第一篇：國際新食品安全法規(guī)將影響我國

國際新食品安全法規(guī)將影響我國

今年1月1日歐盟開始實(shí)施新的《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》，特別要求進(jìn)口食品必須符合新食品安全法的標(biāo)準(zhǔn)，否則不準(zhǔn)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。日本將于今年5月29日起施行《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》，針對(duì)進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品中可能出現(xiàn)的734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑，明確設(shè)定了近5萬個(gè)暫定標(biāo)準(zhǔn)。

諸如日本肯定列表制度這樣的國際新食品安全法規(guī)進(jìn)一步提高了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)門檻，將削弱我國一些優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，直接影響到“三農(nóng)”問題。特別是像寧夏、青海等以農(nóng)產(chǎn)品出口為主的落后地區(qū)，由于在信息收集、原料基地的管理技術(shù)、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控體系的建立等方面比較欠缺，急需盡快采取措施應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家新食品安全法規(guī)。

日本“肯定列表制度”對(duì)我輸日農(nóng)產(chǎn)品的影響

目前，寧夏出口日本的食品及農(nóng)產(chǎn)品主要有枸杞、枸杞汁、速凍枸杞、蕎麥、麻豌豆、辣椒粉、羊腸衣等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧夏出口日本的枸杞干果占出口枸杞總量的50%至70%，速凍枸杞今年預(yù)計(jì)全部出口日本，枸杞汁今年對(duì)日出口數(shù)量預(yù)計(jì)占生產(chǎn)量的50%以上；蕎麥出口量占全國出口量的10%左右，蕎麥、麻豌豆90%以上出口日本，辣椒粉40%至50%出口日本。

日本將要實(shí)施的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》（以下簡(jiǎn)稱“肯定列表制度”），對(duì)寧夏對(duì)日出口食品、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的收益影響較大。寧夏出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生處處長張金鼎說，從食品安全管理的角度看，日本“肯定列表制度”有其科學(xué)合理的一面，該制度將農(nóng)業(yè)化學(xué)品危及食品安全的所有因素置于控制之下，成為食品安全管理體系中的重要組成部分。但是，在該制度下的食品安全風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)水平明顯高于日本現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)水平。而且，由于對(duì)每種產(chǎn)品制定的限量標(biāo)準(zhǔn)眾多，常常超過200種農(nóng)業(yè)化學(xué)品，增加了全面執(zhí)行的難度，這給日本執(zhí)法者在執(zhí)行上留出了很大的隨意性空間，從而可能對(duì)我國輸日農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成潛在的歧視性威脅。

其中具體表現(xiàn)為：第一，限量標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。中日農(nóng)獸殘限量標(biāo)準(zhǔn)比較除一律標(biāo)準(zhǔn)外，日本已經(jīng)制定了“暫定標(biāo)準(zhǔn)”，而我國沒有限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品共

有492種33418項(xiàng)，涉及食品、農(nóng)產(chǎn)品262種；對(duì)同一種產(chǎn)品，日本暫定限量指標(biāo)嚴(yán)于我國現(xiàn)行限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品74種、247項(xiàng)。

第二，檢測(cè)項(xiàng)目成倍增加。根據(jù)“肯定列表制度”，每種食品、農(nóng)產(chǎn)品涉及的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)平均為200項(xiàng)，有的甚至超過400項(xiàng)。如：鯉魚的殘留限量由現(xiàn)在43項(xiàng)增到96項(xiàng)；豬肉由25項(xiàng)增到410項(xiàng)；大米由129項(xiàng)增到579項(xiàng)；茶葉由89項(xiàng)增到276項(xiàng)。實(shí)施“肯定列表制度”后，檢測(cè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)將增加數(shù)倍。

第三，通關(guān)速度大大減慢。對(duì)輸日食品，日官方均要求我出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具衛(wèi)生證書。貨抵日本港口后，日方還要抽查檢驗(yàn)，有的產(chǎn)品甚至是批批檢驗(yàn)?！翱隙斜碇贫取痹黾恿巳绱硕嗟臋z驗(yàn)項(xiàng)目，檢驗(yàn)周期必然加長，導(dǎo)致通關(guān)速度減慢。

第四，出口成本大幅增加。其中包括殘留控制費(fèi)用增加，殘留檢測(cè)費(fèi)用增加，產(chǎn)品成本大幅增加等。

第五，影響我對(duì)日出口食品、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的收益。“肯定列表制度”將會(huì)對(duì)我糧谷類、豆類、蔬菜類、水果類、堅(jiān)果類、油糖茶作物類和畜禽及水產(chǎn)品等類產(chǎn)品出口日本造成嚴(yán)重影響。其中，涉及寧夏的食品和農(nóng)產(chǎn)品主要有枸杞、枸杞汁、蕎麥等，價(jià)值大約在800萬美元。張金鼎分析，雖然從全國來看涉及寧夏的比重和金額都比較少，但對(duì)于寧夏農(nóng)民來說意義非常大，特別是有些農(nóng)產(chǎn)品主要是在寧夏貧困山區(qū)種植，一旦出口日本受阻將對(duì)貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收造成不利影響。

第六，農(nóng)、獸藥殘留控制工作的難度進(jìn)一步加大。近年來，通過推行“公司＋基地”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，我出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平有所提高，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以分散種養(yǎng)為主，仍是我國目前的國情，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程質(zhì)量控制的難度進(jìn)一步加大。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家新食品安全法規(guī)面臨諸多困難

第一，在原料基地的管理和農(nóng)、獸藥殘的監(jiān)控方面存有困難。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份尤其是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的食品、農(nóng)產(chǎn)品大部分出口到歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量經(jīng)受了種種考驗(yàn)，因此，在原料基地的建立、管理和農(nóng)、獸藥殘的監(jiān)控方面處于領(lǐng)先水平。而一些落后地區(qū)近幾年才開始針對(duì)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了原料基地的備案管理制度，以寧夏為例，“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”已在各縣市大力推廣應(yīng)用，但是在信息的收集、原料基地的管理技術(shù)

和農(nóng)、獸藥殘監(jiān)控體系的建立、各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制等方面經(jīng)驗(yàn)比較欠缺，存在著不足。

第二，在檢測(cè)技術(shù)方面存有困難。我國落后地區(qū)大都屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，近幾年來，從政府到各個(gè)相關(guān)部門在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)上投入了大量的人力、物力、財(cái)力，取得了一定的進(jìn)展。但是，與其他省份尤其是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，落后地區(qū)在農(nóng)、獸藥殘留的檢測(cè)手段、檢測(cè)能力及資金支持等方面存在較大差距，需要在長期的應(yīng)對(duì)工作中加以提高，為今后農(nóng)、獸藥殘留的監(jiān)控提供更有力的技術(shù)支持。

第三，出口企業(yè)的自檢能力較為薄弱。近幾年，雖然落后地區(qū)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)取得了很大的發(fā)展，但是自檢、自控能力依然較為薄弱，絕大部分企業(yè)僅僅能夠檢驗(yàn)水分、雜質(zhì)、粒度等簡(jiǎn)單指標(biāo)，僅有少數(shù)企業(yè)能夠檢測(cè)普通的微生物和理化指標(biāo)，至于農(nóng)、獸藥殘留、重金屬指標(biāo)更是無法檢測(cè)。主要原因：一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主觀上沒有意識(shí)到自檢能力的提高，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量、搶占國際市場(chǎng)、幫助企業(yè)快速發(fā)展的重要性；二是部分企業(yè)資金短缺，暫時(shí)沒有能力建立自己的實(shí)驗(yàn)室。

第二篇：我國債券市場(chǎng)對(duì)外開放現(xiàn)狀、國際比較及影響

我國債券市場(chǎng)對(duì)外開放現(xiàn)狀、國際比較及影響

摘要：今年以來，作為資本市場(chǎng)的重要組成部分，我國債券市場(chǎng)對(duì)境外機(jī)構(gòu)開放的步伐開始加速。本文首先回顧總結(jié)了我國債市對(duì)外開放的進(jìn)程和現(xiàn)狀，分析了境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)的債券投資行為，然后將我國債市開放度分別與美國、日本和韓國債市進(jìn)行比較，最后探討了債市開放的短期和長期影響。

關(guān)鍵詞：銀行間債券市場(chǎng) 對(duì)外開放 境外機(jī)構(gòu) 資產(chǎn)配置

近年來，我國金融改革步伐顯著加快，利率市場(chǎng)化改革接近收官，人民幣匯率形成機(jī)制逐步完善，資本市場(chǎng)對(duì)外開放也在穩(wěn)步推進(jìn)。

2015年以來，作為資本市場(chǎng)的重要組成部分，債券市場(chǎng)對(duì)境外機(jī)構(gòu)開放的步伐開始加速。我國債市對(duì)外開放經(jīng)歷了怎樣的歷程？境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)的債券投資有何特點(diǎn)？對(duì)外開放對(duì)我國債市有何影響？本文嘗試對(duì)這些問題做出解答。

債市開放進(jìn)程：歷史與現(xiàn)狀

（一）債券市場(chǎng)開放步伐加快

回顧我國銀行間債券市場(chǎng)對(duì)外開放的歷程，有幾個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)（見表1）。

2010年8月，人民銀行允許境外央行或貨幣當(dāng)局、港澳地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算行和跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加行進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)開展投資試點(diǎn)，打開了境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國銀行間債券市場(chǎng)的大門。

2010―2014年間，債市開放有條不紊地進(jìn)行著，先后允許RQFII和QFII機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)，并不斷放寬其投資范圍和產(chǎn)品比例限制。期間比較重要的節(jié)點(diǎn)有：2011年底，證監(jiān)會(huì)、人民銀行、外匯局聯(lián)合推出RQFII制度，投資范圍覆蓋交易所市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)；2013年3月，人民銀行允許QFII機(jī)構(gòu)在獲批的額度內(nèi)投資銀行間債券市場(chǎng)。

2015年上半年，中國債券市場(chǎng)開放步伐顯著加快。6月3日，人民銀行宣布允許境外人民幣業(yè)務(wù)清算行和境外參加行開展債券回購交易，且回購資金可調(diào)出境外使用，為離岸市場(chǎng)開拓了新的跨境人民幣輸出渠道，方便海外投資者從在岸市場(chǎng)融資。7月14日，《中國人民銀行關(guān)于境外央行、國際金融組織、主權(quán)財(cái)富基金運(yùn)用人民幣投資銀行間市場(chǎng)有關(guān)事宜的通知》發(fā)布，大幅放開境外央行、國際金融組織、主權(quán)財(cái)富基金等機(jī)構(gòu)在銀行間市場(chǎng)的投資額度限制和投資范圍，將審核制改為備案制。

