第一篇：在全省交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法專項整改推進會上的講話

在全省交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法專項整改推進會上的講話

梅 勁（2014年1月23日）

同志們：

年關(guān)將近，在各項工作任務(wù)十分繁忙的情況下，經(jīng)廳黨組研究，決定召開這次全省交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法專項整改推進會，其主要目的就是要認真總結(jié)前一段時間專項整改工作進展情況，深刻剖析當前存在的突出問題，進一步督促各級各部門特別是交通基層站所以強烈的危機感和緊迫感，以高度負責的態(tài)度，以刮骨療毒的舉措，切實開展好專項整改工作，在全省交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法專項整改推進會上的講話。剛才，淮北、蚌埠、黃山3個市局作了發(fā)言，講的都非常好，希望大家相互借鑒學習。

下面，我代表廳黨組講三點意見：

一、認真總結(jié)前一階段工作，進一步提高思想認識

大家知道，去年年底全國有部分省份的交通運輸部門在公路執(zhí)法工作中，頻頻發(fā)生亂罰款、亂收費等違法違紀行為，被新聞媒體多次曝光，影響極其惡劣，人民群眾反應強烈。中央領(lǐng)導同志對此高度關(guān)注，要求交通運輸部拿出切實整改措施。正是基于這樣的背景，部決定在全國交通運輸系統(tǒng)部署開展了為期3個月的公路執(zhí)法專項整改活動，要求以壯士斷腕的勇氣，進行一次大排查、大檢修、大掃除、大整改，切實整改公路執(zhí)法工作中存在的不科學、不規(guī)范、不便民等問題。廳黨組認為此次專項整改既是形勢所迫，更是現(xiàn)實所需。因為，我省也相繼發(fā)生了一系列執(zhí)法執(zhí)收違規(guī)違紀案件，有的還是大案、窩案，個別地區(qū)還反復發(fā)生案件，令人十分震驚和警醒。這說明，交通執(zhí)法的規(guī)范性問題已經(jīng)到了非抓不可的地步。

為認真抓好這項工作，省廳及時成立了領(lǐng)導小組，由我擔任組長，制定了實施方案，并在繁昌治超會議上作了動員部署。12月底，廳領(lǐng)導小組辦公室發(fā)文要求各市局上報了工作進展情況。前幾天，省廳專門派出督導組對幾個市的基層執(zhí)法站所進行了督查。從各市上報材料和督查情況看，專項整改工作總體尚好。一是成立了專門機構(gòu)。省公路局、省運管局和各市、縣交通運輸局都高度重視專項整改工作，成立了由單位主要負責同志任組長的領(lǐng)導小組。滁州市局還成立了機制創(chuàng)新、法制宣傳、督查暗訪和綜合協(xié)調(diào)等4個工作組?；茨虾突幢笔芯殖檎{(diào)專人負責這項工作。二是細化了整改方案。各級各部門均結(jié)合自身實際，圍繞抓好“10個問題的整改”和做到“5個嚴禁”，對4個階段的工作任務(wù)作了詳細安

排部署。滁州市局把水上執(zhí)法也列入整改范圍。蕪湖市局要求通過專門走訪服務(wù)對象、回訪行政處罰當事人等形式，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。阜陽市局還進行了專題社會調(diào)查，有針對性地制定整改實施方案。馬鞍山市局在實施方案中制定了領(lǐng)導督查聯(lián)系表。三是開展了動員部署。各級各部門狠抓了第一階段也就是學習動員階段的任務(wù)落實，組織召開了專門的動員部署會議，認真開展了一系列學習培訓和警示教育。有的市局還邀請市紀委、檢察院等部門給執(zhí)法人員授課。六安市局專門召開了到基層站所的動員部署會議。宣城市局先后兩次進行傳達學習和全面動員部署?；幢笔羞\管部門利用一周的時間對全體執(zhí)法人員進行了集中培訓。蚌埠市局將專項整改相關(guān)信息向當?shù)貓罂?、電視臺等進行了通報。四是加強了督查指導。省公路局制定了核查驗收方案，采取全面核查、隨機抽查、調(diào)研走訪等形式加強對系統(tǒng)的指導。省運管局結(jié)合春運檢查、源頭治超督查等一并對整改工作進行督查。銅陵市局針對公路、運管分別制定了各階段任務(wù)分解表。

從總體上看，自專項整改工作部署一個多月以來，各級各部門都初步啟動和開展了這項工作。但與交通運輸部的要求、與省廳的部署要求相比，還存在很大差距。一是方案制定的針對性不強。多數(shù)單位制定的實施方案都照搬照套了省廳的方案，沒有根據(jù)本地區(qū)本部門的實際情況進一步細化，沒有將責任分解到人、到有關(guān)部門，方案的針對性和操作性不強。二是宣傳動員的深度不夠。有的單位宣傳動員時間滯后，甚至到12月底都還沒開始動員部署。有的地區(qū)在宣傳動員的深度和廣度上不夠，從督查情況看，許多基層站所沒有進行再動員再部署，許多執(zhí)法人員都不知道開展了這項工作，更談不上達到“思想上有震動”的效果。三是排查整改階段的工作多數(shù)尚未認真開展。根據(jù)省廳的實施方案，12月25日至1月25日為查擺整改階段。但從實際進度來看，多數(shù)單位基本上處于停滯狀態(tài)，沒有認真開展自查自糾，沒有開會記錄，沒有排查情況登記。也是正因為存在這些問題，才專門召開了這次視頻推進會。廳黨組在這里重申要求，這次開展執(zhí)法專項整改工作是當前各級交通運輸部門的一項重要任務(wù)，不僅公路系統(tǒng)要開展，運管、海事部門都要開展，要堅決克服消極應付思想甚至抵觸情緒，務(wù)必按照方案要求，扎實完成規(guī)定的各項工作任務(wù)，切實做到抓鐵有痕、善做善成。

二、要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展“回頭看”和“補缺補課”工作

根據(jù)當前的實際工作進展情況，廳領(lǐng)導小組決定，立即開展“回頭看”等補課工作。要采取多種形式，開展法規(guī)學習和警示教育，特別是要將利辛治超站、省道202濉溪收費站等案件作為典型案例，在全省交通系統(tǒng)基層執(zhí)法站所進行對照檢查、舉一反三，要讓每一名執(zhí)法人員在思想上真正有所震動。同時要適當順延第二階段的作時間，扎實開展查擺整改階段的“補缺補課”工作，沒有排查出問題的，不具體到每個站所、到每個執(zhí)法人員的，都要重新“回爐”，確保時間服從質(zhì)量，發(fā)言稿《在全省交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法專項整改推進會上的講話》。查擺梳理是開展此次專項整改工作的重要步驟和基礎(chǔ)，同時也是重點和難點，直接關(guān)系整個活動的成敗。為此，針對這一階段的工作要求，特別強調(diào)以下幾點：

