第一篇：農(nóng)民新村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

XX鎮(zhèn)黨委、政府：

根據(jù)巴南府發(fā)（2011）185號(hào)文件精神，按照黨委、政府要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，xx農(nóng)民新村建設(shè)特?cái)M定以下實(shí)施方案：

一、2011年7月2日，xx村兩委組織召開(kāi)了“xx農(nóng)民新村”建設(shè)論證暨動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議有村兩委全體成員、全村村民代表和部分建房戶代表參加，大會(huì)討論

并通過(guò)了“xx農(nóng)民新村建設(shè)”的一些具體辦法（會(huì)議記錄附后）。又于2011年7月5日召開(kāi)xx農(nóng)民新村建設(shè)征地補(bǔ)償大會(huì)，會(huì)議由中間戶社頂頭戶小組全體社員參加，全體社員一致同意并全力支持村兩委工作（會(huì)議記錄附后）。

二、xx農(nóng)民新村建設(shè)的具體位置現(xiàn)決定在中間戶社頂頭戶小組（小觀場(chǎng)口中大公路兩面至五步河邊），占地面積20余畝，土地補(bǔ)償按照村委“7.5”會(huì)議協(xié)定，每畝按人民幣貳萬(wàn)貳仟零伍拾元一次性補(bǔ)償農(nóng)戶，現(xiàn)已全面落實(shí)并全部補(bǔ)償?shù)轿唬ǜ酵恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議樣本于后）。

三、“xx農(nóng)民新村”入住的對(duì)象為原小觀片區(qū)的持農(nóng)村籍戶口的村民，現(xiàn)報(bào)名已逾130余戶，人口總數(shù)超過(guò)500人，其中已收取農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證或集體土地使用證62戶。

四、建設(shè)方式：

1、按照村兩委“7.2”會(huì)議精神，由村兩委牽頭和選舉出的3名建房戶代表一起組成“xx農(nóng)民新村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（職責(zé)分工詳見(jiàn)“xx農(nóng)民新村聯(lián)合建房協(xié)議”）。

2、由工作組出面，請(qǐng)重慶大地建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行新村的規(guī)劃設(shè)計(jì)（主體按巴渝民居風(fēng)格），并聘請(qǐng)重慶科誠(chéng)監(jiān)理有限公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

3、根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案，工作組已聯(lián)系重慶大江水電建筑公司（采取議標(biāo)方式）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)論證和測(cè)算，房屋成本、廣場(chǎng)建設(shè)、景觀大道硬化，三大項(xiàng)控制在每平方米800元以內(nèi)，由工作組為甲方（代表所有建房戶為發(fā)包方進(jìn)行所有單項(xiàng)工程的發(fā)包工作）。

4、房屋及所有配套設(shè)施費(fèi)群眾按每平方米1000元進(jìn)行集資，集資分三次完成，簽“聯(lián)建協(xié)議”集資20﹪，工程主體完工后集資50﹪，交房集資30﹪。

5、由村黨委副書(shū)記胡瑩任出納，建房戶代表張國(guó)平、余堂平、姚登高監(jiān)管，工作組總體向建房戶負(fù)責(zé)，定期公布資金的安排和使用情況。

特報(bào)以上方案請(qǐng)審議指正

第二篇：關(guān)于加快農(nóng)民新村建設(shè)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)

信發(fā)〔2010〕19號(hào)

中共信陽(yáng)市委 信陽(yáng)市人民政府 關(guān)于加快農(nóng)民新村建設(shè)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)

（2010年6月4日）

為進(jìn)一步指導(dǎo)、規(guī)范和支持農(nóng)民新村建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，切實(shí)推動(dòng)河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《信陽(yáng)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)總體方案》以及國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)政策，現(xiàn)就我市農(nóng)民新村建設(shè)工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民新村建設(shè)的重大意義

我市現(xiàn)有農(nóng)戶160多萬(wàn)戶，分布在3216個(gè)行政村、8萬(wàn)多個(gè)自然村莊之中。這種分散居住的狀況，給城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高帶來(lái)了不利影響。加快農(nóng)民新村建設(shè)，有利于政府集中財(cái)力進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施投入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，讓更多農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果；有利于改變城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)改革深入進(jìn)行；有利于節(jié)約農(nóng)村土地資源，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境；有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收?？傊?，加快農(nóng)民新村建設(shè)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的必由之路，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體，必將對(duì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo) 1

