第一篇：嚴格加強新兵教育管理

嚴格加強新兵教育管理

在當(dāng)前社會物質(zhì)、精神文明的發(fā)展進步和部隊兵員結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜的大背景下，只有加強新兵特點規(guī)律的研究，才能有針對性地抓好新兵管理教育工作。

一、端正入伍動機

從新兵的現(xiàn)實思想出發(fā)，著重搞好愛國主義和我軍根本職能、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助新兵了解我軍的性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)；搞好軍人道德和法律常識教育，幫助新兵了解革命軍人基本的行為準(zhǔn)則，掌握基本法律知識，增強法律意識，提高遵紀守法的自覺性；并及時回答和解決新兵在服役期間將要遇到的各種現(xiàn)實問題，幫助他們懂得怎樣當(dāng)兵、如何做人的基本道理。

二、糾正不良傾向

認真組織新兵學(xué)習(xí)部隊的條令條例和各項規(guī)章制度，幫助他們正確認識自由與紀律、民主與方面的關(guān)系。要耐心教導(dǎo)，像母親教小孩說話、學(xué)走路那樣，不厭其煩，反反復(fù)復(fù)地去教，使他們明白應(yīng)該怎么去做，弄清努力的方向和目標(biāo)，對他們一些違反條令條例的行為，要嚴肅指出，及時糾正，確保部隊秩序正規(guī)、紀律嚴明，整齊劃一。

三、確保安全穩(wěn)定

新兵入伍，因為遠離家鄉(xiāng)、遠離親人，思鄉(xiāng)之情難免與日俱增，再加上環(huán)境和生活習(xí)慣的改變，以及部隊緊張正規(guī)的訓(xùn)練和管理，個別新兵難免會產(chǎn)生逃避的念頭。因此應(yīng)采取多種形式抓好安全教育工作，健全安全組織，認真制定各項安全措施，并在訓(xùn)練和生活中時時講安全，處處保安全。要及時與新兵的家鄉(xiāng)和政府建立通信聯(lián)系，把戰(zhàn)士生活訓(xùn)練情況傳到家鄉(xiāng)，把家庭希望寄托于戰(zhàn)士，互相激勵，互相促進，增強活力，充分提高思想政治教育的效益。

四、營造良好氛圍

堅持以人為本，管教結(jié)合，努力營造純潔、融洽、和諧、友愛內(nèi)部關(guān)系，要在新兵中廣泛開展思想上互助、生活上互幫等活動，增進了解、增進友誼、要及時制止“搞小團體”、拉“老鄉(xiāng)”

第二篇：新兵教育講課稿

新兵教育講課稿（部隊）第二講 正確對待挫折 增強心理承受能力

我們每一個戰(zhàn)士都是抱著遠大的理想、美好的愿望來到部隊的，都具有較強的上進心，積極追求榮譽的進取心。應(yīng)當(dāng)承認，這是一種正常的良好的心理狀態(tài)，但由于理想與現(xiàn)實的差距，不可能每個同志的愿望都能得到滿足，一旦遇到各種障礙，就可能產(chǎn)生需求上的挫折。