一是問題找得要準。這次專項整改的目的十分明確，就是要針對10個方面的突出問題，分類到站所到人查擺。有的屬于主管部門的問題，有的屬于基層站所執(zhí)法過程的問題，有的屬于執(zhí)法人員個人的問題。因此，要分類對照查擺、分級進行排查?；鶎訄?zhí)法站所要重點自查是否違規(guī)安排上路（上船）執(zhí)法檢查、安排無執(zhí)法資格人員進行執(zhí)法、只罰不卸、辦“月票”或“年票”、違規(guī)收取檢測費和車輛保管費、隨意提高或降低治超執(zhí)法標準、向執(zhí)法人員下達或者變相下達罰款指標、使用不合格的地磅等8個方面的問題。所有執(zhí)法人員要重點自查是否伙同社會閑散人員通過收費帶車（船）、放車（船）或以其他約定形式，擅自放行非法超限運輸車輛或違規(guī)運輸船舶，是否利用職權(quán)參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經(jīng)濟活動等2個方面的問題。執(zhí)法主管部門要重點自查是否向基層執(zhí)法機構(gòu)下達或者變相下達罰款指標、是否隨意提高或降低治超執(zhí)法標準等2個方面的問題。在自查過程中，要制定出問題排查表，每個基層執(zhí)法站所和每位執(zhí)法人員都必須自查填寫。要嚴格標準要求，樹立“查不出問題就是最大的問題”的觀念，執(zhí)法人員個人自查沒有問題的也要實行“零報告”。問題排查表必須要經(jīng)基層站所負責人、上級主管部門負責人簽字后，才能進入下一環(huán)節(jié)?？傊仨毚_保問題自查不虛、不空、不偏。

二是原因剖析要深。針對排查出來的問題，要認真做好集中梳理和歸納整理工作，認真剖析和查找深層次原因。楊傳堂部長在講話中就深刻指出，“公路‘三亂’問題既有體制機制等深層次原因，也有機構(gòu)和和人員膨脹、經(jīng)費保障不到位等問題，但根本原因還是官僚主義思想作祟，也暴露出一些黨員領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員對民生問題的漠視，一些單位有令不行、有禁不止，一些地方監(jiān)管缺位、失之于寬、失之于松。”我省早在2008年就開展了一次全省交通系統(tǒng)基層站所作風整頓活動。近年來，又相繼推行了公路預算體制改革和海事（港航）體制改革，進一步理順了交通執(zhí)法體制機制。當前之所以公路“三亂”問題屢禁不止，除了楊部長指出的幾點以外，主要由 “四個缺乏”導致，即缺乏法紀意識，對行業(yè)規(guī)范、上級部門的政策不能準確理解和把握，亂執(zhí)法、亂作為；缺乏敬畏意識，以權(quán)謀私，徇私枉法；缺乏服務(wù)意識，作風粗暴，態(tài)度蠻橫；缺乏責任意識，少數(shù)地方交通主管部門躲問題、怕問題、捂問題。因此，在原因剖析上，既要從體制機制、工作制度上找不足，也要從監(jiān)督管理、思想根源上找原因，屬于什么原因，就認真剖析什么原因。只有原因找對了、找準了，才能為下一步整改找思路、找對策。

三是整改措施要實。在問題查準、原因找出之后，就要

逐項制定切實可行的整改措施?；鶎訄?zhí)法站所要針對查找出來的問題，制定出具體的整改任務(wù)書，確定整改時間。對具備整改條件的問題，立即進行整改；對通過努力能夠解決的問題，限期進行整改；對暫時解決不了的問題或需要上級部門研究決定的，要書面提出意見建議，并制定出防范措施，完善監(jiān)管機制。整改任務(wù)書也必須由基層站所負責人、上級主管部門負責人簽字同意。每位執(zhí)法人員要針對查找出來的問題，立行立改，并通過簽訂規(guī)范執(zhí)法和廉潔執(zhí)法承諾書等形式，向社會公開承諾，嚴格加強自律。公路、運管、海事執(zhí)法主管部門要針對查找出來的問題，特別是對執(zhí)法機制和程序問題、執(zhí)法隊伍建設(shè)問題，及時研究制定出有關(guān)的制度規(guī)定，切實履行監(jiān)督管理職責。

四是責任機制要明。查擺整改的過程是直面問題、自我革命的過程，必須要建立嚴格的責任機制。各市縣交通主管部門的“一把手”要負第一領(lǐng)導責任，分管領(lǐng)導負主要領(lǐng)導責任。領(lǐng)導班子成員或分管領(lǐng)導要與基層執(zhí)法站所建立聯(lián)系點制度，確保推進效果。具體工作任務(wù)要落實到責任部門、責任人，切實擔負起督促、檢查的職責。基層執(zhí)法站所的主要負責人要對本單位和所屬執(zhí)法人員的查擺整改工作負總責，擔負全面責任。責任機制建立及明確后，如果哪個地方哪各部門再出現(xiàn)各種違規(guī)違紀問題，將會啟動嚴格的責任倒查程序，該怎么處理就怎么處理。

三、強化綜合舉措，確保整個活動取得預期成效

此次專項整改工作時間已經(jīng)過半，任務(wù)還十分繁重。要確保專項整改工作落到實處、取得實效，必須加強組織領(lǐng)導，強化各項工作措施。一要強化工作指導。廳領(lǐng)導小組辦公室和廳直三個局要加強組織領(lǐng)導和督促協(xié)調(diào)，及時制定出問題查擺表，供各市縣參考。各級各單位已經(jīng)成立的領(lǐng)導小組及其辦公室要積極履職盡責，根據(jù)不同實際，采取有效的方法措施，加強工作推進指導。每階段的工作進展情況要及時報省廳。二是嚴格監(jiān)督檢查。交通運輸部已經(jīng)部署開展了在“春節(jié)”前后對部分省份進行公路執(zhí)法暗訪活動。因此，在“春節(jié)”之前，各市縣交通主管部門都要對轄區(qū)內(nèi)的基層站所開展一次檢查抽查。省廳也將組織有關(guān)單位和部門對各市開展一次抽查暗訪。同時，根據(jù)省廳的實施方案，專項整改工作進入到檢查驗收階段時，省市縣各級部門都必須抽查一定比例的基層站所。每次抽查都必須形成工作臺賬，以備檢查。三是嚴肅責任追究。特別是對有新聞媒體曝光的或群眾反映強烈查實的，不僅要追究當事人的責任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。上次新聞媒體曝光的濉溪縣S202收費站對超載車輛違規(guī)放行事件，最終有11人給予了黨政紀處理。部省領(lǐng)導對此事的處理都表示滿意。今后，我們將繼續(xù)堅持這種嚴格的責任追究制度。四要做好統(tǒng)籌結(jié)合。開展專項整改要與有效推進公路治超工作相結(jié)合，不能因為整改就不治超、不作為。要正確處理治超與治亂二者之間的辯證關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，確保專項整改與治超工作兩不誤、兩促進。