起到重要的推動(dòng)作用。

二、準(zhǔn)確把握農(nóng)民新村建設(shè)的基本要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方向，以改善人居環(huán)境、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地為重點(diǎn)，圍繞把信陽(yáng)市建成村鎮(zhèn)建設(shè)樣板區(qū)，結(jié)合土地整理等項(xiàng)目，因地制宜撤并“偏、遠(yuǎn)、小”自然村、居民點(diǎn)，通過(guò)農(nóng)民新村建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。按照《信陽(yáng)市2010河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理考評(píng)及督導(dǎo)獎(jiǎng)懲體系實(shí)施辦法》要求，2010年各縣區(qū)新開(kāi)工建設(shè)農(nóng)民新村60個(gè)以上，其中水電路配套、聚集人口在500人以上的農(nóng)村新型社區(qū)達(dá)到10個(gè)（新縣新開(kāi)工建設(shè)水電路配套、聚集人口在200人以上的農(nóng)村新型社區(qū)達(dá)到40個(gè)）；所有市級(jí)示范村和40%以上縣、鄉(xiāng)示范村建成1個(gè)農(nóng)民集中居住的新型社區(qū)。

（三）基本原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿；堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃；堅(jiān)持集約用地、保護(hù)耕地；堅(jiān)持零拆整建、建新拆舊；堅(jiān)持節(jié)約能源、綠色環(huán)保。

三、優(yōu)化規(guī)范農(nóng)民新村建設(shè)的實(shí)施程序

根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，農(nóng)民新村建設(shè)的實(shí)施程序和具體流程為：

（一）選址規(guī)劃。村級(jí)組織根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃要求，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，確定新村建設(shè)地點(diǎn)，科學(xué)制訂新村建設(shè)規(guī)劃。鼓勵(lì)在原有農(nóng)村居民點(diǎn)范圍內(nèi)封閉運(yùn)行，拆舊建新，滾動(dòng)發(fā)展，不占或少占用耕地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。市中心城區(qū)和縣城規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)的村莊納入城中村改造范圍，一律不批劃宅基地。

（二）規(guī)劃報(bào)批。村級(jí)組織將農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后向縣級(jí)規(guī)劃部門(mén)申報(bào)。規(guī)劃部門(mén)根據(jù)擬建設(shè)農(nóng)民新村村民委員會(huì)的請(qǐng)求及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見(jiàn)，組織國(guó)土等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。

（三）申請(qǐng)用地。經(jīng)規(guī)劃部門(mén)評(píng)審?fù)夂?，以縣區(qū)為單位將本擬建農(nóng)民新村占用的新增建設(shè)用地一并打包，向市國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，通過(guò)拆舊建新、自求平衡解決用地問(wèn)題。正式申請(qǐng)之前，村級(jí)組織對(duì)擬拆舊建新的農(nóng)宅進(jìn)行逐戶登記、造冊(cè)，經(jīng)村民會(huì)議表決通過(guò)，村民簽名蓋章，所在村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽章同意。凡擬遷入新村的農(nóng)戶，必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽定退回老宅基地使用權(quán)協(xié)議，明確承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退還老宅基地。對(duì)拆舊區(qū)涉及的農(nóng)民住房，縣區(qū)國(guó)土資源 3

部門(mén)逐戶摸底，量算面積，登記造冊(cè)，并留下影像資料。拆舊區(qū)土地整理復(fù)墾實(shí)施前，縣區(qū)國(guó)土資源部門(mén)要與具體實(shí)施土地整理復(fù)墾的單位簽訂土地整理復(fù)墾合同，約定土地整理復(fù)墾期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、后期管理等相關(guān)內(nèi)容。

（四）用地審批。市國(guó)土資源部門(mén)對(duì)擬建農(nóng)民新村相關(guān)上報(bào)材料審查并現(xiàn)場(chǎng)察看符合要求后，上報(bào)省國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)掛鉤項(xiàng)目周轉(zhuǎn)指標(biāo)。每個(gè)掛鉤項(xiàng)目的建新區(qū)用地規(guī)?？刂圃?50畝左右，建新區(qū)用地規(guī)模必須小于拆舊區(qū)規(guī)模，拆舊區(qū)復(fù)墾增加耕地?cái)?shù)量必須大于建新區(qū)占用耕地?cái)?shù)量。

