第一篇:論經(jīng)偵部門如何做到執(zhí)法行為規(guī)范化
文章標(biāo)題:論經(jīng)偵部門如何做到執(zhí)法行為規(guī)范化
根據(jù)《2006年全國經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作要點(diǎn)》和《經(jīng)偵系統(tǒng)“抓基層,打基礎(chǔ),苦練基本功”工作意見》的精神和要求,通過調(diào)研,淺談一下經(jīng)偵部門如何做到執(zhí)法規(guī)范化。
一、經(jīng)偵執(zhí)法規(guī)范化的主要內(nèi)容
經(jīng)偵執(zhí)法規(guī)范化,就是在執(zhí)法辦案過程中,既要重程序法,又要重實(shí)體法;既要嚴(yán)肅辦案
紀(jì)律,又要提高工作效率;既要想方設(shè)法調(diào)取固定證據(jù),又是要從嚴(yán)要求確保辦案質(zhì)量,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和時(shí)間的考驗(yàn)。
二、執(zhí)法規(guī)范化的措施
(一)全面推行執(zhí)法責(zé)任制
執(zhí)法責(zé)任制本著“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰辦案,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定《執(zhí)法責(zé)任制》和《執(zhí)法責(zé)任制考評獎(jiǎng)懲細(xì)則》,明確經(jīng)偵部門各級執(zhí)法人員的分級責(zé)任制。為促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),制定案件主辦人責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究等具體辦案責(zé)任制,做到“有錯(cuò)必糾,有責(zé)必查”。執(zhí)法責(zé)任制考核實(shí)行“兩結(jié)合”,“二掛鉤”,即執(zhí)法責(zé)任制度與業(yè)務(wù)考核結(jié)合,年終考核與平時(shí)考核結(jié)合;執(zhí)法責(zé)任制考核與民警經(jīng)濟(jì)利益掛鉤和民警的榮譽(yù)掛鉤。凡執(zhí)法責(zé)任制考核不合格,或在執(zhí)法中辦冤、假、錯(cuò)案的,一律取消辦案民警評比先進(jìn)的資格。
(二)實(shí)行執(zhí)法辦案考核制度
每季度,縣局執(zhí)法考評組對大隊(duì)所辦的每起案件進(jìn)行打分評判,評判人對評判案件進(jìn)行講評,找出存在的問題和解決的辦法。通過案件評判制度的實(shí)施,不僅促進(jìn)民警不斷學(xué)習(xí)增強(qiáng)法制意識,提高執(zhí)法綜合素質(zhì),而且使大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本單位的執(zhí)法弱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
(三)嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
(1)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
一是建立和完善符合法律、法規(guī)以及經(jīng)偵工作實(shí)際的一系列管理規(guī)章制度。對干警的日常行為予以嚴(yán)格規(guī)范,嚴(yán)格管理。二是適時(shí)有針對性地開展思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)的教育整頓和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查活動。三是嚴(yán)格對單位及個(gè)人的考核和獎(jiǎng)懲,引入競爭激勵(lì)機(jī)制,真正體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶。四是加強(qiáng)對案件、執(zhí)法工作的審核和把關(guān),以保證定性準(zhǔn)確、程序合法,法律文書的保管和出具要落實(shí)好責(zé)任,防止濫施法律文書等執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。
(2)暢通外部監(jiān)督渠道
在外部監(jiān)督方面。一是設(shè)立警務(wù)公開欄,將經(jīng)偵執(zhí)法流程、經(jīng)偵工作職責(zé)范圍、內(nèi)部職責(zé)分工、服務(wù)承諾、舉報(bào)電話以及辦案時(shí)限向群眾公布,以有效維護(hù)群眾的合法權(quán)利,接受群眾監(jiān)督。二是繼續(xù)執(zhí)行回執(zhí)回告制度,有效保障當(dāng)事人的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是通過發(fā)函征意見、座談會求意見、上門納意見、請人找意見等途徑,建立自覺接受司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的全方位的外部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。經(jīng)偵執(zhí)法透明度的增強(qiáng),外部監(jiān)督渠道的暢通,是促進(jìn)經(jīng)偵執(zhí)法規(guī)范化的有效途徑。
(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高民警執(zhí)法素質(zhì)
以開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動為契機(jī),在民警中開展“嚴(yán)格執(zhí)法”?!皥?zhí)法為民”教育,使民警牢固樹立對法律負(fù)責(zé)與對人負(fù)責(zé)一致性的思想觀念,增強(qiáng)證據(jù)意識,時(shí)效意識,程序意識和依法辦案的自覺性。同時(shí)為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,可采取專家授課,以案帶訓(xùn),以偵帶訓(xùn),自學(xué)等形式多樣的培訓(xùn)方式,使每位經(jīng)偵民警達(dá)到懂方針政策,懂法律法規(guī),懂業(yè)務(wù)知識的“三懂”要求。
(五)保障辦案經(jīng)費(fèi)
經(jīng)偵部門在執(zhí)法辦案時(shí),往往因受利益驅(qū)動,為創(chuàng)收或?yàn)橥瓿上逻_(dá)的任務(wù)數(shù),而插手經(jīng)濟(jì)糾紛或以罰代刑等降格處理,造成隨意執(zhí)法損害公安的形象,希望當(dāng)?shù)卣芗訌?qiáng)對公安經(jīng)費(fèi)的投入,保障辦案經(jīng)費(fèi)。
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第二篇:論新時(shí)期如何規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法
