第一篇：學(xué)習(xí)王少安書記在高年級早操早讀試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上講話

學(xué)習(xí)王少安書記在高年級早操早讀試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上講話 10月18日下午，學(xué)校在明德樓一樓會(huì)議室召開2011年高年級早操早讀試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。校黨委書記王少安、黨委副書記周志遠(yuǎn)、副校長景國勛出席會(huì)議。

王少安在會(huì)上發(fā)表講話。他首先對各單位的試點(diǎn)工作給予了充分肯定，并強(qiáng)調(diào)學(xué)校黨委、行政在實(shí)施早操早讀制度上的態(tài)度是一貫的、明確的。接著，王少安從大學(xué)培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的高度，重點(diǎn)闡述了早操早讀對學(xué)生成長成才的重要意義。他指出，目前，學(xué)校早操早讀工作已取得初步成效，整體狀況較好，尤其是一、二年級學(xué)生自覺進(jìn)行早操早讀的良好氛圍已基本形成，但仍需進(jìn)一步鞏固；而三、四年級則剛剛起步，需要采取切實(shí)措施予以加強(qiáng)。關(guān)于下步工作，他強(qiáng)調(diào)：

第一，教育引導(dǎo)是首要。人生志向和人生目標(biāo)的引導(dǎo)對學(xué)生成長成才起著決定性作用，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后如何規(guī)劃自己、如何發(fā)展自己，需要我們很好地加以正確引導(dǎo)。好的身體狀態(tài)和生活習(xí)慣來源于積極健康的生活態(tài)度，如何讓學(xué)生把早操早讀與生命、健康、事業(yè)聯(lián)系起來，培養(yǎng)積極的生活態(tài)度，是我們教育引導(dǎo)的十分重要的內(nèi)容。希望各學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志在這些方面要切實(shí)俯下身子，下真功夫、親自推動(dòng)，力求取得實(shí)際效果。

第二，學(xué)院、學(xué)生為主體。學(xué)生早操早讀工作要以學(xué)院為主體來抓，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮學(xué)生干部、學(xué)生黨員等學(xué)生骨干的模范帶頭作用，帶動(dòng)廣大同學(xué)自覺養(yǎng)成早操早讀習(xí)慣。

第三，政策導(dǎo)向作輔助。各學(xué)院要結(jié)合自身實(shí)際，建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制，比如黨員發(fā)展、評優(yōu)評先、班委選任等方面適當(dāng)體現(xiàn)對生活態(tài)度及早操早讀的要求，包括對輔導(dǎo)員、班主任工作考核以及三、四年級體育課程考查等方面建立相應(yīng)的機(jī)制，共同促進(jìn)學(xué)生良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

第四，督促檢查作配合。學(xué)生管理部門和各學(xué)院在當(dāng)前還要繼續(xù)加強(qiáng)對早操早讀的督促檢查，檢查的方式、頻率可以因院、班制定，有條件的班級可以進(jìn)行跑操、早讀地點(diǎn)不固定試點(diǎn)，重在培養(yǎng)學(xué)生的自覺。王少安特別強(qiáng)調(diào)，動(dòng)員學(xué)生早操早讀，我們做學(xué)生工作的廣大干部、教師要以身作則，以自己良好的生活習(xí)慣為廣大學(xué)生作表率，用自己健康的生活方式去影響、感染學(xué)生。王少安最后要求，全校上下和全體教師、干部都要從對學(xué)生人生發(fā)展和生命質(zhì)量高度負(fù)責(zé)、對學(xué)校品位和教育質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員，不斷探索完善促進(jìn)學(xué)生自覺早操早讀的長效機(jī)制，努力讓早操早讀成為廣大學(xué)生重要的生活方式，成為作用并影響他們一生的生活習(xí)慣！

第二篇：沈書記在新農(nóng)保試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

動(dòng)員大會(huì)上的講話

沈荔芳

（2011年10月9日）同志們：

今年時(shí)間已過大半，各項(xiàng)工作任務(wù)漸入關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開這次大規(guī)模的動(dòng)員會(huì)，目的是讓全縣上下迅速行動(dòng)起來，快速有效實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。縣委、縣政府對開展好這項(xiàng)工作十分重視，下一步，就是要按照要求，扎扎實(shí)實(shí)地把試點(diǎn)工作落到實(shí)處。下面，就如何做好我縣的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，深入理解做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要意義

建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的新期盼，繼實(shí)施取消農(nóng)業(yè)稅、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、免費(fèi)義務(wù)教育等一系列惠農(nóng)政策之后實(shí)施的又一重大惠民戰(zhàn)略決策，具有里程碑意義。

（一）開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求

科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是堅(jiān)持以人為本，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。因此，我們要把農(nóng) 1

民養(yǎng)老問題放在突出位置，加快農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以從制度上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民收入，解除農(nóng)民后顧之憂，扭轉(zhuǎn)工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢，促進(jìn)共同富裕和社會(huì)公平，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共享改革發(fā)展成果的重要載體，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾切身利益的有效途徑，是順民意、謀民利、解民難的德政工程、民心工程，是構(gòu)建和諧社會(huì)的創(chuàng)造性實(shí)踐，體現(xiàn)了我們立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨和以人為本的發(fā)展理念。

(二)開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要工程

社會(huì)保障制度是社會(huì)的“安全網(wǎng)”，是政府最重要的社會(huì)公共服務(wù)職能。作為社會(huì)保障的重要組成部分，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度必須覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。目前我縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已逐步完善，而農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚未建立。

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我縣農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨著前所未有的挑戰(zhàn)：一是計(jì)劃生育政策導(dǎo)致農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，家庭規(guī)模逐漸縮小，養(yǎng)老功能弱化；二是人口轉(zhuǎn)移導(dǎo)致農(nóng)村老齡化程度比城市更加嚴(yán)重；三是城鎮(zhèn)無業(yè)居民因其特殊的身份或年齡偏高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱等因素制約，無法參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，長期以來一直被養(yǎng)老問題深深困擾。因此，盡快建立符合縣情的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，開展和推廣試點(diǎn)工作，是完善我縣社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要工程。

(三)開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是加快我縣農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措

我們現(xiàn)在進(jìn)行試點(diǎn)工作具有比較好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。首先，在政策上，中央明確提出：繼續(xù)抓好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，有條件的地方可加快試點(diǎn)步伐。我縣也建立了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，這些都為我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣提供了政策指引。其次，在民心上，群眾都迫切希望政府能早日推廣這一惠民制度。興安縣在2009年己開展新農(nóng)保業(yè)務(wù)，取得了顯著成效，我縣廣大城鄉(xiāng)居民也急切盼望我們灌陽早日推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。再次，在條件上，我縣相關(guān)制度日趨完善，具備了平穩(wěn)推廣的可行性。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的建立和完善，為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的迅速推廣打下了較好基礎(chǔ)。因此，實(shí)施這項(xiàng)試點(diǎn)工作，內(nèi)外條件已基本成熟。及時(shí)有效地加以推進(jìn)，必將大大提高我縣城鄉(xiāng)居民保障水平，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展取得新的成效。

二、強(qiáng)化“三個(gè)堅(jiān)持”，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

（一）堅(jiān)持?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的基本原則。這既是建立健全城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本思路，也是工作的要求?！氨；尽保褪潜ＷC向所有參保老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這是最基本的要求?！皬V覆蓋”就是結(jié)合全縣實(shí)際，低水平起步，建立具有普惠性質(zhì)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和繳費(fèi)補(bǔ)貼制度，再逐步完善制度和提高保障水平?！坝袕?3

性”，就是從我縣農(nóng)民群眾收入現(xiàn)狀出發(fā)，設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次，讓農(nóng)民群眾有所選擇余地?！翱沙掷m(xù)”，就是在制定實(shí)施方案時(shí)，要考慮我縣屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，確保各級財(cái)政能夠支付、參保群眾能夠承受、社?；鹉軌虮Ｖ翟鲋?，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度持續(xù)運(yùn)行。

（二）堅(jiān)持個(gè)人、家庭和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。一方面，政府的責(zé)任是?；?、扶貧弱，保障所有參保人員晚年的基本生活，對無力承擔(dān)個(gè)人責(zé)任的困難群體，由政府代他們繳納應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。這是政府義不容辭的責(zé)任，必須首先到位。另一方面，農(nóng)民群眾也要承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)，從年輕時(shí)就要為養(yǎng)老積累資金，這是個(gè)人獲得保障的基本前提。只有個(gè)人及家庭早繳費(fèi)、多繳費(fèi)、多積累，才能享受高于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的養(yǎng)老保障待遇。特別要強(qiáng)調(diào)的是，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面廣量大，光靠政府拿錢是不夠的，必須政府投入和個(gè)人繳費(fèi)并舉。否則，這個(gè)制度就無法持續(xù)運(yùn)行，養(yǎng)老金100%發(fā)放就很難兌現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持動(dòng)員和依靠農(nóng)民群眾主動(dòng)參與，積極支持試點(diǎn)工作。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持群眾自愿參保，不搞強(qiáng)迫命令。這就要求我們扎實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員和依靠群眾主動(dòng)配合、積極參保，變“要我?！睘椤拔乙！保U(kuò)大覆蓋面。這里，我就宣傳發(fā)動(dòng)工作提三點(diǎn)要求：一要“實(shí)”。要站在老百姓的立場算細(xì)賬、說實(shí)話，算清個(gè)人繳費(fèi)與領(lǐng)取養(yǎng)老金的對比賬、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和財(cái)政補(bǔ)貼賬，使群眾明白自己履行多少繳費(fèi)義務(wù)，就可以享受多高的養(yǎng)老待遇，明白自 4

