第一篇：堅(jiān)持正確方向 嚴(yán)格規(guī)范管理(答記者問)

堅(jiān)持正確方向 嚴(yán)格規(guī)范管理 ——國土資源部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就國務(wù)院

《通知》答記者問

日前，國務(wù)院公布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》，對(duì)嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作提出一系列要求。就《通知》出臺(tái)的背景、過程、主要內(nèi)容、貫徹落實(shí)的具體安排等，國土資源部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

問：請(qǐng)您介紹一下《通知》的背景，以及當(dāng)前我國增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作的有關(guān)情況？

答：一是關(guān)于農(nóng)村土地整治?！锻ㄖ诽岢龅霓r(nóng)村土地整治是依法對(duì)農(nóng)村地區(qū)低效和粗放利用的田、水、路、林、村進(jìn)行綜合治理，提高土地利用率和產(chǎn)出率的土地利用活動(dòng)。這里說的“土地整治”，其實(shí)是在土地整理的基礎(chǔ)上發(fā)展演化來的。黨中央、國務(wù)院1997年下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》，要求“積極推進(jìn)土地整理”。1999年修訂實(shí)施的《土地管理法》明確規(guī)定“國家鼓勵(lì)土地整理”、“按照土地利用總體規(guī)劃,對(duì)田、水、路、林、村綜合整治”。10多年來，這項(xiàng)工作取得了巨大成就，全國整治土地近3億畝，新增耕地5000多萬畝，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡有余；農(nóng)田整理新增耕地5%～8%，農(nóng)田產(chǎn)出率提高10%～20%，形成了一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。一些地方通過對(duì)農(nóng)村散亂、廢棄、閑置的建設(shè)用地進(jìn)行整理復(fù)墾，集中建設(shè)居民點(diǎn)，配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)用地節(jié)地率一般能達(dá)到30%～50%，凈增耕地13%左右，促進(jìn)了農(nóng)村土地節(jié)約集約利用，改變了村容村貌。

二是關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)是指一些地方在農(nóng)村土地整治過程中，進(jìn)行將整治節(jié)約的少部分農(nóng)村建設(shè)用地以指標(biāo)調(diào)劑的方式按規(guī)劃調(diào)整到城鎮(zhèn)使用的政策探索試驗(yàn)。眾所周知，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地供需矛盾日益突出。從上世紀(jì)90年代后期開始，一些地方相繼采取用地置換、周轉(zhuǎn)和土地整理折抵等辦法，盤活城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地，以其破解城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地不足的難題。

2004年10月國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》提出，“鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”。

根據(jù)該決定的要求，我部自2005年開始部署城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將同一縣域內(nèi)若干擬復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）共同組成項(xiàng)目區(qū)，通過先行下達(dá)周轉(zhuǎn)指標(biāo)，專項(xiàng)用于項(xiàng)目區(qū)建新地塊的面積規(guī)?？刂?，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)用拆舊地塊復(fù)墾出來的耕地面積歸還。2006年至2009年，全國實(shí)際安排的周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模約為43萬畝，2010年安排了30萬畝。截至目前，批準(zhǔn)試點(diǎn)共涉及27個(gè)省份。

從近年來實(shí)踐看，一些地方將農(nóng)村土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)相結(jié)合，取得了積極的成效，提高了土地節(jié)約集約利用水平，一定程度上解決了城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)不足的問題，優(yōu)化了城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，所獲土地收益返還農(nóng)村用于農(nóng)村改善農(nóng)民生產(chǎn)生活，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。各地普遍認(rèn)為，農(nóng)村土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合有利于解決耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”，工業(yè)化城鎮(zhèn)化“缺土地”，新農(nóng)村建設(shè)“缺資金”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“缺抓手”等問題。

但是，我們也清醒地看到，工作推進(jìn)過程中的確也出現(xiàn)一些亟須規(guī)范的問題：一是少數(shù)地方政府片面追求增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，擅自開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)或擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、突破周轉(zhuǎn)指標(biāo)；二是對(duì)尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益重視程度不夠，在確定村莊拆舊、建新和集居規(guī)模時(shí)，對(duì)耕作半徑、畜禽養(yǎng)殖、居住成本等實(shí)際情況考慮不夠充分，有的地方甚至出現(xiàn)違背農(nóng)民意愿強(qiáng)拆強(qiáng)建、侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象；三是收益分配不夠規(guī)范，掛鉤項(xiàng)目由市縣自行確定搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，差異較大，收益分配方式和分配比例的確定在區(qū)域間差距較大。同時(shí)，一些涉及農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)、基本經(jīng)營制度等深層次問題，需要積極探索和深入研究。