挫折是指當(dāng)個人從事有目的的活動時，在趨達目標(biāo)的過程中遇到障礙或干擾，愿望不能實現(xiàn)，需要不能獲得滿足時的情緒狀態(tài)。它有幾種不同的類型。從挫折的程度上來說，分為一般挫折和嚴重挫折，一般挫折是指不太重要的動機受阻，這種挫折容易被別的動機所取代，因時間較短，對軍人心理打擊不大。嚴重挫折是指重要動機受阻，此時對軍人心理上、精神上造成嚴重創(chuàng)傷，持續(xù)時間長，這種挫折在軍人心理上構(gòu)成嚴重的挫折感。從挫折的心理準(zhǔn)備來說，可分為意料中的挫折和意料外的挫折。意料中的挫折，是指軍人在努力實現(xiàn)某一目標(biāo)的過程中，對可能遇到的干擾和困難已有所預(yù)見，在心理上有遭受挫折的準(zhǔn)備。比如由于文化基礎(chǔ)差，在報考警校本來就感覺沒希望時而落選。意料外的挫折，是指對遇到的干擾和困難事先沒有想到，也沒有預(yù)料到或突然發(fā)生的挫折。這種挫折比預(yù)料中的挫折給人的打擊大得多，有時甚至心理上難以承受而造成巨大的心理創(chuàng)傷。比如意外事故造成的傷殘，地震、水災(zāi)給家庭造成的損失。從挫折現(xiàn)實性來說，可分為實質(zhì)性和想象性的挫折。實質(zhì)性的挫折是指挫折已經(jīng)成為現(xiàn)實，實實在在地降臨到受挫人的頭上。想象性挫折則是指挫折并未降臨，僅是當(dāng)事人對挫折的預(yù)測和想象。比如有的同志對原先制定的“一年入黨，兩年當(dāng)班長”的目標(biāo)感到可能難以實現(xiàn)后，內(nèi)心產(chǎn)生的“挫折感”。

心理承受能力是指人的心理受到外界刺激或心理沖擊后，所能承受負荷的限度。人的心理承受壓力的限度，因人而異，因條件不同而不同，它是與人的世界觀、知識水平、健康狀況相關(guān)的變量。也就是說不同的人在遭受同一種挫折或者同一個人在不同的條件下遭受同一種挫折時都可能產(chǎn)生不同的反應(yīng)和表現(xiàn)。

人在受到挫折之后，往往會造成生理上、心理上的種種緊張不安。為了減輕因挫折帶來的心理損害，每個人都會采取某些對付或適應(yīng)挫折的行為表現(xiàn)，主要有以下幾種:

一是積極性的表現(xiàn)。即在挫折面前，能自我控制。通過積極轉(zhuǎn)化、緩和情緒沖突、轉(zhuǎn)移目標(biāo)、自動發(fā)泄等途徑，正確對待挫折，維護心理平衡，它對保護心理健康有積極意義。例如司馬遷身遭重刑，不妄自菲薄，著就《史記》；曹雪芹家境由富及貧，嘔血食粥，寫成不朽名著《紅樓夢》。

二是消極性的表現(xiàn)。即在受挫后，采取強行壓制、回避現(xiàn)實、自我開脫、心灰意冷等心理防衛(wèi)方法，達到自制，但沒有向積極方向轉(zhuǎn)化，而是壓抑、消沉，甚至精神頹廢，它往往造成個人心理上的創(chuàng)傷。例如有的戰(zhàn)士在受挫后消極怠工，沉默寡言，軟抵抗，甚至產(chǎn)生自殺念頭等。

三是破壞性的表現(xiàn)。即在挫折面前，不能自制。通過固執(zhí)堅持，攻擊對抗，轉(zhuǎn)嫁遷怒等，把受挫感發(fā)泄到有關(guān)或無關(guān)的人身上或物體上，用損害別人的辦法來轉(zhuǎn)嫁自己的受挫感，具有破壞性的作用。嚴重的甚至?xí)?dǎo)致犯罪。那么，我們應(yīng)該怎樣對待挫折呢?