交通執(zhí)法專項整改雖然只有三個月的時間，但這是一項只有起點，沒有終點的工作任務(wù)。特別是當前第二批教育實踐活動已經(jīng)啟動。交通執(zhí)法部門與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，是聯(lián)系服務(wù)群眾的末梢神經(jīng)，直接影響到群眾對交通運輸部門的直觀感受。因此，各級交通運輸部門都必須將其作為鞏固和開展教育實踐活動的重點內(nèi)容，進一步建立健全長效機制，從體制機制上探索解決公路“三亂”和執(zhí)法不規(guī)范的問題。省廳將加快完善行政執(zhí)法公開運行系統(tǒng)建設(shè)，及時在全省進行推廣應用。同時，力爭省人大盡快審議通過《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》，配套推進固定治超站、公路稽查站和高速公路及新建國省干線出入口超限超載站場建設(shè)，積極推進動態(tài)檢測，加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度，有效遏制亂罰款亂收費行為。各市縣交通運輸部門要積極爭取政府支持，落實執(zhí)法經(jīng)費財政預算保障制度；結(jié)合事業(yè)單位分類改革，不斷加強和提升執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強治超站、稽查站的規(guī)范化運行和管理。

同志們，規(guī)范交通執(zhí)法行為，樹立交通運輸部門良好形象，是各級各單位義不容辭的責任。我們一定要按照對黨、對人民高度負責的態(tài)度，以抓鐵有痕的勁頭，雷厲風行的作風，堅決完成好專項整改工作，以實際行動服務(wù)人民、取信于民！

最后，也借這個機會，值此新春佳節(jié)即將來臨之際，祝同志們新年愉快、工作順利、闔家幸福！謝謝大家！《在全省交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法專項整改推進會上的講話》

第二篇：在全市交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法培訓班開班典禮上的講話（本站推薦）

在全市交通運輸系統(tǒng)“以領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變帶動交通運輸發(fā)展轉(zhuǎn)變”會議的講話

（市領(lǐng)導 XXX）（2014年1月 日）

同志們：

“金蟒穿云去,紫騮踏雪來”在辭舊迎新之際，我們在這里召開這次會議，主要是總結(jié)吸取XXXX事件教訓，剖析交通系統(tǒng)存在的問題，整頓執(zhí)法隊伍，提高全體交通系統(tǒng)干部職工素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風，振奮精神，凝心聚力，再創(chuàng)交通運輸新輝煌。剛才，XX局長做了一個很好的講話，很具體、很深刻、很全面。下面，我就XXXX事件和目前一段時間工作安排談自己幾點意見。

一、繼續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)作風正法紀提素質(zhì)”活動，嚴禁此類事件再次發(fā)生。

最近一段時間，在全市黨政機關(guān)特別是執(zhí)法隊伍中廣泛開展了“轉(zhuǎn)作風正法紀提素質(zhì)”活動。這個活動就是以XXXX事件為背景?！癤XXX”事件發(fā)生后，引起了社會強烈關(guān)注。這個事件的過程我在這里不多敘述，但是事件發(fā)生的原因值得我們深思；事件的影響和教訓深刻而沉痛。這是一起典型的公路“三亂”案件，此事件反映出交通運輸管理中長期存在以罰代管、以罰養(yǎng)人的亂象，充分暴露了監(jiān)管部門監(jiān)管缺失，措施不力，要求不嚴的問題，折射出交通公路行政執(zhí)法不規(guī)范及官僚主義作風，敗壞了社會風氣，損害了黨和政府在群眾中的形象，給全市乃至全省造成了嚴重的不良影響，我們有必要總結(jié)問題。

（一）交通執(zhí)法存在的問題有：一是執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法。部分執(zhí)法人員違規(guī)上路，對非法超限超載車輛只罰不卸，隨意降低或提高收費和處罰標準，私自和超限超載車主約定利益關(guān)系，違規(guī)辦理“月票”、“年票”。二是部分人員以權(quán)謀私。個別執(zhí)法人員伙同社會閑雜人員收費帶車、放車或以其他方式放行超限超載車輛，參與對非法超限超載車輛卸載，借機斂財，以權(quán)謀私。三是執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)不高。執(zhí)法人員良莠不齊，整體素質(zhì)偏低；部分執(zhí)法人員不注重提高個人素質(zhì)，服務(wù)意識差，官僚主義作風嚴重，存在不作為、亂作為現(xiàn)象。同時，部分領(lǐng)導干部缺乏應有的政治敏銳性和政治洞察力，缺乏應對和處臵突發(fā)事件的經(jīng)驗和能力。四是路政管理機構(gòu)臃腫。由于執(zhí)法隊伍龐大，管理人員較多，嚴重超編，導致出現(xiàn)多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法和“以罰代管、以罰養(yǎng)超，以罰養(yǎng)人”的亂象。

（二）出現(xiàn)問題的原因有：一時部分執(zhí)法人員宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，“官本位”思想嚴重，社會公德嚴重缺失，不能做到立黨為公、執(zhí)法為民，以人為本、文明執(zhí)法。二是對執(zhí)法人員法制教育認識不足，重視不夠，教育培訓多停留在形式上，實際效果差。部分執(zhí)法人員法紀意識較差，法制觀念淡薄，存在嚴重的違法違紀、知法犯法現(xiàn)象。三是由于監(jiān)督機制、獎罰機制不健全，執(zhí)法監(jiān)督不能及時跟進，手段薄弱，事前預警、事中監(jiān)督力度不夠，出現(xiàn)了公路“三亂”現(xiàn)象。加之，對行政執(zhí)法責任追究力度不夠，對行政不作為、亂作為的處罰不到位，形成監(jiān)督、監(jiān)管的真空地帶。

（三）做好整改工作的措施有：一是結(jié)合黨的群眾路線主題教育，對全市交通公路執(zhí)法隊伍集中進行為期2個月的“轉(zhuǎn)作風，正法紀，提素質(zhì)”教育活動。二是對全市交通公路執(zhí)法情況進行全面清理整頓，對存在的問題查擺糾正。三是對全市交通公路執(zhí)法人員統(tǒng)一培訓，考試考核，合格后持證上崗。四是在交通系統(tǒng)開展“我是交通人，我該怎么辦，怎么去執(zhí)法，為誰去執(zhí)法”大討論和“四查一糾”活動。五是進一步加強執(zhí)法人員培訓。采取集中培訓、專題講座等多種形式進行培訓，結(jié)合實際開展執(zhí)法案例分析、執(zhí)法文書制作和法律法規(guī)知識競賽活動。通過培訓，增強執(zhí)法人員的法制意識和依法行政的自覺性，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。同時加強人員的宗旨教育，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)意識，促進執(zhí)法人性化、規(guī)范化。

二、總結(jié)一年來工作，客觀分析成績和不足

我們不能因為出現(xiàn)了XXXX事件就全盤否定我市2013年的交通運輸工作取得的成績，2013年，可以說我們的成績是顯著的，市委、市政府對我們的工作是滿意的。

