第一篇：西藏文物保護(hù)存在的問題與對策分析

西藏文物保護(hù)存在的問題與對策分析

前言：西藏歷史文化悠久，源遠(yuǎn)流長，擁有十分豐富的文物寶藏。保護(hù)文化遺產(chǎn)，保護(hù)民族文化的傳承，是連接民族情感紐帶、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定的重要文化基礎(chǔ)，也是維護(hù)世界文化多樣性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人類共同發(fā)展的前提。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。（1）本文針對西藏文物保護(hù)中存在的問題提出了一些對策。

關(guān)鍵詞：西藏文物文物保護(hù)的問題對策分析

一、西藏文物保護(hù)的現(xiàn)狀描述

目前，西藏自治區(qū)的文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，稱西藏自治區(qū)文物保護(hù)事業(yè)從無到有，從小到大，取得了舉世矚目的成就。目前，西藏自治區(qū)有各類文物點2000余處，各級文物保護(hù)單位178處，其中國家級重點文物保護(hù)單位27處、西藏自治區(qū)級55處、市縣級96處；拉薩市、日喀則市和江孜縣城三座城市被列為全國歷史文化名城；世界文化遺產(chǎn)有一處三個點，即布達(dá)拉宮及其擴(kuò)展項目大昭寺、羅布林卡。現(xiàn)有各級文物管理專門機(jī)構(gòu)16個，文物保護(hù)工作者約270余人，其中藏族占90％，漢族和其他民族約占10％；專業(yè)技術(shù)人員80余人，約占總?cè)藬?shù)的35％。(2)

在過去20多年里, 中央人民政府和西藏自治區(qū)政府累計投資3億多元人民幣, 維修開放了1400多座寺廟、文物古跡和宗教活動場所, 使這些重要的歷史古建筑得到了及時有效的保護(hù), 確保了這些古建筑“ 延年益壽”。（3）盡管我區(qū)在文物保護(hù)方面取得了一定的成績，但由于西藏特殊的地理環(huán)境，吸引的大量游客造成了文物的破損和腐蝕。且在文物保護(hù)工作中存在管理不當(dāng)?shù)葐栴}。

二、西藏文物保護(hù)中存在的問題

1、我區(qū)私藏文物和破壞文物時常存在。我區(qū)有少數(shù)民眾缺乏文化科學(xué)知識及文物知識，在基建當(dāng)中，暴露出文物竟然不知道為何物，隨意處置破壞。民間流散著許多文物珍品，但群眾對我區(qū)的文物征集、捐贈政策不是很了解，對文物保護(hù)法的認(rèn)識也不深，所以，群眾家中收藏的一定數(shù)量的文物，都無法征集到文物管理部門。（4）

2、文物工作者在文物征集工作中存在漏洞。文物工作者在文物的征集和保護(hù)工作中重古薄今思想嚴(yán)重，片面地認(rèn)為，文物越古越有價值，對我區(qū)地域鮮明、風(fēng)格獨特的民族、民俗文物搶救不力，沒有列入到征集工作的議事日程上來，如藏文刻本、抄本、地毯、銅器、錢幣、音樂、舞蹈乃至口頭上流傳的詩歌故事，這些具有代表性的民族、民俗文物都應(yīng)包括在征集范圍內(nèi)，如果任由這些具有代表性的民族、民俗文物自生自滅，湮沒消失，實在是征集工作上的一大損失。（5）

3、大量假冒偽劣產(chǎn)品充斥于街市。隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，市面上出現(xiàn)大量的文物贗品和假冒產(chǎn)品，不僅欺騙了廣大消費者，而且破壞了商品市場的正常秩序。長此以往，將嚴(yán)重影響和制約我區(qū)文物品牌的保護(hù)和發(fā)展。

4、寺院文物保護(hù)管理不當(dāng)。我區(qū)文物主要以寺院文物為主，而寺院存在文物登記不細(xì)致、不規(guī)范，文物等級劃分不嚴(yán)等問題，寺院丟失文物后，對文物數(shù)量和等級一概不知，為追查工作增加了一定的難度。（6同上）

5、發(fā)展旅游業(yè)對文物造成一定的破壞。在旅游開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)道路、賓館和開辦

工廠等，破壞了文物原有的保存環(huán)境；旅游業(yè)對環(huán)境的污染，使文物遭到破壞；游客對文物古跡的亂刻亂涂等惡意破壞行為，旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為嚴(yán)重地危害著文物古跡的保護(hù)。

三、西藏文物保護(hù)的對策分析

1、加大文物保護(hù)工作的宣傳，增強(qiáng)民眾的文物保護(hù)意識與法制觀念。做好文物保護(hù)工作，單靠文物部門的力量，難以對其實施全覆蓋、全日制的有效管理和保護(hù)，更主要的是要依靠全社會的力量。因此，我們要深入全縣范圍內(nèi)特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干群進(jìn)行《文物保護(hù)法》的宣傳，充分利用“文化遺傳日”等重大時機(jī)，集中開展對文物知識及文物保護(hù)的意義、目的、要求的宣傳。同時，要堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，正面宣傳與反面“曝光”相結(jié)合，通過堅持不懈的努力，使文物保護(hù)知識及其相關(guān)法律法規(guī)深入人心，在全社會形成人人關(guān)心愛護(hù)文物、自覺遵守文物法規(guī)的濃厚氛圍。（7）

2、提高文物工作者的素質(zhì)，增強(qiáng)安全防范意識。要對文物工作者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律知識和專業(yè)知識，使之在征集文物工作中做到全面有效。讓他們在文物保護(hù)開發(fā)中發(fā)揮更大的作用。

3、各級政府在文物保護(hù)方面建立建立行之有效的運行機(jī)制。按《文物保護(hù)法》的要求，一是在基本建設(shè)和城市規(guī)劃中，按照屬地管理的原則，應(yīng)先由文物部門調(diào)查，地面上不可移動的實施保護(hù)措施，地下的要清理后再施工；二是在已確定的保護(hù)范圍內(nèi)文物，設(shè)立標(biāo)志，不得亂刻、亂畫，在修繕、改建和擴(kuò)建過程中，文物部門依法提出保護(hù)措施。（8）

4、切實加強(qiáng)自身建設(shè)，提高文物保護(hù)的能力和水平。文物保護(hù)一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，隨著當(dāng)前高科技時代的到來，我們必須按公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，公開選拔人才，引進(jìn)人才，建立完善培訓(xùn)制度，定期對專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，逐步改善工作人員的福利待遇，充分調(diào)動文博工作者的積極性和主觀能動性，盡快建立起一支既有專業(yè)知識、理論水平，又能吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作的高素質(zhì)文物工作專業(yè)隊伍。（9）