問：《通知》包括哪些重點(diǎn)和主要內(nèi)容？

答：《通知》包括四部分，主要內(nèi)容如下：

第一部分是總體要求。一是明確增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，提出要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導(dǎo)向；二是提出要以增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)；三是提出要以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二部分是嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作，主要明確規(guī)范的要求。首先是要解決思想認(rèn)識(shí)問題，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)片面追求增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)的傾向，切實(shí)防止實(shí)施過程中脫離實(shí)際、侵害群眾利益等各類違法違規(guī)行為發(fā)生。其次，針對(duì)目前存在的問題，提出了一個(gè)堅(jiān)決制止和三個(gè)嚴(yán)禁：堅(jiān)決制止以各種名義擅自開展土地置換等“搭車”行為，嚴(yán)禁突破掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模，嚴(yán)禁盲目大拆大建和強(qiáng)迫農(nóng)民住高樓，嚴(yán)禁侵害農(nóng)民合法權(quán)。最后強(qiáng)調(diào)了對(duì)增減掛鉤試點(diǎn)要通過周轉(zhuǎn)指標(biāo)實(shí)行規(guī)模控制。

第三部分是切實(shí)做好農(nóng)村土地整治，從3個(gè)方面明確要求，一是突出以農(nóng)田整治為重點(diǎn)。二是規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目建設(shè)，要求農(nóng)村建設(shè)用地整治所騰出的土地，首先要復(fù)墾為耕地，嚴(yán)禁以整治為名，擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)禁在農(nóng)村土地整治中，違法調(diào)整、收回和強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地。三是積極組織實(shí)施農(nóng)村土地整治重大工程，促進(jìn)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和戰(zhàn)略后備產(chǎn)區(qū)建設(shè)，防止和糾正配套工程不到位，配套資金不落實(shí)等問題。

第四部分是確保落實(shí)各項(xiàng)保障措施，提出規(guī)范政府行為的工作要求。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成地方政府主導(dǎo)、國土資源部門搭建平臺(tái)、相關(guān)部門各司其職協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化資金整合和使用管理，切實(shí)提高各項(xiàng)資金綜合使用效益，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)資金使用規(guī)定。三是做好農(nóng)村集體土地權(quán)屬管理。四是嚴(yán)格監(jiān)督管理，加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)行全程監(jiān)管。五是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為等要求。

問：作為對(duì)增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治的專門文件，我們應(yīng)該怎么看《通知》？《通知》出臺(tái)后，我們應(yīng)該怎么看農(nóng)村土地整治工作？

答：《通知》是黨的十七大以來有關(guān)國土資源管理工作的第一個(gè)國務(wù)院文件，也是有關(guān)土地整治工作的第一個(gè)國務(wù)院文件，我們一定要抓住機(jī)遇，按國務(wù)院的要求，把農(nóng)村土地整治這件利國利民、利鄉(xiāng)利城、利農(nóng)利工的好事辦好。

當(dāng)前，切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作十分必要，也具備諸多有利條件：一是我國農(nóng)村地區(qū)土地整治潛力巨大。我國耕地形態(tài)細(xì)碎、零亂，田坎、溝渠、田間道路的比例分別超過集約化水平中等國家1倍、1.5倍和2倍以上，如將上述三項(xiàng)用地集約化水平提高到中等國家的一半，可增加有效耕地近1億畝。目前農(nóng)村居民點(diǎn)用地為2.48億畝，占全國建設(shè)用地的51%。農(nóng)村建設(shè)用地利用效率低，人均居民點(diǎn)用地高達(dá)229平方米，“散、亂、空”現(xiàn)象比較普遍。開展農(nóng)村土地整治工作，充分挖掘農(nóng)村閑置和低效利用土地的潛力，是增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和節(jié)約集約用地水平，保障國家糧食安全的現(xiàn)實(shí)選擇。