（一）2013年我市交通運輸取得可喜成績

重點項目建設(shè)步伐加快。沱澮河復航工程按時間節(jié)點完成了建設(shè)任務(wù)。大青溝船閘正在進行主體工程混凝土澆筑和綜合樓施工；黃口船閘正在進行基坑和引航道土方開挖。航道工程正在進行土方開挖和堤防填筑施工。港區(qū)工程正在進行施工圖紙設(shè)計和建設(shè)用地征遷工作。橋梁正在進行施工圖設(shè)計和建設(shè)用地征遷準備工作。沱河段航道工程正在實施土方開挖和疏浚。船閘工程正在實施建設(shè)用地征遷和工程建設(shè)招投標籌備。港區(qū)工程正在進行施工圖紙設(shè)計和建設(shè)用地征遷工作。橋梁工程正在進行施工圖設(shè)計和建設(shè)用地征遷準備工作。

做好濟祁高速公路（二期）、鄭徐高鐵（永城段）、邢商永地方鐵路等項目協(xié)調(diào)工作，為項目的順利推進提供了優(yōu)良的環(huán)境保障。鄭徐高鐵（永城段）獲得全線三?。ò不铡⒔K、河南）施工環(huán)境、征地征遷速度和施工進度等綜合評比三項第一，并在我市召開了現(xiàn)場觀摩會。

民生工程取得新進展。農(nóng)村公路及橋梁改造順利推進，9月10日招標結(jié)束后，施工企業(yè)迅速進場，全面掀起施工高潮。截止目前，通村公路10公里已全部完工，其余已完成全部工程量的70%，預計12月底可全部完工。

公交9、10、11路新線路路線方案已在有關(guān)媒體進行了公示，購車資金的籌集方案已制定，正積極向市政府匯報，年底前可開通運營。停車場選址已經(jīng)規(guī)劃委員會研究通過，選。我市首個公交車首末站已于12月12日開工建設(shè)，道路運輸市場監(jiān)管進一步加強。爭取市政府出臺了《永城市出租汽車管理辦法》和《永城市三輪車運輸管理辦法》，為規(guī)范出租車和三輪車運營提供了依據(jù)。為解決出租車運價問題，爭取市發(fā)展改革委員會下發(fā)了《關(guān)于永城市出租汽車收取燃油附加費的批復》，每車次收取1元燃油附加費，解決了出租車長期不打表的根本障礙。按照“規(guī)范管理年”活動的要求，對道路運輸秩序進行了專項清理整頓，進一步規(guī)范道路運輸市場。

加強農(nóng)村公路養(yǎng)護。進一步轉(zhuǎn)變養(yǎng)護理念，創(chuàng)新養(yǎng)護手段，堅持科技化、機械化、規(guī)范化養(yǎng)護，在認真做好日常養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上，抓好農(nóng)村公路路面大中小修、橋涵改造、公路綠化、標志牌完善、排水設(shè)施等養(yǎng)護專項工程，公路路況明顯改善，通行能力明顯增強。進一步完善了道路標志標牌、公里碑、百米樁、警示樁等公路附屬設(shè)施。通行水平明顯提升在今年的“好路杯”檢查中，獲得好評。

（二）我市交通運輸存在一些亟待解決的問題 在看到我們?nèi)サ某煽兊耐瑫r，必須認識到我市交通運輸行業(yè)還存在很多問題，有些還是深層次和亟待解決的問題，XXXX事件就是這些問題的集中反映。

一是配套資金少。目前交通建設(shè)采用國家補助和地方自籌資金相結(jié)合的融資體制，而上級補助資金有限，地方需配套大量資金。如，農(nóng)村公路建設(shè)每公里縣道、鄉(xiāng)道需配套90萬元、50萬元；沱澮河航運工程需地方配套6億多元；地方財力有限，配套資金壓力巨大。

農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金省交通運輸廳每年下?lián)芪沂修r(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金450萬元，而我市每年需養(yǎng)護資金約2500萬元。雖然市財政每年補貼一定的養(yǎng)護資金，但由于財力有限，養(yǎng)護資金缺口仍然很大，公路養(yǎng)護難以正常開展。

二是項目征地難。我市建設(shè)用地指標有限，解決交通項目建設(shè)永久性用地占補平衡指標比較困難。土地征用、拆遷安臵涉及群眾切身利益，目前征地補償標準偏低，與群眾的要求有差距。特別是農(nóng)村公路建設(shè)用地，農(nóng)民也希望得到資金補償，或以其它方式補償，但我們無力解決，致使工作推動慢。

三是運輸市場亂。客運車輛一般是掛靠公司經(jīng)營，管理難度較大。各運輸公司之間、線路之間、經(jīng)營者之間的利益沖突不斷，上訪事件時有發(fā)生，影響了行業(yè)和政府形象；1-5路公交車屬私人經(jīng)營，運營不規(guī)范，惠民政策難以落實，沒有體現(xiàn)公交的公益性質(zhì)，亟待實施運營體制改革；貨運及物流企業(yè)多、小、散、弱，市場競爭能力和抵御風險能力低。貨運市場培育手段缺乏，目前尚沒有成形的貨運交易市場，車貨雙方缺乏信息交流的平臺，影響了運輸?shù)男屎托б?；出租車輛是掛靠出租車公司經(jīng)營，管理手段薄弱，監(jiān)管水平低，經(jīng)營不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量整體不高，投訴事件較多。

四是執(zhí)法環(huán)境差。還存在著交通執(zhí)法影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的誤區(qū)，對超限超載治理、路政運政執(zhí)法不理解，有的甚至把正常執(zhí)法等同于公路三亂，使交通執(zhí)法陷入兩難境地。

五是遺留問題多。交通系統(tǒng)干部職工1600多人，局機關(guān)將近50人，僅有19個公務(wù)員編制，沒有事業(yè)編制，10個在編科室負責人和工作人員基本沒有編制，而且沒有養(yǎng)老保險，工作不安心，有后顧之憂。特別是拖摩養(yǎng)路費改革以后，這部分人的養(yǎng)老問題日益凸顯，而解決編制問題靠縣級協(xié)調(diào)幾乎不可能。建議省廳與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，打開缺口，合理設(shè)臵編制。局所屬企事業(yè)單位職工工資水平偏低，工作任務(wù)重，工作量大，如運輸企業(yè)職工月工資不足800元，辛苦在一線的養(yǎng)護工人工資也只有1000多元，吃飯問題成為交通運輸最巨大的壓力，最現(xiàn)實的問題。

三、做好當前和今后一段時間工作

（一）做好今年的春運工作，確保道路運輸安全平安是金，安全是福。春運工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，因此，認真做好春運工作，滿足旅客出行需要，是人民群眾的愿望，是我們政府應盡的職責，也是我們各運輸企業(yè)和駕駛員的利益保證，與我們在座的各位息息相關(guān)。

