第一篇：淺議責任定位與新聞視角的形成

淺議責任定位與新聞視角的形成http://.cn2004年1月8日 作者：翟永楨

“橫看成嶺側(cè)成峰，遠近高低各不同”。不同的責任定位決定了同一個新聞事件在不同的視角中，會形成不同的認識。以“三貼近”為要求的責任定位，可以幫助記者發(fā)現(xiàn)并捕捉住獨特的、富有個性魅力的典型事實與細節(jié)。

新聞事實是客觀的，但記者的采訪和發(fā)現(xiàn)卻是主觀的。在實際工作中，一條新聞報道的優(yōu)劣應從三個層面來分析：其一是新聞是否報到位，其二是新聞是否報足，其三是新聞是否報深。不同的責任定位，影響著記者從廣度和深度上發(fā)現(xiàn)新聞事實的能力，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，可以幫助記者形成發(fā)現(xiàn)新聞的獨特視角，抓住最有價值的新聞事實。２００３年７月２０日，昆山市一位懷有龍鳳胎的產(chǎn)婦，在第一人民醫(yī)院生產(chǎn)時，因為嚴重失血，生命垂危，急需輸入大量新鮮血液，血從哪兒來？昆山市紅十字會血站啟動了一場緊急援救行動，市內(nèi)無償獻血俱樂部的十數(shù)位志愿者被號召緊急奉獻愛心，一條求助字幕在電視屏幕上打出后，引來上百市民深夜趕到血站無償獻血，從而挽救了一個年輕的生命、一個家庭的完整。國內(nèi)上百家媒體報道了這一新聞事件。但不少媒體的報道，只是就醫(yī)院和血站發(fā)生的事寫事，滿足于把這條新聞報出來。

在報足、報深方面，新華社的一條報道從群眾關心的角度去發(fā)現(xiàn)，從深度和廣度方面抓住了許多人之所未見的事實：主人公夫婦是一對外地來的建設者；昆山無償獻血者俱樂部，作為一個志愿組織在緊急援救體系中發(fā)揮了組織和快速反應作用；在上百位志愿獻血者中有一位年齡最長的婦女與她的女兒同來獻血，有一對夫婦撇下年幼的兒子一個人睡在家里、駕摩托車趕來獻血??心中有群眾，腳下有動力，筆下出新聞，正是由于有了這些富有感染力的獨特事實，在新華社發(fā)布了《電視打出一條求助字幕深夜上百市民齊聚血站》這條通稿后，才有包括《人民日報（海外版）》、《北京青年報》、《新民晚報》、《揚子晚報》等國內(nèi)上百家強勢媒體紛紛采用，在《新民晚報》“學先樂”杯長三角社會新聞大獎賽獲獎作品中，這條報道榜上有名；而記者著力于報足、報深新聞，才會在深夜深入到現(xiàn)場，又馬不停蹄追蹤采訪４位當事人，及時捕捉住了發(fā)生在他們身上的故事和他們的內(nèi)心感受，使一條社會新聞的報道具有了厚度和較強的感染力。

深入現(xiàn)場，可以幫助記者發(fā)現(xiàn)并捕捉住獨特的、富有個性魅力的典型事實與細節(jié)，２００３年１月中旬，世界輪椅基金會主席貝林先生第三次訪問昆山，看望一名孤殘兒童。起初，編輯部只要求記者采寫一篇外賓、領導活動新聞。但現(xiàn)場的耳聞目睹，卻讓記者受到了感染，一種強烈的責任感讓他不能自已，回到編輯部后向領導做了匯報，領導高度支持，為趕時間破例立即派車，送記者連夜趕到福利院和愛心學校補充采訪，最終寫出了一篇頗受稱道的獨家新聞《一個美國老人與一個中國孤殘兒童的忘年交》，近３０００字的通訊稿在《昆山日報》發(fā)表后，被《人民日報（海外版）》、《揚子晚報》、《?？谕韴蟆芬约皵?shù)十家新聞門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)，新華社對外部向港澳臺地區(qū)兩次發(fā)了通稿。

出處：中華新聞報

第二篇：新聞視角

新聞視角——包含：校園新聞、學校新風尚、班隊活動、先進事跡、好人好事等。為大家播報一天內(nèi)校園內(nèi)的新人新事，好人好事,它將以新聞報道的形式提醒你讓你及時了解校園動態(tài)，弘揚真善美。在這里也許你們班或者是你也會成為新聞人物被描上一筆，當然我們希望提供更多的好人好事，讓大家一起學習，共同進步。

知識百寶箱——為大家介紹各方面的知識，可以增長你的知識，開闊你的視野，也希望它能給你的學習和生活帶來幫助。

佳作欣賞——美文賞析、精彩劇場、好書推薦。是專門為愛好寫作的同學們設置的。在這里，你可以盡情地施展你的寫作才能，說出你的喜怒哀樂，寫下你的所見所得，記錄你的真情實感。在這里我們不會限制寫作內(nèi)容、寫作題材和篇幅的長短！

英語小天地——英語對話、優(yōu)美的英語文章，提高對英語語言文化的認知水平；通過英語歌曲、謎語等輕松感染英語語言魅力。開心一刻——將播出一些有趣的笑話和幽默，希望能博得你一笑，成為你校園生活的調(diào)味劑。在引你發(fā)笑的同時，也希望它能給你帶來一些思索，給你增添一絲靈感。

我是校園小歌手——體驗校園歌曲，點綴七彩校園。在緊張的學習與工作之余放松心情！讓優(yōu)美的樂曲架起師生之間友誼的橋梁 每周一歌——為大家準備了一支支動聽的歌曲，你可以來信為你的老師、同學或朋友點上一曲，讓歌聲為你傳遞真摯的感情、深情的祝?；蛎篮玫男脑浮Ｃ科诠?jié)目將為大家放送一至兩首歌曲。

第三篇：中層的定位與責任培訓課程

中層的定位與責任培訓課程1、2、3、停止管理、學會領導 把握不好管理尺度就變成管教，認清自己是管理還是管教 怎樣才能做好一個管理者 ： 管理者要具良好的態(tài)度影響一生的鎖鏈 ： 態(tài)度 = 報酬 = 態(tài)度

行為——習慣——性格——命運

4、一個人只改變思維模式不改變行為模式永遠不會改變事實和結(jié)果

態(tài)度決定行為——行為養(yǎng)成習慣

5、領導者與管理者的區(qū)別

領導者——是戰(zhàn)略的制定者

是企業(yè)的規(guī)劃師

是企業(yè)的發(fā)展的舵導

管理者的職責1、2、3、4、領導的高參 工作的落實和監(jiān)督者 匯報工作 問題的終結(jié)者

任何一個沒有把工作落實到位的人 都是沒有意識到這個工作重的要性

領導者與管理者的定位 1、2、3、各司其職（做好分內(nèi)的事 了解應該做得事）各負其責（反思自己的工作 尋找別人的不足）解釋、示范、使用、檢查、重復

一個部門的障礙 一定是最高領導 一個企業(yè)的障礙 一定是最高長官

行政部

2013年9月培訓

第四篇：新聞寫作與傳媒人的責任

新聞寫作與傳媒人的責任

摘要：真實是新聞的生命，誠信是傳媒人的法寶。傳媒人的誠信是媒體的各種功能得以正常發(fā)揮的唯一保證，尤其是媒體輿論監(jiān)督、社會公器的作用。媒體是社會的風向標，自覺堅守新聞的真實性原則是傳媒人尤其是新聞工作者的道德底線和神圣職責。

