第一篇：E5規(guī)劃和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得重視（范文模版）

上海新城規(guī)劃和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得重視

城鎮(zhèn)化是上海未來發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，乃至“十二五”期間上海發(fā)展的重要任務(wù)。上海城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵是城市空間轉(zhuǎn)型，核心是調(diào)整上海城鄉(xiāng)布局的郊區(qū)新城規(guī)劃和建設(shè)。上海的新城規(guī)劃和建設(shè)成功與否，決定了新一輪上海城市空間轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵。

上海新城規(guī)劃和建設(shè)的歷史演繹，最早可以追溯到上世紀(jì)的上?！叭濉庇?jì)劃時(shí)期，該時(shí)期基本奠定了最早新城規(guī)劃的雛形，如最初設(shè)定的5個(gè)衛(wèi)星城：閔行、吳涇、嘉定、安亭、松江和1972年、1978年又發(fā)展的金山衛(wèi)石化和寶山鋼鐵兩大衛(wèi)星城。1986年國務(wù)院批準(zhǔn)的《上海市城市總體規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了中心城—衛(wèi)星城—郊區(qū)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村集鎮(zhèn)4個(gè)層次構(gòu)成的城鎮(zhèn)體系，確定了上海城市發(fā)展的方向是：努力建設(shè)和改進(jìn)中心城，完善和發(fā)展衛(wèi)星城。因此，在該輪規(guī)劃中，重點(diǎn)加強(qiáng)了上述7個(gè)衛(wèi)星城的規(guī)劃和建設(shè)。2001年，國務(wù)院批準(zhǔn)的新一輪《上海市城市總體規(guī)劃》提出了“多軸、多層、多核”的城市基本格局。“多核”就是指的中心城和11個(gè)新城。2005年，上海市提出城鄉(xiāng)體系“1966”，將原來11個(gè)新城區(qū)減去了惠南新城和空港新城，形成了9個(gè)新城。

2001年以后，上海開展了“一城九鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)對新城和試點(diǎn)城鎮(zhèn)實(shí)施政策聚焦，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展?？v觀上海新 1

城規(guī)劃和建設(shè)歷史，可以總結(jié)以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

一是市場經(jīng)濟(jì)是新城規(guī)劃和建設(shè)的重大動(dòng)力。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，上海新城建設(shè)的動(dòng)力發(fā)生了根本變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，上海郊區(qū)在“三五”計(jì)劃以后，從最初擬定7個(gè)衛(wèi)星城演繹到目前的9個(gè)新城，推動(dòng)新城建設(shè)的基本動(dòng)力大體上以央企和國企為主。上世紀(jì)90年代市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的力量削弱，如閔行的“四大金剛”（電機(jī)、鍋爐、氣輪機(jī)、重型機(jī)械等）企業(yè)的轉(zhuǎn)型，新城建設(shè)受到了影響，于是，就產(chǎn)生了閔行重心遷移莘莊、金山衛(wèi)人口回歸朱涇鎮(zhèn)等現(xiàn)象。這說明上海新城建設(shè)的市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量正在發(fā)揮重要的作用。

二是新城面臨著產(chǎn)業(yè)和功能的雙重定位。從形成上海新城功能的歷史上看，大多上海新城的功能是以央企和國企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為定位依據(jù)。由此，在上海新城功能的歷次調(diào)整時(shí)，僅認(rèn)為新城的產(chǎn)業(yè)定位就是新城的功能定位，形成了較狹窄的定位思路，導(dǎo)致上海若干新城在功能定位上只有產(chǎn)業(yè)不同，沒有功能差別，形成千城一面的態(tài)勢。北京市新城建設(shè)有些做法值得上海借鑒。比如，突出新城功能性建設(shè)，將推動(dòng)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為新城功能建設(shè)的目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提出優(yōu)先實(shí)施外部交通聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)先加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)先抓好公共服務(wù)配套，優(yōu)先促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先開發(fā)近期功能區(qū)域等舉措。

三是新城按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式布局難于發(fā)揮區(qū)位和功能優(yōu)勢。上海的新城布局選點(diǎn)，基本上被定于本區(qū)縣域的行政中心。上海的新城規(guī)劃和建設(shè)的指導(dǎo)思想，幾乎千片一律都是要將每一個(gè)新城都建設(shè)成為本區(qū)縣域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化中心。將新城規(guī)劃和建設(shè)僅僅看成為是本區(qū)縣域一般城鎮(zhèn)規(guī)模放量的大城鎮(zhèn)來規(guī)劃和建設(shè)。由此導(dǎo)致新城規(guī)劃和建設(shè)的資源配臵，只是從本區(qū)縣域數(shù)百平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi)來考慮，而沒有從對長三角周邊城市和跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)的功能、要素集聚和輻射的視角，來考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化資源的配臵。新城布局選點(diǎn)按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“排排坐，吃果果”的分配模式，從全市一盤棋的角度看，人力和物力分散，政策在有些新城放空，使得一些新城不能充分發(fā)揮自然地理的區(qū)位優(yōu)勢和獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)功能，造成了新城不新，做不大，做不強(qiáng)。

四是要建立新城規(guī)劃和建設(shè)的主導(dǎo)新模式。從上海新城建設(shè)的歷史上看，可以分為二個(gè)階段。在上世紀(jì)80年代以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，上海新城規(guī)劃和建設(shè)基本上是全市統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。比如閔行、嘉定、安亭、金山等，主要是依托央企和國企的產(chǎn)業(yè)布局。全市統(tǒng)籌新城規(guī)劃和建設(shè)，建設(shè)快，效果好。上世紀(jì)90年代，央企和國企的企業(yè)辦社會(huì)功能減弱，上海市的二級(jí)政府二級(jí)管理體制框架和向區(qū)縣放權(quán)，區(qū)縣政府成為新城建設(shè)的主體。由于區(qū)縣面臨著全區(qū)域的城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)，配臵新城資源十分有限，使得新城建設(shè)步履艱難。在“一城九鎮(zhèn)”建設(shè)中，區(qū)縣政府是新城和試點(diǎn)城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)主體，在建設(shè)中，區(qū)縣政府向市有關(guān)部門訴求最多的，無非就是城市建設(shè)用地的指標(biāo)、基礎(chǔ)