二是農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件和改變農(nóng)村面貌的需求強(qiáng)烈。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，中低產(chǎn)田比例占全國耕地面積2/3以上。農(nóng)村住房陳舊、布局零亂，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不足，與部分農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織收入的增加形成反差，農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望日益強(qiáng)烈。開展農(nóng)村土地整治，從當(dāng)前看，能擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步提升和釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；加強(qiáng)農(nóng)村住房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，有利于引導(dǎo)和拉動(dòng)農(nóng)村投資和消費(fèi)需求。從長遠(yuǎn)看，能夠引導(dǎo)財(cái)政資金和社會(huì)資金投入農(nóng)村，有利于城鄉(xiāng)土地資源統(tǒng)籌利用，促進(jìn)“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”，解決新農(nóng)村建設(shè)“錢從哪里來”、“人往哪里去”等問題，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

三是農(nóng)村土地整治工作具備較好基礎(chǔ)。當(dāng)前，國家、省、市、縣都編制實(shí)施了土地整治規(guī)劃，每年中央和地方約有1000億元用于土地整治的資金做保障，管理制度、機(jī)構(gòu)也比較健全，各地開展土地整治的積極性很高。

總之，經(jīng)過10多年的努力，我國土地整治工作基本形成了法定職責(zé)有效履行、有法律保障、有健全的規(guī)劃體系、有標(biāo)準(zhǔn)可依、有科技支撐、有機(jī)構(gòu)推進(jìn)、有穩(wěn)定資金渠道、成效顯著的局面。

問：國土資源部就學(xué)習(xí)貫徹《通知》都做了哪些安排？下一步工作怎么干？

答：今年第1次部長辦公會(huì)議專題研究了學(xué)習(xí)貫徹《通知》的工作方案。

就貫徹落實(shí)《通知》進(jìn)行了部署，具體包括7項(xiàng)工作：一是結(jié)合全國國土資源工作會(huì)議，第一時(shí)間在系統(tǒng)內(nèi)傳達(dá)《通知》精神，部署開展有關(guān)工作；二是部署增減掛鉤試點(diǎn)和土地整治工作的專項(xiàng)檢查。目前這項(xiàng)工作正在緊張有序進(jìn)行，計(jì)劃5月底前全面完成；三是為指導(dǎo)地方準(zhǔn)確理解文件精神實(shí)質(zhì)，把握正確方向，規(guī)范開展工作，我們擬召開一次結(jié)合現(xiàn)場觀摩的工作座談會(huì)；四是制定下發(fā)配套文件。研究出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村土地整治重大工程和示范建設(shè)的指導(dǎo)意見》指導(dǎo)農(nóng)村土地整治重大工程和示范建設(shè)規(guī)范開展，研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)監(jiān)管工作的通知》以進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)；五是全面完成各級(jí)土地整治規(guī)劃修編任務(wù)。完成《全國土地整治規(guī)劃（2011-2015年）》、《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)村土地利用規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見》，完成省級(jí)土地整治規(guī)劃編制和14個(gè)市縣規(guī)劃編制試點(diǎn)工作等，保障土地整治工作健康有序發(fā)展；六是進(jìn)行培訓(xùn)工作。為了指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)從事此項(xiàng)工作的人員吃透文件精神，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保農(nóng)村土地整治和增減掛鉤試點(diǎn)工作規(guī)范開展，擬在舉辦1-2次全國性的農(nóng)村土地整治和增減掛鉤試點(diǎn)政策培訓(xùn)班，并指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）舉辦培訓(xùn)班；七是加強(qiáng)農(nóng)村土地整治和增減掛鉤試點(diǎn)的監(jiān)管。充分利用農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，全面啟動(dòng)對(duì)各地開展的農(nóng)村土地整治情況的全程監(jiān)管；盡快將增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)納入“一張圖”，實(shí)現(xiàn)對(duì)增減掛鉤試點(diǎn)情況的網(wǎng)上監(jiān)管。

為了正確引導(dǎo)輿論，我們將通過各種形式，加大宣傳力度。同時(shí)我們還將開展一系列深化研究工作。比如開展對(duì)《農(nóng)村土地整治條例》調(diào)研工作。通過調(diào)查研究，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，開展農(nóng)村土地整治和增減掛鉤試點(diǎn)的理論研究、科學(xué)問題和技術(shù)研究。

第二篇：堅(jiān)持正確方向思想?yún)R報(bào)

