第一篇：企業(yè)文明單位創(chuàng)建與管理辦法

關(guān)于印發(fā)《重慶市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)文明單位創(chuàng)建與管理

辦法》的通知

重慶市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)文明單位創(chuàng)建與管理辦法

創(chuàng)建文明單位活動(dòng)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明有機(jī)結(jié)合落實(shí)到企業(yè)的有效形式，是創(chuàng)建文明城市，全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、構(gòu)建和諧企業(yè)的重要載體。為了加強(qiáng)對(duì)我市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)文明單位的管理，推動(dòng)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的廣泛深入開展，特根據(jù)《重慶市文明單位創(chuàng)建與管理辦法》(渝委辦［2004］46號(hào))，制定本辦法。

第一章總則

第一條文明單位是社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩個(gè)方面取得顯著成績(jī)，由各級(jí)黨政授予的綜合性集體榮譽(yù)稱號(hào)。

第二條文明單位分為國(guó)家級(jí)，市級(jí)、市級(jí)標(biāo)兵，國(guó)資委級(jí)。市級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位標(biāo)兵由市委、市政府或精神文明建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)命名；委級(jí)文明單位由市國(guó)資委黨委和市國(guó)資委批準(zhǔn)命名。

第三條創(chuàng)建文明單位活動(dòng)必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和十四屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，以企業(yè)深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為中心，堅(jiān)持“重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持，注重實(shí)效”的原則，促進(jìn)企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條市國(guó)資委和各國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主管文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。市國(guó)資委精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委文明辦）對(duì)全市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)各級(jí)文明單位有直接進(jìn)行調(diào)查指導(dǎo)、檢查督促、表?yè)P(yáng)批評(píng)、建議命名機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)或處分的責(zé)任。

第五條創(chuàng)建文明單位活動(dòng)要在各企業(yè)黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各企業(yè)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。創(chuàng)建文明單位活動(dòng)要本著結(jié)合實(shí)際，簡(jiǎn)化程序，減少形式，勤儉節(jié)約的原則來開展。各有關(guān)部門要密切配合，相互支持，做好工作。

第二章文明單位的創(chuàng)建范圍

第六條市國(guó)資委管理的國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)及其所屬的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或直接從事生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)的具有相對(duì)獨(dú)立核算資格的骨干經(jīng)濟(jì)實(shí)體單位。

第七條目前未納入國(guó)資委管理，今后經(jīng)市委、市政府同意，列入市國(guó)資委管理的企事業(yè)單位。

第三章文明單位的評(píng)選命名條件/ 5

(渝國(guó)資黨委[2007]024號(hào))發(fā)布日期：2008-08-08

第八條文明單位的評(píng)選命名必須符合下列條件：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)好。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，重視精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建文明單位工作納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職干部落實(shí)，有關(guān)部門齊抓共管。創(chuàng)建活動(dòng)常年不斷，措施有力，制度健全，保證投入，任務(wù)落實(shí)，群眾參與廣泛，實(shí)際效果明顯。

2、班子建設(shè)好。深入開展以“作風(fēng)建設(shè)好、轉(zhuǎn)機(jī)建制好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、黨群關(guān)系好”主要內(nèi)容的“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)；認(rèn)真貫徹民主集中制原則，制定有明確的議事規(guī)則和程序；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員等制度，黨組織能夠參與企業(yè)重大問題的決策；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律好；堅(jiān)持實(shí)行廠務(wù)公開制度，廠務(wù)公開工作取得明顯成效；領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧，群眾公認(rèn)程度較高。

3、思想建設(shè)好。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線方針政策教育企業(yè)廣大干部職工，大力弘揚(yáng)紅巖精神，深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育；認(rèn)真貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)綱要》，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和民主法制教育；全面推行崗位行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范，先進(jìn)典型的示范作用發(fā)揮好，形成了敬業(yè)愛廠（司）的良好氛圍。

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好。堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)主義方向，樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不斷深化改革加快發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全市本行業(yè)較好水平；經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和營(yíng)銷策略正確有效，市場(chǎng)開發(fā)和應(yīng)變能力強(qiáng)，產(chǎn)銷率居于全市同行業(yè)中上水平；依法經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)行為規(guī)范，企業(yè)信譽(yù)良好；企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。

5、改革管理好。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；積極推行扁平化的科學(xué)管理模式；建立和完善企業(yè)管理制度，大力推行企業(yè)信息化建設(shè)；制定企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)明確，措施有力；重視科技進(jìn)步，技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)成效明顯，新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重較高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；重視人才開發(fā)，努力培育與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的各級(jí)各類人才，特別是具有一流水平的高級(jí)專門人才，并形成良好的吸引人才、激勵(lì)人才的環(huán)境和機(jī)制。

6、文化建設(shè)好。高度重視企業(yè)文化建設(shè)，制定企業(yè)文化建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，積極推進(jìn)企業(yè)文化戰(zhàn)略；積極培育企業(yè)核心價(jià)值觀，不斷提煉并形成以企業(yè)精神為核心的，體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和時(shí)代特征的，具有企業(yè)個(gè)性風(fēng)格的理念體系；堅(jiān)持以人為本的方針，推進(jìn)建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，各項(xiàng)教育、培訓(xùn)工作有規(guī)劃、有措施、有實(shí)效。建立企業(yè)員工好學(xué)上進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，員工的技能，技術(shù)素質(zhì)不斷提高。積極推進(jìn)和諧文化建設(shè)，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，經(jīng)常開展群眾性的讀書、科技活動(dòng)和豐富多彩健康有益的文

娛體育活動(dòng)。

7、企業(yè)形象好。企業(yè)在生產(chǎn)裝備、工作用具、廠房建筑、產(chǎn)品包裝、員工著裝、環(huán)境布置等方面有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，能突出企業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)；企業(yè)環(huán)境做到美化、凈化、綠化；注重企業(yè)品牌策劃，主導(dǎo)產(chǎn)品的品牌信譽(yù)良好；服務(wù)優(yōu)質(zhì)周到，客戶滿意程度高。

8、文明風(fēng)氣好。廣泛深入開展“講文明、樹新風(fēng)”等多種形式的思想道德教育活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地開展創(chuàng)建文明科室、文明車間、文明職工、文明家庭等活動(dòng)。社會(huì)治安秩序好，無重大治安刑事案件，無嚴(yán)重違紀(jì)，無重大安全事故。計(jì)劃生育各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到要求。

第四章文明單位的申報(bào)

