第一篇:縣建設(shè)局第二次建筑市場綜合執(zhí)法檢查情況匯報(bào)
根據(jù)省建設(shè)廳及安順市建設(shè)局《建設(shè)市場綜合執(zhí)法大檢查的通知》文件要求,我局于 7月26日 至 8月28日 全面進(jìn)行,檢查組歷時(shí)一周時(shí)間對全縣的市場整頓、建設(shè)項(xiàng)目各種手續(xù)、質(zhì)量安全生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資發(fā)放情況、房屋拆遷管理、中介機(jī)構(gòu)管理、等方面的市場綜合執(zhí)法情況進(jìn)行了一次廣泛、深入、細(xì)致的檢查,縣建設(shè)局第二次建筑市場綜合執(zhí)法檢查情況匯報(bào)?,F(xiàn)就檢查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
此次共抽查工程9項(xiàng),面積 5729.975平方米,造價(jià)522.3268萬元,占在建項(xiàng)目總數(shù)的31%以上。被查項(xiàng)目涉及業(yè)主4家,施工單位6 家,監(jiān)理單位1家。
在抽查的工程中,各種手續(xù)齊全的5項(xiàng),占檢查總數(shù)的94.2%;手續(xù)不全的1項(xiàng),占總數(shù)的1.4%;有違規(guī)行為的4項(xiàng)。
二、主要問題
在這次執(zhí)法檢查中,檢查組嚴(yán)格按照局里的統(tǒng)一安排,依據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)規(guī)范,以工程建設(shè)項(xiàng)目這一城市建設(shè)的載體為龍頭,以項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)勘察單位、工程施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)行政執(zhí)法單位的具體行為為主體,以工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、“一書三證”、招標(biāo)報(bào)建、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、各種工程合同等為重點(diǎn),工作匯報(bào)《縣建設(shè)局第二次建筑市場綜合執(zhí)法檢查情況匯報(bào)》。通過檢查基本摸清了各工程項(xiàng)目的執(zhí)法守法情況,掌握了全市建筑行業(yè)的執(zhí)法動(dòng)態(tài),了解了建設(shè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)的新情況、新問題,產(chǎn)生了積極的效果,達(dá)到了預(yù)期的目的。
三、改進(jìn)措施及打算
從總體看,盡管全縣的建筑市場還需要進(jìn)一步整頓和規(guī)范,項(xiàng)目執(zhí)法環(huán)節(jié)還有一些漏洞和缺陷,并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,又出現(xiàn)了一些新情況、新問題,有待我們繼續(xù)探討和解決,但全縣建筑市場總體好于往年,多數(shù)市場行為規(guī)范運(yùn)作,有序守法。
下一步,我局將重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,從貫徹落實(shí)《行政許可法》入手,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳了《行政許訟法》、《國家賠償法》、《依法行政實(shí)施綱要》和《建筑法》等法律法規(guī),在不斷提升自身素質(zhì)的同時(shí),強(qiáng)化了依法行政的能力。一是采取多種形式廣泛宣傳了行業(yè)法律法規(guī),提高全體市民群眾的法制意識和守法觀念;二是結(jié)合城市拆遷改造工作向群眾進(jìn)一步宣傳了城市建設(shè)的重要性和依法行政的必要性,提高了群眾的城市意識和法制觀念;三是認(rèn)真實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,嚴(yán)格“一書三證”的發(fā)放工作,以規(guī)劃為龍頭,加強(qiáng)城市建設(shè)的管理工作。四是認(rèn)真實(shí)施《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《房地產(chǎn)法》、和《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),嚴(yán)格實(shí)施工程施工許可和工程招標(biāo)發(fā)包,強(qiáng)化建設(shè)各方行為主體的法律責(zé)任,有效抵制違法違規(guī)行為。
**自治縣建設(shè)局
二00九年九月六日
第二篇:2011建筑市場綜合執(zhí)法檢查匯報(bào)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于2011整頓規(guī)范建筑市場秩序
檢查匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先我代表***住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局全體干部職工,向各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎。同時(shí)也誠懇各位通過檢查對我們的工作多提寶貴意見。根據(jù)全市《關(guān)于開展全市整頓規(guī)范建筑市場大檢查的通知》文件精神,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和縣監(jiān)察局扎實(shí)開展了2011年整頓規(guī)范我縣建筑市場的自查活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下:
一、檢查基本情況:
這次檢查涉及建設(shè)單位8家,施工單位10家。共檢查工程項(xiàng)目14個(gè),建筑面積15萬多平方米,監(jiān)理企業(yè)1家。檢查內(nèi)容為建設(shè)單位法定建設(shè)手續(xù)、施工單位、監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體市場行為,建筑節(jié)能,工程實(shí)體質(zhì)量和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工等。從檢查的情況看,受檢工程責(zé)任主體遵守有關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的意識有所增強(qiáng),執(zhí)行基本建設(shè)程序比較到位,各方責(zé)任主體能夠在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù),并按照相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程建設(shè),工程質(zhì)量整體水平有所提高,安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。但企業(yè)之間,項(xiàng)目之間的管理水平還存在較大差異,部分市場行為仍不規(guī)范,部分工程質(zhì)量和安全隱患仍未得到有效排除,部分企業(yè)仍沒有按照要求使用合格的建筑機(jī)械設(shè)備,施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境仍未得到根本改善。