己繳費(fèi)不僅能實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，而且所繳保費(fèi)安全有效，還能保值增值。二要“簡”，我們政策宣傳的資料、口號(hào)，都要使用群眾語言，簡單明了、通俗易懂，讓老百姓一看就懂、一聽就明。三要“活”。要深入基層算細(xì)帳、說實(shí)話，用老百姓喜聞樂見的方式簡單明了地搞好宣傳，把參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處、實(shí)惠宣傳到戶、到人，讓群眾好理解、能接受。還可動(dòng)員參保群眾的親屬和朋友，做好政策宣傳和解釋工作。

三、做到“四個(gè)到位”，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)

我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的嚴(yán)峻形勢，各級各部門要高度重視，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到“四個(gè)到位”。

（一）組織到位。解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。今天的動(dòng)員會(huì)后，各級各部門都要按照縣委、縣政府的要求和部署，迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要及時(shí)成立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，從領(lǐng)導(dǎo)力量、資金投入等方面為這項(xiàng)工作提供充分保證。人事局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所作為這項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的具體實(shí)施部門，要加強(qiáng)同有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，做好大量深入細(xì)致的基礎(chǔ)性工作?？h財(cái)政部門要積極做好資金統(tǒng)籌，認(rèn)真按標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算，落實(shí)好配套補(bǔ)貼資金，確保農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，同時(shí)落實(shí)好必須的工作經(jīng)費(fèi)，保證全縣試點(diǎn)工作按 5

期運(yùn)行?？h公安、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、民政、殘聯(lián)等部門，要做好戶籍、人口信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)人口數(shù)據(jù)?？h直各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，相互支持，形成合力，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有計(jì)劃、有步驟的順利推進(jìn)。

（二）服務(wù)到位。社保管理服務(wù)是一項(xiàng)長期的日常工作，量大面廣，涉及參保群眾的切身利益，也會(huì)直接影響群眾參保積極性。要大力推行社?？?，方便參保人繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金和查詢本人參保信息。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則和辦公自動(dòng)化、現(xiàn)代化要求，合理整合現(xiàn)有社保管理服務(wù)資源，保障工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)和辦公條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障平臺(tái)建設(shè)，依托村（社區(qū)）“兩委”做好參保組織、宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分發(fā)揮商業(yè)金融機(jī)構(gòu)作用，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。

（三）監(jiān)督到位。要建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶的四級聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核體系。縣委辦、縣政府辦兩辦督查室要派出人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的督促、檢查和指導(dǎo)。縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意發(fā)現(xiàn)、解決并及時(shí)上報(bào)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的各種問題，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度，確保我縣試點(diǎn)工作有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。

（四）總結(jié)到位。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作剛剛 6

啟動(dòng)，難免有不盡完善的地方，大家要研究試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索新路徑，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固擴(kuò)大試點(diǎn)成果。特別是對群眾提出的合理化建議要認(rèn)真研究，逐步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系，使這一制度更多的造福百姓。

同志們，“群眾利益高于一切”，開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)關(guān)系我縣群眾切身利益的大事、喜事、好事，也是一項(xiàng)惠及千家萬戶的德政工程、民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷。全縣上下一定要嚴(yán)格按照今天會(huì)議的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：王福宏書記在市委中心組理論務(wù)虛學(xué)習(xí)會(huì)上講話

王福宏書記在市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)（務(wù)虛會(huì)）上的講話

王福宏

（2009年12月23日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天的會(huì)議開得很成功，時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，無論是市直部門發(fā)言，還是市級領(lǐng)導(dǎo)講話，都講得很好，特別是國權(quán)、開南、典明同志講得非常深刻、也很全面，我完全贊成。這次會(huì)議確實(shí)開得很好，應(yīng)該說是一次認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想的會(huì)議，是一次振奮精神、鼓舞士氣的會(huì)議，是一次明確任務(wù)、催人奮進(jìn)的會(huì)議，達(dá)到了統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定崛起信心、明確努力方向的目的，為我們乘勢而上、做好明年經(jīng)濟(jì)工作乃至各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我在大家發(fā)言和講話的基礎(chǔ)上再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊取得明顯成效，但國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然十分復(fù)雜的背景下召開的十分重要的會(huì)議。會(huì)議從全局和戰(zhàn)略的高度，系統(tǒng)總結(jié)了應(yīng)對危機(jī)的顯著成績和成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，全面部署了明年經(jīng)濟(jì)工作，對我們統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確著力方向，具有十分重要的指導(dǎo)意義。各地各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和要求上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聯(lián)系黃山實(shí)際，我認(rèn)為，要把最主要的著力點(diǎn)放在“抓機(jī)遇、穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，惠民生、保穩(wěn)定”上。“抓機(jī)遇、穩(wěn)增長”，是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、各方面的大力支持下，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可保持兩位數(shù)增長（預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口、旅游接待總量、規(guī)上工業(yè)增加值，分別增長11.5%、16.6%、28%、18.6%、25%、18.3%和26.5%），而且生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持一流水平（大氣環(huán)境優(yōu)良率100%、水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，均居全省首位）。明年，我市將力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于今年增幅、人均指標(biāo)高于全省平均水平、“十一五”指標(biāo)超額完成并為“十二五”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”，是推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。黃山這方面任務(wù)特別繁重、異常艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上看：去年我市三產(chǎn)比重為13.7：39.5：46.8，呈“三、二、一”格局，看似合理其實(shí)不然。這是建立在經(jīng)濟(jì)體量小、二產(chǎn)發(fā)展不充分不到位基礎(chǔ)上的，二產(chǎn)發(fā)展先天不足、支柱產(chǎn)業(yè)弱、龍頭企業(yè)少、拉動(dòng)力不強(qiáng)，不僅影響到二產(chǎn)自身做大做強(qiáng)，而且制約到依附二產(chǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。這種內(nèi)質(zhì)相對單薄脆弱、內(nèi)生增長機(jī)制不強(qiáng)的結(jié)構(gòu)，與發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律而形成的常態(tài)格局不同質(zhì)、不可比。從三產(chǎn)內(nèi)部來看：餐飲、批發(fā)、零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，達(dá)6成以上，金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠，僅占4成左右，與發(fā)達(dá)地區(qū)的二八結(jié)構(gòu)相比，這種倒掛分布容易導(dǎo)致三產(chǎn)產(chǎn)出效益低、增長速率慢、對財(cái)政貢獻(xiàn)小。從產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)態(tài)來看：我市產(chǎn)業(yè)的外向性特征非常明顯，優(yōu)美的山水、厚重的文化和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)只有主動(dòng)適應(yīng)、策應(yīng)和迎合全省乃至全國產(chǎn)業(yè)升級的大趨勢，其價(jià)值才能充分彰顯、活化和倍增。黃山的發(fā)展尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不僅取決于自身，還取決于周邊及全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級等因素。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對黃山來說無論是當(dāng)前還是長遠(yuǎn)都具有十分重要的戰(zhàn)略意義，面臨著做大總量、擴(kuò)張規(guī)模和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的雙重任務(wù)，必須置于全省、全國大格局中統(tǒng)籌考慮。“惠民生、保穩(wěn)定”，是我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)超過1.4萬元，增長9.9%；農(nóng)民人均純收入超過5700元，增長

10.5%。明年，我市將力爭在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力改善民計(jì)民生，全力推進(jìn)民生工程建設(shè)，著力完善社會(huì)保障體系，努力促進(jìn)廣大人民群眾共享、多享改革發(fā)展成果。

二、突出重點(diǎn)，積極謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

明年是“十一五”最后一年，是“十二五”基年，也是我市深入推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加速黃山崛起的關(guān)鍵一年。明年我市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是：