設(shè)施投入資金和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，而較少考慮新城的區(qū)域性城市功能問題，新城與周邊城市的融合發(fā)展問題，新城規(guī)劃與長三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)問題，行政區(qū)劃的疆界束縛了上海新城的戰(zhàn)略性思考。因此，建議改變原來的新城建設(shè)是由市政府有關(guān)部門指導(dǎo)、區(qū)縣政府為主導(dǎo)的規(guī)劃建設(shè)模式，形成市區(qū)二級(jí)政府融為一體，以市政府為主導(dǎo)，區(qū)縣政府為主體的新型建設(shè)模式。

五是新一輪新城規(guī)劃的重點(diǎn)目標(biāo)是長三角區(qū)域性中心城市。新城建設(shè)是一個(gè)長周期過程。過去上海的新城建設(shè)目標(biāo)期一般都爭取在5-10年內(nèi)聚集人口80-100萬人，導(dǎo)致急功近利的建設(shè)方案數(shù)不勝數(shù)。上海新城建設(shè)經(jīng)過10年努力，雖然取得了許多成績，但離開上海的發(fā)展目標(biāo)仍有很大的距離。借鑒北京新城的目標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為“五年打基礎(chǔ)，十年形框架，十五年見水平”是一種科學(xué)的態(tài)度。為此，上海郊區(qū)應(yīng)該構(gòu)筑與國際大都市城市等級(jí)規(guī)模體系相匹配的，由特大城市、大城市、中等城市和小城市所組成的市域城市群體系。上海市域城市群的城市等級(jí)規(guī)模，應(yīng)該是由市場來選擇，而不是按行政區(qū)劃來分配。新城建設(shè)就是一個(gè)城市的建設(shè)，為此，要考慮新城和新城之間的互動(dòng)關(guān)系，應(yīng)該按城市功能和市場規(guī)律來實(shí)現(xiàn)。新城應(yīng)該分為不同的規(guī)模等級(jí)，有些新城應(yīng)該是長三角的區(qū)域性中心城市，有些新城就是上海中心城區(qū)的輔城或是長三角區(qū)域性中心城市的衛(wèi)星城。

根據(jù)上?！笆濉背擎?zhèn)發(fā)展態(tài)勢和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，建議上海城市空間布局可以規(guī)劃形成“一核三帶”?！耙缓恕奔粗行某菂^(qū)規(guī)劃

發(fā)展核。“三帶”：（1）沿上海陸域市界城市群帶，在上海與江蘇、浙江行政疆界的金山、青浦、嘉定、松江等區(qū)，選擇一至二個(gè)重要的新城發(fā)展成為長三角的區(qū)域性中心城市，如嘉定、松江等新城。（2）沿杭州灣北岸城市群帶，在沿金山、奉賢、浦東等區(qū)域，選擇一至二個(gè)重要的新城發(fā)展成為杭州灣、嘉興、紹興、寧波、舟山沿海城市群的區(qū)域性中心城市，如南橋、臨港新城等。（3）沿長江中下游城市群帶，在沿浦東、寶山、崇明等區(qū)域，選擇一至二個(gè)重要的新城發(fā)展成為沿江和東海及黃海（南通等）城市群帶的區(qū)域性中心城市。在新城規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域中心范圍內(nèi)，要大力發(fā)展一批中小城市（鎮(zhèn)）為依托。忽視中小城市（鎮(zhèn)）的聚集人氣作用，也是上海郊區(qū)新城規(guī)劃和建設(shè)值得汲取的教訓(xùn)之一。

（責(zé)任編輯：馮叔君）

第二篇：中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)

中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)

2016年01月19日09:03

來源：人民網(wǎng)-理論頻道

作風(fēng)建設(shè)貫穿中國共產(chǎn)黨歷史的全過程。90余年來，我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革三個(gè)時(shí)期，先后在全黨開展12次大規(guī)模整風(fēng)。從方式上看，改革開放之前是搞“運(yùn)動(dòng)”，此后改為“活動(dòng)”（集中教育活動(dòng)）。從周期上講，每次短則半年（如1950年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)），長則三年多（如延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、20世紀(jì)80年代整黨）。從頻率上講，改革開放新時(shí)期是黨史上整風(fēng)頻率最高的一個(gè)時(shí)期，迄今共開展6次集中教育活動(dòng)，大致每6年一次。2001年9月，中共十五屆六中全會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》。這是我們黨歷史上第一份專門針對作風(fēng)建設(shè)制定的指導(dǎo)性文件。

重視作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一大優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治優(yōu)勢，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。對這一歷史進(jìn)行回顧和總結(jié)，有助于深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步搞好當(dāng)下的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。本文著重就黨風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)談點(diǎn)一得之見，以期拋磚引玉。視角與側(cè)重點(diǎn)不同，所作歸納難免見仁見智，這是需要事先說明的。

一 黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)

90多年來，我們黨之所以能始終走在時(shí)代前列，緊緊依靠人民完成和推進(jìn)三件大事，與重視作風(fēng)建設(shè)密不可分。在長期作風(fēng)建設(shè)過程中，我們黨積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)。這是一筆寶貴的精神財(cái)富。

（一）每逢重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭或完成重要?dú)v史任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻，格外重視作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨內(nèi)存在的問題

這一條可以從三個(gè)方面來理解。

1、越是緊要之時(shí)，越發(fā)重視抓作風(fēng)建設(shè)

黨史上歷次整黨整風(fēng)的背景，均印證了這一點(diǎn)。譬如，在艱苦卓絕的抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東同志提出要在延安養(yǎng)成一種新風(fēng)氣，用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)，把陜甘寧邊區(qū)建成全國最進(jìn)步的地方，建成民主的抗日根據(jù)地。改革開放之初，鄧小平同志指出：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時(shí)期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意

義?！?他強(qiáng)調(diào)，只有搞好黨風(fēng)，才能轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣，才能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。再如，以黨的十八大召開為標(biāo)志，我國站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，所面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為貫徹十八大精神的開局起步，以八項(xiàng)規(guī)定作為切入口和動(dòng)員令，在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