二、存在的問題:
檢查發(fā)現(xiàn)各工程項(xiàng)目普遍存在以下現(xiàn)象:一是技術(shù)資料、安全資料整理不及時(shí)、不與施工同步;二是存在代簽字現(xiàn)象;三是施工組織設(shè)計(jì)審批程序不規(guī)范;四是試驗(yàn)報(bào)告整理不及時(shí),試驗(yàn)塊留置養(yǎng)護(hù)不規(guī)范;五是安全責(zé)任制考核不及時(shí)、安全技術(shù)交底不規(guī)范,現(xiàn)場安全管理人員履行職責(zé)不到位。
三、規(guī)章制度執(zhí)行情況
一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》以及有關(guān)建筑業(yè)方面的法律法規(guī),繼續(xù)貫徹執(zhí)行了結(jié)合我縣實(shí)際制定的有關(guān)建筑業(yè)方面的地方規(guī)定。在執(zhí)法過程中做到了執(zhí)法嚴(yán)格,文明執(zhí)法,有法可依,違法必究。二是堅(jiān)持并完善了建筑業(yè)管理調(diào)度會制度:每月組織召開全縣建筑業(yè)管理調(diào)度會,各施工企業(yè)經(jīng)理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)建筑業(yè)管理部門的負(fù)責(zé)人參加。各單位和施工企業(yè)分別匯報(bào)上月工作情況,分析我縣建筑業(yè)方面存在的問題,研究制定下步的工作措施。并傳達(dá)省、市有關(guān)文件精神,交流先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),相互借鑒,相互促進(jìn)。三是規(guī)范檢查制度:在日常性檢查的基
礎(chǔ)上,每月開展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,每季度開展一次質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查,每半年開展一次建筑市場綜合執(zhí)法檢查。通過檢查,從法定建設(shè)程序、工程質(zhì)量實(shí)體、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)和文明施工、新墻材及建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品使用情況、工程款撥付和民工工資兌付情況等方面嚴(yán)管細(xì)查。四是嚴(yán)格推行了“無拖欠證明”、“民工工資保證金”、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度”、農(nóng)民工工資備案制度:凡新上工程項(xiàng)目,必須持縣清欠辦出具的”無拖欠證明“,方可進(jìn)入招投標(biāo)程序;所有建筑工程必須按規(guī)定繳納“民工工資保證金”和“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金”,方可辦理施工許可手續(xù)。在建工程項(xiàng)目在嚴(yán)格執(zhí)行工資支付程序的基礎(chǔ)上,推行工資備案制度,建筑隊(duì)伍人員工資基本做到了月結(jié)季清。五是推行“建筑節(jié)能認(rèn)定”程序:完善了節(jié)能備案、檢查、認(rèn)定制度,凡達(dá)不到節(jié)能要求的,相關(guān)部門不得提供服務(wù)和竣工驗(yàn)收。五是設(shè)計(jì)、圖審、施工、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、檢測、監(jiān)理等多部門齊抓共管,從各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格節(jié)能把關(guān),保證了節(jié)能政策的貫徹落實(shí)。
四、創(chuàng)新管理機(jī)制,狠抓質(zhì)量安全管理
為進(jìn)一步提高我縣建筑工程質(zhì)量安全管理水平,在建筑業(yè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,推行來了工程質(zhì)量安全責(zé)任制:即每個(gè)在建項(xiàng)目部,施工企業(yè)必須明確一名分管安全的副經(jīng)理負(fù)責(zé)建筑工程施工安全,明確一名工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量。有關(guān)人員必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求執(zhí)行好貫徹好落實(shí)
好建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,確保工程施工安全,質(zhì)量過關(guān)。
五、下一步工作目標(biāo)
通過自查,我們充分認(rèn)識到了我縣建筑市場存在的突出問題,這為我們開展下步工作,提出了具體明確的要求。下一步,我們將本著促進(jìn)我縣建筑市場又好又快發(fā)展的目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)國家省市關(guān)于建筑市場發(fā)展的有關(guān)規(guī)章制度,確保我縣各方參建主體行為、市場行為更加規(guī)范;二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān)口,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì);三是切實(shí)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目全過程管理,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)法定手續(xù)的辦理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)把施工安全關(guān),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,確保我縣建筑市場健康發(fā)展。
謝謝大家!