一、要以寬大的胸懷客觀地認識挫折

首先，要認識挫折的必然性，在心理上要經(jīng)得起各種打擊，提高對待挫折的“免疫力”。對挫折缺乏科學(xué)、正確的認識和評價，是造成挫折感的主要原因。我們?nèi)胛閬淼讲筷?生活空間比在父母身邊不知寬闊了多少倍，工作上、生活上、人際關(guān)系上，必然會有許多自己不愿接受的事出現(xiàn)，像想學(xué)技術(shù)卻沒有達到目的，訓(xùn)練成績沒有達到預(yù)定目標(biāo)，工作任務(wù)沒有完成好，入黨當(dāng)骨干沒有如愿，評功評獎榜上無名等等。本來,我們所處的世界，就是一個充滿矛盾的世界，在現(xiàn)實生活中，遇到一些挫折是難免的，只不過每個人遇到的挫折形式、內(nèi)容、程度不同罷了。因此，只要心理上做好充分的思想準(zhǔn)備，認識到挫折的客觀存在，我們就會對隨時可能遇到的挫折，有一個正確的認識。其次，要牢固樹立正確的人生觀、世界觀，增強對付逆境、戰(zhàn)勝困難、擺脫挫折的“抵抗力”。作為一名革命軍人，在部隊的真正進步，并不僅僅在于是否掌握了一門技術(shù)或得到過何種榮譽，很大程度上在于各方面綜合素質(zhì)的提高。金錢和職位是生不帶來、死不帶去的東西，而本事和素質(zhì)卻是我們終身受用的，無論將來從事什么職業(yè)和工作，都是大有用場的。我們只要站得高一些,看得遠一點，就會明白我們即使沒有入黨、當(dāng)骨干、學(xué)技術(shù),沒有獲得這樣那樣的榮譽，在部隊也是會有豐富收獲的。

二、要從個人現(xiàn)實情況出發(fā)，正確認識理想與現(xiàn)實的關(guān)系，確立追求目標(biāo)，防止制造“人為挫折”

青年人富有理想，但又容易好高騖遠，在確立自己的追求和抱負時，常常摻雜著一些不切實際的東西，一旦不能如愿或怨天尤人，或自暴自棄。比如，有的同志工作在執(zhí)勤崗位上，心里卻整天琢磨著如何開車學(xué)技術(shù)，因此分散了執(zhí)勤訓(xùn)練精力，影響了本職工作；有的同志文化基礎(chǔ)比較差，卻一門心思想著考學(xué)，一旦沒有達到目的，就埋怨部隊不給條件；有的同志一入伍就給自己立下一年入黨、兩年當(dāng)班長的目標(biāo)，一旦實現(xiàn)不了，便灰心喪氣。

怎樣處理好這些想象性的挫折?首先要正確分析評價自己。任何的理想追求都必須建立在客觀基礎(chǔ)之上，離不開一定的現(xiàn)實條件，這就需要我們確立目標(biāo)時，對客觀實際要有一個清醒的認識，既要看到自身的優(yōu)勢，又要看到自己的不足，只有對自身條件加以綜合分析，才能做出正確的選擇。其次，要尊重現(xiàn)實，服從組織和崗位需要。我們在確立人生的參照物和人生期望值時，要充分考慮到部隊的客觀需求,要與工作、生活、學(xué)習(xí)的環(huán)境和所提供的條件相吻合，使良好的主觀愿望與客觀實際情況一致起來。比如有的同志想當(dāng)班長，這表明你愿意當(dāng)骨干，挑重擔(dān)，本身是一件好事。但要懂得能不能當(dāng)班長，一方面要看自身素質(zhì)符合不符合班長的要求，另一方面還要看中隊缺不缺班長。即使你自身素質(zhì)較好，中隊也缺班長，還要看有沒有比你條件更好的同志，如果發(fā)現(xiàn)個人的追求同實際情況不相符合時，要善于調(diào)整和修正個人的理想，避免制造“人為挫折”。第三，正確實踐奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)理想不可能一蹴而就，一步登天，必須一步一個腳印地前進。需要日積月累，長期堅持，勤奮刻苦，甘于寂寞?，F(xiàn)實生活中，不少同志一談到實現(xiàn)理想，就急功近利，恨不得一口吃個胖子。有的今天定的目標(biāo)，明天就想見效，要不然就打退堂鼓；有的等著天上掉餡餅，不然就滿腹牢騷。這都是錯誤的。要知道，理想的實現(xiàn)在于奮斗，如果只有理想的渴望，而缺少實現(xiàn)理想的行動和實干精神，等待我們的只能是悲切、嘆息和深深的挫折感。

三、要正確對待他人的榮譽與進步，克服不必要的“心理挫折”