（五）項(xiàng)目實(shí)施。掛鉤項(xiàng)目經(jīng)省國(guó)土資源部門(mén)批復(fù)后，按照批準(zhǔn)的規(guī)模，即可組織實(shí)施。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的掛鉤項(xiàng)目視同批準(zhǔn)了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，不再單獨(dú)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于宅基地的有關(guān)規(guī)定，貫徹“一戶一宅”的審批原則。城市規(guī)劃區(qū)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地1畝以下的平原地區(qū)，每戶用地不得超過(guò)134平方米；人均耕地1畝以上的平原地區(qū)，每戶用地不得超過(guò)167平方米；山區(qū)丘陵區(qū)每戶用地不得超過(guò)200平方米，占用耕地的不得超過(guò)134平方米；城市規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)必須按照城市規(guī)劃要求集中興建住宅小區(qū)，有條件的地方要建設(shè)小高層或者高層住宅社區(qū)；新村內(nèi)部配套的公共基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)公益設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)用地控制指標(biāo)。

（六）整理復(fù)墾。農(nóng)民新村建設(shè)要做到當(dāng)年新建、當(dāng)年拆舊，到農(nóng)民新村建房或購(gòu)房的農(nóng)戶要按照與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的協(xié)議，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰退出老宅基地?？h、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)及時(shí)組織對(duì)原農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地的整理復(fù)墾，優(yōu)先復(fù)墾為耕地，用于歸還所借用的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。

（七）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施過(guò)程中，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成地籍變更調(diào)查，明確地塊界址。對(duì)“先建后拆”的項(xiàng)目區(qū)待實(shí)施完成后一并驗(yàn)收。由市國(guó)土資源部門(mén)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。正式驗(yàn)收前，由縣區(qū)國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，申請(qǐng)市國(guó)土資源部門(mén)正式驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，出具驗(yàn)收竣工報(bào)告，并報(bào)省國(guó)土資源部門(mén)備案，歸還掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。驗(yàn)收不合格，在規(guī)定時(shí)間提出整改意見(jiàn)，逾期整改不到位的，收回掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。項(xiàng)目全部完成并歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)后剩余的“三項(xiàng)整治”置換指標(biāo)，可用于城鎮(zhèn)建設(shè)、其他農(nóng)民新村建設(shè)；指標(biāo)充足的地區(qū)可以易地有償調(diào)劑，所得流轉(zhuǎn)費(fèi)用可以用于項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或新的項(xiàng)目區(qū)實(shí)施，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

四、大力加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)的指導(dǎo)扶持

（一）加大對(duì)農(nóng)民新村規(guī)劃編制的指導(dǎo)。規(guī)劃部門(mén)要突出以人為本和科學(xué)發(fā)展的理念，指導(dǎo)基層科學(xué)做好農(nóng)民新村規(guī)劃。擬開(kāi)工建設(shè)的農(nóng)民新村應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制修建性詳細(xì)規(guī) 5

劃，街區(qū)、房屋、戶型應(yīng)編制方案或守則供群眾選擇。新村的選址要充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地形地貌條件，布局要合理，規(guī)模要適中，設(shè)計(jì)要實(shí)用，基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施要完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有支撐。要及時(shí)高效搞好農(nóng)民新村建設(shè)項(xiàng)目的審批工作，受理農(nóng)民新村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“限期辦結(jié)制”。

（二）積極做好新村建設(shè)用地的審批和申報(bào)工作。國(guó)土資源部門(mén)要利用農(nóng)村土地規(guī)劃修編，做好農(nóng)民新村建設(shè)用地規(guī)劃；做好農(nóng)民新村建設(shè)用地的審批和向上申報(bào)工作，負(fù)責(zé)土地增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施管理；負(fù)責(zé)將規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)民新村納入土地綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，組織對(duì)已騰退的宅基地進(jìn)行整理復(fù)墾。

（三）為農(nóng)民新村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)新村建設(shè)工程質(zhì)量服務(wù)，保證工程質(zhì)量；積極推廣使用新型墻體材料、太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉?，建設(shè)節(jié)約、低碳新型農(nóng)村社區(qū)；加強(qiáng)對(duì)新村建設(shè)過(guò)程中的施工監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)。交通部門(mén)要做好農(nóng)民新村出村道路的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)。衛(wèi)生、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要做好農(nóng)民新村的環(huán)境整治、改水、改廁和沼氣建設(shè)等工程。電力、電信、廣播電視部門(mén)要做好通電、通信、通廣播電視等工作。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新支農(nóng)服務(wù)方式，簡(jiǎn)化農(nóng)民建房貸款手續(xù)，積極支持農(nóng)民新村建設(shè)。體育部門(mén)要從體彩公益金中拿出一定資金優(yōu)先為農(nóng)民新村配備體育健身器材，積極 6