2、在不同時(shí)期各有側(cè)重，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，現(xiàn)實(shí)針對性強(qiáng) 例如，為了妥善解決黨內(nèi)歷史遺留問題，消除主觀主義特別是教條主義影響，樹立理論聯(lián)系實(shí)際等優(yōu)良作風(fēng)，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以整頓“三風(fēng)”為重點(diǎn)，即反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)。改革開放初期，針對思想、作風(fēng)、組織方面的“三個(gè)嚴(yán)重不純”，針對干部經(jīng)商辦企業(yè)、亂發(fā)獎(jiǎng)金、倒買倒賣緊缺物資等新的不正之風(fēng)，中央著手全面整黨，將整黨任務(wù)確定為16字：統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律，純潔組織。去年結(jié)束的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

3、整黨整風(fēng)與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，做到兩不誤、兩促進(jìn)

在新中國成立后開展的多次整黨整風(fēng)中，這兩者關(guān)系沒有處理好，影響和干擾了經(jīng)濟(jì)工作。新時(shí)期以來，這種偏向得到糾正，每次活動(dòng)都強(qiáng)調(diào)處理好這兩者關(guān)系：整黨整風(fēng)是手段，目的是為了解決黨內(nèi)存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大掃除，為推進(jìn)黨和國家的中心工作創(chuàng)造條件、排除障礙、增加動(dòng)力。1983年10月通過的《中共中央關(guān)于整黨的決定》明確指出：要處理好整黨與生產(chǎn)、工作的關(guān)系，保證整黨與經(jīng)濟(jì)等工作兩不誤，相互促進(jìn)。

（二）抓作風(fēng)建設(shè)，在方式方法上既有繼承，又注重創(chuàng)新與完善

以前抓作風(fēng)建設(shè)，主要采用搞“運(yùn)動(dòng)”方式，常有過火之處。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)開創(chuàng)了在黨內(nèi)開展大規(guī)模集中教育的先例，獨(dú)創(chuàng)了在全黨通過批評和自我批評進(jìn)行馬克思列寧主義思想教育的整風(fēng)形式，具有里程碑意義，但也有失誤，在審干反奸過程中掀起所謂“搶救運(yùn)動(dòng)”，大搞“逼供信”。結(jié)果，延安地區(qū)在十多天里清查出1400多個(gè)“特務(wù)”，造成許多冤假錯(cuò)案。再如，1951年整黨與“三反”運(yùn)動(dòng)相伴隨，在追查貪污犯即“打老虎”階段處決劉青山、張子善，教育挽救了大批干部。但運(yùn)動(dòng)開展得很迅猛，以致出現(xiàn)偏差：全國被打出的“老虎”最多時(shí)達(dá)29.2萬多人，多半是把小貪污、公私不分、失職、浪費(fèi)算成“老虎”，或因贓物折價(jià)過高定為“老虎”，有的甚至完全是錯(cuò)案；很多地方搞“逼供信”，致使有人因肉刑逼供而致殘。1957年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的節(jié)奏被反右派斗爭打亂，導(dǎo)致大批黨外人士挨整，被錯(cuò)劃為“右派分子”。“文化大革命”期間，“左”的錯(cuò)誤全面泛濫，黨的建設(shè)受到嚴(yán)重沖擊和破壞。

進(jìn)入新時(shí)期后，整黨整風(fēng)擯棄了過去政治運(yùn)動(dòng)中盛行的那套“左”的做法，從搞“運(yùn)動(dòng)”轉(zhuǎn)為搞“活動(dòng)”，方式方法大變：昔日大轟大嗡、大搞“群眾運(yùn)動(dòng)”的方式不再延續(xù)，轉(zhuǎn)為自上而下、分批開展集中教育活動(dòng)，以正面教育、自我教育為主，著重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提高黨員干部素質(zhì)，不搞“人人過關(guān)”。這體現(xiàn)了民主與法治精神，反映了中國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，既有助于在新的歷史條件下妥善解決黨內(nèi)問題、正確處理黨內(nèi)矛盾，又避免了像過去政治運(yùn)動(dòng)那樣留下許多后遺癥、引起社會(huì)震蕩。

“三講”教育在新時(shí)期黨風(fēng)建設(shè)中起了重要的承前啟后作用。這次活動(dòng)按照中央規(guī)定的四個(gè)步驟，在具體運(yùn)作上形成一套完整的程序：學(xué)習(xí)文件，查擺問題，征求意見，民主評議，自我解剖，開民主生活會(huì)，深入整改，開展“回頭看”。在活動(dòng)開展過程中，由上級(jí)派巡視組督導(dǎo)。這套做法體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，基本為日后開展的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)所沿用。

（三）作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵豐富，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。中共七大將黨在長期奮斗中形成的優(yōu)良作風(fēng)概括為三大作風(fēng)，其一是和人民群眾緊密聯(lián)系在一起，即密切聯(lián)系群眾。毛澤東思想活的靈魂有三個(gè)基本方面，其一為群眾路線，這是黨的根本工作路線和生命線。黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢，而脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道，2012年間，西部某省一官員在與記者爭執(zhí)時(shí)質(zhì)問說：你是記者，你是黨的喉舌，你是為人民服務(wù)還是為黨服務(wù)的？身為干部，居然將黨性與人民性割裂開來，一時(shí)引得輿論大嘩。在新形勢下，面對執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，脫離群眾的危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。

新時(shí)期以來特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，歷次集中教育活動(dòng)均緊扣保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一主旨；鑒于黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象集中表現(xiàn)在“四風(fēng)”上，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，以整治“四風(fēng)”為重點(diǎn)。每次具體開展活動(dòng)時(shí)，均強(qiáng)調(diào)走群眾路線，開門整改，聽取群眾意見，讓群眾監(jiān)督和評比；均重視解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)，要打通聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”，建立聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。

堅(jiān)持黨的群眾路線，注意防范、遏制脫離群眾現(xiàn)象，這就把握住了黨風(fēng)建設(shè)的核心問題。

（四）作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是抓干部作風(fēng)