5、嚴(yán)格控制旅游區(qū)的客流量，防止超過最佳容量。超負(fù)荷地接待，最易使文物受損，因此，對客流量應(yīng)嚴(yán)格控制。嚴(yán)防游客的有意破壞。在游客進(jìn)入旅游區(qū)時或在游覽途中應(yīng)不斷地對其進(jìn)行宣傳、教育，對有破壞行為并引起不良后果者，應(yīng)采取法律、經(jīng)濟(jì)等手段予以制裁。

6、積極爭取地方政府和各界的重視，加強(qiáng)文物的修復(fù)和保護(hù)。在文物保護(hù)的過程中不僅需要人力，更需要的是資金，在文物修復(fù)中需要地方政府和國家撥款。為了保護(hù)西藏文化、文物，中央和自治區(qū)政府制定和頒布了一系列特殊政策和法律法規(guī) ,將西藏文化、文物的保護(hù)納入國家憲法、民族區(qū)域自治法、國家文物保護(hù)法和西藏文物保護(hù)管理條例之中，使保護(hù)有法可依。（10）

四、總結(jié)：

文物是人類社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的遺物和遺跡，是藏族人民群眾智慧的結(jié)晶，是人類寶貴的文化財富。保護(hù)文物即弘揚了我們藏族的傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)了民族自豪感和自信心，也增進(jìn)了西藏與國內(nèi)外的文化交流，使更多的人和國家關(guān)注我們的民族文化，為傳揚和發(fā)展民族文化提供了一個良好的途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《國務(wù)院發(fā)出通知要求進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)》，《西藏日報》2006年2月9日，第7版

[2] 參見白皮書《西藏的民族區(qū)域自治》，《光明日報》2004年5月24日，第3

版;《輝煌的二十世紀(jì)新中國大紀(jì)錄?西藏卷》，第455～456頁。

[3] 次仁德吉 ：《西藏文物保護(hù)四十年》，《中國文化遺產(chǎn)》 2005年05期

[4]《西藏文物保護(hù)的一些思考》，中國西藏新聞網(wǎng)2004年05月29日

[5]《西藏文物保護(hù)的一些思考》，中國西藏新聞網(wǎng)2004年05月29日

[7]《平湖文物保護(hù)存在的問題》http:///info/Default.aspx?id=14756&pid=0&p=0

[8]《懷遠(yuǎn)縣文物保護(hù)的存在的問題及對策》，懷遠(yuǎn)新聞網(wǎng) 2008

[9] 《平湖文物保護(hù)存在的問題》http:///info/Default.aspx?id=14756&pid=0&p=0

[10] 包壽南:《藏文文獻(xiàn)的歷史性發(fā)展及其啟示》，《西藏研究》1991年第2期

第二篇：基層文物保護(hù)工作中存在的問題及解決對策

基層文物保護(hù)工作中存在的問題及解決對策

【摘要】文物作為文化遺產(chǎn)不僅是歷史的見證，同時也是人類文明的物化成果，屬于不可再生資源。近年來在城市化建設(shè)過程中，文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的矛盾日益突顯出來，這對基層文物保護(hù)工作帶來了嚴(yán)竣的考驗。文中分析了基層文物保護(hù)工作中存在的問題，并進(jìn)一步對做好基層文物保護(hù)工作的具體對策進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】基層；文物保護(hù)；問題；對策

近年來國家對文物保護(hù)工作越來越重視，這也使文物保護(hù)工作取得了較好的成效。但在當(dāng)前基層文物保護(hù)工作中，在城鎮(zhèn)化快速建設(shè)過程中一些新情況及新問題不斷出現(xiàn)，在對基層文物保護(hù)工作帶來了較全新課題。因此需要各基層文物保護(hù)單位加強(qiáng)文物保護(hù)力度，采取科學(xué)、合理的方法來更好對文物進(jìn)行保護(hù)。

一、基層文物保護(hù)工作中存在的問題

（一）文物保護(hù)意識淡薄。當(dāng)前在基層文物保護(hù)工作中，無論是基層干部還是廣大人民群眾普遍對文物保護(hù)缺乏深入的認(rèn)識，對于出土文物存在著非法占有、對文物周邊環(huán)境隨意破壞等現(xiàn)象十分普遍。一味追求經(jīng)濟(jì)利益，將文物保護(hù)視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱。在文物保護(hù)工作上，部分基層干部不僅缺乏法律法規(guī)意識，而且往往覺得這是文物部門自己的事情，因此在具體工作中，往往無法與文物保護(hù)部門形成合力，只顧眼前利益和局部利益，從而導(dǎo)致文物保護(hù)效果較差。

（二）文物保護(hù)經(jīng)費缺乏。文物保護(hù)工作作為一項公益性事業(yè)，其開展保護(hù)工作所需要的資金主要來源于財政撥款。但由于當(dāng)前政府財政較為緊張，這就導(dǎo)致文物保護(hù)財政預(yù)算較少，而且各項經(jīng)費得不到有效的落實?；鶎游奈锉Ｗo(hù)單位由于經(jīng)費缺乏，往往只能利用僅有的預(yù)算來對瀕臨損毀的文物進(jìn)行搶救性維修。大量的需要維護(hù)和維修的文物由于經(jīng)費缺乏得不到有效的保護(hù)。文物作為不可再生資源，同時也是人類社會發(fā)展過程中的寶貴遺產(chǎn)，一旦得不到有效的保護(hù)，所帶來的損失則無法挽回。

（三）法律法規(guī)抵觸。當(dāng)前土地法中與相關(guān)文物保護(hù)政策和法規(guī)存在相互抵觸的問題。在相關(guān)的文物保護(hù)法律法規(guī)中，對于公物為文物保護(hù)單位的則需要劃定相應(yīng)的范圍與建筑控制地帶，任何單位和個人都不能在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)。但在土地管理法中則要求在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中，需要將原有老屋拆除后才能建新房，這就導(dǎo)致部分沒有及時公布文物保護(hù)單位的老屋會被拆除掉。同時公布文物保護(hù)單位的又存在著經(jīng)費缺乏的問題得不到有效的保護(hù)，這給基層文物保護(hù)工作帶來了較大的難題。

（四）文物保護(hù)工作的現(xiàn)狀不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。當(dāng)前很大一部分基層文物保護(hù)單位由于受制于自身實際能力的制約，不僅無法準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)文物家底，存在著基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的問題。同時由于受制于人員和經(jīng)費影響，文物宣傳工作很難深入開展，大量文物沒有正規(guī)博物館進(jìn)行存放，存在較大安全隱患。同時缺乏科學(xué)管理和主動服務(wù)意識，文物管理隊伍整體素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，這些普遍存在問題無法與當(dāng)前社會形勢發(fā)展需要相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了文物保護(hù)工作順利開展。