關鍵詞：新聞寫作 傳媒人 真實性原則 社會責任 媒介素養(yǎng) 新聞真實

一、新聞寫作

（一）定義

新聞寫作是指記者把采訪中搜集到的材料、信息，通過文字寫作制成一定體裁的新聞作品的過程，①是新聞采訪的繼續(xù)和延伸。新聞寫作的最終成果即新聞報道是一種信息傳播產(chǎn)品，它需要通過大眾傳播媒介向受眾傳播才能實現(xiàn)自己的價值。

（二）新聞寫作的真實性原則

真實性是新聞的基本屬性，也是整個新聞報道的原則。在新聞寫作中堅持真實性的原則，是第一位的要求，也是最起碼的常識。②

（三）新聞寫作的基本要求

新聞寫作是一種受限制的寫作。

1、時效性：新鮮 快速 簡短

新聞報道是時間性極強的文字作品。各種媒體的競爭，實質(zhì)上是對新聞時效性的競爭，或者說是采訪速度、寫作速度、播發(fā)速度的競爭。

2、可讀性：具體 生動 通俗

可讀性是指要把新聞報道寫得讓讀者愿意讀、喜歡讀、讀得下去。用一句大白話說就是要把新聞寫得“好看”。落實到新聞寫作的行文中，可讀性主要體現(xiàn)在要使整個新聞傳播的過程中做到通暢，沒有障礙，要使新聞報道盡量消除自身的不確定性與模糊性，增強其透明度，便于讀者的快速交流，使得他們?nèi)菀捉邮堋?/p>

3、針對性：信息 知識 思想

針對性有兩層意思：

（1）在進行新聞寫作時，心中要有對象感，即明白這條消息或者通

訊是寫給誰看的。

（2）要明確為什么而寫，報道是針對什么問題而發(fā)的，通過它要引

導或影響讀者到什么目標上去。

概括為兩句話就是：了解傳播對象，明確傳播目的。

二、傳媒人

信息傳播，古已有之。但信息傳播作為一種專門職業(yè)則是近現(xiàn)代新聞傳播事業(yè)發(fā)展的結(jié)果，它是社會生產(chǎn)和社會生活的需要，是社會分工的產(chǎn)物。傳媒人的真正角色是社會的服務者，即“以清醒之頭腦，公平之精神，銳利之眼光，有活潑之手段，以扶持此一事業(yè)之增進，而供給社會人人之需要”③作為人類社會信息采集、加工和傳遞者，為滿足人們對信息的需求做出了巨大的貢獻。他既滿足了人們對信息的基本需要，又推動社會不斷向前發(fā)展，因此在社會舞臺上扮演了一個非常重要的角色。尤其是當今信息社會，人們對傳媒人扮演的角色予以普遍認同，給予了傳媒人較高的社會地位和身份，在新聞傳播領域更是如此，在西方，傳媒人被譽為“無冕之王”、“第四勢力”，在我國，傳媒人被視為黨和人民的“喉舌”、“社會守望者”。

（一）概念

在大眾傳播媒介領域里從事信息傳播活動，以其創(chuàng)造性勞動，為社會發(fā)展和人類進步的傳播事業(yè)做出一定貢獻的人。換言之，凡是在信息傳播的不同崗位上進行創(chuàng)造性勞動并取得可喜成績的人都可稱之為傳媒人。④

（二）傳媒人的社會角色

1、傳媒人是人類社會“信息流通的動力”

傳媒人是社會信息傳遞工作的從業(yè)人員，其本職工作，或者說職業(yè)角

色就是從社會各界采集、編輯、傳播人們最需要的有價值的信息，他們永遠是人類各類信息永不停息的推動力，是信息流通量和流向的主要控制者，是傳媒信息傳遞過程中最活躍最具體的因素。

2、傳媒人是社會生活“意見交流的橋梁”

傳媒人作為社會信息的傳遞者，豎能通上下，橫可連左右。他們借

助不斷進步的傳播工具和手段，將地球聯(lián)結(jié)成一個充滿生機的“村落”。尤其是在新聞傳媒十分發(fā)達的今天，傳媒人不僅擔負了傳遞消息的角色責任，而且還擔負著傳遞意見，反映社情民意的職責。政府、政黨、集團依賴傳媒人向下向外發(fā)布政令、政策、意圖、使之成為“喉舌”，依靠他們傾聽到下級、基層和普通百姓的呼聲、意見和建議，使之成為“耳目”。而作為下級、基層和普通百姓也希望傳媒人能將自己的意見和建議上達給上級、政黨、政府。在民主法制社會，在功能健全的條件下，新聞傳媒人實際上成了社會實現(xiàn)意見交流與溝通的紐帶，擔負著“傳聲筒”的角色責任。

3、傳媒人是“監(jiān)督權(quán)力的鏡鑒”

傳媒人通過大量有價值的公開報道，使政府與公務員的行政行為及

個人品質(zhì)的社會透明度加大，特別是對一些重大的社會決策的報道，可以讓國家公務員的操作處于陽光之下，從而使納稅人有機會審查、評估權(quán)力機關與權(quán)利人士，行使自己社會主人的權(quán)利。在民主社會里，社會大眾監(jiān)察、批評政府和官員最重要的一條渠道就是傳媒人給他們提供的媒介平臺。新聞傳播者是社會生活的瞭望者，社會利益的守望人。西方社會常常將新聞傳播者稱為“第四勢力”、“無冕之王”。

4、傳媒人是“社會民眾的教師”

大眾傳播媒介是人類歷史文化的載體，無論是出版印刷行業(yè)，還是

廣播電視、網(wǎng)絡媒介，它們將歷史文化承載下來，流傳下去。所以，大眾傳媒人無疑是人類歷史文化的傳播者和保存者。對新聞傳媒而言，它公正、客觀、準確地記錄了今天發(fā)生的事，記錄今日之文化，那么這些都是明日的歷史。許多歷史事實都可以從過去的書刊、報紙、以及廣播、電視、電影等文字資料、音像資料中找到。從大眾傳媒的功能上看，大眾傳媒承載的知識覆蓋面十分寬廣，上至宇宙天文，下至人文地理，特別是像廣播電視媒介，聲畫并茂，對人類知識的傳播起著非常重要的作用。傳媒人才實際上充當了精神文明建設者的角色，是人民生產(chǎn)生活的教師，人們也把大眾傳媒稱之為人民生活的教科書。大眾傳媒，尤其是新聞傳媒是天下最大的課堂，而傳媒人則是這個大課堂的先生，所以他們的一言一行，他們所教授的知識內(nèi)容對人民群眾這樣的學生來說十分重要。傳媒人肩負的使命是神圣的，其本身的地位也是崇高的。因而也

有人這樣提出，傳媒人應先當學生，后做先生，只有這樣，才能當好人民群眾的教師。

（三）傳媒人的責任

1、信息采集者的責任

在當今信息社會，大眾所要獲知的信息，絕大多數(shù)依賴大眾傳媒的傳播者，尤其是新聞傳媒，新聞調(diào)控機關的新聞流向及新聞流量的控制意圖也是通過傳播者得以實現(xiàn)的。而傳播者給定的信息卻廣泛地存在于自然界與人世間的信息海洋之中，傳播者只有選取有價值的、為受眾所需求的信息，只有同其角色期待盡可能多地保持和諧與協(xié)調(diào)，才能得到大眾的認可，社會才會承認傳播者充當了傳媒角色，才盡到了傳媒人的角色責任。所以，傳媒人在前期信息采集過程中所承擔的角色責任包括以下三個方面的內(nèi)容：

（1）盡可能多地、盡可能好地滿足受眾的多種信息要求，既正確引導

社會需求，又要滿足社會需求的多樣化。

（2）忠實執(zhí)行傳播者應遵守的有關法令，特別是新聞傳媒，還必須執(zhí)

