第一篇：新疆加大對特殊教育學(xué)校的建設(shè)力度

新疆加大對特殊教育學(xué)校的建設(shè)力度

新華網(wǎng)烏魯木齊12月24日電（記者曹志恒）2009年起，新疆將實(shí)施一大批針對殘疾少年兒童的項(xiàng)目，如教育場所、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施和教材等將陸續(xù)配置到位。項(xiàng)目完成后，新疆90％以上的殘疾少年兒童能接受良好的學(xué)校教育。

2008年11月，教育部、發(fā)展改革委批復(fù)了2008年—2010年《中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目方案》，批準(zhǔn)新疆30所特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。新疆維吾爾自治區(qū)教育工委書記、教育廳黨組書記趙德忠說，近日，國家又安排下達(dá)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)新增中央預(yù)算內(nèi)投資2180萬元，其中涉及新疆項(xiàng)目學(xué)校6所，建筑面積31013平方米，加上地方配套投資，共計(jì)投入2913萬元，其中購置設(shè)備480萬元。

記者從新疆教育廳獲悉，2008年—2010年，新疆將計(jì)劃實(shí)施校舍建設(shè)工程、儀器配備工程，對殘疾兒童實(shí)行“一免兩補(bǔ)”、補(bǔ)助特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、教師隊(duì)伍建設(shè)工程、聾啞九年義務(wù)教育維吾爾文語文實(shí)驗(yàn)教材編寫出版計(jì)劃等6項(xiàng)針對殘疾少年兒童的教育措施。

2010年以后，新疆將布局新建、改擴(kuò)建20所特殊教育學(xué)校，同時(shí)采取特殊教育學(xué)校由地（州）、縣（市）舉辦，在普通中小學(xué)舉辦殘疾少年兒童特殊教育班、殘疾少年兒童在普通中小學(xué)隨班就讀等多種方式，大力發(fā)展和普及殘疾少年兒童義務(wù)教育。

目前，新疆教育部門已要求各地做好項(xiàng)目實(shí)施的所有前期工作，力爭2009年1月完成設(shè)備采購任務(wù)，待施工期一到就全面開工建設(shè)。到項(xiàng)目完成，新疆90％以上的殘疾少年兒童能接受良好的學(xué)校教育。

第二篇：加大法律援助力度

加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利

作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 瀏覽字體： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利

去年以來，樂至縣司法局、縣法律援助中心、廣大律師和法律服務(wù)工作者緊緊抓住新《刑事訴訟法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，積極拓展法律援助渠道，切實(shí)加大法律援助力度，在刑事辯護(hù)和民事代理上充分保障當(dāng)事人合法權(quán)利，收到良好社會效果，成績顯著?？h法律援助中心工作人員、律師、法律服務(wù)工作者收獲援助當(dāng)事人贈送錦旗8個(gè)。另據(jù)法律援助中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我縣共辦理法律援助案件416件，比2012年增長近四成。其中：辦理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增長八成；辦理農(nóng)民工維權(quán)案件102件（工傷12件，交通事故26件，討薪64件），比2012年增長近六成；辦理殘疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；辦理婦女案件47件（民事45件，刑事2件）。偵查、審查起訴階段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：

一、抓好貫徹落實(shí)?？h司法局、縣法律援助中心按照《刑事訴訟法》、《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》、《關(guān)于年未歲初開展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)法律援助活動的情況報(bào)告》相關(guān)規(guī)定和要求。組織援助志愿者、律師、法律服務(wù)工作者、援助中心工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)以上法律法規(guī)，強(qiáng)業(yè)務(wù)并應(yīng)用于日常工作。

二、擴(kuò)大法律援助服務(wù)范圍。按照新刑事訴訟法將尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人及可能被判處無期徒刑人員納入援助對象；將審判階段的指定辯護(hù)，擴(kuò)展為在偵查、審查起訴、審判階段均可通知辯護(hù)；將涉及農(nóng)民工討薪、保險(xiǎn)、交通事故、工傷等納入緩助。

三、建立聯(lián)動機(jī)制?？h法律援助中心與公安、檢察、法院和工會等部門加強(qiáng)溝通、配合，建立了法律援助工作聯(lián)動機(jī)制。