資料來源：海通證券研究所

（二）投資范圍不斷擴(kuò)大

從投資范圍來看，境外機(jī)構(gòu)可投資的債券品種逐漸豐富。目前，交易所債券市場(chǎng)對(duì)外資（QFII、RQFII為主）相對(duì)開放，除質(zhì)押式回購有所限制外（主要限制信用債質(zhì)押式回購），國債、公司債、可轉(zhuǎn)債、資產(chǎn)支持證券等品種均已放開。

銀行間債市可投資品種也不斷擴(kuò)容，2015年以來顯著加速。5月，允許境外人民幣清算行和境外參加行開展債券回購交易；7月，又將境外央行、國際金融組織、主權(quán)財(cái)富基金三類機(jī)構(gòu)的投資范圍從現(xiàn)券交易、債券回購擴(kuò)展到債券借貸、債券遠(yuǎn)期以及利率互換等衍生品種（見表2）。

表2 境外機(jī)構(gòu)投資者投資品種

市場(chǎng) 可投資債券品種

銀行間市場(chǎng) 1.境外央行、港澳人民幣清算行、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加行、RQFII、QFII機(jī)構(gòu)可參與銀行間市場(chǎng)的債券現(xiàn)券交易。

2.已獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)的境外人民幣清算行和境外參加行可以開展債券回購交易。

3.境外央行、國際金融組織、主權(quán)財(cái)富基金：相關(guān)境外機(jī)構(gòu)投資者可在銀行間市場(chǎng)開展債券現(xiàn)券、債券回購、債券借貸、債券遠(yuǎn)期，以及利率互換、遠(yuǎn)期利率協(xié)議等其他經(jīng)中國人民銀行許可的交易。

上交所 可投資國債、國債預(yù)發(fā)行、地方政府債、公司債券、企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換公司債券、分離交易可轉(zhuǎn)換公司債券、可交換公司債券、中小企業(yè)私募債、政策性金融債、次級(jí)債和本所認(rèn)可的其他債券品種，還可以投資優(yōu)先股、資產(chǎn)支持證券，可參與國債發(fā)行的申購。

深交所 可投資國債、國債預(yù)發(fā)行、地方政府債、公司債券、企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換公司債券、分離交易可轉(zhuǎn)換公司債券、可交換公司債券、中小企業(yè)私募債、政策性金融債、次級(jí)債以及資產(chǎn)支持證券等品種，還可以參與債券發(fā)行的申購。

資料來源：海通證券研究所

（三）機(jī)構(gòu)獲批數(shù)量增加

目前，參與銀行間債券市場(chǎng)的境外機(jī)構(gòu)主要有以下幾類：一是境外央行或貨幣當(dāng)局、境外人民幣清算行、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加行、參加跨境服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)的其他境外金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“三類機(jī)構(gòu)”）；二是人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）；三是合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）。

2015年以來，境外機(jī)構(gòu)獲批入市的速度有所加快。僅2015年上半年，就有39家境外機(jī)構(gòu)獲得進(jìn)入銀行間債市的資格，而2014年全年有34家境外機(jī)構(gòu)通過審核。從機(jī)構(gòu)類型來看，2015年通過審核的39家境外機(jī)構(gòu)中有14家三類機(jī)構(gòu)、14家RQFII、11家QFII機(jī)構(gòu)，與2014年各類機(jī)構(gòu)的新增量相比，三類機(jī)構(gòu)重新成為審批重點(diǎn)。截至2015年6月底，獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)的三類機(jī)構(gòu)達(dá)到99家，RQFII機(jī)構(gòu)達(dá)到50家，QFII則有28家（見圖1）。

（四）QFII和RQFII審批額度進(jìn)一步擴(kuò)大

從新增額度來看，2015年上半年QFII機(jī)構(gòu)新批額度86億美元，比2014年同比增長26%；RQFII機(jī)構(gòu)新批額度約912億元（約合149億美元），與2014年同期新增額度928億元基本持平?？傮w來看，QFII和RQFII的審批額度增速有望繼續(xù)增加。

截至2015年6月底，累計(jì)批準(zhǔn)QFII機(jī)構(gòu)共計(jì)755億美元的境內(nèi)投資額度（見圖2），批準(zhǔn)RQFII機(jī)構(gòu)共計(jì)3909億元的境內(nèi)投資額度。關(guān)于QFII和RQFII審批額度中多大比例可以進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)，國家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人今年3月曾表示，目前QFII不超過50%的資產(chǎn)可以進(jìn)入銀行間市場(chǎng)，而RQFII沒有這方面的限制。

圖1 歷年來獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)數(shù)量（單位：家）

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

圖2 累計(jì)QFII和RQFII獲批額度增長（單位：億美元）

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

（編輯注：去掉圖例中的“（億美元）”）

境外機(jī)構(gòu)的債券投資行為

（一）債券在境外機(jī)構(gòu)資產(chǎn)配置中占比較低

在境外機(jī)構(gòu)持有的人民幣資產(chǎn)中，存款占據(jù)主要地位，債券資產(chǎn)比重相對(duì)較低。截至2015年6月，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有境內(nèi)人民幣資產(chǎn)共計(jì)4.42萬億元，其中債券資產(chǎn)7640億元，占比17%，股票資產(chǎn)也僅占14%，而存款則占到了48%（見圖3）。

從各類資產(chǎn)占比的變動(dòng)上看，債券資產(chǎn)比重穩(wěn)步上升，而存款占比呈下降趨勢(shì)。自2013年12月以來，境外機(jī)構(gòu)持有人民幣存款的比重大幅下降了接近8%，而債券資產(chǎn)占比上升了3.5%，股票和貸款資產(chǎn)比重也略有上升（見圖4）。

圖3 境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有人民幣金融資產(chǎn)分布情況

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

圖4 境外機(jī)構(gòu)持有的各類人民幣金融資產(chǎn)占比（單位：%）

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

其中，QFII機(jī)構(gòu)偏好股票資產(chǎn)，債權(quán)資產(chǎn)占比較低。根據(jù)國家外匯管理局發(fā)布的《2014年中國跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，截至2014年底，QFII總資產(chǎn)中股票資產(chǎn)的比例超過70%，債券資產(chǎn)約占10%，銀行存款、基金及其他類資產(chǎn)合計(jì)約占20%。

（二）境外機(jī)構(gòu)債券投資規(guī)模占全市場(chǎng)的份額仍然較低

截至2015年6月，境外機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)的投資規(guī)模已近6000億元。2012年6月以來，境外機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)投資規(guī)模年均增速達(dá)到24.5%。分品種來看，國債投資增速最快，年均增長35.2%；政策性金融債投資增速次之，年均增長24.8%；信用債增長速度相對(duì)較慢，投資規(guī)模年均增速為13.9%（見圖5）。

圖5 境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)的資產(chǎn)變動(dòng)情況（單位：億元）

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

雖然境外機(jī)構(gòu)投資者所持有的各種債券規(guī)模迅速增大，但從比重來看，對(duì)整個(gè)債券市場(chǎng)的影響仍然較小。從整體來看，境外機(jī)構(gòu)債券托管總額穩(wěn)步上升，占債券托管總量的比重在2015年第一季度以前不斷上升，在第二季度有所回落。截至2015年第二季度末，境外機(jī)構(gòu)債券托管量占比約為1.83%（見圖6）。

圖6 境外機(jī)構(gòu)債券托管量及占比

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

（三）境外機(jī)構(gòu)債券資產(chǎn)配置偏好利率債

目前境外投資者主要投資低風(fēng)險(xiǎn)的國債以及政策性金融債，二者之和占其債券資產(chǎn)的比重為83%。對(duì)于信用債，由于我國信用評(píng)級(jí)體系與國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)體系存在一定差異，境外機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度普遍較高，只對(duì)AAA級(jí)以及超AAA級(jí)債券有一定興趣，因此截至2015年6月底，信用債在境外投資者債券資產(chǎn)中的占比不到17%，其中中期票據(jù)占比最高，為11%，其次是企業(yè)債和短融，各占3%左右（見圖7）。

圖7 境外機(jī)構(gòu)投資人民幣債券資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

（四）境外機(jī)構(gòu)需求回落

長期以來，較高的套息利差和人民幣匯率穩(wěn)定升值是境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國債市的兩大驅(qū)動(dòng)力。然而自2014年以來，中國債市收益率一路下降，套息利差不斷縮小，外資進(jìn)入的盈利空間被嚴(yán)重壓縮；自2015年8月11日人民銀行宣布人民幣匯率中間價(jià)形成機(jī)制改革以來，截至9月22日，人民幣兌美元匯率中間價(jià)已累計(jì)貶值4%左右。因此，驅(qū)動(dòng)外資進(jìn)入中國債市的動(dòng)力在逐漸減弱。

1.境外機(jī)構(gòu)需求回落，資金匯入規(guī)模放緩

近年來，境外機(jī)構(gòu)在中國債券市場(chǎng)上資金凈匯入規(guī)模穩(wěn)步提升，在2014年第一季度達(dá)到第一個(gè)高峰，約為130億美元左右；之后三個(gè)季度資金流入規(guī)模大幅回落（見圖8）。

圖8 境外機(jī)構(gòu)在中國債券市場(chǎng)資金匯出入情況（單位：億美元）

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

QFII、RQFII項(xiàng)下資金凈匯入規(guī)模大幅回落，反映出境外機(jī)構(gòu)對(duì)境內(nèi)金融產(chǎn)品的需求不足。根據(jù)國家外匯管理局披露的數(shù)據(jù)，2014年QFII新增額度為172億美元，比2013年多增40%，而2014年QFII機(jī)構(gòu)匯入資金僅127億美元，較2013年下降9%；匯出資金40億美元，達(dá)歷史最高水平，增長135%；凈匯入資金87億美元，下降29%（見圖9）。

2014年第四季度RQFII項(xiàng)下資金流動(dòng)也出現(xiàn)大幅回落。2014年RQFII項(xiàng)下匯入資金1697億元，匯出資金676億元，凈匯入資金1021億元。從月度數(shù)據(jù)上看，2014年第四季度資金匯入規(guī)模急劇下降，匯出規(guī)?？焖僭黾?，凈匯入資金規(guī)模在12月成為負(fù)值（見圖10）。

圖9 2003―2014年QFII資金匯出入情況

資料來源：國家外匯管理局，海通證券研究所

圖10 2014年各月RQFII資金匯出入情況

資料來源：國家外匯管理局，海通證券研究所

2.中國債券市場(chǎng)流動(dòng)性偏低，外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入謹(jǐn)慎

根據(jù)Fund Global數(shù)據(jù)，目前中國政府債券的換手率（衡量債券二級(jí)市場(chǎng)的活躍程度）在0.3～1.9之間，相比之下，美國國債的換手率為10，日本政府債券的換手率為5.9。