[ 內(nèi)容 摘要]作為維護(hù) 社會 主義市場 經(jīng)濟(jì) 秩序?yàn)橹饕毮艿慕?jīng)偵部門,應(yīng)如何積極探索工作思路,創(chuàng)新工作 方法,提高執(zhí)法素質(zhì)和能力,才能更好地履行打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪,是擺在基層公安機(jī)關(guān)及每個(gè)經(jīng)偵民警面前的重要課題。本文就經(jīng)偵執(zhí)法特點(diǎn)、存在 問題 等方面作一粗淺 分析,提出自己的觀點(diǎn)和工作建議,與讀者共勉。[關(guān) 鍵 詞]經(jīng)偵執(zhí)法 能力素質(zhì) 規(guī)范
經(jīng)偵部門作為公安機(jī)關(guān)履行刑事執(zhí)法職能的重要部門,擁有為履行維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序職能而依法實(shí)行的強(qiáng)制力量。
近年來,各級經(jīng)偵部門充分發(fā)揮職能作用,在打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定工作中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,勇于探索經(jīng)偵工作思路和方法,強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,增強(qiáng)辦案能力,確保了嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪的高壓態(tài)勢,取得了較好的 法律 效果、社會效果和經(jīng)濟(jì)效果。實(shí)踐證明,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是經(jīng)偵工作的生命線,也是 影響 群眾對經(jīng)偵部門信任度的重要因素。筆者結(jié)合德清公安經(jīng)偵實(shí)際和自己的經(jīng)偵工作實(shí)踐,就規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法辦案工作淺抒已見。
一、經(jīng)偵執(zhí)法工作與其他公安執(zhí)法工作相比具有以下特點(diǎn)
1、工作對象范圍廣,層次高。根據(jù)公安機(jī)關(guān)管轄的77種經(jīng)濟(jì)犯罪案件范圍來看,經(jīng)偵工作的對象從普通農(nóng)民、無業(yè)人員到企事業(yè)單位的高級管理人員以及國家工作人員都有,并且隨著對外開放的深入,中外合資 企業(yè)、外資獨(dú)資企業(yè)進(jìn)一步增多,經(jīng)偵工作的對象有時(shí)也涉及到在我國經(jīng)商、務(wù)工的外國公民,在辦理涉外案件時(shí),我們深刻體會到外國人對法律的嚴(yán)謹(jǐn)性,對權(quán)利的敏感性,如未嚴(yán)格依照程序辦案,往往會使自己處在一種尷尬的境地,所以經(jīng)偵工作更要與世界接軌才能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。
2、執(zhí)法辦案要求高,難度大。首先經(jīng)偵工作是公安工作中一個(gè)新興部門,經(jīng)濟(jì)犯罪所涉及的罪名近百個(gè),有的罪名在工作中比較常用,如虛開增值稅專用發(fā)票罪、偷稅罪、合同詐騙罪、挪用公司資金罪等,針對這些常用的罪名,偵查工作已形成了相對固定完整的模式和體系,在辦案中定性明確、取證有針對性。而有的罪名針對的是特定人或特定物,實(shí)際工作中較少碰到,因此辦案工作常處在摸索探討階段,有時(shí)對案件的定性會出現(xiàn)意見不一,取證時(shí)會出現(xiàn)遺漏或不到位等問題。其次,經(jīng)濟(jì)犯罪的主體呈現(xiàn)白領(lǐng)化、智能化、信息化、專業(yè)化,很多犯罪涉及的領(lǐng)域是經(jīng)偵民警相當(dāng)陌生的,犯罪分子為逃避偵查會想出各種辦法偽造、涂改、毀滅、隱藏證據(jù),給偵查工作制造各種障礙,因此辦理經(jīng)濟(jì)案件往往是一個(gè)與犯罪分子斗智斗勇的過程,也是一個(gè) 學(xué)習(xí)、更新知識的過程。再次,經(jīng)偵工作涉及的各類人員素質(zhì)良莠不齊,對經(jīng)偵工作的認(rèn)識有偏差,經(jīng)偵民警在辦案時(shí)有的證人很配合,積極提供各類證據(jù)、線索,而有的證人卻一副事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度,消極對待辦案人員的詢問、取證工作,給辦案工作帶來較大難度。同時(shí),有些經(jīng)濟(jì)犯罪會因不同程度地涉及到地方、部門及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益而受到地方和部門保護(hù)主義的干擾,當(dāng)?shù)胤秸蛏霞夘I(lǐng)導(dǎo)人為地對某些案件提出具體的放寬要求時(shí),就會影響辦案質(zhì)量。
3、案件定性難,司法認(rèn)識不統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)犯罪是新類型犯罪,罪名多,罪名新,并且新的犯罪客體不斷涌現(xiàn),很多罪名公、檢、法、司都沒有辦理過。因此在辦案中,就同一案件公、檢、法、司不同機(jī)關(guān)不同辦案人員有時(shí)會出現(xiàn)不同認(rèn)識和不同看法,尤其對新型經(jīng)濟(jì)犯罪的法律構(gòu)成要件不明確,定性、定罪以及對案件某些證據(jù)規(guī)格、體系、證明力都會產(chǎn)生爭議。檢、法部門對經(jīng)濟(jì)犯罪證據(jù)要求極高,因此經(jīng)偵辦案民警必須熟練掌握各種經(jīng)濟(jì)犯罪的構(gòu)成要素。
二、當(dāng)前經(jīng)偵工作面臨的執(zhí)法環(huán)境及問題
1、經(jīng)濟(jì)犯罪的作案特點(diǎn)不斷翻新,辦案難度不斷增大。經(jīng)濟(jì)犯罪是經(jīng)濟(jì)活動的衍生物,其特點(diǎn)將伴隨著經(jīng)濟(jì)和 科技 的 發(fā)展 不斷出現(xiàn)新的變化:一是知識經(jīng)濟(jì)和高科技的發(fā)展,在新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作案,運(yùn)用高科技手段作案的現(xiàn)象會越來越多,特別是信息、計(jì)算 機(jī)領(lǐng)域的犯罪增多將不可避免。二是隨著經(jīng)濟(jì)立法的逐漸完善,企業(yè)管理機(jī)制的逐步強(qiáng)化,作案的難度增加,經(jīng)濟(jì)犯罪主體將更加趨向集團(tuán)化、智能化,以及拉攏腐蝕內(nèi)部人員勾結(jié)作案。三是隨著縱向、橫向之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的進(jìn)一步發(fā)展,以及我國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)軌道,跨省、跨國、涉外的經(jīng)濟(jì)犯罪案件將越來越多, 而且國外的犯罪手段也將通過各種渠道傳播到國內(nèi)來,屆時(shí)我們同經(jīng)濟(jì)犯罪作斗爭的復(fù)雜性和辦案難度將大大增加。