一是突出重點，預防為主，抓好春運期間安全生產(chǎn)工作。做好春運工作，保障安全是底線。2013年以來，全國連續(xù)發(fā)生營運客車事故，造成嚴重后果。因此，各有關(guān)部門、運輸企業(yè)要充分認清今年春運安全形勢的嚴峻性，牢固樹立安全第一的思想，切實抓好春運工作。二是以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭讓每位旅客滿意。在確保安全的前提下，各有關(guān)部門和單位，要樹立以人為本意識，千方百計為春運乘客提供熱情、周到、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在春運前，各有關(guān)職能部門要對春運工作的落實情況進行一次全面的自查，及時掌握市場動態(tài)，對可能影響春運的信息，特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，努力將問題解決在基層，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，形成反應快速、應對正確、處臵果斷的有效機制，特別是要針對存在的問題進行及時整改。

（二）提前謀劃2014年工作，確保開門紅

要深度謀劃明年年的各項目標任務(wù)，確保開好局、起好步。要做好計劃，確保實現(xiàn)開門紅。未啟動工程抓前期，在建工程抓進度，著力抓好沱澮河復航工程建設(shè)、濟祁高速(永城段)二期、鄭徐高鐵（永城段）、邢商永地方鐵路（永城段）等項目建設(shè)，確保工程施工順利進行，按時間節(jié)點完成任務(wù)。

全力爭取S327（馬橋至永夏界）改建工程、S324大修工程、S325（老城至永夏界）改造工程，全力爭取列入2014年計劃并開工建設(shè)。積極爭取繞城公路立項，以解決G301、S324、S325等國、省干省穿越城區(qū)的問題。

要提前規(guī)劃各項工作。力爭早謀劃、早下手、早出效果。要 思謀工作方法，提升工作效率。全體干部職工認真剖析過去工作的經(jīng)驗和不足，思謀工作方法，推動工作進度，更新觀念，創(chuàng)新方法，以更大的力度，更快的節(jié)奏，更好的質(zhì)量，更高的效率，抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實。轉(zhuǎn)變作風、加強管理、切實提高工作效率。

同志們，2014年的鐘聲已經(jīng)敲響，只要我們認真貫徹落實十八屆三中全會精神，乘著我市全面省直管東風。按客觀規(guī)律辦事，以人民利益為重，振奮精神，迎難而上，就一定能在寫永城交通運輸輝煌新篇章，為構(gòu)建富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新永城作出新的更大貢獻。

第三篇：交通運輸系統(tǒng)安全隱患整改通知書

交通運輸系統(tǒng)安全隱患整改通知書

（縣海安辦）（2014）號

年月日，湘潭縣地方海事處對你單位進

行了明查暗訪發(fā)現(xiàn)存在以下安全隱患：1、2、3、。

現(xiàn)責令對上述隱患于年月日前整改完畢，達到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標準的要求，并于年月日前整改情況報送湘潭縣地方海事處，逾期不整改或達不到要求的，依法依規(guī)進行處罰。

安全生產(chǎn)檢查人員（簽名）：附檢查情況資料或照片（或影象資料）

（下發(fā)整改通知書單位蓋章）

年月日

（注：本表一式三份，簽發(fā)單位預留一份，存在隱患單位一份，行業(yè)管理機構(gòu)一份）

第四篇：奎文區(qū)交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作匯報

奎文區(qū)交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作匯報

近年來，林西縣交通運輸系統(tǒng)在縣委、縣政府和上級交通主管部門的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實了區(qū)、市交通運輸主管部門關(guān)于依法行政和縣委、縣政府關(guān)于依法治縣的決定精神;加大了交通運輸普法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，并根據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》（交通運輸部令 2010年第 2號）及內(nèi)蒙古交通運輸廳《關(guān)于印發(fā) 2011年交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作方案的通知》（內(nèi)交發(fā)? 2011? 209號）要求，結(jié)合赤峰市交通運輸局開展的行政執(zhí)法檢查（赤交發(fā)? 2011? 94號文件部署，結(jié)合普法工作主要以行政執(zhí)法責任制落實情況、行政許可和行政處罰三方面為考核評議重點，著重抓了交通運輸專業(yè)法律法規(guī)的學習培訓，努力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，取得了較好的成績，現(xiàn)將一年來交通運輸系統(tǒng)普法、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法評議考核工作匯報如下：

一、完善法制暨監(jiān)督機構(gòu)，落實普法、行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法評議考核，營造良好的執(zhí)法環(huán)境

在社會主義法制體系不斷完善的今天，只有運用法制杠桿，抓好行政執(zhí)法工作，依法辦事，才能使交通運輸部門行政職能得以充分發(fā)揮和運用，才能樹立交通運輸行業(yè)的良好形象。我系統(tǒng)黨組一班人充分認識到了這一點，采取了一系

列措施。一是，完善了法制工作機構(gòu)，成立了執(zhí)法監(jiān)察股和行政復議領(lǐng)導小組，在此基礎(chǔ)上根據(jù)要求，成立了交通運輸普法、行政執(zhí)法評議考核工作領(lǐng)導小組。確定了專職法制工作人員和兼職工作人員，夯實了法制工作基礎(chǔ);二是將行政執(zhí)法工作納入目標管理考核內(nèi)容，建立了考評、獎罰制度，同時按照要求，每年及時對各執(zhí)法單位辦理行政執(zhí)法委托書，做到執(zhí)法主體合格;三是在考核評議上明確考核范圍、考核重點、考核程序、基本標準、組織方式、計分辦法、獎勵措施等，四是規(guī)定執(zhí)法人員在進行執(zhí)法時必須著裝整齊規(guī)范，持有交通行政執(zhí)法證。運政、路政等執(zhí)法人員都實現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法，維護了執(zhí)法工作的嚴肅性;五是系統(tǒng)領(lǐng)導帶頭學法講法。局長、分管局長在大會、小會上經(jīng)常強調(diào)普法、依法行政的重要性，要求廣大執(zhí)法人員做到有法必依，執(zhí)法必嚴，力戒知法違法。分管領(lǐng)導和執(zhí)法監(jiān)督人員經(jīng)常深入到執(zhí)法單位進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。力爭各執(zhí)法單位的處罰文書嚴謹規(guī)范，處罰適度得當，從而優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。

二、加強對執(zhí)法隊伍的法規(guī)培訓，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平

執(zhí)法隊伍行政能力和執(zhí)法水平的高低，直接取決于執(zhí)法者素質(zhì)的優(yōu)劣。運管人員，路政人員很大一部分都來自招工人員，普遍存在自身素質(zhì)不高，工作水平低等問題。特別是近年來，隨著《行政處罰法》《行政訴訟法》《國家賠償法》

《行政許可法》等法律的頒布實施，國家對行政執(zhí)法人員提出了更高的要求。為適應行政執(zhí)法的需要，我們把法制學習培訓工作作為提高執(zhí)法人員基本素質(zhì)的基礎(chǔ)。首先，在年初制訂交通行政執(zhí)法工作計劃，結(jié)合“五五”普法制訂了依法行政工作計劃，把交通行政執(zhí)法工作落實到實處。其次，我們在全體干部職工中廣泛開展法律法規(guī)知識競賽和其他各類活動。通過各項活動的開展，進一步強化法律法規(guī)意識，規(guī)范交通執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，增強了他們的服務(wù)意識。我局每年都要組織全體執(zhí)法人員、局機關(guān)全體工作人員進行一次法制學習，認真系統(tǒng)的學習交通運輸行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī);幾年，我們除參加縣里組織的法制陪訓學習外，還專門聘請了法律老師進行系統(tǒng)的學習培訓。通過培訓學習，使廣大執(zhí)法人員法制意識進一步增強，為在執(zhí)法過程中真正做到適用法律法規(guī)準確，程序合法打下了良好的基礎(chǔ)。