二○一一年三月二十日日
第三篇:建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報(bào)
建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報(bào)
《中華人民共和國建筑法》實(shí)施五年來,我縣建筑市場管理秩序逐步走上正軌,建筑工程質(zhì)量一定程度上得到了提高,建筑施工安全措施也在逐步加強(qiáng),建筑傷亡事故得到有效遏制。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,確保建筑工程質(zhì)量安全,維護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,今年以來,根據(jù)建設(shè)部、省人民政府辦公廳和省建設(shè)廳要求,從2003年6月至11月,縣建設(shè)行政主管部門組織專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍對全縣建筑市場進(jìn)行了一次執(zhí)法檢查,現(xiàn)將此次檢查情況匯報(bào)如下:
一、我縣建筑市場的基本情況
今年來,全縣共報(bào)建工程21項(xiàng),核發(fā)工程施工許可證19個(gè),總建筑面積50185平方米,工程概算投資3014萬元。從工程建設(shè)主體看,大部分工程分布在
教育系統(tǒng),占工程投資總額的%,且教育系統(tǒng)大部分在建工程是學(xué)生宿舍和教學(xué)樓等人群密集場所。從核發(fā)工程施工許可證的工程監(jiān)管情況看,建設(shè)各方主體都能接受建設(shè)行政監(jiān)管,接受工程質(zhì)量監(jiān)督,服從安全檢查督導(dǎo),工程質(zhì)量能夠得到保證,沒有出現(xiàn)安全事故。
二、當(dāng)前建筑市場存在的突出問題及原因分析
此次檢查我們將沒有納入監(jiān)管的在建工程作為重點(diǎn),共檢查了4個(gè)民營企業(yè)和16所中小學(xué)的在建工程,從檢查的情況看,我縣建筑市場各責(zé)任主體法制意識不強(qiáng)的情況普遍存在,建筑市場秩序亟待整頓規(guī)范,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、建設(shè)業(yè)主沒有取得施工許可證擅自開工
被檢查的在建工程只有山門市政小學(xué)和竹市鎮(zhèn)中學(xué)兩所中學(xué)依法辦理了施工許可證。青龍、樹林、南泥3所中學(xué),設(shè)計(jì)圖、施工隊(duì)伍基本符合辦證條件,幾個(gè)月來,執(zhí)法大隊(duì)三番五次上門宣傳法律法規(guī),3所中學(xué)的在建工程基本完工,我們要求他們補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并將減免費(fèi)用的步驟、方法都一一告知建設(shè)單位,至今,3所中學(xué)仍未來補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),其它辦證材料不全的建設(shè)單位更加有的放矢。有些建設(shè)業(yè)主甚至講:辦手續(xù)不僅要交錢,而且要走路,即使可以減免部分費(fèi)用,還是要花費(fèi)一定的開支,不辦手續(xù),既省錢又省事。
2、建設(shè)業(yè)主將工程包給不具有資格的個(gè)人承包 石柱中學(xué)、黃雙中學(xué)、江口鎮(zhèn)中學(xué)將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)證的個(gè)人承包。尤其是石柱中學(xué)不僅施工合同不嚴(yán)肅,建設(shè)單位代替施工人員在合同上簽字,而且一個(gè)合同兩個(gè)包工頭,在施工過程中又發(fā)生一起安全事故,造成一人死亡。執(zhí)法人員四次上門了解情況,都是采取躲避的辦法,最后一次躲不過了,干脆先發(fā)制人,大發(fā)雷霆,拒絕在詢問記錄上簽字。
3、使用沒有設(shè)計(jì)資格的個(gè)人設(shè)計(jì)的圖紙施工,或者套用他人圖紙施工
按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定,施工圖須經(jīng)審查合格后才能施工。但有些建設(shè)單位擅自使用不具有設(shè)計(jì)資格的個(gè)人設(shè)計(jì)的圖紙,如花古中學(xué)、黃橋鎮(zhèn)中學(xué)、黃雙中學(xué)。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的公共場所,建筑物的設(shè)計(jì)必須布局合理,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅要嚴(yán)謹(jǐn),而且要求保證學(xué)生頻繁活動(dòng)的安全系數(shù)。在這方面,國內(nèi)的教訓(xùn)很慘重:內(nèi)蒙古一所由于教學(xué)樓樓梯設(shè)計(jì)不合理,施工過程中未接受工程質(zhì)量監(jiān)督,驗(yàn)收環(huán)節(jié)粗糙,進(jìn)而造成學(xué)生嚴(yán)重傷亡的事故是我們應(yīng)當(dāng)吸取的血的教訓(xùn)。在執(zhí)法中,我們強(qiáng)制這些使用不具備資質(zhì)設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行施工的建設(shè)單位和施工單位停止施工,根本沒能引起建設(shè)單位的重視,依然繼續(xù)施工。