四、開通綠色通道。對可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、農(nóng)民工開通綠色通道，按照程序簡化審批，為符合條件的援助對象及時(shí)指派律師提供法律援助服務(wù)工作。

五、增加刑事援助辦案補(bǔ)貼。樂至縣司法局、縣法律援助中心嚴(yán)格按照《樂至縣法律援助案件貼標(biāo)準(zhǔn)》的要求發(fā)放辦案補(bǔ)貼，根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)討論通過，對偵查及審查起訴階段介入的援助律師給予適當(dāng)辦案補(bǔ)貼，用于辦理案件的差旅費(fèi)、文印費(fèi)、調(diào)查取證、通訊費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)貼。

六、加強(qiáng)監(jiān)督和考核。按照《樂至縣法律援助案件評查辦法》、《律師事務(wù)所考核辦法》、《案件投訴制度》，樂至縣司法局案件評查小組嚴(yán)格進(jìn)行法律援助案件的卷宗質(zhì)量評查及回訪調(diào)查和投訴核查，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，對案件評查在70分以下的承辦人要求糾正并不發(fā)放辦案補(bǔ)貼。

七、加強(qiáng)宣傳工作。年初，縣司法局制定法律援助工作目標(biāo)任務(wù)，將法律援助宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)考核，同普法及法律六進(jìn)等工作給合宣傳。通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級援助工作站（點(diǎn)）宣傳援助相關(guān)法律法規(guī)，提高知曉率。

八、充分發(fā)揮“1+1”援助律師的作用。來自浙江杭州的援助律師陳丹為樂至縣提供法律援助志愿服務(wù)，2013年7月份到位后積極辦理援助案件，截止今年2月份，辦理各類援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收獲當(dāng)事人送的錦旗3個(gè)。

我縣法律援助工作雖然取得明顯成效，但隨著刑事法律援助案件成倍增加，農(nóng)民工維權(quán)案件降低門檻應(yīng)援盡援的現(xiàn)狀，也使得我縣律師嚴(yán)重不足，觀念滯后制約援助質(zhì)量，案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不足等問題更加突現(xiàn)，需要引起高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。

第三篇：加大反腐力度

加大反腐力度，推進(jìn)廉政建設(shè)

腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象，是一個(gè)世界性的痼疾，也是社會公眾十分關(guān)注的一個(gè)問題。

改革開放30年來尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的反腐敗和廉政建設(shè)在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，取得了明顯成效，在查處大案要案、懲處腐敗分子、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重大進(jìn)展，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，走出了一條適合國情和中國特色的反腐倡廉道路。中國共產(chǎn)黨和中國政府一直以來對反腐敗和廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性始終保持清醒的認(rèn)識，并按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體部署，以更加堅(jiān)定地決心和更加有力的措施，堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，以反腐敗和廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。由于我國的經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正發(fā)生著深刻的變化，各種社會矛盾日益凸顯，各方面的體制機(jī)制不完善，一些領(lǐng)域的腐敗仍然易發(fā)多發(fā)，有的案件涉及金額巨大，違法亂紀(jì)行為越來越趨于隱蔽化、復(fù)雜化和智能化。因此，我國的反腐敗形勢依然嚴(yán)峻，反腐敗任務(wù)依然繁重。各級政府和相關(guān)部門將更要加大反腐工作力度，進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)廉政建設(shè)工程。

首先，建立健全反腐倡廉法制法規(guī)體系。要以國家憲法為依據(jù)，健全完善反腐倡廉法律體系；以中國共產(chǎn)黨章程為依據(jù)，健全完善中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)制度體系；形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉的法律法規(guī)制度體系。

其次，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)法制迅速，廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論方式。因此，要高度重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在加強(qiáng)監(jiān)督方面的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉輿情信息的收集、研判和處置工作。完善舉報(bào)網(wǎng)站的制度建設(shè)，健全舉報(bào)網(wǎng)站的受理機(jī)制和反饋制度，為公民利用互聯(lián)網(wǎng)行使監(jiān)督權(quán)提供便捷通暢的渠道。

