第一篇:晉城市文明單位創(chuàng)建管理辦法
晉城市文明單位創(chuàng)建管理辦法
晉市文明委〔2011〕9號(hào)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)全市文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo),規(guī)范文明單位的評(píng)選表彰工作,提高評(píng)選表彰工作的質(zhì)量,促進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展,更好地發(fā)揮文明單位在精神文明建設(shè)工作中的示范帶動(dòng)作用,特制定本管理規(guī)定。第二條 晉城市文明單位是由晉城市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),效益顯著、成績(jī)突出,具有良好示范作用的單位的最高榮譽(yù)稱號(hào)。第三條 文明單位的創(chuàng)建要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以培養(yǎng)“四有”新人、提高員工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為主要任務(wù),以推進(jìn)單位內(nèi)部精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,積極引導(dǎo)創(chuàng)建單位規(guī)范社會(huì)行為,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高管理水平和文明程度。
第二章 標(biāo) 準(zhǔn)
第四條 文明單位應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng),創(chuàng)建工作扎實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)建工作目標(biāo)明確,組織健全,措施落實(shí),員工廣泛參與,形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚,形成全體員工共建共創(chuàng)共享的生動(dòng)局面。
(二)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,兩個(gè)效益顯著。單位各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)居于全市同行業(yè)前列,業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)居于全市同行業(yè)領(lǐng)先水平。環(huán)境污染控制指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。單位產(chǎn)值耗能達(dá)到全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)水平,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益成績(jī)顯著。社會(huì)形象好,群眾滿意率高。
(三)管理規(guī)范科學(xué),工作秩序優(yōu)良。單位內(nèi)部各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和內(nèi)務(wù)管理制度健全,工作紀(jì)律嚴(yán)明,治安防范措施嚴(yán)格,連續(xù)兩年單位內(nèi)部未發(fā)生重大刑事案件、治安案件和經(jīng)濟(jì)案件。連續(xù)兩年未發(fā)生重大生產(chǎn)事故和公共安全事故。
(四)民主風(fēng)氣濃厚,人際關(guān)系和諧。單位內(nèi)風(fēng)清氣正,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。職工代表大會(huì)制度完善,黨務(wù)、政(廠)務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度落實(shí),工會(huì)組織健全,職工利益訴求渠道暢通,合法權(quán)益得到有效保障。干群關(guān)系、勞資關(guān)系、人際關(guān)系融洽。
(五)凈化美化環(huán)境,創(chuàng)優(yōu)工作條件。單位生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)良好,建筑設(shè)施規(guī)劃合理,綠化美化工作達(dá)標(biāo),職工工作環(huán)境和對(duì)外服務(wù)環(huán)境潔凈、大氣、美觀,建有圖書閱覽室、文化活動(dòng)室和體育活動(dòng)設(shè)施。志愿者服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常扎實(shí)、形成機(jī)制,積極參與駐地政府部門和有關(guān)團(tuán)體組織的社會(huì)公益活動(dòng),單位文體設(shè)施為駐地未成年人開(kāi)放,自覺(jué)承擔(dān)助學(xué)助貧助困助殘等社會(huì)責(zé)任,積極為文明城市創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量。
第三章 申報(bào)和評(píng)選
第五條 晉城市文明單位申報(bào)要具備下列條件:各類黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān),各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位,凡達(dá)到晉城市文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)兩屆保持縣、市、區(qū)級(jí)文明單位稱號(hào),具有獨(dú)立法人資格且建有中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織和工會(huì)組織的,可按黨組織隸屬關(guān)系向所在地或系統(tǒng)文明辦申報(bào)。第六條 在申報(bào)年度前兩年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的單位,不得參與申報(bào):
(一)發(fā)生重大惡性案件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
(二)違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和消費(fèi)者利益的;
(三)主要領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì),受到黨紀(jì)政紀(jì)查處的;
(四)違反計(jì)劃生育政策,受到計(jì)生部門通報(bào)警告的;
(五)發(fā)生嚴(yán)重污染事件,造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的;
(六)違反國(guó)家民族、宗教政策,造成重大影響的;
(七)損害安定團(tuán)結(jié),對(duì)正常生產(chǎn)和工作秩序造成嚴(yán)重影響的;
(八)對(duì)邪教組織打擊不力,員工參與邪教活動(dòng)或發(fā)生法輪功人員尋釁滋事的;
(九)弄虛作假,蓄意騙取榮譽(yù)的。
第七條 晉城市文明單位的評(píng)選按照歸口申報(bào)、擇優(yōu)推薦、社會(huì)公示、檢查驗(yàn)收、審核評(píng)選的程序進(jìn)行。
(一)歸口申報(bào)。具備申報(bào)資格的單位可在評(píng)選年度的第二季度向所在縣、市、區(qū)委的精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng);市直工委、國(guó)資委黨委、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委所轄單位和駐市單位直接向市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)。
(二)擇優(yōu)推薦。各縣、市、區(qū)文明委按照市文明辦確定的推薦比例要求,擇優(yōu)向市文明委推薦。推薦工作在評(píng)選年度的八月底前結(jié)束。
(三)社會(huì)公示。各申報(bào)單位在向市文明委提交正式書面申請(qǐng)之后,要在單位對(duì)外窗口的主要位置,張貼市文明委統(tǒng)一印制的申報(bào)公示卡(為時(shí)30天),接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。公示期間群眾反映意見(jiàn)集中的單位,不得推薦。
(四)檢查驗(yàn)收。市文明辦依據(jù)《晉城市文明單位考核細(xì)則》,于每個(gè)評(píng)選年度的第四季度組織專人分別對(duì)推薦單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(五)審核評(píng)選。市文明辦在對(duì)推薦單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收的同時(shí),以適當(dāng)方式向文明委成員單位和市直相關(guān)主管部門征詢意見(jiàn)。提出市級(jí)文明單位表彰建議名單,報(bào)市文明委審議。
第八條 晉城市文明單位每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次。榮譽(yù)保留期為兩年。欲獲得下屆文明單位榮譽(yù)稱號(hào)需重新參加申報(bào)。連續(xù)兩屆保持市級(jí)文明單位稱號(hào)的單位,可申報(bào)市級(jí)文明單位標(biāo)兵和省級(jí)文明單位稱號(hào)。
第四章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第九條 市文明委全委會(huì)審議批準(zhǔn)受表彰的晉城市文明單位名單,由市文明委召開(kāi)全市精神文明建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì),正式命名表彰,頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。第十條 獲得“晉城市文明單位標(biāo)兵”、“晉城市文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位,在命名當(dāng)年對(duì)單位職工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),“晉城市文明單位標(biāo)兵”獎(jiǎng)金最高不超過(guò)單位職工一個(gè)半月的平均工資總額,“晉城市文明單位”獎(jiǎng)金最高不超過(guò)單位職工一個(gè)月的平均工資總額。在命名后的第二年,經(jīng)市文明辦檢查考核,由文明委發(fā)文確認(rèn)后,可進(jìn)行與命名當(dāng)年同等的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由發(fā)放單位自行解決。
第五章 創(chuàng)建管理
第十一條 晉城市文明單位屆期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由各縣、市、區(qū)委文明辦每年進(jìn)行一次復(fù)查。對(duì)于工作停滯不前的單位,給予必要的批評(píng)警告并限期整改;對(duì)于工作嚴(yán)重滑坡、出現(xiàn)重大問(wèn)題的單位,要查明情況,提出撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的建議。