二、做好基層文物保護(hù)工作的具體對策

（一）加大宣傳力度，提高文物保護(hù)意識。文物保護(hù)工作做的好壞不僅關(guān)系到一個城市的文明程度，而且與城市綜合實力息息相關(guān)。當(dāng)前全社會都開始對文物保護(hù)開始重視，各基層政府也認(rèn)識到文物保護(hù)的重要性和緊迫性。因此需要進(jìn)一步增強(qiáng)文物保護(hù)的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)對文物保護(hù)工作進(jìn)行宣傳，利用多種形式的活動來提高人們?nèi)喝藢ξ奈锉Ｗo(hù)工作的認(rèn)識。建立一座現(xiàn)代化的博物館，通過舉辦各種特色的文物展覽來更好的發(fā)揮博物館的文化教育功能，利用文物直接、生動及真實的特點來增強(qiáng)對民眾的的吸引力、感染力，提高民眾的文物保護(hù)意識，使其養(yǎng)成保護(hù)文物的自覺性。

（二）建立市場機(jī)制，多渠道籌集保護(hù)資金。當(dāng)前基層文物保護(hù)工作中，資金缺乏已成為普遍存在的問題，但即使在經(jīng)費短缺的情況下，也需要采取有效的措施來做好文物保護(hù)工作。基層政府需要將文物保護(hù)經(jīng)費納入到財政預(yù)算中來，加大資金的投入，同時還要進(jìn)一步拓展籌資渠道，并出臺文物保護(hù)的優(yōu)惠政策，建立市場機(jī)制，鼓勵民間機(jī)構(gòu)、個人和團(tuán)體來對文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐助，積極引導(dǎo)各方參與到文物保護(hù)和開發(fā)工作中來，并利用旅游開發(fā)等手段來吸引大量的游客來獲得經(jīng)濟(jì)效益，將所得收益用于彌補(bǔ)文物保護(hù)，有效的緩解文物保護(hù)經(jīng)費短缺的問題。

（三）要進(jìn)一步規(guī)范動土管理。為了能夠使基層文物保護(hù)工作更好的開展，有效的實現(xiàn)對文物的保護(hù)，在生產(chǎn)建筑領(lǐng)域?qū)嵤┪奈锴爸脤徟绦?。對于在文物保護(hù)地段進(jìn)行動土的情況，需要先進(jìn)行審批，整個過程中需要規(guī)劃、土地和城鎮(zhèn)部門要給予有效的支持和配合，落實好動土申報制度，嚴(yán)格履行報批程序。在動土過程中，文物部門需要對動土管理制度進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化巡查監(jiān)管，嚴(yán)格懲處違規(guī)動土的單位和人員，有效的避免由生產(chǎn)建筑而對文物帶來的破壞，確保更好的實現(xiàn)對文物的保護(hù)。

（四）健全文物行政管理機(jī)構(gòu)，提高管理隊伍的人員素質(zhì)。縣級文物保護(hù)部門作為基層文物單位，存在著人員編制不夠、體制不能適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的現(xiàn)象。因此要做好文物管理體制改革，配齊相應(yīng)編制和專業(yè)人員。要引進(jìn)高素質(zhì)的文物保護(hù)專業(yè)人才，制定優(yōu)惠政策，迅速提高文物保護(hù)隊伍的素質(zhì)，同時，應(yīng)該加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn)工作，舉辦各種專題性的短期訓(xùn)練班，提高在職人員的專業(yè)素質(zhì)。切實提高文物保護(hù)工作人員的待遇，注重對后備人員的培養(yǎng)工作。

三、結(jié)束語

在當(dāng)前基層文物保護(hù)工作中，存在著工作任務(wù)繁重的問題，因此需要基層文物保護(hù)單位和人員要加快觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采用切實可行的措施來做好基層文物保護(hù)工作，進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，抓好各項制度的落實，從而實現(xiàn)對文物的科學(xué)保護(hù)，更好的推動廣博事業(yè)的健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉心玉.我國基層文物保護(hù)工作的現(xiàn)狀與對策[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2012（8）.[2]聶一虹.淺談我國文物保護(hù)的現(xiàn)狀及對策[J].企業(yè)導(dǎo)報，2011（10）.[3]錢惠江.淺論當(dāng)前文物保護(hù)工作的創(chuàng)新機(jī)制[J].文學(xué)界（理論版），2012（5）.

第三篇：扶貧存在問題分析及對策

扶貧存在問題分析及對策

近日，《瞭望》刊文《有涉農(nóng)項目68%資金被盤剝，遭六層拔毛！如何封堵？》，其中提到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣坡耕地水土流失綜合治理工程朱朝項目，從招投標(biāo)一直到項目驗收，經(jīng)過六層“拔毛”，項目資金落地僅三成，拔毛率竟高達(dá)68%，項目完成度不足23%。省、州、縣多個層級的干部涉案其中。此案中，作為惠民資金的項目資金成為了少數(shù)人眼中的“唐僧肉”，被層層截留、“拔毛”，最終“瘦”了國家，“苦”了百姓，卻“肥”了貪官。與“老虎”相比，人民群眾更厭惡的是與他們切身利益息息相關(guān)的“蒼蠅”，基層腐敗更容易影響群眾的滿意度和獲得感。扶貧資金點多面廣、對象分散，資金監(jiān)管難度大，容易發(fā)生虛報冒領(lǐng)、截留私分、強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、揮霍浪費等問題，同時基層的人情扶貧、關(guān)系扶貧、數(shù)據(jù)扶貧、表格扶貧等問題也應(yīng)該引起高度警惕。

一、當(dāng)前扶貧領(lǐng)域存在的主要問題及表現(xiàn)

1、是欺上瞞下，虛報冒領(lǐng)。部分基層干部向上積極申請農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如村級公路建設(shè)、農(nóng)村水電建設(shè)等農(nóng)村建設(shè)項目，對下則欺瞞群眾，利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的條件，暗箱操作，坐地生財。勾結(jié)老板虛報工程項目或報大工程結(jié)算價等手段套取、挪用大量扶貧資金。面上手續(xù)齊全、到戶到人，面下張冠李戴、大有文章。不少村委會干部變相買賣扶貧指標(biāo)，索取、收受困難戶好處費，更有甚者堂而皇之將建房補(bǔ)助款等扶貧資金直接放入自己腰包。

二是盤剝克扣，雁過拔毛。一些鎮(zhèn)、村干部利用審批權(quán)或資金發(fā)放權(quán)等違規(guī)收費、截留私分。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人、村干部利用職權(quán)巧立名目收取“好處費”、搞截留私分。