每一名黨員的言行都關(guān)乎黨在群眾心目中的形象。普通黨員雖然不握有權(quán)力，談不上犯做官當(dāng)老爺?shù)让?，但也須防止沾染不正之風(fēng)、影響黨的形象，所以作風(fēng)建設(shè)是面向全黨的。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)的主體是干部，黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)也集中體現(xiàn)在干部身上。脫離群眾主要指干部脫離群眾，“四風(fēng)”問題主要出在干部身上。因此，干部是作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)對象，改進(jìn)作風(fēng)主要指改進(jìn)干部作風(fēng)。干部作風(fēng)好，上行下效，全黨就風(fēng)清氣正；反之則是另一種情形。

建黨以來特別是成為執(zhí)政黨以來，我們黨始終高度重視抓干部作風(fēng)。毛澤東同志在中共八屆二中全會(huì)鄭重指出，國家的命運(yùn)掌握在幾十萬縣委以上的干部手里，我們一定要警惕，不要滋長官僚主義作風(fēng)，不要形成一個(gè)脫離人民的貴族階層。鄧小平同志1979年11月在一次干部會(huì)上針砭了干部特殊化現(xiàn)象。他表示，為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級(jí)干部整起。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立75周年座談會(huì)上指出：“黨要管黨，首先要管住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。從嚴(yán)治黨，首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。一個(gè)執(zhí)政黨，如果管不住、治理不好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，后果不堪設(shè)想?！焙\濤同志在中共十六屆中紀(jì)委三次全會(huì)剖析了干部隊(duì)伍存在的亟待解決的突出問題。他告誡說，干部作風(fēng)不實(shí)，不僅會(huì)給黨和人民的事業(yè)帶來嚴(yán)重危害，而且也會(huì)給黨同人民群眾的關(guān)系帶來嚴(yán)重?fù)p害。總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出：“從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。??我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上。”

基于這種認(rèn)識(shí)，我們黨每次整黨整風(fēng)，均以干部為重點(diǎn)。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)首先是在高級(jí)干部中展開，以此帶動(dòng)全黨整風(fēng)。在新時(shí)期開展的歷次集中教育活動(dòng)中，“三講”教育專門在縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行；其余幾次活動(dòng)面向全黨，但大多明確強(qiáng)調(diào)以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。

（五）作風(fēng)建設(shè)必須與黨的其他建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)

搞好作風(fēng)建設(shè)，必須與黨的其他建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，尤其要與思想建設(shè)、制度建設(shè)結(jié)合起來。

干部作風(fēng)問題說到底是黨性問題，黨性不純則作風(fēng)不正，其根源在于理想信念不堅(jiān)定、私心雜念膨脹。我們黨歷來重視從思想上建黨，通過思想建設(shè)來推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)便是一個(gè)典型，通過開展集中教育，使眾多農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)出身的新黨員實(shí)現(xiàn)思想上入黨。新中國成立、我們黨擁有執(zhí)政資源后，是否入黨關(guān)系到個(gè)人的政治前途和發(fā)展空間，于是抱著功利目的入黨的人多起來了，基于理想信念入黨的人少了。實(shí)行改革開放特別是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)后，各種誘惑急遽增多，客觀上又進(jìn)一步加大了堅(jiān)守理想信念的難度。鑒于這種情況，歷次整黨整風(fēng)特別是新時(shí)期的集中教育活動(dòng)，每次都組織理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育，甚至開出學(xué)習(xí)書目，包括作為立黨、治黨、管黨總章程的黨章，以及反映馬克思主義中國化最新理論成果的基本著作。十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，以“科學(xué)理論武裝”作為首要任務(wù)?？倳浺辉購?qiáng)調(diào)要防止溫水煮青蛙現(xiàn)象。他指出，對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。我們黨根據(jù)時(shí)勢變化，一直積極推進(jìn)以民主集中制為核心的制度建設(shè)，制定了許多正風(fēng)肅紀(jì)的黨內(nèi)法規(guī)，收到成效。不過，相關(guān)制度仍不夠健全和完善。1980年中共十一屆五中全會(huì)通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確指出：“在我們的國家中，人們只有分工的不同，沒有尊卑貴賤的分別。誰也不是低人一等的奴隸或高人一等的貴族。??共產(chǎn)黨員和干部應(yīng)該把謀求特權(quán)和私利看成是極大的恥辱?！比欢?，尊卑貴賤之分、人身依附關(guān)系仍有所體現(xiàn)和存在，上下級(jí)關(guān)系有時(shí)蛻變?yōu)樨埵箨P(guān)系、主仆關(guān)系。前些年有些地方流行稱一把手為“老板”，***怒扇已是副部級(jí)的王立軍耳光，便是例證。萬慶良擔(dān)任廣州市長時(shí)初學(xué)游泳就在橫渡珠江中奪得第二名，次年又以市委書記身份穩(wěn)穩(wěn)奪冠，這種“勵(lì)志”故事當(dāng)時(shí)就遭人譏諷。對權(quán)力監(jiān)督和約束不到位不得力，潛規(guī)則、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈也就難以有效破除。這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)之一，就是重視建章立制并取得重大進(jìn)展。總書記一再強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)改變“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象，堵塞制度漏洞，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

以上五條經(jīng)驗(yàn)，分別涉及作風(fēng)建設(shè)的方式方法、核心問題、重點(diǎn)人群，開展集中教育活動(dòng)的時(shí)機(jī)選擇、以及如何處理好作風(fēng)建設(shè)與當(dāng)前工作的關(guān)系，與黨的其他建設(shè)的關(guān)系，等等，是我們黨作風(fēng)建設(shè)走向成熟的體現(xiàn)。這些經(jīng)驗(yàn)來之不易，必須倍加珍惜。

第三篇：借鑒歷史經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

借鑒歷史經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

摘要：在長期的革命和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨十分重視并加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，積累了很多寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)?；仡櫤涂偨Y(jié)黨自成立以來在作風(fēng)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，對于加強(qiáng)新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

關(guān)鍵詞：歷史經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)