第十二條 撤銷晉城市文明單位榮譽(yù)稱號(hào)由市文明委決定。被撤銷稱號(hào)的單位,不得參加下一屆評(píng)選。第十三條 晉城市文明單位如變更單位名稱、變動(dòng)隸屬關(guān)系,應(yīng)及時(shí)向各縣、市、區(qū)文明委和市文明辦通報(bào)備案。單位如遇重組、撤銷、分設(shè)、合并,其榮譽(yù)稱號(hào)自行終止。
第十四條 晉城市文明單位的牌匾應(yīng)懸掛于單位顯眼位置。各單位一般只懸掛最高一級(jí)命名授予的獎(jiǎng)牌。對(duì)于屆中被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位,由推薦部門負(fù)責(zé)收回“晉城市文明單位”牌匾。
第六章 附 則
第十五條 本辦法由市文明委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十六條 本辦法由市文明辦負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自頒布之日起實(shí)行,2007年頒發(fā)的《晉城市文明和諧單位創(chuàng)建管理辦法》同時(shí)廢止。
晉城市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)
二○一一年三月三十日
第二篇:文明單位創(chuàng)建管理辦法
云南省文明單位創(chuàng)建管理辦法
云辦發(fā)[2004]3號(hào)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)文明單位建設(shè),規(guī)范評(píng)選表彰文明單位工作,使創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展,根據(jù)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于評(píng)選表彰全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建文明單位是人民群眾積極參與精神文明建設(shè)實(shí)踐,進(jìn)行自我教育、自我提高的重要載體,是把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑,是新時(shí)期黨的群眾工作和思想政治工作的創(chuàng)新方式,是扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè),大力提高城鄉(xiāng)文明程度、公民素質(zhì)和生活質(zhì)量的有力手段。文明單位是積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)成績(jī)突出,能夠發(fā)揮示范作用的單位,經(jīng)社會(huì)認(rèn)可和有關(guān)部門嚴(yán)格評(píng)選,由縣以上黨委和政府共同命名的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。
第三條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,重在建設(shè)、注重實(shí)效、多辦實(shí)事,吸引群眾廣泛參與,促進(jìn)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境和可 持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)步。
第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨委、政府要把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)列入議事日程,認(rèn)真安排部署,提供必要條件,將其納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要內(nèi)容。具體工作由各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“文明委”)及其辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 文明單位創(chuàng)建范圍:本省境內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其基層單位,實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格、黨團(tuán)組織健全的各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位,中央駐滇各單位。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的科(處)室、車間、大專院校的系(室)及在職人員在10人以下的規(guī)模較小單位一般不命名省級(jí)文明單位。
第六條 文明單位分為省、市(地、州)、縣(市、區(qū))三級(jí),由同級(jí)黨委和政府共同審批、命名。
第二章 文明單位條件
第七條 省級(jí)文明單位的基本條件:
(一)指導(dǎo)思想明確。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,把精神文明建設(shè)納入單位的目標(biāo)管理,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持全心 全意為人民服務(wù)的宗旨,解放思想,實(shí)事求是,勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),堅(jiān)持民主集中制原則,決策科學(xué)民主,落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等辦事制度,廉潔自律,密切聯(lián)系群眾,在群眾中有較高威望。
(三)工作成績(jī)突出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革進(jìn)取,科學(xué)管理,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好,工作成績(jī)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)前列;黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民,重大決策民主公開(kāi),群眾滿意率高;服務(wù)性單位工作規(guī)范,周到細(xì)致,優(yōu)質(zhì)高效,業(yè)務(wù)處于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)先進(jìn)水平。
(四)創(chuàng)建工作機(jī)制健全。把創(chuàng)建活動(dòng)擺上領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和人員落實(shí),計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人,有計(jì)劃經(jīng)常性地開(kāi)展文明學(xué)校、文明處室、文明車間、文明樓院、文明家庭、文明職工等各種群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,吸引群眾廣泛參與,注重創(chuàng)建工作的透明度,接受群眾的檢查和監(jiān)督。
(五)思想道德教育深入。積極開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育,經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育,大力弘揚(yáng)和培育民族精神,引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。突出抓好誠(chéng)信建設(shè),經(jīng)常開(kāi)展誠(chéng)信教育和實(shí)踐活動(dòng)。高度重視對(duì)青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育。
(六)教育、科技、文化水平不斷提高。重視職工基礎(chǔ)知識(shí)教育和 專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高職工科學(xué)文化素質(zhì)。大力應(yīng)用和推廣先進(jìn)科技成果,勞動(dòng)生產(chǎn)率居先進(jìn)水平。積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。
(七)社會(huì)治安綜合治理效果良好。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,無(wú)計(jì)劃外生育,無(wú)重大責(zé)任事故,無(wú)重大刑事案件,無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,無(wú)邪教活動(dòng),社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí),治安秩序良好。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序,內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美,搞好綠化、美化工作,為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系,環(huán)境污染控制達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(八)示范作用明顯。帶頭關(guān)心社會(huì)公益事業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展軍(警)民共建活動(dòng),扶貧濟(jì)困,掛鉤扶貧工作扎實(shí)有效,積極參與社區(qū)公益活動(dòng),在支持和參與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)方面能起到先進(jìn)示范作用。
第八條 各級(jí)文明委可參照上述基本條件,與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合實(shí)際制定出具體細(xì)則。
第三章 文明單位命名
第九條 文明單位的評(píng)選按照自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、擇優(yōu)評(píng)選的程序進(jìn)行。
(一)縣(市、區(qū))級(jí)文明單位產(chǎn)生的一般程序是:有創(chuàng)建規(guī)劃,經(jīng)常開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建效果顯著的單位,經(jīng)過(guò)認(rèn)真自評(píng),可向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)申請(qǐng)參加文明單位的評(píng)選;經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)黨委、政府推薦,由縣(市、區(qū))文明委組織考核、驗(yàn)收并同時(shí)征求其上級(jí)主管部門意見(jiàn),對(duì)于合格 者報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))委和政府審批、命名。