堅(jiān)持正確方向入黨思想?yún)R報(bào)：

尊敬的西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院黨組織：

當(dāng)代的中國社會(huì)在不斷的變化，而我們當(dāng)代的大學(xué)生更是要轉(zhuǎn)變思想，積極面對(duì)這些變化，讓它們變成我們前進(jìn)的動(dòng)力，今天兩會(huì)勝利閉幕的，兩會(huì)是對(duì)我國政治民主的彰顯，體現(xiàn)著我國民主進(jìn)程的發(fā)展。這些無不讓人欣喜。尤其是人民代表大會(huì)制度，作為我國的一項(xiàng)根本的政治制度，在體現(xiàn)民主方面發(fā)揮著及其重要的角色。

作為我國根本政治制度，人民代表大會(huì)制度是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。人大工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)不能削弱。中國是一個(gè)有56個(gè)民族的發(fā)展中大國，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，政治要穩(wěn)定，文化要繁榮，社會(huì)要和諧，民族要團(tuán)結(jié)，老百姓要過上好日子，沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心是不行的。在這個(gè)問題上，小平同志講得很明確也很透徹。他說：“中國由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)原則是不能動(dòng)搖的;動(dòng)搖了中國就要倒退到分裂和混亂，就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！边@一重要論斷，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治道路的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是在長期斗爭的實(shí)踐報(bào)告中逐步形成的，是人民的選擇，歷史的必然，也是明確載入我國憲法的。近代中國以來，各個(gè)階級(jí)、階層和社會(huì)勢力，圍繞中國由誰領(lǐng)導(dǎo)，走什么道路，在中國建立什么樣的政治制度和政權(quán)組織形式，提出了種種主張。歷史對(duì)此作出了明確回答：中國只能由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，只能走社會(huì)主義道路，國家政權(quán)組織形式只能是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過長期奮斗和實(shí)踐探索而建立和發(fā)展起來的，體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，體現(xiàn)了我國社會(huì)主義國家性質(zhì)。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民代表大會(huì)制度就不復(fù)存在;沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢就無從談起。在這個(gè)重大原則問題上，我們的頭腦要清醒，立場要堅(jiān)定，旗幟要鮮明，絕不能有絲毫動(dòng)搖。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和生命力才能更好地體現(xiàn)，社會(huì)主義民主政治才能健康發(fā)展。

堅(jiān)持正確政治方向，是做好人大工作的根本。各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)都要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面。人大工作，無論是立法工作、監(jiān)督工作，還是決定重大事項(xiàng)，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。

此致

敬禮

匯報(bào)人：

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第三篇：堅(jiān)持正確方向,跟黨走

堅(jiān)持正確方向,跟黨走

尊敬的華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校黨委:

您們好!作為一名當(dāng)代大學(xué)生,我們必須擁有一顆為國奉獻(xiàn),回報(bào)社會(huì)的赤誠之心.當(dāng)代的社會(huì)在不斷的變化，而我們當(dāng)代的大學(xué)生更是要轉(zhuǎn)變思想，積極面對(duì)這些變化，讓它們變成我們前進(jìn)的動(dòng)力.所以,堅(jiān)持正確的方向尤為重要.作為我國根本政治制度，人民代表大會(huì)制度是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。人大工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)不能削弱。中國是一個(gè)有５６個(gè)民族的發(fā)展中大國，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，政治要穩(wěn)定，文化要繁榮，社會(huì)要和諧，民族要團(tuán)結(jié)，老百姓要過上好日子，沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心是不行的。在這個(gè)問題上，小平同志講得很明確也很透徹。他說：“中國由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)原則是不能動(dòng)搖的；動(dòng)搖了中國就要倒退到分裂和混亂，就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”這一重要論斷，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治道路的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是在長期斗爭的實(shí)踐中逐步形成的，是人民的選擇，歷史的必然，也是明確載入我國憲法的。近代中國以來，各個(gè)階級(jí)、階層和社會(huì)勢力，圍繞中國由誰領(lǐng)導(dǎo)，走什么道路，在中國建立什么樣的政治制度和政權(quán)組織形式，提出了種種主張。歷史對(duì)此作出了明確回答：中國只能由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，只能走社會(huì)主義道路，國家政權(quán)組織形式只能是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過長期奮斗和實(shí)踐探索而建立和發(fā)展起來的，體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，體現(xiàn)了我國社會(huì)主義國家性質(zhì)。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民代表大會(huì)制度就不復(fù)存在；沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢就無從談起。在這個(gè)重大原則問題上，我們的頭腦要清醒，立場要堅(jiān)定，旗幟要鮮明，絕不能有絲毫動(dòng)搖。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和生命力才能更好地體現(xiàn)，社會(huì)主義民主政治才能健康發(fā)展.我知道要做一名合格的共產(chǎn)黨員，就一定要樹立堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。即使我還是一名大二的學(xué)生，不過我始終把對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的忠誠同堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐之中，時(shí)刻提醒自己要矢志不移、孜孜不倦地為黨、為人民服務(wù)，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨，同時(shí)以實(shí)際行動(dòng)表明自己的入黨要求是真誠的，對(duì)黨的事業(yè)是忠誠的。

