第一篇:在市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議上的講話
劉志祥同志在市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議上的講話
信息來源: 市委辦公室(市委政研室)| 2008年09月08日 | 訪問次數(shù):772次
(2008年8月29日)
這次市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議,既是一次半年的工作總結(jié)會,又是對下半年新農(nóng)村建設(shè)工作的部署會。剛才,市新農(nóng)辦匯報了今年以來全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作進展情況,并對下一步工作提出了具體意見;當(dāng)涂縣、太倉村和市地稅局分別作了很好的發(fā)言;會議還討論了《關(guān)于建立和完善全市新農(nóng)村建設(shè)試點村考核辦法》和《關(guān)于建立和完善市直部門單位結(jié)對幫扶新農(nóng)村建設(shè)試點村考核辦法》。會議內(nèi)容豐富、重點突出,希望大家認真領(lǐng)會會議精神,切實抓好新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)的落實。下面,我就做好年內(nèi)和今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作,講幾點意見:
一、充分肯定今年以來全市新農(nóng)村建設(shè)取得的成績,清醒地看到當(dāng)前工作存在的差距今年以來,全市各級黨委、政府和市有關(guān)部門、單位按照中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求,認真履行各自工作職責(zé),積極推進新農(nóng)村建設(shè),取得了顯著的成績。總體上看,呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點:
第一,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展縣鄉(xiāng)工業(yè),一批骨干企業(yè)迅速成長,縣鄉(xiāng)工業(yè)規(guī)模和水平得到進一步提升。全市50畝以上的規(guī)模種養(yǎng)面積達8.6萬畝,主要由農(nóng)業(yè)經(jīng)營性公司、種養(yǎng)殖大戶從事優(yōu)質(zhì)糧、水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖、苗木花卉基地、優(yōu)質(zhì)畜禽、無公害蔬菜等高效規(guī)模農(nóng)業(yè),進一步提高了全市農(nóng)業(yè)的品位,成為全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一大亮點。全市休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢頭良好,一批以山水、田園為特色的休閑基地加快建設(shè)。
第二,農(nóng)民收入大幅度增長。以增加農(nóng)民收入為核心,認真落實國家和省各項惠農(nóng)政策并結(jié)合我市實際加大農(nóng)業(yè)補貼力度,有力促進農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移,推動了農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長。上半年全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達3916元,同比增長15.6%。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。認真貫徹落實中央一號文件精神,在連續(xù)多年來國債項目的拉動下,我市在全省率先全面完成了農(nóng)村安全飲水工程和“村村通水泥路”工程,村鎮(zhèn)環(huán)境整治深入開展,城鄉(xiāng)電網(wǎng)實現(xiàn)同網(wǎng)同價,有線電視“村村通”和電話“戶戶通”工程全面推進,大公圩排澇泵站改造、涵閘除險加固等一批農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目相繼竣工,全市農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。
第四,農(nóng)村各項社會事業(yè)全面進步。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),農(nóng)村教育發(fā)展水平不斷提高,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級服務(wù)體系、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系初步形成,全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作取得積極成果。積極推進農(nóng)村社會保障制度建設(shè),建立城鄉(xiāng)貧困群體醫(yī)療求助資金,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度進一步鞏固和發(fā)展;在全省率先建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,目前有8.5萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;在全省率先實施被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度,4.2萬被征地農(nóng)民實現(xiàn)了全覆蓋;建立農(nóng)村居民最低生活保障制度,低保制度實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。
第五,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步改善。積極推進農(nóng)村生活垃圾集中處理工程,實行農(nóng)村垃
圾定點投放收集、集中處理,目前三個城區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制已初步建立。當(dāng)涂縣加大實施農(nóng)村環(huán)境整治力度,繼續(xù)開展以清垃圾、清路障為重點的“百村環(huán)境整治行動”,農(nóng)村道路及村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況得到較大改善。