(二)市(地、州)、省兩級(jí)文明單位的產(chǎn)生一般實(shí)行“升級(jí)制”。市(地、州)級(jí)文明單位從縣(市、區(qū))級(jí)文明單位中產(chǎn)生,省級(jí)文明單位從市(地、州)級(jí)文明單位中產(chǎn)生。
各級(jí)文明委按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)命名本級(jí)文明單位1年以上單位進(jìn)行審核,遵循好中選優(yōu)的原則,向上級(jí)文明委推薦。由上級(jí)文明委組織考核、驗(yàn)收,對(duì)于合格者,報(bào)請(qǐng)本級(jí)黨委和政府審批、命名。
第十條 文明單位命名前須進(jìn)行公示。各級(jí)文明委對(duì)擬命名的本級(jí)文明單位名單和向上級(jí)文明委推薦的名單都要在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行公示,接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。
第十一條 文明單位實(shí)行屆期制,各級(jí)文明單位3年命名一次。每期屆滿后,須重新參加申報(bào)、評(píng)選。
第四章 文明單位管理
第十二條 對(duì)創(chuàng)建文明單位日常工作的管理,按照誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)文明委及其辦公室負(fù)責(zé)。各級(jí)文明委要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第十三條 文明單位在屆期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市(地、州)文明委每年要對(duì)獲得省級(jí)文明單位稱號(hào)的單位進(jìn)行一次復(fù)查,并向省文明辦提出復(fù)查報(bào)告。省文明委及其辦公室對(duì)各級(jí)文明單位有檢查監(jiān)督權(quán),發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題將酌情按本辦法規(guī)定處理。第十四條 文明單位要加強(qiáng)自身管理,克服重創(chuàng)建、輕管理的現(xiàn)象,不斷提高創(chuàng)建水平。建立定期匯報(bào)和發(fā)生問(wèn)題及時(shí)報(bào)告制度,文明單位在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)生的重大問(wèn)題,要主動(dòng)報(bào)告同級(jí)文明委及其辦公室。對(duì)重大事件如有隱瞞、漏報(bào)情況,在查實(shí)情況后將撤銷其文明單位稱號(hào),同時(shí)視情節(jié)通報(bào)其上級(jí)主管部門,并建議追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十五條 各級(jí)文明辦和文明單位要建立健全文明單位檔案,檔案基本內(nèi)容:文明單位的概況、申報(bào)審批表、主要事跡、考核和復(fù)查記錄、重大事故和獎(jiǎng)懲情況等。要按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)要求逐步規(guī)范化。
第十六條 文明單位合并或分解的,其榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消。以上情況應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告?zhèn)浒浮0l(fā)生上述情況的單位,下一屆可在原級(jí)別上重新申報(bào)。文明單位改變名稱的,仍保留原榮譽(yù)稱號(hào),但應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向管理部門辦理名稱變更手續(xù),否則,原榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消,下一屆可在原級(jí)別上重新申報(bào)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十七條 各級(jí)文明單位,分別由同級(jí)黨委、政府授予榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書和牌匾。
第十八條 對(duì)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì),以精神鼓勵(lì)為主,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)文明委可從實(shí)際出發(fā)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、非企業(yè)化管理的事業(yè)單位,被評(píng)為省級(jí)文明單位的,可一次性發(fā)給本單位干部、職工(含合同制工人、離退休人員)人均1個(gè)月基本工資的獎(jiǎng)金。
企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,被評(píng)為省級(jí)文明單位的,可一次性發(fā)給單位干部、職工人均1個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資(有崗位津貼的,包括崗位津貼)的獎(jiǎng)金。所需資金可計(jì)人企業(yè)生產(chǎn)成本。
市(地、州)、縣(市、區(qū))級(jí)文明單位可結(jié)合本地實(shí)際,參照?qǐng)?zhí)行。第十九條 各級(jí)組織人事部門要把創(chuàng)建文明單位的成效,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和提拔使用干部的一項(xiàng)重要條件。
第二十條 被命名的文明單位在屆期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題,造成重大影響的,同級(jí)文明委可根據(jù)情節(jié),給予通報(bào)批評(píng)、警告,令其限期整改處理,直至報(bào)告命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力由原批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)行使。
第二十一條 有下列情形之一者,不得參加文明單位評(píng)選,已經(jīng)命名的應(yīng)撤銷榮譽(yù)稱號(hào)并收回獎(jiǎng)匾:領(lǐng)導(dǎo)班子成員有腐敗行為或嚴(yán)重瀆職的;發(fā)生重大責(zé)任事故,造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的;“三廢”排放違反環(huán)保規(guī)定,造成惡劣影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生刑事案件,治安秩序混亂的;“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象得不到有效遏制的;搞非法宗教活動(dòng)的;出現(xiàn)計(jì)劃外生育的;申報(bào)時(shí)弄虛作假,騙取榮譽(yù)的。
第二十二條 被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位,經(jīng)2年以上時(shí)間的整改創(chuàng)建,重新達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,可在原級(jí)別上重新申報(bào)。
第六章 附則 第二十三條 駐滇人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)按解放軍總政治部的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省文明委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。1988年印發(fā)的《云南省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例(試行)》同時(shí)停止執(zhí)行。
第三篇:文明單位創(chuàng)建管理辦法
上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定(2011版)
第一章 總
則
第一條 為了更好地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),發(fā)揮文明單位在弘揚(yáng)世博精神,提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度過(guò)程中的示范帶頭作用,不斷提高創(chuàng)建水平,使文明單位的創(chuàng)建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,特制定本規(guī)定。
第二條 文明單位創(chuàng)建工作是上海市群眾性精神文明創(chuàng)建體系的重要組成部分,是加強(qiáng)基層建設(shè),提高員工素質(zhì),培育優(yōu)秀文化,樹(shù)立社會(huì)形象,塑造城市精神,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),加強(qiáng)和完善社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要措施。
第三條 文明單位是在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)中成績(jī)突出,效益顯著,管理先進(jìn),服務(wù)優(yōu)良,內(nèi)外和諧,積極創(chuàng)新,履行社會(huì)責(zé)任,經(jīng)過(guò)自愿申報(bào),群眾滿意,社會(huì)認(rèn)可并經(jīng)有關(guān)主管部門考核、評(píng)選,由地方黨委和政府或上級(jí)黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)命名的先進(jìn)單位,是基層單位四個(gè)文明建設(shè)綜合性成果的最高榮譽(yù)稱號(hào)。
第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要充分體現(xiàn)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管,文明委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),全社會(huì)積極參與”的要求。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為加強(qiáng)本地區(qū)、本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的基本任務(wù)之一,納入總體工作布局之中,并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要內(nèi)容。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu),要做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織工作。