第一，以推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”為切入點(diǎn)，加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是黃山核心競爭力所在。明年黃山旅游將迎來多重利好：中央把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)指向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)并專題就旅游業(yè)發(fā)展出臺(tái)意見，國內(nèi)外旅游形勢回暖；擁有158年歷史的世博會(huì)首次在中國舉辦，而且我市已成為全省首個(gè)長三角世博主題體驗(yàn)之旅示范點(diǎn)城市；皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市爭創(chuàng)深入推進(jìn)；黃山口岸明年上半年將對外正式宣布開放；連接外部的大交通進(jìn)一步完善，等等。面對眾多利好，我們將繼續(xù)圍繞“五個(gè)轉(zhuǎn)變”（推動(dòng)由景區(qū)單一帶動(dòng)型向景區(qū)、城市雙帶動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由單純觀光型向觀光、休閑、養(yǎng)生等復(fù)合型轉(zhuǎn)變，由旅游、文化、生態(tài)相對獨(dú)立成長型向旅游、文化、生態(tài)“三位一體”融合型轉(zhuǎn)變，由偏重資源供給型向資源、市場結(jié)合型轉(zhuǎn)變，由徽文化單一型向徽文化與佛文化、道教文化、紅色文化以及“海派文化”疊加聯(lián)動(dòng)型轉(zhuǎn)變），著力打造精品景區(qū)景點(diǎn)（推進(jìn)黃山、太平湖、新安江、西遞、宏村等15個(gè)年計(jì)劃總投資達(dá)56億元的重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，提升全市46家A級景區(qū)品質(zhì)），加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施（在今年推進(jìn)92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成投資70億元的基礎(chǔ)上，明年再實(shí)施旅游綜合開發(fā)提升工程項(xiàng)目89個(gè)，總投資526.4億元，計(jì)劃投資66.5億元），繼續(xù)深化旅游整體營銷（在今年旅游“三進(jìn)”248個(gè)單位的基礎(chǔ)上，圍繞“八大城市群”，進(jìn)一步把“三進(jìn)”覆蓋面擴(kuò)大到跨國企業(yè)、社區(qū)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等領(lǐng)域460家單位），積極發(fā)展旅游新型業(yè)態(tài)（重點(diǎn)抓好旅游觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、節(jié)慶賽事、商務(wù)會(huì)議六大業(yè)態(tài)，規(guī)范發(fā)展高爾夫球場），強(qiáng)力推進(jìn)文旅深度結(jié)合（重點(diǎn)實(shí)施“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程，完善《徽韻》大型多媒體歌舞演出、黃梅戲會(huì)館專場演出等，系列開發(fā)百處最佳攝影點(diǎn)），大力開發(fā)特色旅游商品（扶持20家骨干旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，在旅游工藝品、旅游紀(jì)念品、旅游用品、旅游食品“四大類”上形成特色和規(guī)模），持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展（實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游總接待1500萬人次、鄉(xiāng)村旅游總收入70億元，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村135個(gè)、“農(nóng)家樂”接待戶500戶），主動(dòng)策應(yīng)旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)（積極推動(dòng)皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)，融入長三角旅游城市聯(lián)盟，開展“世博在上海、旅游去黃山”主題營銷活動(dòng)，推出“中國畫里鄉(xiāng)村游”等5條世博黃山體驗(yàn)之旅線路，力爭接待世博游客500萬人次），不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境（加快旅游服務(wù)體系、應(yīng)急體系、誠信體系建設(shè)），擴(kuò)大旅游市場對外開放（黃山機(jī)場對外國籍飛機(jī)全面開放，開通黃山至韓國、日本、新加坡和香港的境外航班，支持航空公司增辟我市至重點(diǎn)旅游客源地的境內(nèi)外航線和航班，爭取實(shí)現(xiàn)口岸簽證），加速提升旅游信息化水平（深入實(shí)施旅游精品信息化工程），切實(shí)加強(qiáng)旅游人才建設(shè)（實(shí)施迎世博培訓(xùn)、營銷專題培訓(xùn)、導(dǎo)游員培訓(xùn)等5個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃，開展星級飯店服務(wù)員、導(dǎo)游員、講解員“三員”崗位星級評定活動(dòng)）。通過抓好以上12項(xiàng)重點(diǎn)工作，力爭明年全市旅游接待量突破2500萬人次、旅游總收入突破200億元，入境游客突破100萬人次。

第二，以打造精品工程為載體，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化是知識(shí)性產(chǎn)業(yè)，是黃山持久競爭力所在。黃山作為徽文化的發(fā)祥地，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚，可目前尚處在底蘊(yùn)深厚但利用不足、觀賞有余但效益不高、影響很大但產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)的初級階段。中央已頒布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，省委、省政府也就文化強(qiáng)省建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見，并將徽文化確定為上海世博會(huì)安徽館的主題。我們將在大力發(fā)展文化事業(yè)的同時(shí)，乘勢強(qiáng)力尋求文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。主要路徑是與文化遺產(chǎn)保護(hù)相結(jié)合、與旅游發(fā)展相結(jié)合、與現(xiàn)代科技相結(jié)合、與市場運(yùn)作相結(jié)

合、與多元文化相結(jié)合。這其中最關(guān)鍵的是與旅游發(fā)展相結(jié)合，這將是黃山文化產(chǎn)業(yè)的最佳模式。明年及今后一個(gè)時(shí)期，我們將從10個(gè)方面展開：一是重振古城、古鎮(zhèn)、古街昔日雄風(fēng)（加快實(shí)施總投資百億元的歙縣古城改造項(xiàng)目、總投資20多億元的西遞宏村等節(jié)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、總投資8億元的屯溪老街改造項(xiàng)目等），打造國內(nèi)外知名的精品文化景點(diǎn)景區(qū)；二是實(shí)施“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程（用五年時(shí)間投資14.5億元，對101個(gè)古村落、1065幢古民居采取相應(yīng)的保護(hù)利用措施），將其串珠成鏈、推向市場、放大效益；三是系列推出并打響《徽韻》、《黃梅唱黃山》、《夢尋徽州》等演藝品牌，豐富旅游文化內(nèi)涵；四是加快建設(shè)和完善徽州文化博物館、茶博園、狀元文化、新安醫(yī)學(xué)等16個(gè)博物館（園），構(gòu)建博物館（園）文化集群；五是推進(jìn)“徽州四雕”（磚雕、石雕、木雕、竹雕）以及徽墨歙硯、徽派盆景、萬安羅盤、黃山玉等規(guī)?；a(chǎn)，打造體現(xiàn)黃山特色、滿足游客需求的旅游文化商品；六是積極扶持翰林堂等利用先進(jìn)的3D數(shù)字化技術(shù)從事仿古仿真復(fù)制業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)，讓傳統(tǒng)文化精品以現(xiàn)代形式走入尋常百姓家；七是大力發(fā)展攝影、寫生等文化高端體驗(yàn)旅游，做大攝影產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)經(jīng)濟(jì)；八是強(qiáng)力推進(jìn)文化創(chuàng)意園區(qū)和徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施總投資20億元的徽州文化長廊項(xiàng)目，努力完善文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系；九是精心舉辦中國國際山地車節(jié)、溫泉文化節(jié)、國際健走節(jié)、國際登山節(jié)、國際攝影節(jié)、國際旅游節(jié)暨徽文化節(jié)等19項(xiàng)節(jié)慶和賽事活動(dòng)，積極發(fā)展體育文化并形成國際賽事品牌；十是依托徽州文化、紅色文化、海派文化、宗教文化和知青文化，大力發(fā)展多元化文化業(yè)態(tài)和產(chǎn)品（加快實(shí)施32個(gè)、總投資近116億元的文化項(xiàng)目，明年計(jì)劃投資15.4億元）。

第三，以建設(shè)八大園區(qū)為平臺(tái)，加快新型工業(yè)發(fā)展。工業(yè)是黃山的弱項(xiàng)。黃山不發(fā)展工業(yè)不行，不科學(xué)發(fā)展更不行。立足生態(tài)保護(hù)與辦好工業(yè)的互促雙贏，我們將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持“三個(gè)圍繞、一個(gè)不上”（圍繞旅游商品開發(fā)、圍繞山區(qū)資源開發(fā)、圍繞高新技術(shù)開發(fā)大辦工業(yè)，不上一個(gè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)項(xiàng)目），在空間布局上推進(jìn)“三個(gè)集中”（工業(yè)企業(yè)逐步因勢利導(dǎo)向園區(qū)集中，生產(chǎn)要素向適宜產(chǎn)業(yè)集中，重點(diǎn)企業(yè)向特定功能園區(qū)集中），在工作措施上建立“一把手”抓工業(yè)園區(qū)的推進(jìn)機(jī)制。明年，將在壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力（力爭全市八大園區(qū)新增開發(fā)面積10平方公里，完成投資75億元，新開工項(xiàng)目180個(gè)，竣工項(xiàng)目120個(gè)，產(chǎn)值200億元，創(chuàng)稅7億元）、做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（做大農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、機(jī)械電子、新型印刷包裝、新型精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、繭絲綢服裝、旅游工藝品等產(chǎn)業(yè)，力爭三年內(nèi)將新型精細(xì)化工、機(jī)械電子打造成產(chǎn)值超百億的產(chǎn)業(yè)，力爭明年產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到43戶）、強(qiáng)化工業(yè)招商引資（在抓好今年新簽227個(gè)項(xiàng)目落地的同時(shí)，明年竣工投產(chǎn)140個(gè)、在建200個(gè)、新簽240個(gè)、在談50個(gè)以上、謀劃100個(gè)以上，確保完成工業(yè)投資80億元以上）、大力推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新（實(shí)施1000萬元以上的200個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好30個(gè)億元以上技改項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成技改投入50億元）、積極扶持企業(yè)上市（在繼續(xù)支持金馬、永新2戶上市工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，確保3戶企業(yè)完成上市股改、2戶企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)，力爭1戶企業(yè)上市）、深化市直企業(yè)改制（全面完成市直43戶企業(yè)改制任務(wù)）、建立健全服務(wù)體系、確保安全生產(chǎn)、推進(jìn)節(jié)能減排、強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度等10個(gè)方面下功夫，力爭工業(yè)增加值增長25%以上、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到500戶以上。

