第一篇：轉(zhuǎn)變職能服務(wù)企業(yè)

轉(zhuǎn)變職能服務(wù)企業(yè)

中國(guó)２０１０年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)在于“轉(zhuǎn)展方

式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。這不僅將為國(guó)內(nèi)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，而且對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及應(yīng)對(duì)全球氣候變化也具

有深遠(yuǎn)意義。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，是各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)，是老百姓最為關(guān)心的問(wèn)題。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充

分利用有利條件和積極因素，努力化解矛盾，更加周密地做

好應(yīng)對(duì)各的準(zhǔn)備，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。為此三大隊(duì)轉(zhuǎn)變

職能，服務(wù)企業(yè)著手，先后派民警深入基層意、為企業(yè)發(fā)展

創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)滿意、項(xiàng)目滿意、群眾滿意。

今年四月份，物貿(mào)公司第一次承攬大型綜合性工程：黃

驊南站擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目開(kāi)工，京石高鐵徐水、清苑制梁場(chǎng)

工程也進(jìn)入最后的沖刺階段。面對(duì)河北保定、滄州地區(qū)復(fù)雜的社會(huì)治安及周邊險(xiǎn)惡的施工環(huán)境。三大隊(duì)教導(dǎo)員劉繼峰帶

領(lǐng)民警張衛(wèi)斌、王權(quán)利深入基層，從4月至10月先后去河

北朔黃擴(kuò)能改造項(xiàng)目部、京石高鐵徐水、清苑制梁場(chǎng)等單位，不等不靠，積極聯(lián)系徐水縣公安局東史端鄉(xiāng)派出所、黃驊市

公安局、治安大隊(duì)、黃驊鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)等三個(gè)派出

所、協(xié)助項(xiàng)目部處理路地糾紛及各類(lèi)的對(duì)外協(xié)調(diào)工作。

4月份一到擴(kuò)能項(xiàng)目部，在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，逐步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外協(xié)調(diào)的工作程序，努力做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。并根據(jù)不同事件的性質(zhì)、類(lèi)別、特點(diǎn)進(jìn)一步明確和把握時(shí)間、規(guī)律、臨機(jī)決斷、依法依理的處置，有效防止事態(tài)升級(jí)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持每天開(kāi)車(chē)巡視施工工地，掌握施工環(huán)境動(dòng)態(tài)。整合內(nèi)部資源，充分依靠地方公安機(jī)關(guān)的力量，初步實(shí)現(xiàn)預(yù)知、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防。從而合情、合理、合法的協(xié)助項(xiàng)目部協(xié)調(diào)、處理、解決黃驊鎮(zhèn)和滕莊子鄉(xiāng)9個(gè)自然村部分村民的擋道阻工、故意傷害職工、征用施工便道、恢塵污染等等各類(lèi)糾紛80余起。

參與協(xié)調(diào)、解決運(yùn)輸?shù)缆返奈廴?、施工征地的?fù)測(cè)、引大入港飲水管道和國(guó)防光纜、電纜的遷移、征地的清表、施工便道的排水、棗樹(shù)、養(yǎng)雞場(chǎng)、民工受傷上訪鬧事等補(bǔ)、賠償問(wèn)題。在依法解決職工被當(dāng)?shù)卮迕翊騻麊?wèn)題后，及時(shí)請(qǐng)黃驊市開(kāi)發(fā)區(qū)派出所領(lǐng)導(dǎo)一行三人到項(xiàng)目部召開(kāi)處理當(dāng)事人大會(huì)，震懾違法、違紀(jì)嫌疑人，使廣大干部職工安心大膽的干好本職工作。

同時(shí)與地方綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所聯(lián)系商議、密切配合、動(dòng)員鐵路沿線基層組織和廣大人民群眾，大力加強(qiáng)群防群治，共同維護(hù)鐵路建設(shè)安全，把創(chuàng)建平安鐵路活動(dòng)與創(chuàng)平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等活動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)愛(ài)路護(hù)路責(zé)任制。利用廣播、宣傳車(chē)張貼標(biāo)語(yǔ)等多示種方式，制作6條橫幅法制宣傳標(biāo)語(yǔ)、利用宣傳車(chē)深入鐵路沿線村莊、社區(qū)、廠礦企

業(yè)、村鎮(zhèn)學(xué)校、廣泛開(kāi)展教育警示和村民愛(ài)護(hù)護(hù)路宣傳教育，增強(qiáng)了沿線群眾的法制觀念，形成自覺(jué)愛(ài)路護(hù)路、共同打造和諧穩(wěn)定、安全文明鐵路線的良好局面。產(chǎn)生了良好的效果。

積極參安保與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)工地視察、檢查的工作。并提前到工地把行車(chē)路線走一遍，高度重視，關(guān)注小事，做到心中有數(shù)。形成內(nèi)外策應(yīng)、機(jī)動(dòng)靈活的局面。確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)安全。維護(hù)企業(yè)形象

西安市公安局鐵路建設(shè)警察一支隊(duì)三大隊(duì)

2010年11月9日

第二篇：轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化服務(wù)

轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化服務(wù)

努力打造優(yōu)勢(shì)發(fā)展環(huán)境

薊縣國(guó)土資源分局積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，突出職能特色，努力打造優(yōu)勢(shì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源管理服務(wù)。制訂了《薊縣國(guó)土資源分局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的措施》、《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)全民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法》和《落實(shí)市政府建設(shè)項(xiàng)目審批提速十項(xiàng)措施的意見(jiàn)》。