行新聞調(diào)控機關的指示和要求，務必使自己給定的信息具有合法

性和合理性。

（3）要培養(yǎng)傳媒人良好的職業(yè)技能，使用各種有效手段采集新信息，盡可能做到不遺漏重要的信源和信息，否則，就會追究其傳媒人的角色責任。

2、守門把關人的責任

信息理論認為，人類的任何傳播都是由相接成鏈的一系列系統(tǒng)組成。

這些系統(tǒng)又是相互連接的，介于兩個系統(tǒng)之間的連接點或界面，是某個守門員的位置。守門員決定哪些信息從這個鏈條通過以及它被復制的可勝性如何。守門人原則適用于記者、攝影師、編輯、評論員及其他所有從可利用的眾多信息中決定哪些可以用于媒介上的人。所以，傳媒人在前期采集到大量信息后，必然要對信息的內(nèi)容與傳播形式進行“過濾”，包括信息的取舍和將信息符號化。傳媒人在制作傳遞信息中具有客觀、公正、真實、全面、快捷等方面的責任。

3、傳播效果研究的責任

一般大眾認為，大眾傳播在人們世界觀和價值觀的形成方面扮演了

極其重要的角色，即各種信息包括新聞信息經(jīng)過社會傳播會產(chǎn)生不同的效果，所以了解社會效果，調(diào)整后繼的傳播行為和傳播策略也是傳媒人應有的責任。傳媒人應抱著無私、無謂、謙遜、求實的態(tài)度，正視信息傳播的反饋，重視有效傳播，摒棄無效傳播，根據(jù)反饋信息，時時調(diào)整傳播策略和行為，力爭信息傳播效果發(fā)揮到極致。

（四）傳媒人的媒介素養(yǎng)

按照美國媒介素養(yǎng)研究中心的定義，媒介素養(yǎng)是指人們面對媒體各種信

息的選擇、理解、質(zhì)疑、評估、創(chuàng)造和生產(chǎn)以及思辨和反應能力。媒介素養(yǎng)教育對象包括傳者和受者兩個方面，對于傳者而言，媒介素養(yǎng)體現(xiàn)為正確認識傳媒的社會職能，利用傳媒的影響力履行好社會和公眾賦予傳媒的社會責任。表現(xiàn)在新聞報道業(yè)務上就是傳播內(nèi)容的選擇、傳播價值的判斷、傳播動機的確定等傳播過程中所表現(xiàn)出來的專業(yè)精神和能力。也就是說，作為傳播者的媒體人“不只是簡單地從事傳播活動，它除了懂得傳播的基本原理之外，還應該知道，什么可以傳播，什么不可以傳播，為誰傳播、對誰傳播，如何傳播，能判斷傳播行為的是非善惡美丑?！雹?/p>

新聞報道提供給受眾的不僅是信息本身，也有某種世界觀，它不僅決定了受眾關心的焦點，而且從某種意義上左右著受眾的思想、思考方式以及對自我的認識。所以，傳媒在向受眾提供真實、有益、豐富的信息的同時，也在影響和培育著受眾。

三、新聞寫作與傳媒人的責任

傳媒人在新聞運作過程中，應“把握和正確處理好新聞真實與新聞寫作有關問題的關系，最大限度地發(fā)揮新聞宣傳和輿論引導作用?！雹?/p>

1、新聞真實必須服從于并服務于黨和政府的中心工作。社會主義媒體必須堅持正確的輿論導向和以正面宣傳為主的方針，為黨和政府的工作大局提供輿論支持，發(fā)揮傳媒引導人、鼓舞人、陶冶人的思想力量。

2、堅守新聞真實，必須克服低俗化傾向。任何時候，低俗新聞事件都會冒出，但這些低俗新聞都不應是媒體人關注的焦點和興趣的指向點。新聞真實必須是正效應的高品位的新聞真實，媒體人扮演的角色應是人類靈魂工程師而非教唆犯和縱容者。

3、堅持新聞真實性原則，必須做到動機與效果的統(tǒng)一。任何新聞報道都有鮮明的報道動機，也都希望達到預定的報道效果，但如果把握不好，便會導致動機與效果背離，從而削弱新聞真實性甚至產(chǎn)生副作用。

4、維護新聞真實，必須處理好滿足受眾知情權(quán)與報道適度的關系。滿足受眾對新聞事實的知情權(quán)是新聞媒體的責任，但對某些事實的報道又必須把握好度。尤其在報道突發(fā)事件時，這一點更為重要，這就要求媒體既要及時、準確、盡量多地傳遞事態(tài)信息，又要謹防炒作。

5、堅持新聞真實性原則，力爭兼顧新聞價值與宣傳價值的統(tǒng)一。真實新聞每天都會發(fā)生，但并非每個新聞事實都有新聞價值與宣傳價值。

6、維護新聞真實，力爭提高傳媒人的職業(yè)修養(yǎng)和道德素質(zhì)。不時冒出的虛假新聞事件極大地損害了傳媒人的誠信和公信力，也在嚴厲地拷問著新聞采編人員的心靈。沉痛的教訓告訴我們，要杜絕虛假新聞，減少新聞失真，采編人員在進行新聞寫作時一定要自律，管理者也要從嚴把關。在當今信息時代，面對無限的信息資源，傳媒人更是要肩負起自己“把關人”的責任，特別是新聞記者，在新聞寫作時一定要堅持真實性原則，綜合把握全局，對“信息海潮”進行驗證、過濾與解讀，使新聞增值。

注釋：

① 劉明華、徐泓、張征著《新聞寫作教程》，中國人民大學出版社，第1頁 ② 劉明華、徐泓、張征著《新聞寫作教程》，中國人民大學出版社，2002年3月第1版，第15頁

③ 轉(zhuǎn)引自單波著：《20世紀中國新聞學與傳播學·應用新聞學卷》，復旦大學出版社，2011年10月第一版，第73頁

④ 周毅著《傳媒人才學概論》，上海三聯(lián)書店，第16頁

⑤ 陳汝東：《傳播倫理學》，北京大學出版社，2006年版，第1頁。

⑥ 李樹喜主編《以人制勝——媒體變革與媒體人》，光明日報出版社，第273頁

第五篇：新聞傳播學視角下的

新聞傳播學視角下的“走轉(zhuǎn)改”活動及其長效機制構(gòu)建

朱劍虹 吳世文

摘要：“走轉(zhuǎn)改”活動目前取得了長足發(fā)展，但要使其成為廣大新聞工作者的自覺堅守和工作常態(tài)，就應當建立長效機制。本研究認為，構(gòu)建“走轉(zhuǎn)改”活動長效機制的關鍵在于使“走轉(zhuǎn)改”活動制度化，從三個方面健全相應制度：建設輿情采集制度，確保走基層的常態(tài)化；改革媒體管理制度，確保改作風的常態(tài)化；改變新聞評價制度，確保改文風的常態(tài)化。

關鍵詞：“走轉(zhuǎn)改”活動 長效機制

當下正蓬勃開展的“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動，是改革開放30余年來我國新聞界展示的最為壯觀的傳播圖景。盡管這個活動目前還在進行之中，但將它確立為新聞界的重大標志性事件之一，已是沒有任何疑義的了。“走轉(zhuǎn)改”活動目前取得了很大的成效，但是如何建立長效機制，持續(xù)推進“走轉(zhuǎn)改”活動的持續(xù)發(fā)展，仍然是擺在我們面前的一個重要問題。而要解決這個問題，我們首先要對“走轉(zhuǎn)改”活動有深入的認識。

一、“走轉(zhuǎn)改”活動的新聞傳播學解讀

要求記者走基層不是現(xiàn)在提出來的新問題，而是個老問題，但是在現(xiàn)在這個問題又被作為一個新問題提出來，這背后的深層原因，值得我們探究。從新聞傳播學角度出發(fā)，我們可對“走轉(zhuǎn)改”活動作出如下解讀。