根據(jù)Wind資訊提供的數(shù)據(jù)，筆者計(jì)算出境外機(jī)構(gòu)重點(diǎn)配置的國債、央票、政策性金融債及政府支持機(jī)構(gòu)債券的換手率，政策性金融債券的換手率最高，但也僅為2.4；國債、央票和政府支持機(jī)構(gòu)債的換手率較低，均在0.5～0.8的范圍。從換手率月度變化來看，2015年以來，債券換手率均有提高的趨勢(shì)，央票和政策性金融債提高幅度最大（見圖11）。

圖11 境外機(jī)構(gòu)重點(diǎn)配置債券月度換手率

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

債市開放度的國際比較

（一）美國債市：海外投資者積極參與

美國資本項(xiàng)目開放較早，并且得益于美元作為國際儲(chǔ)備貨幣的優(yōu)勢(shì)，成熟的美國債市中海外投資者占比非常高。截至2015年第一季度末，美國國債存量的47.69%由海外投資者持有，美聯(lián)儲(chǔ)因QE而持有國債存量的18.83%，而本國的共同基金、銀行機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司持有比例分別為10%、4%和2.26%，遠(yuǎn)小于海外投資者的持有比例。

（二）日本債市：外資參與度較低

日本債市以銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為主要參與者。截至2015年第一季度末，日本債券存量中29%由存款性公司持有，22%由保險(xiǎn)年金持有，19%由日本央行持有，而海外機(jī)構(gòu)和個(gè)人的持有比例僅為7.85%，遠(yuǎn)低于美國。在海外投資者中，盧森堡、美國、英國、中國和法國的持有比例較高，這些國家持有日本債券占所有海外國家持有規(guī)模的比例在8%～16%之間（見圖12）。

圖12 2014年末主要國家持有日本債券規(guī)模占所有海外國家持有規(guī)模的比例（單位：%）

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

（編輯注：刪掉圖例）

（三）韓國債市：外資參與較穩(wěn)定

近年來，韓國債市中的外國投資者參與比例較穩(wěn)定。2009年外國投資者持有韓國國債的比例為15%，2011年這一比例上升至25%左右，并一直維持到2013年，2014年至2015年上半年該比例穩(wěn)定在22%左右（見圖13）。

圖13 外國投資者持有韓國國債占全部國債的比例（單位：%）

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

（編輯注：刪掉圖例）

債市開放的影響分析

（一）短期影響有限：制度并非主要限制

債市開放進(jìn)程加快，政策支持不遺余力，但短期內(nèi)對(duì)債市影響程度有限。

一方面，政策限制并非外資進(jìn)入中國債市的主要障礙。第一，從實(shí)際投資額來看，QFII和RQFFI的獲批額度仍有剩余。根據(jù)國家外匯管理局披露的數(shù)據(jù)，2014年QFII新增額度172億美元，而QFII機(jī)構(gòu)匯入資金僅127億美元，QFII機(jī)構(gòu)資金匯入規(guī)模遠(yuǎn)不及獲批額度，可見投資規(guī)模仍有很大空間。第二，境外清算行實(shí)際進(jìn)入銀行間債市的比例不高。截至2015年5月，人民銀行選定的境外清算行共有15家，涵蓋了15個(gè)國家或地區(qū)，根據(jù)現(xiàn)行政策，上述機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間市場(chǎng)較為便利，但實(shí)際進(jìn)入銀行間債市的境外清算行僅為中國香港、中國澳門、加拿大、新加坡等國家或地區(qū)的清算行。

另一方面，短期內(nèi)中國債市對(duì)外資吸引力在邊際上有所下降。匯率和利率是決定外資是否進(jìn)入中國的決定性因素。從匯率來看，隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩及持續(xù)的寬松貨幣環(huán)境，人民幣匯率有所貶值，人民幣資產(chǎn)對(duì)外資的吸引力在邊際上減弱；從利率來看，本輪寬松周期人民銀行多次降準(zhǔn)降息，債券收益率大幅下降，而隨著美國加息周期的到來，國內(nèi)外債券利差將進(jìn)一步縮窄。

（二）長期將提升債市需求，降低利率水平

雖然短期內(nèi)指望外資“接盤”中國債市尚不現(xiàn)實(shí)，但長期來看，中國債券市場(chǎng)走向國際將是大勢(shì)所趨，外資對(duì)中國債券的需求將逐步提升，增量資金有望降低國內(nèi)利率中樞。

1.人民幣匯率不具備中長期貶值因素，匯率穩(wěn)定有利于吸引國際資金

首先，人民幣國際化與匯率穩(wěn)定相得益彰，互相支撐。我國正在力推人民幣國際化，而真正國際化的貨幣一定是一個(gè)適當(dāng)強(qiáng)勢(shì)的貨幣，也只有適當(dāng)強(qiáng)勢(shì)的貨幣才能增強(qiáng)投資者的持幣信心。在人民幣國際化實(shí)現(xiàn)前及實(shí)現(xiàn)后一段時(shí)期內(nèi)，預(yù)計(jì)我國均會(huì)致力于維持匯率穩(wěn)定。

其次，我國貿(mào)易順差仍維持在高位，經(jīng)濟(jì)增速從全球來看仍有優(yōu)勢(shì)，主權(quán)評(píng)級(jí)也依然堅(jiān)挺，基本面支撐匯率。近年來外需疲弱疊加國內(nèi)成本上漲，我國出口增速呈趨勢(shì)性下滑，但內(nèi)需不振同樣拉低進(jìn)口，近一年來貿(mào)易順差仍保持在月均450億美元的高位，有利于對(duì)沖資本外流，緩解人民幣貶值壓力。從我國的經(jīng)濟(jì)增速來看，盡管近年來顯著放緩，但7%左右的增速在國際上來看仍較高，中國的主權(quán)信用評(píng)級(jí)也依然堅(jiān)挺，穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)對(duì)中國最新的主權(quán)評(píng)級(jí)分別為Aa3、AA-和A+，展望均為穩(wěn)定。

2.人民幣債券的國際投資者占比有較大提升空間，將帶來大量新增資金

一方面，從整體來看，國內(nèi)債券投資者中境外機(jī)構(gòu)投資規(guī)模占比較低。截至2015年6月，境外機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)的投資規(guī)模占銀行間債券存量的2%左右，遠(yuǎn)低于一些新興市場(chǎng)國家，如韓國境外機(jī)構(gòu)持有國債比例約為23%；也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)市場(chǎng)國家，如日本境外機(jī)構(gòu)持有國債比例約為8%，而美國境外機(jī)構(gòu)持有國債比例接近48%。假設(shè)未來五年GDP增速為7%，至2020年時(shí)債券總存量/GDP達(dá)到60%（目前該比率為56.54%且呈上升趨勢(shì)），境外機(jī)構(gòu)持有中國債券總額占比提高至5%，那么到2020年時(shí)，境外機(jī)構(gòu)持有債券總額將達(dá)到4.78萬億元，可較目前增加4萬億元以上。

另一方面，人民幣作為儲(chǔ)備貨幣的占比有望提升。截至2015年4月末，境外央行或貨幣當(dāng)局持有約6667億元的人民幣資產(chǎn)，占全球外匯儲(chǔ)備總額（約11萬億美元）的0.94%，而日元和歐元的占比均在2%左右，若未來五年內(nèi)人民幣資產(chǎn)在外匯儲(chǔ)備中的占比提升1個(gè)百分點(diǎn)，則將帶來新增資金7000億元左右。

（三）債市國際化加速，國內(nèi)外利率聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)

隨著債市對(duì)外開放的加速，國內(nèi)外套利交易將更為便利，國內(nèi)外利率的聯(lián)動(dòng)性將會(huì)增強(qiáng)。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，日本于20世紀(jì)80年代初實(shí)施修訂后的《外匯法》，將資本交易由“原則上禁止”改為“原則上自由”，且將舉借外債、組合投資的對(duì)內(nèi)對(duì)外證券投資由審核制改為備案制，標(biāo)志著資本項(xiàng)目開放開始加速，日本國內(nèi)債券利率與以美國國債利率為代表的國外利率的相關(guān)性顯著增強(qiáng)，此前較大的利差基本被抹平，直至20世紀(jì)90年代日本陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)后利差才重新拉大，但兩者的趨勢(shì)仍高度一致（見圖14）。

在1997年亞洲金融危機(jī)中，韓國受到了較為嚴(yán)重的沖擊，作為接受IMF援助的條件之一，韓國被迫加快了資本項(xiàng)目開放。此后，韓國政府債券利率與美國國債利率之間的利差迅速縮窄，趨勢(shì)上也較為一致，顯示國內(nèi)外利率聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)（見圖15）。

圖14 日本20世紀(jì)80年代后國內(nèi)外利率聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)（單位：%）

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

圖15 韓國1997年后國內(nèi)外利率聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)（單位：%）

資料來源：Wind資訊，海通證券研究所

（四）或有助于緩解地方債供給壓力

隨著我國地方債規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其流動(dòng)性有望提高，收益率也將逐漸與國債拉開差距（從今年發(fā)行的地方債來看，招標(biāo)結(jié)果高于國債利率的情形有所增多），境外機(jī)構(gòu)對(duì)地方債的接受度有望逐漸提高，或有助于緩解地方債供給壓力。

從美國經(jīng)驗(yàn)來看，當(dāng)債券發(fā)行量較大時(shí)，廣泛引入海外投資者有助于緩解債市供給壓力。2007年次貸危機(jī)后，為了托底下滑的經(jīng)濟(jì)，美國政府大量發(fā)行國債為財(cái)政支出融資，2007年中長期國債的總發(fā)行額僅為7500億美元，而2008年上升到1萬億美元，2009年后維持在2萬億美元左右。對(duì)于大規(guī)模國債的消化，外國投資者起到了很大的促進(jìn)作用。2007年后外國投資者持有美國國債的比例不斷上升，從40%上升至近50%，國債供給壓力也得到很大程度的緩解。

作者單位：海通證券研究所

責(zé)任編輯：羅邦敏 印穎

第三篇：國際食品安全

贊助類別：首席贊助商 贊助金額：30 萬人民幣 贊助回報(bào)： ◆ 參與權(quán)回報(bào)

? 10個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額（住宿費(fèi)和交通費(fèi)自理，贊助商可邀請(qǐng)客戶參會(huì)）；

? 安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為VIP嘉賓參加大會(huì)開幕式，與其他重要嘉賓前排嘉賓席就座； ? 安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)開幕式上致辭5分鐘；

? 安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜以诘谝惶焐衔绨l(fā)表大會(huì)主題演講20分鐘，演講內(nèi)容收錄大會(huì)論文集； ? 安排主持人在大會(huì)開幕致辭中口頭鳴謝首席贊助商對(duì)本次活動(dòng)的大力支持； ? 安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出席論壇期間舉辦的各種活動(dòng)并優(yōu)先安排座次；