落實(shí)農(nóng)民健身工程。

（四）整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金用于新村建設(shè)。按照“渠道不亂、用途不變、整合使用、形成合力”的原則，將農(nóng)村各類(lèi)項(xiàng)目統(tǒng)籌安排、捆綁使用，集中解決農(nóng)民新村的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)及產(chǎn)業(yè)的配套建設(shè)上。制定農(nóng)民新村建設(shè)投資優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)民間資本投資建設(shè)農(nóng)民新村，形成全社會(huì)支持農(nóng)民新村建設(shè)的新機(jī)制。

（五）開(kāi)展一事一議籌資籌勞共建新村。充分利用我市被確定為村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的機(jī)遇，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、上限控制”的原則，引導(dǎo)村民積極籌資籌勞，爭(zhēng)取國(guó)家和省獎(jiǎng)補(bǔ)資金，解決村內(nèi)道路維修、安全飲水工程、村容村貌整治等建設(shè)資金，完善配套新村公共設(shè)施，加快新村建設(shè)進(jìn)程。

（六）做好農(nóng)民新村房產(chǎn)的辦證工作。對(duì)到農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)建房或購(gòu)房的農(nóng)戶，土地部門(mén)要及時(shí)為其辦理相應(yīng)的土地使用權(quán)證；房管部門(mén)要建立全市統(tǒng)一的農(nóng)民新村住宅登記簿，對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民的合法房屋進(jìn)行登記，并向權(quán)利人發(fā)放符合貸款條件的房屋權(quán)屬證書(shū)。到農(nóng)民新村居住的村民可以登記為城鎮(zhèn)居住地居民戶口，享受城市居民待遇，在一定期限內(nèi)享受雙重戶口（城市、農(nóng)村）政策待遇，可保留原承包土地，享受農(nóng)村計(jì)劃生育政 7

策和國(guó)家惠農(nóng)政策等。

五、切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)民新村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

全市農(nóng)民新村建設(shè)工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市改革試驗(yàn)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，市創(chuàng)新城鄉(xiāng)一化體制機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體實(shí)施。國(guó)土資源、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)要大力支持、密切配合、共同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管同志為直接責(zé)任人，相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)的同志為具體責(zé)任人。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流工作推進(jìn)情況，研究解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，把工作不斷往縱深推進(jìn)。各縣區(qū)也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì)力量廣泛參與、農(nóng)民群眾積極投入的良好工作格局。

第三篇：馬集鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)工作總結(jié)

馬集鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)工作總結(jié)

為全面深入推進(jìn)馬集鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)，改變農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高群眾的生活水平質(zhì)量，馬集鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)農(nóng)民新村建設(shè)作了認(rèn)真的研究和分析，確定了具體的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和主要措施。通過(guò)每月召開(kāi)的農(nóng)民新村建設(shè)工作總結(jié)會(huì)，總結(jié)農(nóng)民新村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，確保了農(nóng)民新村建設(shè)的有序進(jìn)行。現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、基本情況

馬集鎮(zhèn)位于淮濱縣西部中心，距淮濱16公里處。西與新里、蘆集毗鄰，北與三空橋、固城接壤，東與臺(tái)頭以烏龍港為界，南與鄧灣相連。省道337、336橫穿全境，交通十分便利。全鎮(zhèn)共有面積70平方公里，轄15個(gè)行政村，152個(gè)村民組，總?cè)丝?.2萬(wàn)，28個(gè)黨支部，689名黨員。馬集鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通便利、資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)條件好的優(yōu)勢(shì)，組建了龍頭企業(yè)，加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，興辦了集體、私營(yíng)企業(yè)，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2009年農(nóng)村經(jīng)農(nóng)民人均純收入3680元。

二、主要做法及取得的成績(jī)

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)有序進(jìn)行。

成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及各行政村支部書(shū)記為成員的馬集鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組。農(nóng)民新村建設(shè)以來(lái)，馬集鎮(zhèn)堅(jiān)持“既盡力而為、又量力而行”的工作原則，研究制定農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃，大膽實(shí)踐，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和亮化工程。鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步鞏固郭集村和劉大園村農(nóng)民新村示范點(diǎn)，著手打造和規(guī)劃實(shí)施魯圩村、項(xiàng)園村、徐樓村、馬集村、龍泉村農(nóng)民新村示范點(diǎn)建設(shè)；2010年新規(guī)劃新農(nóng)村示范點(diǎn)4個(gè)、重點(diǎn)村2個(gè)，扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)。