第三，加大對腐敗案件的查處力度。查處腐敗案件是懲治腐敗行為的最直接最有效地手段，對于腐敗苗頭具有強(qiáng)烈的威懾警示效果。

第四，加強(qiáng)廉政教育和廉政文化的建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員中開展廉潔從政教育，在全社會中加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促使國家領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員增強(qiáng)廉潔自律意識，推動全社會崇尚廉潔的好風(fēng)尚。、第五，加強(qiáng)反腐敗的國際交流與合作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，腐敗行為呈現(xiàn)有組織和跨國際的趨勢，因此，加強(qiáng)反腐敗的國際交流，互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，共同合作打擊腐敗行為具有重要的意義。

反對腐敗，建設(shè)廉潔政治史全社會人民的共同愿望。做好反腐倡廉這篇文章，將為構(gòu)建和諧社會，鞏固國家政權(quán)具有深遠(yuǎn)的意義。

第四篇：關(guān)于加大對建設(shè)工程監(jiān)理力度的建議回復(fù)

對市政協(xié)六屆三次會議第----號提案的答復(fù)

民建---市委：

貴委提出的《關(guān)于加大對建設(shè)工程監(jiān)理力度的建議》提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

感謝您對建設(shè)工程監(jiān)理工作的關(guān)心、支持與幫助。我市自----年推行監(jiān)理制度以來，總體上經(jīng)歷了試點(diǎn)起步、穩(wěn)步發(fā)展、全面推行三個(gè)階段，特別是2007年開展建設(shè)工程質(zhì)量管理年系列活動以來，舉全市之力狠抓建設(shè)工程質(zhì)量管理，同時(shí)把監(jiān)理工作的創(chuàng)新作為重中之重，走出了一條具有---特色的建設(shè)工程監(jiān)理管理的新路子，取得了顯著成效，贏得了社會的廣泛認(rèn)同。

一、我市工程監(jiān)理現(xiàn)狀

近年來我市工程監(jiān)理隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，到目前為止，監(jiān)理企業(yè)已發(fā)展到---家，其中甲級企業(yè)8家，乙級企業(yè)6家，丙級企業(yè)12家，從業(yè)人員近2200人，取得國家執(zhí)業(yè)資質(zhì)的工程技術(shù)人員共計(jì)650名。監(jiān)理行業(yè)已形成了總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員三個(gè)層次的人才隊(duì)伍，一大批監(jiān)理企業(yè)脫穎而出，業(yè)務(wù)范圍覆蓋了市內(nèi)絕大多數(shù)的項(xiàng)目，目前全市共有956名在崗監(jiān)理人員領(lǐng)取了上崗牌，覆蓋市區(qū)421個(gè)項(xiàng)目，約700萬㎡工程量，縣（區(qū)）246個(gè)項(xiàng)目，約460萬㎡工程量，監(jiān)理項(xiàng)目總投資達(dá)90億元。我市一些公路、水利、電力等專業(yè)監(jiān)理企業(yè)，已在市外占據(jù)了相當(dāng)一部分市場，并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。1