不可否認，我們一些戰(zhàn)士所說的挫折是因為別人獲得進步、榮譽而引起的，把別人比自己進步了，當(dāng)成是自己受挫。因此，能否正確對待他人榮譽進步，是能否正確對待挫折的一個重要方面。對待他人的榮譽進步，首先是要見賢思齊，敢于超越。在部隊這個大集體中，我們每個戰(zhàn)士的奮斗目標(biāo)是一致的，在榮譽進步的機會方面是平等的。在獲得榮譽進步的過程中，我們既要敢于拔尖，力爭上游，走在別人的前面，又要有別人超過自己的心理準(zhǔn)備。俗話說：“強中自有強中手，天外還有一重天?！睂e人超過自己之處，應(yīng)當(dāng)給予真誠的肯定。同時又要有超越他人的決心。其次是要胸懷寬廣，正確對待。正如魯迅所說，不要只用力抹殺別人，使他和自己一樣空無，而必須跨過那站著比你高的前人，比前人更高大。當(dāng)然，榮譽與進步也可能會有公平不公平的問題。在評功評獎、入黨、提干時，由于種種原因，自己沒有得到應(yīng)有的榮譽。在這種情況下，應(yīng)該保持冷靜，要認識到生活中沒有絕對的公平，人生的價值并不在于得到了多少榮譽和進步。沒有立功受獎，不等于沒有成績。只要我們工作努力，即使一時沒有得到進步，也可以在人格上、心理上得到一次升華。同時，經(jīng)過時間的考驗，我們通過努力所取得的成績終究會被別人所認識，得到組織和群眾的肯定和稱贊。

四、要把挫折轉(zhuǎn)化為前進的動力，加強學(xué)習(xí)，全面提高自己的綜合素質(zhì)

人生之路既有陽光大道，也有羊腸小道；既有一帆風(fēng)順，也有急流險灘。即使最幸運的人生，也不會沒有任何坎坷和艱辛，不可能走的都是平坦路，行的都是順風(fēng)船。我們在生活中都不希望遇到挫折，但挫折是難以避免的，我們對待挫折的態(tài)度應(yīng)該是：承認挫折，不怕挫折，始終不放棄既定的正確目標(biāo)，百折不回，愈挫愈堅。

作為立志成才的武警戰(zhàn)士，要在挫折中成長，首先必須勤奮學(xué)習(xí)，打好文化基礎(chǔ)。在人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，科學(xué)文化知識占有重要的位置，沒有知識，就很難實現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。那些目不識丁又懶于學(xué)習(xí)的人，在成長的道路上是寸步難行的。數(shù)學(xué)家陳景潤，對于學(xué)習(xí)可謂如癡如醉，廢寢忘食，堅定的理想信念使他在千萬次的失敗與挫折之后，提出了陳氏定理，震撼了世界數(shù)學(xué)界。其次必須刻苦訓(xùn)練，強化身體素質(zhì)。作為一名邊防武警戰(zhàn)士，沒有強健的體魄和過硬的軍事技能、業(yè)務(wù)技能，是很難在部隊這個天地里有所作為的。因此只有不畏艱難困苦，敢于迎難而上，才能開拓出自己的一塊新天地。挫折并不可怕，可怕的是在挫折面前返卻、沉淪。張海迪曾說過，如果一百次跌倒，就要一百零一次地站起來。正確總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，把挫折轉(zhuǎn)化為成功的基礎(chǔ)，用十倍、百倍的努力把事情做得更好，決不能摔了一跤就認為自己再也站不起來了，更不能一遇到挫折便失去進取的勇氣。從某種意義上講，挫折更能錘煉人，從挫折中奮起的人更具有堅韌不拔的毅力。因此，我們一定要抓緊時間，勤奮學(xué)習(xí)，刻苦訓(xùn)練，全面提高自己的綜合素質(zhì)，以迎接將來生活中的一切挑戰(zhàn)。

第三篇：煤礦管理十嚴格 十嚴禁

十嚴格

第一條：嚴格落實值班值守制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及隊領(lǐng)導(dǎo)下井跟班制度。

第二條：嚴格推行“安全確認”“工作流程”工作法。

第三條：嚴格執(zhí)行按規(guī)程、措施施工作業(yè)，做到無規(guī)程、措施不得開工，規(guī)程、措施與現(xiàn)場情況不符的停止生產(chǎn)，堅決杜絕不按規(guī)程措施施工。