(一)媒體環(huán)境的變化 改革開放以來，伴隨著急劇的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，當代中國的多元利益格局日益凸顯，各種社會利益階層和群體不斷涌現(xiàn)，長期被壓制的矛盾沖突以特定的形式暴露出來，出現(xiàn)了社會矛盾和社會沖突在短時期內(nèi)的“井噴”現(xiàn)象。這導致人們的參與愿望不斷提升，新的社會身份和社會認同群體也隨之產(chǎn)生，社會行動者的種種利益表達和維護活動，重新成為社會政治生活中的重要問題。這是今天中國新聞界理解中國新聞的社會背景，今天中國新聞業(yè)是制度化新聞與民間新聞（公民新聞）共舞狂歡的景象，這是今天中國新聞界考量中國新聞的媒介生態(tài)。這樣的社會背景與媒介生態(tài)，共同建構(gòu)著中國新聞的宏觀圖景，也共同塑造著中國新聞的歷史眼光、時代特色、世界境界和未來走向?！白咿D(zhuǎn)改”活動正是對時代關切的回應，“走轉(zhuǎn)改”的實踐證明：只有做到、做好和堅持“走轉(zhuǎn)改”，我們才能在當今的歷史發(fā)展階段和信息化社會的背景下，真正搞好新聞宣傳工作。越是國力不斷增強，就越是需要我們堅持“走轉(zhuǎn)改”，并將“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化，納入到社會管理的大系統(tǒng)之中。

20世紀 90 年代以來，由于信息技術(shù)和傳輸技術(shù)的迅猛發(fā)展，隨著高科技手段在新聞領域被廣泛應用，世界的新聞傳播格局發(fā)生了前所未有的巨變。各種新興媒體，從互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、博客到今天盛行的微博，從平板電腦到智能手機，一句話，從傳播內(nèi)容到傳播手段，都對傳統(tǒng)媒體構(gòu)成了直接的威脅。特別是網(wǎng)絡新聞的時效性、豐富性、公開性、交互性和暢通性，使傳統(tǒng)媒體難以望其項背?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應用改變了人們的許多思想和認識，面對世界上數(shù)量最大的我國五億網(wǎng)民及其巨量信息，怎樣從中發(fā)現(xiàn)新聞、怎樣把信息裁剪成新聞、怎樣避免將失實信息變成虛假新聞等等，成為新聞工作者今天時時刻刻面對的新問題和新糾結(jié)?，F(xiàn)在，網(wǎng)民和網(wǎng)絡媒體為傳統(tǒng)媒體設置議程的現(xiàn)象越來越明顯，要解決上述問題，除了“走轉(zhuǎn)改”，別無他途。傳統(tǒng)媒體的從業(yè)者不能僅僅滿足于在互聯(lián)網(wǎng)上尋求新聞，而應該在借助便利的信息技術(shù)的同時，深入基層，了解真實的民意，發(fā)現(xiàn)真正的問題，才能發(fā)揮媒體應有的責任。因此可以說，今天特別強調(diào)“走轉(zhuǎn)改”，是傳統(tǒng)媒體應對新興媒體挑戰(zhàn)的必然選擇。

(二)新聞信息娛樂化的沖擊

新聞信息娛樂化是60 年代電視新聞在以娛樂為本質(zhì)的電視媒體開播后，具有爭議性也從未間斷過的一個新聞現(xiàn)象。它可以視為平面媒體的新聞結(jié)合電子媒體的娛樂后，產(chǎn)生的一種新聞文化質(zhì)變。“標志著美國—一也許是全球——新聞價值觀的式微以及娛樂式信息和‘小報’式文化的勃興，它表明了電視新聞正在逐漸向信息/娛樂結(jié)合體轉(zhuǎn)變?！?/p>

“硬新聞軟著陸”是新聞信息娛樂化的表現(xiàn)之一，即從政治經(jīng)濟新聞中挖掘出娛樂元素，更多地對新聞進行娛樂化處理。其首要特征在于它很少注意政治、經(jīng)濟和社會議題，而將大多數(shù)的關注集中在娛樂性主題上，例如運動、丑聞和大眾娛樂。因而，它減少了嚴肅新聞的比例，致力于關注個人及私人的生活，包括名人和一般人。將名人趣事、日常事件及帶煽情性、刺激性的犯罪新聞、暴力事件、災害事件、體育新聞、花邊新聞等軟性內(nèi)容作為新聞的重點，強調(diào)故事性、情節(jié)性，強調(diào)硬新聞寫作中適度加入人情味因素，加強貼近性，通過描述新聞中有趣的故事、情節(jié)、細節(jié)，使各種新聞內(nèi)容增添趣味性，增加戲劇化、故事化、文學化的色彩。從90 年代末開始，伴隨著民生新聞、法制新聞、社會新聞的輪番亮相，語言嬉笑、鏡頭夸張、節(jié)奏說唱、煽情配樂，以往娛樂秀里的手段通通被電視新聞所吸納。新聞文本的制作過程也受到了這種風潮的影響，按照新聞寫作的基本要求，一篇新聞由標題、導語、正文、結(jié)尾、背景等部分組成，導語作為引導受眾做出閱讀決策的“窗口”，要把新聞事件中最精粹最重要的事實言簡意賅地呈現(xiàn)出來，正文部分則全面展開新聞事件。而目前的電視新聞多采用說新聞的方式，主持人在講述新聞主體事件之前，對新聞事件有一個“解題”或“破題”的過程，一般不直接切入正題，而是從相關的人、事、物上談開，東拉西扯漫談一陣，然后再不緊不慢地轉(zhuǎn)入“正話”。

在這種新聞信息娛樂化風潮的影響下，主流媒體為了吸引眼球，爭相采用娛樂新聞與丑聞報道，過去令專業(yè)記者引以為傲的調(diào)查性報道逐漸式微，娛樂與信息的界限逐漸模糊，主流媒介與小報的區(qū)別也日益模糊。這種操作方式建構(gòu)了媒介的社會權(quán)力，在弱化媒介解釋、告知功能的同時，逐漸消解了媒介的社會合法性，使媒體變成了狗仔隊橫行的馬戲團。

“走轉(zhuǎn)改”正是對近年來媒體特別是電視的低俗化、過度娛樂化、貴族化的一次正本清源，撥亂反正。“走轉(zhuǎn)改”對于中國新聞界特別是對電視的根本意義就在于：普通勞動者的屏幕形象永遠是中國電視的優(yōu)質(zhì)資源，中國電視的屏幕上應當有更多的普通勞動者的良好形象。反觀當下的電視屏幕，我們越發(fā)感到電視貴族化和低俗化的威脅與危害。訴諸官能的消費文化泛濫，訴諸心靈的嚴肅文化陷入困境。對于新聞工作者來說，如果你沒有底層感和平民情結(jié)，沒有對那些有血有肉的黎民百姓的理解、支持、關愛、尊敬、鼓勵，沒有從這樣的心靈交流中得到勇氣和力量，沒有把深蘊在人民心中的心理傾向明白地表述出來并擔當起來，那么你的工作就可能成為一種職業(yè)化的重復，新聞媒介的社會責任和歷史使命就會成為一句空話。帶著情感，帶著關懷，帶著責任，帶著信心走基層，關鍵是發(fā)現(xiàn)和表現(xiàn)普通百姓的真善美，從而給人以光明和力量。