目前我市監(jiān)理行業(yè)管理的工作措施：一是監(jiān)理經(jīng)費(fèi)，專戶存儲。出臺《監(jiān)理服務(wù)費(fèi)專戶存儲實(shí)施細(xì)則》和《監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)支付考核辦法》，規(guī)定監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%，并實(shí)行專戶存儲，在每次監(jiān)理服務(wù)費(fèi)支付前，由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主監(jiān)人員為組長的考核組負(fù)責(zé)對項(xiàng)目監(jiān)理部履行職責(zé)情況進(jìn)行考核、評估，并提出監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的支付建議，建設(shè)單位依此予以支付。目前市區(qū)已有70個(gè)工程的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)存入了專戶，監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)合同額達(dá)4434萬元，受監(jiān)工程總投資達(dá)31.98億元。該項(xiàng)制度的實(shí)施有力地規(guī)范了監(jiān)理市場秩序，避免了無序、壓價(jià)的競爭。通過保證合理的建設(shè)監(jiān)理成本支出，監(jiān)理單位的利益得到了維護(hù)，監(jiān)理工作質(zhì)量顯著提高。二是源頭把關(guān)，公開招標(biāo)。制定了《工程建設(shè)監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)辦法》，把建設(shè)工程監(jiān)理納入公開招標(biāo)投標(biāo)范圍。三是定崗定位，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出臺《建設(shè)工程施工階段監(jiān)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵監(jiān)理單位在工程施工階段通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)加強(qiáng)質(zhì)量管理，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。同時(shí)實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理人員掛牌上崗制度，使得監(jiān)理人員開展工作更加透明，更加便于接受各方監(jiān)督。四是全程監(jiān)督，適時(shí)報(bào)告。實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量適時(shí)報(bào)告制度，對監(jiān)理行為進(jìn)行動態(tài)管理。要求監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有嚴(yán)重質(zhì)量違規(guī)行為時(shí)，要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門書面報(bào)告。五是會長輪值，嚴(yán)格自律。建立了監(jiān)理企業(yè)輪值會長制。由輪值會長負(fù)責(zé)牽頭全市監(jiān)理企業(yè)的信息交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)檢

查等工作。六是信用評價(jià)，公正透明。用信息化手段實(shí)施監(jiān)理行業(yè)的動態(tài)管理，建立建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)和誠信平臺，進(jìn)行全方位、全過程、無縫隙、閉合式的實(shí)時(shí)動態(tài)考核管理，從項(xiàng)目的監(jiān)理合同備案、上崗牌核發(fā)、監(jiān)理人員信息變更、監(jiān)理月報(bào)上報(bào)、監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)支付考核、檢查通報(bào)、監(jiān)理合同銷案等等，監(jiān)理的行業(yè)管理全部納入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。從而在促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展以及管理上都取得了良好的效果。2009年我市有4個(gè)項(xiàng)目被評為“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”。

二、下一步工作打算

1、根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省監(jiān)察廳《關(guān)于開展全省政府投資工程監(jiān)理行為專項(xiàng)檢查的通知》（--建建管[2010]---號）精神，為切實(shí)做好我市迎檢工作，以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市監(jiān)察局聯(lián)合開展的全市政府投資工程監(jiān)理行為專項(xiàng)檢查活動為契機(jī)，對全市政府投資500萬元以上工程監(jiān)理行為進(jìn)行一次大檢查，由市監(jiān)察局牽頭，市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局具體組織實(shí)施，采用組織專家現(xiàn)場檢查方式。

檢查分三個(gè)步驟進(jìn)行：第一步驟是各縣（區(qū)）在建政府投資工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行自查。第二步驟是各縣（區(qū)）建設(shè)局和監(jiān)察局組織對本轄區(qū)內(nèi)在建政府投資500萬元以上工程的監(jiān)理行為進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查。重點(diǎn)檢查監(jiān)理單位掛靠經(jīng)營、低價(jià)取費(fèi)、總監(jiān)變更、監(jiān)理人員履行職責(zé)、現(xiàn)場工作質(zhì)量等內(nèi)容。第三步驟是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市監(jiān)察局于5月26日—28日

對全市在建政府投資3000萬元以上工程的監(jiān)理行為進(jìn)行專項(xiàng)抽查。

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程監(jiān)理管理的若干意見》（--建工[2007]168號）和和《---市建設(shè)工程各方主體行為考評辦法》（--建發(fā)[2009]110號）文件精神，對其進(jìn)行不良行為記錄，并將其不良行為錄入---建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)和---市建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)。

2、根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展全省監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查的通知》（---建函建管?2010?401號）精神，開展全市監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查，以進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理，建立對取得資質(zhì)后的企業(yè)動態(tài)核查機(jī)制，完善監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員準(zhǔn)入清出制度。