2、狹隘的地方主義、部門主義及人治觀念的存在,使執(zhí)法環(huán)境遭到破壞。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)犯罪的嚴(yán)重性、危害性已經(jīng)引起國家和各級黨委、政府的高度重視,切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),也切實(shí)在人力、物力、財(cái)力等方面實(shí)行了傾斜政策,在一定程度上確保了預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動的順利進(jìn)行。但有些單位、部門和地方也出現(xiàn)了從本地方、本部門利益出發(fā)實(shí)行“地方保護(hù)主義”的錯(cuò)誤政策,這無疑是從一定程度上支持和保護(hù)了經(jīng)濟(jì)犯罪合法化等問題的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和狹隘的地方主義、部門主義及人治觀念的存在,使經(jīng)濟(jì)案件偵查工作舉步維艱,執(zhí)法環(huán)境受到破壞。
3、執(zhí)法權(quán)力主體的素質(zhì)缺陷。案件定罪定性、確立偵查思路與方法等執(zhí)法行為,往往取決于執(zhí)法權(quán)力主體的主觀判斷,有賴于個(gè)人掌握的法律專業(yè)知識和偵查技巧能力?!鞍讣ㄐ圆粶?zhǔn),適用法律錯(cuò)誤”、“偵查思路方法有誤,案件久偵不破”等經(jīng)偵執(zhí)法中的失誤行為,則凸顯出了執(zhí)法權(quán)力主體的素質(zhì)缺陷。由于經(jīng)濟(jì)犯罪的時(shí)空瞬息萬變,作案的手段紛繁復(fù)雜,經(jīng)偵破案大多是在假象叢生的動態(tài)條件下進(jìn)行的,沒有固定的模式和統(tǒng)一的方法可尋。只有具備一定素質(zhì)的執(zhí)法人員,才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中找到事件的本質(zhì)和 規(guī)律,從而客觀公正地、最大限度地打擊犯罪。執(zhí)法人員素質(zhì)不高,將直接影響對案件的主觀判斷,極易在經(jīng)偵執(zhí)法活動中出現(xiàn)失誤。
4、執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督的缺失。經(jīng)偵執(zhí)法的“高風(fēng)險(xiǎn)性”,決定了執(zhí)法人員更接近權(quán)、利的旋渦,容易受到權(quán)力的支配、利益的驅(qū)動和金錢的誘惑。在經(jīng)偵執(zhí)法活動中,收受賄賂和撈取“好處”,搞權(quán)錢交易,徇私舞弊,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。經(jīng)偵執(zhí)法權(quán)力的行使,稍有不慎,就有可能侵犯公民的合法權(quán)益,破壞法制,損害黨和政府的形象。如果失去監(jiān)督,則更易滋生執(zhí)法腐敗。
第三篇:經(jīng)偵中級執(zhí)法資格模擬題3
1、公安機(jī)關(guān)人民警察對尚不夠刑事處罰的賭博案件可以適用當(dāng)場處罰?!菊_答案:】錯(cuò)誤 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
2、間歇性精神病人王某在精神病發(fā)病期間毆打李某致其輕微傷的行為屬于不予行政處罰的法定情形。
【正確答案:】正確 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
3、某游戲廳賭博治安案件中,對在游戲廳為賭博提供結(jié)算、兌換籌碼的打工的服務(wù)人員應(yīng)以為賭博提供條件予以治安管理處罰。
【正確答案:】錯(cuò)誤 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
4、司某因涉嫌搶劫被公安機(jī)關(guān)逮捕,在看守所羈押期間,司某突然死亡,死因不明。公安機(jī)關(guān)欲對尸體進(jìn)行解剖查明死因,必須征得死者家屬的同意。()【正確答案:】錯(cuò)誤 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
5、被取保候?qū)彽姆缸锵右扇藦埬车淖≈酚葾區(qū)遷往B區(qū),應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。
【正確答案:】錯(cuò)誤 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
6、某省A市公安機(jī)關(guān)在辦案過程中,商請另一省B市公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上跨區(qū)域辦案協(xié)作,B市公安機(jī)關(guān)依照請求協(xié)作產(chǎn)生的法律責(zé)任,由A市公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。【正確答案:】正確 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
7、趙某犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,但確實(shí)無法查明其身份,公安機(jī)關(guān)對其可以自報(bào)的“趙某”為名移送審查起訴。
【正確答案:】正確 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
8、王某非法購買增值稅專用發(fā)票又虛開的,對其應(yīng)按虛開增值稅專用發(fā)票罪定罪處罰?!菊_答案:】正確 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
9、有限責(zé)任公司和股份有限公司之間可以進(jìn)行變更,公司變更前的債權(quán)、債務(wù)由變更后的公司承繼。
【正確答案:】正確 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
10、現(xiàn)金支票只能用于支取現(xiàn)金,轉(zhuǎn)賬支票只能用于轉(zhuǎn)賬?!菊_答案:】正確 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
11、王某因信用卡詐騙罪被公安機(jī)關(guān)取保候?qū)?,在取保候?qū)徠陂g,如果王某的住址發(fā)生變動,他應(yīng)當(dāng)在()向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。
A.12小時(shí)以內(nèi) B.24小時(shí)以內(nèi) C.36小時(shí)以內(nèi) D.48小時(shí)以內(nèi) 【正確答案:】B 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
12、對下列違反治安管理的行為,情節(jié)較輕的,可以單處罰款處罰的是()。A.冒充國家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙的 B.倒賣車票的
C.非法侵入他人住宅的
D.違反國家規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)的
【正確答案:】A 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
13、執(zhí)法人員劉某將收繳的2萬元罰款據(jù)為己有,應(yīng)當(dāng)以()依法追究刑事責(zé)任。A.受賄罪 B.貪污罪 C.非法占有罪 D.盜竊罪 【正確答案:】B 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】014、2010年5月,陳某為非法獲利,委托某印刷廠為其印制了即開型彩票20萬張,設(shè)置10元至1萬元獎(jiǎng)項(xiàng),以每張2元的價(jià)格在其經(jīng)營的超市里銷售,至2010年10月被查獲時(shí),共銷售了7萬余張,非法獲利近10萬元,對陳某應(yīng)當(dāng)以()定罪處罰。A.賭博罪 B.開設(shè)賭場罪 C.非法經(jīng)營罪 D.聚眾賭博罪 【正確答案:】C 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