第九條按照文明單位條件，制定創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)建措施，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)一年以上的企事業(yè)單位于每年的2月底前，向市國(guó)資委文明辦提出委級(jí)文明單位的創(chuàng)建申請(qǐng)。市級(jí)文明單位的申報(bào)時(shí)間按市文明辦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條文明單位的申報(bào)由各企事業(yè)單位，經(jīng)自查符合申報(bào)條件的，以黨組織名義向市國(guó)資委黨委提出創(chuàng)建申請(qǐng)，經(jīng)各國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)黨委（黨組）研究通過后，以黨委（黨組）名義向市國(guó)資委黨委推薦。各國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建委級(jí)文明單位，由各國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)黨委（黨組）研究通過后，以黨委（黨組）名義，直接向市國(guó)資委黨委申報(bào)。

第十一條委級(jí)文明單位的申報(bào)實(shí)行備案管理。

第十二條創(chuàng)建市級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位標(biāo)兵由市國(guó)資委文明辦在各企業(yè)集團(tuán)申報(bào)的基礎(chǔ)上，在已命名一年以上的委級(jí)文明單位中擇優(yōu)提出推薦建議名單，經(jīng)市國(guó)資委精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，向市文明辦推薦。

第十三條全國(guó)文明單位由市國(guó)資委黨委根據(jù)《中央文明委關(guān)于表彰全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》的規(guī)定，按照市文明辦的要求，在已經(jīng)命名的市級(jí)文明單位標(biāo)兵中擇優(yōu)推薦。

第十四條 以下情況不符合文明單位申報(bào)條件：

1、申報(bào)的前一年和當(dāng)年，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核為一般和差或領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)成員年度考核為基本稱職和不稱職的；

2、申報(bào)當(dāng)年，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到處理的；

3、申報(bào)的前一年，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損，或雖然已大幅減虧，但申報(bào)當(dāng)年扭虧無望的；

4、申報(bào)當(dāng)年發(fā)生重大責(zé)任事故和安全事故，以及安全指標(biāo)超標(biāo)的；

5、申報(bào)的前一年和當(dāng)年環(huán)境污染超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

6、申報(bào)的前一年和當(dāng)年有違反計(jì)劃生育政策，出現(xiàn)計(jì)劃外生育情況的；

7、申報(bào)當(dāng)年因工作失誤，導(dǎo)致大規(guī)模集訪事件發(fā)生的。

第五章文明單位的指導(dǎo)和命名

第十五條市級(jí)、市級(jí)標(biāo)兵和委級(jí)文明單位的創(chuàng)建指導(dǎo)，由市文明辦或市國(guó)資委文明辦和各國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織進(jìn)行。

第十六條委級(jí)文明單位委托各企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，市國(guó)資委進(jìn)行過程或事后抽查。各企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)建委級(jí)文明單位的由市國(guó)資委精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行指導(dǎo)。

第十七條市國(guó)資委文明辦以不定期、不預(yù)告的方式，直接到文明單位進(jìn)行抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)不符合文明單位條件的，要取消其申報(bào)資格，并停止企業(yè)集團(tuán)推薦或申報(bào)各級(jí)文明單位資格一年。

第十八條市級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位標(biāo)兵的檢查按市文明辦的要求組織進(jìn)行。

第十九條委級(jí)文明單位的命名由市國(guó)資委文明辦將各企業(yè)集團(tuán)報(bào)送情況匯總后，在征求各處室負(fù)責(zé)人意見的基礎(chǔ)上，研究提出擬命名名單，經(jīng)市國(guó)資委精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，以市國(guó)資委黨委和市國(guó)資委的名義命名，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

第二十條市級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位標(biāo)兵的命名按渝委辦［2004］46號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

第六章文明單位的復(fù)查

第二十一條對(duì)文明單位實(shí)行定期復(fù)查制度。凡已命名的各級(jí)文明單位，從命名的第二年起，都要結(jié)合年度工作總結(jié)，對(duì)照文明單位條件進(jìn)行自查，并將自查情況報(bào)各企業(yè)集團(tuán)黨委或黨組備案。

第二十二條委級(jí)文明單位的復(fù)查原則上每三年進(jìn)行一次，由市國(guó)資委文明辦提出具體意見后，委托各企業(yè)集團(tuán)組織實(shí)施。市國(guó)資委文明辦在各企業(yè)集團(tuán)復(fù)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行個(gè)別抽查。抽查的方式和處理同第十七條。第二十三條 市級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位標(biāo)兵的復(fù)查按市文明辦的要求進(jìn)行。

第二十四條文明單位復(fù)查后，由命名部門發(fā)文通報(bào)復(fù)查結(jié)果。符合原命名級(jí)別文明單位條件的，繼續(xù)保持其文明單位稱號(hào)。對(duì)放松創(chuàng)建工作，質(zhì)量水平下降或出現(xiàn)某些問題的文明單位，應(yīng)視其情況分別給予通報(bào)批評(píng)或限期整改，限改期為6個(gè)月或一年。限改期間不懸掛文明單位獎(jiǎng)牌，限改當(dāng)年不得發(fā)放文明單位獎(jiǎng)金。限改期滿由命名機(jī)關(guān)進(jìn)行考核，已改正的可恢復(fù)文明單位稱號(hào)，整改無效的撤銷文明單位稱號(hào)。

第二十五條凡發(fā)生下列情形之一者，應(yīng)撤銷文明單位的榮譽(yù)稱號(hào)，不再懸掛文明單位獎(jiǎng)牌：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，對(duì)生產(chǎn)、工作造成重大損失和影響，或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違紀(jì)違法受到處理的；

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核為差或領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)成員年度考核為不稱職的；

3、經(jīng)營(yíng)管理不善，經(jīng)濟(jì)虧損或服務(wù)水平明顯下降，短期無法改變的；

4、發(fā)生重大責(zé)任事故和安全事故，以及安全指標(biāo)超標(biāo)的；

5、環(huán)境污染嚴(yán)重，超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

6、違反計(jì)劃生育政策，出現(xiàn)計(jì)劃外生育的；

7、申報(bào)時(shí)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的；

8、發(fā)生其他重大問題，造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的。

第二十六條因故撤銷、分解、合并的單位，其文明單位稱號(hào)自然消失。被命名的文明單位在兼并其它單位過程中，如原有名稱、體制不變，經(jīng)考核合格可繼續(xù)承認(rèn)其為文明單位。

第二十七條對(duì)文明單位作撤銷、限期改正和自然消失等處理，由各命名部門負(fù)責(zé)對(duì)所發(fā)生的問題查明情況并提出具體的處理建議，報(bào)同級(jí)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