（二）抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村增產(chǎn)增收。

加快發(fā)展必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。馬集鎮(zhèn)黨委政府邀請(qǐng)了縣農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、交通、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，再制定再研究了馬集鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是大力推廣高產(chǎn)、無(wú)公害、有機(jī)水稻，以郭集村興發(fā)糧油有限公司為主的有機(jī)水稻種植是我鎮(zhèn)遠(yuǎn)近聞名的產(chǎn)業(yè)，在郭集村大力發(fā)展香菇種植，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20萬(wàn)元，是馬集鎮(zhèn)農(nóng)民致富的新產(chǎn)業(yè)。二是在養(yǎng)殖業(yè)上，抓好養(yǎng)殖示范，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)彭莊村的養(yǎng)豬大戶方文亮等養(yǎng)殖戶上規(guī)模，增加養(yǎng)殖數(shù)量，改進(jìn)養(yǎng)殖品種；大力推廣“華英肉雞”養(yǎng)殖，在劉大園、帥莊、郭集三個(gè)行政村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了三個(gè)“華英肉雞”養(yǎng)殖小區(qū)。

（三）抓農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕。

馬集鎮(zhèn)多措并舉，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是采用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)觀看科教片，請(qǐng)縣里的專家辦知識(shí)講座等多種形式組織農(nóng)民參加培訓(xùn)，使農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力普遍掌握一兩門(mén)實(shí)用技術(shù)或務(wù)工技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年技術(shù)化，知識(shí)化，培訓(xùn)場(chǎng)次達(dá)16次，培訓(xùn)人員達(dá)1368人次。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，通過(guò)劉大園村的運(yùn)輸合作社，將本地就業(yè)與外地就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是著力培育特色產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)有機(jī)水稻、小麥等經(jīng)濟(jì)作物的扶持，提高農(nóng)民收入。通過(guò)增加農(nóng)民收入，大大改善了農(nóng)民的生活水平，全鎮(zhèn)現(xiàn)有2685戶通有線電視，有1164戶通有線網(wǎng)絡(luò)，極大改善了群眾生活水平。

（四）抓黨建工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

2010年，馬集鎮(zhèn)共發(fā)展黨員16人，預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為中共正式黨員的有23人，培養(yǎng)入黨積極分子138人。發(fā)展了農(nóng)村黨員致富能手3名，增強(qiáng)了黨員的“雙培雙帶”能力。馬集鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“黨的事業(yè)發(fā)展壯大到哪里，哪里就要建立堅(jiān)強(qiáng)的黨組織作保障”的原則。在淮濱縣興發(fā)糧油有限公司成立了淮濱縣興發(fā)糧油有限公司支部?！爸Р?合作社”是在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以專業(yè)合作社為載體，以富民為目的，通過(guò)支部抓合作社，合作社帶農(nóng)戶，逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收的一種新的工作模式。我們結(jié)合鎮(zhèn)情、村情和民情，在農(nóng)村專業(yè)合作社中建立了聯(lián)合支部，通過(guò)“支部+合作社”工作模式，加快農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收?！爸Р?合作社”模式強(qiáng)化了黨建工作對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

（五）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)村容整潔。按照新農(nóng)村20字方針發(fā)展要求，馬集鎮(zhèn)制定了科學(xué)規(guī)劃，大力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村相關(guān)配套措施，全面打造干凈、整潔、舒適、和諧新農(nóng)村。一是利用各種項(xiàng)目補(bǔ)助之機(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取資金投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。鎮(zhèn)通過(guò)多種渠道，加大跑項(xiàng)力度，先后爭(zhēng)取了投資860萬(wàn)元的郭集村“萬(wàn)畝良田“改造工程和投資680萬(wàn)元的安全飲水工程，新修劉大園村灌溉渠道2000多米，村組道路硬化3.5公里。馬集鎮(zhèn)共有灌溉渠道138條，所有渠道與烏龍江相連，可以解決全鎮(zhèn)3萬(wàn)余畝水田灌溉，也是我鎮(zhèn)最重要的排澇渠，有機(jī)井380個(gè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通公路,村、組公路里程達(dá)137公里，其中鎮(zhèn)村公路42公里，2010年?duì)幦?“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金400多萬(wàn)元；已安裝太陽(yáng)能467余個(gè)，建成沼氣池835余口；有馬集、郭集2個(gè)集鎮(zhèn)，有老式公廁2座，簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)2個(gè)，大型垃圾清運(yùn)車(chē)1輛，小型垃圾清運(yùn)車(chē)1輛，垃圾中轉(zhuǎn)站1座。二是在做好鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展“清改”工作，出動(dòng)挖掘機(jī)、推土機(jī)，對(duì)露天茅廁、草堆、路邊垃圾進(jìn)行遷移清理，清除垃圾約18噸，使村民能有一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的生活環(huán)境。