第二章 文明單位標(biāo)準(zhǔn)
第五條 文明單位應(yīng)同時(shí)符合下列標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過(guò)考評(píng)達(dá)到90分以上(總分100分):
(一)思想教育深入,單位風(fēng)氣向上。積極開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳與普及活動(dòng),貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,將上海城市精神、單位(企業(yè))精神滲透到員工隊(duì)伍建設(shè)之中;廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀,形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的單位風(fēng)氣;積極開(kāi)展以環(huán)境文明、秩序文明、服務(wù)文明、禮儀文明為主要內(nèi)容的教育活動(dòng);引導(dǎo)職工立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),形成團(tuán)結(jié)互助、積極進(jìn)取、崇尚和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范的單位風(fēng)氣。
(二)文化建設(shè)有力,員工素質(zhì)提升。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、氛圍濃厚,員工對(duì)單位精神文化、核心價(jià)值觀認(rèn)同率高;傳承優(yōu)秀思想和文化傳統(tǒng),開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng);員工具有有禮守序、誠(chéng)實(shí)有信、尊老愛(ài)幼、平等友愛(ài)的良好素養(yǎng)。
(三)管理科學(xué)規(guī)范,人際關(guān)系和諧。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建工作,列入重要議事日程,積極開(kāi)展“建文明班組,創(chuàng)文明崗位,做文明職工”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng);健全和完善職代會(huì)等民主管理制度,遵守職業(yè)道德,著力踐行部門(行業(yè))的社會(huì)承諾;保障職工的合法權(quán)益,人際關(guān)系和諧,及時(shí)妥善處理單位員工利益矛盾,無(wú)重大勞資糾紛和其他影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。
(四)社會(huì)責(zé)任落實(shí),公眾評(píng)價(jià)良好。加強(qiáng)誠(chéng)信教育,培養(yǎng)職工誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí),誠(chéng)信建設(shè)及實(shí)際效應(yīng)居同行業(yè)內(nèi)前列;積極參加各類社會(huì)援助和社會(huì)公益活動(dòng),積極推動(dòng)志愿服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展;積極參加文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng),積極支持未成年人思想道德建設(shè),積極與所在地區(qū)的部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位開(kāi)展同創(chuàng)共建活動(dòng);建設(shè)節(jié)約型單位,執(zhí)行環(huán)保法規(guī),污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。
(五)創(chuàng)新理念領(lǐng)先,發(fā)展持續(xù)健康。開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),推進(jìn)企事業(yè)單位創(chuàng)新和發(fā)展,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,完善學(xué)習(xí)機(jī)制,注重成果轉(zhuǎn)化,學(xué)習(xí)型班組廣泛建立;深入開(kāi)展各類讀書學(xué)習(xí)創(chuàng)新主題實(shí)踐活動(dòng),扶植優(yōu)秀學(xué)習(xí)創(chuàng)新品牌項(xiàng)目,促進(jìn)創(chuàng)新型組織逐年增長(zhǎng),將學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效納入獎(jiǎng)懲、選拔、任用體系;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,員工和單位的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。
(六)業(yè)務(wù)水平突出,服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)異。落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,工作、產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)先,主要指標(biāo)位于同行前列;推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位效益顯著,主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到本市同行業(yè)先進(jìn)水平;非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量好,工作效率高,貢獻(xiàn)突出,業(yè)務(wù)工作達(dá)到本市同行業(yè)領(lǐng)先水平;單位無(wú)因誠(chéng)信、質(zhì)量問(wèn)題而被媒體曝光并產(chǎn)生不良社會(huì)影響的紀(jì)錄,社會(huì)認(rèn)同率高;及時(shí)處理群眾投訴和意見(jiàn),投訴辦結(jié)滿意率高。
第三章 文明單位的評(píng)選和命名
第六條 文明單位的申報(bào)和評(píng)選要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),推行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,按照自愿申報(bào)和組織推薦相結(jié)合,主管部門考核、專業(yè)部門鑒定和群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督相結(jié)合,網(wǎng)上考評(píng)和實(shí)地考評(píng)相結(jié)合、日??己伺c屆終檢查相結(jié)合、條與塊相結(jié)合的原則,評(píng)選程序應(yīng)公開(kāi)透明,確保評(píng)選質(zhì)量。
第七條 凡按照文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制訂創(chuàng)建規(guī)劃,落實(shí)創(chuàng)建措施,經(jīng)過(guò)預(yù)申報(bào),持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)兩年以上并取得顯著成效的具有獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立運(yùn)行管理身份的單位,可按黨政隸屬關(guān)系或?qū)俚仃P(guān)系向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室提出書面申請(qǐng),由區(qū)(縣)或系統(tǒng)文明委初審上報(bào),駐滬中國(guó)人民解放軍,中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)按編制序列和隸屬關(guān)系,由創(chuàng)建單位的在滬部隊(duì)政治機(jī)關(guān)直接向市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)。
黨或行政關(guān)系隸屬上海而地處外地的單位,黨組織關(guān)系在上海的中央部委及外省市駐滬單位和委托上海代管的單位,可以申請(qǐng)參加所在地區(qū)或系統(tǒng)的評(píng)選,也可以直接向上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào),由上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室指定有關(guān)區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)選。
在滬的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織(包括社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì))等具有獨(dú)立法人資格的單位,按照黨的隸屬關(guān)系直接向上級(jí)黨組織申報(bào);其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織可按自愿的原則向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào),也可向市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室委托的創(chuàng)建管理部門申報(bào)。
企業(yè)的車間、分廠,非窗口服務(wù)型機(jī)關(guān),單位內(nèi)設(shè)處室,自然村及經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算歷史5年以下及職工在30人以下的單位,原則上不參加市級(jí)文明單位的評(píng)選。第八條 文明單位的評(píng)比要體現(xiàn)先進(jìn)性,堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則。申報(bào)和評(píng)選兩年進(jìn)行一次。全國(guó)文明單位在本屆市級(jí)文明單位中擇優(yōu)推薦。
第九條 建立文明單位的預(yù)申報(bào)制度。文明單位考評(píng)由創(chuàng)建單位自愿申報(bào),上級(jí)主管單位考核,區(qū)縣、系統(tǒng)文明委初審,市文明辦審核,經(jīng)市文明委審定通過(guò),由中共上海市委,市人民政府批準(zhǔn)并命名、表彰。
第四章 文明單位的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 對(duì)文明單位實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則。
第十一條 文明單位由批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)發(fā)文通報(bào)表彰并授予牌匾和證書。市級(jí)文明單位的牌匾和證書,由市精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一制作。