第二十八條 凡被撤銷文明單位稱號(hào)的單位，經(jīng)過至少一年以上的創(chuàng)建并達(dá)到文明單位條件的，可以重新申報(bào)評(píng)選文明單位。

第七章文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)

第二十九條文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)按渝委辦[2004]46號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

第八章附則

第三十條本辦法由市國(guó)資委文明辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自頒布之日起實(shí)行，原《重慶市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)文明單位創(chuàng)建與管理辦法》（渝國(guó)資黨委[2003]15號(hào)）同時(shí)作廢。

第二篇：總公司文明單位創(chuàng)建與管理辦法

一、文明單位是社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)三個(gè)方面取得顯著成績(jī)，由上級(jí)黨委、行政授予的綜合性集體榮譽(yù)稱號(hào)。

二、交通系統(tǒng)委級(jí)文明單位，由中共重慶市交通委員會(huì)和重慶市交通委員會(huì)批準(zhǔn)命名；公司級(jí)文明單位、處室、船舶、班組，由中共重慶輪船總公司委員會(huì)和重慶輪船總公司批準(zhǔn)命名。

三、重慶輪船總公司精神文明建

設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)全公司精神文明建設(shè)工作。下設(shè)辦公室，與黨委工作部合署辦公，負(fù)責(zé)總公司級(jí)文明單位的創(chuàng)建和日常工作；在交委精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室指導(dǎo)下，開展委級(jí)文明單位創(chuàng)建工作，協(xié)助下屬單位的組織、申報(bào)和銜接工作。

四、總公司級(jí)文明單位應(yīng)具備的條件

1、組織領(lǐng)導(dǎo)好。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓，重視精神文明建設(shè)，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。分管領(lǐng)導(dǎo)、工作部門落實(shí)，職工廣泛參與，實(shí)際效果明顯。領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)，解放思想，實(shí)事求是，勇于開拓，勤奮務(wù)實(shí)，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，職工信任。

2、思想建設(shè)好。堅(jiān)持以馬列主義毛澤東思想鄧小平理論為指導(dǎo)，在廣大干部職工中深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和民主與法制教育，引導(dǎo)職工樹立“富民興企”、“司興我富，司衰我窮”的共同價(jià)值觀、人生觀和正確的世界觀。

3、改革競(jìng)爭(zhēng)好。全面貫徹黨的基本路線，按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)和公司總體發(fā)展方向，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系、局部利益和全局利益關(guān)系，不斷深化改革，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

4、生產(chǎn)工作好。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照公司總體發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展生產(chǎn)，搞活經(jīng)營(yíng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；內(nèi)部管理科學(xué)民主，堅(jiān)持安全生產(chǎn)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好，生產(chǎn)、工作、效益居于先進(jìn)水平。

5、文化建設(shè)好。重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和職工的教育，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，廣泛開展群眾性的讀書活動(dòng)、科技活動(dòng)和文體活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，努力提高干部職工的科學(xué)、文化素質(zhì)和生產(chǎn)工作能力。

6、文明風(fēng)氣好。廣泛深入開展“講文明、樹新風(fēng)”、“愛崗敬業(yè)、崗位奉獻(xiàn)”等群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)和多種形式的思想教育活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹《交通行業(yè)文明公約》和《市民公約》，干部職工的文明素質(zhì)不斷提高；各種文明細(xì)胞創(chuàng)建工作堅(jiān)持不懈，樹立企業(yè)新風(fēng)。無重大治安刑事案件、安全事故，無嚴(yán)重違紀(jì)問題發(fā)生；計(jì)劃生育各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求；環(huán)境整潔，清潔衛(wèi)生工作制度化、經(jīng)常化。

五、總公司級(jí)文明單位的申報(bào)、命名與獎(jiǎng)勵(lì)

1、司級(jí)文明單位的申報(bào)、考核、批準(zhǔn)、命名，每年組織一次。委級(jí)文明單位按照《重慶市交通系統(tǒng)委級(jí)文明單位創(chuàng)建與管理辦法》執(zhí)行（下同）。

2、凡總公司所屬單位、處室、船舶、班組，制定創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)建措施，開展創(chuàng)建活動(dòng)并取得成效的，可向總公司提出申報(bào)。

3、司級(jí)文明單位（處室、船舶、班組，下同）由總公司文明辦公室負(fù)責(zé)組織考核評(píng)審。

4、經(jīng)批準(zhǔn)命名和復(fù)查合格的司級(jí)文明單位，參照市交委確定的渝委辦[1998]47號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行精神鼓勵(lì)的同時(shí)，當(dāng)年可按照單位人均月工資50的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金，還可以給在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，所發(fā)獎(jiǎng)金進(jìn)入生產(chǎn)成本。

5、文明單位在鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平方面成績(jī)突出的，在復(fù)查合格的當(dāng)年亦可比照上款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給職工獎(jiǎng)金。

六、文明單位的復(fù)查

1、委級(jí)文明單位按市交委規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。

2、司級(jí)文明單位兩年復(fù)查一次。凡已命名的司級(jí)文明單位，每隔兩年要對(duì)照文明單位條件進(jìn)行自查，向總公司送交自查報(bào)告，由總公司組織復(fù)查，并通報(bào)復(fù)查結(jié)果。

3、對(duì)司級(jí)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?？偣緦?duì)司級(jí)文明單位的復(fù)查，嚴(yán)格堅(jiān)持“六好”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，管理混亂或主要領(lǐng)導(dǎo)成員發(fā)生違法違紀(jì)問題的，除政策因素外出現(xiàn)嚴(yán)重虧損的，服務(wù)質(zhì)量下降的，安全工作未達(dá)標(biāo)和計(jì)劃生育超標(biāo)的單位，堅(jiān)持實(shí)行一票否決，撤銷文明單位稱號(hào)。

七、在企業(yè)改革、調(diào)整中，撤銷或合并的單位不再保留文明單位稱號(hào)。

第三篇：文明單位創(chuàng)建管理辦法

上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定（2011版）

第一章 總

則

第一條 為了更好地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮文明單位在弘揚(yáng)世博精神，提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度過程中的示范帶頭作用，不斷提高創(chuàng)建水平，使文明單位的創(chuàng)建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，特制定本規(guī)定。

第二條 文明單位創(chuàng)建工作是上海市群眾性精神文明創(chuàng)建體系的重要組成部分，是加強(qiáng)基層建設(shè)，提高員工素質(zhì)，培育優(yōu)秀文化，樹立社會(huì)形象，塑造城市精神，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)和完善社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要措施。