三、依法行政、文明執(zhí)法、樹立行業(yè)新形象

我系統(tǒng)著力加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的規(guī)范化，對全體執(zhí)法人員集中進行了軍訓，運管、路政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中做到了言行舉止規(guī)范化，樹立了文明執(zhí)法的新形象。同時他們開展了崗位練兵，增強了執(zhí)法能力。各執(zhí)法單位都注重加強對基礎(chǔ)內(nèi)業(yè)工作的管理，各單位都按要求規(guī)范制作執(zhí)法文書，完善執(zhí)法文書檔案管理。

四、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，確保交通運輸行政執(zhí)法隊伍的純潔性

在抓好法制教育的同時，我們還注重對交通行政執(zhí)法的監(jiān)督工作。局成立了行政復議領(lǐng)導小組，明確了行政執(zhí)法監(jiān)督人員，設(shè)立了舉報電話和舉報箱;對全縣交通系統(tǒng)的行政執(zhí)法進行有效的、全面的監(jiān)督。我們完善了各項制度和監(jiān)督制度，用制度去約束人，用制度去監(jiān)督人;局執(zhí)法監(jiān)察人員每年定期或不定期的對各執(zhí)法單位進行了監(jiān)督檢查，隨機抽取部分案卷材料進行了認識查閱。防止了執(zhí)法人員徇私舞弊，保證了交通行政執(zhí)法隊伍的純潔性。同時，各執(zhí)法單位都結(jié)合自己的執(zhí)法特點制定了廉政建設(shè)制度，實行辦事公開，執(zhí)法公示，防止了執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，在社會上樹立了文明執(zhí)法的良好形象。

近幾年來，我們通過加強交通法制建設(shè)，交通運輸行政執(zhí)法水平有了顯著提高。也取得了一定的成績。經(jīng)過認真自查自檢行政執(zhí)法、行政執(zhí)法評議考核得分： 95分。在以后的工作中，我們一定要再接再厲，進一步抓好交通行政執(zhí)法工作，加大行政執(zhí)法工作評議考核力度，使我縣交通運輸行政執(zhí)法工作更上新臺階。

第五篇：在交通運輸系統(tǒng)2022年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會上的講話

在交通運輸系統(tǒng)2022年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會上的講話

同志們：

經(jīng)州委、州政府同意，今天，我們召開全州交通運輸系統(tǒng)2022年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，主要任務(wù)是：認真貫徹落實十九屆x中全會、省第十次黨代會、州第八次黨代會、州委八屆二次全會和全省交通運輸工作會議暨黨風廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)2021年全州交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2022年任務(wù)。會上，州紀委副書記XXX同志還將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、2021年全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐工作回顧

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，一年來，全州交通運輸系統(tǒng)團結(jié)一心、搶抓機遇，心無旁騖抓項目、促振興、謀發(fā)展，有效推進了保瀘高速、XX機場二級公路、六丙二級公路、農(nóng)村公路等一批重點交通建設(shè)項目，各項工作取得了較好成績，這些成績的取得得益于州委州政府和省交通運輸廳的正確領(lǐng)導，得益于局黨組始終堅持全面從嚴治黨，扎實推進全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造了人心思進、主動擔當、廉潔自律、狠抓落實的良好工作氛圍。

（一）黨風廉政建設(shè)責任制得到全面落實。

局黨組始終把黨風廉政建設(shè)放在突出位置，堅持把全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，統(tǒng)領(lǐng)全州交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐工作，在2020被州委考核為優(yōu)秀的基礎(chǔ)上，進一步推動各項工作落實。一是切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐工作的領(lǐng)導。局黨組始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項政治責任，認真落實一把手第一責任人責任，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點任務(wù)親自督辦。領(lǐng)導班子成員嚴格落實“一崗雙責”，在管好自己的同時又管好了分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。二是層層分解落實黨風廉政建設(shè)責任制。根據(jù)州委關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制工作要求，結(jié)合工作實際，局黨組與各縣局、各直屬部門簽訂《2021年黨風廉政建設(shè)責任書》，將黨風廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)進行逐項分解，明確責任領(lǐng)導和部門，做到任務(wù)明確、要求具體、責任到人，層層分解責任，層層傳導壓力。三是局黨組和領(lǐng)導班子帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定，堅決反對“四風”。要求各縣（市）局各直屬部門做到的，班子成員首先做到；要求各縣（市）局各直屬部門不做的，班子成員堅決不做，絕不搞特殊，絕不講例外，以身作則，以上率下，在反腐倡廉建設(shè)上很好地發(fā)揮了導向作用、帶頭作用、表率作用，有效促進的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落實。

（二）DS學習教育扎實推進。

局黨組及時成立DS學習教育工作領(lǐng)導小組，制定實施方案，扎實推進各項工作落實。全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導干部帶頭抓學習、講黨課，帶頭參加支部活動，帶頭深入基層調(diào)研指導，帶頭參加“四講四有”專題研討。認真開展“嚴紀律、樹形象、干實事”主題教育，扎實開展戴黨徽背誓詞、黨員踐行“約法十章”、基層紀律作風大查訪等10項具體教育措施，以學為基、以做為本，建立了黨員活動日和黨風收繳日制度，不斷規(guī)范“三會一課”和組織生活會、雙重民主生活會制度，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升。

（三）進一步加強了懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

根據(jù)《XX州交通運輸局建立健全懲治和預防腐敗體系2020至2022年工作規(guī)劃》，進一步健全完善自律機制、防范機制、監(jiān)督機制和懲處機制。一是認真落實廉潔風險點防控機制。全系統(tǒng)科級以上干部建立和完善了廉潔風險防控制度，認真梳理廉潔風險點，加強常態(tài)化自我警示和組織監(jiān)督。二是認真落實黨風廉政建設(shè)定期總結(jié)分析制度。由局黨組和領(lǐng)導班子負責，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在首要位置，堅持逢會交待、遇事強調(diào)、季度總結(jié)分析，堅持定期交心談心，時刻警鐘長鳴。三是組織全系統(tǒng)科級以上干部和局黨支部全體黨員到廉政教育基地接受警示教育，組織黨員干部與其家屬簽訂《家庭助廉承諾書》，共同筑牢反腐倡廉的家庭防線。四是進一步完善了財務(wù)管理、工程管理、公務(wù)接待、物品購置、材料采購、車輛管理等規(guī)章制度，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作各個環(huán)節(jié)，努力提高反腐倡廉工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平；嚴格按照有關(guān)規(guī)定，再次開展了領(lǐng)導干部辦公用房清理。五是進一步加強廉潔教育。通過組織干部職工學習警示教育書籍、集中收看警示教育片、民主生活會、推薦廉潔文章等多種形式，營造濃厚的廉潔氛圍。六是完善選人用人機制。認真落實《干部任用條例》規(guī)定，規(guī)范干部任用程序，堅持嚴格標準、嚴格程序、嚴明紀律，讓能干事、會干事且不會出事者有平臺，讓能者上、庸者下、平者讓，營造了風清氣正的選人用人氛圍。