三是擅權(quán)亂權(quán)，優(yōu)親厚友。實行社保政策兜底脫貧是脫貧開發(fā)的重要舉措，一些地方在發(fā)放低保過程中，部分基層干部利用手中的權(quán)力和經(jīng)手申辦的職務(wù)便利，優(yōu)先照顧自己的親戚朋友，明顯不符合條件“創(chuàng)造條件”也要給親戚朋友，大搞 “關(guān)系保”，搞“利益集團(tuán)”，騙保、騙取補(bǔ)助金或其他優(yōu)惠待遇的手段花樣百出，對符合條件的困難群眾卻視而不見，極大地?fù)p害了群眾利益。

二、涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域存在問題的主要原因分析

1、權(quán)力過于集中，缺乏有效監(jiān)督。在涉農(nóng)工程項目招投標(biāo)、工程建設(shè)過程中，相關(guān)監(jiān)管單位對涉農(nóng)資金的監(jiān)督不到位，投標(biāo)方為了中標(biāo)，競相爭取賄賂涉農(nóng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象很常見。原因一是內(nèi)部監(jiān)督有名無實。目前，農(nóng)村普遍存在資金使用、項目開支和工程建設(shè)信息不公開，政務(wù)村務(wù)更新不及時、公示事項不全面等問題，使得村干部權(quán)力過于集中，從而讓涉案人員一步步走向了犯罪深淵。二是上級監(jiān)督不到位。扶貧開發(fā)涉及領(lǐng)域?qū)?，涵蓋資金、資產(chǎn)、資源等各個方面；涉及主體廣，遍及多個行政機(jī)關(guān)和權(quán)力崗位，上級各部門沒有實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，對涉農(nóng)資金運行的具體情況缺乏有效監(jiān)督，給權(quán)力濫用留下了較大空間。三是外部監(jiān)督?jīng)]有深入。紀(jì)檢、審計等部門沒有實現(xiàn)對相關(guān)單位涉農(nóng)資金的日常監(jiān)管，因人手短缺，只是進(jìn)行選擇性的間斷監(jiān)督，對涉農(nóng)資金的監(jiān)督不全面、不完善，沒有很好地把監(jiān)督職責(zé)常態(tài)化。

2、制度尚未健全，機(jī)制出現(xiàn)弊端。村干部的權(quán)利缺乏行之有效的制約，為其權(quán)力尋租提供了空間。由于涉農(nóng)資金管理體制不完善，扶貧領(lǐng)域參與部門較多，財政專項資金審批、下?lián)?、流轉(zhuǎn)、使用缺乏細(xì)化性規(guī)則，管理上很容易出現(xiàn)職能交叉、彼此推諉的現(xiàn)象，導(dǎo)致真正的監(jiān)管工作沒有落到實處。職能部門普遍重下?lián)?、輕監(jiān)管，資金使用是否確有其事，分配對象是否確有其人，資金、物資是否如數(shù)到人到戶等都缺乏后續(xù)跟蹤管理。加之村級組織管理渙散，相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)滯后，村民監(jiān)督難以落實。

3、法紀(jì)意識談薄，道德底線缺失。鄉(xiāng)村干部作為直接接觸群眾的黨政“代言人”，是決定政策實施成效與否的關(guān)鍵，但有的鄉(xiāng)村干部缺乏法治意識，紀(jì)律松弛，對上級的要求不以為然，排斥按政策辦事。涉農(nóng)違紀(jì)違法案件主要集中在危房改造、種植業(yè)專項資金和農(nóng)田設(shè)施配套等方面，侵害對象廣泛，數(shù)額不多但涉及到的人數(shù)多，侵害了廣大群眾的切身利益。這些人缺乏為民服務(wù)的意識，個人私欲膨脹，妄圖將貧困群眾的“救命錢”收為自己的“囊中物”，無視群眾困苦，道德底線缺失。

三、解決扶貧領(lǐng)域存在違紀(jì)問題的對策

1、按照精準(zhǔn)扶貧要求，加強(qiáng)廉政思想教育。解決扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題，要堅定不移把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育和扶貧開發(fā)各項工作，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體平臺，向全體黨員干部進(jìn)行形式多樣的廉政教育活動，提升政治覺悟，增強(qiáng)紀(jì)律法治意識，切實從根本上樹立“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉潔意識。二是針對扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪頻發(fā)的狀況，需要對村干部加強(qiáng)教育，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)自我約束，成為一身正氣、坦蕩干凈“想干事、能干事、干成事、不出事”的群眾“父母官”，帶領(lǐng)群眾一起脫貧致富，讓群眾真心“點贊”，與群眾建立水魚之情，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、圍繞扶貧資金重點，強(qiáng)化各項監(jiān)督檢查。加大對扶貧資金、項目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開力度，建立健全扶貧工作公告公示制度，通過張榜公示，公布監(jiān)督電話，實現(xiàn)財政專項扶貧資金使用的公開透明，確保扶貧對象看得到、看得懂，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，搭建社會扶貧信息平臺，及時公開捐贈款物使用情況，提高社會扶貧公信力和美譽(yù)度。積極推進(jìn)賬目公開等機(jī)制，賬目開支明細(xì)、政策通知公示必須進(jìn)村進(jìn)組，不能“一貼了之”、無人問津，防止人為故意走形式。建立健全“三級聯(lián)查聯(lián)管”的精準(zhǔn)扶貧運行機(jī)制。縣市區(qū)紀(jì)委組建扶貧工作專項檢查小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門扶貧工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)，組成貧困村扶貧工作監(jiān)督小組，在扶貧資金下達(dá)前后等重點時段不打招呼開展突擊檢查，結(jié)合日常督促、重點抽查、檢查考核等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對人、財、物的有效監(jiān)管，確保專項監(jiān)督工作取得實效。

3、著力剛性約束制度，規(guī)范涉農(nóng)線索處置。建立審計、財政、信訪、扶貧等職能部門發(fā)現(xiàn)問題線索的抄報機(jī)制。充分運用現(xiàn)有的信訪舉報平臺、“四風(fēng)”問題隨手拍等新興技術(shù)手段，拓寬問題線索來源渠道，把握線索收集這個關(guān)鍵。重點選取一批問題性質(zhì)惡劣、群眾反映集中和社會影響較大的案件。建立督辦交辦制度。堅持問題導(dǎo)向，聚焦扶貧領(lǐng)域的重點人員和重點問題，將相關(guān)信訪舉報作為交辦重點。在人員上，重點交辦反映鄉(xiāng)、村兩級黨員干部問題的信訪舉報。在問題上，重點交辦套取、冒領(lǐng)、截留私分扶貧資金、違反專項使用資金規(guī)定等問題。對調(diào)查進(jìn)展緩慢、查辦力度不夠、處理不到位的扶貧領(lǐng)域案件，由縣紀(jì)委直查快辦或?qū)嵭袙炫贫睫k。對一些典型問題，進(jìn)行公開通報曝光，真正起到“通報一起、警醒一片”的效果。