第十二條
凡獲得市級(jí)文明單位的單位可對(duì)參與創(chuàng)建活動(dòng)的職工獎(jiǎng)勵(lì)人均一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金來(lái)源從單位規(guī)定提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金中支出。
第五章 文明單位的創(chuàng)建管理
第十三條 各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。被命名的文明單位要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,實(shí)施長(zhǎng)效管理,保持工作常態(tài),提高創(chuàng)建水平。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室要做好文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作和檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、表彰及日常管理工作。第十四條
文明單位的創(chuàng)建管理實(shí)行“分類指導(dǎo),分級(jí)管理”的原則。市級(jí)文明單位由市文明委及其辦公室委托所在的區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室管理。
第十五條 文明單位的日常管理包括:
(一)各區(qū)縣、系統(tǒng)要制定本地區(qū)、本系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建的總體規(guī)劃和實(shí)施方案。
(二)指導(dǎo)基層單位建立健全創(chuàng)建活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu),督促制定創(chuàng)建規(guī)劃,公布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。
(三)監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況;總結(jié)推廣文明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,組織開(kāi)展理論研討活動(dòng)。
(四)溝通文明單位之間的橫向聯(lián)系、協(xié)調(diào)文明單位與其他單位、社區(qū)間的共建聯(lián)建活動(dòng)。
(五)對(duì)創(chuàng)建工作不力、工作明顯退步的文明單位給予及時(shí)批評(píng)和幫助。
(六)建立文明單位檔案制度。檔案內(nèi)容:創(chuàng)建單位的概況,創(chuàng)建規(guī)劃,申報(bào)書,審批表,檢查考核記錄,各項(xiàng)活動(dòng)資料,工作總結(jié),獎(jiǎng)懲記錄,群眾及社會(huì)各界反映等。
(七)建立文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告與評(píng)估制度。規(guī)模以上文明單位,每按照文明單位社會(huì)責(zé)任五個(gè)方面的要求提供詳實(shí)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告;規(guī)模以下文明單位,按社會(huì)責(zé)任報(bào)告表格要求填寫,填好社會(huì)責(zé)任報(bào)表。
(八)指導(dǎo)創(chuàng)建單位通過(guò)“文明單位在線系統(tǒng)”,對(duì)本單位在線創(chuàng)建工作進(jìn)行在線管理,及時(shí)將創(chuàng)建成果通過(guò)“文明單位風(fēng)采”窗口向社會(huì)展示。第十六條 各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)管理范圍內(nèi)文明單位的檢查考核。要在單位自查的基礎(chǔ)上,至少每年復(fù)查一次。日常的階段性考核結(jié)果按一定比例計(jì)入年終考核成績(jī)??己藘?nèi)容和考核方法按考評(píng)指標(biāo)逐一進(jìn)行。
第十七條 文明單位要自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取,收集群眾意見(jiàn),對(duì)存在的問(wèn)題要采取有效措施,及時(shí)整改。
第十八條
申報(bào)單位弄虛作假,騙取榮譽(yù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),并建議有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十九條 文明單位如合并、改變名稱或隸屬關(guān)系,須由命名機(jī)關(guān)重新確認(rèn)。
第二十條 文明單位不搞“終身制”。被命名的單位在下一屆評(píng)選中,須重新履行申報(bào)程序,經(jīng)考核后符合標(biāo)準(zhǔn)的,仍保持榮譽(yù)稱號(hào),予以命名。
第二十一條
對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,社會(huì)不認(rèn)可的,不能體現(xiàn)先進(jìn)和示范作用的,以及發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題或創(chuàng)建質(zhì)量明顯下降的單位,命名機(jī)關(guān)及主管部門可視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告、限期整改,直至摘牌、撤銷榮譽(yù)稱號(hào),并收回牌匾。被撤銷的文明單位要認(rèn)真整改,重新創(chuàng)建,待條件成熟后,可繼續(xù)申報(bào)參加評(píng)選。
第二十二條 撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力分別由相應(yīng)的命名機(jī)關(guān)行使。市級(jí)文明單位的撤銷程序:由所在區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,提出撤銷文明單位稱號(hào)的依據(jù)和理由,以書面形式上報(bào)市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室;經(jīng)市精神文明建設(shè)委員會(huì)研究審核后,報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn),作出撤銷決定,也可由市精神文明建設(shè)委員會(huì)直接作出撤銷決定。
第六章 附則
第二十三條
各區(qū)縣、系統(tǒng)、駐滬部隊(duì)可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第二十四條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室,所做解釋各條款與本規(guī)定具有同等效力。
第二十五條
本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。二〇〇五年頒布的《上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》自本規(guī)定實(shí)施起廢止。
附件:上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
一、申報(bào)準(zhǔn)入條件
1、創(chuàng)建期內(nèi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)、違法事件;
2、創(chuàng)建期內(nèi)無(wú)重大勞資糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事故、無(wú)重大消防責(zé)任事故、重大食物中毒事件、重大不誠(chéng)信事件,無(wú)較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,無(wú)重大社會(huì)影響的員工違法犯罪案件;
3、創(chuàng)建期內(nèi)單位職工無(wú)計(jì)劃外生育事件。
二、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與分值結(jié)構(gòu)
1、內(nèi)容結(jié)構(gòu):考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”?;局笜?biāo)反映上海文明單位創(chuàng)建的基本情況,共設(shè)置了6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo):思想教育深入,單位風(fēng)氣向上;文化建設(shè)有力,員工素質(zhì)提升;管理科學(xué)規(guī)范,人際關(guān)系和諧;社會(huì)責(zé)任落實(shí),公眾評(píng)價(jià)良好;創(chuàng)新理念領(lǐng)先,發(fā)展持續(xù)健康;業(yè)務(wù)水平突出,服務(wù)質(zhì)量認(rèn)同。特色指標(biāo)反映文明單位創(chuàng)建工作特色,共4項(xiàng)。
2、分值結(jié)構(gòu):總分為90+10分。其中基本指標(biāo)90分,特色指標(biāo)10分。
三、考評(píng)方法
各區(qū)縣、系統(tǒng)可根據(jù)“上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)計(jì)和研制適應(yīng)本區(qū)縣、系統(tǒng)的操作手冊(cè);考評(píng)數(shù)據(jù)的采集,以“網(wǎng)上在線考評(píng)”為主,同時(shí)根據(jù)考評(píng)體系建議的考評(píng)方法,運(yùn)用材料審核、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)等方法采集數(shù)據(jù)。
第四篇:云南省文明單位創(chuàng)建管理辦法
云南省文明單位創(chuàng)建管理辦法
第一章
總則
第一條 為了加強(qiáng)文明單位建設(shè),規(guī)范評(píng)選表彰文明單位工作,使創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展,根據(jù)((中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于評(píng)選表彰全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 創(chuàng)建文明單位是人民群眾積極參與精神文明建設(shè)實(shí)踐,進(jìn)行自我教育、自我提高的重要載體,是把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑,是新時(shí)期黨的群眾工作和思想政治工作的創(chuàng)新方式,是扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè),大力提高城鄉(xiāng)文明程度、公民素質(zhì)和生活質(zhì)量的有力手段。文明單位是積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)成績(jī)突出,能夠發(fā)揮示范作用的單位,經(jīng)社會(huì)認(rèn)可和有關(guān)部門嚴(yán)格評(píng)選,由縣以上黨委和政府共同命名的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。