第六,結(jié)對幫扶工作扎實推進。各結(jié)對幫扶單位認真履行幫扶職責(zé),加強與幫扶村的聯(lián)系,積極幫助村里制定規(guī)劃、聯(lián)系項目、開展環(huán)境整治、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,幫扶工作扎實推進。今天在會上發(fā)言的市地稅局和市規(guī)劃局就是其中的典型代表。
第七,農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強。圍繞新農(nóng)村建設(shè),研究制定了《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)五年規(guī)劃》。農(nóng)村“兩委”選舉工作順利完成,村級班子建設(shè)得到加強。加大對農(nóng)村基層黨組織的整頓力度,薄弱村黨支部整頓轉(zhuǎn)化工作取得明顯成效。深入推進“雙培雙帶”先鋒工程,增強農(nóng)村黨員干部“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),近年來新發(fā)展的農(nóng)村黨員中,“雙帶”作用強的致富能手達60%。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市新農(nóng)村建設(shè)工作還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在:一些領(lǐng)導(dǎo)干部認識還不到位,責(zé)任心、緊迫感不強;少數(shù)試點鎮(zhèn)、村的主動性、積極性和創(chuàng)造性還沒有發(fā)揮,“等、靠、要”思想較嚴重;新農(nóng)村建設(shè)工作發(fā)展不平衡,大部分村鎮(zhèn)的工作每年都有一些進步,但少數(shù)村鎮(zhèn)進步不大;宣傳發(fā)動工作不夠充分,農(nóng)民積極參與的主動性還不夠高,全市范圍內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)氛圍還不濃;農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)還存在薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)村面貌與城市面貌相比反差較大,農(nóng)村群眾得到的社會服務(wù)水平還不高;新農(nóng)村建設(shè)中生產(chǎn)發(fā)展的特色不明顯,農(nóng)民保持持續(xù)增收的壓力較大,等等。對此,我們一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達小康”的高度,進一步深化對新農(nóng)村建設(shè)工作的認識,正視工作上的差距,切實增強責(zé)任感和使命感,按照年初關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的要求,采取更加扎實有效的措施,狠抓各項工作落實,確保全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)。
二、以黨的十七大精神和即將召開的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),扎實推進我市新農(nóng)村建設(shè)
黨的十七大從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā),對做好新時期“三農(nóng)”工作提出了更高的要求,明確指出要將解決好“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重。即將召開的十七屆三中全會將重點研究推進農(nóng)村改革發(fā)展問題。這些都充分說明中央對“三農(nóng)”工作高度重視。7月中旬,市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革動員大會,對我市開展這項改革工作進行了全面部署。城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作包含著新農(nóng)村建設(shè)工作,是在更高層次上推動新農(nóng)村建設(shè)。我們一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十七大和即將召開的十七屆三中全會精神,按照市委、市政府的部署和要求,以更大的力度、更積極的姿態(tài)、更有效的措施,將新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進。當(dāng)前和今后一個時期,要著重抓好以下幾個方面的工作:一是要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,努力增加農(nóng)民收入。發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點和根本目的,是建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)和中心任務(wù)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村特別是試點的4鎮(zhèn)20個村一定要牢牢扭住發(fā)展經(jīng)濟這個中心,把村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟搞上去,千方百計增加農(nóng)民收入,為全市新農(nóng)村建設(shè)起到示范帶動作用。其他村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要努力發(fā)展經(jīng)濟,壯大自身經(jīng)濟實力,為推進新農(nóng)村建設(shè)奠定雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
二是要認真實施試點規(guī)劃,切實改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。無論是經(jīng)濟發(fā)展還是社會發(fā)展,都要搞好科學(xué)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,必須在規(guī)劃的指導(dǎo)下分步實施,真正把規(guī)劃作為推進新農(nóng)村建設(shè)試點工作的“綱”,確保新農(nóng)村建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,大部分村鎮(zhèn)都能夠按照規(guī)劃有序地推進新農(nóng)村建設(shè),但是還有一些村沒有很好地實施規(guī)劃,對此,必須