(三)輿論引導的變化

現(xiàn)在，大眾媒介成為了各階層、各集團傾瀉輿論的工具，他們時時刻刻在用自己的意見勸服和指引公眾，意見一旦被公眾接受，并和公眾內(nèi)心的輿論產(chǎn)生縱向或橫向交錯，社會輿論便會產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的傳播：首先是上下層輿論的對流與互動，其次是公眾輿論的并存和反差。傳統(tǒng)的消息情報流向公眾的單向傳播和接受關系已經(jīng)在很大程度上被超越，從而建構(gòu)了一種基于傳媒平臺的上層輿論和下層輿論之間平等互動的輿論傳播機制，通過把公眾吸引進來參加決定公眾事務的工作，建立比較民主的關系。所以，輿論已經(jīng)不再只是意見，而是一種觀念，這種觀念來源于對公眾事務的了解和對社會實踐的經(jīng)驗。由此可見，將社會化網(wǎng)絡時代輿論管理的根本目的立足于掩蓋矛盾，既不現(xiàn)實，也無必要。實際上，將輿情管理的根本目的立足于合理引導，解決矛盾，不僅是符合規(guī)律的，也是可行的。社會變遷時期，訊息性本文的需要量將急劇增大，受眾需要能有效解除困惑的信息，若要引導輿論，媒介首先要滿足他們認識環(huán)境、確立觀念、自我尋因的要求。由于新聞敘事不同于文學作品的敘事，它講求真實、客觀、公正，目的在于向受眾傳遞一種權(quán)威性的、不容質(zhì)疑的信息，最大限度地建立起自己的公信力與影響力，滿足受眾的知情權(quán)與求知欲。新聞傳媒的公信力、權(quán)威性、影響力是新聞作品引導力的前提，新聞作品的引導力是新聞傳媒獲得公信力、權(quán)威性、影響力的手段，這是需要充分理解和很好把握的辯證關系。

“走轉(zhuǎn)改”實際上回答了在當今時代如何提升傳媒的輿論引導力：一是內(nèi)容真實可信；二是形式親和接近；三是語言生動有味。這就需要真實地、真誠地尊重新聞傳播的規(guī)律。它突出而有力地堅持了以人為本、人民至上的新聞傳播理念，用新聞的手法在某一社會層面提供不同的典型形象，可為人們提供一種行為參照，乃至情感訴求的渠道。“走轉(zhuǎn)改”的許多報道不僅揪住了觀眾的心——一起擔憂，一道思考，而且還為報道和反映的問題，積極尋找解決之途徑。這就是我們常說的：用新聞架起黨和人民群眾之間的連心橋梁，用報道促進和推動問題的解決和矛盾的化解。專業(yè)新聞傳播是一種社會職業(yè)，新聞界整改，應該強調(diào)新聞職業(yè)意識、新聞敏感、準確及時抓問題的能力等。新聞界確實需要改變工作方式，其基本要求應該是胡錦濤在世界媒體峰會致辭中說的遵守新聞從業(yè)基本準則。

二、“走轉(zhuǎn)改”活動長效機制的構(gòu)建策略 目前的“走轉(zhuǎn)改”活動在一定程度上，可以稱之為一種“運動式治理”模式，即各級政府以垂直命令、政治動員的方式，在某些特定的時期集中調(diào)動力量、配置資源，用以解決一些比較尖銳、比較突出的矛盾和沖突。這種模式往往具有行政主導、不計成本、“一刀切”、“一陣風”等特點。運動式治理往往追求的是一時之功效，更多地依靠權(quán)力或權(quán)宜性的措施，工作進行的時候轟轟烈烈，過后就往往被棄置一邊，而不能形成制度化的積累。在面對復雜而瑣碎的常規(guī)化社會矛盾時，運動式治理往往會陷入“治標不治本”的困境?！白咿D(zhuǎn)改”活動長效機制的建構(gòu)最核心的策略，就是放棄運動式的方式，而是把走轉(zhuǎn)改活動進行制度化，以制度來保證其常態(tài)化。具體的制度建設可以從以下三個方面進行：

（一）建設輿情采集制度，確保走基層的常態(tài)化

輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞著中介性社會事項的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對作為客體的國家管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度，一般是指公眾所具有的社會政治態(tài)度。隨著網(wǎng)絡技術(shù)向基層覆蓋和普及的速度加快，過去很少被關注的基層矛盾與問題開始被逐漸曝光，市、縣已經(jīng)成為各類公共事件的高發(fā)區(qū)，而地方政府如何認識和處理當?shù)剌浨槭玛P地方經(jīng)濟發(fā)展和政治穩(wěn)定?！白咿D(zhuǎn)改”是新聞媒體深刻體察地方民情、真誠服務群眾的有效途徑，也是及時發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題的過程，重在聯(lián)系實際，貴在取得實效。1.完善體察民情的制度

記者到一線不是領導干部體驗生活，而是要能夠抓到具有新聞價值的東西，而且新聞有強烈的時效性特征。這些是不能通過簡單地要求“走基層”就能做到的，而是要給記者提供一個長期深入搜集民情民意的平臺。目前，很多媒體都開始嘗試在基層建立長期的體察民情制度。最常見的有建立基層聯(lián)系點和掛職。建立基層聯(lián)系點后，采編人員不會像蜻蜓點水一樣浮在水面，可以更好地掌握聯(lián)系點的實際情況，報道內(nèi)容既能反映民意民情，也能反映中心工作；報道對象既能選擇個體，也可選擇群體；既可縱向?qū)Ρ?，也能與近鄰橫比，分析會更透徹。而在基層單位掛職后，采編人員能介入實際工作，能參加決策層討論決定，并能站在一定的高度分析研究、解決棘手問題，同時新聞工作者與管理者的雙重身份，可以更好地與轄區(qū)居民、單位職工等更好地溝通，也更易得到信任。2.拓展了解民意的制度

民眾對現(xiàn)有體制的期望就與體制所能滿足其要求的實際狀況之間產(chǎn)生了張力，這導致人們的政治參與愿望不斷提升，學術(shù)界將當代這種高級的公民參與形式命名為“共同生產(chǎn)”(Co一Production)。共同生產(chǎn)，是政府與民間共同合作產(chǎn)出公共服務的模式，是公民參與政策過程的一種具體的途徑。在公私合作生產(chǎn)的這種模式中，民眾由單純的消費者轉(zhuǎn)而成為服務的生產(chǎn)者，促使民眾通過合作的機制，而獲得對公共事務的控制與影響，以實現(xiàn)公民的參與權(quán)。通過政府與民間團體的互助與合作，就可以最大限度地調(diào)動和利用各種社會資源，使社會資源的效用最大化，彌補政府能力的不足，提高政府的效率，節(jié)省政府的開支。

因此，要進一步了解民意，政府應借助因特網(wǎng)、電子郵件、電子布告欄等現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)建立政府與公民、民間組織之間在公共治理過程中的廣泛的對話、溝通網(wǎng)絡，這種對話、溝通網(wǎng)絡可以打破時間、空間、行政部門的層級以及社會成員的等級之間的限制，提高政府內(nèi)外的溝通效率，即時傳達政府的施政意圖、方針與政策，反映公民的要求和呼聲，從而提高政府治理的反應能力和社會回應力。3.創(chuàng)建集中民智的制度

在政府承擔、完成社會公共職能的手段和方法方面，除了原有手段與方法，還存在著其他的管理方法和技術(shù)，政府有責任采用這些新的方法與技術(shù)，以更好地對公共事務進行控制和引導，提高管理效率。其中最重要的就是建立完善的民意集中制度，把原來由政府獨自承擔的責任轉(zhuǎn)移給公民社會，即轉(zhuǎn)移給各種私人部門和公民自愿性團體，由后者承擔越來越多的以往由政府承擔的責任。而要做到這一點，就要打破傳統(tǒng)的兩分法的思維方式，強調(diào)政府與社會的合作過程中，模糊公私機構(gòu)之間的界限與責任，不再堅持政府職能的專屬性和排他性，從而形成政府與社會組織之間的相互依賴關系。

