xué)生頻繁活動的安全系數(shù)。在這方面，國內(nèi)的教訓(xùn)很慘重：內(nèi)蒙古一所由于教學(xué)樓樓梯設(shè)計不合理，施工過程中未接受工程質(zhì)量監(jiān)督，驗收環(huán)節(jié)粗糙，進而造成學(xué)生嚴重傷亡的事故是我們應(yīng)當吸取的血的教訓(xùn)。在執(zhí)法中，我們強制這些使用不具備資質(zhì)設(shè)計的圖紙進行施工的建設(shè)單位和施工單位停止施工，根本沒能引起建設(shè)單位的重視，依然繼續(xù)施工。

4、規(guī)避監(jiān)管，工程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、安全監(jiān)督等手續(xù)均不辦理按照基本建設(shè)程序，進行基本建設(shè)需要辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，并接受相應(yīng)職能部門的監(jiān)管。在我們檢查的工程中，逃避監(jiān)管的事情相當普遍。三可公司四千多平方米的廠房，第二水泥廠高達二十多米的立窯，傻牛食品廠一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無”的安全隱患工程。其中三可公司廠房工程被邵陽市列為存在嚴重安全隱患工程并于于十月份在全市通報。傻牛食品廠的廠房工程甚至連城建規(guī)劃手續(xù)都未辦理。

5、報少建多，瞞天過海新華書店的裝飾工程，辦理施工許可證時只報五百多萬元，可實際工程為一千多萬元，而且按裝飾裝修的法律規(guī)定，超出五十萬元應(yīng)公開招投標，新華書店規(guī)避法規(guī)，未公開招投標就將工程發(fā)包給個人?？h建設(shè)局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業(yè)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)管的行政職能部門，依照法律法規(guī)對違法違規(guī)行為實行行政處罰，是維護建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量安全的必然手段。在今年的執(zhí)法檢查過程中，我們曾經(jīng)就菱角中學(xué)、花古中學(xué)的違法建設(shè)行為下發(fā)了行政處罰決定書，決定書生效后又申請了強制執(zhí)行，如今近兩個月了，執(zhí)法受阻，不能到位。如此，違法的建設(shè)業(yè)主更加有恃無恐，由于行政處罰不能到位，違法也被看成是“不止我一個單位違法”的信條，被違法建設(shè)業(yè)主信手拈來搪塞執(zhí)法人員;由于行政處罰不能到位，我們查實的十多處違法建筑無法再發(fā)行政處罰決定書。從我們查處的一些違法建設(shè)行為來看，建設(shè)業(yè)主規(guī)避監(jiān)管無非是出于兩點：一是法制意識不強，憑經(jīng)驗圖省事，懶于辦理相關(guān)手續(xù)；二是出于節(jié)約資金考慮，辦理相關(guān)手續(xù)需要繳納一筆費用。