（四）在持續(xù)加強作風建設(shè)中有效促進了黨風廉政建設(shè)。

認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委實施辦法和州委十二條規(guī)定，堅持領(lǐng)導帶頭，率先垂范，大興“為民、務(wù)實、清廉”之風，厲行勤儉節(jié)約，堅決反對鋪張浪費。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，切實加強后勤管理，嚴格控制公務(wù)接待陪同人員，杜絕了非公務(wù)接待，做到不鋪張浪費。嚴肅了文風會風，嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和時間，不以任何名義發(fā)放紀念品、禮品；精簡了簡報文件，改進了文風，規(guī)范使用電子文件，控制了紙質(zhì)文件數(shù)量，節(jié)約了辦公成本。認真開展了機關(guān)公車制度改革，嚴格執(zhí)行車旅費報銷標準。根據(jù)審計要求，對歷年交通沉淀資金進行了清理和銷賬，盤活了沉淀資金，提高了資金使用效益。堅持勤儉節(jié)約辦實事，集中財力上項目，在辦公經(jīng)費十分緊張的情況下，高效推進了六蘭、丙六、維蘭、機場公路等項目前期工作。

（五）重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)不斷加強。

始終將群眾滿不滿意作為檢驗黨風廉政建設(shè)成效的重要標準，抓住全州交通運輸工作中的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是加強工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管。全體干部職工簽訂了“六個嚴禁”承諾書，切實加強對工程建設(shè)領(lǐng)域，特別是領(lǐng)導干部插手工程建設(shè)、招投標等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)管，對每個項目要求簽訂《施工廉潔合同》，強化項目建設(shè)全程監(jiān)管，確保了工程質(zhì)優(yōu)、干部安全。二是通過“平安交通、法治交通”創(chuàng)建活動，深入開展交通運輸領(lǐng)域“三亂”治理，提倡首違不罰制度，以規(guī)范教育、服務(wù)民生為本，采取專項督查和明查暗訪活動，確保交通運輸行政執(zhí)法領(lǐng)域風清氣正。三是深入開展矛盾糾紛排查化解工作。健全與落實化解工作機制，力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，及時調(diào)處交通建設(shè)領(lǐng)域的矛盾糾紛，有效促進了和諧交通建設(shè)。通過各項的黨風廉政和反腐敗措施的落實，有效促進全州交通運輸項目建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破，全年完成交通運輸項目投資14.316億元，全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違法違紀行為。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，全州交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些不容忽視的問題。一是在落實黨風廉政建設(shè)和責任制方面，個別領(lǐng)導干部認識上有待進一步提高，缺乏責任意識和自律意識。個別科室和干部還存在認識不到位、措施不力的現(xiàn)象；二是在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、有審批權(quán)的科室，一些隱性的“四風”問題和潛規(guī)則屢禁不止，個別頂風違紀現(xiàn)象依然存在；三是在今后很長一段時間內(nèi)，我州交通工程項目更多、投資更大，“六個嚴禁”監(jiān)督檢查仍需要常抓不懈；四是制度建設(shè)和執(zhí)行還需進一步加強。制度的針對性、有效性有待加強，依然存在執(zhí)行不嚴、管理不夠到位等問題；五是抓黨風廉政建設(shè)的責任意識有待加強。工作缺乏創(chuàng)新，干部的廉潔自律意識和黨風廉政建設(shè)的教育引導力度有待加強等等。特別是從這幾年省內(nèi)交通運輸領(lǐng)域發(fā)生的腐敗案件和違法違紀案例上看，交通運輸行業(yè)仍然是腐敗易發(fā)多發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，越是交通大投入大建設(shè)大發(fā)展，越需要高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。對此，我們要必須進一步增強憂患意識和風險意識，堅持從我做起，把握是非界限，時刻繃緊廉潔自律這根弦，切實做政治上的明白人、經(jīng)濟上的清白人、作風上的正派人。

二、當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢分析

黨的十八大以來，黨中央聚焦全面從嚴治黨，對管黨治黨提出了新的更高要求，把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強調(diào)，把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強，以“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設(shè)。強力打老虎，XXX、XXX、XXX、XX等256名副省級以上官員被查；著力拍“蒼蠅”，嚴肅查辦了一批發(fā)生在群眾身邊的違紀違法案件，近19萬名黨員干部受處分，每年有180余名廳級干部因腐敗受到查處，每天有330名黨員干部被追責。中央以上帶下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標治本一起做，“?！薄伴L”二字一起講，反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有，用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。從今年中紀委、省紀委全會精神看，反腐倡廉要求越來越高，態(tài)度越來越堅決。

（一）定位更高。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于新的形勢任務(wù)，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅韌不拔的政治定力，正風肅紀，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。在黨風廉政建設(shè)上，不是一朝一夕之功，將是久久為功。

（二）要求更嚴。

為推進全面從嚴治黨，中央出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，要求全黨堅決貫徹執(zhí)行。接著又出臺了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，在中紀委十九屆六次全會強調(diào)，全面從嚴治黨，要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，屢提“越往后執(zhí)紀越嚴”，已發(fā)出明確信號：黨要管黨、全面從嚴治黨一刻不可放松！誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我，就要付出代價！

（三）責任更大。

在講話中指出，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀，各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。怎樣更好地肩負起管黨治黨的政治責任，就要把握全面從嚴治黨的新內(nèi)涵新要求，把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，自覺增強政治警覺性和政治鑒別力，筑牢拒腐防變思想道德防線；就要堅定反腐敗斗爭的目標和決心，嚴格執(zhí)行準則和條例，把作風建設(shè)抓到底，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入；就要把加強黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置，健全問責機制，形成監(jiān)督合力，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。

我們務(wù)必時刻保持清醒頭腦，將思想統(tǒng)一到中央、省委和州委對當前黨風廉政建設(shè)工作的科學判斷上來，領(lǐng)會新精神、把握新要求、增強新認識，時刻緊繃黨風廉政建設(shè)這根弦，不辱使命，在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源，切實將中央、省委和州委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的新部署新要求學習好、領(lǐng)會好，不折不扣地貫徹好、執(zhí)行好。

三、2022年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重點

2022年黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃、綜合交通建設(shè)5年大會戰(zhàn)的承上啟下之年，站在新的歷史起點，交通運輸工作要當好先行官、率先突破、率先跨越，符合XX發(fā)展實際，體現(xiàn)了州委州政府的要求,順應了全州廣大人民群眾的心聲和期盼。要保障各項工作高效落實，實現(xiàn)率先跨越目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在全面從嚴治黨，關(guān)鍵在全州交通運輸系統(tǒng)要建設(shè)一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