（六）抓宣傳教育，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

積極提倡移風(fēng)易俗，勤儉節(jié)約，健康向上的生活民風(fēng)。一是整頓村里的文化市場(chǎng)，共計(jì)清理各種庸俗低級(jí)書(shū)籍和音像制品127件；二是組織了宣傳組深入農(nóng)村廣泛宣傳，教育廣大村民遵紀(jì)守法，堅(jiān)決杜絕黃賭毒現(xiàn)象，共發(fā)放有關(guān)農(nóng)業(yè)、科普、生活、健康教育等宣傳資料達(dá)3600余份，提高了農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)；三是大力協(xié)調(diào)組織上級(jí)在我鎮(zhèn)開(kāi)展的“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過(guò)演出，讓農(nóng)民生動(dòng)的了解了農(nóng)民新村建設(shè)的實(shí)質(zhì)意義；四是各村修建了文體活動(dòng)場(chǎng)所，為村民提供了業(yè)余愛(ài)好需求，豐富了農(nóng)民的業(yè)余活動(dòng)，促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成；五是利用爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，深入農(nóng)民群眾家中引導(dǎo)黨員和群眾進(jìn)行靈活多樣的學(xué)習(xí)，提高人民群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí)，增強(qiáng)了農(nóng)民建設(shè)美好家園的信心。

（七）抓基層組織建設(shè)，促進(jìn)民主管理。

農(nóng)村基層黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。馬集鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，抓實(shí)基層組織建設(shè)。一是配強(qiáng)配齊村兩委班子，村黨支部和村委會(huì)密切配合工作，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)輔助村兩委辦公，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，處理農(nóng)民新村建設(shè)中的各種問(wèn)題，利用宣傳欄、公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件政策，惠民措施。二是制定了村規(guī)民約，提升村民素質(zhì)，實(shí)行民主管理，規(guī)范開(kāi)展“一事一議”項(xiàng)目及其他工程。三是及時(shí)將村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，有重大事項(xiàng)隨時(shí)公布，做到村民對(duì)村里情況應(yīng)知盡知，形成以村民代表為主體的村民民主決策、自主管理。四是為便于村民辦事方便，各行政村實(shí)行了值班制度，使群眾有事可以及時(shí)找到村兩委報(bào)告，使村級(jí)管理更科學(xué)、更符合群眾切身利益，為農(nóng)民新村建設(shè)提供了組織保障。

（八）抓指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取資金投入。通過(guò)一周一例會(huì)的學(xué)習(xí)匯報(bào)，為馬集鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)提供決策依據(jù)，一周一例會(huì)不斷提高村干部的思想覺(jué)悟，為馬集鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)做了積極的貢獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)了為民辦實(shí)事、辦好事、辦成事的無(wú)私精神。一是有機(jī)水稻種植和香菇種植實(shí)現(xiàn)新突破，2010年全鎮(zhèn)共規(guī)劃5500畝有機(jī)水稻種植，其中扶貧項(xiàng)目規(guī)劃380畝，縣農(nóng)發(fā)辦規(guī)劃1454畝，全鎮(zhèn)有機(jī)水稻種植共計(jì)投資12萬(wàn)元。二是對(duì)村兩委的辦公用品提供支持，2009年在財(cái)政十分緊張的情況下，給全鎮(zhèn)15行政村配備了新的辦桌椅，有7個(gè)行政高標(biāo)準(zhǔn)新建了辦公場(chǎng)所。三是出資幫助解決路間培土和修通各種便道路、便道橋等。四是爭(zhēng)取資金解決牲畜改圈、房屋改建亮化。截至目前通過(guò)協(xié)調(diào)整合資金68余萬(wàn)元用于農(nóng)村實(shí)際需要之處。

（九）抓大學(xué)生村官培養(yǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

截止2010年，馬集鎮(zhèn)共考入13名大學(xué)生村官，基本達(dá)到了大學(xué)生村官一村一名。馬集鎮(zhèn)黨委政府充分利用大學(xué)生村官的知識(shí)優(yōu)點(diǎn)，讓大學(xué)生村官進(jìn)村入戶，深入調(diào)研，科學(xué)論證，研究并找準(zhǔn)農(nóng)村發(fā)展瓶頸，撰寫(xiě)農(nóng)民新村建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，為馬集鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。