第三條 文明單位是在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)中成績(jī)突出，效益顯著，管理先進(jìn)，服務(wù)優(yōu)良，內(nèi)外和諧，積極創(chuàng)新，履行社會(huì)責(zé)任，經(jīng)過自愿申報(bào)，群眾滿意，社會(huì)認(rèn)可并經(jīng)有關(guān)主管部門考核、評(píng)選，由地方黨委和政府或上級(jí)黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)命名的先進(jìn)單位，是基層單位四個(gè)文明建設(shè)綜合性成果的最高榮譽(yù)稱號(hào)。

第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要充分體現(xiàn)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)積極參與”的要求。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為加強(qiáng)本地區(qū)、本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入總體工作布局之中，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要內(nèi)容。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，要做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織工作。

第二章 文明單位標(biāo)準(zhǔn)

第五條 文明單位應(yīng)同時(shí)符合下列標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過考評(píng)達(dá)到90分以上（總分100分）：

（一）思想教育深入，單位風(fēng)氣向上。積極開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳與普及活動(dòng)，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，將上海城市精神、單位（企業(yè)）精神滲透到員工隊(duì)伍建設(shè)之中；廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的單位風(fēng)氣；積極開展以環(huán)境文明、秩序文明、服務(wù)文明、禮儀文明為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)；引導(dǎo)職工立足本職，愛崗敬業(yè)，形成團(tuán)結(jié)互助、積極進(jìn)取、崇尚和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范的單位風(fēng)氣。

（二）文化建設(shè)有力，員工素質(zhì)提升。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、氛圍濃厚，員工對(duì)單位精神文化、核心價(jià)值觀認(rèn)同率高；傳承優(yōu)秀思想和文化傳統(tǒng)，開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)；員工具有有禮守序、誠(chéng)實(shí)有信、尊老愛幼、平等友愛的良好素養(yǎng)。

（三）管理科學(xué)規(guī)范，人際關(guān)系和諧。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建工作，列入重要議事日程，積極開展“建文明班組，創(chuàng)文明崗位，做文明職工”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)；健全和完善職代會(huì)等民主管理制度，遵守職業(yè)道德，著力踐行部門（行業(yè)）的社會(huì)承諾；保障職工的合法權(quán)益，人際關(guān)系和諧，及時(shí)妥善處理單位員工利益矛盾，無重大勞資糾紛和其他影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。

（四）社會(huì)責(zé)任落實(shí)，公眾評(píng)價(jià)良好。加強(qiáng)誠(chéng)信教育，培養(yǎng)職工誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)，誠(chéng)信建設(shè)及實(shí)際效應(yīng)居同行業(yè)內(nèi)前列；積極參加各類社會(huì)援助和社會(huì)公益活動(dòng)，積極推動(dòng)志愿服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展；積極參加文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)，積極支持未成年人思想道德建設(shè)，積極與所在地區(qū)的部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位開展同創(chuàng)共建活動(dòng)；建設(shè)節(jié)約型單位，執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。

（五）創(chuàng)新理念領(lǐng)先，發(fā)展持續(xù)健康。開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，推進(jìn)企事業(yè)單位創(chuàng)新和發(fā)展，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，注重成果轉(zhuǎn)化，學(xué)習(xí)型班組廣泛建立；深入開展各類讀書學(xué)習(xí)創(chuàng)新主題實(shí)踐活動(dòng)，扶植優(yōu)秀學(xué)習(xí)創(chuàng)新品牌項(xiàng)目，促進(jìn)創(chuàng)新型組織逐年增長(zhǎng)，將學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效納入獎(jiǎng)懲、選拔、任用體系；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，員工和單位的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。

（六）業(yè)務(wù)水平突出，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)異。落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，工作、產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)先，主要指標(biāo)位于同行前列；推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位效益顯著，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到本市同行業(yè)先進(jìn)水平；非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量好，工作效率高，貢獻(xiàn)突出，業(yè)務(wù)工作達(dá)到本市同行業(yè)領(lǐng)先水平；單位無因誠(chéng)信、質(zhì)量問題而被媒體曝光并產(chǎn)生不良社會(huì)影響的紀(jì)錄，社會(huì)認(rèn)同率高；及時(shí)處理群眾投訴和意見，投訴辦結(jié)滿意率高。

第三章 文明單位的評(píng)選和命名

第六條 文明單位的申報(bào)和評(píng)選要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，推行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，堅(jiān)持公開、公平、公正，按照自愿申報(bào)和組織推薦相結(jié)合，主管部門考核、專業(yè)部門鑒定和群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督相結(jié)合，網(wǎng)上考評(píng)和實(shí)地考評(píng)相結(jié)合、日?？己伺c屆終檢查相結(jié)合、條與塊相結(jié)合的原則，評(píng)選程序應(yīng)公開透明，確保評(píng)選質(zhì)量。

第七條 凡按照文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制訂創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)建措施，經(jīng)過預(yù)申報(bào)，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)兩年以上并取得顯著成效的具有獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立運(yùn)行管理身份的單位，可按黨政隸屬關(guān)系或?qū)俚仃P(guān)系向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室提出書面申請(qǐng)，由區(qū)（縣）或系統(tǒng)文明委初審上報(bào)，駐滬中國(guó)人民解放軍，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)按編制序列和隸屬關(guān)系，由創(chuàng)建單位的在滬部隊(duì)政治機(jī)關(guān)直接向市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)。

黨或行政關(guān)系隸屬上海而地處外地的單位，黨組織關(guān)系在上海的中央部委及外省市駐滬單位和委托上海代管的單位，可以申請(qǐng)參加所在地區(qū)或系統(tǒng)的評(píng)選，也可以直接向上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)，由上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室指定有關(guān)區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)選。

在滬的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織（包括社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)）等具有獨(dú)立法人資格的單位，按照黨的隸屬關(guān)系直接向上級(jí)黨組織申報(bào)；其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織可按自愿的原則向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)，也可向市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室委托的創(chuàng)建管理部門申報(bào)。

企業(yè)的車間、分廠，非窗口服務(wù)型機(jī)關(guān)，單位內(nèi)設(shè)處室，自然村及經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算歷史5年以下及職工在30人以下的單位，原則上不參加市級(jí)文明單位的評(píng)選。第八條 文明單位的評(píng)比要體現(xiàn)先進(jìn)性，堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則。申報(bào)和評(píng)選兩年進(jìn)行一次。全國(guó)文明單位在本屆市級(jí)文明單位中擇優(yōu)推薦。

第九條 建立文明單位的預(yù)申報(bào)制度。文明單位考評(píng)由創(chuàng)建單位自愿申報(bào)，上級(jí)主管單位考核，區(qū)縣、系統(tǒng)文明委初審，市文明辦審核，經(jīng)市文明委審定通過，由中共上海市委，市人民政府批準(zhǔn)并命名、表彰。