引起我們的高度重視。我們一定要強化規(guī)劃意識,寧可慢一點,也絕不能搞破壞性建設(shè)。三是要大力推進“三清三改”,抓好村鎮(zhèn)環(huán)境整治。保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,是新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點之一。要從“三清三改”即清道路、清溝塘、清垃圾和改水、改廁、改圈入手,找準村莊環(huán)境“臟、亂、差”的突出問題,加強村容村貌整治,改變當(dāng)前“有新房無新村”、“室內(nèi)富麗堂皇、室外污水橫流”的狀況,不斷改善農(nóng)民的居住環(huán)境和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,讓農(nóng)民切實感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化,同時享受到新農(nóng)村建設(shè)取得的成果。
四是要推進農(nóng)村民生工程,提高農(nóng)村社會服務(wù)水平。推進新農(nóng)村建設(shè),不僅要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,還要逐步縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)的差距,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。要圍繞為民辦實事,把新農(nóng)村建設(shè)同當(dāng)前我市正在實施的40項民生工程結(jié)合起來,進一步解決好事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的各項民生問題,積極構(gòu)建農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等社會服務(wù)體系,大力開展為民服務(wù)全程代理工作,不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,努力從體制機制上實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。
五是要加強農(nóng)村精神文明建設(shè),提升農(nóng)民綜合素質(zhì)?!班l(xiāng)風(fēng)文明”是中央提出的推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針之一。要積極開展以“文明村鎮(zhèn)”評比等創(chuàng)建活動為載體的群眾性精神文明建設(shè),大力開展鄉(xiāng)村科學(xué)普及、文體活動和移風(fēng)易俗活動,積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式,著力改變農(nóng)民群眾的精神面貌。要加強農(nóng)民的家庭美德、社會公德和法制教育,著力提升廣大農(nóng)民思想道德水平。
六是要進一步加強鄉(xiāng)村班子建設(shè),提高農(nóng)村管理水平。俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部,干部看黨支部”,新農(nóng)村建設(shè)能不能搞好,關(guān)鍵在基層黨組織和班子建設(shè)。實踐證明,哪里有一個好班子,哪里的新農(nóng)村建設(shè)就成效明顯。縣區(qū)委要進一步加強鄉(xiāng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用,著力培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
三、切實加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項任務(wù)落到實處
新農(nóng)村建設(shè)工作是一項長期歷史任務(wù),也是我們的一項政治責(zé)任,絕不能有短期行為,更不能抱著應(yīng)付的態(tài)度。全市上下必須統(tǒng)一思想,深化認識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保把各個階段性工作任務(wù)落到實處。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各有關(guān)部門和單位一定要真正把新農(nóng)村建設(shè)工作擺在重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要健全組織機構(gòu),落實專門人員,明確責(zé)任分工,形成新農(nóng)村建設(shè)市指導(dǎo)、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、村組落實的責(zé)任機制。
二是要抓好督查考核。新農(nóng)村建設(shè)工作必須通過督查考核來推動。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要嚴格執(zhí)行今天會議討論通過的《關(guān)于建立和完善全市新農(nóng)村建設(shè)試點村考核辦法》和《關(guān)于建立和完善市直部門單位結(jié)對幫扶新農(nóng)村建設(shè)試點村考核辦法》,加強對試點工作和幫扶工作的督查和考核,考核結(jié)果要與試點村的以獎代補、政策扶持掛起鉤,與市直部門的年終考核掛起鉤。
三是要加大資金投入。各級財政要按照“三個明顯高于”的要求,不斷加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入,建立穩(wěn)定增長的資金投入機制。要積極爭取和落實中央、省各項惠農(nóng)資金,確保各項補助資金及時發(fā)放到位。要在不斷加大政府運用財政手段支持新農(nóng)村建設(shè)力度的同時,積極尋求社會各方面的支持,形成多元化資金投入的機制。各金融機構(gòu)要加大涉農(nóng)信貸投入,強化金融扶持力度。
四是要加強結(jié)對幫扶。各幫扶部門和單位要按照開展結(jié)對幫扶工作的要求,加強與試
點鎮(zhèn)村的聯(lián)系,強化幫扶措施,從項目、資金、技術(shù)、人才等方面給與實實在在的支持。要真幫實扶,堅持每年給試點鎮(zhèn)村和農(nóng)民群眾做幾件實事,切實解決好試點鎮(zhèn)村在新農(nóng)村建設(shè)中遇到的實際困難和問題。試點鎮(zhèn)村要克服等靠要思想,積極主動地推進新農(nóng)村建設(shè),同時要進一步發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,加強教育和引導(dǎo),動員廣大農(nóng)民主動積極參與新農(nóng)村建設(shè)。