三、存在的問(wèn)題和困難

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后是農(nóng)民新村建設(shè)最大的困難。一年多的實(shí)踐，存在的困難和問(wèn)題：一是部分黨員和干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體意識(shí)不強(qiáng)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重；二是資金投入嚴(yán)重不足。由于對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不足，部分自然村農(nóng)田水利建設(shè)以及村莊建設(shè)和土地治理無(wú)法展開(kāi)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民新村建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃也難實(shí)施。三是農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。突出表現(xiàn)在思想保守，觀念陳舊，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)生活和行為方式與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求相距甚遠(yuǎn)。在教育方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，接受新事物、學(xué)用新技能的能力弱，黨員、致富能手的帶動(dòng)作用未能充分體現(xiàn)，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工只能賣(mài)苦力，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

四、下步工作打算

一是繼續(xù)抓好宣傳教育工作。以黨的十七大精神和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，切實(shí)把宣傳教育貫穿在農(nóng)民新村建設(shè)工作始終，努力引導(dǎo)農(nóng)民投身農(nóng)民新村建設(shè)，真正讓農(nóng)民成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)民新村建設(shè)上臺(tái)階。農(nóng)民新村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，根據(jù)馬集鎮(zhèn)實(shí)際情況成立專門(mén)的農(nóng)民新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)組織好、領(lǐng)導(dǎo)好、開(kāi)展好農(nóng)民新村建設(shè)工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，責(zé)任落實(shí)到人，建立健全科學(xué)合理的農(nóng)民新村建設(shè)工作機(jī)制，確保馬集鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)上臺(tái)階。三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民新村建設(shè)的投入，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時(shí)監(jiān)督檢查并抓好在建項(xiàng)目的落實(shí)。

四是有計(jì)劃有組織地教育培訓(xùn)農(nóng)民，逐步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能，通過(guò)培訓(xùn)，力爭(zhēng)每個(gè)農(nóng)民掌握1-2門(mén)技能，為脫貧致富打好基礎(chǔ)。

五是繼續(xù)加強(qiáng)黨建帶動(dòng)農(nóng)民新村建設(shè)，把黨員的培養(yǎng)和農(nóng)民新村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)黨員的培養(yǎng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，把黨建工作放在農(nóng)民新村建設(shè)的重要位臵來(lái)看待，強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用和組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)黨建工作帶動(dòng)農(nóng)民新村建設(shè)。

第四篇：農(nóng)民新村住宅樓工程建設(shè)會(huì)議紀(jì)要

年6月13日，受區(qū)長(zhǎng)的委托，副區(qū)長(zhǎng)宋樹(shù)強(qiáng)主持召開(kāi)會(huì)議，研究了農(nóng)民新村住宅樓工程建設(shè)收費(fèi)有關(guān)事宜。現(xiàn)將會(huì)議決定事項(xiàng)紀(jì)要如下：

一、會(huì)議認(rèn)為，近幾年來(lái)，隨著城市建設(shè)步伐的加快，大量村民房屋被拆遷。由于地處城市規(guī)劃區(qū)，近10年來(lái)從未給規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民批過(guò)宅基地，致使村民居住狀況較為緊張。

經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，許可在區(qū)政府北側(cè)二公里處建設(shè)一處占地105畝、建筑面積14.5萬(wàn)平方米的農(nóng)民新村。該工程的實(shí)施對(duì)于加快舊城改造步伐，解決好村民住房問(wèn)題，具有重要意義。各有關(guān)部門(mén)要加大扶持力度，繼續(xù)執(zhí)行原有規(guī)定，在有關(guān)收費(fèi)上盡量給予適度減免，協(xié)助搞好該工程建設(shè)。

二、會(huì)議決定，農(nóng)民新村住宅樓工程建設(shè)所涉及我區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目按照如下標(biāo)準(zhǔn)收?。?p>004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

（一）工程環(huán)評(píng)費(fèi)、超標(biāo)噪聲排污費(fèi)和監(jiān)測(cè)費(fèi)按1萬(wàn)元收??；

（二）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按10萬(wàn)元收??；

（三）工程監(jiān)理費(fèi)按45萬(wàn)元收??；

（四）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納工程建設(shè)的社會(huì)保障費(fèi)。以上所減免費(fèi)用必須計(jì)入該工程的單位面積成本。

第五篇：二○一一年農(nóng)民新村建設(shè)工作總結(jié)