第四章 文明單位的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

第十條 對(duì)文明單位實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則。

第十一條 文明單位由批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)發(fā)文通報(bào)表彰并授予牌匾和證書。市級(jí)文明單位的牌匾和證書，由市精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一制作。

第十二條

凡獲得市級(jí)文明單位的單位可對(duì)參與創(chuàng)建活動(dòng)的職工獎(jiǎng)勵(lì)人均一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金來源從單位規(guī)定提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金中支出。

第五章 文明單位的創(chuàng)建管理

第十三條 各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。被命名的文明單位要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，實(shí)施長(zhǎng)效管理，保持工作常態(tài)，提高創(chuàng)建水平。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室要做好文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作和檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、表彰及日常管理工作。第十四條

文明單位的創(chuàng)建管理實(shí)行“分類指導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則。市級(jí)文明單位由市文明委及其辦公室委托所在的區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室管理。

第十五條 文明單位的日常管理包括：

（一）各區(qū)縣、系統(tǒng)要制定本地區(qū)、本系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建的總體規(guī)劃和實(shí)施方案。

（二）指導(dǎo)基層單位建立健全創(chuàng)建活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，督促制定創(chuàng)建規(guī)劃，公布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。

（三）監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況；總結(jié)推廣文明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，組織開展理論研討活動(dòng)。

（四）溝通文明單位之間的橫向聯(lián)系、協(xié)調(diào)文明單位與其他單位、社區(qū)間的共建聯(lián)建活動(dòng)。

（五）對(duì)創(chuàng)建工作不力、工作明顯退步的文明單位給予及時(shí)批評(píng)和幫助。

（六）建立文明單位檔案制度。檔案內(nèi)容：創(chuàng)建單位的概況，創(chuàng)建規(guī)劃，申報(bào)書，審批表，檢查考核記錄，各項(xiàng)活動(dòng)資料，工作總結(jié)，獎(jiǎng)懲記錄，群眾及社會(huì)各界反映等。

（七）建立文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告與評(píng)估制度。規(guī)模以上文明單位，每按照文明單位社會(huì)責(zé)任五個(gè)方面的要求提供詳實(shí)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告；規(guī)模以下文明單位，按社會(huì)責(zé)任報(bào)告表格要求填寫，填好社會(huì)責(zé)任報(bào)表。

（八）指導(dǎo)創(chuàng)建單位通過“文明單位在線系統(tǒng)”，對(duì)本單位在線創(chuàng)建工作進(jìn)行在線管理，及時(shí)將創(chuàng)建成果通過“文明單位風(fēng)采”窗口向社會(huì)展示。第十六條 各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)管理范圍內(nèi)文明單位的檢查考核。要在單位自查的基礎(chǔ)上，至少每年復(fù)查一次。日常的階段性考核結(jié)果按一定比例計(jì)入年終考核成績(jī)?？己藘?nèi)容和考核方法按考評(píng)指標(biāo)逐一進(jìn)行。

第十七條 文明單位要自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，主動(dòng)聽取，收集群眾意見，對(duì)存在的問題要采取有效措施，及時(shí)整改。

第十八條

申報(bào)單位弄虛作假，騙取榮譽(yù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，并建議有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十九條 文明單位如合并、改變名稱或隸屬關(guān)系，須由命名機(jī)關(guān)重新確認(rèn)。

第二十條 文明單位不搞“終身制”。被命名的單位在下一屆評(píng)選中，須重新履行申報(bào)程序，經(jīng)考核后符合標(biāo)準(zhǔn)的，仍保持榮譽(yù)稱號(hào)，予以命名。

第二十一條

對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，社會(huì)不認(rèn)可的，不能體現(xiàn)先進(jìn)和示范作用的，以及發(fā)生嚴(yán)重問題或創(chuàng)建質(zhì)量明顯下降的單位，命名機(jī)關(guān)及主管部門可視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告、限期整改，直至摘牌、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，并收回牌匾。被撤銷的文明單位要認(rèn)真整改，重新創(chuàng)建，待條件成熟后，可繼續(xù)申報(bào)參加評(píng)選。

第二十二條 撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力分別由相應(yīng)的命名機(jī)關(guān)行使。市級(jí)文明單位的撤銷程序：由所在區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，提出撤銷文明單位稱號(hào)的依據(jù)和理由，以書面形式上報(bào)市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室;經(jīng)市精神文明建設(shè)委員會(huì)研究審核后，報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)，作出撤銷決定，也可由市精神文明建設(shè)委員會(huì)直接作出撤銷決定。

第六章 附則

第二十三條

各區(qū)縣、系統(tǒng)、駐滬部隊(duì)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室，所做解釋各條款與本規(guī)定具有同等效力。

第二十五條

本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。二〇〇五年頒布的《上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》自本規(guī)定實(shí)施起廢止。

附件：上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

一、申報(bào)準(zhǔn)入條件

1、創(chuàng)建期內(nèi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)無嚴(yán)重違紀(jì)、違法事件；

2、創(chuàng)建期內(nèi)無重大勞資糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事故、無重大消防責(zé)任事故、重大食物中毒事件、重大不誠(chéng)信事件，無較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，無重大社會(huì)影響的員工違法犯罪案件；

3、創(chuàng)建期內(nèi)單位職工無計(jì)劃外生育事件。

二、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與分值結(jié)構(gòu)

1、內(nèi)容結(jié)構(gòu)：考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”。基本指標(biāo)反映上海文明單位創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置了6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)：思想教育深入，單位風(fēng)氣向上；文化建設(shè)有力，員工素質(zhì)提升；管理科學(xué)規(guī)范，人際關(guān)系和諧；社會(huì)責(zé)任落實(shí)，公眾評(píng)價(jià)良好；創(chuàng)新理念領(lǐng)先，發(fā)展持續(xù)健康；業(yè)務(wù)水平突出，服務(wù)質(zhì)量認(rèn)同。特色指標(biāo)反映文明單位創(chuàng)建工作特色，共4項(xiàng)。

2、分值結(jié)構(gòu)：總分為90+10分。其中基本指標(biāo)90分，特色指標(biāo)10分。

三、考評(píng)方法

各區(qū)縣、系統(tǒng)可根據(jù)“上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)計(jì)和研制適應(yīng)本區(qū)縣、系統(tǒng)的操作手冊(cè)；考評(píng)數(shù)據(jù)的采集，以“網(wǎng)上在線考評(píng)”為主，同時(shí)根據(jù)考評(píng)體系建議的考評(píng)方法，運(yùn)用材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)等方法采集數(shù)據(jù)。