第二篇:縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議主持人講話
同志們:
今天召開全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議,主要目的是認清形勢,明確任務(wù),搶抓機遇,進一步動員新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動起來,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會進程。出席今天會議的人員有:縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,陳家港鎮(zhèn)沙蕩村、大有鎮(zhèn)康莊村黨組織書記。
會議主要有四個議程:
一是請有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就新農(nóng)村建設(shè)工作作匯報發(fā)言;
二是請與會人員就幾份文件征求意見稿進行討論;
三是請縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合匯報發(fā)言和討論情況提出要求;
四是請潘縣長作重要講話。
五是到陳家港鎮(zhèn)沙蕩村、大有鎮(zhèn)康莊村現(xiàn)場指導(dǎo)。
下面,進行第一項議程:
首先請縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室就《新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》等幾份文件征求意見稿作匯報說明。
下面請縣建設(shè)局匯報全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制情況,并就村莊建設(shè)規(guī)劃編制、示范村詳規(guī)編制、村莊整治、老村莊改造發(fā)言。
請縣環(huán)保局就農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點工作發(fā)言。
請縣國土局就做好新農(nóng)村建設(shè)新建房審批、宅基地安排和農(nóng)民建房服務(wù)工作(包括有關(guān)規(guī)費優(yōu)惠減免等措施)發(fā)言。
下面請陳家港就如何率先做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,迅速啟動示范村建設(shè)工作發(fā)言。
請大有鎮(zhèn)就如何率先做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,迅速啟動示范村建設(shè)工作發(fā)言。
下面,進行第二項議程:
請與會人員就《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于社會主義新農(nóng)村示范村創(chuàng)建活動的實施方案》、《社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》等幾份文件征求意見稿及建設(shè)規(guī)劃等進行討論。
下面,進行第三項議程:請縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合部門工作匯報和討論情況就有關(guān)問題提出要求。
下面,進行第四項議程:請潘縣長作重要講話。大家歡迎。
下面,我就傳達貫徹這次會議精神強調(diào)兩點意見:
一要加強宣傳發(fā)動,營造推進新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去后要盡快召開領(lǐng)導(dǎo)班子會、機關(guān)干部會以及部門工作會議,迅速學(xué)習(xí)傳達這次會議精神,將這次會議精神傳達貫徹到全體干部和廣大黨員,進一步統(tǒng)一干部群眾的思想,把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標、思路、步驟和措施向干部和群眾宣傳明白、解釋清楚,從而切實掀起新農(nóng)村建設(shè)的新高潮。要層層組織發(fā)動,大造聲勢,以各種渠道,宣傳好這次會議精神,使全縣上下在思想認識上形成共識。
二要突出重點,從緊抓好當(dāng)前幾項工作。一要迅速啟動規(guī)劃編制工作。當(dāng)前社會各界和老百姓最關(guān)心的新農(nóng)村建設(shè)問題就是新農(nóng)村規(guī)劃問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)民集中居住點建設(shè)規(guī)劃編制工作要抓緊進行。陳家港鎮(zhèn)沙蕩村、大有鎮(zhèn)康莊村要立足高起點,聘請有較高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制規(guī)劃,4月底前必須完成。全縣其他示范點規(guī)劃由縣建設(shè)局負責(zé)編制,6月底前必須完成??h建設(shè)局還要確保在4月底前拿出4-5套農(nóng)民住宅圖樣??h國土局年(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸004km.cn查看)底前要完成新一輪土地利用總體規(guī)劃大綱。二是盡快出臺支持政策??h里將要出臺新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身工作職責(zé),制定出臺扶持新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策,包括手續(xù)辦理、費用減免等優(yōu)惠政策,4月20日前報新農(nóng)村建設(shè)辦公室匯總,對下發(fā)的幾份文件征求意見稿,請各單位修改后于10號前報新農(nóng)村建設(shè)辦公室集中匯總。三是要明確責(zé)任抓好落實。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村12件實事工程要制定工作進度表,認真對照進度要求,掛圖作戰(zhàn)。要建立工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去后要細化和分解工作目標責(zé)任,并落實到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人,一級抓一級,一級帶一級,確保抓出效果。
同志們,全縣新農(nóng)村建設(shè)的藍圖已經(jīng)繪就,前進的方向已經(jīng)明確,我們一定要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實這次會議精神,按照會議的要求抓落實,以新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)異成績向建縣40周年獻禮!