主要核查：監(jiān)理企業(yè)在取得資質(zhì)證書后，其資質(zhì)條件發(fā)生變化是否持續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，特別是企業(yè)主要管理和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員變動情況，包括企業(yè)資本金在內(nèi)的有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)變動情況等。對資質(zhì)許可以后條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要對其通報(bào)，并責(zé)令其限期整改，整改期為45天。整改期間企業(yè)暫停承接新業(yè)務(wù)，不得申請新資質(zhì)，且兩年內(nèi)不得參與市內(nèi)監(jiān)理企業(yè)評優(yōu)，已進(jìn)入承擔(dān)政府投資工程監(jiān)理企業(yè)名錄的企業(yè)清出名錄。對整改后仍不符合要求或逾期未申報(bào)整改材料的企業(yè)，建議省廳撤回其資質(zhì)證書。

3、大力營造加強(qiáng)工程監(jiān)理管理輿論氛圍。一是積極開展工

程監(jiān)理工作宣傳報(bào)道，形成鮮明的輿論導(dǎo)向，贏得社會各界對工程監(jiān)理的關(guān)注、理解和支持。與--日報(bào)社、---廣播電臺、---電視臺等新聞媒體合作，通過宣傳報(bào)道實(shí)施工程監(jiān)理制度中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物、錄制專題節(jié)目等方式，樹立我市工程監(jiān)理隊(duì)伍的正面典型。二是注重加強(qiáng)社會互動。在全市施工現(xiàn)場懸掛關(guān)于工程監(jiān)理管理的大型宣傳標(biāo)語，開展工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查活動，邀請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查，特別是一些大的重點(diǎn)項(xiàng)目在開工時(shí)就邀請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)施工現(xiàn)場，聽取他們的有益建議。

4、我們將進(jìn)一步把監(jiān)理行業(yè)管理現(xiàn)有的六個(gè)工作措施做扎實(shí)、做到位，同時(shí)研究制訂加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范監(jiān)理行為的辦法和措施，建立和完善長效監(jiān)管機(jī)制。

再次感謝您對建設(shè)工程監(jiān)理工作的關(guān)心、支持與幫助。以上答復(fù)，如有不足之處，請指正。

聯(lián)系人：----

聯(lián)系電話：----

主題詞：政協(xié)提案答復(fù)

抄送：市政協(xié)提案委

---市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室2010年6月21日印發(fā)

共印10份

第五篇：強(qiáng)化體系建設(shè)加大監(jiān)管力度

強(qiáng)化體系建設(shè)加大監(jiān)管力度

全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

近年來，我縣認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測為手段，以構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制為重點(diǎn)，建立工作機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、完善監(jiān)測體系、加強(qiáng)責(zé)任考核、注重協(xié)調(diào)配合，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保證。一是按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，進(jìn)一步明確了屬地管理和農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的工作原則，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入了政府的重要議事日程?？h政府每年都多次召開會議，專題研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。二是把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核體系，通過細(xì)化、量化，層層分解，責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。首先，全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。先后在縣、鄉(xiāng)兩級建立了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件協(xié)查協(xié)作制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作督查通報(bào)制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制度》、《重大農(nóng)產(chǎn)品違法案件逐級報(bào)告制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報(bào)投訴制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法企業(yè)記錄制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度》、1《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)制度》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品管理制度》等十項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障制度，并以縣政府名義出臺了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會議制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度》等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部門聯(lián)動制度，從而建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作機(jī)制。其次，加大資金投入力度?？h財(cái)政每年都從支農(nóng)資金中安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)保障農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、產(chǎn)品檢測、執(zhí)法檢查等工作。再其次，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過制作宣傳標(biāo)語、宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等活動，送法進(jìn)農(nóng)戶、到生產(chǎn)基地和農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理購買和使用農(nóng)業(yè)投入品；提高法律的到戶率和約束力，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶的法律意識，提高安全生產(chǎn)的自律水平，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。同時(shí)，通過開展農(nóng)資經(jīng)營從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高經(jīng)營人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。今年縣農(nóng)業(yè)局已對全縣412戶種子經(jīng)營戶和280戶農(nóng)藥經(jīng)銷商進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)和上崗考試，考試合格取得備案手續(xù)的種子經(jīng)營戶348戶、農(nóng)藥經(jīng)營戶232戶。