全面提高行政審批效率，切實(shí)加快大項(xiàng)目審批速度，成立行政審批機(jī)構(gòu)，統(tǒng)進(jìn)統(tǒng)出，進(jìn)一步明確了窗口審批工作的職責(zé)權(quán)限，有效保障了行政審批工作的順利開(kāi)展?，F(xiàn)場(chǎng)授權(quán)共6項(xiàng)，分別是：

1、批準(zhǔn)臨時(shí)使用土地

2、國(guó)有土地使用權(quán)租賃

3、取土許可證

4、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審

5、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)

6、建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)書(shū)（含農(nóng)村宅基地審批），經(jīng)政府批準(zhǔn)后，由原法定20個(gè)工作日縮減為5個(gè)工作日辦結(jié)，時(shí)限縮減75%。

積極開(kāi)展超前審批和代辦服務(wù)，加快推進(jìn)集中審批服務(wù)，在為天津市興華森亞迪服飾有限公司、北京歌德永樂(lè)文化發(fā)展有限公司、薊縣外貿(mào)工藝品公司等企業(yè)服務(wù)中，積極主動(dòng)熱情，實(shí)行“一站式”服務(wù)。著力打造陽(yáng)光國(guó)土、和諧國(guó)土、效率國(guó)土，受到了各界群眾的一致好評(píng)。

一年來(lái)，行政審批實(shí)現(xiàn)大提速，備案和核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目累計(jì)審批工作日，分別由原來(lái)的30天、42天縮減到25天、31天。為幫扶企業(yè)解決問(wèn)題145個(gè)，在為企業(yè)服務(wù)上，實(shí)現(xiàn)了“國(guó)土分局不耽誤一天，業(yè)務(wù)科室不耽誤半天，具體辦件人員不耽誤一小時(shí)”的鄭重承諾。做到了讓政府放心，讓企業(yè)滿意。

薊縣國(guó)土資源分局

第三篇：轉(zhuǎn)變職能 提升服務(wù)

轉(zhuǎn)變職能 提升服務(wù)

以開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，不斷提升社會(huì)管理工作的能力和水平。德令哈市作為全州社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)，在貫徹省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》中，按照“深入抓點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、集中促片、整體推進(jìn)”的思路和“六個(gè)結(jié)合”（治標(biāo)管理與治本管理相結(jié)合、剛性管理與柔性管理相結(jié)合、社會(huì)服務(wù)與社會(huì)管理相結(jié)合、社區(qū)管理與社會(huì)管理相結(jié)合、政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、科學(xué)精神與人文關(guān)懷相結(jié)合），狠抓工作落實(shí)，社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是在推行“網(wǎng)格化”社會(huì)服務(wù)管理模式中。根據(jù)州綜治委的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處通過(guò)合理規(guī)劃轄區(qū)區(qū)域分布，以“組織單元最小化、服務(wù)管理最優(yōu)化”為目標(biāo)，依據(jù)所轄范圍、居住人口、治安狀況、工作難易、任務(wù)輕重、基礎(chǔ)優(yōu)劣等情況，合理劃分管理單元網(wǎng)格，將社區(qū)群防群治隊(duì)伍、駐轄區(qū)單位、社區(qū)有關(guān)工作人員劃分充實(shí)到各個(gè)責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)，實(shí)行“一格五員”（即網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格協(xié)管督導(dǎo)員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格信訪員）責(zé)任捆綁管理模式，實(shí)現(xiàn)“人員在網(wǎng)格、崗位在網(wǎng)格、工作在網(wǎng)格、落實(shí)在網(wǎng)格”的工作新格局，形成“一站式”、“一條龍”的管理服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)建立完善網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，把人、地、物、情、網(wǎng)、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理精細(xì)化，提高社會(huì)管理效率和水平。

二是在網(wǎng)格化管理模式中中。市轄各社區(qū)（村）按照“底數(shù)清，少出事，不出大事”的成效要求，把做好群眾工作作為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，集思廣益，以“勤、熟、愛(ài)、助、排、解”六字做法（即：勤，像蜜蜂一樣腿勤、口勤、手勤；熟，熟人、熟事、熟情況；愛(ài)，把走訪、調(diào)查、幫扶、關(guān)愛(ài)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極主動(dòng)走訪轄區(qū)的孤寡老人和兒童、閑散人員；助，組織開(kāi)展助貧、助學(xué)、助殘等關(guān)愛(ài)活動(dòng)；排，重視轄區(qū)治安隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析研判；解，把黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)與政策調(diào)解、依法調(diào)處、以情化解相結(jié)合，耐心細(xì)致做好矛盾糾紛化解）為工作方式，扎實(shí)開(kāi)展日常工作，有力地維護(hù)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是在構(gòu)建“數(shù)字化”信息平臺(tái)建設(shè)中。結(jié)合地域遼闊、點(diǎn)多面廣，城鄉(xiāng)差距大的特點(diǎn)，以網(wǎng)格劃分為依托，在強(qiáng)化對(duì)人的服務(wù)與管理的前提下，構(gòu)想以“一體化”信息平臺(tái)為支撐，在試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上，借助市委組織部基層黨組織信息平臺(tái)和PDA移動(dòng)終端，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)網(wǎng)和電子政務(wù)OA辦公傳輸系統(tǒng)建立起“以居民基礎(chǔ)信息采集錄入為基礎(chǔ)、以社區(qū)信息服務(wù)為后臺(tái)”的信息化平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)“市級(jí)設(shè)立社會(huì)服務(wù)管理綜合指揮中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦設(shè)立社會(huì)服務(wù)管理綜合指揮分中心，社區(qū)設(shè)立社會(huì)服務(wù)管理綜合站”三級(jí)數(shù)字信息化平臺(tái)和“市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，社區(qū)，網(wǎng)格”四級(jí)管理模式，努力到2013年底前，在全市范圍內(nèi)全面完成社區(qū)“網(wǎng)格化”、“數(shù)字化”信息化平臺(tái)建設(shè)，從而提高管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平。