? 可推薦大會(huì)演講議題及演講嘉賓，（所薦演講人由論壇秘書處根據(jù)其本人能力和知名度考慮

是否接受，認(rèn)可后由秘書處協(xié)助發(fā)出邀請(qǐng)）；

? 可使用2010第三屆國際食品安全高峰論壇所有參會(huì)代表數(shù)據(jù)庫。

◆ 活動(dòng)宣傳回報(bào)

? 贊助商企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱標(biāo)注在大會(huì)開幕式及分論壇所有主題背板顯著位置； ? 可在大會(huì)主席臺(tái)兩側(cè)及主會(huì)場(chǎng)內(nèi)外醒目地點(diǎn)放置企業(yè)宣傳易拉寶或宣傳海報(bào)； ? 提供兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位作為企業(yè)宣傳展臺(tái)，展覽時(shí)間共兩天；

? 可在大會(huì)資料袋中向所有出席會(huì)議的代表發(fā)放印刷宣傳品和紀(jì)念品； ? 可在大會(huì)會(huì)刊封底或封面拉折刊登整版企業(yè)彩色廣告；

? 可在大會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行鳴謝，出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱，并提供企業(yè)網(wǎng)站鏈接； ? 可在大會(huì)主會(huì)場(chǎng)贊助商鳴謝背板和橫幅上出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱； ? 可在大會(huì)所有休息與茶歇期間主席臺(tái)兩側(cè)大屏幕滾動(dòng)播放企業(yè)宣傳片90秒； ? 可在大會(huì)期間安排中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)等主流新聞媒體采訪企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人； ? 大會(huì)所有宣傳材料、廣告和發(fā)布的新聞報(bào)道中均出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱。

◆ 特別活動(dòng)回報(bào)

? 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與出席大會(huì)開幕式的政府官員及其他重要嘉賓合影留念（若安排）；

? 可協(xié)助安排與出席會(huì)議的政府官員和企業(yè)總裁單獨(dú)會(huì)見（需視對(duì)方的反饋和時(shí)間而定）。

贊助類別：鉆石贊助商 贊助金額：16 萬人民幣 贊助回報(bào)： ◆ 參與權(quán)回報(bào)

? 5個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額（住宿費(fèi)和交通費(fèi)自理）；

? 安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜以诘谝惶焐衔绨l(fā)表大會(huì)主題演講20分鐘，演講內(nèi)容收錄大會(huì)論文集； ? 安排主持人在大會(huì)開幕致辭中口頭鳴謝鉆石贊助商對(duì)本次活動(dòng)的大力支持； ? 安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出席論壇期間舉辦的各種活動(dòng)并優(yōu)先安排座次；

? 可推薦第二天上午分會(huì)場(chǎng)演講議題及演講嘉賓（所薦演講人由論壇秘書處根據(jù)其本人能力和

知名度考慮是否接受，認(rèn)可后由秘書處協(xié)助發(fā)出邀請(qǐng)）；

? 可使用2010第三屆國際食品安全高峰論壇所有參會(huì)代表數(shù)據(jù)庫。

? 活動(dòng)宣傳回報(bào)

? 贊助商企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱標(biāo)注在大會(huì)開幕式及分論壇所有主題背板顯著位置； ? 可在大會(huì)主席臺(tái)兩側(cè)及主會(huì)場(chǎng)內(nèi)外醒目地點(diǎn)放置企業(yè)宣傳易拉寶或宣傳海報(bào)；

第三屆國際食品安全高峰論壇組委會(huì)

論壇網(wǎng)址：http://004km.cn

? ? ? ? ? 可在大會(huì)資料袋中向所有出席會(huì)議的代表發(fā)放印刷宣傳品和紀(jì)念品； 可在大會(huì)會(huì)刊刊登整版企業(yè)彩色廣告一頁；

可在大會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行鳴謝，出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱，并提供企業(yè)網(wǎng)站鏈接； 可在大會(huì)主會(huì)場(chǎng)贊助商鳴謝背板和橫幅上出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱；

可在第一天大會(huì)開幕之前與休息期間主席臺(tái)兩側(cè)大屏幕滾動(dòng)播放企業(yè)宣傳片60秒。

◆ 特別活動(dòng)回報(bào)

? 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與出席大會(huì)開幕式的政府官員及其他重要嘉賓合影留念（若安排）；

? 可協(xié)助安排與出席會(huì)議的政府官員和企業(yè)總裁單獨(dú)會(huì)見（需視對(duì)方的反饋和時(shí)間而定）。

贊助類別：白金贊助商 贊助金額：12 萬人民幣 贊助回報(bào)： ◆ 參與權(quán)回報(bào)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額（住宿費(fèi)和交通費(fèi)自理）；

安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜以诘谝惶煜挛绨l(fā)表大會(huì)主題演講20分鐘，演講內(nèi)容收錄大會(huì)論文集； 安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出席論壇期間舉辦的各種活動(dòng)并優(yōu)先安排座次； 可使用2010第三屆國際食品安全高峰論壇所有參會(huì)代表數(shù)據(jù)庫。

贊助商企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱標(biāo)注在大會(huì)開幕式及分論壇所有主題背板顯著位置； 可在大會(huì)主席臺(tái)兩側(cè)及主會(huì)場(chǎng)內(nèi)外醒目地點(diǎn)放置企業(yè)宣傳易拉寶或宣傳海報(bào)； 可在大會(huì)資料袋中向所有出席會(huì)議的代表發(fā)放印刷宣傳品和紀(jì)念品； 可在大會(huì)會(huì)刊刊登整版企業(yè)彩色廣告一頁；

可在大會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行鳴謝，出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱，并提供企業(yè)網(wǎng)站鏈接； 可在大會(huì)主會(huì)場(chǎng)贊助商鳴謝背板和橫幅上出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱；

可在第一天大會(huì)開幕之前與休息期間主席臺(tái)兩側(cè)大屏幕滾動(dòng)播放企業(yè)宣傳片50秒?！?活動(dòng)宣傳回報(bào)

◆ 特別活動(dòng)回報(bào)

? 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與出席大會(huì)開幕式的政府官員及其他重要嘉賓合影留念（若安排）；

? 可協(xié)助安排與出席會(huì)議的政府官員和企業(yè)總裁單獨(dú)會(huì)見（需視對(duì)方的反饋和時(shí)間而定）。

贊助類別：黃金贊助商 贊助金額：6 萬人民幣 贊助回報(bào)： ◆ 參與權(quán)回報(bào)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額（住宿費(fèi)和交通費(fèi)自理）；

安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜以诘诙焐衔鐚ｎ}研討會(huì)發(fā)表主題演講30分鐘，演講內(nèi)容收錄大會(huì)論文集； 安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出席論壇期間舉辦的各種活動(dòng)并優(yōu)先安排座次； 可使用2010第三屆國際食品安全高峰論壇所有參會(huì)代表數(shù)據(jù)庫。

贊助商企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱標(biāo)注在大會(huì)開幕式及分論壇所有主題背板顯著位置； 可在分會(huì)場(chǎng)內(nèi)外醒目地點(diǎn)放置企業(yè)宣傳易拉寶或宣傳海報(bào)； 可在分會(huì)期間向所有出席會(huì)議的代表發(fā)放印刷宣傳品和紀(jì)念品； 可在大會(huì)會(huì)刊刊登整版企業(yè)彩色廣告一頁；

可在大會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行鳴謝，出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱，并提供企業(yè)網(wǎng)站鏈接。可在大會(huì)主會(huì)場(chǎng)贊助商鳴謝背板和橫幅上出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱；

可在第二天分論壇開始之前與休息期間演講臺(tái)大屏幕滾動(dòng)播放企業(yè)宣傳片45秒。

第三屆國際食品安全高峰論壇組委會(huì)

論壇網(wǎng)址：http://004km.cn ◆ 活動(dòng)宣傳回報(bào)

贊助類別：晚宴贊助商 贊助金額：8 萬人民幣 贊助回報(bào)：

? ? ? ? ? ? ? ? ? 2個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額（住宿費(fèi)和交通費(fèi)自理）；

第一天大會(huì)歡迎晚宴獨(dú)家冠名贊助商，例如“XX公司”之夜大會(huì)歡迎晚宴； 可使用2010第三屆國際食品安全高峰論壇所有參會(huì)代表數(shù)據(jù)庫。大會(huì)歡迎晚宴門票上一面印制公司LOGO和公司名稱 可安排公司領(lǐng)導(dǎo)在晚宴開始前致辭10分鐘；

可與論壇秘書處協(xié)商根據(jù)宣傳需要布置晚宴背板和宴會(huì)廳； 可在大會(huì)會(huì)刊刊登整版企業(yè)彩色廣告一頁；

可在晚宴期間向所有參加晚宴的代表發(fā)放印刷宣傳品和紀(jì)念品；

可在大會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行鳴謝，出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱，并提供企業(yè)網(wǎng)站鏈接。

贊助類別：演講贊助商 贊助金額：3 萬人民幣 ◆贊助回報(bào)：

? ? ? ? ? ? 安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜以诘谝惶煜挛绨l(fā)表大會(huì)主題演講20分鐘，演講內(nèi)容收錄大會(huì)論文集； 演講人以嘉賓身份出席論壇期間舉辦的各種活動(dòng)并優(yōu)先安排座次； 可使用2010第三屆國際食品安全高峰論壇所有參會(huì)代表數(shù)據(jù)庫?？稍谥鲿?huì)場(chǎng)內(nèi)外醒目地點(diǎn)放置兩個(gè)企業(yè)宣傳易拉寶或宣傳海報(bào)； 可在大會(huì)會(huì)刊刊登整版企業(yè)彩色廣告一頁；

可在大會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行鳴謝，出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱，并提供企業(yè)網(wǎng)站鏈接。

贊助金額：2 萬人民幣 ◆ 贊助回報(bào)：

? ? ? ? ? ? 安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜以诘诙鞂ｎ}研討會(huì)發(fā)表主題演講30分鐘，演講內(nèi)容收錄大會(huì)論文集； 演講人以嘉賓身份出席論壇期間舉辦的各種活動(dòng)并優(yōu)先安排座次； 可使用2010第三屆國際食品安全高峰論壇所有參會(huì)代表數(shù)據(jù)庫?？稍诜謺?huì)場(chǎng)內(nèi)外醒目地點(diǎn)放置兩個(gè)企業(yè)宣傳易拉寶或宣傳海報(bào)； 可在大會(huì)會(huì)刊刊登整版企業(yè)彩色廣告一頁；

可在大會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行鳴謝，出現(xiàn)企業(yè)LOGO或企業(yè)名稱，并提供企業(yè)網(wǎng)站鏈接。

會(huì)刊及其他廣告贊助

? 大會(huì)會(huì)刊（規(guī)格210MM×285MM）封面或拉折：2萬人民幣 會(huì)刊封底：1.8萬人民幣 ? 會(huì)刊封二：1.5萬人民幣 會(huì)刊封三：1.2萬人民幣 彩色內(nèi)頁：8千人民幣