散會后,請下列有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員統(tǒng)一前往陳家港鎮(zhèn)沙蕩村、大有鎮(zhèn)康莊村現(xiàn)場指導(dǎo)會辦??h財政局、國土局、建設(shè)局、供電公司、交通局、農(nóng)林局、水務(wù)局、教育局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局、電信局、縣社等部門的主要負責(zé)同志,陳家港鎮(zhèn)、大有鎮(zhèn)主要負責(zé)同志,沙蕩村、康莊村黨組織書記。
第三篇:在生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議上的講話提綱
在生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議上的
講話提綱
汪 馳
(2012年6月21日)
(送審稿)
同志們:
今天,我們在這里召開生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議,目的是對今年的生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)進行再部署,對下步工作措施進行再明確。剛才,縣生態(tài)辦通報了國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作情況,提出了下步創(chuàng)建任務(wù);與會部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;與會領(lǐng)導(dǎo)就推進創(chuàng)建工作作了部署,我都贊同。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、提高思想認識,切實增強使命感和責(zé)任感
建設(shè)生態(tài)文明,是當(dāng)前發(fā)展的主流,是實現(xiàn)“物質(zhì)富裕、精神富有現(xiàn)代化浙江”目標的一項重要內(nèi)容;就我縣而言,大力推進生態(tài)縣創(chuàng)建,事關(guān)今后長遠發(fā)展、事關(guān)民生改善,意義十分重大。從全市角度來說,我縣作為全市500萬人民的水源地、溫州最重要的生態(tài)屏障,保護好文成的生態(tài)環(huán)境,是我們一項重大的政治任務(wù)。在上個月,全市珊溪水源保護動員大會在我縣召開,規(guī)格非常高,可見市里對我縣生態(tài)建設(shè)的高度重視,也足見我縣承擔(dān)的任務(wù)非常重。市里將環(huán)境建設(shè)與固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一 1
并列為三項中心工作,尤其是近段時間以來,陳德榮書記和陳金彪市長無論多忙,每周都要抽出時間帶隊到三個區(qū)督查環(huán)境美化、綠化工作,所以,這項工作我們必須做,而且力度要更大。從老百姓的角度來說,隨著生活水平的不斷提高,人們對環(huán)境的要求也愈來愈高,創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,符合人們對綠色生活的追求,這項工作老百姓是需要的、也很支持。而且通過前幾年的創(chuàng)建,我們也有了一定的基礎(chǔ)(2006年取得了國家級生態(tài)示范區(qū)稱號,2011年取得了省級生態(tài)縣稱號),只要我們努力,一定能夠創(chuàng)成。從發(fā)展的角度來說,創(chuàng)建國家級生態(tài)縣創(chuàng)建,符合“三生融合〃幸福文成”的戰(zhàn)略目標。生態(tài)是文成最大的優(yōu)勢、最寶貴的財富,以環(huán)境換GDP的老路,我們不能再走,也走不通。如果我們再失去優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,不僅發(fā)展優(yōu)勢喪失殆盡,就連“精品旅游目的地”也將成為一句空話。因此,創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、建設(shè)生態(tài)文明是順應(yīng)時代、順應(yīng)民心、順應(yīng)發(fā)展的大事,我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步深化認識、統(tǒng)一思想,自覺做好生態(tài)縣創(chuàng)建各項工作。
二、對照創(chuàng)建目標,不斷提高生態(tài)建設(shè)水平
總的來說,通過前階段的創(chuàng)建,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ尚?,特別是去年成功創(chuàng)成了省級生態(tài)縣,在環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施、工作機制、要素保障等方面為2014年創(chuàng)成國家級生態(tài)縣打下了扎實基礎(chǔ)。但是,對照國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的5項基本條件和22項考核指標,我們的差距還很大,存在的問題還很多,創(chuàng)建工作的時間很緊、任務(wù)很重。下一步,要緊抓水源地環(huán)境綜合整治機遇,結(jié)合水源
地保護“五大工程”建設(shè),進一步完善《文成縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》,細化目標任務(wù),強化資源整合,加大創(chuàng)建投入,狠抓工作落實,確保創(chuàng)建工作按照時間節(jié)點要求扎實推進。重點抓好三個方面:
(一)突出重點,強化環(huán)境綜合整治。環(huán)境綜合整治是生態(tài)縣創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作,也是建設(shè)生態(tài)文明的重中之重,必須扎實推進、確保實效。一要加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一方面,目前的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)建要求仍有較大差距;另一方面,污水處理等部分設(shè)施的維護、運行不夠理想,沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。對此,有關(guān)單位必須加快污水處理廠建設(shè)進度:黃坦污水處理廠已基本完成主體工程,要加快投入運行,切實發(fā)揮效用;珊溪(巨嶼)污水處理廠已進場施工,要制定計劃,緊盯目標,加快建設(shè)步伐;南田(百丈漈)污水處廠已完成前期工作等,后續(xù)工作要抓緊跟上,確?!笆濉逼陂g基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)全覆蓋,污水集中處理率達到80%以上。根據(jù)調(diào)查,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)70%的生活污水處理設(shè)施運行不正常,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進一步整改、完善,切實發(fā)揮應(yīng)有效用。二要提高垃圾無害化處置能力。垃圾處理設(shè)施同樣存在使用率不高、運行不完善等問題。要切實按照“戶三包、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣統(tǒng)一處置”的運作管理模式,實現(xiàn)垃圾處理全覆蓋,確?!笆濉逼陂g城鄉(xiāng)垃圾處理覆蓋率和垃圾無害化處理率都達到100%。三要抓好畜禽養(yǎng)殖污染整治。在當(dāng)前藍藻易發(fā)的敏感時期,這項工作尤其要高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實按照簽訂的責(zé)任書要求,進一步細化任務(wù)、倒排時間,全力爭取在6月
底前完成禁養(yǎng)區(qū)搬遷或拆除,確保12月完成限養(yǎng)殖區(qū)整治;黃坦鎮(zhèn)要在6月底全面完成南山崗、奇公山生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)并投入使用,8月底完成新偉、水黃垟、占里3個生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)并投入使用;百丈漈、南田、玉壺等鎮(zhèn)也要同步抓好禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)拆除和整治工作,全面鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治成果。
(二)加大力度,按時完成各項創(chuàng)建任務(wù)。對照國家級生態(tài)縣“522”指標體系,我縣仍有8項指標存在較大差距;而且要在2014年提前完成創(chuàng)建,相關(guān)任務(wù)都要提前完成。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須進一步加大力度、加快進度。一要加大國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。2013年前建成80%以上的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是申報國家級生態(tài)縣的門檻,也就是說,我們目前仍需創(chuàng)建6個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要嚴格對照時間節(jié)點要求,切實實行“目標任務(wù)項目化、項目推進節(jié)點化、節(jié)點落實責(zé)任化”的工作機制,加大工作力度,確保今年完成西坑、周山2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù)。二要加大市級生態(tài)村創(chuàng)建力度。根據(jù)國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的要求,市級生態(tài)村創(chuàng)建比例到2014年前需要達80%(307個)以上,仍需創(chuàng)建66個以上。今年的任務(wù)是創(chuàng)建40個以上的市級生態(tài)村,請有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合今明兩年的“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和綠道網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)家居的建設(shè)等工作,統(tǒng)籌抓好落實。同時,現(xiàn)已命名的241個市級生態(tài)村要在創(chuàng)成的基礎(chǔ)上進一步整改,特別是已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要真正發(fā)揮效用,并結(jié)合生態(tài)村各自優(yōu)勢,爭取創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出特色。三要加大農(nóng)村環(huán)境連片整治力度。這項工作的任務(wù)是今年9月份前要全部完成6個鎮(zhèn)、88個村的農(nóng)村連片整治項
目,并迎接驗收。要嚴格對照驗收要求,加快工程進度,完善臺帳資料,并在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,作出亮點。