四是在創(chuàng)新流動(dòng)人口管理體制中。不斷強(qiáng)化用工單位的流動(dòng)人口服務(wù)管理責(zé)任，切實(shí)履行對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理職能。在建筑工地、市場(chǎng)實(shí)行“實(shí)名制”管理；在小區(qū)、單位實(shí)行“物業(yè)式”、“單位自管式”、“散居包片式”、“宅院業(yè)主式”管理的新方式，對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋進(jìn)行分類(lèi)、分片管理，使流動(dòng)人口和房屋租賃服務(wù)管理工作水平得到全面提升。

五是在對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員、精神病人、違法青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作中。針對(duì)各類(lèi)群體的不同特點(diǎn)，健全完善分類(lèi)管控、接納安置、教育疏導(dǎo)、心里矯正、困難幫扶、跟蹤回訪、公益勞動(dòng)、職業(yè)培訓(xùn)等管理機(jī)制和服務(wù)體系。對(duì)每一名特殊人員落實(shí) “五個(gè)一”(成立一個(gè)管控班子、準(zhǔn)備一套幫教措施、疏通一條信息渠道、安插一名情報(bào)“眼線”、組織一次走訪慰問(wèn))的措施，扎實(shí)有序地開(kāi)展了幫扶、教育、管理工作。

六是在構(gòu)筑和完善“大調(diào)解”工作格局中。突出“事要解決”這個(gè)核心，著力構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既各自發(fā)揮作用、又相互銜接配合的社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制，不斷建立健全訴訟調(diào)解、信訪調(diào)解、群眾團(tuán)體調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、中介組織調(diào)解、社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)解等相互銜接、相互互補(bǔ)的矛盾化解協(xié)調(diào)工作機(jī)制，并針對(duì)交通事故、消費(fèi)權(quán)益、信訪矛盾、婚姻家庭、醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域，不斷建立健全矛盾調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，努力做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、難事不出區(qū)(縣)、矛盾不上交”，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。七是以提高全民思想道德和文明水平為目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，不斷提升了創(chuàng)新社會(huì)的“軟”管理。同時(shí)，還深入開(kāi)展“文明城鎮(zhèn)、文明村社、文明行業(yè)、文明單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛動(dòng)員人民群眾、未成年人和在校學(xué)生主動(dòng)參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德建設(shè)切實(shí)建立良好的人際關(guān)系、形成良好的社會(huì)風(fēng)氣；深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)廣大群眾知法、守法、用法的自覺(jué)性，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)權(quán)益。

八是在推進(jìn)頭籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中。以加快城市化進(jìn)程為核心，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以加快中心城區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以配套政策為保障，以城鄉(xiāng)公交一體化為紐帶，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)有效措施，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展。積極推行行政區(qū)劃調(diào)整，通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、游牧民定居、獎(jiǎng)勵(lì)性住房和小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，加大土地治理，逐步改造城中村和城郊村，不斷推進(jìn)“村改居”工作，逐漸形成管理機(jī)制高效、產(chǎn)業(yè)高度聚集、城區(qū)功能完善的城鄉(xiāng)一體化新型社區(qū)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、注重實(shí)效”的原則，積極組織開(kāi)展“百企聯(lián)百村”共建新農(nóng)村、新牧區(qū)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大幫扶支持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)參與結(jié)對(duì)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)、生活條件，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

九是在市容環(huán)境衛(wèi)生管理創(chuàng)新工作中。大膽探索，不斷改進(jìn)工作體制，以提高道路清掃保潔工作質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，在5月1日起建立并運(yùn)行了市、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。新體制的實(shí)施將有效調(diào)動(dòng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）在城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作中的“主體”作用，激發(fā)市民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性和主動(dòng)性，使環(huán)境衛(wèi)生工作從單一的政府職能過(guò)渡到全社會(huì)廣泛參與，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作的全方位管理，形成條塊結(jié)合、以塊為主的環(huán)境衛(wèi)生工作新格局。

十是在推動(dòng)戶(hù)籍制度改革過(guò)程中。以深入貫徹落實(shí)戶(hù)籍制度改革為著力點(diǎn)，想群眾之所想，急群眾之所急，根據(jù)省、州、市戶(hù)籍制度改革實(shí)施方案和《德令哈市戶(hù)籍改革實(shí)施細(xì)則（試行）》有關(guān)規(guī)定，針對(duì)反映尕海鎮(zhèn)尕海街道社區(qū)低保戶(hù)王發(fā)印等27戶(hù)34人原屬尕海農(nóng)場(chǎng)居民點(diǎn)“一刀切”人員及其家屬，2004年農(nóng)場(chǎng)改制期間，將這部分人員移交社保，納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，但其戶(hù)籍仍然定性為農(nóng)業(yè)戶(hù)口這一情況，及時(shí)進(jìn)行研究并作出批復(fù)，將王發(fā)印等27戶(hù)34人戶(hù)籍由農(nóng)業(yè)戶(hù)口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口得到了轄區(qū)群眾的一致好評(píng)。(