我要更加認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，同一切不良現(xiàn)象，錯(cuò)誤思想作斗爭，牢記黨的宗旨，為人民服務(wù)。其次，工作中，我要挑起重?fù)?dān)，起先鋒模范作用，正確處留好學(xué)習(xí)與工作，專業(yè)學(xué)習(xí)與全面素質(zhì)提高的關(guān)系，努力掌握現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)，成為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。發(fā)揚(yáng)艱苦樸素，勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德?？傊?，我要自覺用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持按照黨綱，黨章的規(guī)定行動(dòng)，處處

服從組織的決定，積極完成織交給的任務(wù)。在實(shí)際中鍛煉自己，改造自己，完善自己，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)，思想道德修養(yǎng)，政治法制修養(yǎng)，組織紀(jì)律

堅(jiān)持正確政治方向，是做好人大工作的根本。各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)都要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面。人大工作，無論是立法工作、監(jiān)督工作，還是決定重大事項(xiàng)，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。

在這段時(shí)期的學(xué)習(xí)中,我深刻認(rèn)識(shí)到了方向的重要性,要做一名合格的共產(chǎn)黨員不可能一蹴而就,要做一名合格的共產(chǎn)黨員不可能一帆風(fēng)順,要做一名合格的共產(chǎn)黨員,就要有正確的是非觀,有能力判斷事物的本質(zhì)屬性,這些認(rèn)識(shí)至關(guān)重要.做一名合格的共產(chǎn)黨員,就要堅(jiān)持正確的方向,跟黨走???

請(qǐng)黨組織對(duì)我的工作學(xué)習(xí)進(jìn)行批評(píng)教育。

第四篇：堅(jiān)持全面深化改革的正確方向

堅(jiān)持全面深化改革的正確方向

發(fā)布時(shí)間：2013年05月16日 09:06

來源：光明日?qǐng)?bào)作者：胡鞍鋼

黨的十八大報(bào)告明確提出“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革”的目標(biāo)和要求，2013年成為中國下一個(gè)“改革十年”的起始年。全面深化改革的正確方向，就是總書記指出的兩個(gè)“必須堅(jiān)持”：“必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策?！?/p>

全面深化改革需要“以人為本”的科學(xué)改革觀?？茖W(xué)發(fā)展觀需要科學(xué)改革觀，科學(xué)改革觀成就科學(xué)發(fā)展觀。中國經(jīng)濟(jì)改革從一開始就是追求經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)效率，但這不是改革的根本目的。“以人為本”不僅是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵，也應(yīng)該是改革的核心理念。

改革是十幾億人民共同的事業(yè)，改革的目的就是要使全體人民各盡其能、各得其所，這就大大超過了一般意義的經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)效率，指向更加廣泛的社會(huì)效益、社會(huì)和諧。這就要求始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為改革目標(biāo)和方案的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。真正以人民為改革的主體，尊重和支持人民的改革創(chuàng)新，保障人民享有各項(xiàng)權(quán)益，改革成果能夠?yàn)槿嗣窆蚕恚母锛t利能夠促進(jìn)人民長遠(yuǎn)利益。因此制定改革方案、選擇改革路徑，不僅要考慮到提高經(jīng)濟(jì)效益，更要考慮到實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障社會(huì)穩(wěn)定。

全面深化改革需要“立字當(dāng)頭、破在其中”的改革立破觀。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。這既是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的變革。前者稱為“立”，是為了發(fā)揮制度優(yōu)勢，如同對(duì)正面做加法；后者稱為“破”，是為了消除體制弊端，如同對(duì)負(fù)面做減法。在已經(jīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架之后，立重于破，破為了立，先立后破。消除經(jīng)濟(jì)體制弊端，不是削弱和破壞基本經(jīng)濟(jì)制度，而是完善和強(qiáng)化基本經(jīng)濟(jì)制度。