中圖分類號(hào)：D20

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-0475（2015）01-0032-02

我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)和改革90多年的歷史證明，搞好中國的事情關(guān)鍵在黨。黨的作風(fēng)直接關(guān)系黨的形象、人心向背。中國共產(chǎn)黨在革命年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期和改革發(fā)展的實(shí)踐過程中，始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在第一位。中國共產(chǎn)黨的歷史可以說是一部高度重視和不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史。今天認(rèn)真總結(jié)我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，對于加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、實(shí)現(xiàn)“中國夢”具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、作風(fēng)建設(shè)的重要性：關(guān)系黨的生死存亡

黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要源泉。尤其是執(zhí)政黨的作風(fēng)如何，更關(guān)系到黨的生死存亡。中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期和改革的新時(shí)期，充分認(rèn)識(shí)到了作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，總是將作風(fēng)建設(shè)看成事關(guān)黨的興衰成敗的重大問題來對待。

毛澤東同志第一次提出了“黨風(fēng)”的概念，系統(tǒng)概括出了三大優(yōu)良作風(fēng)。鄧小平根據(jù)改革開放實(shí)際，指出執(zhí)政黨的黨風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡的大問題，并認(rèn)為黨風(fēng)的好壞直接影響到社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)安定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，關(guān)系到黨和國家的生死存亡。[1]（P.33-36）江澤民同志在新形勢下進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，他強(qiáng)調(diào)指出，“反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭?！秉h的十五屆六中全會(huì)《決定》進(jìn)一步指出“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡”。[2]胡錦濤同志論證了作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子自上任起就狠抓作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展，就會(huì)像無形的墻把我們黨和群眾隔開，黨就會(huì)失去根基、血脈、力量。我們黨90多年的奮斗歷程表明，正是因?yàn)槲覀凕h高度重視作風(fēng)建設(shè)，才取得了社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的勝利。

新的歷史時(shí)期，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在某些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在著，我們絕不能輕視其消極影響和不良后果。因此，我們必須從關(guān)系黨的生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性，并把高度的思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。

二、作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)：服從和服務(wù)于黨的中心工作

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是為完成黨的歷史任務(wù)服務(wù)的。在長期的革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中，共產(chǎn)黨始終根據(jù)黨所處的外部環(huán)境和歷史方位的變化，堅(jiān)持圍繞不同時(shí)期的中心任務(wù)，突出解決在作風(fēng)方面存在的問題，使作風(fēng)建設(shè)服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)。比如，在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，黨的中心任務(wù)是打敗日本帝國主義。因此，在這個(gè)時(shí)期的作風(fēng)建設(shè)，我們黨主要就是圍繞打敗日本帝國主義來進(jìn)行的。1942年經(jīng)過延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)后形成的三大優(yōu)良作風(fēng)，其目的就是為了更好地完成當(dāng)時(shí)黨所面臨的任務(wù)。在改革開放新時(shí)期，黨的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、提高人民生活。圍繞這一中心任務(wù)，胡錦濤要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部重溫“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的新時(shí)期，黨的中心任務(wù)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，讓人民群眾獲得更幸福、更有尊嚴(yán)。圍繞這一中心任務(wù)，習(xí)近平要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要求廣大黨員干部集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)” 問題，密切黨群、干群關(guān)系。

三、作風(fēng)建設(shè)的核心：密切黨群關(guān)系

人民群眾創(chuàng)造歷史，是社會(huì)變革的決定力量，在社會(huì)變革和歷史變遷中起主要作用。所以，世界上所有的政黨為了生存和發(fā)展，總是千方百計(jì)把處理黨群、干群關(guān)系問題放在自己黨風(fēng)建設(shè)的首要位置。馬克思主義政黨一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為人民謀取最大的利益，因此，密切黨群、干群關(guān)系自然就成為作風(fēng)建設(shè)的核心。這既是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的，也是鞏固黨的執(zhí)政地位所必須的。

毛澤東指出：我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。人民群眾是我們的力量之源、生存之本。脫離了人民群眾我們將一事無成。[3]（P.1161）我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有心系人民，服務(wù)人民，才能被人民所接受，為人民所信任。密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。黨要經(jīng)受住“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”，就必須密切聯(lián)系群眾。與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場在任何時(shí)候都不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨在任何立場上都不能忘。我們只有做到這一點(diǎn)，才能把作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的層次，才能使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和黨的執(zhí)政地位更加鞏固。

四、作風(fēng)建設(shè)的途徑;教育和制度密切配合

黨的作風(fēng)是世界觀和黨的宗旨、性質(zhì)在黨員干部身上的外在體現(xiàn)，所以說加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)必須首先通過加強(qiáng)教育，提高黨員干部的思想理論素質(zhì)和道德水平。但是，一旦形成某些不良作風(fēng)，肯定會(huì)反過來影響黨員的思想和行動(dòng)。在這種情況下，僅僅靠教育就不能解決問題，必須抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，使二者相互配合，才能達(dá)到祛惡揚(yáng)善、固本祛邪的目的。

在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志把思想教育和黨的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，并在實(shí)踐中充分運(yùn)用。思想教育在很大程度上有助于我們黨優(yōu)良黨風(fēng)的形成。在延安時(shí)期，毛澤東同志曾指出：我們要完成打倒敵人的任務(wù)，必須完成這個(gè)整頓黨內(nèi)作風(fēng)的任務(wù)。學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)。只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會(huì)跟我們學(xué)。[4]（P.333）因此，我們黨進(jìn)行了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，通過在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)，從而形成了三大優(yōu)良作風(fēng)。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的成功，使我們中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到了作風(fēng)建設(shè)的重要性，同時(shí)也深刻明白教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨后，我們也是通過多次的教育活動(dòng)，使廣大干部保持了良好的作風(fēng)，從而有力推動(dòng)了社會(huì)主義建設(shè)和改革事業(yè)的發(fā)展。針對黨員干部思想、組織、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的新問題和新情況，我們黨又開展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的純潔性教育，還有現(xiàn)在正在全黨深入開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐充分證明，作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)是教育，只有搞好教育才會(huì)有良好的作風(fēng)。