第四篇：轉(zhuǎn)變職能

轉(zhuǎn)變職能，改革創(chuàng)新，實(shí)施財(cái)務(wù)管理科學(xué)化。將財(cái)務(wù)管理由“記賬型會(huì)計(jì)”向“管理型會(huì)計(jì)”轉(zhuǎn)變。第一，要制定目標(biāo)，編制財(cái)務(wù)預(yù)算。確定信用社的目標(biāo)利潤(rùn)，并尋求實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的最佳方案。第二、落實(shí)目標(biāo)管理制度，提高財(cái)務(wù)的控制和約束能力，對(duì)確定的財(cái)務(wù)目標(biāo)，信用社各個(gè)部門(mén)都要圍繞目標(biāo)開(kāi)展工作。財(cái)務(wù)管理要觸及到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。第三、總結(jié)目標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核和分析。終了，對(duì)目標(biāo)實(shí)際完成情況與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，找出差異，分析原因，評(píng)價(jià)和考核所屬單位的績(jī)效，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。以

推動(dòng)信用社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

總之，加強(qiáng)農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理是提高農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)效益重要的組成部分。只有通過(guò)勤儉辦社，節(jié)約開(kāi)支，提高收益，才能增強(qiáng)信用社的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

農(nóng)村信用社是自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧的特殊企業(yè)。是企業(yè)就要講效益，面對(duì)農(nóng)村信用社的現(xiàn)實(shí)狀況和必將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，如何最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益？是我們面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)共同商討、亟需解決的問(wèn)題。以下就農(nóng)村信用社如何實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)營(yíng)效益談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、以人為本，向管理要效益

人的管理是首要問(wèn)題。管好人，是農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)好壞至關(guān)重要的一環(huán)。一是作為一個(gè)信用社必須要選好一個(gè)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、作風(fēng)正、事業(yè)心強(qiáng)的社主任；二是全員必須齊心協(xié)力。每一位員工必須要有責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感；要有“愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)社如家、社興我榮、社衰我恥”的敬業(yè)精神；要有創(chuàng)新意識(shí)、效益意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；三是要樹(shù)立發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信念。發(fā)展才是硬道理，要以管理求發(fā)展，向管理要效益。

二、傾斜農(nóng)村，向 “三農(nóng)”要效益

農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)” 的市場(chǎng)定位要牢固。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是信用社吸收存款的最佳客體，也是發(fā)放貸款的最佳載體，離開(kāi)了“三農(nóng)”，農(nóng)村信用社就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木?！叭r(nóng)”能為農(nóng)村信用社拓寬廣闊的效益空間，如果說(shuō)信用社不專(zhuān)心把握農(nóng)村市場(chǎng)，而到大城市同大銀行、大機(jī)構(gòu)去爭(zhēng)奪大客戶(hù)，在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中無(wú)異是“以卵擊石”。因此，農(nóng)村信用社必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，在“小”處做“大”文章。目前，隨著中央惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將大調(diào)整，這就給農(nóng)村信用社提高經(jīng)營(yíng)效益提供巨大發(fā)揮空間和發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理者必須轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“依靠支農(nóng)樹(shù)形象，依靠支農(nóng)謀發(fā)展，依靠支農(nóng)求效益”的思想，只有這樣，才能站穩(wěn)腳跟，才能壟斷農(nóng)村市場(chǎng)，才能在經(jīng)營(yíng)獲得最大效益。

三、降低成本，向存款要效益

不斷擴(kuò)大存款規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)實(shí)力，這是立社之本。但為適應(yīng)經(jīng)營(yíng)效益的要求，在注意存款規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí)，還要注重存款結(jié)構(gòu)優(yōu)化，多吸收低成本存款，降低付息率。

首先要注重“二抓”。即：抓鞏固、抓發(fā)展。面對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)組織資金工作競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，要教育和引導(dǎo)農(nóng)村信用社干部職工提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，自我加壓，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。在低成本資金組織上，要注重在抓鞏固、抓發(fā)展上下功夫，鞏固老客戶(hù)，發(fā)展新

客戶(hù)，不斷優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低籌資成本。比如：農(nóng)民養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄、農(nóng)民住房?jī)?chǔ)蓄等金融產(chǎn)品，在擴(kuò)大低息存款來(lái)源的基礎(chǔ)上，保持存款穩(wěn)定性，這是信用社壓縮財(cái)務(wù)成本、增加收益的前提。

其次要增強(qiáng)人均存款意識(shí)和成本意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)存款任務(wù)目標(biāo)的考核。一要和同區(qū)域金融單位比，看人均存款增長(zhǎng)情況；二要對(duì)一線網(wǎng)點(diǎn)定目標(biāo)、給壓力。使全體員工在干好本職工作的同時(shí)，充分利用業(yè)余時(shí)間，走親串友，廣挖儲(chǔ)源；三要把任務(wù)完成情況直接與分配收入掛鉤，實(shí)行多勞多得，拉開(kāi)收入差距，激發(fā)職工走出去，拉大戶(hù)，有針對(duì)性開(kāi)展公關(guān)，從而回籠部分資金，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。有效地促進(jìn)各項(xiàng)存款的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