第四條：嚴格加強準(zhǔn)備工作，零散工作的管理，做到零散工作有開工票、有措施、有計劃、杜絕混合作業(yè)，所有工作必須由調(diào)度把關(guān)明確具體的組織措施。

第五條：嚴格加強五大災(zāi)害的管理，做好“摸清水、治瓦斯”重點工作的的管理，通風(fēng)做到通風(fēng)可靠，監(jiān)控有效、管理到位：防治水做到預(yù)測預(yù)報、有掘必探，先探后掘，先治后采。

第六條：嚴格加強機電運輸管理，做到設(shè)備無缺陷、檢修達標(biāo)準(zhǔn)、操作零失誤、保證設(shè)施齊全可靠。

第七條：嚴格加強培訓(xùn)管理，落實好《“每日一題，每周一課，每月一考”安全培訓(xùn)教育實施方案》，做到新崗、轉(zhuǎn)崗先培訓(xùn)后上崗，確保培訓(xùn)合格持證上崗。

第八條：嚴格加強現(xiàn)場安全管理，充分發(fā)揮“兩員、兩長”作用、落實好“四不生產(chǎn)”原則、確?，F(xiàn)場安全無事故。

第九條：嚴格落實隱患排查制度，開展好五級隱患排查、安全隱患做到“三定、五落實” 第十條：嚴格落實《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》及《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，堅決杜絕違章行為，一人違章，同時嚴肅追究互保聯(lián)保及相關(guān)人員責(zé)任。

十嚴禁

第一條：嚴禁培訓(xùn)部合格上崗或擅自操作機電設(shè)備。

第二條：嚴禁檢修前不采取防范措施或帶電作業(yè)，以及用單體液壓支柱進行安、拆、移液壓支架或大型設(shè)備不執(zhí)行遠程操作。第三條：嚴禁起吊、拉運、移動大型設(shè)備人員站位不當(dāng)。第四條：嚴禁不執(zhí)行敲幫問頂及空頂作業(yè)。第五條：嚴禁單崗進行抽水，檢修，登高作業(yè) 第六條：嚴禁短跑線爆破或爆破不設(shè)警戒。

第七條：嚴禁綜采工作面端頭未停機、停溜移梁作業(yè)。第八條：嚴禁掘進機割煤過程中人員進入一定范圍內(nèi) 第九條：嚴禁爬、蹬、跳運行中的運輸設(shè)備。

第十條：嚴禁違反“行人不行車，行車不行人”規(guī)定

第四篇：積極主動服務(wù)嚴格規(guī)范管理

積極主動服務(wù)嚴格規(guī)范管理

射陽縣國土資源局

（2011年11月21日）

近年來，面對“保發(fā)展、保紅線”的兩難命題和雙重壓力，我們始終把保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局作為立身之本，創(chuàng)造性地執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，積極主動服務(wù)，嚴格規(guī)范管理，各項工作在全市進入第一板塊，實現(xiàn)歷史性突破。今天的會議對全縣國土資源工作提出新挑戰(zhàn)，我們將搶抓會議東風(fēng)，勇挑重擔(dān)、不辱使命，在服務(wù)全局中大展身手，不斷譜寫國土事業(yè)新篇章。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，有效推動國土資源管理各項工作

當(dāng)前，由于土地資源需求的剛性增長與供給的剛性制約，國土部門在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與嚴格執(zhí)行國家土地管理政策的過程中，往往處于兩難境地。面對這樣的形勢，我們始終圍繞發(fā)展大局，緊緊依靠各級黨委、政府，全縣國土資源工作取得驕人成績。一是三輪規(guī)劃修編科學(xué)合理。全縣土地利用三輪規(guī)劃順利通過省政府批準(zhǔn)，科學(xué)合理地布局上圖規(guī)模邊界1.06萬畝，流量指標(biāo)1.1萬畝，擴展邊界2.4萬畝，特別是在沿海灘涂區(qū)域落實擴展面積2.26萬畝，為全縣“十