二、強(qiáng)化體系建設(shè)，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。成立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，招聘3名農(nóng)產(chǎn)品檢測專業(yè)技術(shù)人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置了1名專職的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、聯(lián)絡(luò)工作和信息報(bào)送工作。每個(gè)村設(shè)立了1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，由村主任或村文書擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督轄內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)投入品使用情況，組織農(nóng)民參加有關(guān)培訓(xùn)以及相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送工作。二是完善檢測網(wǎng)絡(luò)?？h農(nóng)安中心依托項(xiàng)目配備了以農(nóng)藥殘留速測儀為主的檢測設(shè)備，并整合了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中配備的各種儀器設(shè)備，確定專人負(fù)責(zé)檢測。正式啟動了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目”。同時(shí)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)蔬菜、水果專合社、超市等，配備了農(nóng)藥殘留速測設(shè)備和專兼職檢測人員。三是規(guī)范依法行政。把加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管作為我局依法管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立、健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理制度，切實(shí)做好規(guī)范性文件備案、重大行政處罰案件集體討論決定、重大案件和行政處罰決定備案、錯案責(zé)任追究、辦案質(zhì)量檢查等工作，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

三、強(qiáng)化源頭管理，實(shí)施全程監(jiān)控

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作延伸至農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前和生產(chǎn)過程，從源頭抓起，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為。一是嚴(yán)格控農(nóng)業(yè)投入品安全使用。對農(nóng)藥經(jīng)銷實(shí)行登記制度，銷售人員實(shí)行持證銷售。針對農(nóng)業(yè)用種、用藥、用肥高峰期以及農(nóng)資銷售旺季的實(shí)際，切實(shí)做好農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動。全面禁止使用高毒高殘留等違禁農(nóng)藥，對各

種違法銷售使用禁用農(nóng)藥、添加劑或銷售標(biāo)識不符的農(nóng)藥進(jìn)行了查處，有力地凈化了農(nóng)資市場，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。截止目前，出動執(zhí)法車輛53臺次（其中突擊行動8次），出動執(zhí)法人員212人次，檢查種子經(jīng)營戶209家，農(nóng)藥經(jīng)營戶136家，肥料經(jīng)營戶19家。抽檢“兩雜”種子90個(gè)，農(nóng)藥樣品11個(gè)，復(fù)混肥料樣品2個(gè)。查獲證照不全或無證無照的經(jīng)營戶13家，責(zé)令改正13家；辦理違法案件15件，其中一般程序4件；查獲違規(guī)種子800公斤，貨值1.9萬元；過期農(nóng)藥23公斤，貨值1300多元。二是強(qiáng)化監(jiān)管保安全。利用現(xiàn)有的檢測設(shè)備每月進(jìn)行兩次果蔬農(nóng)藥殘留的快速抽檢，抽檢范圍包括農(nóng)貿(mào)市場、超市和生產(chǎn)基地。每逢重大節(jié)日，與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、縣工商局等部門聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動，重點(diǎn)對農(nóng)資市場進(jìn)行執(zhí)法檢查，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳等。每年可抽檢蔬菜30批次左右，樣品300個(gè)左右，合格率均保持在98%以上。截至目前，今年已累計(jì)抽檢蔬菜12批次，樣品140個(gè)，合格率為98%。三是推廣應(yīng)用無公害生產(chǎn)技術(shù)。大力引進(jìn)推廣高產(chǎn)抗病優(yōu)良品種，控制農(nóng)業(yè)面源污染，推廣測土配方施肥技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地建設(shè)。全縣建立市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè)，通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積27500畝。四是積極探索“農(nóng)超對接”銷售模式，通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社

發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作社推行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一加工包裝”的服務(wù)模式，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范。

通過近年來的努力，我縣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)上做了點(diǎn)工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求和人民群眾的期望相比，還有一定的差距。我們將進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，積極探索適合我縣實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全檢測監(jiān)控模式。按照從批發(fā)市場及城區(qū)重點(diǎn)市場，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；從蔬菜、水果等逐步向畜禽、水產(chǎn)品等其它農(nóng)產(chǎn)品延伸；從檢測監(jiān)測農(nóng)藥殘留逐步向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)控延伸為目標(biāo)，逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上一個(gè)新的臺階。