四、管好投放，向貸款要效益

農(nóng)村信用社的主要利潤(rùn)來(lái)源是貸款利息的收入。所以，管好用活信貸資金是農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中最重要的一環(huán)。要依托地域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，全方位融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，抓住當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快步發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，逐年加大信貸投放力度，實(shí)現(xiàn)投放量成倍增長(zhǎng)。

首先要樹(shù)立嶄新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念。信用社在現(xiàn)在制度框架內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)扭虧增盈，必須要到市場(chǎng)上去找出路，放下架子，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立大農(nóng)業(yè)貸款營(yíng)銷(xiāo)觀念。從過(guò)去單一支持農(nóng)業(yè)、種植業(yè)的“小農(nóng)模式”中解脫出來(lái)，強(qiáng)化農(nóng)村貸款營(yíng)銷(xiāo)，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)放以小額農(nóng)戶(hù)為主導(dǎo)的大農(nóng)業(yè)貸款，重點(diǎn)支持一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、效益好、影響大的大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，突破小規(guī)模，實(shí)現(xiàn)大投放，實(shí)現(xiàn)自身效益最大化。

其次要嚴(yán)把新增貸款投放關(guān)。必須努力做好信貸資金安全性與資金營(yíng)銷(xiāo)性的有機(jī)統(tǒng)一，規(guī)范貸款行為，認(rèn)真做好貸款的“三查”，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收來(lái)確定貸款的投向和投量。大力推行質(zhì)、抵押貸款，用足、用好信貸資金，轉(zhuǎn)移貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。

五、清非抓降，向不良資產(chǎn)要效益

農(nóng)村信用社要通過(guò)抓重點(diǎn)、掃盲點(diǎn)、攻難點(diǎn)等多方策略，進(jìn)一步完善清收責(zé)任制和激勵(lì)辦法，大力清收不良貸款，向存量資產(chǎn)要效益。一是實(shí)行任務(wù)清收。將清收任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，明確到戶(hù)，進(jìn)行量化考核，根據(jù)指標(biāo)完成情況獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)；二是依法清收上。對(duì)陳欠貸款中的“釘子戶(hù)”、“賴(lài)債戶(hù)”及在農(nóng)民中影響壞的個(gè)別重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)，依法進(jìn)行起訴，并協(xié)同法院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，當(dāng)場(chǎng)起訴，當(dāng)場(chǎng)判決，當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行，極大地震懾一些等待觀望戶(hù)和賴(lài)債戶(hù)，推動(dòng)不良貸款的清收工作。三是要采取盤(pán)活清收。對(duì)有資產(chǎn)或者能夠提供有效擔(dān)保的企業(yè)，可以采取重新辦理抵押、擔(dān)保手續(xù)的辦法進(jìn)行盤(pán)活清收，前提是貸款余額要逐年壓縮；四是要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)清收。對(duì)以貨幣形態(tài)收回的“雙呆”貸款，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)清收不良貸款的積極性；五是要實(shí)行輸血清收。對(duì)生產(chǎn)正常、有還款意愿、復(fù)活有望的企業(yè)，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研后，可注入一定的流動(dòng)資金，實(shí)行封閉管理，以增量盤(pán)活存量。

六、增收節(jié)支，向財(cái)務(wù)管理要效益

增收節(jié)支是農(nóng)村信用社提高經(jīng)營(yíng)效益的重要途徑。農(nóng)村信用社在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中要樹(shù)立成本意識(shí)、效益意識(shí)，增強(qiáng)核算觀念，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，壓縮無(wú)息資產(chǎn)，大力開(kāi)展增收節(jié)支，不斷提高農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)效益。一是實(shí)行全轄資金統(tǒng)一調(diào)度，采取了“以聯(lián)社為中介，營(yíng)業(yè)部為中心，財(cái)務(wù)計(jì)劃集中管理，統(tǒng)一調(diào)劑，集約化經(jīng)營(yíng)”資金運(yùn)策略，發(fā)揮資金最大使用效益。二是強(qiáng)化對(duì)全轄現(xiàn)金供應(yīng)，核定庫(kù)存限額，儲(chǔ)蓄所備用金和信用站業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金籌等非營(yíng)運(yùn)資金的管理和監(jiān)督。三是建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)管理制度，努力在節(jié)支上做文章。對(duì)大額費(fèi)用、基建等開(kāi)支大、容易發(fā)生問(wèn)題和群眾比較關(guān)心的項(xiàng)目，堅(jiān)持集體決策，集中審批；采取對(duì)電話費(fèi)實(shí)行核定額控制、運(yùn)鈔費(fèi)實(shí)行指標(biāo)管理等管理辦法，壓縮各項(xiàng)費(fèi)用支出。四是合理有效運(yùn)用資金。在依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、保障資金安全前提下，資金有余可以購(gòu)買(mǎi)國(guó)庫(kù)券、金融債券，參與同業(yè)拆借、銀行間貨幣市場(chǎng)融資方式有效運(yùn)用資金，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多元化。

七、拓寬渠道，向新業(yè)務(wù)要效益

信用社要發(fā)展，必須突破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的束縛，打破傳統(tǒng)的單一貸款業(yè)務(wù)框框，積極拓展新業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的多元化。因地制宜地開(kāi)辦新的金融業(yè)務(wù)種類(lèi)，增加新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多渠道增加收入。