第四篇：網(wǎng)點轉(zhuǎn)型存在的問題與對策分析

網(wǎng)點轉(zhuǎn)型存在的問題與對策分析

網(wǎng)點轉(zhuǎn)型已成為我們建行，特別是一線網(wǎng)點人員工作乃至生活中的一件大事。通過優(yōu)化置，明確工作職責(zé)，改善業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行情景演練，塑造網(wǎng)點精神等措施，轉(zhuǎn)型已初見成效。網(wǎng)點轉(zhuǎn)型潛移默化地轉(zhuǎn)變了網(wǎng)點經(jīng)營模式，規(guī)范了服務(wù)行為，使我行營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生了巨大的變化，得到了社會的認(rèn)可和好評?？蛻襞抨牭群颥F(xiàn)象得到了緩解，客戶留言簿上表揚賞的多了，批評抱怨的少了，客戶滿意度得到了提升； 特別是轉(zhuǎn)型后的網(wǎng)點銷售業(yè)績得到了明顯提高，績效收入得到增長，員工為轉(zhuǎn)型所付出的時間、體力和精力得到了回報。如何鞏固轉(zhuǎn)型成果，持續(xù)改進(jìn)和提高，達(dá)到有形似向神似的境界，從而促進(jìn)網(wǎng)點市場營銷能力的持續(xù)提升，確保在日益激烈的市場競爭中，始終領(lǐng)先于金融同業(yè)。作為基層行分管個人業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人，通過到一線網(wǎng)點調(diào)研，與員工交流座談，共同查找問題，分析原因，就我行在網(wǎng)點轉(zhuǎn)型的背景下，如何做好個人業(yè)務(wù)市場營銷提出以下粗淺的看法。

一、存在的問題和原因

（一）全員營銷的氛圍尚未形成，柜員主動營銷的意識和能力有待提升轉(zhuǎn)型后的營業(yè)網(wǎng)點設(shè)置了獨立的銷售區(qū)域，由個人業(yè)務(wù)顧問專職完成銷售任務(wù)，這在提升網(wǎng)點銷售能力和業(yè)績上發(fā)揮了一定的作用。但是客戶日常的現(xiàn)金存取、匯款等簡單業(yè)務(wù)仍占網(wǎng)點業(yè)務(wù)總量的 70%，普通柜員接待客戶的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于專職銷售人員。為提高服務(wù)效率，縮短客戶等候時間，柜員快速為客戶辦理業(yè)務(wù)，辦完打發(fā)客戶走人。至于有效識別客戶需求，推薦銷售的主動性和意識不足，銷售能力未能充分發(fā)揮。另一方面對轉(zhuǎn)型后各崗位人員的業(yè)績考核，還沒有出臺較成熟的，易操作的考核辦法。按照轉(zhuǎn)型崗位要求，普通柜員主要辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)，推薦銷售產(chǎn)品則按買單價格打折，與原來的直接銷售、全額買單收入差距大，柜員銷的主動性降低，銷售機(jī)會有流失現(xiàn)象，直接影響網(wǎng)點整體銷售力。

（二）員工的業(yè)務(wù)知識和營銷技能有待提升,目前我行的個人業(yè)務(wù)產(chǎn)品琳瑯滿目，功能豐富，層出不窮且更新?lián)Q代較快。對于新產(chǎn)品的推出，前臺員工缺少必要的、透徹的理解，在給客戶營銷時容易誤導(dǎo)客戶或產(chǎn)生模糊的概念，造成客戶對新產(chǎn)品缺少認(rèn)知、認(rèn)可導(dǎo)致沒有信心購買； 至于如何精確地把,合適的產(chǎn)品推薦給合適的客戶，更是尚欠火候，一定程度上影響了銷售的成功率。

（三）營銷模式單一,傳統(tǒng)的營銷方式在基層行已根深蒂固，即 “一人干建行，全家來幫忙”。營業(yè)網(wǎng)點、客戶經(jīng)理接到上級下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)后，直接發(fā)動親朋好友幫忙完成任務(wù)。這種模式在市場營銷中雖然發(fā)揮了一定的作用，但是自身資源畢竟有限，不可能用之不竭。如何針對客戶群體進(jìn)行細(xì)分，了解客戶對銀行產(chǎn)品的需求，把合適的產(chǎn)品推薦給需要的客戶； 如何進(jìn)行公私聯(lián)動銷售，或者把目標(biāo)客戶相對集中在一起，進(jìn)行精確集中營銷等先進(jìn)的營銷模式有待進(jìn)一步實踐。

（四）對高中端客戶維護(hù)不到位，綜合貢獻(xiàn)度有待挖潛,根據(jù)二八定律，20%的客戶為我行帶來80%以上的效益。當(dāng)前營業(yè)網(wǎng)點對自己的優(yōu)質(zhì)客戶只是部分面熟，還沒有完全掌握。未能做到主動定期溝通聯(lián)系，及時了解客戶需求，及時推薦營銷我行產(chǎn)品。OCRM 系統(tǒng)沒有被充分利用，高中端客戶沒有得到篩選、分類、維護(hù)和拓展，客戶潛力沒有得到深度挖掘。二是基層行部分營業(yè)網(wǎng)點人員不足，網(wǎng)點功能分區(qū)不到位等原因，沒有專人在專 門區(qū)域為高中端客戶優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)，高端客戶只能排隊等候，與普通客戶享受同樣的“國民待遇”。

（五）網(wǎng)點整體服務(wù)水平有待提高,與當(dāng)?shù)匦羌壘频?、移動公司等服?wù)行業(yè)相比，銀行服務(wù)尚有較大差距。如主動問候、站立微笑、文明用語、雙手接遞、禮貌道別等基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)未能堅持始終如一；用心、用情、用智服務(wù)，了解并滿足客戶需求等深層次服務(wù)的內(nèi)涵未得到延伸，距離我服務(wù)、我快樂、我營銷、我受益的境界尚遠(yuǎn)。整體服務(wù) 水平徘徊不前的原因有多方面。一是前臺柜員年齡老化，素質(zhì)參差不齊，不適應(yīng)目前緊 張的服務(wù)節(jié)奏。二是基層營業(yè)網(wǎng)點柜面人員少，而業(yè)務(wù)量卻逐年遞增，現(xiàn)今每個營業(yè)窗 口每天平均 200～300 筆業(yè)務(wù)，柜員需要用較快的速度辦理業(yè)務(wù)，縮短客戶等候時間，同時還要避免差錯發(fā)生，久而久之，綜合疲勞癥導(dǎo)致服務(wù)主動性不足，一定程度上影響服務(wù)水平的發(fā)揮。三是部分員工未能正確樹立 “以客戶為中心的” 經(jīng)營理念，服務(wù)態(tài)度不 端正，對客戶缺乏耐心，隨意性較強(qiáng)，規(guī)范服務(wù)不到位。