全面深化改革需要科學(xué)改革方法論。這就是頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合，自上而下與自下而上相結(jié)合，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新與人民創(chuàng)新相結(jié)合，中央創(chuàng)新與地方創(chuàng)新相結(jié)合。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，各種新問題層出不窮，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治體制改革的穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)?？陀^上要求

有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃，提出改革的主要目標(biāo)、主要任務(wù)、改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序、路線圖與時(shí)間表，對(duì)各項(xiàng)改革做出統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、配套協(xié)調(diào)，針對(duì)體制弊端，既要治標(biāo)，更要治本；改革成效既要考慮短期效果，更要考慮長期紅利?！懊^過河”是中國改革的基本方法，就是試錯(cuò)法，也是唯物辯證法的實(shí)踐認(rèn)識(shí)論與知行統(tǒng)一觀。誠如陳云同志在1980年所言：“我們要改革，但是步子要穩(wěn)”，“要從試點(diǎn)著手，隨時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”，也就是要“摸著石頭過河”。在全國統(tǒng)一改革方案沒有拿出來之前，要積極支持創(chuàng)新試驗(yàn)，鼓勵(lì)地方創(chuàng)新，允許創(chuàng)新失敗，允許糾錯(cuò)，允許再創(chuàng)新。

中國改革已經(jīng)有35年了，我們既需要總結(jié)改革的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也需要進(jìn)一步深入思考和科學(xué)回答今后我們到底需要什么樣的改革、怎樣改革等重大問題。下一個(gè)十年更是改革的十年、進(jìn)步的十年、輝煌的十年，我們需要全面深化改革，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，樹立“以人為本”的科學(xué)改革觀，明確“立字當(dāng)頭、破在其中”的改革次序，創(chuàng)新科學(xué)改革方法論，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建成更加成熟、更加定型的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，確保全面建成小康社會(huì)。

（作者：清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)國情研究院院長）

第五篇：積極主動(dòng)服務(wù)嚴(yán)格規(guī)范管理

積極主動(dòng)服務(wù)嚴(yán)格規(guī)范管理

射陽縣國土資源局

（2011年11月21日）

近年來，面對(duì)“保發(fā)展、保紅線”的兩難命題和雙重壓力，我們始終把保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作為立身之本，創(chuàng)造性地執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，各項(xiàng)工作在全市進(jìn)入第一板塊，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今天的會(huì)議對(duì)全縣國土資源工作提出新挑戰(zhàn)，我們將搶抓會(huì)議東風(fēng)，勇挑重?fù)?dān)、不辱使命，在服務(wù)全局中大展身手，不斷譜寫國土事業(yè)新篇章。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，有效推動(dòng)國土資源管理各項(xiàng)工作

當(dāng)前，由于土地資源需求的剛性增長與供給的剛性制約，國土部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理政策的過程中，往往處于兩難境地。面對(duì)這樣的形勢，我們始終圍繞發(fā)展大局，緊緊依靠各級(jí)黨委、政府，全縣國土資源工作取得驕人成績。一是三輪規(guī)劃修編科學(xué)合理。全縣土地利用三輪規(guī)劃順利通過省政府批準(zhǔn)，科學(xué)合理地布局上圖規(guī)模邊界1.06萬畝，流量指標(biāo)1.1萬畝，擴(kuò)展邊界2.4萬畝，特別是在沿海灘涂區(qū)域落實(shí)擴(kuò)展面積2.26萬畝，為全縣“十

1二五”新城區(qū)、新港城、重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)，特別是沿海大開發(fā)留足發(fā)展空間。二是建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)爭取成效顯著。爭取點(diǎn)供計(jì)劃430畝；預(yù)支城鄉(xiāng)掛鉤計(jì)劃230畝（實(shí)際使用320畝）；爭取獨(dú)立選址計(jì)劃692畝，調(diào)整獨(dú)立選址計(jì)劃250畝用于重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠和垃圾中轉(zhuǎn)站；爭取國家農(nóng)用地轉(zhuǎn)征計(jì)劃420畝；爭取國有未利用地計(jì)劃630畝。在全省城鄉(xiāng)掛鉤建設(shè)用地計(jì)劃未審批的情況下，實(shí)際已使用計(jì)劃2400多畝，有力保障了全縣“三百工程”等新特產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、閩興鋼材等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目以及新城區(qū)、新港城建設(shè)用地需求。把存量變?cè)隽?，盤活利用存量土地3000多畝，有力保障了吉陽光伏、東輝新材料等重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地，全縣項(xiàng)目用地總量在全市排名第三。三是土地運(yùn)作資金效益明顯?？h城出讓經(jīng)營性用地15宗969.63畝，收取出讓金73633萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)出讓經(jīng)營性用地10宗259.58畝，收取出讓金11107萬元；協(xié)議出讓74宗97.28畝，收取出讓金1478萬元，為新城區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)、新社區(qū)建設(shè)提供有力的資金支撐。以土地融資125261萬元，其中提供998.2畝為財(cái)政融資，提供630畝為臨海高等級(jí)公路融資，提供近600畝為臨港工業(yè)區(qū)融資。深化“三服務(wù)”，開展“服務(wù)企業(yè)家家到”活動(dòng)，幫助企業(yè)以土地融資7個(gè)多億。四是土地開發(fā)復(fù)墾推進(jìn)有力。實(shí)施城鄉(xiāng)掛鉤2200多畝，一次性通過市級(jí)驗(yàn)收；實(shí)施占補(bǔ)平衡4300多畝；實(shí)施長蕩、興橋兩個(gè)土地整理項(xiàng)目28373.1畝，引進(jìn)