我們應該建立一種民智集中機制，讓作為管理對象的普通民眾建立自己的社會組織，有組織的參與和表達，在社會公共事務管理系統(tǒng)內(nèi)形成一個自主的、擁有一定權(quán)威的網(wǎng)絡。這種機制應該是建立在市場原則、公共利益和相互認同基礎之上的合作，是國家與公民社會、政府與非政府組織、公共機構(gòu)與私人機構(gòu)的合作。它所擁有的管理機制主要不是依靠政府的權(quán)威，而是合作網(wǎng)絡的權(quán)威。這一自主的網(wǎng)絡在某一特定的領域中擁有發(fā)號施令的權(quán)威，它與政府在特定的領域中進行合作，分擔政府的管理責任。從而建立起由眾多行動者組成的一個關系網(wǎng)絡，和眾多行動者之間的合作伙伴關系。

（二）改革媒體管理制度，確保改作風的常態(tài)化

要形成改變作風的長效機制，媒體應該建立多元化發(fā)展的格局。這主要是解決媒體的發(fā)展定位，以及靠什么來維持媒體生存發(fā)展的問題，決不能靠低俗來迎合少數(shù)讀者心態(tài)求得廣告投入，要用自己的多元化的健康發(fā)展，壯大媒體自身的經(jīng)驗實力，從而支撐媒體唱響時代主旋律，扎扎實實沉下去，反映民生、反映大眾、反映真實的時代。筆者認為，要實現(xiàn)這種多元化的格局，要從以下三個方面來進行：

1.新聞采訪用稿機制的改變

媒體用稿、編稿、刊發(fā)的標準是指引新聞從業(yè)人員的行動指南和方向標，直接關系到“走轉(zhuǎn)改”活動能否持久開展下去。一篇稿件它蘊含著記者的時間成本、人力成本、經(jīng)濟成本和腦力成本，而媒體對稿件的采用與否、采用后強弱處理、發(fā)表的評價等等，直接引導記者采寫新聞的方式方法和工作努力的方向，直接影響和促進“走轉(zhuǎn)改”活動常態(tài)化、制度化的形成。

我國新聞生產(chǎn)主要有兩種采編制度：采編分離與采編合一。采編分離即將記者隊伍與編輯隊伍分開，記者分戰(zhàn)線“跑口”寫稿，編輯則依據(jù)各自負責的不同內(nèi)容劃分相應部室分類編排。采編合一，即在編委會下設相應部室，每個部室既有編輯也有記者，除重大采訪外，各部門獨立完成采編。在“走轉(zhuǎn)改”活動中，要靈活把握現(xiàn)行機制，適時根據(jù)工作內(nèi)容及重要性調(diào)整采編機制，實現(xiàn)機制為人所用、為事服務，同時要完善新聞選題策劃機制，拓寬思路、擴大范圍，改變非此即彼的兩分思維，以更好地發(fā)揮新聞工作者的創(chuàng)造性。

2.記者的薪酬評價機制的改變強化實績考評

作為媒體對新聞記者和編輯的管理部門，應建立和完善對記者深入基層、深入社會、深入行業(yè)進行采訪報道的考核激勵機制，應建立和完善編輯多編、精編、快編來自基層、來自一線、能激發(fā)社會大眾激情和興趣的報道，并在版面和時段上得到強化處理，從而從媒體內(nèi)部政策層面上保障“走轉(zhuǎn)改”活動持久開展下去。媒體的薪酬體系應偏向并側(cè)重于記者的深入基層的采訪活動，而不是過去那種單純的見報數(shù)量。全新的薪酬體系既要有對采訪工作量和工作難度的薪酬體現(xiàn)，又要有對投入大量時間采訪而得到相應的成果體現(xiàn)。把采編人員“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化情況列入采編業(yè)務考核、考核和年終評優(yōu)評先的重要內(nèi)容，并將其作為職稱晉升的前置條件。對走基層采訪符合清新樸實文風要求的稿件，優(yōu)先采用并較同類型一般稿件高兩倍以上的分值計分；每月視情況評出作風漂浮、文風老套的適量差稿，取消其月度計分；每季度安排一次專題業(yè)務研討，剖析好稿之優(yōu)、差稿之劣；評獎增設深入基層獎，對表現(xiàn)優(yōu)異者予以精神和物質(zhì)獎勵。對聯(lián)系點采寫任務完成較好或較差的人員（或部門），視情況給予“總編輯特別獎”或警告性質(zhì)的“書面提醒”。

3.建立有效監(jiān)督機制

監(jiān)督媒體是近幾年新興的術(shù)語，起因于目前的傳媒生態(tài)并不健康，不少媒體還存在追求轟動效應、放棄媒體操守和職業(yè)原則的做法，因此對媒體的監(jiān)督是必不可少的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)督媒體是非常復雜的工程，因為媒體要實現(xiàn)有效的輿論監(jiān)督、踐行對社會的承諾，必然需要較為自由、寬松的環(huán)境。但是，過于自由會導致權(quán)利濫用，引發(fā)監(jiān)督甚至控制的要求。在“走轉(zhuǎn)改”活動中，我們應該建立科學有效的監(jiān)督機制，以改變媒體的不良作法、改善媒體形象、更好地發(fā)揮媒體價值。對媒體的監(jiān)督首先要發(fā)揮管理部門的職能，加強宣傳部門、政府部門對媒體及其從業(yè)者的監(jiān)管，其次要通過權(quán)力機構(gòu)建立相關的社會管理制度，如有學者稱可建立新聞評議會制度，把媒體義務監(jiān)督員設計成為仲裁機制的一個部分，在媒體與受眾之間形成互動。

（三）改變新聞評價制度，確保改文風的常態(tài)化 1.按照新聞價值的原則來選擇新聞

新聞價值著眼的不僅是新聞事實，更主要是指受眾從新聞中獲益的客觀效果。也就是說，新聞價值是以受眾為評價主體的，構(gòu)成滿足受眾需要的一種關系范疇。正如馬克思對價值作出的定義那樣“‘價值’這個普遍的概念是從人們對待滿足他們需要的外界物的關系中產(chǎn)生的”，“是人們所利用的并表現(xiàn)了對人的需要的關系的物的屬性”，“表示物對人有用或使人愉快等等的屬性”。新聞價值含有接受者所追求的“獲益性”，從嚴格意義上講，是新聞滿足受眾和社會需要的效用。

由于受眾需要及需要的取向不同，存在著善與惡、美與丑、好與壞的區(qū)別。新聞價值當然是指受眾健康的、合理的，而不是惡的和丑的需要，這就不能單一地以受眾需要來確定，還必須從整個社會需要，即以社會政治的、經(jīng)濟的和文化的進步需要來考慮。這三種需要表現(xiàn)為社會的積極效用，同受眾的需要相統(tǒng)一，才能體現(xiàn)出新聞的真正價值。可見，新聞價值決不是報道者的主觀價值，而是接受者的客觀價值，表現(xiàn)為滿足受眾和社會需要的雙重效用。多數(shù)接受者對新聞廣泛作出的評價，是新聞價值的真實體現(xiàn)，所以，對新聞價值只有在其傳播后才能作出判斷。評選好新聞既要重視其價值，更要重視它的社會效果，這是“好新聞”與“大新聞”的基本素質(zhì)。