15、甲欲殺害乙,自感力不從心,就極力要求朋友丙一起去。丙則勸阻甲不要?dú)⒑σ?,甲不聽勸阻。丙遂打電話?bào)案,公安民警火速趕到,將正在趕赴乙家途中的甲抓獲。甲的行為屬于()。
A.犯罪預(yù)備 B.犯罪中止 C.犯罪未遂 D.犯罪既遂 【正確答案:】A 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
16、甲將集資詐騙所得1000萬元打入得知真相的乙為其設(shè)立的合法賬戶內(nèi),對于乙的行為下列選項(xiàng)正確的是()。
A.構(gòu)成非法經(jīng)營罪 B.構(gòu)成窩藏罪 C.構(gòu)成洗錢罪 D.不構(gòu)成犯罪 【正確答案:】C 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
17、不符合《治安管理處罰法》有關(guān)傳喚的規(guī)定的是()。
A.使用傳喚證傳喚
B.傳喚后詢問查證時(shí)間越過24小時(shí)
C.對無正當(dāng)理由不接受傳喚的,可以強(qiáng)制傳喚 D.傳喚違反治安管理行為人后及時(shí)詢問查證 【正確答案:】B 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
18、小王向A縣公安局遞交了政府信息公開申請。對此說法正確的是()。
A.A縣公安局不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)在15日內(nèi)作出答復(fù) B.小王對答復(fù)不滿不能申請行政復(fù)議 C.小王對答復(fù)不滿可以直接提起行政訴訟 D.小王對答復(fù)不滿可向A縣公安局申請復(fù)議
【正確答案:】C 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
19、甲市A區(qū)派出所民警張某、王某采用連續(xù)拘傳的形式,對犯罪嫌疑人趙某拘禁達(dá)72小時(shí)。下列說法中錯(cuò)誤的是()。
A.A區(qū)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)有權(quán)對此事進(jìn)行查處 B.A區(qū)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行現(xiàn)場督察 C.A區(qū)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查處情況上報(bào)甲市公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu) D.A區(qū)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)查處不力的,甲市公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)可以直接進(jìn)行督察
【正確答案:】B 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
20、當(dāng)場作出治安管理處罰決定的決定書,應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)名稱,并由()簽名或者蓋章。A.經(jīng)辦的人民警察 B.當(dāng)事人 C.違法嫌疑人 D.違反治安管理行為人 【正確答案:】A 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
21、王某涉嫌詐騙罪被公安機(jī)關(guān)立案偵查,在拘留期間,王某委托辯護(hù)律師符合法律規(guī)定的是()。
A.王某委托辯護(hù)律師不能為其申請變更強(qiáng)制措施 B.王某的叔叔可以代為委托辯護(hù)律師
C.王某可以向公安機(jī)關(guān)提出委托辯護(hù)律師的要求 D.王某只能書面提出聘請律師的請求
【正確答案:】C 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
22、甲省乙市丙縣公安機(jī)關(guān)偵辦李某涉嫌綁架案件,在對李某逮捕后因案情復(fù)雜,偵查羈押期限屆滿不能終結(jié),可以經(jīng)()批準(zhǔn),延長1個(gè)月。A.丙縣公安機(jī)關(guān) B.丙縣人民檢察院 C.乙市人民檢察院 D.甲省人民檢察院
【正確答案:】C 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】023、2011年7月份,某地發(fā)生一起故意傷害致人死亡案件,公安機(jī)關(guān)對現(xiàn)場進(jìn)行了勘查,提取了現(xiàn)場上的血跡,并制作了勘查筆錄。在走訪過程中,偵查人員發(fā)現(xiàn)趙某、李某剛好目睹了案件發(fā)生的整個(gè)過程,通過血跡的DNA鑒定,抓獲犯罪嫌疑人張某,經(jīng)審訊,張某對犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。下列公安機(jī)關(guān)收集的材料,()可以作為證據(jù)使用。A.訊問人在訊問張某的筆錄上沒有簽名,事后補(bǔ)簽并作出了合理的解釋 B.DNA鑒定報(bào)告書缺少簽名、蓋章 C.偵查人員同時(shí)詢問趙某、李某而取得的證言
D.偵查人員訊問張某后,訊問筆錄沒有交張某核對確認(rèn)并簽名(蓋章)【正確答案:】A 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
24、下列關(guān)于誘騙投資者買賣證券、期貨合約罪的主體的說法正確的是()。
A.只能是證券、期貨交易所,證券、期貨業(yè)協(xié)會,證券、期貨(經(jīng)紀(jì))公司及其工作人員
B.只能是證券業(yè)、期貨業(yè)協(xié)會及其工作人員 C.一般主體,包括自然人和法人
D.只能是證券、期貨監(jiān)管部門的工作人員
【正確答案:】A 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
25、劉某為獲取財(cái)物,于某日夜間在鄉(xiāng)間小路持刀對路過的下班工人實(shí)施搶劫,致使被害人死亡,搶得現(xiàn)金500元,公安機(jī)關(guān)根據(jù)線索將劉某抓獲。在訊問劉某的過程中,違反法律規(guī)定的是()。
A.對劉某進(jìn)行訊問可以錄音或錄像,也可以不錄音、錄像 B.對劉某進(jìn)行錄音或錄像時(shí)應(yīng)全程進(jìn)行,不得中斷 C.訊問筆錄應(yīng)當(dāng)由劉某簽名或蓋章 D.由3名民警對劉某進(jìn)行訊問
【正確答案:】A 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
26、人民檢察院審查案件可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。下列關(guān)于退回補(bǔ)充偵查的哪一表述是錯(cuò)誤的?()