第四，以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，加快農(nóng)村改革發(fā)展。穩(wěn)增長的內(nèi)需空間在農(nóng)村，調(diào)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌重點(diǎn)在農(nóng)村，惠民生的關(guān)鍵任務(wù)在農(nóng)村。我們要堅(jiān)持把促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為一條主線，積極搶抓國家政策繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜的機(jī)遇，進(jìn)一步抓好“八個(gè)一批”（加快一批示范村建設(shè)，做大一批特色生產(chǎn)基地，壯大一批龍頭企業(yè)，培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社，建設(shè)一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，打響一批鄉(xiāng)村旅游品牌，抓好一批農(nóng)村民生工程，打造一批新型農(nóng)村市場），力爭明年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到275億元、農(nóng)民人均純收入超過6000元。重點(diǎn)把握四個(gè)方面：一是新農(nóng)村建設(shè)。黃山的新農(nóng)村建設(shè)也具有鮮明的外向特質(zhì)，其價(jià)值隨著大城市和工業(yè)文明的發(fā)展而更加凸顯，因而有必要跳出黃山在更大范圍內(nèi)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)新農(nóng)村

建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合、與國內(nèi)外大市場相銜接，在旅游發(fā)展中提升城鎮(zhèn)化、打造新農(nóng)村。明年新農(nóng)村建設(shè)要在已完成150個(gè)村、基本完成50個(gè)村“十有”建設(shè)的基礎(chǔ)上，再完成50個(gè)村、基本完成50個(gè)村的“十有”建設(shè)任務(wù)。二是茶產(chǎn)業(yè)振興。黃山有70萬茶農(nóng)、70萬畝茶園，這是最顯著的市情之一。我們將圍繞太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰等優(yōu)勢品牌，切實(shí)抓好基地?cái)U(kuò)張、企業(yè)壯大、品牌塑造、延伸加工等工作，力爭明年茶業(yè)綜合產(chǎn)值突破40億元。三是林權(quán)改革與發(fā)展。我市有林地面積（1023萬畝）、活立木蓄積量（3373萬立方米）、森林覆蓋率（77.4%）均居全省首位，這決定了林業(yè)對黃山尤為重要。我們將進(jìn)一步突出林業(yè)改革發(fā)展，鞏固主體改革成果，深化配套改革，重點(diǎn)在加快林業(yè)要素市場建設(shè)、擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款、提高林業(yè)組織化程度、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快林種結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展森林旅游、鼓勵(lì)全社會(huì)辦林業(yè)、加強(qiáng)林政管理等12個(gè)方面取得實(shí)效，力爭明年林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到45億元。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托生態(tài)和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)升級。堅(jiān)持一手抓本土企業(yè)的培育壯大，一手抓農(nóng)業(yè)對外開放，加大招商引資力度，千方百計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外知名大型龍頭企業(yè)落戶我市，形成內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。力爭明年全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到160家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營銷收入突破50億元，增幅達(dá)20%以上；各類專業(yè)合作社發(fā)展到400家以上。

第五，以“三條高鐵”等一批重大項(xiàng)目為支撐，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍然處在投資拉動(dòng)的發(fā)展階段，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入始終是我們工作的重中之重。這不僅是黃山即期增長的重要拉動(dòng)，更是我們持續(xù)健康穩(wěn)增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化質(zhì)量促轉(zhuǎn)變、改善生活惠民生的強(qiáng)大后勁。我們已初步排定明年投資千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目605個(gè)、總投資1798億元，計(jì)劃當(dāng)年投資275億元，占明年全社會(huì)投資計(jì)劃444億元的62%；其中省“861”項(xiàng)目275個(gè)、總投資1828.6億元，年計(jì)劃投資162.19億元。同時(shí)，還結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制，謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目800多個(gè)、總投資超過2000億元。重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)方面：一是推進(jìn)綜合交通體系建設(shè)。推進(jìn)京福高鐵、黃杭鐵路、皖贛復(fù)線“三條高鐵”開工建設(shè)；在加快黃祁高速、宣黃高速建設(shè)的同時(shí)，抓緊黃千高速、碭祁高速以及環(huán)黃山公路、環(huán)太平湖公路前期工作；加快黃山機(jī)場4D等級標(biāo)準(zhǔn)完善；超前謀劃黃山旅游輕軌、黃山至安慶鐵路、黃山至金華鐵路等項(xiàng)目。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。抓好417個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、412個(gè)新開工項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資200億元。重點(diǎn)是加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，著力展開“三橋”、“五片”、“九點(diǎn)”、“十路”建設(shè)，涉及高鐵站前區(qū)、新安江綜合開發(fā)、屯溪老街改造等95個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資80億元。大力破解城鎮(zhèn)建設(shè)用地瓶頸，推進(jìn)土地整治開發(fā)。積極爭取國家保障性住房資金支持，加快推進(jìn)廉租房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。三是推進(jìn)水利、生態(tài)體系建設(shè)。以爭取新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)為契機(jī)，加快實(shí)施新安江流域綜合治理，積極做好月潭水利樞紐工程前期工作，加快松材線蟲病防治等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。四是推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)。完善供電、供氣、供水、通信等設(shè)施，開工建設(shè)50萬伏永豐輸變電工程，加快推進(jìn)港華黃山燃?xì)忭?xiàng)目。五是推進(jìn)信息化體系建設(shè)。從旅游智能化入手，推進(jìn)“智慧黃山”城市信息化管理平臺(tái)建設(shè)，以信息化武裝黃山、連接世界。

第六，以實(shí)施民生工程為重點(diǎn)，加快提高人民生活水平。無論是穩(wěn)增長，還是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，最終都是為了惠民生。今年，我市共實(shí)施省市民生工程30項(xiàng)，完成投資近10億元，是民生投入力度最大的一年。明年，我們將在精心實(shí)施好省民生工程的基礎(chǔ)上，再考慮安排中小學(xué)校舍安全、“菜籃子”、精神病防治等3個(gè)市級民生工程，計(jì)劃投資10億元。同時(shí)，加強(qiáng)零就業(yè)家庭、低保對象、殘疾人、改制企業(yè)失業(yè)職工和普通高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)扶助，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大保障性住房建設(shè)，統(tǒng)籌做好民計(jì)民生改善工作。

第七，以改革開放為動(dòng)力，加快體制機(jī)制創(chuàng)新。改革為我們注入了無限動(dòng)力，開放為我們贏得了巨大空間。只有深入推進(jìn)改革開放，加速黃山崛起才有動(dòng)力、才有希望。明年，重點(diǎn)要抓好政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改革、林權(quán)制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、文化體制改革、事業(yè)單位改革、金融體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。最近國家提出要深入推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格、投融資體制等方面的改革，我們要立足自身實(shí)際，用好政策機(jī)遇，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，落實(shí)政策措施，完善考核辦法。與此同時(shí)，要加大對外開放步伐，充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，借助上海舉辦世博會(huì)的重要契機(jī)，積極做好外資引進(jìn)和進(jìn)出口工作。第八，以培植經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)為著力點(diǎn)，加快財(cái)金工作上臺(tái)階。財(cái)金工作直接關(guān)系著保增長、促發(fā)展措施的落實(shí)，對于維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。明年，我們要確保完成35億元的財(cái)政收入任務(wù)。各地各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策的新形勢，把財(cái)稅工作的著力點(diǎn)放在培植財(cái)源、增強(qiáng)后勁上。要進(jìn)一步做好稅源摸排工作，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，強(qiáng)化稅收征管，確保應(yīng)繳盡繳。同時(shí)，要雙管齊下，全面開展增收節(jié)支活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，嚴(yán)格控制有關(guān)支出，降低行政成本。緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)行適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)我市金融工作超常規(guī)發(fā)展，在新增貸款、地方金融機(jī)構(gòu)組織發(fā)展、企業(yè)（項(xiàng)目）融資、企業(yè)上市等方面取得更多更好的成果。以上八個(gè)方面是從發(fā)展領(lǐng)域說的，貫穿其中、需要強(qiáng)調(diào)的，一是繼續(xù)以項(xiàng)目為核心擴(kuò)大有效投入；二是招商引資特別是工業(yè)招商引資；三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、振奮精神，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的高效落實(shí)

明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚，當(dāng)務(wù)之急就是要深化工作部署，實(shí)化工作措施，細(xì)化工作責(zé)任，抓好貫徹落實(shí)。要保持精氣神，氣可鼓而不可泄；要奮力抓機(jī)遇，機(jī)要搶而不可失；要加大執(zhí)行力，行必果而不可怠。

一要增強(qiáng)責(zé)任心。責(zé)任心是第一位的。做人做事，都要講責(zé)任。尤其是在黃山工作的每位領(lǐng)導(dǎo)同志更要講責(zé)任，不僅要對組織負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)，還要對國家負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)。有沒有責(zé)任心是有本質(zhì)區(qū)別的。有責(zé)任心，今天干的事情絕不會(huì)拖到明天；自己干的事情絕不會(huì)推給別人；能干到完美的事情，也不會(huì)干到80%、90%就止步。責(zé)任既是客觀需要，也是主觀追求。有責(zé)任，工作起來就有激情、有動(dòng)力、自覺主動(dòng)；沒有責(zé)任，抓起工作來往往就會(huì)找借口、談條件、計(jì)得失。領(lǐng)導(dǎo)干部在其位，就要謀其政、行其權(quán)、負(fù)其責(zé)，做到“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位請放心”！特別是在當(dāng)前發(fā)展挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的情況下，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，全力以赴推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