? 大會(huì)資料袋：1萬人民幣（由贊助商制作，一面可印制公司LOGO、公司名稱、網(wǎng)址及宣傳圖片）? 大會(huì)代表證：1萬人民幣（由贊助商制作，一面可印制公司LOGO、公司名稱、網(wǎng)址及宣傳圖片）? 代表證掛繩：6千人民幣（由贊助商制作，代表證掛繩上面可印制公司LOGO、公司名稱及網(wǎng)址）? 大會(huì)圓珠筆：6千人民幣（由贊助商制作，大會(huì)圓珠筆上面可印制公司LOGO、公司名稱及網(wǎng)址）? 大會(huì)筆記本：8千人民幣（由贊助商制作，大會(huì)筆記本上面可印制公司LOGO、公司名稱及網(wǎng)址）

以上贊助合作方案供參考，可根據(jù)公司其他要求和具體情況協(xié)商安排。

第三屆國際食品安全高峰論壇組委會(huì)

論壇網(wǎng)址：http://004km.cn

第四篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)畢業(yè)論文--國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響

國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，世界各國紛紛采取措施加強(qiáng)國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，而伴隨著各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高，國際貿(mào)易自由化發(fā)展過程中興起的貿(mào)易保護(hù)主義逐漸變?yōu)椴煌谝酝P(guān)稅壁壘的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主義，它比起傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性、歧視性和報(bào)復(fù)性，對(duì)國際貿(mào)易的影響日益加深，特別是像中國這樣的發(fā)展中國家被國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘的影響是不能被忽視的，因此我們更應(yīng)該深入了解研究WTO規(guī)則，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)，完善國內(nèi)立法，以更好地應(yīng)對(duì)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。

一、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及在世界貿(mào)易中的發(fā)展趨勢(shì)

(一)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為國際貿(mào)易的重要組成部分

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加快，所有這些無不以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)大實(shí)力為后盾。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，增強(qiáng)綜合國力和提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，日益發(fā)揮著重要作用。鼓勵(lì)創(chuàng)新，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作，已成為世界各國的共識(shí)。與此同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來越處于國際貿(mào)易的前沿，成為國際貿(mào)易發(fā)展中的焦點(diǎn)問題。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)已轉(zhuǎn)型為以高附加值的服務(wù)業(yè)為主，高科技制造業(yè)為輔的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴性更加明顯增強(qiáng)，他們也紛紛制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易發(fā)展的重要工具。對(duì)中國而言，隨著中國經(jīng)濟(jì)崛起，其也積極發(fā)展與世界各國的貿(mào)易關(guān)系，“中國制造”已越來越得到國際社會(huì)高度關(guān)注。同時(shí)，中國于2001年正式成為WTO成員后，也全面履行加入WTO時(shí)的承諾，將承擔(dān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的權(quán)利與義務(wù)，全面執(zhí)行TRIPS協(xié)議，保護(hù)國家貿(mào)易的發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯，為實(shí)現(xiàn)GATT和WTO而致力于各國削減關(guān)稅、取消歧視待遇和其他貿(mào)易障礙，從而逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為引起當(dāng)前世界貿(mào)易摩擦的原因之一

由于國與國之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和標(biāo)準(zhǔn)不一，實(shí)行高知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)的國家往往承擔(dān)著比實(shí)行低保護(hù)國家更高的成本，其產(chǎn)品在國際市場(chǎng)不具備成本優(yōu)勢(shì)，這就導(dǎo)致了國家間由于只是產(chǎn)品保護(hù)差異造成的貿(mào)易摩擦；另外，過度保護(hù)和變相保護(hù)造成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘違背了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的初衷和自由貿(mào)易的精神，已成為影響貿(mào)易穩(wěn)定和深化的因素。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的特點(diǎn)就在于一是必須與本國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度為前提，二是與各國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平密切相關(guān)，三是具有明顯的不對(duì)稱性。發(fā)達(dá)國家就是以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾，使發(fā)展中國家淪為國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的主要受害者。

（二）國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)

1、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍和深度不斷加深

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，新科學(xué)、新領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出了新問題和新要求。以生物工程技術(shù)為例，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，動(dòng)植物新品種的產(chǎn)生，均為知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法提出了亟待解決的新問題。同時(shí)，貿(mào)易和金融的深化也使越來越多的產(chǎn)品成為貿(mào)易品，這其中絕大部分屬于知識(shí)產(chǎn)品。在科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相互推動(dòng)下，傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象不斷深化。著作權(quán)法從傳統(tǒng)版權(quán)，電子版權(quán)過渡到網(wǎng)絡(luò)版權(quán)時(shí)代。專利權(quán)從原來范圍狹窄的傳統(tǒng)行業(yè)基本類型到現(xiàn)今的包含生物，藥品和化學(xué)物質(zhì)的廣泛化和深層次化。商標(biāo)權(quán)也從原來單一的商品商標(biāo)到服務(wù)商標(biāo)，從統(tǒng)一對(duì)待到現(xiàn)在對(duì)馳名商標(biāo)的特殊對(duì)待，而且隨著經(jīng)濟(jì)的日趨國際化和技術(shù)水平的提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域范圍也在隨之?dāng)U大，各國在尋求統(tǒng)一的保護(hù)制度的同時(shí)，借助參加保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際性或者區(qū)域性組織，簽訂國際保護(hù)公約，擴(kuò)大有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域范圍，從而達(dá)到更為有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。

2、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有上升為貿(mào)易政策的趨勢(shì)

隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)被知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐步替代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題成為各國之間進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要議題之一，也成為國家之間合作與競(jìng)爭(zhēng)的殺手锏和談判桌上的重要砝碼。世界貿(mào)易組織與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的一攬子協(xié)議對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度和范圍做出了較為詳盡的規(guī)定，對(duì)其成員國或者 成員方起到了巨大的約束作用。但是，我們也可以看到，在國際貿(mào)易實(shí)踐中的事實(shí)卻并非如此，高水平的、嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)正在日益成為以美國為首的發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)利器。自20世紀(jì)90年代以來，美國和歐盟在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上頻頻采取雙邊主義，其貿(mào)易優(yōu)惠的①“胡蘿卜”政策加上②301大棒政策迫使發(fā)展中國家在談判時(shí)往往不具討價(jià)還價(jià)的能力，它們無力阻止知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)張和增強(qiáng)，甚至幾乎所有發(fā)展中國家都被要求接受雙邊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或貿(mào)易協(xié)議中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，以作為他們獲得進(jìn)入歐盟和美國市場(chǎng)的代價(jià)。更為嚴(yán)重的是，發(fā)達(dá)國家所編織的密集的專利技術(shù)網(wǎng)逼得發(fā)展中國家在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，特別是在高科技發(fā)展方面幾乎每前進(jìn)一步都有可能侵犯發(fā)達(dá)國家的專利權(quán)，成為侵犯訴訟的被告，若是購買發(fā)達(dá)國家的專利技術(shù)或是獲得專利使用許可，又要支付高額的使用費(fèi)，我國行業(yè)每年向國外產(chǎn)業(yè)巨頭支付的數(shù)以萬計(jì)的巨額使用費(fèi)就是明證。

二、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國產(chǎn)生的影響

（一）正面影響

1、有利于推動(dòng)我國具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口。

我國在整個(gè)出口貿(mào)易中勞動(dòng)密集型商品比重過高，因而若要增強(qiáng)出口貿(mào)易，就必須大力發(fā)展具有獨(dú)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。然而這些產(chǎn)品的投入較大，時(shí)期較長，要想要獲得相對(duì)穩(wěn)定的收益，必須制定一個(gè)公正合理的市場(chǎng)交易規(guī)則。但在缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況下，無視知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的行為往往會(huì)侵占知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的利潤水平。加入世貿(mào)組織后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題對(duì)我國應(yīng)是機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，在《協(xié)定》的保障和約束下，有利于消除我國的后顧之憂，激發(fā)研制自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的熱情，提高出口產(chǎn)品中的技術(shù)含量及品牌價(jià)值含量，從而推動(dòng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。

2、有利于我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)。

①② 美國貿(mào)易的一種優(yōu)惠政策；胡蘿卜:經(jīng)濟(jì)援助；投資。

“301條款”是美國《1974年貿(mào)易法》的第301條的俗稱

大棒：武力威脅，戰(zhàn)爭(zhēng)訛詐。

增加出口貿(mào)易中的專有知識(shí)含量最根本的在于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)，當(dāng)然這方面與發(fā)達(dá)國家，甚至與某些發(fā)展中國家比有很大的差距，但是中央已經(jīng)制定了科教興國等戰(zhàn)略并作出了一系列決定，關(guān)鍵在于實(shí)施。目前已經(jīng)有一批企業(yè)走在了前面。長城潤滑油集團(tuán)公司抓住塑造中國馳名品牌不放，近十年來以國際標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，敢于和國際上的名牌較量，在質(zhì)量上狠下功夫，完善服務(wù)體系，不斷開發(fā)適應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品，以“三力合一”的企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使品牌價(jià)值不斷上升，按照世貿(mào)組織確定的共同“游戲規(guī)則”在公正合理的原則下進(jìn)行高水平的交流合作并獲得了雙贏，實(shí)現(xiàn)了與國際接軌的最終目標(biāo)。

3、有利于加快產(chǎn)業(yè)集群的形成，增強(qiáng)企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

①知識(shí)在其轉(zhuǎn)移過程中，存在大量的知識(shí)溢出，這是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚的重要原因，在集群組織內(nèi)部，由于企業(yè)間區(qū)位靠近，人才流動(dòng)頻繁，信息交流較為便捷，企業(yè)間的知識(shí)技術(shù)擴(kuò)散更加迅速，因此，必須對(duì)集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新成果予以保護(hù)，才能保證企業(yè)的合理利潤，維持集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。同時(shí)，既有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新能力也促使集群企業(yè)在更高平臺(tái)上參與競(jìng)爭(zhēng)。一方面，集群內(nèi)企業(yè)需積極融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，在全球化背景下尋求國際大公司的資金、技術(shù)支持，另一方面，群內(nèi)企業(yè)在融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上與國際領(lǐng)頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，也需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以突破對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制，還要不斷采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，保護(hù)自己的創(chuàng)新成果并盡量限制對(duì)手，這樣才能更好的增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，在國際市場(chǎng)中取得勝利。

（二）負(fù)面影響

30年來，我國外貿(mào)發(fā)展取得了巨大成就。②1978-2008年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額從206億美元增長到2.56萬億美元，增長了123倍，年均增長17.4%。進(jìn)出口占全球貿(mào)易的比重從1978年的0.78%提高到8%左右，全球貿(mào)易排名由32位提高到第3位。其中，出口從97.5億美元擴(kuò)大到2008年的1.4萬億美元，增長145倍,占世界比重從0.75%提 ①② 武曉霞，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國際貿(mào)易的影響》，《經(jīng)濟(jì)論壇》，2008年3月。