第五篇：xx鎮(zhèn)關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，盛市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)工作調(diào)研，既是對(duì)我鎮(zhèn)工作的促進(jìn)和鞭策，更為我們提供了一個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。首先，我代表中壩鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨我鎮(zhèn)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我就關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

基本情況

我鎮(zhèn)南北相距8公里，東西相距5公里，總面積約21平方公里，全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村、69個(gè)村民小組，農(nóng)戶(hù)4078戶(hù)，總?cè)丝?6841人。全鎮(zhèn)實(shí)有耕地23783畝，人均占有耕地1.4畝?！陮?shí)現(xiàn)財(cái)政收入89萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3183元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有干部職工233人，其中鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部35人，行政干部15人。學(xué)區(qū)、中學(xué)、衛(wèi)生院、司法所、派出所、法庭、信用社、衛(wèi)生院等等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)健全，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)15個(gè)站所辦。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的性質(zhì)和職能本質(zhì)上是服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。特別是從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能主要是發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)一方百姓、保一方平安，按照建設(shè)法制政府、服務(wù)型政府的發(fā)展方向，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，把服務(wù)作為貫穿農(nóng)村工作的主線；堅(jiān)持“小政府、大社會(huì)”；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，寓管理于服務(wù)中，在服務(wù)中體現(xiàn)管理。

一、關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)的一些初步探索

近年來(lái)，全鎮(zhèn)上下以全局和戰(zhàn)略的高度，緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、規(guī)范管理等重點(diǎn)，積極開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，對(duì)強(qiáng)化政府的服務(wù)職能、改進(jìn)管理方式、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)起到了積極的作用。

（一）圍繞職能轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍新形象?！按蜩F還得自身硬”。從根本上增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和工作能力是基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，我們主要努力解決了三個(gè)問(wèn)題：一是有計(jì)劃地、全方位地對(duì)全鎮(zhèn)干部進(jìn)行了思想政治和技能培訓(xùn)，盡快提～部思想政治素質(zhì)和服務(wù)群眾本領(lǐng)，切實(shí)解決當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的“不懂”、“不會(huì)”的問(wèn)題，做到“六個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持每月的黨委中心組學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持周一的干部學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持每月的機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持完成盛市、區(qū)的調(diào)訓(xùn)任務(wù)、堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持三年內(nèi)機(jī)關(guān)干部達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度。只有干部素質(zhì)高了、能力強(qiáng)了，才能更好的為“三農(nóng)”服務(wù)；二是整合人力資源將職能相近的站所適當(dāng)合并，成立了公務(wù)公開(kāi)監(jiān)督辦公室、綜治信訪辦公室和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理、來(lái)信來(lái)訪、公務(wù)公開(kāi)并為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)奠定了基矗公務(wù)公開(kāi)監(jiān)督辦公室對(duì)鎮(zhèn)、村、組財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并對(duì)群眾關(guān)心的生育指標(biāo)、宅基地審批、救濟(jì)款的發(fā)放等熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公布，真正還干部一個(gè)清白，交群眾一個(gè)明白；綜治信訪辦公室改變過(guò)去坐在辦公室接待信訪、處理矛盾糾紛的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變?yōu)槌料氯?，排查矛盾糾紛，處理信訪案件，哪里有矛盾糾紛和信訪案件，哪里就有綜治信訪干部，真正實(shí)現(xiàn)了小事不出組、大事不出村，把矛盾糾紛消化在萌芽狀態(tài)，把上訪戶(hù)作為自己的考官，上訪案件作為考題，處理結(jié)果和群眾滿意作為答案，前七個(gè)月共處理和排查矛盾糾紛共16起，處理信訪案件4起；農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心常年奔赴農(nóng)村第一線，進(jìn)千家門(mén)，知千家事，敘千家情，進(jìn)行心與心的交流，情與情的交融，解決農(nóng)民種什么、怎么種的問(wèn)題，解決農(nóng)民朋友在病蟲(chóng)害的防治、田間管理，引導(dǎo)農(nóng)民搞好示范點(diǎn)片建設(shè)中的問(wèn)題，把送科技、送信息、送服務(wù)、實(shí)行產(chǎn)前、前中、前后服務(wù)作為農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心干部的經(jīng)常性工作。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)上出資8500元購(gòu)買(mǎi)了玉米稈秸粉碎打包機(jī)一套，由農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心牽頭，機(jī)關(guān)黨員干部積極參與，上門(mén)為全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行玉米稈秸粉碎打包服務(wù)，此項(xiàng)服務(wù)既消除了火災(zāi)隱患，清理了巷道衛(wèi)生，又為農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)飼草，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供了方便；三是積極開(kāi)展了“機(jī)關(guān)黨員干部入千戶(hù)”服務(wù)和“干部群眾通訊聯(lián)系”活動(dòng)。黨員干部入千戶(hù)服務(wù)活動(dòng)就是全鎮(zhèn)40名機(jī)關(guān)黨員干部每人聯(lián)系富裕戶(hù)10戶(hù)、培養(yǎng)科技示范戶(hù)10戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶貧困黨員和貧困群眾5戶(hù)，累計(jì)達(dá)到千戶(hù)以上。通過(guò)開(kāi)展入千戶(hù)服務(wù)活動(dòng)，力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間，通過(guò)理思路、幫資金、幫技術(shù)、送信息、搞服務(wù)，使富裕戶(hù)富而思進(jìn)、繼續(xù)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)小康，使科技示范戶(hù)依靠技示范戶(hù)基本達(dá)到小康，貧困黨員和貧困群眾基本實(shí)現(xiàn)發(fā)展有路子，生活有保障。截止目前，全鎮(zhèn)已有38戶(hù)富裕戶(hù)修建了高標(biāo)準(zhǔn)的小康住宅，10戶(hù)富裕戶(hù)正在進(jìn)行土地丈量和做前期工作，年內(nèi)完成小康住宅建設(shè)。50戶(hù)科技示范戶(hù)發(fā)揮示范效應(yīng)，如汪泉村十四組村民伊軍年、頭溝村七組村民尹會(huì)民、中壩村六組村民李?lèi)?ài)萍正在積極籌建投資均在30萬(wàn)元以上的萬(wàn)只雞廠3個(gè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完工并投入使用，汪泉村六組祁恒年、十四組徐軍德在機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)下創(chuàng)辦了摩托車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)超市，頭溝村村民郭永社、高樓村村民朱萬(wàn)泉兩個(gè)貧困群眾在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員的幫扶下為他們新建了住房、購(gòu)買(mǎi)了訂鞋機(jī)，解決了他們的住宿和生活問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行拉網(wǎng)式勞動(dòng)力入戶(hù)調(diào)查，徹底摸清了全鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源的底數(shù)。全鎮(zhèn)勞動(dòng)力總數(shù)為8946人，其中糧農(nóng)為3648人，日光溫室種植者為750人，規(guī)模養(yǎng)殖128人，輸出勞動(dòng)力3234人，剩余勞動(dòng)力為986人，做到了勞動(dòng)力狀況底子清、情況明，為指導(dǎo)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了第一手資料。干部群眾通訊聯(lián)系活動(dòng)，即由黨政辦公室印發(fā)《中壩鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)指南》4300份，發(fā)至家庭戶(hù)中。此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展旨在促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，方便廣大人民群眾，密切黨群、干群關(guān)系，切實(shí)做到了干部“操民心、察～”，群眾“有困難、找干部”，從而架起一座黨群、干群連心橋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部累計(jì)已接聽(tīng)群眾電話800多人（次），其中科技咨詢(xún)方面的400多人（次），咨詢(xún)政策法規(guī)及辦事程序方面的300多人（次），群眾信訪方面的20多人（次），意見(jiàn)建設(shè)方面的30多人（次），反映鎮(zhèn)、村干部工作作風(fēng)方面的5人（次）。