第四篇：文明單位創(chuàng)建管理辦法

云南省文明單位創(chuàng)建管理辦法

云辦發(fā)[2004]3號(hào)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)文明單位建設(shè)，規(guī)范評(píng)選表彰文明單位工作，使創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展，根據(jù)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于評(píng)選表彰全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 創(chuàng)建文明單位是人民群眾積極參與精神文明建設(shè)實(shí)踐，進(jìn)行自我教育、自我提高的重要載體，是把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑，是新時(shí)期黨的群眾工作和思想政治工作的創(chuàng)新方式，是扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，大力提高城鄉(xiāng)文明程度、公民素質(zhì)和生活質(zhì)量的有力手段。文明單位是積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績(jī)突出，能夠發(fā)揮示范作用的單位，經(jīng)社會(huì)認(rèn)可和有關(guān)部門嚴(yán)格評(píng)選，由縣以上黨委和政府共同命名的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，重在建設(shè)、注重實(shí)效、多辦實(shí)事，吸引群眾廣泛參與，促進(jìn)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可 持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)步。

第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨委、政府要把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)列入議事日程，認(rèn)真安排部署，提供必要條件，將其納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要內(nèi)容。具體工作由各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“文明委”)及其辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五條 文明單位創(chuàng)建范圍：本省境內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其基層單位，實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格、黨團(tuán)組織健全的各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位，中央駐滇各單位。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的科(處)室、車間、大專院校的系(室)及在職人員在10人以下的規(guī)模較小單位一般不命名省級(jí)文明單位。

第六條 文明單位分為省、市(地、州)、縣(市、區(qū))三級(jí)，由同級(jí)黨委和政府共同審批、命名。

第二章 文明單位條件

第七條 省級(jí)文明單位的基本條件：

(一)指導(dǎo)思想明確。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把精神文明建設(shè)納入單位的目標(biāo)管理，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持全心 全意為人民服務(wù)的宗旨，解放思想，實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)持民主集中制原則，決策科學(xué)民主，落實(shí)廠務(wù)公開、政務(wù)公開等辦事制度，廉潔自律，密切聯(lián)系群眾，在群眾中有較高威望。

(三)工作成績(jī)突出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，科學(xué)管理，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好，工作成績(jī)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)前列；黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高；服務(wù)性單位工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)處于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)先進(jìn)水平。

(四)創(chuàng)建工作機(jī)制健全。把創(chuàng)建活動(dòng)擺上領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)，計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人，有計(jì)劃經(jīng)常性地開展文明學(xué)校、文明處室、文明車間、文明樓院、文明家庭、文明職工等各種群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，吸引群眾廣泛參與，注重創(chuàng)建工作的透明度，接受群眾的檢查和監(jiān)督。

(五)思想道德教育深入。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，經(jīng)常開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。突出抓好誠(chéng)信建設(shè)，經(jīng)常開展誠(chéng)信教育和實(shí)踐活動(dòng)。高度重視對(duì)青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育。

(六)教育、科技、文化水平不斷提高。重視職工基礎(chǔ)知識(shí)教育和 專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高職工科學(xué)文化素質(zhì)。大力應(yīng)用和推廣先進(jìn)科技成果，勞動(dòng)生產(chǎn)率居先進(jìn)水平。積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。開展豐富多彩的文體活動(dòng)。

(七)社會(huì)治安綜合治理效果良好。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，無計(jì)劃外生育，無重大責(zé)任事故，無重大刑事案件，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安秩序良好。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美，搞好綠化、美化工作，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境污染控制達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(八)示范作用明顯。帶頭關(guān)心社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開展軍(警)民共建活動(dòng)，扶貧濟(jì)困，掛鉤扶貧工作扎實(shí)有效，積極參與社區(qū)公益活動(dòng)，在支持和參與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)方面能起到先進(jìn)示范作用。

第八條 各級(jí)文明委可參照上述基本條件，與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際制定出具體細(xì)則。

第三章 文明單位命名

第九條 文明單位的評(píng)選按照自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、擇優(yōu)評(píng)選的程序進(jìn)行。

(一)縣(市、區(qū))級(jí)文明單位產(chǎn)生的一般程序是：有創(chuàng)建規(guī)劃，經(jīng)常開展創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建效果顯著的單位，經(jīng)過認(rèn)真自評(píng)，可向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)申請(qǐng)參加文明單位的評(píng)選；經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)黨委、政府推薦，由縣(市、區(qū))文明委組織考核、驗(yàn)收并同時(shí)征求其上級(jí)主管部門意見，對(duì)于合格 者報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))委和政府審批、命名。

(二)市(地、州)、省兩級(jí)文明單位的產(chǎn)生一般實(shí)行“升級(jí)制”。市(地、州)級(jí)文明單位從縣(市、區(qū))級(jí)文明單位中產(chǎn)生，省級(jí)文明單位從市(地、州)級(jí)文明單位中產(chǎn)生。

各級(jí)文明委按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)命名本級(jí)文明單位1年以上單位進(jìn)行審核，遵循好中選優(yōu)的原則，向上級(jí)文明委推薦。由上級(jí)文明委組織考核、驗(yàn)收，對(duì)于合格者，報(bào)請(qǐng)本級(jí)黨委和政府審批、命名。

第十條 文明單位命名前須進(jìn)行公示。各級(jí)文明委對(duì)擬命名的本級(jí)文明單位名單和向上級(jí)文明委推薦的名單都要在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行公示，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。

第十一條 文明單位實(shí)行屆期制，各級(jí)文明單位3年命名一次。每期屆滿后，須重新參加申報(bào)、評(píng)選。

第四章 文明單位管理

第十二條 對(duì)創(chuàng)建文明單位日常工作的管理，按照誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)文明委及其辦公室負(fù)責(zé)。各級(jí)文明委要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第十三條 文明單位在屆期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市(地、州)文明委每年要對(duì)獲得省級(jí)文明單位稱號(hào)的單位進(jìn)行一次復(fù)查，并向省文明辦提出復(fù)查報(bào)告。省文明委及其辦公室對(duì)各級(jí)文明單位有檢查監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)重大問題將酌情按本辦法規(guī)定處理。第十四條 文明單位要加強(qiáng)自身管理，克服重創(chuàng)建、輕管理的現(xiàn)象，不斷提高創(chuàng)建水平。建立定期匯報(bào)和發(fā)生問題及時(shí)報(bào)告制度，文明單位在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)生的重大問題，要主動(dòng)報(bào)告同級(jí)文明委及其辦公室。對(duì)重大事件如有隱瞞、漏報(bào)情況，在查實(shí)情況后將撤銷其文明單位稱號(hào)，同時(shí)視情節(jié)通報(bào)其上級(jí)主管部門，并建議追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十五條 各級(jí)文明辦和文明單位要建立健全文明單位檔案，檔案基本內(nèi)容：文明單位的概況、申報(bào)審批表、主要事跡、考核和復(fù)查記錄、重大事故和獎(jiǎng)懲情況等。要按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)要求逐步規(guī)范化。