1二五”新城區(qū)、新港城、重點鎮(zhèn)區(qū)，特別是沿海大開發(fā)留足發(fā)展空間。二是建設(shè)用地計劃指標(biāo)爭取成效顯著。爭取點供計劃430畝；預(yù)支城鄉(xiāng)掛鉤計劃230畝（實際使用320畝）；爭取獨立選址計劃692畝，調(diào)整獨立選址計劃250畝用于重點鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠和垃圾中轉(zhuǎn)站；爭取國家農(nóng)用地轉(zhuǎn)征計劃420畝；爭取國有未利用地計劃630畝。在全省城鄉(xiāng)掛鉤建設(shè)用地計劃未審批的情況下，實際已使用計劃2400多畝，有力保障了全縣“三百工程”等新特產(chǎn)業(yè)項目、閩興鋼材等重點服務(wù)業(yè)項目以及新城區(qū)、新港城建設(shè)用地需求。把存量變增量，盤活利用存量土地3000多畝，有力保障了吉陽光伏、東輝新材料等重點鎮(zhèn)區(qū)的重點項目及時落地，全縣項目用地總量在全市排名第三。三是土地運作資金效益明顯。縣城出讓經(jīng)營性用地15宗969.63畝，收取出讓金73633萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)出讓經(jīng)營性用地10宗259.58畝，收取出讓金11107萬元；協(xié)議出讓74宗97.28畝，收取出讓金1478萬元，為新城區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)、新社區(qū)建設(shè)提供有力的資金支撐。以土地融資125261萬元，其中提供998.2畝為財政融資，提供630畝為臨海高等級公路融資，提供近600畝為臨港工業(yè)區(qū)融資。深化“三服務(wù)”，開展“服務(wù)企業(yè)家家到”活動，幫助企業(yè)以土地融資7個多億。四是土地開發(fā)復(fù)墾推進有力。實施城鄉(xiāng)掛鉤2200多畝，一次性通過市級驗收；實施占補平衡4300多畝；實施長蕩、興橋兩個土地整理項目28373.1畝，引進

土地整理項目專項資金4724萬元，有效推進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)。今年，在縣人大對全縣23個政府組成部門服務(wù)“三業(yè)提升”測評中名列第一，被授予“人民滿意服務(wù)單位”稱號。

二、堅持國策，落實責(zé)任，有序構(gòu)建國土資源管理新秩序

針對當(dāng)前國土資源管理新形勢、新變化，近日，胡錦濤總書記和溫家寶總理分別作出重要講話。胡總書記在政治局第三十一次學(xué)習(xí)時指出，當(dāng)前和今后一個時期，要切實堅持和完善最嚴格的耕地保護制度，切實實行最嚴格的節(jié)約用地制度，切實維護群眾土地合法權(quán)益，切實推進土地管理制度改革。溫總理強調(diào)，國土資源工作支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代。要大力推進資源節(jié)約集約利用，注重資源保護和合理開發(fā)。堅持開源與節(jié)流并重，把節(jié)約放在首位。中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，為我們做好國土資源管理工作指明了方向，提出了更高的要求。我們在貫徹中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的同時，針對當(dāng)前我縣土地管理工作中存在的突出問題，將重點抓好以下三個方面。一是牢固確立依法依規(guī)和節(jié)約集約用地意識。土地從哪里來，這是一個避不開、繞不過、等不起、拖不得的重大課題，是各級黨委、政府的共同責(zé)任。一方面計劃十分緊缺，另一方面土地粗放低效利用十分嚴重。傳統(tǒng)的用地觀念在少數(shù)干部的腦海中非常頑固，傳統(tǒng)的利用方式和陳舊管理方式依然突出，談到項目就習(xí)慣于用增量，而不是先盤活存量挖掘內(nèi)涵，這在用地成本上造成巨大的浪費。特別是在加快我縣經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期，各級黨委、政府要把眼睛“向上”轉(zhuǎn)為眼睛“向下”，挖掘內(nèi)涵盤活存量。對此，我們將把盤活存量土地和處置閑置土地，作為常態(tài)化管理方式。對供而未用的征收閑置費，兩年閑置無償收回；對用而不足的督促增加投資，達到投資強度下限要求；對低效利用的實行“騰籠換鳥”、“一籠多鳥”，進行二次開發(fā)利用。加大考核力度，對盤活存量完成得好的鎮(zhèn)區(qū)進行計劃指標(biāo)獎勵。二是嚴格加強農(nóng)村土地管理。目前，全縣國土資源管理工作格局仍然是“大家用一家管”。這種單打獨斗的現(xiàn)象遠遠滯后于當(dāng)前國土資源管理工作的需要。我們將嚴格按照胡總書記提出的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”二十字方針，全面落實國土資源管理共同責(zé)任體系，要真正把基本農(nóng)田保護責(zé)任落實到各級黨委、政府，把節(jié)約集約用地的責(zé)任落實到各級黨委、政府，真正促進國土資源從“一家管、大家用”到“大家管、大家用”。要加大村莊地籍調(diào)查推進力度，各級黨委、政府要切實負起村莊地籍調(diào)查的第一責(zé)任，確保明年6月份之前將集體所有權(quán)證發(fā)放到集體組織手中，確保土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)明晰。規(guī)范實施土地開發(fā)復(fù)墾整理項目，特別是土地整理項目，不得調(diào)整規(guī)劃，不得工程轉(zhuǎn)包，不得資金截留挪用。城鄉(xiāng)掛鉤實施不得弄虛