（二）圍繞服務(wù)群眾，確保為民服務(wù)取得實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在農(nóng)村工作一線，干部能否真正幫助群眾辦實(shí)事、辦好事，是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，全鎮(zhèn)上下樹(shù)立了“服務(wù)好每一位群眾”的意識(shí)，實(shí)行機(jī)關(guān)干部“全員服務(wù)”、“全天候服務(wù)”和“全方位服務(wù)”，真正把群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。一是結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，開(kāi)展了為民送健康服務(wù)活動(dòng)，即每年為全鎮(zhèn)60歲以上的老人和全鎮(zhèn)育齡婦女免費(fèi)義診，免費(fèi)健康體檢和婦科病檢查，預(yù)計(jì)每年將有100名60歲以上的老人和3000名育齡婦女受益。此舉將為推動(dòng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、提高全民健康意識(shí)起到重要的意義；二是走出去、引進(jìn)來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，為民辦實(shí)事，辦好事。就是把外面的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，票子掙回來(lái)。今年，全鎮(zhèn)共完成新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資1336萬(wàn)元，其中：新建項(xiàng)目6項(xiàng)，總投資885萬(wàn)元，續(xù)建項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資420萬(wàn)元?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4項(xiàng)，投資395萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，488萬(wàn)元，工業(yè)2項(xiàng)，投資453萬(wàn)元。由于各級(jí)干部思想的大解放，觀念的大轉(zhuǎn)變，特別是政府職能和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，樓蓋起來(lái)了，企業(yè)落戶(hù)我鎮(zhèn)了，就業(yè)解決了，產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目有了，道路快要修好了，老百姓高興了、滿意了，這才真正體現(xiàn)了政府職能和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)性效果。

（三）完善各項(xiàng)制度，保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)健全密切聯(lián)系群眾制度，公開(kāi)了辦事程序，辦事依據(jù)和辦事人員，減少了辦事環(huán)節(jié)，進(jìn)一步方便了群眾；通過(guò)實(shí)行干部入戶(hù)服務(wù)和干部群眾通訊聯(lián)系制度，使農(nóng)民能夠及時(shí)向干部反映生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，定期開(kāi)門(mén)接訪或出門(mén)下訪群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾的實(shí)際困難；進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)監(jiān)督考評(píng)制度，提高了基層政府的服務(wù)透明度和可信度。

三、關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)的打算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變既是一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)，又是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程，這種轉(zhuǎn)變將伴隨著農(nóng)村改革發(fā)展的全過(guò)程，也將根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要不斷地進(jìn)行調(diào)整，并在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)和解決新的問(wèn)題。

一要盡快轉(zhuǎn)移工作重心。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村工作需要，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心由抓事務(wù)、抓稅收向抓服務(wù)、抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，重新整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由官本位向民本位轉(zhuǎn)變，重新組建以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能界定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與外部市嘗與農(nóng)民收益、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效果，從而強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。