4、規(guī)避監(jiān)管,工程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、安全監(jiān)督等手續(xù)均不辦理 按照基本建設(shè)程序,進(jìn)行基本建設(shè)需要辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù),并
接受相應(yīng)職能部門的監(jiān)管。在我們檢查的工程中,逃避監(jiān)管的事情相當(dāng)普遍。三可公司四千多平方米的廠房,第二水泥廠高達(dá)二十多米的立窯,傻牛食品廠一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無”的安全隱患工程。其中三可公司廠房工程被邵陽市列為存在嚴(yán)重安全隱患工程并于于十月份在全市通報(bào)。傻牛食品廠的廠房工程甚至連城建規(guī)劃手續(xù)都未辦理。
5、報(bào)少建多,瞞天過海 新華書店的裝飾工程,辦理施工許可證時(shí)只報(bào)五百多萬元,可實(shí)際工程為一千多萬元,而且按裝飾裝修的法律規(guī)定,超出五十萬元應(yīng)公開招投標(biāo),新華書店規(guī)避法規(guī),未公開招投標(biāo)就將工程發(fā)包給個(gè)人。
縣建設(shè)局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業(yè)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)管的行政職能部門,依照法律法規(guī)對違法違規(guī)行為實(shí)行行政處罰,是維護(hù)建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量安全的必然手段。在今年 的執(zhí)法檢查過程中,我們曾經(jīng)就菱角中學(xué)、花古中學(xué)的違法建設(shè)行為下發(fā)了行政處罰決定書,決定書生效后又申請了強(qiáng)制執(zhí)行,如今近兩個(gè)月了,執(zhí)法受阻,不能到位。如此,違法的建設(shè)業(yè)主更加有恃無恐,由于行政處罰不能到位,違法也被看成是“不止我一個(gè)單位違法”的信條,被違法建設(shè)業(yè)主信手拈來搪塞執(zhí)法人員;由于行政處罰不能到位,我們查實(shí)的十多處違法建筑無法再發(fā)行政處罰決定書。從我們查處的一些違法建設(shè)行為來看,建設(shè)業(yè)主規(guī)避監(jiān)管無非是出于兩點(diǎn):一是法制意識不強(qiáng),憑經(jīng)驗(yàn)圖省事,懶于辦理相關(guān)手續(xù);二是出于節(jié)約資金考慮,辦理相關(guān)手續(xù)需要繳納一筆費(fèi)用。事實(shí)證明,未經(jīng)監(jiān)管
建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報(bào)
第四篇:建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報(bào)
《中華人民共和國建筑法》實(shí)施五年來,我縣建筑市場管理秩序逐步走上正軌,建筑工程質(zhì)量一定程度上得到了提高,建筑施工安全措施也在逐步加強(qiáng),建筑傷亡事故得到有效遏制。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,確保建筑工程質(zhì)量安全,維護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,今年以來,根據(jù)建設(shè)部、省人民政府辦公廳和省建設(shè)廳要求,從20xx年6月至11月,縣建設(shè)行政主管部門組織專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍對全縣建筑市場進(jìn)行了一次執(zhí)法檢查,現(xiàn)將此次檢查情況匯報(bào)如下:
一、我縣建筑市場的基本情況今年來,全縣共報(bào)建工程21項(xiàng),核發(fā)工程施工許可證19個(gè),總建筑面積50185平方米,工程概算投資3014萬元。從工程建設(shè)主體看,大部分工程分布在教育系統(tǒng),占工程投資總額的81.2%,且教育系統(tǒng)大部分在建工程是學(xué)生宿舍和教學(xué)樓等人群密集場所。從核發(fā)工程施工許可證的工程監(jiān)管情況看,建設(shè)各方主體都能接受建設(shè)行政監(jiān)管,接受工程質(zhì)量監(jiān)督,服從安全檢查督導(dǎo),工程質(zhì)量能夠得到保證,沒有出現(xiàn)安全事故。