(三)注重長效,推進生態(tài)文明建設(shè)。省里對生態(tài)文明建設(shè)非常的重視,專門下發(fā)了《“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動方案》,這是打造“生態(tài)浙江”重要載體,也為我縣實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明提供了政策機遇。為此,縣里專門制定出臺了《文成縣“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動方案》。推進國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作,務(wù)必要結(jié)合該方案用好省市政策,扎實推進節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、清潔水源、清潔土壤、森林文成、防災(zāi)減災(zāi)、綠色創(chuàng)建等專項行動。各牽頭部門要會同責(zé)任部門制定專項實施方案和實施計劃,確保2014年建成國家級態(tài)縣,生態(tài)縣建設(shè)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先,生態(tài)文明建設(shè)走在全市前列。同時,要更加注重創(chuàng)建的實效性和長效性,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、積極培育生態(tài)理念和環(huán)保意識,切實通過創(chuàng)建取得實實在在的成效,得到老百姓的真正認可和支持。
三、強化工作保障,確保各項任務(wù)落到實處
創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,時間緊任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要把創(chuàng)建工作擺上突出位置,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強力推進。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮中樞作用,主動溝通、及時協(xié)調(diào);各成員單位要按照職責(zé)分工,樹立協(xié)作意識,共同推進生態(tài)縣建設(shè)各項工作。同時,要建立創(chuàng)建工作定期協(xié)調(diào)機制,定期聽取匯報,定期部署工作,定期檢查落實,推動創(chuàng)建活動深入開展。
二要落實責(zé)任。講責(zé)任不能有彈性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實按照《2012年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)書》要求,進一步細化工作任務(wù)、落實工作責(zé)任。對于創(chuàng)建過程中的困難和問題,要切實按照“定人、定責(zé)、定時間”的要求破難攻堅、整改落實,確保完成創(chuàng)建目標任務(wù)。
三要形成合力??h考績辦要把創(chuàng)建工作進展情況列入督查重要內(nèi)容,定期督查、定期通報;新聞媒體要加大宣傳力度,開辟專欄跟蹤報導(dǎo),宣傳典型、曝光不足,著力營造全社會關(guān)心、支持、參與生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
總而言之,創(chuàng)建工作只有逗號,沒有句號;只有更好,沒有最好。做好這項系統(tǒng)的社會工程,需要各單位齊抓共管,需要全社會齊心協(xié)力,需要我們常抓不懈。希望大家再接再厲,真抓實干,切實通過國家級生態(tài)縣創(chuàng)建,進一步改善環(huán)境,提升形象,助推發(fā)展,以實實在在創(chuàng)建成果惠及全縣百姓。
第四篇:縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議主持人講話
同志們:今天召開全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議,主要目的是認清形勢,明確任務(wù),搶抓機遇,進一步動員新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動起來,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會進程。出席今天會議的人員有:縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,陳家港鎮(zhèn)沙蕩村、大有鎮(zhèn)康莊村黨組織書記。
會議主要有四個議程: 一是請有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就新農(nóng)村建設(shè)工作作匯報發(fā)言; 二是請與會人員就幾份
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第五篇:在市安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員擴大會議上的講話要點
(2005年5月25日)
一、統(tǒng)一思想,充分認識做好安置工作的重要性、緊迫性
去年,我市的安置工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院、中央軍委,省政府、省軍區(qū)文件精神,充分結(jié)合我市實際,深化改革、創(chuàng)新破難,大膽探索、勇于實踐,提出了“貨幣安置、自謀職業(yè)和安排工作、雙向選擇”的安置工作新辦法。實踐證明,這一改革是成功的,全市轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)率位居全省前例,無發(fā)生一例上訪事件,達到了轉(zhuǎn)業(yè)士官、用人單位、上級領(lǐng)導(dǎo)和部隊四滿意,得到社會各界的一致好評,取得了多贏的效果。我市的做法得到了省政府、省民政廳的一致認可,市民政局還被評為全省安置工作先進單位。