二要保持好狀態(tài)?！叭巳擞屑で?、時(shí)時(shí)在狀態(tài)”，已經(jīng)不是一句口號(hào)，已經(jīng)或正在成為全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際行動(dòng)。一年來的實(shí)踐充分表明，即使在危機(jī)面前，只要我們保持精氣神，增強(qiáng)自信心，樹立迎難而上的勇氣，就沒有邁不過去的坎，沒有戰(zhàn)勝不了的困難。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，已經(jīng)找到符合黃山實(shí)際、具有黃山特色的發(fā)展路子，在今后的發(fā)展中，無論遇到什么困難和挑戰(zhàn)，有多少不確定因素，我們都要堅(jiān)定信心，凝心聚力，不動(dòng)搖，不折騰，堅(jiān)持按認(rèn)準(zhǔn)的科學(xué)發(fā)展之路走下去。

三要發(fā)揮創(chuàng)造性。抓好明年的工作，我們不能停留于一般的做法、滿足于固有的套路，而是要進(jìn)一步增強(qiáng)能動(dòng)性、發(fā)揮創(chuàng)造性，善于把中央和省里的精神與黃山實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，把工作熱情和科學(xué)態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來，把求真務(wù)實(shí)和開拓創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。發(fā)揮創(chuàng)造性，一個(gè)突出的要求就是要著力提高研究謀劃工作的能力水平。明年的一項(xiàng)重要任務(wù)是研究制定“十二五”規(guī)劃，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好編制工作。

四要強(qiáng)化落實(shí)力。越是發(fā)展任務(wù)重、工作要求高，越要強(qiáng)化執(zhí)行和落實(shí)。各級各部門特

別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，切實(shí)履行好第一責(zé)任，把主要精力凝聚到抓大事、辦實(shí)事上，凝聚到抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)上，凝聚到抓落實(shí)、求實(shí)效上。每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要落實(shí)到崗到人，明確時(shí)限要求、工作抓手、具體措施。在工作推進(jìn)中，要建立健全有效保障落實(shí)的工作機(jī)制，對每項(xiàng)工作、每件事情，都要瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不僅要有部署推進(jìn)的舉措，也要有督查的方法，特別是要有責(zé)任追蹤和考核獎(jiǎng)懲的措施，確保落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效。

五要優(yōu)化大環(huán)境。發(fā)展是硬道理，環(huán)境是硬條件。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣好壞，直接關(guān)系到我們事業(yè)的興衰成敗。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要打開發(fā)展大門，暢通發(fā)展跑道，推進(jìn)快速發(fā)展。優(yōu)化環(huán)境是系統(tǒng)工程，既要重點(diǎn)突破，又要整體推進(jìn)，否則就會(huì)出現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境的“木桶效應(yīng)”。因此，優(yōu)化環(huán)境必須做到人人有責(zé)、處處留心，因?yàn)槿巳硕际峭顿Y形象，處處都是發(fā)展環(huán)境。我們一定要通過努力，讓全市廣大干部群眾都能自覺地發(fā)出這樣的聲音：不讓任何一個(gè)商機(jī)在我這喪失，不讓任何一個(gè)工程在我這延誤，不讓任何一個(gè)有利發(fā)展的事在我這卡殼，只說怎么辦，不說不能辦，只做“開門童”，不做“頂門杠”，破除“玻璃門”，消除“中梗阻”，以實(shí)際行動(dòng)營造寬松和諧的發(fā)展氛圍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難和希望并存。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展軌道上健康運(yùn)行。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。形勢在變化，實(shí)踐在深入，新情況新問題層出不窮，需要我們不斷在學(xué)習(xí)中、實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng)。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，廣泛學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必需的知識(shí)，著力提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。今后，“黃山大講堂”就是要緊緊圍繞規(guī)劃、旅游、文化產(chǎn)業(yè)、融資、土地整治等與黃山發(fā)展密切相關(guān)的重大課題，邀請有關(guān)專家、學(xué)者進(jìn)行講解，幫助我們的干部提高處理實(shí)際問題的能力和水平。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，在抓機(jī)遇、穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，惠民生、保穩(wěn)定中提高謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的能力，增強(qiáng)服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。

二是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律。善于把握規(guī)律是駕馭工作的重要方法，領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)認(rèn)識(shí)、總結(jié)和運(yùn)用規(guī)律的能力。比如在謀劃明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，昨天我在常委會(huì)上與大家商量，可以從“形勢分析、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、主要政策”六個(gè)層面來把握。比如在抓好今冬明春護(hù)林防火工作上，我也和志民同志商量，可以從“重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵部位、特殊人群、重要物資、力量配置、主要手段”等方面來把握。比如在綜合觀摩活動(dòng)中，我們今年在過去“三看三不看”的基礎(chǔ)上，又提出“三看三又看”，等等。這些就是工作規(guī)律或范式，掌握這些規(guī)律或范式對于提升思維水平、提高工作實(shí)效具有重要作用。希望大家在各項(xiàng)工作實(shí)踐中，都要善于認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，善于把工作規(guī)律轉(zhuǎn)化為好的機(jī)制和制度，善于根據(jù)變化了的形勢不斷總結(jié)新規(guī)律、形成新機(jī)制。

三是要用好干部，提高素質(zhì)。堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向，注重使用那些符合干部使用條件特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀態(tài)度堅(jiān)決又有能力的同志。關(guān)于用好干部問題，我昨天在市委常委會(huì)上提出“用人標(biāo)準(zhǔn)絕對不能有絲毫降低，條例貫徹絕不能有些許疏漏，選拔程序絕不能有任何缺失，民主集中制絕不能打任何折扣”，引導(dǎo)廣大黨員干部真正把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把作風(fēng)體現(xiàn)在“大干事”上，把勇氣體現(xiàn)在“敢干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺做到思想不松防線、行動(dòng)不碰紅線、做人不越底線。

四是要統(tǒng)攬全局，強(qiáng)化合力。抓好明年的發(fā)展，必須充分發(fā)揮各套班子的功能作用，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。市委作為全市的領(lǐng)導(dǎo)核心，要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，注重發(fā)揮市委班子的整體效能；市人大、市政府、市政協(xié)班子要積極作為，充分發(fā)揮各自的職能作用；

各級各部門要自覺服從大局、主動(dòng)服務(wù)大局，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好市委的各項(xiàng)決策部署。要通過共同努力，在班子成員之間、各套班子之間、上下級之間形成同心同德干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展的良好氛圍，形成圍繞大局、凝聚人心、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

“兩節(jié)”將至，各項(xiàng)工作繁重而艱巨。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下近期要抓好的幾項(xiàng)具體工作。（1）努力“關(guān)好門”、“開好局”。年內(nèi)只剩一周時(shí)間，各地、各部門一定要對照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度，扎實(shí)做好收尾工作，尤其是財(cái)政收入要確保關(guān)好門。同時(shí)，還要抓緊做好新上項(xiàng)目的開工，盡可能往前趕，能夠爭取年內(nèi)開工的決不拖到明年。一季度面臨“兩節(jié)”、“兩會(huì)”，有效工作時(shí)間非常有限，各地要從一月份抓起，特別是旅游經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展和爭取貸款等工作要抓緊抓好，努力實(shí)現(xiàn)首月、首季工作“開門紅”，為全年發(fā)展開好局、起好步。（2）妥善安排困難群眾生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)“七?！惫ぷ饕?，多到基層去、到困難多的地方去，廣泛開展“送溫暖”活動(dòng)，盡最大努力為困難群眾解決實(shí)際問題，及時(shí)足額發(fā)放扶貧、救濟(jì)、保障、補(bǔ)貼等各類資金，切實(shí)做好農(nóng)民工工資清欠工作，確保困難群眾的生活不出問題。關(guān)于“七?！惫ぷ黢R上還要專題開會(huì)進(jìn)行部署，希望各地各有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。（3）搞好市場供應(yīng)與監(jiān)管。密切關(guān)注市場需求，統(tǒng)籌安排節(jié)日物資特別是居民生活用品的市場供應(yīng)，保持市場繁榮和物價(jià)基本穩(wěn)定。強(qiáng)化市場監(jiān)管，突出抓好食品藥品專項(xiàng)整治，保障人民群眾生命健康安全。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水、電、油、氣等供應(yīng)工作。（4）抓好安全生產(chǎn)。強(qiáng)化對非煤礦山、消防、旅游、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治，徹底排查安全隱患，尤其要根據(jù)節(jié)日特點(diǎn)，重點(diǎn)做好交通運(yùn)輸、煙花爆竹、關(guān)鍵設(shè)施、人群聚集場所的安全防范，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。（5）狠抓森林防火。今冬以來我市森林防火工作總體情況較好，沒有發(fā)生大的火災(zāi)險(xiǎn)情，但我們對森林防火的嚴(yán)峻性決不能低估，對發(fā)生大的森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性決不能忽視。要嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律，嚴(yán)控野外用火，嚴(yán)格值班巡查，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保森林安全、林區(qū)穩(wěn)定。（6）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入做好群眾信訪和矛盾糾紛排查調(diào)解工作，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日應(yīng)急值守責(zé)任，密切關(guān)注敏感問題，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)公共安全。（7）厲行勤儉節(jié)約。年關(guān)也是“廉關(guān)”。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持勤儉辦事，防止年終突擊花錢，杜絕鋪張浪費(fèi)，以廉潔自律取信于民，自覺維護(hù)黨和政府的良好形象。（8）認(rèn)真籌備開好市“兩會(huì)”。開好市“兩會(huì)”是全市人民政治生活中的一件大事。各有關(guān)部門要高度重視，精心籌備，切實(shí)保障市“兩會(huì)”如期召開并取得圓滿成功。