實(shí)際上，教育是有局限性的，不可能解決黨內(nèi)存在的所以問題。只有抓住制度這個(gè)根本，不斷推進(jìn)制度建設(shè)，才能真正解決黨風(fēng)不正問題。我們把領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作和生活中形成的好的習(xí)慣、好的做法用制度的形式固定下來，讓大家在心中對什么是好的、什么是壞的，什么是對、什么是錯(cuò)的，哪些能做、哪些不能做，做到心中有數(shù)。制度形成了，大家就要去遵守，就要去執(zhí)行，任何人都不能有特權(quán)，這種壓力敦促領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)的形成。通過認(rèn)可、表揚(yáng)這些遵規(guī)守紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，可以引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在制度允許的范圍內(nèi)行事，樹立和弘揚(yáng)好的作風(fēng)。

新的歷史條件和社會(huì)環(huán)境，給我們創(chuàng)造了把思想教育同制度約束有機(jī)結(jié)合的可能性和可行性，以教育為基礎(chǔ)，以制度為保障，二者相互結(jié)合、相輔相成，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。

五、作風(fēng)建設(shè)的追求：持之以恒、長期堅(jiān)持

優(yōu)良作風(fēng)和不正之風(fēng)是一對矛盾，二者之間的斗爭沒有停止過，這就注定了作風(fēng)建設(shè)必然存在于政黨發(fā)展的全過程。好的作風(fēng)得到弘揚(yáng)，社會(huì)風(fēng)氣必然好轉(zhuǎn);不良風(fēng)氣蔓延，黨的作風(fēng)建設(shè)肯定會(huì)出問題。這是黨的作風(fēng)建設(shè)的一條規(guī)律。好的作風(fēng)一旦被拋棄，想要重新恢復(fù)并不容易;不正之風(fēng)具有頑固性、反復(fù)性和隱蔽性，要想徹底根治，也不能一蹴而就。這都決定了黨風(fēng)建設(shè)不是速?zèng)Q戰(zhàn)，而是持久戰(zhàn)。我們黨90多年作風(fēng)建設(shè)的歷史充分說明，什么時(shí)候我們黨持之以恒地抓黨風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)明顯好轉(zhuǎn);反過來，如果忽視了黨的作風(fēng)建設(shè)，各個(gè)方面就會(huì)出問題。在新的歷史時(shí)期，我們必須認(rèn)真總結(jié)黨90多年作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新時(shí)期社會(huì)發(fā)展新特點(diǎn)，持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)，只要我們經(jīng)常抓、深入抓、持久抓作風(fēng)建設(shè)，且措施得力，我們黨的作風(fēng)建設(shè)就一定會(huì)取得新的成效。

六、作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)：從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起

作風(fēng)建設(shè)要抓出成效必須從上往下抓，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，這是作風(fēng)建設(shè)的一條規(guī)律。[5]新中國成立后，毛澤東同志針對在部分領(lǐng)導(dǎo)干部中滋長的不良風(fēng)氣，明確指出：“有些干部是老子天下第一，看不起人，靠資格吃飯，做了官，特別是做了大官，就不愿意以普通勞動(dòng)者的姿態(tài)出現(xiàn)。這是一種很惡劣的現(xiàn)象??要破除官氣，要掃掉官氣，要在干部當(dāng)中掃掉這種官氣?！盵6]（P.373）鄧小平在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話中經(jīng)指出：“我們脫離群眾，干部特殊化是一個(gè)重要的原因??為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級(jí)干部整起。”[7]（P.219）習(xí)近平明確表示“打鐵還需自身硬”。實(shí)踐證明，在黨的不同歷史時(shí)期，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，才戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難，打敗了一個(gè)又一個(gè)敵人，取得了一次又一次勝成功。

俗話說“上行下效”，領(lǐng)導(dǎo)干部是一般干部的榜樣，上級(jí)是下級(jí)的榜樣。如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)硬、帶好頭、領(lǐng)對路，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，必然形成好的作風(fēng)。否則，“己不正，焉能正人”？在新的歷史時(shí)期，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從自身抓起，從身邊的小事做起，以身作則，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，為人民群眾做出榜樣，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣得到根本轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：小學(xué)英語教學(xué)值得重視的幾方面

小學(xué)英語教學(xué)值得重視的幾方面

土城鎮(zhèn)白雞小學(xué) 杜靜文 聯(lián)系電話：***

【摘要】目前，小學(xué)英語教學(xué)正一步一步向更高的要求與目標(biāo)邁進(jìn)，鄉(xiāng)村已經(jīng)將英語教學(xué)走向正規(guī)，并十分重視學(xué)生的成績。那么做為一個(gè)英語教師，該怎樣給啟蒙的小學(xué)生一個(gè)全新的英語教育，這是我們每個(gè)英語教師應(yīng)該關(guān)注的。我們應(yīng)該教什么，不應(yīng)該教什么，要做到心中有數(shù)。該怎樣提高學(xué)生的成績，是我們應(yīng)該思考的，面對學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)更是我們應(yīng)該重視的。

關(guān)鍵詞：英語教學(xué) 重視 聽力教學(xué) 音標(biāo) 歌曲

我在一所鄉(xiāng)村小學(xué)任教，承擔(dān)三年級(jí)和六年級(jí)英語教學(xué)工作。通過去縣里學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)上、學(xué)校組織的英語教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，我發(fā)現(xiàn)英語教學(xué)有以下幾個(gè)問題值得我們英語教師去重視。

一、英語教師要重視聽力教學(xué)