作假，不得侵占老百姓利益。三是堅決打擊和查處違法違規(guī)用地行為。我們將聯(lián)合公安、檢察、紀檢、監(jiān)察等部門，加強土地執(zhí)法巡查，實行聯(lián)合辦案，堅決查處工業(yè)用地改變用途、經(jīng)營性用地調(diào)整容積率等擅自調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)的行為，不僅要補繳出讓金，而且要加大處罰力度；堅決制止擅自違反規(guī)劃用地，無計劃用地等違法違規(guī)行為；堅決整治一些以道路等基礎(chǔ)設(shè)施工程為名的非法取土行為；堅決查辦以新農(nóng)村建設(shè)、康居示范點建設(shè)為名搞小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。嚴格啟動黨員干部違法用地責(zé)任追究制，嚴肅追究鎮(zhèn)區(qū)、村居參與小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)的違法主體責(zé)任，嚴厲打擊極少數(shù)機關(guān)干部和少數(shù)群眾私下買賣宅基地。近期，將對違法用地重災(zāi)區(qū)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)函告知、通報全縣、公開曝光；并對重災(zāi)區(qū)的鎮(zhèn)區(qū)取消一切農(nóng)用地轉(zhuǎn)正用手續(xù)，停止一切涉土服務(wù)。

三、解放思想，創(chuàng)新舉措，有力保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展 當(dāng)前，全縣沖刺全年目標(biāo)任務(wù)時間緊，任務(wù)重，要求高。我們國土部門將進一步解放思想，采取超常的舉措，千方百計服務(wù)中心、全力以赴保障發(fā)展。第一，凡是能發(fā)的土地使用證堅決發(fā)放到企業(yè)手中。打破條條框框約束，破除權(quán)力觀念，由分管局長牽頭會辦各鎮(zhèn)區(qū)項目發(fā)證問題，凡是企業(yè)申請鎮(zhèn)區(qū)所需的土地使用證，只要不違法，一律發(fā)放到位?？⒐さ捻椖柯男锌⒐を炇帐掷m(xù)快速發(fā)證，在建項目打破常規(guī)發(fā)證，已出讓的經(jīng)營性用地出讓金到位立即發(fā)證。從而幫助企