同志們，我們一起共同攜手走過了本世紀(jì)以來最困難的一年，一起在這最困難的一年里創(chuàng)造了黃山歷史上最好之一的發(fā)展時(shí)期、最好之一的發(fā)展業(yè)績、最好之一的發(fā)展環(huán)境，大家辛苦了！借此機(jī)會(huì)，我和國權(quán)同志、開南主席、典明同志以及所有的常委一起，代表市四套班子向各位并通過各位向各級各部門的同志表示謝意和敬意，并送上新年的祝福：祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福，萬事如意！

第四篇：學(xué)習(xí)《王書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的講話》學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)《王書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的講話》學(xué)習(xí)心得

2012年2月21日全縣召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這次會(huì)議上，王書記作了重要講話，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委書記王三運(yùn)來張掖調(diào)研時(shí)的講話精神，深刻剖析了我縣科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越面臨的形勢和機(jī)遇，并提出了2012年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和發(fā)力重點(diǎn)。我通過認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)到了很多東西，下面是我的學(xué)習(xí)后體會(huì)和一些收獲：

一、應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確定位自我。講話中，王書記針對臨澤縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從把握經(jīng)濟(jì)工作戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、培育特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)五個(gè)方面做了要求。王書記的講話為我們指明了一年的工作方向，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，我們的工作對象是群眾，工作環(huán)境在農(nóng)村，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)講話精神，從本鎮(zhèn)鎮(zhèn)情出發(fā)，從自身工作性質(zhì)著眼，制定一份適合自己的工作計(jì)劃，努力完成工作任務(wù)。

二、在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中不斷提升個(gè)人能力。工作在基層一線的我們，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的具體執(zhí)行者，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織者、指揮者，也是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責(zé)任者。在做好本職工作的同時(shí)我們還要努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，做到知行統(tǒng)一、學(xué)用結(jié)合，有效地解決工作實(shí)踐中遇到的各種矛盾和問題，不斷提高自身的素質(zhì)及自身的思想境界、工作能力和創(chuàng)新能力，更好地在適應(yīng)發(fā)展大勢中把握主動(dòng)。只有這樣才能與時(shí)俱進(jìn)、抓住機(jī)遇、贏得主動(dòng)，才能更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

三、立足本職，努力在工作中又新突破。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，在日常走訪中不斷向群眾宣傳中央及省市縣1號(hào)文件惠農(nóng)政策，真正讓政策“惠農(nóng)”。在業(yè)務(wù)工作中要堅(jiān)持做好日常訪視，理清工作思路，分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，忙而不亂，緊張有序。對工作中的矛盾要善于思考，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)工作效率。工作要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，力減浮夸，不能做表面工作，要把工作落到實(shí)處，在工作任務(wù)較重較多時(shí)要冷靜思考。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作者，要將工作放在首位，不能摻雜個(gè)人感情，憑個(gè)人意志辦事，要做到對工作的熱情不減，為群眾多辦事，辦好事。

通過對王書記講話的學(xué)習(xí)，使我深刻了解了我縣“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路，推動(dòng)臨澤科學(xué)發(fā)展”的基本思路。同時(shí)也讓我明白了處在基層第一線的我們，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中的重要性以及我們共同面臨的考驗(yàn)。在以后的工作中我將更加努力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，爭取更上一個(gè)臺(tái)階，為推動(dòng)臨澤的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第五篇：王福宏書記在市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

王福宏書記在市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

（2011年10月21日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

這次市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省委八屆十九次全會(huì)精神，研究部署我市文化改革發(fā)展任務(wù)，推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接省第九次黨代會(huì)勝利召開。

剛才，國權(quán)同志傳達(dá)了十七屆六中全會(huì)和省委八屆十九次全會(huì)精神，建軍同志就輿情管理、恒來同志就文化改革發(fā)展、王林同志就金融工作分別作了很好的發(fā)言。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好中央和省委精神，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級黨組織要按照中央和省委的要求，周密部署，精心安排，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。下面，我著重就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委全會(huì)精神、推進(jìn)文化改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)文化改革發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感和使命感

黨的十七屆六中全會(huì)，是在中國共產(chǎn)黨成立90周年、“十二五”規(guī)劃順利開局之際，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。這次全會(huì)專門研究文化問題，這是自2007年十七大以來我們黨首次將“文化命題”作為中央全會(huì)的議題，也是繼1996年十四屆六中全會(huì)討論思想道德和文化建設(shè)問題之后中央再一次集中探討文化課題，其重大戰(zhàn)略意義不言而喻。當(dāng)今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加迫切。文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切期盼。在新的歷史起點(diǎn)上深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。特別是黃山作為徽文化的發(fā)祥地，具有優(yōu)良的文化傳統(tǒng)、豐富的文化資源、厚重的文化底蘊(yùn)、濃郁的文化氛圍，理應(yīng)也必須在文化建設(shè)上有更深的認(rèn)識(shí)、更高的自覺、更實(shí)的舉措、更大的作為、更好的成效。我們要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，切實(shí)把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)基本要求，更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

二、全面領(lǐng)會(huì)十七屆六中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來

十七屆六中全會(huì)從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度，全面總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析文化建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，研究部署了深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮等重大問題，包括一系列新思想、新觀點(diǎn)、新任務(wù)、新舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。

一要深刻領(lǐng)會(huì)和全面理解推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體要求、奮斗目標(biāo)和重要方針。這次中央全會(huì)提出了堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的重大問題。全會(huì)提出的文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重要方針，都是圍繞這個(gè)重大問題展開的。推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的總體要求是：著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。到2020年文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：①社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高；②適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；③文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化；④文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國際競爭力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；⑤文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開放格局進(jìn)一步完善；⑥高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。文化改革發(fā)展的重要方針是：①堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，②堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，③堅(jiān)持以人為本，④堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，⑤堅(jiān)持改革開放。省委全會(huì)結(jié)合安徽實(shí)際提出建設(shè)文化強(qiáng)省，并作為“十二五”時(shí)期三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一寫入省黨代會(huì)報(bào)告（加速崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、充滿活力的文化強(qiáng)省、宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)?。?。這些重要論述，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展新要求和人民群眾新期待，是對科學(xué)發(fā)展觀的豐富和發(fā)展，鮮明回答了我國文化改革發(fā)展走什么路、朝著什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)這個(gè)帶有根本性、戰(zhàn)略性的重大問題，具有強(qiáng)大的感召力和推動(dòng)力，為新形勢下加強(qiáng)文化建設(shè)廓清了思路，提供了遵循。我們一定要牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，自覺把科學(xué)發(fā)展要求貫穿文化改革發(fā)展各個(gè)方面，進(jìn)一步創(chuàng)新文化發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，不斷提高文化發(fā)展質(zhì)量和效益。

二要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握推進(jìn)文化改革發(fā)展的重大任務(wù)。全會(huì)既注重從理論上闡明文化建設(shè)的重大問題，又注重從實(shí)踐上明確今后的工作任務(wù)。中央全會(huì)作出6項(xiàng)部署：①推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)；②全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧；③大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益；④加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；⑤進(jìn)一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制；⑥建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐。省委全會(huì)以六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，就文化強(qiáng)省建設(shè)提出5項(xiàng)任務(wù)：①堅(jiān)持以文化人，著力加強(qiáng)思想道德建設(shè)；②突出文化惠民，著力保障人民群眾基本文化權(quán)益；③發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系；④深化體制改革，著力激發(fā)文化發(fā)展活力；⑤強(qiáng)化育才引才，著力造就宏大文化人才隊(duì)伍。這些部署要求把握文化建設(shè)規(guī)律，囊括文化改革發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，著力破解了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)文化改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，謀劃周密、措施得力，表明我們黨關(guān)于文化工作的理論更加成熟，任務(wù)更加明確。我們要按照全會(huì)規(guī)劃的路徑，加大工作推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)工作在黃山得到有效落實(shí)，為加速建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持和良好文化條件。

三要深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作領(lǐng)導(dǎo)的更高要求。六中全會(huì)和省委全會(huì)都指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)文化改革發(fā)展的根本保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。各級黨委和政府要把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查；把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)。這些論述進(jìn)一步闡明了各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部所擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任，對做好新時(shí)期的文化工作提出了新的更高要求。我們要切實(shí)把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)、掌握文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷提高推進(jìn)文化改革發(fā)展科學(xué)化水平。