第三條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),一以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,重在建設(shè)、注重實(shí)效、多辦實(shí)事,吸引群眾廣泛參與,促進(jìn)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)步。
第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨委、政府要把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)列入議事日程,認(rèn)真安排部署,提供必要條件,將其納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要內(nèi)容。具體工作由各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱文明委)及其辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 文明單位創(chuàng)建范圍:本省境內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其基層單位,實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格、黨團(tuán)組織健全的各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位,中央駐滇各單位。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的科(處)室、車間、大專院校的系(室)及在職人員在10人以下的規(guī)模較小單位一般不命名省級(jí)文明單位。
第六條 文明單位分為省、市(地、州)、縣(市、區(qū))三級(jí),由同級(jí)黨委和政府共同審批、命名。
第二章 文明單位條件
第七條 省級(jí)文明單位的基本條件:
(一)指導(dǎo)思想明確。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,把精神文明建設(shè)納入單位的目標(biāo)管理,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,解放思想,實(shí)事求是,勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),堅(jiān)持民主集中制原則,決策科學(xué)民主,落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等辦事制度,廉潔自律,密切聯(lián)系群眾,在群眾中有較高威望。
(三)工作成績(jī)突出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革進(jìn)取,科學(xué)管理,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好,工作成績(jī)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)前列;黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民,重大決策民主公開(kāi),群眾滿意率高;服務(wù)性單位工作規(guī)范,周到細(xì)致,優(yōu)質(zhì)高效,業(yè)務(wù)處于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)先進(jìn)水平。
(四)創(chuàng)建工作機(jī)制健全。把創(chuàng)建活動(dòng)擺上領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和人員落實(shí),計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人,有計(jì)劃經(jīng)常性地開(kāi)展文明學(xué)校、文明處室、文明車間、文明樓院、文明家庭、文明職工等各種群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,吸引群眾廣泛參與,注重創(chuàng)建工作的透明度,接受群眾的檢查和監(jiān)督。
(五)思想道德教育深入。積極開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育,經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育,大力弘揚(yáng)和培育民族精神,引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。突出抓好誠(chéng)信建設(shè),經(jīng)常開(kāi)展誠(chéng)信教育和實(shí)踐活動(dòng)。高度重視對(duì)青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育。
(六)教育、科技、文化水平不斷提高。重視職工基礎(chǔ)知識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高職工科學(xué)文化素質(zhì)。大力應(yīng)用和推廣先進(jìn)科技成果,勞動(dòng)生產(chǎn)率居先進(jìn)水平。積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。
(七)社會(huì)治安綜合治理效果良好。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,無(wú)計(jì)劃外生育,無(wú)重大責(zé)任事故,無(wú)重大刑事案件,無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,無(wú)邪教活動(dòng),社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí),治安秩序良好。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序,內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美,搞好綠化、美化工作,為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系,環(huán)境污染控制達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(八)示范作用明顯。帶頭關(guān)心社會(huì)公益事業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展軍(警)民共建活動(dòng),扶貧濟(jì)困,掛鉤扶貧工作扎實(shí)有效,積極參與社區(qū)公益活動(dòng),在支持和參與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)方面能起到先進(jìn)示范作用。
第八條 各級(jí)文明委可參照上述基本條件,與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合實(shí)際制定出具體細(xì)則。
第三章
文明單位命名
第九條 文明單位的評(píng)選按照自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、擇優(yōu)評(píng)選的程序進(jìn)行。
(一)縣(市、區(qū))級(jí)文明單位產(chǎn)生的一般程序是:有創(chuàng)建規(guī)劃,經(jīng)常開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建效果顯著的單位,經(jīng)過(guò)認(rèn)真自評(píng),可向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)申請(qǐng)參加文明單位的評(píng)選;經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)黨委、政府推薦,由縣(市、區(qū))文明委組織考核、驗(yàn)收并同時(shí)征求其上級(jí)主管部門意見(jiàn),對(duì)于合格者、報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))委和政府審批、命名。
(二)市(地、州)、省兩級(jí)文明單位的產(chǎn)生一般實(shí)行“升級(jí)制”。市(地、州)級(jí)文明單位從縣(市、區(qū))級(jí)文明單位中產(chǎn)生,省級(jí)文明單位從市(地、州)級(jí)文明單位中產(chǎn)生。
各級(jí)文明委按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)命名本級(jí)文明單位1年以上的單位進(jìn)行審核,遵循好中選優(yōu)的原則,向上級(jí)文明委推 薦。由上級(jí)文明委組織考核、驗(yàn)收,對(duì)于合格者,報(bào)請(qǐng)本級(jí)黨委和政府審批、命名。
第十條 文明單位命名前須進(jìn)行公示。各級(jí)文明委對(duì)擬命名的本級(jí)文明單位名單和向上級(jí)文明委推薦的名單都要在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行公示,接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。
第十一條 文明單位實(shí)行屆期制,各級(jí)文明單位3年命名1次。每期屆滿后,須重新參加申報(bào)、評(píng)選。
第四章 文明單位管理
第十二條 對(duì)創(chuàng)建文明單位日常工作的管理,按照誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)文明委及其辦公室負(fù)責(zé)。各級(jí)文明委要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第十三條 文明單位在屆期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市(地、州)文明委每年要對(duì)獲得省級(jí)文明單位稱號(hào)的單位進(jìn)行1次復(fù)查,并向省文明辦提出復(fù)查報(bào)告。省文明委及其辦公室對(duì)各級(jí)文明單位有檢查監(jiān)督權(quán),發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題將酌情按本辦法規(guī)定處理。
第十四條 文明單位要加強(qiáng)自身管理,克服重創(chuàng)建、輕管理的現(xiàn)象,不斷提高創(chuàng)建水平。建立定期匯報(bào)和發(fā)生問(wèn)題及時(shí)報(bào)告制度,文明單位在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)生的重大問(wèn)題,要主動(dòng)報(bào)告同級(jí)文明委及其辦公室。對(duì)重大事件如有隱瞞、漏報(bào)情況,在查實(shí)情況后將撤銷其文明單位稱號(hào),同時(shí)視情節(jié)通報(bào)其上級(jí)主管部門,并建議追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十五條 各級(jí)文明辦和文明單位要建立健全文明單位檔案,檔案基本內(nèi)容:文明單位的概況、申報(bào)審批表、主要事跡、考核和復(fù)查記錄、重大事故和獎(jiǎng)懲情況等。要按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)要求逐步規(guī)范化。