二、幾點措施及建議

（一）統(tǒng)一思想、突出主題、深化網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，營造全員營銷的氛圍

網(wǎng)點是個人業(yè)務(wù)市場營銷的前沿陣地，有數(shù)據(jù)表明，70%的個人產(chǎn)品銷售是在營業(yè)網(wǎng)點完成的。網(wǎng)點銷售功能的發(fā)揮，是個人業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。網(wǎng)點轉(zhuǎn)型目的就是進(jìn)一步提高服務(wù)水平和效率，提高客戶滿意度，提升經(jīng)營業(yè)績，使客戶、員工更加滿意，建行又好又快發(fā)展！轉(zhuǎn)型的主題就是提升網(wǎng)點的銷售能力，創(chuàng)造價值。這就需要我們?nèi)珕T圍繞這一主題，各盡其職，相互配合，相互促進(jìn)，形成合力，深化轉(zhuǎn)型。一是網(wǎng)點經(jīng) 理充分發(fā)揮大堂經(jīng)理的作用，全面實現(xiàn)大廳制勝。大廳制勝是贏得客戶，成功銷售最重 要的環(huán)節(jié)。大堂經(jīng)理在第一時間主動問候客戶，了解客戶基本需求，并將客戶引導(dǎo)到合 適的功能區(qū)域，主動營銷宣傳我行金融產(chǎn)品。二是前臺柜員用標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)減少客戶等候時間，提高客戶滿意度，及時捕捉客戶需求，積極推薦營銷。三是個人業(yè)務(wù)顧問用差別化服務(wù)滿足客戶差別化需求，維護(hù)、拓展中高端客戶，增強(qiáng)客戶的忠誠度和貢獻(xiàn)度，實現(xiàn)銀行產(chǎn)品的綜合銷售。四是利用好每日晨會，根據(jù)精神墻上每日變化的業(yè)績數(shù)據(jù)，通報督導(dǎo)員工的每天的業(yè)績增量，明確營銷目標(biāo)，時時提醒每位員工，相互學(xué)習(xí)、創(chuàng)造業(yè)績； 通過表揚先進(jìn)，進(jìn)而激勵和鞭策后進(jìn)，激發(fā)全員的責(zé)任心和上進(jìn)心，營造比學(xué)趕超的全員營銷氛圍。

（二）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)全員營銷能力的提升 打鐵尚需自身硬，掌握高水平的營銷服務(wù)技巧，只憑一腔熱情去為客戶服務(wù)是不夠的。在熱情的態(tài)度背后更應(yīng)該有扎實的業(yè)務(wù)知識，熟練的營銷技巧。一要加強(qiáng)個人條線業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括理財師培訓(xùn)、個人業(yè)務(wù)顧問培訓(xùn)和新產(chǎn)品培訓(xùn)等，提高專業(yè)素質(zhì)。二要在每個網(wǎng)點配備 1～2 名業(yè)務(wù)能手，及時學(xué)習(xí)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，發(fā)揮骨干帶動作用，并做好新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)培訓(xùn)。三要利用晨會、班后會等時間進(jìn)行員工培訓(xùn)，加強(qiáng)對新產(chǎn)品特點、賣點和營銷技巧的學(xué)習(xí)和掌握，促進(jìn)全體柜員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，從而提升全員營 銷能力。

（三）豐富市場營銷模式，加大戰(zhàn)略性產(chǎn)品拓展力度，提高網(wǎng)點盈利能力

一是在傳統(tǒng)營銷方式的基礎(chǔ)上，積極吸收、創(chuàng)新和實踐精確集中營銷模式。針對代工單位和優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)客戶群體，深度分析其金融服務(wù)需求，有的放矢，加強(qiáng)部門、網(wǎng)點之間的聯(lián)動，公私捆綁，交叉銷售，逐步提高營銷覆蓋率，從而提高網(wǎng)點綜合營銷能力。二是不間斷開展重點產(chǎn)品市場營銷競賽活動，突出做好戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)產(chǎn)品的持續(xù)營銷。當(dāng)前，儲蓄卡、理財卡、貸記卡，短信通知、網(wǎng)銀、手機(jī)銀行，基金、利得盈、保險等戰(zhàn)略性產(chǎn)品的效益貢獻(xiàn)越來越明顯，不僅為我行帶來豐厚的中間業(yè)務(wù)收入，也是吸引客戶，拓展市場的有利武器。通過不間斷的開展市場營銷競賽活動，養(yǎng)成網(wǎng)點持續(xù)營銷的習(xí)慣，擴(kuò)大營銷成果和市場份額，提升網(wǎng)點盈利水平。

（四）挖掘、維護(hù)、拓展中高端客戶，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)客戶群體 高中端客戶是各家銀行競爭的焦點，是個人業(yè)務(wù)發(fā)展的重要資源。一要充分利用好OCRM 系統(tǒng)，篩選梳理，有效識別，專人管理，積極維護(hù)，精心培育和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)客戶群體，同時以 “銀行卡、電子銀行，基金、保險、利得盈” 等方便快捷的結(jié)算工具和保值增值 的理財產(chǎn)品為營銷賣點，吸引客戶并滿足客戶不同的產(chǎn)品需求，贏得客戶的信賴。二要 在網(wǎng)點設(shè)置理財室或理財窗口，選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高，營銷能力強(qiáng)的個人客戶經(jīng)理充實到營 業(yè)網(wǎng)點，通過一對一專業(yè)化的理財服務(wù)使高端客戶得到充分關(guān)注，體驗貴賓服務(wù)，提高 客戶的滿意度和貢獻(xiàn)度，從而擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)客戶群體。

（五）持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高整體服務(wù)水平，向服務(wù)要人氣，要效益