土地整理項(xiàng)目專項(xiàng)資金4724萬元，有效推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)。今年，在縣人大對(duì)全縣23個(gè)政府組成部門服務(wù)“三業(yè)提升”測評(píng)中名列第一，被授予“人民滿意服務(wù)單位”稱號(hào)。

二、堅(jiān)持國策，落實(shí)責(zé)任，有序構(gòu)建國土資源管理新秩序

針對(duì)當(dāng)前國土資源管理新形勢、新變化，近日，胡錦濤總書記和溫家寶總理分別作出重要講話。胡總書記在政治局第三十一次學(xué)習(xí)時(shí)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要切實(shí)堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，切實(shí)維護(hù)群眾土地合法權(quán)益，切實(shí)推進(jìn)土地管理制度改革。溫總理強(qiáng)調(diào)，國土資源工作支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代。要大力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，注重資源保護(hù)和合理開發(fā)。堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，把節(jié)約放在首位。中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，為我們做好國土資源管理工作指明了方向，提出了更高的要求。我們?cè)谪瀼刂醒胫饕I(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前我縣土地管理工作中存在的突出問題，將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。一是牢固確立依法依規(guī)和節(jié)約集約用地意識(shí)。土地從哪里來，這是一個(gè)避不開、繞不過、等不起、拖不得的重大課題，是各級(jí)黨委、政府的共同責(zé)任。一方面計(jì)劃十分緊缺，另一方面土地粗放低效利用十分嚴(yán)重。傳統(tǒng)的用地觀念在少數(shù)干部的腦海中非常頑固，傳統(tǒng)的利用方式和陳舊管理方式依然突出，談到項(xiàng)目就習(xí)慣于用增量，而不是先盤活存量挖掘內(nèi)涵，這在用地成本上造成巨大的浪費(fèi)。特別是在加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，各級(jí)黨委、政府要把眼睛“向上”轉(zhuǎn)為眼睛“向下”，挖掘內(nèi)涵盤活存量。對(duì)此，我們將把盤活存量土地和處置閑置土地，作為常態(tài)化管理方式。對(duì)供而未用的征收閑置費(fèi)，兩年閑置無償收回；對(duì)用而不足的督促增加投資，達(dá)到投資強(qiáng)度下限要求；對(duì)低效利用的實(shí)行“騰籠換鳥”、“一籠多鳥”，進(jìn)行二次開發(fā)利用。加大考核力度，對(duì)盤活存量完成得好的鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。二是嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)村土地管理。目前，全縣國土資源管理工作格局仍然是“大家用一家管”。這種單打獨(dú)斗的現(xiàn)象遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于當(dāng)前國土資源管理工作的需要。我們將嚴(yán)格按照胡總書記提出的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”二十字方針，全面落實(shí)國土資源管理共同責(zé)任體系，要真正把基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府，把節(jié)約集約用地的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府，真正促進(jìn)國土資源從“一家管、大家用”到“大家管、大家用”。要加大村莊地籍調(diào)查推進(jìn)力度，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起村莊地籍調(diào)查的第一責(zé)任，確保明年6月份之前將集體所有權(quán)證發(fā)放到集體組織手中，確保土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)明晰。規(guī)范實(shí)施土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目，特別是土地整理項(xiàng)目，不得調(diào)整規(guī)劃，不得工程轉(zhuǎn)包，不得資金截留挪用。城鄉(xiāng)掛鉤實(shí)施不得弄虛