2022年全州交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：深入學習貫徹十九屆x中全會、省第八次黨代會、省委八屆二次全會、州第十次黨代會、州委十屆二次全會、全省交通運輸工作會議和黨風廉政建設(shè)工作會議精神，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅定不移推動全面從嚴治黨，持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神，抓實行業(yè)廉潔風險防控機制建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化監(jiān)督檢查，強化執(zhí)紀問責，著力打造一支忠誠干凈擔當?shù)慕煌ㄟ\輸系統(tǒng)干部隊伍，為全州交通運輸事業(yè)高質(zhì)量提供堅強的組織和紀律保障。

（一）強化主體責任，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。

要進一步完善“一崗雙責”。班子主要負責人要履行好第一責任人的責任，班子其他成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。強化“一崗雙責”的管理機制、考核機制、述廉機制和問責機制，形成反腐倡廉的強大合力。要層層簽訂《2022黨風廉政建設(shè)目標責任書》，層層分解任務(wù)，層層傳導壓力，形成上下聯(lián)動、一級抓一級的工作格局。要定期總結(jié)分析黨風廉政建設(shè)責任制落實情況，對于履行黨風廉政建設(shè)責任不力、發(fā)生違法違紀和腐敗問題的，堅決實行“一案雙查”，既要查處違紀人員自身的問題，還要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對于問題多發(fā)頻發(fā)、積累的問題長期得不到解決甚至發(fā)生嚴重問題不查處、不報告的，要嚴肅追究主要負責同志的主體責任。

（二）加強作風建設(shè)，持之以恒糾正“四風”。

結(jié)合DS學習教育常態(tài)化制度化，鍥而不舍地貫徹落實中央八項規(guī)定、省委“十項規(guī)定”和州委“十二條規(guī)定”，在堅持中深化、在深化中提升，努力實現(xiàn)干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是聚焦“四風”難點，加強轉(zhuǎn)變作風?！八娘L”問題是作風建設(shè)中最具普遍性的問題，也是人民群眾最為關(guān)切的問題，我們要堅決糾正“四風”。必須增強政治敏銳性，謹小慎微、防微杜漸，不越紅線，不踩高壓線，黨員領(lǐng)導干部要率先垂范，帶好頭、做表率，樹立新形象。二是明確禁令要求，加強監(jiān)督檢查。嚴格按照中央、省、州各項禁令要求，嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”，堅決糾正組織渙散、紀律松弛等問題；加強信訪核查工作，對信訪舉報反映的問題，早約談、早函詢、早打招呼；對有輕微違紀行為或有苗頭性、傾向性問題的黨員、干部及時進行誡勉談話，早提醒、早批評、早糾正。三是堅持問題導向，從嚴正風肅紀。領(lǐng)導班子和科室負責人要堅持真管真嚴，敢管敢嚴，長管長嚴，著力整治吃拿卡要、門難進、臉難看、事難辦以及不作為、慢作為、亂作為等問題。嚴肅整治作風漂浮、只說不練的問題。堅決查處發(fā)生在設(shè)計變更、物資采購、資金撥付等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的案件。著重解決在涉及群眾利益上不維護、不作為的問題。強化對交通運輸行業(yè)行政執(zhí)法、行政審批事項的監(jiān)管，確保依法治交，不徇私枉法，胡作非為。嚴肅整治文風會風，堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的會議、活動和文件。堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下等問題。進一步規(guī)范和落實州交通運輸局公務(wù)接待規(guī)定，嚴禁用公款大吃大喝，嚴格控制“三公”經(jīng)費使用，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁借開會、調(diào)研、檢查、培訓等名義變相旅游，發(fā)放紀念品等，嚴禁借下鄉(xiāng)名義增加基層和群眾負擔。嚴禁違規(guī)收取評審費、交工驗收或竣工驗收費等好處費，始終保持清正廉潔。

（三）突出重點領(lǐng)域，強化交通運輸重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>在繼續(xù)鞏固2021年專項治理成果的基礎(chǔ)上，突出抓好幾個方面的工作。一是進一步嚴明政治紀律，確保政令暢通。要加強理想信念教育，牢固樹立四個意識，特別是核心意識和看齊意識，始終在思想上、政治上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性，嚴肅查處違反政治紀律的行為，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。切實增強紀律的執(zhí)行力，以鐵的紀律維護上級權(quán)威，確保政令暢通。二是繼續(xù)開展政風行風評議。著力提高宗旨意識和服務(wù)水平，健全辦事程序，公開辦事依據(jù)，落實便民措施，杜絕“吃、拿、卡、要”和庸懶散拖等行為。三是繼續(xù)加大工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管力度。嚴禁插手工程建設(shè)領(lǐng)域，嚴禁插手工程招投標，嚴禁打招呼、遞條子，對全州所有交通運輸在建項目，要切實加強廉政建設(shè)監(jiān)管，簽訂《廉潔合同》，著力打造“陽光工程”“廉潔工程”“優(yōu)良工程”。

（四）完善機制，進一步健全廉潔懲防體系。

要整合各類有效監(jiān)督方式，梳理完善內(nèi)部管理制度，加大對權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是創(chuàng)新廉潔教育機制。要結(jié)合當前能力作風建設(shè)攻堅活動，制定內(nèi)容豐富、形式多樣的學習計劃，強化廉潔意識教育。要以鑄就清廉交通作為重要內(nèi)容，增強教育的針對性和有效性。二是繼續(xù)推進內(nèi)控機制建設(shè)。要強化大局意識、責任意識和擔當意識，各科室間既要分工又要合作，只要是交通運輸工作，作為交通人就要責無旁貸抓好落實，不得推諉扯皮，決不允許有“這個不是我們科室的事”這類想法和行為，要落實好首辦責任制，高度負責、主動擔當、一抓到底。同時，要加強與各縣局、州級各單位的溝通協(xié)調(diào)，合力推動工作高效落實。要進一步優(yōu)化權(quán)利配置，規(guī)范權(quán)力運行，降低廉潔風險，降低運行成本，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高透明度。三是加強黨風廉政制度建設(shè)。嚴格落實民主集中制，不斷完善述職述廉、民主生活會、誡勉談話等制度，對領(lǐng)導班子落實《廉潔準則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。繼續(xù)實行主要領(lǐng)導監(jiān)管、分管領(lǐng)導分管財務(wù)、人事，重大問題集體決策的機制，確保權(quán)力在制度下運行、在陽光下運行。

同志們，千里之堤，潰于蟻穴。做好新形勢下的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，是對我們工作能力和水平的重大考驗，是對全系統(tǒng)干部職工最大的保護、最好的關(guān)懷，更是推進全州交通運輸事業(yè)又快又好發(fā)展的重要保障。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府和省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導下，進一步認清形勢，敢于擔當，奮發(fā)有為，扎實推進我州交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全州交通運輸事業(yè)高質(zhì)量提供堅強的政治和紀律保證。謝謝大家！