2008年3月9號(hào)商務(wù)部部長陳德銘答記者問。

高到9%左右，出口排名由全球第34位升至第2位，僅次于德國，我國已成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國。但是與此同時(shí)，我國對(duì)外貿(mào)易中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題也日趨增多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為我國企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)無法回避的焦點(diǎn)問題。

1、跨國公司利用專利技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)我國產(chǎn)品出口制造障礙。

在國際貿(mào)易中，我國企業(yè)專利侵權(quán)案接連發(fā)生，2002年，我國彩電遭到法國湯姆遜公司專利侵權(quán)的起訴，彩電企業(yè)向歐洲市場(chǎng)的出口受阻。2003年思科訴華為一案，是海外500強(qiáng)科技企業(yè)起訴我國本土知名高科技企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛案。2005年，歐洲專利收費(fèi)公司SISVELS.P.A向我國涉及MP3技術(shù)的生產(chǎn)廠家收取專利費(fèi)用，未交納專利費(fèi)的我國產(chǎn)品被扣留意大利、德國海關(guān)。再以DVD為例，由于我們的產(chǎn)品沒有一個(gè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)都由國外企業(yè)掌握，核心元器件都是從國外進(jìn)口，在國內(nèi)只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的組裝，所以我們必須得交納一定的專利使用費(fèi)才能繼續(xù)生產(chǎn)，這就導(dǎo)致我國DVD生產(chǎn)企業(yè)的成本增加、企業(yè)負(fù)擔(dān)加重、出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱，直接阻礙了出口規(guī)模的擴(kuò)大，并導(dǎo)致交費(fèi)企業(yè)利潤空間急劇縮小，甚至幾乎“無利可圖”。一些大企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，而有些小企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型的資金和能力，加之當(dāng)初沒有預(yù)留專利費(fèi)，因此也被迫退出DVD生產(chǎn)行列。

2、發(fā)達(dá)國家通過制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，遏制我國的對(duì)外出口

隨著越來越多的我國產(chǎn)品走向市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國家在利用反傾銷手段不能阻擋我國企業(yè)進(jìn)軍國際市場(chǎng)的步伐后，開始利用制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的手段來阻擋我國企業(yè)的國際化進(jìn)程，遏制我國產(chǎn)品的對(duì)外出口。如我國溫州地區(qū)生產(chǎn)的打火機(jī)曾占領(lǐng)世界市場(chǎng)份額的80%以上，這引起了歐美國家相關(guān)企業(yè)的重要關(guān)切。為此，他們制定一些所謂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使溫州打火機(jī)的國際市場(chǎng)一度受到嚴(yán)重影響，世界市場(chǎng)份額迅速下降。

3、外國企業(yè)搶注我國企業(yè)的商標(biāo)，限制我國產(chǎn)品進(jìn)入。

外國企業(yè)將我國企業(yè)比較有價(jià)值的商標(biāo)搶先注冊(cè)，作為對(duì)付我國企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入該國市場(chǎng)的利器。1999年，博世-----西門子集團(tuán)公司在德國注冊(cè)了“HiSense”商標(biāo)，由于商標(biāo)被搶注，2004年，海信“HiSense”的等離子電視、液晶電視、變頻空調(diào)等產(chǎn)品準(zhǔn)備打入德國市場(chǎng)時(shí)，被西門子起訴商標(biāo)侵權(quán)。

4、外國政府通過不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案和制度打擊我國產(chǎn)品出口

為保護(hù)本國企業(yè)，發(fā)達(dá)國家經(jīng)常通過國內(nèi)法律，制定不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，對(duì)我國企業(yè)進(jìn)行打壓。2003年12月4日，日本海關(guān)對(duì)從我國進(jìn)口的藺草制品以侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由，在沒有對(duì)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證的情況下，超出被訴侵權(quán)的榻榻米席范圍，對(duì)提花席、雙首席等產(chǎn)品全部檢查，影響了該類產(chǎn)品的出口。美國通過在國內(nèi)法中設(shè)立特別301條款，迫使其他國家強(qiáng)化對(duì)美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；又通過修訂國內(nèi)的關(guān)稅法，特設(shè)了①337條款專門用來阻止侵犯美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的進(jìn)口。由上可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為發(fā)達(dá)國家壟斷和控制技術(shù)的利器，并已經(jīng)成為我國眾多企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的重大障礙。

三、我國對(duì)外貿(mào)易中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題及主要

原因分析

（一）我國對(duì)外貿(mào)易中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的問題

1、外貿(mào)高速增長，但缺乏自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有力支撐

近年來，中國GDP平均年增長率高達(dá)9.4%，迅速成長為貿(mào)易大國。我國貿(mào)易依存度急劇攀升。但是，中國對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)張，絕大部分來自于國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)、混戰(zhàn)與價(jià)格戰(zhàn)中，而非來自于國家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其顯著的特征就是，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐，缺乏高附加值具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。②中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國企業(yè)報(bào)告（2006）》顯示，我國工業(yè)制成品國際市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到8.25%，名次上超過日本，位居世界第三，成為名副其實(shí)的制造業(yè)大國，但是，我國PCT（專利合作條

③約）國際專利申請(qǐng)的情況同我國貿(mào)易大國的地位卻極不相稱。WIPO（世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年，美國PCT國際專利申請(qǐng)量為49555件，占全世界PCT國際申請(qǐng)總量的34.1%，繼續(xù)以較大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先于其他國家和地區(qū)；日本申請(qǐng)量為26906件，占總量的18.5%，仍然位居第二位；德國申請(qǐng)量為16929件，占總量的11.7%，排名第三。中國 ①② 美國《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)的簡(jiǎn)稱。

詳參于中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國企業(yè)報(bào)告（2006）》。③ 詳參于世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2006年國際專利申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

申請(qǐng)量猛增56.8%達(dá)到3910件，占總量的2.7%。在2006年國際專利申請(qǐng)量排名前50位的申請(qǐng)人中，絕大部分是大型跨國企業(yè)，其中，有18位來自美國，14個(gè)來自日本，7個(gè)來自德國。而我國只有華為一家企業(yè)入選，其他大多數(shù)中國企業(yè)的國際專利申請(qǐng)量屈指可數(shù)。由此可見，顯示我國“世界工廠”的盛名主要是比較成本優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)，而技術(shù)實(shí)力與發(fā)達(dá)國家相比尚有很大差距。

2、我國產(chǎn)品出口增長速度過快，成為發(fā)達(dá)國家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)置貿(mào)易壁壘的借口

改革開放20多年來，我國經(jīng)濟(jì)騰飛，對(duì)外貿(mào)易得到了長足的發(fā)展。尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織有，“中國制造”產(chǎn)品出口增長速度強(qiáng)勁，尤其在加入世界貿(mào)易組織后。在2002-2006年間，我國出口年均增長率提高到29.6%。我國出口的大幅度增長在一定程度上威脅到了發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)份額和長遠(yuǎn)利益，造成了與發(fā)達(dá)國家同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，再加上我國加入了WTO以及貿(mào)易自由化程度的進(jìn)一步加強(qiáng)，世界范圍內(nèi)關(guān)稅水平的下降，涉及的我國廉價(jià)的商品迅速占領(lǐng)了他國市場(chǎng)，危及到了國外發(fā)達(dá)國家的既得利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，在國際貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國家為了在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)并保持住其優(yōu)勢(shì)地位，濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這種合法壟斷性，構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，較大程度地限制我國相關(guān)產(chǎn)品的出口。如自加入WTO以來，我國的機(jī)電產(chǎn)品頻繁遭遇國外的反傾銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)紛爭(zhēng)等多起案件，涉及價(jià)值數(shù)十億的機(jī)電產(chǎn)品。我國已連續(xù)5年成為遭受337條款調(diào)查最多的國家，僅2007年1月-10月，美國已對(duì)我國發(fā)起337調(diào)查14起，占美同期立案總數(shù)的50%以上。

（二）我國對(duì)外貿(mào)易中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在問題的主要原因分析

1、我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)。

我國大多數(shù)企業(yè)尚未建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)比較淡薄，尤其是我國①OEM企業(yè)遍及各行各業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍不高，在生存的壓力下，很多中小企業(yè)為搶訂單，忽視甚至主動(dòng)放棄 ① 伸出援手的廠商企業(yè)。

自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)免責(zé)權(quán)利，這是導(dǎo)致侵權(quán)糾紛的主要原因。我國很多企業(yè)總是想“拿來就用”，盡快見到市場(chǎng)回報(bào)，而這與我國的整個(gè)大環(huán)境對(duì)創(chuàng)新的保護(hù)力度不夠有關(guān)。一個(gè)新產(chǎn)品的研發(fā)成本投入很大，但推向市場(chǎng)后很快就被仿冒，不僅預(yù)期的利潤落空，成本都有可能收不回來。這讓我國企業(yè)創(chuàng)新面臨一個(gè)很大的不確定因素，比如我國有很多專業(yè)的外貿(mào)公司，出口的產(chǎn)品成千上萬，但很少注冊(cè)商標(biāo)，企業(yè)品牌意識(shí)非常淡薄。

盡管我國政府一直積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是，企業(yè)專利缺乏，向國外申請(qǐng)專利的就更少之又少，我國上萬個(gè)大型企業(yè)一年的發(fā)明專利還趕不上日、美一個(gè)公司的申請(qǐng)，申請(qǐng)的專利在數(shù)量和質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)，僅占萬分之三，大量的企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)。我國產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)在于廉價(jià)的勞動(dòng)力，與發(fā)達(dá)國家相比，最大差距就是缺乏創(chuàng)新能力，大部分設(shè)計(jì)和制造技術(shù)依靠引進(jìn)。我國現(xiàn)在很多的出口產(chǎn)品是“貼牌生產(chǎn)”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)都是外方的，得到的貿(mào)易利益更是少之又少，例如在加工貿(mào)易中平均利潤率只有3%-5%，大部分的利潤是被外商獲得的。到2006年為止中國的出口產(chǎn)品中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的還不到10%。就今而言，我國對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)54%，全國出口量中57%是來自外資企業(yè)，中國企業(yè)研究和開發(fā)的支出只占企業(yè)銷售收入的0.56%。從這幾組數(shù)字中可以看出，我們距離國家發(fā)達(dá)國家的技術(shù)水平還有相當(dāng)大的距離。