二要轉(zhuǎn)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制和模式。按照產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的要求，對(duì)干部實(shí)行包產(chǎn)業(yè)、包項(xiàng)目、包技術(shù)、包銷(xiāo)路等目標(biāo)管理責(zé)任制。全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的管理機(jī)制，堅(jiān)持因事設(shè)崗、因崗定人、優(yōu)化組合干部資源，大力促進(jìn)干部轉(zhuǎn)型，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由生產(chǎn)型向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提～部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)創(chuàng)工作新局面的能力。

三要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范干部行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同農(nóng)民的接觸常、聯(lián)系最直接，是依法行政的前沿陣地。隨著農(nóng)民法律意識(shí)的增強(qiáng)，政策透明度的提高，依法行政已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。要下大力開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)干部全面學(xué)習(xí)各項(xiàng)涉農(nóng)政策法規(guī)和《行政許可法》，提高基層干部的法制意識(shí)。學(xué)會(huì)用說(shuō)服、教育、引導(dǎo)的辦法開(kāi)展農(nóng)村工作，與農(nóng)民說(shuō)心里話，真心實(shí)意為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事、贏得群眾的理解和支持。

四是完善農(nóng)村工作的考核機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)部考核，要實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一、目標(biāo)考核、效能管理?？己四繕?biāo)的確定，從過(guò)去單一的數(shù)量考核轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量與質(zhì)量并重。實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)服務(wù)隊(duì)伍、一套考核標(biāo)準(zhǔn)，以業(yè)績(jī)?yōu)槿∠颍浴珵楦?，讓群眾評(píng)議干部。報(bào)酬實(shí)行崗位分配和目標(biāo)責(zé)任分配制，徹底消除干部等待觀望的依賴(lài)思想，充分認(rèn)識(shí)到落后就會(huì)受罰、不努力就會(huì)淘汰，增強(qiáng)干部緊迫感和責(zé)任感。

在服務(wù)方式上，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)移”，即把工作的著力點(diǎn)由行政指揮轉(zhuǎn)移到為群眾服務(wù)上來(lái)；由強(qiáng)迫命令轉(zhuǎn)移到協(xié)商、示范、引導(dǎo)上來(lái)；由片面強(qiáng)調(diào)完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)移到培育壯大市場(chǎng)主體力量上來(lái)。積極動(dòng)員黨員干部經(jīng)常性地深入基層、深入群眾進(jìn)行廣泛調(diào)查研究，圍繞農(nóng)民群眾的所盼、所需、所想提供系列化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作方法和服務(wù)方式上的轉(zhuǎn)變：一是由指令性向引導(dǎo)性轉(zhuǎn)變。過(guò)去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)是指令性的、強(qiáng)制的，群眾愿意的、需要的要接受，不愿意的、不需要的也要接受。這種“一刀切”式的服務(wù)帶有濃厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，表面上是服務(wù)“到家到戶(hù)”，實(shí)際上卻是以行政命令代替了服務(wù)，損害了群眾利益。在新形勢(shì)下，要適應(yīng)不同市場(chǎng)主體的不同要求，代辦不包辦，引導(dǎo)不強(qiáng)迫，給群眾自由選擇的權(quán)利，讓群眾自主決定。培植典型，把典型作為干部服務(wù)的延伸，發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用，讓群眾看得見(jiàn)、摸得著，積極進(jìn)行引導(dǎo)性服務(wù)。二是由簡(jiǎn)單化向深層次、多樣化轉(zhuǎn)變。以往，服務(wù)的方法簡(jiǎn)單、方式單

一、內(nèi)容單調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能也無(wú)法充分體現(xiàn)出來(lái)。在新的形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)抓住群眾急需解決的信息、技術(shù)、資金、產(chǎn)品銷(xiāo)售等關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展服務(wù)，承擔(dān)起服務(wù)的組織協(xié)調(diào)責(zé)任，積極探索涉農(nóng)部門(mén)全員服務(wù)、龍頭企業(yè)牽動(dòng)服務(wù)、科技實(shí)體輻射服務(wù)、中介組織專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等多渠道、多角度服務(wù)的路子。三是由干群脫節(jié)向干群互動(dòng)轉(zhuǎn)變。把群眾所想所盼、急需急用作為重點(diǎn)；根據(jù)市場(chǎng)需求、群眾增收致富需要確定服務(wù)項(xiàng)目；充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求群眾意見(jiàn)，讓群眾參與、讓群眾決策、讓群眾選擇，以契約方式，實(shí)現(xiàn)干部與群眾互動(dòng)。四是由無(wú)限向有限轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員是有限的，服務(wù)能力畢竟也是有限的，什么服務(wù)都包下來(lái)，服務(wù)不了，也服務(wù)不好。加快建立社會(huì)化、市場(chǎng)化的服務(wù)體系，大力興辦科技服務(wù)實(shí)體、農(nóng)村中介組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮已成立了養(yǎng)豬、養(yǎng)雞協(xié)會(huì)的輻射作用，組建蔬菜、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，培育壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，進(jìn)而滿足農(nóng)民各種各樣服務(wù)需求。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，我們工作在群眾當(dāng)中，我們的形象、我們的作風(fēng)、我們的工作與群眾的利益息

息相關(guān)，與黨和政府在人民心目中的形象息息相關(guān)，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們提出新的更高的要求，我們要以這次調(diào)研為契機(jī)，按照“三個(gè)代表”的要求，以群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，常懷為民之心，常思為民之策，按照新時(shí)期的需要，大膽探索轉(zhuǎn)變職能的機(jī)制，解決好群眾生產(chǎn)、生活中的各種困難和矛盾，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。