第十六條 文明單位合并或分解的，其榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消。以上情況應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告?zhèn)浒?。發(fā)生上述情況的單位，下一屆可在原級(jí)別上重新申報(bào)。文明單位改變名稱的，仍保留原榮譽(yù)稱號(hào)，但應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向管理部門辦理名稱變更手續(xù)，否則，原榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消，下一屆可在原級(jí)別上重新申報(bào)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十七條 各級(jí)文明單位，分別由同級(jí)黨委、政府授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書和牌匾。

第十八條 對(duì)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)，以精神鼓勵(lì)為主，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)文明委可從實(shí)際出發(fā)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、非企業(yè)化管理的事業(yè)單位，被評(píng)為省級(jí)文明單位的，可一次性發(fā)給本單位干部、職工(含合同制工人、離退休人員)人均1個(gè)月基本工資的獎(jiǎng)金。

企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，被評(píng)為省級(jí)文明單位的，可一次性發(fā)給單位干部、職工人均1個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資(有崗位津貼的，包括崗位津貼)的獎(jiǎng)金。所需資金可計(jì)人企業(yè)生產(chǎn)成本。

市(地、州)、縣(市、區(qū))級(jí)文明單位可結(jié)合本地實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。第十九條 各級(jí)組織人事部門要把創(chuàng)建文明單位的成效，作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和提拔使用干部的一項(xiàng)重要條件。

第二十條 被命名的文明單位在屆期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問題，造成重大影響的，同級(jí)文明委可根據(jù)情節(jié)，給予通報(bào)批評(píng)、警告，令其限期整改處理，直至報(bào)告命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力由原批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)行使。

第二十一條 有下列情形之一者，不得參加文明單位評(píng)選，已經(jīng)命名的應(yīng)撤銷榮譽(yù)稱號(hào)并收回獎(jiǎng)匾：領(lǐng)導(dǎo)班子成員有腐敗行為或嚴(yán)重瀆職的；發(fā)生重大責(zé)任事故，造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的；“三廢”排放違反環(huán)保規(guī)定，造成惡劣影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的；發(fā)生刑事案件，治安秩序混亂的；“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象得不到有效遏制的；搞非法宗教活動(dòng)的；出現(xiàn)計(jì)劃外生育的；申報(bào)時(shí)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的。

第二十二條 被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位，經(jīng)2年以上時(shí)間的整改創(chuàng)建，重新達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，可在原級(jí)別上重新申報(bào)。

第六章 附則 第二十三條 駐滇人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)按解放軍總政治部的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省文明委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。1988年印發(fā)的《云南省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例(試行)》同時(shí)停止執(zhí)行。

第五篇：中衛(wèi)市文明單位創(chuàng)建管理辦法

中衛(wèi)市文明單位創(chuàng)建管理辦法

第一章

總

則

第一條 為使我市文明單位創(chuàng)建工作向著制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，更好地發(fā)揮文明單位的示范帶動(dòng)作用，努力為建設(shè)新中衛(wèi)提供思想保證、智力支持和精神動(dòng)力，特制定本辦法。

第二條 創(chuàng)建文明單位必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)旅游文化城市為目標(biāo)，著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

第三條 文明單位是全市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)取得顯著成績(jī)，被社會(huì)和群眾認(rèn)同，經(jīng)市文明委考核、審定，由市委、政府命名的先進(jìn)單位，是全市綜合性的最高榮譽(yù)稱號(hào)。

第四條 凡本市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算，獨(dú)立開展社會(huì)活動(dòng)，并能承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)的機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，具有法人資格的企、事業(yè)單位的創(chuàng)建活動(dòng)，均適用本辦法。

第二章

文明單位標(biāo)準(zhǔn)

第五條

文明單位標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本方針、基本綱領(lǐng)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政為民，務(wù)實(shí)苦干，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

（二）文明創(chuàng)建工作好。對(duì)精神文明建設(shè)認(rèn)識(shí)到位，工作有規(guī)劃、有措施、有投入、有成效，做到精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng) 罰。有計(jì)劃、有組織地開展和參與各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)正氣，扶貧助困，捐資助學(xué)。重視軍（警）民共建活動(dòng)，積極參與城鄉(xiāng)共建活動(dòng)。積極參加屬地各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，圓滿完成各級(jí)文明辦安排的工作任務(wù)。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理，勇于創(chuàng)新，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。非經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部管理完善，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，廉潔高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，群眾滿意度高，單位社會(huì)形象好。

（四）思想道德建設(shè)好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，講文明，講誠(chéng)信。單位職工團(tuán)結(jié)互助，關(guān)系和諧，精神狀態(tài)良好。

（五）黨建群團(tuán)工作好。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。工、青、婦等組織健全并充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，黨群、干群關(guān)系密切。全面完成重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。

（六）科教文體工作好。有功能較完善、設(shè)施較齊全的文體科普活動(dòng)陣地并使其充分發(fā)揮作用。堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行文化、科技和專業(yè)知識(shí)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型單位。組織干部職工積極參與各種健康、有益、向上的文體活動(dòng)，群眾參與面廣。積極支持和參與社區(qū)文體科普活動(dòng)。貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，干部職工無違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象發(fā)生。

（七）民主法制建設(shè)好。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行政務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì) 律。堅(jiān)持依法行政，開展法制和紀(jì)律教育，干部職工中無違法違紀(jì)行為，無吸毒、聚眾賭博現(xiàn)象，無參與邪教組織活動(dòng)現(xiàn)象。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，無暴力案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生。

（八）單位環(huán)境建設(shè)好。堅(jiān)持開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及健康教育知識(shí)，室內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美，達(dá)到市級(jí)以上衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，積極參與城市綠化、亮化、凈化、美化等各項(xiàng)公益活動(dòng)?！叭龔U”排放低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，治理環(huán)境污染效果顯著。

（九）民族團(tuán)結(jié)互助好。各民族干部群眾和睦相處，相互尊重，相互幫助，形成各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的良好風(fēng)氣。