A.退回補(bǔ)充偵查應(yīng)在1個(gè)月以內(nèi)偵查完成 B.退回補(bǔ)充偵查以2次為限 C.在補(bǔ)充偵查過程中,發(fā)現(xiàn)新的同案犯需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新制作起訴意見書,移送人民檢察院審查 D.在補(bǔ)充偵查過程中,發(fā)現(xiàn)新的罪行,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)制作補(bǔ)充偵查報(bào)告書,移送人民檢察院審查
【正確答案:】D 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
27、甲、乙、丙、丁四人合作創(chuàng)作一部小說,甲欲將該小說許可給某電影制片廠改編后拍成電影,乙則想把它許可給某網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)上傳播,丙對這兩種做法均表示反對,丁則不置可否。對此,下列說法正確的是()。
A.如果丙堅(jiān)持反對,則甲、乙均不能將作品許可給他人使用 B.甲、乙有權(quán)不顧丙的反對,將作品許可給他人使用
C.如果丁同意,則甲、乙可以不顧丙的反對將作品許可給他人使用 D.如果丁也表示反對,則甲、乙不能將作品許可給他人使用 【正確答案:】B 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
28、某詩人署名“廿年砍柴”,在甲網(wǎng)站發(fā)表題為“天堂里車來車往”的詩作,乙出版社的《現(xiàn)代詩集》收錄該詩,丙教材編寫單位將該詩作為范文編入《語文》教材,丁文學(xué)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了該詩。下列哪一說法是正確的?()
A.該詩人在甲網(wǎng)站署名方式不合法 B.“天堂里車來車往”在《現(xiàn)代詩集》中出版,才屬正式發(fā)表 C.丙可以不經(jīng)該詩人同意使用“天堂里車來車往”,但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報(bào)酬
D.丁文學(xué)網(wǎng)站未經(jīng)該詩人和甲網(wǎng)站同意而轉(zhuǎn)載,不構(gòu)成侵權(quán)行為 【正確答案:】C 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
29、關(guān)于洗錢罪的認(rèn)定,下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?()A.《刑法》第191條雖未明文規(guī)定侵犯財(cái)產(chǎn)罪是洗錢罪的上游犯罪,但黑社會性質(zhì)組織實(shí)施的這種犯罪,依然是洗錢罪的上游犯罪 B.將上游的毒品犯罪所得誤認(rèn)為是貪污犯罪所得而實(shí)施洗錢行為的,不影響洗錢罪的成立 C.上游犯罪的事實(shí)可以確認(rèn),因上游犯罪人死亡依法不能追究刑事責(zé)任的,不影響洗錢罪的認(rèn)定 D.單位貸款詐騙應(yīng)以合同詐騙罪論處,而合同詐騙罪不是洗錢罪的上游犯罪,故為單位貸款詐騙所得實(shí)施洗錢行為的,不成立洗錢罪 【正確答案:】D 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
30、甲、乙、丙為某有限責(zé)任公司股東,現(xiàn)甲欲對外轉(zhuǎn)讓其股份,下列哪一判斷是正確的?()
A.甲必須就此事書面通知乙、丙并征求其意見 B.在任何情況下,乙、丙均享有優(yōu)先購買權(quán) C.乙、丙應(yīng)在接到書面通知之日起60日內(nèi)答復(fù) D.乙、丙不同意轉(zhuǎn)讓也不購買甲的股份,視為不同意轉(zhuǎn)讓
【正確答案:】A 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
31、2007年1月,甲、乙、丙設(shè)立一普通合伙企業(yè)。2008年2月,甲與戊結(jié)婚。2008年7月,甲因車禍去世。甲除戊外沒有其他親人,合伙協(xié)議對合伙人資格取得或喪失未作約定。下列哪一選項(xiàng)是正確的?()A.合伙企業(yè)中甲的財(cái)產(chǎn)份額屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn) B.戊依法自動取得合伙人地位 C.經(jīng)乙、丙一致同意,戊取得合伙人資格 D.只能由合伙企業(yè)向戊退還甲在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額 【正確答案:】C 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
32、黃某、劉某是夫妻,其中劉某是聾啞人,他們在日常生活中用啞語進(jìn)行交流。一天晚上,夫妻二人目睹了犯罪嫌疑人殺害鄰居的全過程。下列關(guān)于黃某和劉某提供的證言,可以作為證據(jù)使用的有()。A.同時(shí)詢問黃某、劉某
B.單獨(dú)詢問劉某,但請黃某在現(xiàn)場對其啞語進(jìn)行翻譯
C.單獨(dú)詢問劉某,但另請懂啞語的人在現(xiàn)場對其啞語進(jìn)行翻譯 D.將黃某和劉某傳喚到指定的某賓館進(jìn)行詢問
【正確答案:】C 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
33、甲公司以欺詐手段騙得乙公司與之訂立合同,乙公司因而簽發(fā)一張匯票給甲公司,隨后甲公司將匯票背書轉(zhuǎn)讓給丙公司。匯票到期前,乙公司發(fā)現(xiàn)受騙,即向法院申請撤銷與甲公司的合同。如果合同被撤銷,下列說法正確的是()。A.匯票效力隨之撤銷
B.甲公司不享有匯票權(quán)利,丙公司也不能享有 C.匯票無效
D.匯票效力不受影響
【正確答案:】D 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
34、甲就自己創(chuàng)作的小說《今日》的使用問題與乙簽訂了著作權(quán)許可使用合同,但合同未明確約定付酬標(biāo)準(zhǔn)。下列說法正確的是()。
A.按照國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門會同有關(guān)部門制定的付酬標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬 B.按照市價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬
C.若未約定付酬標(biāo)準(zhǔn)則視為甲自愿無償許可 D.以上均不正確
【正確答案:】A 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
35、辦理死刑案件,下列證人證言能作為證據(jù)使用的是()。A.以暴力、威脅等非法手段取得的證人證言
B.處于明顯醉酒、麻醉品中毒或者精神藥物麻醉狀態(tài),以致不能正確表達(dá)的證人所提供的證言
C.證人的猜測性、評論性、推斷性的證言
D.生理上、精神上有缺陷或者年幼,但能辨別是非,能正確表達(dá)的證人證言 【正確答案:】D 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