三、堅(jiān)持從黃山實(shí)際出發(fā)奮力推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)文化強(qiáng)省作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)

黃山自古人文昌盛，是徽文化的發(fā)祥地。中央六中全會(huì)和省委八屆十九次全會(huì)的勝利召開，這對我們黃山來說無疑面臨前所未有的重大歷史機(jī)遇。近些年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一手抓文化事業(yè)、一手抓文化產(chǎn)業(yè)，一手抓繁榮、一手抓管理，文化遺產(chǎn)保護(hù)扎實(shí)有效，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，公共文化服務(wù)體系日趨完善，文化市場繁榮有序，文化體制改革步伐加快，文化改革發(fā)展取得了長足進(jìn)步。2010年全市實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值26.2億元，占全市GDP、第三產(chǎn)業(yè)比重分別為8.4%和19.6%，位居全省前列。但我市文化建設(shè)總體上還處在快速發(fā)展的初級階段，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不協(xié)調(diào)，與文化資源大市的地位還不相稱，與人民群眾快速增長的精神文化需求還不適應(yīng)?，F(xiàn)在中央提出要建設(shè)文化強(qiáng)國，省里提出要建設(shè)文化強(qiáng)省，特別是即將召開的省第九次黨代會(huì)將提出建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)省”（經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)?。┑哪繕?biāo)。那么，我們?nèi)绾瘟⒆泓S山實(shí)際，發(fā)揮大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為建設(shè)文化強(qiáng)省作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)呢？大家一定要認(rèn)真思考，積極實(shí)踐。根據(jù)寶順書記和三運(yùn)省長重要講話精神，聯(lián)系工作實(shí)際，我想是不是要著力抓好以下幾個(gè)方面：

第一，做好資源利用文章，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展的內(nèi)生力。豐富的文化資源是加快文化發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和有效載體，既是歷史積淀也是文化傳承。黃山文化資源極其豐富，有物質(zhì)形態(tài)也有非物質(zhì)形態(tài)。從物質(zhì)形態(tài)上講，有世界文化遺產(chǎn)地，有古城、古鎮(zhèn)、古街、古村落、古民居（目前我市擁有世界文化遺產(chǎn)地2處，國家級歷史文化保護(hù)街區(qū)2處、歷史文化名城1個(gè)、名鎮(zhèn)2個(gè)、名村10個(gè)，省級歷史文化名城1個(gè)、名鎮(zhèn)2個(gè)、名村8個(gè)）；從非物質(zhì)形態(tài)上看，有民間文學(xué)、民間美術(shù)、民間音樂、民間舞蹈等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（共14大類、1308個(gè)項(xiàng)目，其中列入非遺名錄國家級16項(xiàng)、省級49項(xiàng)、市級101項(xiàng)；全市共有非遺傳承人國家級11人、省級87人、市級80人）。我們要以此為依托，積極探索并持續(xù)推進(jìn)文化與科技結(jié)合、文化與市場結(jié)合、文化與資本結(jié)合，不斷提高文化資源的“保護(hù)、利用、再生”能力，從而盡快地把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化競爭優(yōu)勢。

第二，做好項(xiàng)目推進(jìn)文章，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展的支撐力。項(xiàng)目是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須狠抓項(xiàng)目建設(shè)。近年來，我們在文化項(xiàng)目建設(shè)上已經(jīng)并正在付出極大努力，態(tài)勢不錯(cuò)。我們推出的“十大工程”中就有文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程，作為“十大工程”之一的旅游綜合開發(fā)提升工程中有相當(dāng)一部分項(xiàng)目是與文化相關(guān)的。當(dāng)前，要加緊推進(jìn)全市1000萬元以上的72個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和31個(gè)新建項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加快徽州文化藝術(shù)長廊、“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程、新安江延伸段綜合開發(fā)、百佳攝影點(diǎn)、屯溪老街整體改造提升、徽州古城保護(hù)與開發(fā)、齊云山生態(tài)旅游文化區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)。要按照既定的目標(biāo)，在確保安全質(zhì)量的前提下，開足馬力，全面提速，能快則快，能超則超，讓這些項(xiàng)目早日產(chǎn)生效果、支撐發(fā)展。同時(shí)，要抓住國家和省里空前重視文化發(fā)展的歷史機(jī)遇，抓緊謀劃一批文化大項(xiàng)目。市發(fā)改委、文化委、國土資源局要抓緊摸排，綜合考慮政策、資金、土地等因素，注重項(xiàng)目儲(chǔ)備的針對性、有效性和成功率，確保條件成熟時(shí)這些項(xiàng)目拿得出、列得上、能開工。

第三，做好轉(zhuǎn)型升級文章，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。轉(zhuǎn)型升級不僅僅是一產(chǎn)、二產(chǎn)要轉(zhuǎn)型升級，三產(chǎn)包括文化產(chǎn)業(yè)也有一個(gè)轉(zhuǎn)型升級的問題，下一步文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心就是要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)由散到聚、由小到大、由低到高、由弱到強(qiáng)的全面轉(zhuǎn)型。由散到聚，就是要積極創(chuàng)造條件適時(shí)地把散落在全市各地的諸如“徽州四雕”等各種零星的文化業(yè)態(tài)集中起來進(jìn)行有效保護(hù)、開發(fā)和利用，促進(jìn)產(chǎn)品集聚開發(fā)；由小到大，就是千方百計(jì)把那些成長性好的苗子培育成參天大樹、成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)；由低到高，就是要進(jìn)一步提升我市文化產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次，努力向高端文化產(chǎn)品發(fā)展；由弱到強(qiáng)，就是要充分利用文化產(chǎn)業(yè)園、基地等空間形式推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)培育國際影響力和競爭力的文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。

第四，做好品牌打造文章，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)品的影響力。文化品牌具有戰(zhàn)略性、獨(dú)特性、稀缺性，是一個(gè)國家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)和文化發(fā)展繁榮的重要標(biāo)志。我們要在近年來文化品牌建設(shè)取得積極成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)文化品牌工程建設(shè)，大力提升品牌核心價(jià)值，著力推進(jìn)文化外延擴(kuò)張，努力打造一批在全省乃至全國拿得出、叫得響的文化品牌。一是打響一批演藝文化品牌。融思想性、藝術(shù)性、觀賞性與一體，精心打造《徽韻》、元一全景劇院、《宏村阿菊》、花山謎窟“激光秀”四臺(tái)戲，力爭打造成為省內(nèi)頂尖、全國一流的高品質(zhì)文化旅游演藝產(chǎn)品，新增1-2家列入國家文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目名錄。二是提升一批傳統(tǒng)工藝品牌。加快徽州四雕、徽派盆景、徽墨、歙硯、萬安羅盤、徽州漆器、名茶制作等傳統(tǒng)工藝的轉(zhuǎn)型升級，提高旅游商品、紀(jì)念品的制作水平和文化品位，努力在規(guī)?；?jīng)營上下功夫，在市場化運(yùn)作上做文章，進(jìn)一步繁榮文化旅游消費(fèi)市場。三是形成一批節(jié)慶賽事品牌。積極打造地方特色物產(chǎn)與人文精神有機(jī)統(tǒng)一的節(jié)慶、旅游、會(huì)展品牌，繼續(xù)辦好中國黃山國際旅游節(jié)暨徽文化節(jié)、中國黃山國際山地車賽、中國黃山國際登山大會(huì)、中國黟縣國際攝影節(jié)等重大節(jié)慶和體育賽事活動(dòng)，最大限度發(fā)揮文化品牌的影響力。四是培育一批文化企業(yè)品牌。積極扶持市文投公司、翰林堂、“竹藝軒”等文化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，積極鼓勵(lì)支持重點(diǎn)非遺文化企業(yè)申報(bào)“中華老字號(hào)”、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。五是挖掘一批地域文化品牌。地域文化品牌搬不走、移不動(dòng)，具有不可替代性。比如黃山、屯溪老街、徽州古城、148個(gè)攝影點(diǎn)本身就是一個(gè)地域文化品牌。要立足不同的自然和歷史文化優(yōu)勢，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等產(chǎn)品以及溫泉、康體、自駕游和高爾夫等業(yè)態(tài)，精心做好策劃、包裝、推介、營銷等工作，不斷增強(qiáng)吸引力、擴(kuò)大影響力。六是創(chuàng)建一批無形資產(chǎn)品牌。近日，中國旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)對外公布了黃山市與青島、杭州、成都、煙臺(tái)、三亞、上海、寧波、秦皇島和西安一道獲得“2011中國最佳休閑城市”稱號(hào)，這就是無形資產(chǎn)品牌。還有官方、協(xié)會(huì)等授予的，比如徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、皖南國際旅游文化示范區(qū)等也是一種無形資產(chǎn)品牌。我們正在積極爭取的全國影視拍攝基地、全國非遺基地等，這些無形資產(chǎn)品牌我們也要力爭拿到手。