二、當(dāng)前建筑市場存在的突出問題及原因分析此次檢查我們將沒有納入監(jiān)管的在建工程作為重點(diǎn),共檢查了4個(gè)民營企業(yè)和16所中小學(xué)的在建工程,從檢查的情況看,我縣建筑市場各責(zé)任主體法制意識不強(qiáng)的情況普遍存在,建筑市場秩序亟待整頓規(guī)范,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、建設(shè)業(yè)主沒有取得施工許可證擅自開工被檢查的在建工程只有山門市政小學(xué)和竹市鎮(zhèn)中學(xué)兩所中學(xué)依法辦理了施工許可證。青龍、樹林、南泥3所中學(xué),設(shè)計(jì)圖、施工隊(duì)伍基本符合辦證條件,幾個(gè)月來,執(zhí)法大隊(duì)三番五次上門宣傳法律法規(guī),3所中學(xué)的在建工程基本完工,我們要求他們補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并將減免費(fèi)用的步驟、方法都一一告知建設(shè)單位,至今,3所中學(xué)仍未來補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),其它辦證材料不全的建設(shè)單位更加有的放矢。有些建設(shè)業(yè)主甚至講:辦手續(xù)不僅要交錢,而且要走路,即使可以減免部分費(fèi)用,還是要花費(fèi)一定的開支,不辦手續(xù),既省錢又省事。
2、建設(shè)業(yè)主將工程包給不具有資格的個(gè)人承包石柱中學(xué)、黃雙中學(xué)、江口鎮(zhèn)中學(xué)將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)證的個(gè)人承包。尤其是石柱中學(xué)不僅施工合同不嚴(yán)肅,建設(shè)單位代替施工人員在合同上簽字,而且一個(gè)合同兩個(gè)包工頭,在施工過程中又發(fā)生一起安全事故,造成一人死亡。執(zhí)法人員四次上門了解情況,都是采取躲避的辦法,最后一次躲不過了,干脆先發(fā)制人,大發(fā)雷霆,拒絕在詢問記錄上簽字。
3、使用沒有設(shè)計(jì)資格的個(gè)人設(shè)計(jì)的圖紙施工,或者套用他人圖紙施工按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定,施工圖須經(jīng)審查合格后才能施工。但有些建設(shè)單位擅自使用不具有設(shè)計(jì)資格的個(gè)人設(shè)計(jì)的圖紙,如花古中學(xué)、黃橋鎮(zhèn)中學(xué)、黃雙中學(xué)。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的公共場所,建筑物的設(shè)計(jì)必須布局合理,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅要嚴(yán)謹(jǐn),而且要求保證學(xué)生頻繁活動(dòng)的安全系數(shù)。在這方面,國內(nèi)的教訓(xùn)很慘重:內(nèi)蒙古一所由于教學(xué)樓樓梯設(shè)計(jì)不合理,施工過程中未接受工程質(zhì)量監(jiān)督,驗(yàn)收環(huán)節(jié)粗糙,進(jìn)而造成學(xué)生嚴(yán)重傷亡的事故是我們應(yīng)當(dāng)吸取的血的教訓(xùn)。在執(zhí)法中,我們強(qiáng)制這些使用不具備資質(zhì)設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行施工的建設(shè)單位和施工單位停止施工,根本沒能引起建設(shè)單位的重視,依然繼續(xù)施工。
4、規(guī)避監(jiān)管,工程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、安全監(jiān)督等手續(xù)均不辦理按照基本建設(shè)程序,進(jìn)行基本建設(shè)需要辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù),并接受相應(yīng)職能部門的監(jiān)管。在我們檢查的工程中,逃避監(jiān)管的事情相當(dāng)普遍。三可公司四千多平方米的廠房,第二水泥廠高達(dá)二十多米的立窯,傻牛食品廠一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無”的安全隱患工程。其中三可公司廠房工程被邵陽市列為存在嚴(yán)重安全隱患工程并于于十月份在全市通報(bào)。傻牛食品廠的廠房工程甚至連城建規(guī)劃手續(xù)都未辦理。
5、報(bào)少建多,瞞天過海新華書店的裝飾工程,辦理施工許可證時(shí)只報(bào)五百多萬元,可實(shí)際工程為一千多萬元,而且按裝飾裝修的法律規(guī)定,超出五十萬元應(yīng)公開招投標(biāo),新華書店規(guī)避法規(guī),未公開招投標(biāo)就將工程發(fā)包給個(gè)人??h建設(shè)局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業(yè)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)管的行政職能部門,依照法律法規(guī)對違法違規(guī)行為實(shí)行行政處罰,是維護(hù)建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量安全的必然手段。