第十六條 文明單位合并或分解的,其榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消。以上情況應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告?zhèn)浒?。發(fā)生上述情況的單位,下一屆可在原級(jí)別上重新申報(bào)。文明單位改變名稱的,仍保留原榮譽(yù)稱號(hào),但應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向管理部門辦理名稱變更手續(xù),否則,原榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消,下一屆可在原級(jí)別上重新申報(bào)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十七條 各級(jí)文明單位,分別由同級(jí)黨委、政府授予榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書和牌匾。第十八條 對(duì)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì),以精神鼓勵(lì)為主,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)文明委可從實(shí)際出發(fā)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、非企業(yè)化管理的事業(yè)單位,被評(píng)為省級(jí)文明單位的,可一次性發(fā)給本單位干部、職工(含合同制工人、離退休人員)人均1個(gè)月基本工資的獎(jiǎng)金。
企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,被評(píng)為省級(jí)文明單位的,可一次性發(fā)給單位干部、職工人均1個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資(有崗位津貼的,包括崗位津貼)的獎(jiǎng)金。所需資金可計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本。
市(地、州),縣(市、區(qū))級(jí)文明單位可結(jié)合本地實(shí)際,參照?qǐng)?zhí)行。
第十九條 各級(jí)組織人事部門要把創(chuàng)建文明單位的成效,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和提拔使用干部的一項(xiàng)重要條件。
第二十條 被命名的文明單位在屆期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題,造成重大影響的,同級(jí)文明委可根據(jù)情節(jié),給予通報(bào)批評(píng)、警告,令其限期整改處理,直至報(bào)告命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力由原批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)行使。
第二十一條 有下列情形之一者,不得參加文明單位評(píng)選,已經(jīng)命名的應(yīng)撤銷榮譽(yù)稱號(hào)并收回獎(jiǎng)匾:領(lǐng)導(dǎo)班子成員有腐敗行為或嚴(yán)重讀職的;發(fā)生重大責(zé)任事故,造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的;“三廢”排放違反環(huán)保規(guī)定,造成惡劣影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生刑事案件,治安秩序混亂的;黃賭毒等丑惡現(xiàn)象得不到有效遏制的;搞非法宗教活動(dòng)的;出現(xiàn)計(jì)劃外生育的;申報(bào)時(shí)弄虛作假,騙取榮譽(yù)的。
第二十二條 被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位,經(jīng)2年以上時(shí)間的整改創(chuàng)建,重新達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,可在原級(jí)別重新申報(bào)。
第六章 附則
第二十三條 駐滇人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)按解放軍總政治部的規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省文明委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。1988年印發(fā)的《云南省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例(試行)》同時(shí)停止執(zhí)行 云南省省級(jí)文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)指導(dǎo)思想明確。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,把精神文明建設(shè)納入單位的目標(biāo)管理,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,解放思想,實(shí)事求是,勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),堅(jiān)持民主集中制原則,決策科學(xué)民主,落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等辦事制度,廉潔自律,密切聯(lián)系群眾,在群眾中有較高威望。(三)工作成績(jī)突出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革進(jìn)取,科學(xué)管理,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好,工作成績(jī)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)前列;黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民,重大決策民主公開(kāi),群眾滿意率高;服務(wù)性單位工作規(guī)范,周到細(xì)致,優(yōu)質(zhì)高效,業(yè)務(wù)處于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)先進(jìn)水平。
(四)創(chuàng)建工作機(jī)制健全。把創(chuàng)建活動(dòng)擺上領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和人員落實(shí),計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人,有計(jì)劃經(jīng)常性地開(kāi)展文明學(xué)校、文明處室、文明車間、文明樓院、文明家庭、文明職工等各種群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,吸引群眾廣泛參與,注重創(chuàng)建工作的透明度,接受群眾的檢查和監(jiān)督。
(五)思想道德教育深入。積極開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育,經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育,大力弘揚(yáng)和培育民族精神,引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。突出抓好誠(chéng)信建設(shè),經(jīng)常開(kāi)展誠(chéng)信教育和實(shí)踐活動(dòng)。高度重視對(duì)青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育。
(六)教育、科技、文化水平不斷提高。重視職工基礎(chǔ)知識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高職工科學(xué)文化素質(zhì)。大力應(yīng)用和推廣先進(jìn)科技成果,勞動(dòng)生產(chǎn)率居先進(jìn)水平。積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。
(七)社會(huì)治安綜合治理效果良好。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,無(wú)計(jì)劃外生育,無(wú)重大責(zé)任事故,無(wú)重大刑事案件,無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,無(wú)邪教活動(dòng)。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí),治安秩序良好。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序,內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美,搞好綠化、美化工作,為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系,環(huán)境污染控制達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(八)示范作用明顯。帶頭關(guān)心社會(huì)公益事業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展軍(警)民共建活動(dòng),扶貧濟(jì)困,掛鉤扶貧工作扎實(shí)有效,積極參與社區(qū)公益活動(dòng),在支持和參與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)方面能起到先進(jìn)示范作用。
第五篇:山西省文明單位創(chuàng)建管理辦法
山西省文明單位創(chuàng)建管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)全省文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)管理,規(guī)范文明單位評(píng)選表彰工作,促進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱文明單位是由縣以上黨委、政府或同級(jí)文明委命名,授予努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)成效突出,在社會(huì)上發(fā)揮示范引導(dǎo)作用的先進(jìn)單位。文明單位分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)(含省直各工委)、縣級(jí)四個(gè)級(jí)別。