之所以要重視聽力是因?yàn)槁犑侨藗兘浑H活動(dòng)的最基本形式，也是我們學(xué)習(xí)英語必須要掌握的一項(xiàng)基本技能。心理學(xué)測試表明，人們通過視聽所獲取的知識(shí)占全部知識(shí)的百分之八十以上。聽的能力在英語聽、說、讀、寫死項(xiàng)能力中排在首位，只有聽準(zhǔn)、聽清楚、聽明白了，才能說得清楚，模仿得準(zhǔn)。對于缺少英語語言環(huán)境的大多數(shù)中國小學(xué)生來說，聽是他們獲取英語知識(shí)和純正優(yōu)美的語音語調(diào)的唯一途徑。也只有具備了一定的聽力，才能聽清，聽懂別人說的英語，才能使學(xué)生有信心去說，與別人用英語進(jìn)行交際，才能保證英語課堂教學(xué)的順利進(jìn)行。我曾在初中教過幾年英語，我深深明白，聽力對于學(xué)生而言，比登天還難。每次考試成績下來，聽力部分失分最為嚴(yán)重。有些即使是讀、寫水平很好的學(xué)生，在聽力上也有很大的障礙。因此，我認(rèn)為聽力是我們教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)，它應(yīng)該從小學(xué)的起始年級(jí)抓起，而不應(yīng)該到了初中才去關(guān)注它。如果在小學(xué)，將學(xué)生的聽力培養(yǎng)好了，才能為成初中的英語教學(xué)做好堅(jiān)強(qiáng)的后盾，才能全面提高學(xué)生的英語成績。所以目前聽力被視為英語教育中最重要的教學(xué)課程。因此，在整個(gè)小學(xué)英語教學(xué)階段，教師每節(jié)課都要盡可能地為學(xué)生創(chuàng)造良好的語言環(huán)境，要盡量幫助學(xué)生先聽好，多聽多練充分發(fā)揮小學(xué)生的聽覺敏銳、辯音能力強(qiáng)的特點(diǎn)，集中精力訓(xùn)練聽，讓學(xué)生在充足的“聽”的語言量中學(xué)習(xí)英語。綜上所述，掃除聽力障礙，提高聽力水平應(yīng)成為有效進(jìn)行英語聽力教學(xué)的當(dāng)務(wù)之急?，F(xiàn)在，外語教學(xué)已經(jīng)從娃娃抓起，那么訓(xùn)練也應(yīng)在小學(xué)英語教學(xué)中引起教師足夠的重視。

二、音標(biāo)教學(xué)也不容忽視。

在小學(xué)，筆者通過聽教師同仁的公開課，私下走訪學(xué)生，發(fā)現(xiàn)有一部分教師已經(jīng)認(rèn)識(shí)到教音標(biāo)的好處了，已經(jīng)在教給學(xué)生音標(biāo)了，而也有一部分教師沒有教

給學(xué)生音標(biāo)，而是費(fèi)力地，不厭其煩地教給學(xué)生讀單詞，這樣不僅費(fèi)力、費(fèi)時(shí)，同時(shí)也沒教給學(xué)生一定自學(xué)英語的能力。當(dāng)然因?yàn)閹熧Y問題，從事小學(xué)英語的教師有一些不是專業(yè)的，教音標(biāo)對他們而言可能有些難度，如果教得不夠準(zhǔn)確，可能適得其反。如果教師把教書當(dāng)做一種責(zé)任與義務(wù)，從教書中找到人生的價(jià)值，通過不斷從網(wǎng)上，光碟中去學(xué)習(xí)音標(biāo)，去探求知識(shí)的準(zhǔn)確性，教音標(biāo)是沒有多大難度的。因此，我認(rèn)為教給學(xué)生音標(biāo)也應(yīng)從起始年級(jí)進(jìn)行，先教簡單的，慢慢對他們的大腦進(jìn)行灌輸，后積而薄發(fā)，這樣可以不斷培養(yǎng)他們的英語水平。而不要等到高年級(jí)書中出現(xiàn)音標(biāo)知識(shí)了才去教。那樣做可能為時(shí)過晚。我之所以提倡教給學(xué)生音標(biāo)，是因?yàn)榻探o學(xué)生硬教單詞的讀音，只是讓學(xué)生會(huì)讀該單詞，這只是一種機(jī)械識(shí)記。如果掌握了音標(biāo)，能根據(jù)拼讀規(guī)則拼讀單詞，無異于給他了“點(diǎn)金術(shù)”，如同拿到一把打開知識(shí)大門的金鑰匙。另外，音標(biāo)讀得準(zhǔn)，會(huì)拼讀不僅有利于讀準(zhǔn)單詞，而且便于記憶單詞，能達(dá)到“說得出”，伴隨而之的是“寫得出”。如果學(xué)生理解了讀音中連續(xù)失去爆破、語調(diào)等知識(shí)，更能為他們流暢標(biāo)準(zhǔn)的口語打下良好的基礎(chǔ)。有些老師認(rèn)為音標(biāo)又不考，何必費(fèi)力去教它。我想這是沒有看到英語最本質(zhì)的一面。音標(biāo)就如同漢字的拼音一樣重要。事實(shí)上，音標(biāo)學(xué)好了，對學(xué)生以后學(xué)好英語是一個(gè)很好的開端，更利于學(xué)生掌握詞匯。因?yàn)樵~匯教學(xué)注重音、形、義和用四位一體。音標(biāo)學(xué)好了也可以幫助學(xué)生識(shí)別和更好地識(shí)記單詞。如果學(xué)生音標(biāo)掌握了，更利于初高中教師進(jìn)行英語教學(xué)，為他們減少重?fù)?dān)，更能提高學(xué)生的英語水平。