36、賈某在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布招嫖信息,下列分析正確的是()。A.若賈某為賣淫發(fā)布招嫖信息,可認(rèn)定為拉客招嫖 B.若賈某發(fā)布招嫖信息是為賣淫者牽線搭橋介紹嫖客,并與他人談好價(jià)格的,應(yīng)認(rèn)定為介紹賣淫 C.通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招嫖信息不屬于在公共場所拉客招嫖,不能以拉客招嫖處罰 D.若賈某為賣淫通過發(fā)布招嫖信息與他人談好價(jià)錢,但未發(fā)生性關(guān)系,不能以賣淫處罰 【正確答案:】BC 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
37、《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,交通信號包括()。A交通信號燈 B
交通標(biāo)志 C
交通標(biāo)線 D
交通警察的指揮
38、對于被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人,下列說法正確的是()。A.被附條件不起訴的未成年人應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院的監(jiān)督考察
B.被附條件不起訴的未成年人應(yīng)當(dāng)按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動情況 C.離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
D.被附條件不起訴的未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對該未成年人加強(qiáng)管教 【正確答案:】ABCD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
【正確答案:】ABCD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
39、妨害作證罪可以發(fā)生在()中。
A.刑事案件 B.民事案件 C.行政案件 D.未進(jìn)入程序的紀(jì)檢案件 【正確答案:】ABC 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
40、以下證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除的有()。
A.采用暴力的方法收集的被害人陳述 B.不符合法定程序收集的物證、書證并不能補(bǔ)正的 C.采用刑訊逼供的方法獲取的犯罪嫌疑人的供述 D.采用威脅的方法收集的證人證言
【正確答案:】ABCD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
41、高某因涉嫌逃稅被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,拘留期間,下列()有權(quán)為高某申請取保候?qū)彙?/p>
A.高某本人 B.高某的妻子 C.高某的叔叔 D.高某聘請的律師
【正確答案:】ABD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
42、下列屬于公安機(jī)關(guān)人民警察法定職責(zé)的是()。
A.維護(hù)社會治安秩序 B.打擊犯罪C.預(yù)防犯罪 D.維護(hù)市場公平競爭 【正確答案:】ABC 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
43、犯罪嫌疑人沈某(),由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰。
A.因生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪被判處罰金 B.因危險(xiǎn)駕駛罪被判拘役 C.因故意傷害罪被判有期徒刑 D.被剝奪政治權(quán)利
【正確答案:】BD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
44、劉某為撰寫學(xué)術(shù)論文須引用資料,為避免引發(fā)糾紛,其就有關(guān)問題向王律師咨詢。依據(jù)《著作權(quán)法》的規(guī)定,王律師的下列意見中哪些是可以采納的?()A.既可引用發(fā)表的作品,也可引用未發(fā)表的作品
B.只能限于介紹、評論或?yàn)榱苏f明某問題而引用已發(fā)表的作品 C.只要不構(gòu)成自己作品的主要部分,可將資料全文引用 D.應(yīng)當(dāng)向原作者支付合理的報(bào)酬
【正確答案:】BC 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
45、某民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品,其應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請,并提交以下哪些材料?﹙ ﹚
A.爆破作業(yè)單位許可證或者其他合法使用的證明 B.購買單位的名稱、地址、銀行賬戶 C.購買的品種、數(shù)量和用途說明 D.單位的爆破員、安全員數(shù)量
【正確答案:】ABC 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
46、甲、乙二人實(shí)施集資詐騙,詐騙總金額為2000余萬元,某縣級公安機(jī)關(guān)受理該案,其中,甲是省、市兩級人大代表,乙是縣人大代表,在辦理該案件過程中,需要對甲、乙采取強(qiáng)制措施。下列選項(xiàng)錯(cuò)誤的是()。A.對甲取保候?qū)?,只需要?bào)請省人民代表大會主席團(tuán)或常務(wù)委員會許可
B.對乙執(zhí)行逮捕,需要報(bào)請縣級人大常委會主席團(tuán)或常務(wù)委員會許可,對其拘傳和提請逮捕則不需要
C.對乙傳喚、拘留,需要報(bào)請縣級人大常委會主席團(tuán)或常務(wù)委員會許可 D.乙被逮捕后在逃,公安機(jī)關(guān)在自己管轄的區(qū)域內(nèi),可以直接發(fā)布通緝令 【正確答案:】ABC 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
47、張某是恐怖活動成員,其實(shí)施了一起恐怖襲擊事件,殺死多人后潛逃。公安機(jī)關(guān)可以采取以下哪些措施?()A.發(fā)布通緝令 B.發(fā)布懸賞通告 C.采取邊控措施
D.通緝一年后不能到案的,依照規(guī)定沒收其違法所得 【正確答案:】ABC 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
48、違規(guī)出具金融票證罪中的金融票證包括()。A.信用證 B.國債 C.票據(jù) D.資信證明
【正確答案:】ACD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
49、刁某將自有轎車向保險(xiǎn)公司投保,其保險(xiǎn)合同中含有自燃險(xiǎn)險(xiǎn)種。一日,該車在行駛中起火,刁某情急之下將一農(nóng)戶晾在公路旁的棉被打濕滅火,但車輛仍有部分損失,棉被也被燒壞。保險(xiǎn)公司對下列哪些費(fèi)用應(yīng)承擔(dān)賠付責(zé)任?()
A.車輛修理費(fèi)500元 B.刁某誤工費(fèi)400元 C.農(nóng)戶的棉被損失200元
D.刁某乘其他車輛返回的交通費(fèi)30元
【正確答案:】AC 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