在今年的執(zhí)法檢查過程中,我們曾經(jīng)就菱角中學(xué)、花古中學(xué)的違法建設(shè)行為下發(fā)了行政處罰決定書,決定書生效后又申請了強(qiáng)制執(zhí)行,如今近兩個(gè)月了,執(zhí)法受阻,不能到位。如此,違法的建設(shè)業(yè)主更加有恃無恐,由于行政處罰不能到位,違法也被看成是“不止我一個(gè)單位違法”的信條,被違法建設(shè)業(yè)主信手拈來搪塞執(zhí)法人員;由于行政處罰不能到位,我們查實(shí)的十多處違法建筑無法再發(fā)行政處罰決定書。從我們查處的一些違法建設(shè)行為來看,建設(shè)業(yè)主規(guī)避監(jiān)管無非是出于兩點(diǎn):一是法制意識不強(qiáng),憑經(jīng)驗(yàn)圖省事,懶于辦理相關(guān)手續(xù);二是出于節(jié)約資金考慮,辦理相關(guān)手續(xù)需要繳納一筆費(fèi)用。
第五篇:綜合執(zhí)法檢查匯報(bào)材料
**縣中醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)檢查匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,歡迎各位到**縣中醫(yī)院檢查指導(dǎo)工作,我院占地面積1.6萬平方米,業(yè)務(wù)用房面積12000平方米,新建9000余平方米的門診病房綜合大樓已經(jīng)投入使用。全院干部職工178人,其中高級職稱26人,中級職稱68人,初級職稱65人;2006年新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,醫(yī)院各項(xiàng)工作發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍,業(yè)務(wù)收入每年成倍增長;各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到了大幅的提升。率先在全縣開展了“先看病、后付費(fèi)”和惠民醫(yī)療工作,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。下面我簡要匯報(bào)一下我院依法執(zhí)業(yè)的工作情況:
根據(jù)上級的部署,對此項(xiàng)工作我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面部署安排。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織
按照濟(jì)寧市衛(wèi)生局的相關(guān)文件精神,我院成立了**縣中醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了由各科負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,使全院上下對此項(xiàng)工作的重要性都有了充分的認(rèn)識。
二、強(qiáng)化措施、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)
在自查工作中,我們對照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí),為保證自查工作的順利開展,在分管院長的統(tǒng)一安排下,按照分工由各職能科室對發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)梳理,限期整改,保證了自查工作
落到實(shí)處。按照文件要求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上我們完善了相關(guān)制度,并定期核查制度的執(zhí)行情況。建立了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案》,并到上級有關(guān)部門進(jìn)行了備案。對全院的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士的相關(guān)資質(zhì)由醫(yī)院統(tǒng)一管理、備案。加強(qiáng)了中醫(yī)病案管理和處方管理工作,明確了專人負(fù)責(zé)放射診療管理、傳染病管理、醫(yī)院感染與消毒隔離管理、醫(yī)療廢物管理等醫(yī)院管理工作。進(jìn)一步提升并完善了重點(diǎn)??乒芾砗图痹\管理工作。
三、存在的不足
我院目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造,完善后的規(guī)章制度目前還未完全上墻,導(dǎo)醫(yī)臺等部分服務(wù)窗口還在設(shè)立當(dāng)中,部分醫(yī)護(hù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識差,法律意識淡薄,專業(yè)技術(shù)水平還需進(jìn)一步提高。我們將在下一步的工作中加以完善。
希望各位領(lǐng)導(dǎo),在檢查中從嚴(yán)要求,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處及時(shí)提出批評,指正。我們將在今后的工作中加以改正和提高。
謝謝大家!