業(yè)以土地融資渡過難關(guān)。第二，凡是成熟的商業(yè)用地第一時間掛牌到位。幫助每個鎮(zhèn)區(qū)解決5-10畝商業(yè)用地“過橋”計劃，國土部門各個基層所、分局都要積極幫助鎮(zhèn)區(qū)找存量，盤存量，要幫助鎮(zhèn)區(qū)把有限的商業(yè)用地計劃放在黃金地段，實現(xiàn)土地出讓效益的最大化?？h城年前出讓城市綜合體、皇家娛樂城、金勝制衣地塊、原黨校地塊、新射中南側(cè)100畝、政府大院、工人文化宮地塊等。真正實現(xiàn)成熟一塊出讓一塊，高效運作一塊，全力支持縣、鎮(zhèn)兩級政府解決年前的財政困難。第三，凡是真項目、好項目、高回報項目堅決保證及時落地。各國土所長、分局局長要超前介入，主動服務(wù)，全面摸清全縣竣工項目分期供地還缺多少計劃；在建項目用地還缺多少計劃；開工項目解決了計劃多少還缺多少計劃；全縣2012年“三百工程”項目是哪些，需要多少計劃。分別建立分期供地竣工項目、在建項目、開工項目和全縣2012年“三百工程”項目需要供地臺賬，統(tǒng)籌安排用地計劃，幫助項目落地。真正做到向全社會承諾：國土部門絕不因用地指標(biāo)緊缺而影響項目落地，絕不因服務(wù)不到位而影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

“好風(fēng)憑借力，揚帆正此時”。我們國土人將以這次會議的部署為新要求，以善治善為的智慧和勇氣構(gòu)建良好的土地管理新秩序，為建成全面小康新射陽作出國土人應(yīng)有的新貢獻！

第五篇：嚴格貨幣資金的授權(quán)管理

【嚴格貨幣資金的授權(quán)管理】

嚴格貨幣資金的授權(quán)管理是內(nèi)部控制的核心內(nèi)容之一，必須掌握。縱觀已發(fā)生的許多貪污案例，無不是在授權(quán)管理環(huán)節(jié)出問題。因此，嚴格貨幣資金的授權(quán)管理對于加強財務(wù)管理具有現(xiàn)實意義。

貨幣資金的授權(quán)管理的具體規(guī)定如下：

1.建立單位貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度。

2.審批人在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批。

3.經(jīng)辦人按照審批人的審批意見辦理貨幣資金業(yè)務(wù)。

4.嚴禁未經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)或人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金。

5.單位對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)實行集體決策和審批，并建立責(zé)任追究制度。

【支付結(jié)算是一種要式行為】

“支付結(jié)算是一種要式行為”是支付結(jié)算的法律特征之一。

所謂要式行為，是指法律規(guī)定必須按照一定形式進行的行為。如果該行為不符合法定的形式要件，即為無效。辦理支付結(jié)算的形式要件包括票據(jù)和結(jié)算憑證的格式和書寫規(guī)范要求等。

[思考題] 試舉例說明形式要件包括票據(jù)和結(jié)算憑證的格式和書寫規(guī)范要求？

“單位、個人和銀行辦理支付結(jié)算，必須使用按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)憑證和統(tǒng)一規(guī)定的結(jié)算憑證”是形式要件的格式。

“填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的基本要求”是形式要件的書寫規(guī)范要求。

【新舊企業(yè)會計準(zhǔn)則所屬的類別】

1992年財政部發(fā)布《企業(yè)會計準(zhǔn)則》屬于會計行政法規(guī)。

2006年修訂后的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》屬于國家統(tǒng)一的會計制度。其中，《企業(yè)會計準(zhǔn)則----基本準(zhǔn)則》屬于會計規(guī)章，《企業(yè)會計準(zhǔn)則----具體準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則----應(yīng)用指南》屬于會計規(guī)范性文件。

國家統(tǒng)一會計制度：國務(wù)院財政部根據(jù)《會計法》制定，包括規(guī)章和規(guī)范性文件。

1.會計規(guī)章：由財政部制定，以部長令形式發(fā)布.如：《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《注冊會計師注冊辦法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、《代理記帳管理辦法》。

2.規(guī)范性文件：由財政部制定，以文件形式發(fā)布.包括：《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《金融企業(yè)會計制度》、《會計檔案管理辦法》等