服務(wù)是永恒的主題，是維系客戶，發(fā)展業(yè)務(wù)的支撐。當(dāng)前金融產(chǎn)品同質(zhì)化，要在同業(yè)競爭中分出高低上下，就是比服務(wù)。要讓客戶接受我們的產(chǎn)品，首先要讓客戶接受我們的人。設(shè)身處地的為客戶著想，以客戶為中心，善待客戶，時常換位思考地為客戶服務(wù)，把客戶當(dāng)作自己的朋友，同樣也會得到客戶的信任與支持。一是利用網(wǎng)點精神，提高員工滿意度，從而更好地為客戶服務(wù)。只有滿意的員工，才能提供滿意的服務(wù)。網(wǎng)點精神模型的設(shè)計就是要通過言傳身教、每日晨會、表揚和鼓勵、精神卡、精神墻等方式，營造積極向上、朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的服務(wù)氛圍，使員工普遍感受到集體的關(guān)注和尊重，感受到同事們的相互關(guān)心和愛護(hù)，從而充分調(diào)動員工的積極性和工作熱情，使之能夠以飽滿的熱情、振奮的精神面對客戶。二是建議上級行加強(qiáng)對基層網(wǎng)點調(diào)研，針對網(wǎng)點規(guī)模、發(fā)展后勁，確定人員數(shù)量。合理的配置、充實網(wǎng)點人員，改善人員結(jié)構(gòu)，從而緩解柜面工作壓力，提高員工滿意度。三是基層網(wǎng)點從自身做起，堅持不懈抓服務(wù)，對照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，狠抓落實，提高柜員服務(wù)效率和質(zhì)量，擦亮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的招牌，留住客戶、吸引客戶。四是積極發(fā)揮電子渠道分銷作用，把代發(fā)工資、小額取款、查詢、補(bǔ)登存折、代繳費、轉(zhuǎn)賬匯款等業(yè)務(wù)，逐步分流到電子渠道辦理，即分流柜面業(yè)務(wù)，又為客戶提供便捷的服務(wù)渠道，提高客戶的滿意度，同時也提高并體現(xiàn)我行的服務(wù)水平。

第五篇：武漢市公共交通存在的問題與對策分析

武漢市公共交通存在的問題與對策分析

緒論

公共交通，作為一個城市的窗口，在一定程度上代表著城市發(fā)展水平，反映著一個城市市民的素質(zhì)。一個具有良好的車內(nèi)環(huán)境、素質(zhì)高的乘務(wù)人員的公共交通必然會成為一個城市的亮麗的風(fēng)景線。

然而隨著公共交通工具的發(fā)展，公共交通也隨之產(chǎn)生了一些問題，例如公交車又慢又?jǐn)D、公交司機(jī)的服務(wù)態(tài)度惡劣、公交車內(nèi)環(huán)境臟亂差、在公交車上進(jìn)食等一系列問題，有些問題甚至嚴(yán)重影響了公共交通的發(fā)展。

本文旨在從公共交通的現(xiàn)狀出發(fā)，找出公共交通在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題并加以解決，讓城市公共交通真正的成為武漢一道亮麗的風(fēng)景線，第一章 公共交通存在的問題

一、公交車又慢又?jǐn)D

隨著武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的增長，高收入人群以及部分中收入群體出門都實現(xiàn)了以車代步，然而對于大部分中低層收入的家庭以及剛剛步入職場的大學(xué)生來說，公交車仍然是他們的首選交通工具。可見公共交通在人們生活中具有非常重要的地位。然而目前公交車的現(xiàn)狀是又慢又?jǐn)D。

車次的發(fā)班間隔雖然只有10分鐘左右，但是人們等車的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10分鐘，甚至有的車次來了四五輛，才來一輛目標(biāo)車輛，而且目標(biāo)車輛滿滿的都是人。另一種情況就是發(fā)班發(fā)的太密集或者中途出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，造成兩部車在路上相遇，導(dǎo)致在部分地段的人們等車耗費的時間比較長。再加上紅綠燈的設(shè)置太密集，綠燈停留的時間太短暫，也是造成車輛開的慢的一個原因。

據(jù)統(tǒng)計，一輛空調(diào)車共有40個座位，最佳承載量在50-60人之間，然而像208這樣在高校門口?？康墓坏某休d量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。公交車載客量高，載重大，導(dǎo)致車子跑不動，這也是公交車慢的另一個原因。有的人們選擇在上下班時間出門也是導(dǎo)致公交車擁擠的一個主要原因。

二、公交司機(jī)服務(wù)態(tài)度惡劣

搭車時總會遇到不知道路線的情況，找司機(jī)尋求幫助是在所難免的，然而態(tài)度好的司機(jī)會非常熱心的告訴你該怎么搭，態(tài)度不好的司機(jī)就直接告訴你搭錯了。有時候司機(jī)看到人都站在前面而不往后面走，脾氣不好的司機(jī)就會大嗓門的吼起來讓人往后頭動一動。有的司機(jī)看到從后門進(jìn)的乘客沒買票，會一直把車停著不啟動。有的司機(jī)看到老年人搭車直接不停車，直接走開，造成了老年人搭車的困擾。還有司機(jī)和乘客之間以及司機(jī)和司機(jī)之間因為一點小事吵起來。

出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度惡劣的現(xiàn)象，最主要的還是從公交車司機(jī)身上找原因。公交車司機(jī)每天往返同樣的路線很多遍，已經(jīng)很厭煩了，再加上有些有些乘客的不良行為，導(dǎo)致司機(jī)脾氣不好，服務(wù)態(tài)度就惡劣了。

國家給65歲以上的老年人辦理愛心卡，就是為了讓老年人外出活動更加便利，然而有些司機(jī)拒絕搭載老年人，不僅損害了老年人的福利，更是與社會道德

里尊老愛幼的美德相悖。

三、公交司機(jī)工作積極性不高

有次坐公交，親耳聽到一個司機(jī)對另一個司機(jī)說，你車子開那么快干什么啊，又耗油還要多跑一趟，多不劃算啊。從這個對話中，就可以看出有的公交車司機(jī)的工作積極性不高。為了省油甚至少跑一趟而開慢車，這也是公交車跑得慢的一個原因。

根據(jù)我的分析，我覺得公交車司機(jī)之所以積極性不高，和他們的工作性質(zhì)有關(guān)。作為一名公交車司機(jī)，為了滿足社會的公共利益，每天必須起早貪黑，往返于同樣的路線，就連像正常人一樣喝水吃飯都成問題，在節(jié)假日期間甚至要犧牲寶貴的休息時間來滿足社會的需要，個人的需求得不到滿足，就產(chǎn)生了消極工作的負(fù)面影響。