作假，不得侵占老百姓利益。三是堅(jiān)決打擊和查處違法違規(guī)用地行為。我們將聯(lián)合公安、檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，加強(qiáng)土地執(zhí)法巡查，實(shí)行聯(lián)合辦案，堅(jiān)決查處工業(yè)用地改變用途、經(jīng)營性用地調(diào)整容積率等擅自調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)的行為，不僅要補(bǔ)繳出讓金，而且要加大處罰力度；堅(jiān)決制止擅自違反規(guī)劃用地，無計(jì)劃用地等違法違規(guī)行為；堅(jiān)決整治一些以道路等基礎(chǔ)設(shè)施工程為名的非法取土行為；堅(jiān)決查辦以新農(nóng)村建設(shè)、康居示范點(diǎn)建設(shè)為名搞小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。嚴(yán)格啟動(dòng)黨員干部違法用地責(zé)任追究制，嚴(yán)肅追究鎮(zhèn)區(qū)、村居參與小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)的違法主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊極少數(shù)機(jī)關(guān)干部和少數(shù)群眾私下買賣宅基地。近期，將對(duì)違法用地重災(zāi)區(qū)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)函告知、通報(bào)全縣、公開曝光；并對(duì)重災(zāi)區(qū)的鎮(zhèn)區(qū)取消一切農(nóng)用地轉(zhuǎn)正用手續(xù)，停止一切涉土服務(wù)。

三、解放思想，創(chuàng)新舉措，有力保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 當(dāng)前，全縣沖刺全年目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。我們國土部門將進(jìn)一步解放思想，采取超常的舉措，千方百計(jì)服務(wù)中心、全力以赴保障發(fā)展。第一，凡是能發(fā)的土地使用證堅(jiān)決發(fā)放到企業(yè)手中。打破條條框框約束，破除權(quán)力觀念，由分管局長牽頭會(huì)辦各鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目發(fā)證問題，凡是企業(yè)申請(qǐng)鎮(zhèn)區(qū)所需的土地使用證，只要不違法，一律發(fā)放到位?？⒐さ捻?xiàng)目履行竣工驗(yàn)收手續(xù)快速發(fā)證，在建項(xiàng)目打破常規(guī)發(fā)證，已出讓的經(jīng)營性用地出讓金到位立即發(fā)證。從而幫助企

業(yè)以土地融資渡過難關(guān)。第二，凡是成熟的商業(yè)用地第一時(shí)間掛牌到位。幫助每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)解決5-10畝商業(yè)用地“過橋”計(jì)劃，國土部門各個(gè)基層所、分局都要積極幫助鎮(zhèn)區(qū)找存量，盤存量，要幫助鎮(zhèn)區(qū)把有限的商業(yè)用地計(jì)劃放在黃金地段，實(shí)現(xiàn)土地出讓效益的最大化?？h城年前出讓城市綜合體、皇家娛樂城、金勝制衣地塊、原黨校地塊、新射中南側(cè)100畝、政府大院、工人文化宮地塊等。真正實(shí)現(xiàn)成熟一塊出讓一塊，高效運(yùn)作一塊，全力支持縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府解決年前的財(cái)政困難。第三，凡是真項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高回報(bào)項(xiàng)目堅(jiān)決保證及時(shí)落地。各國土所長、分局局長要超前介入，主動(dòng)服務(wù)，全面摸清全縣竣工項(xiàng)目分期供地還缺多少計(jì)劃；在建項(xiàng)目用地還缺多少計(jì)劃；開工項(xiàng)目解決了計(jì)劃多少還缺多少計(jì)劃；全縣2012年“三百工程”項(xiàng)目是哪些，需要多少計(jì)劃。分別建立分期供地竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、開工項(xiàng)目和全縣2012年“三百工程”項(xiàng)目需要供地臺(tái)賬，統(tǒng)籌安排用地計(jì)劃，幫助項(xiàng)目落地。真正做到向全社會(huì)承諾：國土部門絕不因用地指標(biāo)緊缺而影響項(xiàng)目落地，絕不因服務(wù)不到位而影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

“好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正此時(shí)”。我們國土人將以這次會(huì)議的部署為新要求，以善治善為的智慧和勇氣構(gòu)建良好的土地管理新秩序，為建成全面小康新射陽作出國土人應(yīng)有的新貢獻(xiàn)！