第三章 文明單位建設(shè)

第六條 各部門、單位要結(jié)合部門特點(diǎn)和單位實(shí)際，制定創(chuàng)建文明單位的長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃和具體的創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則，使文明單位創(chuàng)建成為干部職工的共同任務(wù)和奮斗目標(biāo)。

第七條

創(chuàng)建規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)要具體分解落實(shí)到下屬基層單位、每個(gè)工作崗位和干部職工，使廣大干部群眾明確創(chuàng)建工作任務(wù)和責(zé)任，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)。

第八條

要制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作措施，明確創(chuàng)建工作期限，定期進(jìn)行檢查和督促。

第九條

對(duì)精神文明建設(shè)工作實(shí)行目標(biāo)管理。部門、單位要與下屬單位層層簽定精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，并制定考核獎(jiǎng)罰措施，進(jìn)行嚴(yán)格考核?？己私Y(jié)果要與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來。

第十條

積極組織干部職工參與群眾性的精神文明建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合單位實(shí)際開展經(jīng)常性的、形式多樣的、富有成效的創(chuàng)建活動(dòng)。第十一條 積極參加軍（警）民共建活動(dòng)，開展城鄉(xiāng)共建、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

第四章

文明單位的評(píng)選命名

第十二條

文明單位分縣級(jí)、市級(jí)、自治區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)。市級(jí)文明單位每?jī)赡暝u(píng)選、命名一次，創(chuàng)建指標(biāo)由市文明委根據(jù)各縣、部門實(shí)際情況下達(dá)。文明單位門前的標(biāo)志是“文明單位”牌匾。

第十三條

文明單位的升格要逐級(jí)進(jìn)行。市級(jí)文明單位在已連續(xù)兩年獲得縣級(jí)文明單位稱號(hào)的單位中產(chǎn)生，自治區(qū)級(jí)文明單位在已連續(xù)兩年獲得市級(jí)文明單位稱號(hào)的單位中產(chǎn)生，不得越級(jí)申報(bào)。

第十四條

文明單位的評(píng)選程序是：各縣申報(bào)單位對(duì)照文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，向所在縣文明辦提出書面申請(qǐng)，縣文明辦審核后，上報(bào)市文明辦；城區(qū)轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分別向所在黨委、市直機(jī)關(guān)工委、企業(yè)工委提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核后上報(bào)市文明辦。市文明委組織考核驗(yàn)收、審定后，報(bào)市委、政府批準(zhǔn)命名，并頒發(fā)“文明單位”牌匾。

第五章

文明單位的獎(jiǎng)懲

第十五條

對(duì)文明單位實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則。文明單位由市委、政府召開大會(huì)命名表彰，授予牌匾和證書。牌匾和證書由市文明辦統(tǒng)一制作。

第十六條

凡被市委、政府命名為文明單位的黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位，可在命名表彰后，按在職職工人數(shù)發(fā)放一個(gè)月工資的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金自籌。凡被市委、政府命名為文明單位的企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可根據(jù)單位情況，發(fā)給在冊(cè)職工適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金自籌。獎(jiǎng)金 發(fā)放辦法由各單位自行決定，各級(jí)文明單位的獎(jiǎng)金不能重復(fù)享用。

第十七條

文明單位如有不符合標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量下降的情況，市文明辦對(duì)其作出限期整改的決定，并進(jìn)行通報(bào)。整改期限不超過半年，限期整改期間停止享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。到期仍未改正的，撤銷其文明單位榮譽(yù)稱號(hào)并收回牌匾和證書。

第十八條

文明單位出現(xiàn)以下問題之一的，應(yīng)撤銷其文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，收回牌匾和證書。

（一）被社會(huì)治安綜合治理部門實(shí)行一票否決的；

（二）被計(jì)劃生育主管部門實(shí)行一票否決的；

（三）單位因工作失誤被主管部門通報(bào)批評(píng)或新聞媒體曝光的；

（四）單位或單位主要負(fù)責(zé)人發(fā)生重大違紀(jì)問題的；

（五）發(fā)生重特大交通、火災(zāi)、工傷等責(zé)任事故，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（六）衛(wèi)生先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)被撤銷的；

（七）出現(xiàn)其它有損于文明單位聲譽(yù)造成惡劣社會(huì)影響的。

第十九條

撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的程序是：按照管理權(quán)限分別由所在縣文明辦、所在黨委、市直機(jī)關(guān)工委、企業(yè)工委調(diào)查核實(shí)，寫出書面報(bào)告，報(bào)市文明委審核，作出撤銷決定，報(bào)市委、政府備案，并由市文明辦收回牌匾和證書。

第二十條

被限期整改的單位，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析原因，落實(shí)整改措施，力爭(zhēng)按期改正，保持榮譽(yù)稱號(hào)。被撤銷文明單位稱號(hào)的單位，間隔2年以上方可重新申報(bào)。

第六章

文明單位的管理 第二十一條

市級(jí)文明單位由市文明辦管理。日常管理工作由所在縣文明辦、所在黨委、機(jī)關(guān)工委、企業(yè)工委負(fù)責(zé)。文明單位要自覺接受市、縣文明辦的管理和指導(dǎo)，采取有效形式，接受群眾的監(jiān)督和批評(píng)。

第二十二條

對(duì)已命名的文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)查、確認(rèn)。復(fù)查工作由市文明辦負(fù)責(zé)，縣文明辦、所在黨委、機(jī)關(guān)工委、企業(yè)工委協(xié)助。復(fù)查合格的予以重新確認(rèn)，有問題的限期改正，不合格的取銷榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十三條

市文明辦建立文明單位檔案。檔案內(nèi)容包括文明單位基本情況、申報(bào)審批表、主要事跡材料、考核和歷次復(fù)查記錄、重大事故、獎(jiǎng)懲記載等。

第二十四條

文明單位如改變單位名稱或隸屬關(guān)系，要向市文明辦申報(bào)辦理更改名稱手續(xù)。對(duì)合并或分設(shè)的文明單位要重新進(jìn)行考核、命名。

第二十五條

文明單位門前只懸掛最高一級(jí)文明單位牌匾。

第七章

附

則

第二十六條

對(duì)于2004年以前被吳忠、固原市委、政府命名表彰的文明單位，由單位提出書面確認(rèn)申請(qǐng)，市文明辦按照本辦法所規(guī)定的文明單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新考核確認(rèn)。不提出確認(rèn)申請(qǐng)的視為自動(dòng)放棄文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十七條

本辦法由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)解釋。文明單位創(chuàng)建考核細(xì)則由市文明辦負(fù)責(zé)制定。

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。