第五，做好陣地建設(shè)文章，不斷增強(qiáng)公共文化服務(wù)的保障力。文化陣地是文化建設(shè)的重要平臺(tái)，更是實(shí)現(xiàn)文化民生的有效形式。近年來，我們堅(jiān)持以人為本，不斷加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入力度，加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力讓文化發(fā)展成果更好地惠及全體人民。中國徽州文化博物館、市民中心、市美術(shù)館等一批文化設(shè)施相繼建成開放，66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、857個(gè)農(nóng)家書屋投入使用，“激情廣場”、“溫馨家園”和“快樂城市”等群眾文化活動(dòng)豐富多彩，文化民生工程考核連續(xù)三年位居全省前列。但文化設(shè)施不夠、承載能力不強(qiáng)、陣地輻射有限等問題仍不可忽視，特別是縣級公共文化服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，縣鄉(xiāng)村文化設(shè)施相對落后的問題還沒能得到有效解決。要解決這些問題，需要進(jìn)一步加大投入力度，加快建成市圖書館、市城市展示館、市檔案館等一批城市標(biāo)志性文化設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村和基層文化陣地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等五大文化惠民工程，力爭到“十二五”末基本形成覆蓋廣泛、高效便捷、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。

第六，做好文化引領(lǐng)文章，不斷增強(qiáng)先進(jìn)文化的感召力。文化建設(shè)的成果最直接的體現(xiàn)可能是有多少文化企業(yè)、多少文化品牌、多少文化產(chǎn)值，但最根本的體現(xiàn)還是在公民素質(zhì)和人文精神上。必須大力發(fā)揮文化在新形勢下的凝聚引領(lǐng)作用，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：一要在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系上實(shí)現(xiàn)新突破，大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)“黃山精神”，用先進(jìn)文化凝聚人心、鼓舞士氣，澆灌文明之花，引導(dǎo)和諧發(fā)展；二要在精神文明創(chuàng)建上實(shí)現(xiàn)新突破，堅(jiān)持為民惠民、共建共享，大力推進(jìn)結(jié)對創(chuàng)建、城鄉(xiāng)共建、區(qū)域聯(lián)建等活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度；三要在開展群眾文化活動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破，堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，繼續(xù)組織好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾喜聞樂見的公益性文化活動(dòng)，豐富基層群眾精神文化生活。

為了保障上述任務(wù)的有效落實(shí)，一要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。文化建設(shè)同樣要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。我們有一個(gè)“十二五”文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在要根據(jù)新的精神抓緊優(yōu)化和完善。二要強(qiáng)化政策支持。軟實(shí)力需要硬支持。向上要多爭取，緊緊抓住國家和省里強(qiáng)力推進(jìn)文化改革發(fā)展的重大機(jī)遇（中央全會(huì)后，下一步文化建設(shè)的政策紅利一定越來越多；我省每年拿出1個(gè)億設(shè)立專項(xiàng)文化基金并逐步增加），切實(shí)加大項(xiàng)目、資金、政策爭取力度；市縣要多扶持，支持文化建設(shè)要算大賬、算長遠(yuǎn)賬，該由政府承擔(dān)的改革成本一定要支付到位，該由政府解決的遺留問題一定要解決到位，特別在公益性文化事業(yè)投入上還要逐步加大力度，同時(shí)在財(cái)稅金融、土地城建、外貿(mào)出口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面都要制定相應(yīng)扶持措施，形成推動(dòng)文化改革發(fā)展的政策合力；對外要多引入，擴(kuò)大文化對外開放，加強(qiáng)文化項(xiàng)目招商，發(fā)揮優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)資本和優(yōu)秀人才的組合效應(yīng)。三要強(qiáng)化改革推動(dòng)。改革催生活力。要加快推進(jìn)文化體制改革，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，深化國有文化單位改革，健全現(xiàn)代文化市場體系，創(chuàng)新文化管理體制，完善政策保障機(jī)制，始終保持文化發(fā)展的蓬勃生機(jī)和旺盛活動(dòng)力。四要強(qiáng)化人才保障。人才是文化建設(shè)第一資源。要精心育人才，廣泛聚人才，善于用人才，尤其要結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，加強(qiáng)文化拔尖人才、領(lǐng)軍人物和名人大師的培養(yǎng)，努力為文化改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。五要強(qiáng)化工作合力。各級各部門都要站在全局的高度，把文化建設(shè)當(dāng)做份內(nèi)的事，像支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)一樣支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，像加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，像加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度一樣加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，像培育工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)一樣扶持、培育文化企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)，像改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一樣改善文化發(fā)展環(huán)境，共同創(chuàng)造文化強(qiáng)省建設(shè)的良好局面。

以上講到的文化改革發(fā)展要做好“六篇文章”和做到“五個(gè)強(qiáng)化”，希望市委宣傳部、市文化委要結(jié)合實(shí)際，組織專門人馬，盡快地把工作一項(xiàng)一項(xiàng)具體排出來，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保文化改革發(fā)展取得實(shí)效。

四、扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為省第九次黨代會(huì)召開創(chuàng)造良好環(huán)境 省第九次黨代會(huì)召開在即，這是全省人民政治生活中的一件大事。各級各部門要以飽滿的熱情統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接省第九次黨代會(huì)的勝利召開。

一要切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作，保持良好發(fā)展勢頭。目前距年底剩下的時(shí)間已經(jīng)不多，全市上下要按照大干四季度的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。前三季度，我市GDP增長12.6%，低于全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。雖然省里考核GDP權(quán)重下降，但我們自身還有個(gè)翻番的目標(biāo)要求，希望大家搶抓最后兩個(gè)月的時(shí)間，大干快上，奮力追趕，確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，落實(shí)項(xiàng)目開工條件，抓好資金、土地供應(yīng)保障，力爭有更多項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，同時(shí)要認(rèn)真謀劃好明年項(xiàng)目，確保有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里盤子；要大力開展招商引資，加強(qiáng)對接，改進(jìn)服務(wù)，促進(jìn)在談項(xiàng)目加緊簽約，簽約項(xiàng)目加快落地，落地項(xiàng)目盡早轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效；要加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，密切關(guān)注市場變化和工業(yè)運(yùn)行走勢，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)，保障企業(yè)生產(chǎn)供給，進(jìn)一步加大市場開拓力度，搞好銀企對接，切實(shí)解決企業(yè)融資難問題；要做好黃山冬游工作，努力在提升冬游市場份額上取得新突破；要加強(qiáng)秋冬季作物田間管理，抓好農(nóng)田水利建設(shè)，認(rèn)真做好禽流感等重大動(dòng)物疫病防控等工作；要加強(qiáng)財(cái)稅征收工作，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長；要扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)，確保民生工作考核繼續(xù)保持全省第一的目標(biāo)。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下金融工作。剛才，王林同志對當(dāng)前金融形勢特別是金融財(cái)稅政策支持小型和微型企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全面的梳理和分析，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、掌握政策、用好政策，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二要切實(shí)做好宣傳工作，營造濃厚輿論氛圍。各級新聞宣傳部門要堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，用中央和省市委的重大決策部署統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐凝聚人心，為省第九次黨代會(huì)的勝利召開營造濃厚的輿論氛圍。尤其要精心策劃省黨代會(huì)期間宣傳工作，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面宣傳，第一是做好省里的宣傳，利用召開省第九次黨代會(huì)的契機(jī)大力宣傳黃山；第二是做好會(huì)上的宣傳，宣傳我市出席省黨代會(huì)的黨代表在會(huì)上的各項(xiàng)活動(dòng)，充分展示黃山良好形象；第三是做好市內(nèi)的宣傳。

三要切實(shí)做好維穩(wěn)工作，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。(略)四要切實(shí)做好參會(huì)組織工作，確保我市出席省黨代會(huì)的黨代表集中精力開好大會(huì)。省黨代會(huì)期間，各項(xiàng)會(huì)議、活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣，不能有任何閃失。代表團(tuán)工作人員一定要集中精力，各司其職，協(xié)調(diào)配合，精心把代表組織好、把活動(dòng)銜接好，做到緊張有序、忙而不亂，確保不出任何差錯(cuò)，讓我市黨代表始終熱情高漲、精神飽滿地參加大會(huì)。在家的各位常委、副市長，也包括人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，要圍繞既定部署安排，切實(shí)把各自分管工作抓緊抓好；市直各部門要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好各自部門工作，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成、各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位；各區(qū)縣委書記都是省黨代表，赴省參會(huì)前要妥善安排好家里工作，區(qū)縣長一律在家留守、不要外出，確保各項(xiàng)工作都有人管、有人抓，確保省黨代會(huì)期間各項(xiàng)工作不耽擱、發(fā)展不停步。總之，會(huì)內(nèi)、會(huì)外兩方面的工作都要統(tǒng)籌抓好，確保全市各項(xiàng)工作有條不紊、扎實(shí)有力地向前推進(jìn)，確保我市黨代表能夠安心專心、集中精力參加大會(huì)，把黃山發(fā)展的成就向省委匯報(bào)好，把黃山代表的風(fēng)采向全省人民展示好。同志們，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前全市上下一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要結(jié)合全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，進(jìn)一步提升精氣神、強(qiáng)化執(zhí)行力，把沖刺趕超的熱情鼓動(dòng)起來，把運(yùn)籌謀劃的腦筋開動(dòng)起來，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，確保完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，以優(yōu)異成績迎接省第九次黨代會(huì)的勝利召開！