50、甲、乙、丙三人擬共同設(shè)立一個(gè)有限合伙企業(yè),下列哪些表述是錯(cuò)誤的?()A.該有限合伙企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)有一個(gè)普通合伙人 B.經(jīng)合伙協(xié)議約定,有限合伙人可以貨幣、實(shí)物、勞務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資 C.經(jīng)合伙協(xié)議約定,有限合伙人可以執(zhí)行部分合伙事務(wù) D.如有限合伙人轉(zhuǎn)為普通合伙人,則對其作為有限合伙人期間企業(yè)的債務(wù)不承擔(dān)連帶責(zé)任 【正確答案:】BCD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
51、關(guān)于使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的說法正確的是()。A使用固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備測速的路段,應(yīng)當(dāng)設(shè)置測速警告標(biāo)志 B
自交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集違法行為記錄資料之日起的十日內(nèi),違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對記錄內(nèi)容進(jìn)行審核,經(jīng)審核無誤后錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng),作為違法行為的證據(jù) C記錄的違法信息 D
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會提供查詢交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備對警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),被交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的,應(yīng)當(dāng)予以消除
【正確答案:】ABCD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
52、下列關(guān)于錄音、錄像的說法正確的是()。
A.偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候,可以對訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像
B.對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像
C.訊問時(shí)的錄音或者錄像作為證據(jù)證明被訊問人有罪或者無罪,屬于視聽資料 D.錄音或者錄像應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行,保持完整性
【正確答案:】ABD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
53、下列關(guān)于洗錢罪的說法,正確的是()。
A.甲與乙長期從事毒品買賣,獲利近5000萬元人民幣,為了躲避公安機(jī)關(guān)的追查,甲將該筆錢款轉(zhuǎn)移到自己在國外設(shè)立的賬戶上。甲的行為構(gòu)成洗錢罪
B.陳某以非法占有為目的,通過長期非法集資,獲利近500萬元人民幣,陳某害怕被有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查,遂找到王某幫忙。王某知道該情況后,讓其將該筆集資款存到自己的賬戶。王某的行為構(gòu)成洗錢罪
C.趙某是國家機(jī)關(guān)工作人員,貪污公款近100萬元人民幣,害怕事情敗露,便委托其在證券公司工作的朋友李某將這些錢置換成股票。在李某問起這些錢款的來源時(shí),趙某并未隱瞞,但李某仍按照趙某的指示將100萬元人民幣置換成股票。李某的行為構(gòu)成洗錢罪
D.孫某是黑社會性質(zhì)組織的頭目,安排手下將組織“掙”來的錢匯往國外。孫某手下的行為構(gòu)成洗錢罪
【正確答案:】BCD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
54、甲公司去年虧損,今年小有盈利,為了擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,準(zhǔn)備公開發(fā)行新股募集資金。該公司去年曾因財(cái)務(wù)作假被稅務(wù)局查處。下列說法錯(cuò)誤的是()。
A.甲公司1年前的財(cái)務(wù)問題不影響其公開發(fā)行新股 B.甲公司去年虧損且財(cái)務(wù)發(fā)生問題,不得發(fā)行新股 C.甲公司今年已經(jīng)扭虧為盈了,可以發(fā)行新股
D.除非甲公司今年也盈利,明年可以發(fā)行新股募集資金 【正確答案:】ACD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
55、下列哪些物品屬于《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》中煙花爆竹的范疇?()A.黑火藥 B.煙火藥 C.引火線 D.冷光煙花
【正確答案:】ABCD 【答題結(jié)果:】 【您的得分:】0
第四篇:提高看守所執(zhí)法行為規(guī)范化
日前,為提高看守所執(zhí)法行為規(guī)范化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化看守所安全管理,托里縣看守所多舉措并舉狠抓看守所執(zhí)法規(guī)范,樹立看守所安全、文明、規(guī)范的良好形象。
一、完善執(zhí)法規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法流程。嚴(yán)格按照《看守所執(zhí)法細(xì)則》和看守所“五化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn),健全完善工作機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度,要求監(jiān)管民警在收押、提審、巡視等執(zhí)勤過程中,嚴(yán)格把住入口關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)格按規(guī)章制度開展工作;同時(shí),所領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)民警在日常執(zhí)法執(zhí)勤中語言舉止、辦事程序不規(guī)范的問題,有針對性地進(jìn)行糾正。
二、強(qiáng)化公正、文明、熱情執(zhí)法理念。牢固樹立文明形象意識,規(guī)范文明用語,保持理性、平和的心態(tài);尊重人權(quán)和人格尊嚴(yán),要做到熱情周到,耐心細(xì)致,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
三、拓寬對外開放渠道,接受社會廣泛監(jiān)督。為進(jìn)一步拓寬看守所對社會開放的渠道和形式,接受上級機(jī)關(guān)、辦案單位及在押人員家屬的監(jiān)督。
第五篇:規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作提高其工作效率
文章標(biāo)題:規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法提高其效率