2.秉持客觀性原則來制作新聞

長期以來，我們的新聞媒體都是以宣傳為主要任務，這對新聞理念產(chǎn)生了深刻的影響。陳力丹教授曾直言，“新聞是發(fā)現(xiàn)的藝術(shù)，但我們卻把它變成了證明的藝術(shù)，在狹窄的政治功利范圍內(nèi)掂量它。”“這種思維方式是要求記者把宣傳黨的方針政策作為唯一使命而帶來的結(jié)果。長此以往，我們不少記者雖然有多年的新聞工齡，實際上除了證實中心工作外，不知道什么是新聞?！?也就是說，在我們的新聞工作中，往往是先有觀點，然后再找事實以證實該觀點，當前正在中國新聞界開展的“走轉(zhuǎn)改”活動，實質(zhì)就是一個走向和深入“事實世界”的活動，走向和深入“中國事實”的活動，走向和深入“新聞本源”的活動。事實在先，首先要以中國事實為先；事實第一，首先要以中國事實為第一，這是中國新聞界、中國新聞人應該有的基本觀念。對于中國新聞來說，應該確立的基本觀念是：發(fā)展新聞專業(yè)主義，其中，發(fā)展新聞主義是基礎，專業(yè)新聞主義是追求。創(chuàng)制優(yōu)秀新聞，需要用新聞觀念寫新聞，用新聞結(jié)構(gòu)寫新聞，用新聞語言寫新聞。職業(yè)新聞人只有首先把新聞當作新聞，首先以新聞為本位，才有可能真誠地尊重新聞特征、按照新聞規(guī)律辦事。

當然，我們所要提倡的新聞專業(yè)主義并不是簡單照搬西方的新聞思想，也不是跨國媒體集團所期待的所謂“從黨派主義到專業(yè)主義”的“美國式”轉(zhuǎn)型，而是形成有自身特點的專業(yè)主義。信奉新聞專業(yè)主義的西方記者試圖把自己與所處的政治、社會和文化語境剝離開來，做到與社會現(xiàn)實的“疏離”，而中國新聞專業(yè)主義的規(guī)定性則始終強調(diào)參與性，在始終堅持社會效益第一的原則下，涵蓋這些方面的內(nèi)容：以公共利益為中心；專業(yè)的操作和行為準則；客觀、真實、準確、及時、公正的報道手法；強烈的社會責任感等。也就是說，正在形成中的中國的新聞專業(yè)主義是有著黨派主義特色的專業(yè)主義，它并沒有從根本上削弱媒體承擔政治教化功能的正當性，只不過讓這種功能的實現(xiàn)變得更為隱晦。專業(yè)主義在我國被強調(diào)的只是操作技能和表現(xiàn)手段上的專業(yè)水準以及實踐中的專業(yè)倫理，專業(yè)主義話語被局限在新聞業(yè)務領域，而沒有作為整合專業(yè)社區(qū)的意識形態(tài)和確立獨立專業(yè)人格的社會控制模式而發(fā)生作用。專業(yè)主義的普適性內(nèi)涵被賦予了“中國特色”，因為它在新聞從業(yè)者的實踐中，被滲入了中國知識分子入世、啟迪民智的傳統(tǒng)和新聞改革的現(xiàn)實矛盾。所以，與西方國家比較，中國的新聞專業(yè)主義之發(fā)展有自己的特征，我國新聞媒介和新聞從業(yè)人員遵循的專業(yè)主義，是一種在保證以黨和人民利益為中心的前提下按照新聞專業(yè)主義的理念進行行業(yè)操作的從業(yè)原則和信念。

3.適度量化好新聞的評價標準 我國的新聞事業(yè)，是國家權(quán)力系統(tǒng)的一部分，傳媒的主要功能是灌輸主導意識形態(tài)，執(zhí)行政治指令；新聞從業(yè)者不僅是文人和信息流通的“把關人”，更重要的是黨的宣傳工作者。這種現(xiàn)象有社會與文化方面的發(fā)生機制，正如斯圖亞特?霍爾研究電視話語的編碼解碼時所揭示的那樣，在電視話語“意義”生產(chǎn)時，媒介總是以一種預設的“代碼”來將制作者的觀念、概念、利益及需要輸入到“制碼”過程中，并形成對大眾日常生活、行為規(guī)范和行為需要的控制力量。這種“代碼”在解讀符號話語之前已預設，并存在于媒介加工者的頭腦中，因而人們常視其為自然而然的事情。在好新聞的評選過程中，這種特定的“代碼”也在發(fā)揮著作用。我們評選好新聞，習慣運用定性的方法，請來若干專家或名記者分析新聞的內(nèi)容，多數(shù)贊成的新聞就評為一等或二、三等。評選者既缺乏可靠的材料，又忽視必要的量化數(shù)據(jù)，往往以自己的觀點論是非。評選者有時依據(jù)一兩個“典型反響”作為投票的理由，卻忽略了價值低的新聞也可能擁有產(chǎn)生“反響”的少量受眾，把一般新聞誤認為好新聞。

報道者可以對新聞價值事先作出估量，越是優(yōu)秀、成熟的記者對新聞預期價值的判斷也越準確，越貼近它的實際效果，并以最好的表現(xiàn)形式提高其傳播效果。而評選好新聞與大新聞則是在新聞報道之后，由新聞產(chǎn)生的社會效果提供判斷的依據(jù)，廣大受眾最有作出判斷的資格。因此，筆者認為，評選好新聞的標準應該有新的嘗試。確定好新聞的第一個標準，應該是給受眾提供值得知悉的東西。許多人知道的消息，似曾相識事件的報道，都遠離好新聞的品質(zhì)，好新聞應該包含全新的內(nèi)容，是公眾未知的個性化事件。引起受眾的沉思是好新聞的第二個標準，表現(xiàn)為新聞的啟迪性、激勵性價值。政策報道、經(jīng)濟報道、民生新聞、經(jīng)驗報道都可能使全民或多數(shù)受眾的生活發(fā)生變化，獲得實際好處。這種實益價值引起受眾對許多新聞的期待。當公眾在廣播電視聯(lián)播前等待有關政府重大政策的報道，最能說明新聞對受眾的吸引力。這種吸引力往往來自新聞的獲益價值，這是判斷好新聞的第三個標準。

三、個案分析與理論思考：《齊魯晚報》走基層

很多媒體在推行“走轉(zhuǎn)改”活動時，也注重探討長效機制，形成了很多值得借鑒的經(jīng)驗，《齊魯晚報》就是一個典型。在《齊魯晚報》的“走轉(zhuǎn)改”活動中，圍繞該報社的老典型“胡同記者”張剛，開展了一系列報道和活動，真正做到了深入社區(qū)，服務讀者，并形成了相應的制度。

（一）內(nèi)容創(chuàng)新

齊魯晚報是市民報，開展“走轉(zhuǎn)改”活動抓住了這個特點，突出民生新聞，打造特色欄目，讓讀者參與到新聞報道和選題策劃中，讓基層和群眾成為新聞的主體。齊魯晚報相繼開設了《凡人歌》、《我新聞》、《夜新聞》等系列欄目。每個欄目定位不同，但關注的都是基層群體，反映他們生活中的苦與樂，謳歌平凡人的不平凡。《凡人歌》開篇以“向您傳遞那些平凡人帶來的溫暖和力量，讓我們一起譜寫、傾聽凡人歌”為主題，并推出第一篇報道《兩環(huán)衛(wèi)工撿到3.7萬還失主》，之后陸續(xù)報道基層很多平凡人物的不平凡事跡，關注他們的閃光點，在社會上起到了很好的道德引領作用?！段倚侣劇芬浴澳阍谀睦铮侣劸驮谀睦铩睘殚_篇語，該欄目稿件全部出自讀者之手，編輯每期由一名讀者與報社的編輯共同擔任。另外，齊魯晚報還開設《剪子巷》、《尉偉道來》、《幫辦》等欄目?！都糇酉铩肪湍骋辉掝}把市民百姓的話摘錄到報紙上，直接反映群眾聲音?！段緜サ纴怼穭t以記者過硬的現(xiàn)場作風和平易近人的報道文風，受到群眾的喜歡。