三、教材中的歌曲也值得重視。

通過教師們的公開課及私下問學(xué)生，發(fā)現(xiàn)教材中很多優(yōu)美的兒歌被閑置。而這些與詞匯相關(guān)的歌曲與歌謠，不僅可以供學(xué)生來欣賞與演唱，其目的在于營造更好的英語學(xué)習(xí)氛圍，活躍學(xué)生思維，激發(fā)學(xué)生興趣，培養(yǎng)學(xué)生的語感，培養(yǎng)聽說能力，增強(qiáng)對字詞的理解，擴(kuò)大詞匯量。不僅教師做到寓教于樂；而且學(xué)生也真正體會(huì)到了學(xué)習(xí)英語的樂趣，從而提高了英語教學(xué)質(zhì)量。陶行知說過：“我們必須變成‘小孩子’，才配做小孩子的‘先生’”。的確，小孩子比較好動(dòng)，喜歡在玩中學(xué)，學(xué)中玩，作為教師，應(yīng)該針對小學(xué)生的心理特征，要具有一顆“童心”，甘做一個(gè)“小孩子”，走進(jìn)學(xué)生們豐富多彩，曼妙無比的生活和情感世界，從而形成某種特定的課堂心理氣氛。小孩子在聽覺方面發(fā)展比較迅速，因此，在課堂教學(xué)中，教師可以經(jīng)常放一些英文兒歌，來培養(yǎng)他們的聽力能力，而聽力能力的提高為學(xué)生的閱讀活動(dòng)和言語交流奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如《人教版英語》Book 1中的“hide and seek”和“One、Two、Three、Four、Five”這兩首歌曲有很多生詞，因而學(xué)起來比較困難，學(xué)生不容易接受，但是教師在教唱的時(shí)候如果利用學(xué)生活潑好動(dòng)的特征，把動(dòng)作與歌詞結(jié)合起來，學(xué)生就能夠迅速理解其中詞句的含義，許多疑難點(diǎn)就不攻自破了。同時(shí)在活潑歡快的氛圍中學(xué)生也得到了較好 的情感體驗(yàn)。長此以往，學(xué)生的聽力也就自然而然得到了提高。再加上詞匯量的擴(kuò)大，毫無疑問，學(xué)生的閱讀能力也會(huì)得到提高。由此可見，教師如果在課堂中能夠巧妙運(yùn)用英語歌曲，它可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣；加強(qiáng)學(xué)生對字、詞、句的理解，增加詞匯量；鞏固已學(xué)的知識(shí)；創(chuàng)設(shè)輕松的學(xué)習(xí)氛圍；培 養(yǎng)學(xué)生對英語節(jié)奏感的敏感度；增強(qiáng)學(xué)生文化意識(shí)。它的作用將是非凡的。

總之，想要提高學(xué)生的英語成績，需要我們英語教師去不斷的探索，不斷的思考，只要我們善于探究，善于總結(jié)，就一定能找出適合自己的教學(xué)方法?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，我將這句經(jīng)典名言作為座右銘和各位教師同仁共勉吧！

參考文獻(xiàn)：

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3、房縣中學(xué)英語教材培訓(xùn)

4、《十堰教育》

5、小學(xué)英語教學(xué)網(wǎng)

第五篇：總結(jié)中華文明兩千年發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)

總結(jié)中華文明兩千年發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。首先我想說的是；此題是有問題的。中華文明怎么可能只有兩千年，你拿我們的仰韶文化紅山文化三皇五帝夏商周秦往哪放，難道我們比印度的阿三文明還矮一大截，所以這本身就是個(gè)錯(cuò)誤的說法。

中華文明按具體時(shí)間內(nèi)使用最先進(jìn)的工具器物的屬性來劃分的話可分為石器文明時(shí)代，青銅器文明時(shí)代，鐵器文明時(shí)代以及后來遇見就不敢再錯(cuò)過的機(jī)械文明時(shí)代，現(xiàn)在則是開始向信息文明時(shí)代邁進(jìn)。前三個(gè)文明是東亞大陸多點(diǎn)起源文明獨(dú)立地逐漸實(shí)現(xiàn)泛中華文明區(qū)形成的過程，機(jī)械文明時(shí)代主要是中華文明逐漸喪失其信心的過程也可以稱作是中華文明的失落期，信息文明時(shí)代則是全球化背景下泛中華文明區(qū)重塑其文明信心與世界其他文明區(qū)逐漸磨合形成全球的普世價(jià)值文明的過程。

中華文明是融合改革發(fā)展繼承的文明，他和他的最遠(yuǎn)古的起初文明是一脈相承的，不像愛琴海，尼羅河，兩河流域，瑪雅等文明要嘛被后期的宗教文明所吞噬，要嘛突然中止?？梢赋龅氖乾F(xiàn)代的印度文明和古印度文明也是一脈相傳的，但與其相比中華文明更可能被消失。原因是中華文明中的信仰屬性在消逝而印度則有被多次改進(jìn)的從原始波羅門教中形成的印度教作為信仰支撐。而我們知道文明的根本就是信仰。

中華文明在歷史上有兩次大危機(jī)，一次是蒙古人統(tǒng)治時(shí)期差一點(diǎn)被伊斯蘭化的危機(jī)，一次是建國后差一點(diǎn)被蘇俄化的危機(jī)。而這兩次危機(jī)都慶幸地被智慧的中華文明繼承者化險(xiǎn)為夷，不可不謂祖宗顯靈祖宗保佑了。還有一點(diǎn)要補(bǔ)充佛教不是中華文明，馬克思更不是中華文明。

翻開中華歷史中華文明最興盛的時(shí)候往往是當(dāng)時(shí)最大生產(chǎn)力下人身關(guān)系最疏松時(shí)候。人身關(guān)系與生產(chǎn)力是成比的，不成正比意味著衰落意味著變革時(shí)代的到來。奴隸時(shí)代人身是隸屬關(guān)系，封建時(shí)代是依附關(guān)系，資本主義時(shí)代是雇傭關(guān)系。從這個(gè)層面上講人身關(guān)系反映著時(shí)代其變化趨勢決定著未來。從宏觀的講生產(chǎn)力與人身關(guān)系的關(guān)系能解釋通為什么中華文明由興盛轉(zhuǎn)向衰落?？蓮奈⒂^上講說不通的。

我們知道文明的根本是信仰，可體現(xiàn)卻是在發(fā)明創(chuàng)造上。中國不缺少發(fā)明創(chuàng)造缺少的是推廣的平臺(tái)，缺少的是廣闊的心胸。舉個(gè)簡單的例子，古代軍事武器，越王勾踐劍，為什么這種兵刃鑄造技術(shù)沒有廣泛運(yùn)用。古中國人太注重專利保護(hù)，不傳外人，傳男不傳女，而導(dǎo)致的結(jié)果大多是人死技滅。所以中國總出現(xiàn)一種怪圈，一種創(chuàng)造摧毀重建的怪圈。當(dāng)然政府在發(fā)明創(chuàng)造上的不作為也是技藝無法推廣繼承發(fā)展的重要原因。

河南科技大學(xué)

商英10級(jí)吳歡慶