武勝縣白坪鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于二○一一年新村建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)系列文件精神，我鄉(xiāng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)和建設(shè)“富強(qiáng)、活力、安居、博愛(ài)”新武勝的總體要求，堅(jiān)持“集中連片規(guī)劃、集中連片發(fā)展產(chǎn)業(yè)、集中連片完善基礎(chǔ)設(shè)施、集中連片綠化村莊”的建設(shè)原則，以大力發(fā)展增加農(nóng)民收入的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷改變整體面貌，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，不斷提高農(nóng)民的文明程度，致力于把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為川渝結(jié)合部丘陵地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的樣板區(qū)。二○一一年是不平凡的一年，我鄉(xiāng)的新村建設(shè)在穩(wěn)定、繁榮、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠中快速發(fā)展?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)二○一一年農(nóng)民新村建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、按照要求，成立班子

我鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合近年來(lái)的新村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2011年新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)農(nóng)

[2011]99號(hào))和2011年武勝縣新村實(shí)施方案，專門(mén)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面研

究、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。

二、對(duì)照目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)劃

按照上級(jí)要求，今年我鄉(xiāng)在建新村有高洞新村、白坪新村、水磨灘新村、大水河新村、裕豐新村和長(zhǎng)安新村，在2010年基礎(chǔ)上我鄉(xiāng)這幾個(gè)新村建設(shè)在穩(wěn)健發(fā)展中。特別是高洞新村，我鄉(xiāng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和村集體組織的共同努力，多次召開(kāi)村組協(xié)調(diào)會(huì)議，全方位掌握情況，現(xiàn)場(chǎng)查看并結(jié)合我鄉(xiāng)新村建設(shè)實(shí)施方案，參照高洞新村的規(guī)劃，正在編制其他各新村規(guī)劃?，F(xiàn)目前高洞新村建設(shè)已初具規(guī)模，正在建設(shè)配備健身器材的休閑廣場(chǎng)，污水處理管網(wǎng)等。鄉(xiāng)黨委、政府多次召開(kāi)聯(lián)合辦公會(huì)，研究布置農(nóng)民新村的建設(shè)工作，出臺(tái)了相應(yīng)的惠農(nóng)政策，土地利用嚴(yán)格按照流轉(zhuǎn)、置換的辦法對(duì)土地定價(jià)，并結(jié)合2011年土地復(fù)墾和D級(jí)危房開(kāi)展工作，大大提高了來(lái)新村建房戶的積極性。

三、初見(jiàn)成效，突出亮點(diǎn)

依托天兆同發(fā)、天兆食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，突出規(guī)?；l(fā)展、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展甜橙、蔬菜兩大產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，致力將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈重要的綠色食品生產(chǎn)基地。通過(guò)新村建設(shè)，進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造、院落綠化、新建公廁、安裝太陽(yáng)能路燈、補(bǔ)助建房、鋪設(shè)青石板院壩等工程，有效地改善了新村環(huán)境，對(duì)白坪的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及環(huán)境整治工作有積極的推進(jìn)作用，帶動(dòng)了白坪

第二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

四、下步打算及建議

（一）加強(qiáng)宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)更多村民參與新村建設(shè)的積極性。只有真正將戶改、復(fù)墾、新村等政策宣傳到戶了，才能有效調(diào)動(dòng)更多數(shù)人建設(shè)新村、入住新村的積極性，杜絕散戶零星建設(shè)，只有絕大多數(shù)人的參與才能讓新農(nóng)村真正興起來(lái)。

（二）加大資金投入，完善配套工程。資金不足是新村建設(shè)最大的制約。住房修好了，但無(wú)水、無(wú)電、無(wú)路的現(xiàn)狀讓新農(nóng)村新不起來(lái)，沒(méi)有休閑廣場(chǎng)、綠化美化等配套新農(nóng)村同樣興不起來(lái)。建議通過(guò)縣政府增加一點(diǎn)、鄉(xiāng)政府調(diào)劑一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)的辦法解決資金不足的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)成本核算，確保不負(fù)債。新村建設(shè)資金有限，必須吸取過(guò)去負(fù)債建設(shè)的教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑成本、水、電、路等各項(xiàng)投入的成本核算，確保有限資金用到刀刃上。特別是在土地利用上，要做到大規(guī)劃、小利用，即既要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，又要立足當(dāng)前（根據(jù)入住戶數(shù)確定面積）降低成本，確保不負(fù)債的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地的目的。

武勝縣白坪鄉(xiāng)人民政府

二Ｏ一二年二月二十五日