（二）團隊建設

讓年輕記者深入基層，必須給他們提供一個良好的平臺。張剛是齊魯新聞界的老典型，從2000年參加工作以來，就一直堅持社區(qū)新聞報道，在2003年就當選為濟南市人大代表，2007年被評為全省優(yōu)秀新聞工作者和全國優(yōu)秀新聞工作者。早在 2001年，齊魯晚報就開通了山東省首個以記者名字命名的新聞專欄“張剛在您身邊”，2004年年初，《齊魯晚報》成立“張剛工作室”，從一個張剛發(fā)展到一群“張剛”。2010年3月，《齊魯晚報》正式啟動新聞服務社區(qū)項目——“張剛大篷車”，張剛服務社區(qū)的平臺再次升級。“張剛大篷車”在一年半時間里，走街串巷，深入基層、融入百姓，成功走過了100站。

在“走轉(zhuǎn)改”活動中，齊魯晚報特別注重發(fā)揮張剛的典型帶動作用，以張剛工作室和“張剛大篷車”為抓手，讓記者全面深入工礦企業(yè)、深入田間地頭、深入基層百姓，要通過走基層發(fā)現(xiàn)問題、了解問題，實實在在地為百姓解決困難。國慶期間，齊魯晚報啟動“聽民聲，探民情，本報記者走基層之假日行動”和“蹲點觀潮”活動，記者分赴學校、醫(yī)院、廉租房社區(qū)、養(yǎng)老院、工廠等基層，推出了一系列感人至深的鮮活新聞。既有人物報道，也有事件報道，既有現(xiàn)象調(diào)查，也有動態(tài)新聞。現(xiàn)在的張剛工作室團隊，已經(jīng)形成一套完善的機制：從選題的先期調(diào)研、策劃組織，再到具體實施、后期寫稿，全由社區(qū)記者這個團隊來承擔，一些大的活動報社編委會都要靠前指揮。

走基層是齊魯晚報隊伍建設、人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。從新記者的入職培訓到記者的業(yè)務鍛煉，從中層干部的掛職交流到編委會領導考核，走基層必不可少。每年，齊魯晚報入職的新記者分配到各記者站駐站工作，時間為 3 個月。今年 9 月份，齊魯晚報組織 2011 屆 17名新記者深入濟南、青島、臨沂、泰安等地，對長途汽車站、高速公路收費站、日照港等一線基層深入采訪，撰寫了一批反映基層一線工人工作狀態(tài)的稿件，同時也提高了新記者的業(yè)務素質(zhì)，有利于培養(yǎng)他們扎實的工作作風。齊魯晚報總部記者定期分批到各記者站鍛煉。每月，總部都有記者下站工作，時間都在 3 個月以上，有的長達一年。目前，齊魯晚報時政新聞中心、經(jīng)濟新聞中心、機動新聞中心、濟南新聞中心等部門共有 55 名記者下站鍛煉。

（三）社區(qū)服務

齊魯晚報的編委會認為，新聞工作者僅有深入是不夠的，我們辦報的最終目的，是要從深入到融入，達到報紙和百姓你中有我、我中有你的交融狀態(tài)。隨著社會的發(fā)展，社區(qū)里居民的需求每天都在變化，這就要求我們及時了解這些變化。齊魯晚報作為一張晚報都市類報紙，要做可讀有用的新聞，要在服務上做文章，“張剛大篷車”就是為居民服務的一個良好載體。“張剛大篷車”百期活動，凝結(jié)著齊魯晚報人對社區(qū)百姓的深情厚誼，也凝結(jié)著齊魯晚報人的理想和追求?！皬垊偞笈褴嚒泵科诨顒樱冀Y(jié)合當時百姓最關注的新聞展開，也結(jié)合百姓的呼聲需求去展開，把熱點新聞和為民服務完美地結(jié)合到一起。

除此之外，報社還創(chuàng)建了大篷車社區(qū)網(wǎng)絡，在每一個小區(qū)設置聯(lián)絡點，方便居民反映問題和困難，從而形成良好的互動。又在濟南市各區(qū)縣設立“張剛大篷車記者流動站”，在100個社區(qū)成立“張剛大篷車社區(qū)共建聯(lián)系點”。在未來一年時間里，張剛大篷車團隊要聯(lián)合職能部門，無一遺漏地走進濟南市458個社區(qū)居委會；建立完善百個社區(qū)共建聯(lián)系點，推行記者進社區(qū)輪崗值班制度，社區(qū)記者每周至少要有一天時間在社區(qū)值班傾聽民情民意。同時，還要將“張剛大篷車”這種新聞服務經(jīng)驗，向全省十七個地市推廣。

（四）考評制度

齊魯晚報還在新聞考核評價體系上向調(diào)查周期長、采訪比較艱苦的報道傾斜。每個部門主任可以就記者在“走轉(zhuǎn)改”活動所寫的較好的新聞稿件，報分管領導，經(jīng)總編輯認定給予較高獎勵。為鼓勵記者多去基層采訪，多寫現(xiàn)場稿件，多寫反映基層群眾工作生活的稿件，齊魯晚報開展了多種形式的新聞大賽，鼓勵記者轉(zhuǎn)作風、改文風。齊魯晚報“每月短消息大賽”要求的標準，就是“導語鮮活，敘事直截了當，文字簡潔明快，體裁新穎有特色，800字以內(nèi)”，評獎標準中對基層采訪和記者作風、文風進行了明確的要求，大大鼓舞了記者去基層采訪、去現(xiàn)場采訪的熱情，在一線中發(fā)掘了不少好新聞。

當前，“走轉(zhuǎn)改”活動正在向縱深推進，它給中國新聞界帶來的一個重要啟示，就是要使其成為新聞工作的一種理念、一種機制，使其成為廣大新聞工作者的自覺堅守和工作常態(tài)，讓基層意識和群眾觀點始終成為新聞報道的不竭源泉和思想動力。為使這項活動能夠長期堅持下去，各新聞單位要立足當前、著眼長遠，繼續(xù)精心組織實施，同時要結(jié)合媒體自身特點，建立完善有利于新聞工作者深入基層、深入群眾的制度機制，推動“走轉(zhuǎn)改”活動成為新聞戰(zhàn)線的自覺行動和新聞工作者的職業(yè)追求，成為推動新聞事業(yè)健康發(fā)展的基礎工程、戰(zhàn)略工程。（作者朱劍虹系南京曉莊學院新聞與傳播學院講師，武漢大學新聞與傳播學院博士。吳世文系武漢大學新聞與傳播學院）

注釋： [美]道格拉斯?凱爾納.《媒體奇觀》[M]，史安斌譯.北京:清華大學2003年版，第8頁。謝靜.《美國的新聞媒介批評》[M].北京:人民大學出版社，2008年12月版，第245頁。《馬克思恩格斯全集》，第26卷，第326頁。陳力丹.《深度報道的鑰匙——記者的新思維》[A].見《陳力丹自選集》.上海：復旦大學出版社，2004年，第180、182頁。陸曄,潘忠黨.《成名的想象：中國社會轉(zhuǎn)型過程中新聞從業(yè)者的專業(yè)主義話語建構(gòu)》[J].《新聞學研究》,臺灣，2002，(71)：20。Liu，Alan P.L.(1971).Communication and national integration in communist China.Berkeley，CA: University of California Press。

7陸楊、王毅．大眾文化與傳媒[M]．上海三聯(lián)書店，2000年版，第6頁。