經(jīng)濟(jì)案件是一類特殊復(fù)雜的刑事案件,在執(zhí)法實(shí)踐中使我們深刻體會到,經(jīng)偵執(zhí)法活動是經(jīng)偵部門打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,樹立執(zhí)法權(quán)威的關(guān)健,規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法活動,履行法定職責(zé),已成為新形式下擺在公安經(jīng)偵部門面前的一需重要任務(wù)。下面就當(dāng)前經(jīng)偵執(zhí)法活動中存在的問題和不規(guī)范的表現(xiàn)成因及對策分析如下:
一、找出經(jīng)濟(jì)案件不規(guī)范的現(xiàn)象
(一)立案不規(guī)范。其表現(xiàn)一是盲目立案。這種立案現(xiàn)象在經(jīng)偵部門成立伊始就比較突出,特別在新《刑法》實(shí)施之前表現(xiàn)尤甚,只聽取報(bào)案人的陳述,忽略了證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性、連續(xù)性,未經(jīng)認(rèn)真的初查審核就予以立案,以至造成冤假錯(cuò)案。二是該立案的不立案。有時(shí)執(zhí)法人員對經(jīng)濟(jì)案件的犯罪要件研究不透徹,只憑表面現(xiàn)象便做否定結(jié)論,導(dǎo)致該立案不立案,另一方面表現(xiàn)在受“關(guān)系人”的干預(yù),使大事化小,小事化了的情況。三是立案主體間協(xié)調(diào)不力。公安經(jīng)偵部門偵辦的經(jīng)濟(jì)案件與其他行政執(zhí)法部門有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián),但因與其他行政執(zhí)法部門缺少溝通,未能建立起信息共享、信息交流、相互移送機(jī)制,造成立案主體間的協(xié)調(diào)不力。
(二)認(rèn)定不規(guī)范。一是對主體的認(rèn)定不規(guī)范。部分經(jīng)濟(jì)案件對主體有一定的特殊要求,有些罪種往往因主體身份的不同而影響到案件的性質(zhì),而部分偵查人員不能具體問題具體分析,忽略了犯罪構(gòu)成的主體特定方面,使案件不能正確定性。二是對主觀方面認(rèn)定不規(guī)范。經(jīng)濟(jì)犯罪的行為人主觀上一般都有以“非法謀利”或“非法占有”目的。在辦案中,有些偵查人員常常把對“非法謀利”或“非法占有”的認(rèn)定局限于犯罪嫌疑人的口頭交待,而忽視犯罪行為與“非法謀利”或“非法占有”之間的因果關(guān)系,往往把犯罪行為與目的割裂開來,甚至對立起來,不能全面通過證據(jù)來反映和證實(shí)其犯罪的動機(jī)目的。三是對犯罪客觀方面的認(rèn)定不規(guī)范??陀^方面的認(rèn)定是查結(jié)案件的基礎(chǔ),只有查清楚所有涉案事實(shí)形成的前因后果,各個(gè)環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),才能形成證據(jù)鏈,依法打擊犯罪。四是對案件的定性不規(guī)范,不能正確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限。在經(jīng)濟(jì)犯罪中,罪種之間的競合、牽連現(xiàn)象比較突出,對各罪種的認(rèn)識不清,不夠深入,往往難以正確區(qū)分罪與非罪,此罪與彼罪的界限。
(三)偵查活動不規(guī)范。在經(jīng)濟(jì)案件偵查中,經(jīng)常遇到威脅或不明真相的群眾圍攻尤其是跨省市辦理經(jīng)濟(jì)案件更是很難。一些地方部門出于地方自身利益考慮,搞地方保護(hù)主義,表面上熱情接待,暗中不予配合,使經(jīng)濟(jì)偵查加大了阻力。在偵查活動中也有立案不及時(shí)、偵查不到位現(xiàn)象。由于缺乏快速反應(yīng)、快速出擊的意識和能力,往往導(dǎo)致犯罪嫌疑人漏網(wǎng)、證據(jù)被毀滅、串供、贓款贓物被轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象,貽誤了戰(zhàn)機(jī),給偵查取證帶來了一定的困難。
(四)程序不規(guī)范。一是案件受理后不及時(shí)進(jìn)行初查、甄別,較長時(shí)間不作出是否立案的決定,不能及時(shí)將立案與否的決定告知舉報(bào)人、控告人。二是先偵查后立案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是采取強(qiáng)制措施后未及時(shí)告知權(quán)利。四是取保候?qū)徠陂g沒有繼續(xù)偵查,存在著“保而不審”的現(xiàn)象。
(五)文書書寫不規(guī)范。一是對法律條文中的“款”、“項(xiàng)”分不清,在適用時(shí)把法律條文中的“項(xiàng)”當(dāng)作“款”用。二是制作筆錄時(shí)圖省事,把“問”和“答”簡化成了“?”和“:”等等。
二、弄清經(jīng)濟(jì)案件不規(guī)范的成因
(一)偵查經(jīng)濟(jì)犯罪案件客觀上存在較大難度。一是經(jīng)濟(jì)犯罪具有智能性、隱蔽性的特點(diǎn),犯罪分子以各種合法的幌子、形式掩蓋其違法犯罪活動,給偵查帶來較大的難度。二是有些經(jīng)濟(jì)犯罪的時(shí)間跨度長,空間跨度大,涉及的關(guān)系復(fù)雜、人員眾多,其犯罪的過程,往往涉及到港、澳、臺以及國外,給偵查帶來困難。三是地方保護(hù)主義嚴(yán)重,“地方保護(hù)主義”是經(jīng)偵中的“頑癥”,一旦偵查會影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)利益,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門往往會出面,甚至找出種種理由不協(xié)作或設(shè)置障礙,客觀上增加了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的難度。
(二)法律有待進(jìn)一步完善。新刑法修訂實(shí)施后,在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪方面,內(nèi)容有了較大的充實(shí),但部分法律條文不盡完善,相關(guān)的司法解釋又相對滯后,使得在辦案實(shí)踐中缺乏可操作性,特別是對一些犯罪構(gòu)成的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)難以把握,沒有統(tǒng)一的尺度,使偵查無法可依。
(三)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。經(jīng)偵隊(duì)伍在法律、經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才比較缺乏,整體執(zhí)法水平不高,部分執(zhí)法人員的法律觀念、證據(jù)意識淡薄,缺乏自覺學(xué)法用法、嚴(yán)格依法辦事的意識。此外,部分領(lǐng)導(dǎo)和民警“重實(shí)體、輕程序”的觀念仍然十分嚴(yán)重少數(shù)基層單位內(nèi)部管理制度不健全、不完善,管理松懈,也是造成執(zhí)法活動不規(guī)范的重要原因。
三、制定經(jīng)濟(jì)案件中不規(guī)范的對策
(一)健全法制,完善體系。嚴(yán)格執(zhí)法需要完善法律
體系,然而在實(shí)踐中,法條過于原$$