2、保護(hù)制度不完善

第一，法律懲罰力度不夠，部分保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)超越發(fā)展階段。法律規(guī)定的賠償額較低，難以起到威懾作用。特別是對(duì)假冒和盜版行為的打擊力度不夠，對(duì)受害人的救濟(jì)措施還不夠完善。面對(duì)肆虐的盜版行為，盡管國內(nèi)執(zhí)法機(jī)關(guān)盡了很大的努力，但是效果仍然不甚理想，體現(xiàn)為對(duì)盜版的打擊力度還不夠，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰標(biāo)準(zhǔn)不合理、內(nèi)容過于原則,缺乏可操作性，對(duì)制造假冒盜版的單位和個(gè)人處以很少的罰款。部分地區(qū)甚至執(zhí)法不嚴(yán)，某種程度上存在地方保護(hù)現(xiàn)象；同時(shí)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法水平和力量也有限，我國國內(nèi)只有少數(shù)法院才具有較高的專利案件審理能力。不少企業(yè)就是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)得不到應(yīng)有的保護(hù)，才不愿意申請(qǐng)專利的。

第二，缺少維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公平競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷措施。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是雙刃劍，適度保護(hù)將促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，過度保護(hù)將導(dǎo)致壟斷，這就是需要有相應(yīng)的法律制度制約濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷行為，以維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公平競(jìng)爭(zhēng)，許多發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家都利用反壟斷法來制約濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法壟斷行為。如美國有《知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的反壟斷指南》，歐洲有《技術(shù)轉(zhuǎn)讓規(guī)章》等。

第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬政策缺乏系統(tǒng)性，制度建設(shè)滯后。知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬政策是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)，它包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)權(quán)，所有權(quán)和利益分配等方面的法律與行政規(guī)定。改革開放以后，我國的專利法，商標(biāo)法和版權(quán)相繼出臺(tái)，同時(shí)承認(rèn)了個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利。但是，對(duì)政府資助，公共機(jī)構(gòu)和職務(wù)發(fā)明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬尚未建立有效的制度和機(jī)制。并且，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的法律制度也有待于進(jìn)一步健全和完善。在保護(hù)方式上，發(fā)達(dá)國家在海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式上大多數(shù)都是主動(dòng)保護(hù)，但是我國目前是主動(dòng)保護(hù)和被動(dòng)保護(hù)相結(jié)合。在追究刑事責(zé)任的問題上，雖然我國的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》和《中華人民共和國刑法》規(guī)定了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為的刑事責(zé)任，但刑法與海關(guān)法律法規(guī)之間如何銜接，追究刑事責(zé)任的范圍目前卻無明文規(guī)定。①如偷逃關(guān)稅超過5萬元人民幣、走私淫穢錄像帶5盤以上均構(gòu)成走私犯罪嫌疑，而進(jìn)出口數(shù)百萬人民幣的侵權(quán)產(chǎn)品卻僅僅沒收罰款了事，似有“以罰代刑”之嫌，難以起到威懾作用。

3、管理體制不完善

第一，多頭分散管理，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)涉及各行各業(yè)，貫穿與創(chuàng)造，保護(hù)和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié)，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的管理部門也很多。除了專利，商標(biāo)和版權(quán)的授權(quán)，注冊(cè)和登記管理外，還有許多與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的管理工作。如：農(nóng)業(yè)部和林業(yè)局負(fù)責(zé)植物新品種，進(jìn)出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利涉及海關(guān)；環(huán)保和農(nóng)產(chǎn)品與環(huán)保局有關(guān)；科技部負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目和成果管理；還有衛(wèi)生部，藥品監(jiān)督管理局和技術(shù)監(jiān)督局等，其都有相應(yīng)的管理責(zé)任。

第二，缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理預(yù)警機(jī)制。一方面，企業(yè)遇到問題不知道該找誰；另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門因?yàn)椴涣私馇闆r，不能及時(shí)參與 ① 見《中華人民共和國刑法》第157條、第362條、第363條。

有關(guān)時(shí)間的協(xié)調(diào)和處理，導(dǎo)致企業(yè)在遇到一些國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，不能及早引起重視和采取有效措施，延誤時(shí)機(jī)，最終釀成重大損失。

第三，立法程度透明度低，征求意見不廣泛，與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系不夠。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在制定法律和政策時(shí)，征求意見的范圍不夠廣泛，不能充分反映產(chǎn)業(yè)界和消費(fèi)者的意見。

第四，保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，使用人才短缺。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和行政管理部門都存在人、財(cái)、物不足的問題。僅就知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)管轄的專利行政執(zhí)法來說，專利申請(qǐng)和專利保護(hù)經(jīng)費(fèi)于收支兩條線，專利申請(qǐng)和維持費(fèi)上交中央財(cái)政，行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)實(shí)際上由地方財(cái)政支出。

四、我國應(yīng)對(duì)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法分析

（一）企業(yè)應(yīng)對(duì)方法

1、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要保護(hù)，要學(xué)會(huì)利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制保護(hù)自己。按照《TRIPS》的規(guī)定，任何締約方未能按照協(xié)議對(duì)外國知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供充分保護(hù)，受害方可按照解決爭(zhēng)端程序中的交叉報(bào)復(fù)規(guī)則，對(duì)侵權(quán)方實(shí)行商品貿(mào)易交叉報(bào)復(fù)，這對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供了非常嚴(yán)密的法律環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)也要尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不能任意侵犯別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。不要去假冒商標(biāo)、盜版作品和不合理的仿制、模仿或者改造專利，要自覺運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)自己的同時(shí)來約束自己。這一點(diǎn)對(duì)我國某些企業(yè)尤其是出口企業(yè)有著特殊的意義。

再要就是要積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角度說，訴訟本是一種比較正?；蚴瞧胀ǖ母?jìng)爭(zhēng)手段。但是，我國一些企業(yè)在國外被訴時(shí)，或考慮訴訟成本，或考慮單個(gè)企業(yè)的得失，放棄應(yīng)訴，或者應(yīng)訴不力，使得國外起訴的企業(yè)或啟動(dòng)某些程序的政府不戰(zhàn)而勝，導(dǎo)致被驅(qū)出市場(chǎng)，甚至形成外國企業(yè)動(dòng)輒以起訴相威脅的惡性循環(huán)，與外國企業(yè)在中國的維權(quán)力度形成鮮明的對(duì)比。

2、樹立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主戰(zhàn)場(chǎng)。20世紀(jì) 90年代以來，外國公司針對(duì)我國提出的5年計(jì)劃大量申請(qǐng)專利，在我國很多產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展領(lǐng)域設(shè)置了這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，我國企業(yè)及政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)及民族工業(yè)受到的危機(jī)與挑戰(zhàn)，真正樹立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，既重視外國人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又要加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的開發(fā)，實(shí)施專利權(quán)部署戰(zhàn)略。①知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為充分地維護(hù)自己的合法權(quán)益，獲得與保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，謀求最佳經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的整體性籌劃和采取的一系列的策略與手段。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)為獲取與保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)謀取最佳經(jīng)濟(jì)效益的策略和手段。就我國企業(yè)而言，許多企業(yè)由于忽視技術(shù)在產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓方面的運(yùn)用，許多產(chǎn)品技術(shù)含量低、原材料消耗大、效益低。因此，企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新，認(rèn)識(shí)到在世界市場(chǎng)全球化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入，形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極推動(dòng)企業(yè)間、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校之間的合作，以聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合投入、聯(lián)合保護(hù)等形式來實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共享。企業(yè)應(yīng)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，國家也應(yīng)選擇戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，這樣才能從根本上改變我國企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的缺陷，才能實(shí)實(shí)在在地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效，增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）政府應(yīng)對(duì)的方法

1、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

政府部門首先應(yīng)該樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到只有整個(gè)社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高，才能確實(shí)將法律落到實(shí)處。同時(shí)，培養(yǎng)和提高公眾意識(shí)也可為法律執(zhí)行和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供有利的社會(huì)基礎(chǔ)。針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力較弱的問題，我國政府部門應(yīng)當(dāng)采取試點(diǎn)等多種方式，引導(dǎo)企業(yè)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，引導(dǎo)企業(yè)不僅尊重和保護(hù)他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更要提高自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能力和運(yùn)用管理能力，把發(fā)明專利、技術(shù)秘密、馳名商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)、開拓市場(chǎng)的重要手段；企業(yè)也應(yīng)當(dāng)從切身利益和長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貫穿于技術(shù)創(chuàng)新全過程。

①《經(jīng)濟(jì)問題研究》2006年第2期《國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易影響及對(duì)策研究》。

2、政府制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)

政府要制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，創(chuàng)新和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、約束和保護(hù)，激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，不斷培育新的增長點(diǎn)；鼓勵(lì)企業(yè)向品牌培育、產(chǎn)品多樣化方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)；努力改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易條件，鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新，適當(dāng)?shù)目刂飘a(chǎn)品的出口規(guī)模和速度，此外，政府還應(yīng)當(dāng)充分履行宣傳和教育引導(dǎo)的職能，強(qiáng)化國民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識(shí)和保護(hù)觀念。同時(shí)，政府也應(yīng)建立有活力的管理體制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件都由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判庭審理，這樣才更有利于減少乃至防止“沖突判決”的產(chǎn)生，方便權(quán)利人維權(quán)，節(jié)約有限的司法與行政資源，更有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3、科學(xué)立法完善法律制度。

把知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略放在重要位置。按照《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)適用真正的國民待遇、最惠國待遇原則，為此應(yīng)修訂專利法、商標(biāo)法與著作權(quán)法中的相關(guān)規(guī)定。在專利法方面，我國應(yīng)當(dāng)使工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型的法律保護(hù)脫離專利法的統(tǒng)一保護(hù)，對(duì)它們進(jìn)行單獨(dú)保護(hù)；在商標(biāo)法方面，制定馳名商標(biāo)評(píng)選及保護(hù)法，對(duì)馳名商標(biāo)給予特殊保護(hù)；改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲戒制度，大幅度提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為的成本，為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和條件。在海關(guān)保護(hù)方面，我國應(yīng)參照世界貿(mào)易組織《TRIPS》關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的邊境措施即知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度制訂相關(guān)規(guī)則；關(guān)于追究刑事責(zé)任則應(yīng)按照WTO的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定精神，制定“其處罰的嚴(yán)厲程度與所犯罪行的嚴(yán)重程度相符”的移送標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供智力保障。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的核心是人，所以必須重視人才，培養(yǎng)人才?？萍家匀藶楸荆瞬攀菄业牡谝毁Y源，國家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰占有的人才越多，誰就能在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，獲得勝利。加入世貿(mào)組織后，在同等條件下能夠得到多大的實(shí)惠，歸根到底要取決于我國企業(yè)的整體素質(zhì)。因此，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)水平，是我國企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，首先，我們要抓緊培養(yǎng)精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的專門人 才，并努力將其輸送到國際組織中任職，參與國際規(guī)則的制定。其次，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)人才、立法專家也是及其重要的，還要大力培養(yǎng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟與談判的專門人才，而且既要重視人才培養(yǎng)，又要留住人才，給他們充足的空間與資源，發(fā)揮他們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用。再者，要多渠道、多層次的開展人才隊(duì)伍培養(yǎng)工作，特別是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平，造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的規(guī)模宏大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣講與培訓(xùn)工作。