第三條 文明單位創(chuàng)建要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),豐富精神文化生活,規(guī)范日常行為,促進(jìn)單位不斷提高管理水平和發(fā)展能力,更好地發(fā)揮文明單位在我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用,為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
第二章 標(biāo) 準(zhǔn)
第四條 省級(jí)文明單位應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng),創(chuàng)建工作扎實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重 1
視精神文明建設(shè),將創(chuàng)建工作列入重要議事日程,制定工作方案,目標(biāo)明確,組織健全,措施得力。創(chuàng)建活動(dòng)形式多樣,堅(jiān)持經(jīng)常,廣大干部職工積極參與,形成共創(chuàng)共建共享的和諧局面。
(二)管理科學(xué)規(guī)范,工作成效突出。單位管理制度健全,工作紀(jì)律嚴(yán)明。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和?。ㄊ?、省直各工位)文明委工作安排部署。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到全省同行業(yè)先進(jìn)水平,非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量、工作效率、業(yè)務(wù)水平在全省同行業(yè)中領(lǐng)先。社會(huì)廣泛認(rèn)可,群眾滿意率高。
(三)文化建設(shè)有力,道德風(fēng)尚良好。努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開(kāi)辦道德講堂,能經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng),積極傳播文明風(fēng)尚。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位建設(shè),組織干部職工進(jìn)行文化科技知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。積極開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。單位內(nèi)部形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、知恥明禮的良好風(fēng)氣。
(四)民主氛圍濃厚,人際關(guān)系和諧。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民主,帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律。黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)。單位工會(huì)組織健全,職工代表大會(huì)制度完善,職工合法權(quán)益得到有效保障。干部職工互相關(guān)心,互相幫助,人際關(guān)系融洽和諧。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施 完善,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)良。辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所規(guī)劃合理,布局整齊,管護(hù)良好,工作環(huán)境舒適整潔。有相應(yīng)規(guī)模的圖書閱覽室、文體活動(dòng)室等公共文化設(shè)施。對(duì)外服
務(wù)窗口環(huán)境整潔,功能齊全,秩序井然,服務(wù)條件良好。因地制宜地搞好單位內(nèi)外的綠化美化。
(六)積極支持公益事業(yè),社會(huì)形象良好。建有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍,并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。支持社會(huì)公益事業(yè)和未成年人思想道德建設(shè)。帶頭參與城鄉(xiāng)共建、幫扶共建等創(chuàng)建活動(dòng)。
第三章 申報(bào)、評(píng)選和表彰
第五條 具有獨(dú)立法人資格且建有中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織和工會(huì)組織的各類黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān),各種所有制形式的企事業(yè)單位,開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著者,均可按黨組織隸屬關(guān)系向所在地文明委(含省直各工委)申報(bào)。
第六條 文明單位堅(jiān)持逐級(jí)創(chuàng)建的原則,申報(bào)省級(jí)文明單位原則上必須是市級(jí)文明單位標(biāo)兵,成績(jī)特別突出的市級(jí)文明單位經(jīng)市級(jí)文明委推薦可直接申報(bào),一般不得越級(jí)。
第七條
在屆期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的單位,取消參評(píng)省級(jí)文明單位的資格:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法亂紀(jì),受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和法律制裁的;
(二)發(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件、群體性事件和違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作、造成惡劣影響的;
(三)違反人口和計(jì)劃生育政策,受到計(jì)生部門通報(bào)的;
(四)有干部職工參與邪教或從事非法宗教活動(dòng)的;
(五)凡參加省委、省政府目標(biāo)責(zé)任考核的省級(jí)機(jī)關(guān)和參加當(dāng)?shù)厥?、縣目標(biāo)責(zé)任考核的市、縣機(jī)關(guān),經(jīng)考核被評(píng)定為較差等次的。
第八條 省級(jí)文明單位的申報(bào)評(píng)選按照申報(bào)審核、公示推薦、測(cè)評(píng)審定、表彰命名的程序進(jìn)行。
(一)申報(bào)審核。具備申報(bào)資格的單位均可按黨組織隸屬關(guān)系向所在地文明委申報(bào)。各市、省直各文明委按照省級(jí)文明單位的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)資格對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行初審把關(guān)。
(二)公示推薦。各市、省直各工委文明委在向省文明委推薦評(píng)選名單前,要責(zé)成擬推薦單位在本單位對(duì)外明顯位置張貼省文明辦統(tǒng)一印制的申報(bào)公示卡,接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。公示期滿后,向省文明委提交推薦報(bào)告。省直各工委推薦的單位,在向省文明委推薦前,須征求駐地(縣、市、區(qū))文明委意見(jiàn)。
(三)測(cè)評(píng)審定。在表彰,省文明辦組織對(duì)推薦單位進(jìn)行測(cè)評(píng)考核,征詢省直有關(guān)部門的意見(jiàn),并在省主要媒體進(jìn)行公示。據(jù)此,提出本屆省級(jí)文明單位表彰建議名單,報(bào)省文明委審定。
(四)命名表彰。省文明委審議批準(zhǔn)后,進(jìn)行命名表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。獲得“山西省文明單位標(biāo)兵”、“山西省文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位,可在命名后對(duì)單位職工進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?!吧轿魇∥拿鲉挝粯?biāo)兵”獎(jiǎng)金最高不超過(guò)單位職工兩個(gè)半月的平均工資總額,“山西省文明單位”年
度獎(jiǎng)金最高不超過(guò)單位職工兩個(gè)月的平均工資總額。獎(jiǎng)金根據(jù)本單位職工工資來(lái)源渠道,區(qū)別不同情況予以解決。市、縣兩級(jí)文明單位的獎(jiǎng)金原則上要在省級(jí)文明單位獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)之下,逐級(jí)拉開(kāi)一定差距。
第四章 創(chuàng)建管理
第九條 省級(jí)文明單位實(shí)行屆期制,每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次。屆初申報(bào),屆中管理,屆末評(píng)選表彰。
第十條 連續(xù)兩屆保持省級(jí)文明單位稱號(hào)的單位,可申報(bào)省級(jí)文明單位標(biāo)兵。全國(guó)文明單位一般從省級(jí)文明單位標(biāo)兵中推薦。
第十一條 對(duì)已獲得省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的,凡發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、騙取榮譽(yù)的,予以撤銷。撤銷省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)由省文明委決定。被撤銷稱號(hào)的單位,不得參加下一屆申報(bào)評(píng)選。
第十二條 對(duì)新申報(bào)的單位,在屆期內(nèi),凡創(chuàng)建工作停滯不前、嚴(yán)重滑坡或出現(xiàn)重大問(wèn)題的單位,視情況給予批評(píng)、警告、限制整改、取消參評(píng)資格等處理。
第十三條
省級(jí)文明單位如變更單位名稱、變動(dòng)隸屬關(guān)系,應(yīng)及時(shí)向命名機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒?。單位如遇重組、撤銷、分設(shè)、合并,其榮譽(yù)稱號(hào)自行終止。
第十四條
山西省文明單位的牌匾應(yīng)懸掛于單位明顯位置。各單位一般只懸掛最高一級(jí)機(jī)關(guān)命名授予的獎(jiǎng)牌。
第五章 附則
第十五條 本辦法由省文明委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各市、省直各工委可依據(jù)本辦法制定本級(jí)文明單位的管理辦法及具體實(shí)施細(xì)則。
第十六條 本辦法由山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自頒布之日起實(shí)行,2007年頒發(fā)的《山西省文明和諧單位創(chuàng)建管理規(guī)定》(晉文明委?2007?5號(hào))同時(shí)廢止。