四、公交車內(nèi)設(shè)施損毀以及環(huán)境臟亂差

在公交車上，座位上的扶手掉了，只剩兩個柱子；安全錘不完整，有的甚至丟失；窗戶破損，車子行駛過程中一震一震的等等現(xiàn)象。雖然不是每輛公交車都有這些現(xiàn)象，但是這些現(xiàn)象已經(jīng)給人們造成安全隱患了。就拿安全錘丟失來說吧，也許平時你會覺得它掛在上面只是個裝飾就把它挖下來，但如果真的發(fā)生事故時，它卻可以成為助你脫離險境的法寶。

然后就是環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，公交車上明明有垃圾簍，可是有些市民就是不愛把垃圾扔簍里，就是喜歡把紙啊塑料袋之類的東西塞窗戶隙里，把飲料瓶扔地上，有的甚至把口香糖直接吐車上。我們自己都不喜歡呆在這樣一個公交環(huán)境，試想如果一個外地人來乘坐武漢公交，看到這樣的現(xiàn)象會怎么看武漢這座城市？

公交車雖然屬于公共服務(wù)，但是我們不能因為它是公家的，所以不愛惜甚至破壞。這樣哪怕是把全市的公交車都換新，都不夠我們破壞的。

五、老弱病殘孕席座位太少

據(jù)統(tǒng)計，一輛40座的公交老弱病殘孕席只有六個座位，有的甚至只有3個座位，而據(jù)我觀察，坐公交的弱勢群體人數(shù)在15人以內(nèi)，而3到6個的老弱病殘孕席已經(jīng)無法滿足弱勢群體的需求了。公交車上青壯年無視老年人，穩(wěn)坐座位上，而老年人顫顫巍巍的站著的現(xiàn)象屢見不鮮。

出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，除了老弱病殘孕席的設(shè)置不合理外，最主要的還是市民的素質(zhì)很低。有的人認(rèn)為這座位是我占的就該我坐，所以沒有讓座，而有的人是出于“報復(fù)”心理，覺得以前自己有困難的時候別人沒有支出援手，所以現(xiàn)在別人有困難了自己也不去幫助別人。

對于處理這類問題，我覺得應(yīng)該做到換位思考，把自己想像成是弱勢群體，你想要別人給你讓坐，你就該學(xué)會給別人讓座。然后老師和家長要起到模范帶頭作用，引導(dǎo)和教育孩子給老弱病殘孕讓座。

六、上車秩序混亂

雖然現(xiàn)在都提倡排隊上車，但是真正實現(xiàn)起來卻很難。在車站旁站著，放眼望去大部分的乘客上車都是靠擠，誰會擠誰就先上車，而真正排著隊有秩序的上車的乘客很少。這樣混亂的秩序不僅會給不法分子以可乘之機(jī)，而且可能造成安全事故，所以如果不是很趕，就排隊上車。

七、公交站臺設(shè)置不統(tǒng)一

現(xiàn)在的公交站臺基本上都換成了電子站牌，在站牌上既可以看各個車輛的路線，還可以查詢?nèi)绾未钴?，有的站臺還新增了車輛到站了還有幾站到站的功能，這不可不謂是一大便民舉措。然而仍然有一些站臺的設(shè)施不到位，只能看到公車線路，無法查詢和看車子還有幾站到站，甚至有些偏遠(yuǎn)地區(qū)的站牌還是很久以前的鐵站牌。

八、在公交車上進(jìn)食

在公交車上進(jìn)食的現(xiàn)象很常見，特別是在早上乘車的時候，總會看見看到個別及個人端著一碗熱干面或者豆皮之類的在車上站著或坐著吃，然后吃完了就隨便一甩。這種現(xiàn)象不僅污染了整個車廂內(nèi)的空氣，更給公交車車內(nèi)的環(huán)境造成破壞。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，我覺得主要還是與武漢人的習(xí)俗有關(guān)。武漢人早上過早習(xí)慣在外面吃，有的還喜歡邊走邊吃，所以由于各種原因?qū)е铝顺丝筒坏貌粚⒃绮蛶У焦卉嚿铣浴?/p>

第二章 如何解決

一、加強(qiáng)對公交車司機(jī)的教育

在公交車司機(jī)上崗后，要定期對司機(jī)進(jìn)行思想教育以及傳播公交車司機(jī)應(yīng)有的職業(yè)道德，讓他們明白作為一個司機(jī)什么可以做，什么不能做，用道德規(guī)范來約束公交車司機(jī)的行為。對做的好的司機(jī)給予鼓勵，對于做出違背職業(yè)道德行為的司機(jī)給予應(yīng)有的懲罰。

二、定期對司機(jī)進(jìn)行考評

公汽集團(tuán)要從公交車司機(jī)的出勤率、工作能力、態(tài)度以及乘客的滿意度等指標(biāo)，采取上級考評、同事考評和乘客考評等方法對司機(jī)進(jìn)行績效考評，并將考核與工資相結(jié)合，在考核中評定為合格的，給予鼓勵以及加工資等福利，對評定為不合格的給予批評，必要時要減工資的懲罰。

三、注重對司機(jī)的激勵

對于司機(jī)缺乏工作積極性這樣的問題，我覺得加強(qiáng)激勵的力度會使這個問題得到有效的解決。在激勵手段的選擇上，既要重視精神激勵，又要重視物質(zhì)激勵。激勵要與績效考評和工資掛鉤。

四、加大宣傳力度

各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，提倡人們排隊上車，主動給老弱病殘孕讓座，不在公車內(nèi)進(jìn)食，亂扔垃圾等等。其實光加大宣傳力度還不夠，需要有人起到帶頭作用，只要有人帶頭了，其它的人也會跟著做好的。老師和家長要起到良好的帶頭作用。

五、加強(qiáng)懲罰力度

對于解決在車上進(jìn)食這樣的問題，進(jìn)行批評教育已經(jīng)不能解決問題了，可以適當(dāng)借鑒地鐵的經(jīng)驗，如果捉到就給與罰款的懲罰，但是罰款的力度要權(quán)衡得

當(dāng)，不能太低，這樣就起不到監(jiān)管的作用，但是也不能太高。

六、加強(qiáng)個人素質(zhì)和道德修養(yǎng)

其實加強(qiáng)個人素質(zhì)和修養(yǎng)是解決以上所有問題的根本，一個人的素質(zhì)提高了，就不會去毀壞公交車上的公共設(shè)施，就不會在車上進(jìn)食，更不會亂扔垃圾了，他們會自覺地遵守公共秩序，尊老愛幼，主動給弱勢群體讓座。所以提高個人素質(zhì)以及加強(qiáng)道德修養(yǎng)很重要。

總結(jié)

公共交通雖然仍然存在很大問題，但是只要我們的司機(jī)和我們自己自覺地遵守紀(jì)律，把我們該做的都做到了，相信我們的公共交通必然會成為一道亮麗的風(fēng)景線。