在科技迅速發(fā)展的今天，國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶給我們的影響是顯而易見的，但是從總體上講我們還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的，我們?cè)诮梃b發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)從發(fā)展和保護(hù)兩方面入手，充實(shí)和完善我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。發(fā)展是根本，提高我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是我國能夠在國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利的基礎(chǔ)。因此，必須在加大科研投入的同時(shí)，加快推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，夯實(shí)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)科學(xué)合理地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展空間和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是我國能夠在國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利的重要條件，也是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，因此必須認(rèn)真研究和規(guī)劃，不斷完善保護(hù)體系，在國際貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聯(lián)系日益緊密的新形勢(shì)下，探索提升我國國際競(jìng)爭(zhēng)力的新途徑！

參考文獻(xiàn)

[1] 梁寧，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與我國對(duì)外貿(mào)易研究》，《時(shí)代經(jīng)貿(mào)》，2008年5月，第六卷，總第103期,第22-23頁。

[2] 李為民，《對(duì)外貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究》，《時(shí)代經(jīng)貿(mào)》，2008年11月，第六卷，總第121期，第126-127頁。

[3] 郝北平，《我國對(duì)外貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的表現(xiàn)及對(duì)策》，《商場(chǎng)現(xiàn)代化》，2008年12月（中旬刊），總第560期，第8-9頁。

[4] 劉婷，《我國對(duì)外貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題及對(duì)策分析》，《商場(chǎng)現(xiàn)代化》，2008年3月（上旬刊），總第532期，第259頁。[5] 吳漢東，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)年鑒》，《北京大學(xué)學(xué)學(xué)報(bào)》，2007（32）。

[6] 吳秀貞、全毅，《我國對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦及對(duì)策》，《世界經(jīng)濟(jì)研究》，2006年第2期。

[7] 閆文鋒，《四專家助陣DVD專利公益無效訴訟》，《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》，2006年1月17號(hào)。

[8] 張威，《當(dāng)中國參與國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)》，《中國外資》，2006年第12期。[9] 陳卓，《國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的趨勢(shì)及對(duì)我國的影響》，《經(jīng)濟(jì)金融觀察》，2007年，總第344期，第24頁。

[10] 孫國瑞、姜穎、姜麗華，《國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)》，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究》，2005年1月，總第57期，第33-34頁。

[11] 陳宗波、陳祖全，《國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策回應(yīng)》，《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)》，2005年11月，第6期。

[12] 張志新、任啟平，《國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易影響及對(duì)策研究》，《經(jīng)濟(jì)問題探索》，2006年第2期，第93-95頁。

[13] 鄭成思，《國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和我國面臨的挑戰(zhàn)》，《法制與社會(huì)發(fā)展》（雙月刊），2006年第6期（總第72期），第3-9頁。

[14] 胡世明，《我國對(duì)外貿(mào)易面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)》，《中國品牌》，2007年7月，第28-30頁。

[15] 馬虎兆、單晨晨，《我國對(duì)外貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的特點(diǎn)、原因和對(duì)策研究》，《國際商務(wù)---對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)》，2008年第6期，第90-93頁。[16] Christian Rauda and Guillaume Etier,《國際貨物買賣中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保義務(wù)》，Vindobona Journal of International Commercial Law and Arbitration,2000年第1期。

第五篇：淺談人民幣國際化為我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響

淺談人民幣國際化 對(duì)我國的影響

陳佳妮

2010182113

經(jīng)濟(jì)05班

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)總量不斷提升的大背景下，中國政府在實(shí)際行動(dòng)中逐漸支持人民幣的強(qiáng)勢(shì)地位，在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，人民幣國際化問題正日益成為不容回避的熱門話題。人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界，在境外流通，成為國際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣的過程。盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經(jīng)國際化了，但人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國際化，使其成為世界貨幣。人民幣國際化是一把“雙刃劍”，本文著重分析其為我國所帶來的正面影響和面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：人民幣國際化

積極影響

消極影響

當(dāng)前，隨著中國國際經(jīng)濟(jì)地位的日益提高，國際貿(mào)易比重逐年增加，以及參與世界經(jīng)濟(jì)程度的加深，人民幣國際化問題日益成為各界討論的焦點(diǎn)。美國的金融危機(jī)在使得許多國家遭受損失的同時(shí)，也引發(fā)了對(duì)當(dāng)前國際貨幣金融體系進(jìn)行改革的呼聲，這為中國實(shí)現(xiàn)人民幣國際化提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。同時(shí)由于國際貿(mào)易的推動(dòng)，人民幣國際化已經(jīng)成為一個(gè)大趨勢(shì)。結(jié)合資料，我認(rèn)為人民幣國際化為我國帶來的積極影響有以下幾點(diǎn)：

第一．人民幣國際化可以增強(qiáng)中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力。美元、歐元等貨幣之所以能夠成為國際化的貨幣，是美國、歐盟經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大和國際信用地位較高的充分體現(xiàn)。人民幣國際化能夠使中國擁有世界貨幣的發(fā)行權(quán)和調(diào)節(jié)權(quán)，并從一定程度上減小國際貨幣體制對(duì)我國的不利影響。

第二．人民幣國際化還可以提高我國的國際地位。人民幣國際化意味著我國在國際政治、經(jīng)濟(jì)中的重要地位的確立，使我國獲得在國際事務(wù)中參與制定規(guī)則的權(quán)利，我們可以通過制定國際金融規(guī)則來體現(xiàn)國家的長遠(yuǎn)利益和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并從中獲得相應(yīng)的制度性收益。第三．人民幣國際化從很大程度上促進(jìn)了中國的邊際貿(mào)易發(fā)展。人民幣國際化后，對(duì)外貿(mào)易和投資可以使用本國貨幣計(jì)價(jià)和結(jié)算，企業(yè)所面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)也將隨之減小，這可以進(jìn)一步促進(jìn)中國對(duì)外貿(mào)易和投資的發(fā)展。同時(shí)，也會(huì)促進(jìn)人民幣計(jì)價(jià)的債券等金融市場(chǎng)的發(fā)展。另外，不少周邊國家是自然資源豐富、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的國家，與中國情況形成鮮明對(duì)照。人民幣流出境外，這對(duì)于緩解中國自然資源短缺、市場(chǎng)供應(yīng)過剩有利。

第四，人民幣的發(fā)行和流通，將會(huì)為我國帶來國際鑄幣稅收入。鑄幣稅是指發(fā)行者憑借發(fā)行貨幣的特權(quán)所獲得的紙幣發(fā)行面額與紙幣發(fā)行成本之間的差額。在本國發(fā)行紙幣并不需要征收一定的稅費(fèi)，而發(fā)行世界貨幣則相當(dāng)于從別國征收鑄幣稅，這種收益基本是無成本的。人民幣國際化后，中國不僅可以減少因使用外匯引起的財(cái)富流失，還可以獲得國際鑄幣稅收入，目前我國外匯儲(chǔ)備巨大，它雖然是我國政府的一筆負(fù)債，但人民幣國際化可以為我國帶來十分可觀的收入緩解我國的資金壓力。

第五，利于加快推進(jìn)我國國際金融中心的建設(shè)。隨著人民幣用于國際結(jié)算范圍和規(guī)模的發(fā)展，上海、北京等國際化大都市將可能逐步成長為區(qū)域性人民幣清算中心，這樣一來，這些沿海城市的金融功能將更為完備，同時(shí)將帶動(dòng)其他金融功能進(jìn)一步發(fā)展。

在人民幣國際化為我國帶來積極作用和影響的同時(shí)，也給我們帶來了不可忽視的挑戰(zhàn)和負(fù)面影響，將是我們應(yīng)當(dāng)注重和應(yīng)對(duì)的重點(diǎn)：

第一，人民幣國際化會(huì)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生一定影響。人民幣國際化使中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相連，國際金融市場(chǎng)的任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生一定影響。特別是貨幣國際化后如果本幣的實(shí)際匯率與名義匯率出現(xiàn)將給國際投資者以套利的機(jī)會(huì)，出現(xiàn)資本投機(jī)的情況，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生一定影響。

第二．人民幣國際化會(huì)增加宏觀調(diào)控的難度。人民幣國際化后，國際金融市場(chǎng)上將流通一定量的人民幣，因此人民幣在國際間的流動(dòng)可能會(huì)削弱中央銀行對(duì)人民幣的控制力，影響國內(nèi)宏觀調(diào)控政策實(shí)施的效果。如果國家宏觀調(diào)控不力，會(huì)進(jìn)而影響我國的經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和快速發(fā)展。第三．人民幣國際化會(huì)增加人民幣現(xiàn)金監(jiān)測(cè)和監(jiān)管的難度。人民幣國際化后，境外人民幣現(xiàn)金需求和流通的檢測(cè)難度的加大，將會(huì)使中央銀行更加難以調(diào)控國際市場(chǎng)中人民幣的流通量。同時(shí)人民幣現(xiàn)金的跨境流動(dòng)可能會(huì)加大一些非法活動(dòng)如走私、賭博、販毒的出現(xiàn)。伴隨這些非法活動(dòng)出現(xiàn)的不正常的人民幣現(xiàn)金跨境流動(dòng)，一方面會(huì)影響中國金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，另一方面也會(huì)增加反假幣、反洗錢工作的困難。

第四．人民幣實(shí)現(xiàn)國際化的進(jìn)程中會(huì)面臨政治上的壓力。人民幣國際化為我國樹立了良好的國際形象，對(duì)日元在亞洲的地位產(chǎn)生沖擊，同時(shí)也會(huì)影響美元在國際金融市場(chǎng)的利益；所以，在人民幣逐步實(shí)現(xiàn)國際化的進(jìn)程中，日本和美國絕不會(huì)坐視不理，可能會(huì)采取行動(dòng)阻止人民幣國際化。

雖然人民幣國際化會(huì)帶來一定程度上的挑戰(zhàn)和負(fù)面影響，但從長遠(yuǎn)來看，它對(duì)我國的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是利大于弊的。綜合國力的顯著提升才使得我國人民幣國際化成為可能。中國要想在全球金融資源的競(jìng)爭(zhēng)與博弈中占據(jù)一席之地，就必須加入貨幣國際化的角逐中。同時(shí)，如何在推進(jìn)貨幣國際化的進(jìn)程中，將不利因素降至最低是一國政府必須認(rèn)真考慮的事情。因此我們應(yīng)當(dāng)樹立信心，并且從容不迫的應(yīng)對(duì)其為我國經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)，使得人民幣國際化更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展。