但是,我們也應(yīng)該看到,我市的退伍安置工作還存在著改革的步伐還不夠快,各項安置配套政策、配套措施還不夠完備,退役士兵的合法權(quán)益還得不到很好的保障等問題,這一切都有待于我們不斷完善和改進。另一方面,從國際國內(nèi)形勢看,當(dāng)前世界并不太平,局部戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突時有發(fā)生,恐怖主義活動日益頻繁,霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在。就國內(nèi)形勢而言,祖國統(tǒng)一大業(yè)尚未完成,臺獨分子活動猖獗,“法輪功”非法組織沒有停止破壞活動,民族分裂主義勢力依然存在,嚴重威脅國家、人民生命財產(chǎn)的安全。因此,加強軍隊和國防建設(shè)顯得極其重要,做好新形勢下的退伍安置工作任重而道遠。我們必須要牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟不忘國防,抓建設(shè)不忘軍隊”的觀念,從落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識做好退伍安置工作的重要性和緊迫性。把切實做好退伍安置工作作為支持國防和軍隊建設(shè)的一項重要任務(wù),作為堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的一項重要舉措,作為創(chuàng)新破難,努力實現(xiàn)XX在杭寧城市帶中間率先崛起的具體行動,作為創(chuàng)建雙擁模范城五連冠的重要抓手,擺上重要議事日程,切實抓實、抓好,切實維護好退役士兵的合法權(quán)益。
二、創(chuàng)新破難,穩(wěn)步推進安置工作改革
“十五”期間,我市的安置改革工作實現(xiàn)了“三年三步走”的安置改革目標,逐步建立起了扶持就業(yè)、自謀職業(yè)、經(jīng)濟補助、政策優(yōu)待的安置保障體制。全市城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵自謀職業(yè)率已連續(xù)三年保持100%,轉(zhuǎn)業(yè)士官的自謀職業(yè)率也達到了64%,建立了城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)培訓(xùn)制度,出臺了XX市《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策》,整個安置工作改革取得了階段性成果。但是,安置工作距離新形勢要求還有較大差距。今年我們的安置工作要緊密結(jié)合XX實際,以爭創(chuàng)全省全國雙擁模范城五連冠為目標,堅持以人為本,以“維護社會穩(wěn)定、保障退役士兵合法權(quán)益”為工作重點,繼續(xù)采取“貨幣安置、自謀職業(yè)與安排就業(yè)、雙向選擇”的辦法,創(chuàng)新破難,積極探索城鄉(xiāng)一體化環(huán)境下的退役士兵安置工作,進一步完善改革措施,穩(wěn)步推進安置工作改革,努力營造和諧的安置環(huán)境,確保完成省里下達的安置任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保退伍安置工作的完成
當(dāng)前,在其他省市因退役士兵安置不到位,權(quán)益得不到保障等問題引發(fā)了上訪事件,有的地方甚至出現(xiàn)了集中到中央上訪的情況。這不僅影響了國防和軍隊建設(shè),更不利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。各級政府和部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治,講大局的高度認真對待這項工作,要在思想上真重視,行動上真落實,要認真部署、周密安排,深入細致地做好退役士兵的教育管理和政策宣傳工作,講清當(dāng)前就業(yè)形勢和自謀職業(yè)政策的優(yōu)勢。堅持將思想教育工作和解決實際困難相結(jié)合,及時研究解決安置工作中出現(xiàn)的問題和困難。在具體操作上,各部門要協(xié)調(diào)一致、各司其職、齊抓共管。宣傳部門要配合安置部門認真做好退伍安置有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳報道;財政部門要確保安置保障金的及時足額到位;人事、勞動、教育部門要配合安置部門做好自謀職業(yè)退役士兵的教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在退伍安置工作中的作用。對安置工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,一定要解決在當(dāng)?shù)?,對可能出現(xiàn)的不利影響要采取措施,及時消除,切忌草率行事和矛盾上交。要把安置工作中的信訪情況作為評價安置工作質(zhì)量的重要標準納入目標考核內(nèi)容,堅決杜絕群訪事件的發(fā)生。
各級各部門要認真貫徹國務(wù)院、中央軍委,省政府、省軍區(qū)關(guān)于退役士兵接收安置工作的文件精神,保障退役士兵這一特殊群體的合法權(quán)益,扎扎實實地做好各項工作,按時順利完成我市的退伍安置工作任務(wù),切實做到安置任務(wù)落實到位、安置工作措施到位、退役士兵合法權(quán)益保障到位、社會穩(wěn)定工作到位,為國防建設(shè)、社會穩(wěn)定和我市的經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻
XX市人民政府辦公室
二○○x年五月二十七日