第一篇：墾利縣人民政府關(guān)于印發(fā)新聞發(fā)布會制度的通知

墾政發(fā)?2006?10號

墾利縣人民政府

關(guān)于印發(fā)新聞發(fā)布會制度的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、單位：

現(xiàn)將《墾利縣人民政府新聞發(fā)布會制度》印發(fā)你們，望結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年四月七日

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墾利縣人民政府新聞發(fā)布會制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府與人民群眾的溝通和聯(lián)系，有效實(shí)行政務(wù)公開，擴(kuò)大人民群眾對政府工作的知情權(quán)，接受社會各界對政府工作的監(jiān)督，建立有效、順暢、快捷的新聞傳播和溝通渠道，確保新聞發(fā)布主動、及時、準(zhǔn)確、權(quán)威，為我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，特制定本制度。

一、新聞發(fā)布會時間、地點(diǎn)

縣政府新聞發(fā)布會一般每兩個月召開一次，每次安排在1個小時左右。如遇重大突發(fā)事件等特殊情況，也可隨時舉行。

縣政府新聞發(fā)布會地點(diǎn)臨時設(shè)在縣政府四樓會議室。

二、新聞發(fā)布會內(nèi)容

新聞發(fā)布會一般包括以下內(nèi)容：

（一）縣政府重要決定、重大決策部署、政府規(guī)范性文件的有關(guān)內(nèi)容；

（二）全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析；

（三）縣政府重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及為民辦實(shí)事工作進(jìn)展情況；

（四）涉及全局的重大問題、重要活動和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及重大突發(fā)性事件；

（五）政府各部門工作中的重要事項(xiàng)；

（六）需要發(fā)布的其他事項(xiàng)。

縣政府新聞發(fā)布會內(nèi)容和主題的確定，可由縣政府辦公室根據(jù)縣政府階段性工作特點(diǎn)和需要直接提出，或由縣政府各部門、—2 —

各直屬機(jī)構(gòu)主動申報，也可由新聞單位根據(jù)自己掌握的人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題提供。最后由縣政府新聞辦公室（以下簡稱縣政府新聞辦）匯總提出，縣政府辦公室主任報縣長審定。

三、新聞發(fā)布會的管理和審批

（一）原則上，縣政府及縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)布會統(tǒng)一歸口管理，除縣政府新聞辦統(tǒng)一組織的新聞發(fā)布會外，各部門、各直屬機(jī)構(gòu)不得自行安排新聞發(fā)布會。

（二）縣政府新聞發(fā)布會，由縣政府新聞辦于發(fā)布會的前5天提出意見，經(jīng)縣政府辦公室主任審核后，報縣長審批。

四、新聞發(fā)言人

（一）縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)都要確定1—2名新聞發(fā)言人（其中必須有1名是本部門負(fù)責(zé)同志）。新聞發(fā)言人由熟悉本系統(tǒng)、本部門情況，具有較高政策理論水平和較強(qiáng)語言表達(dá)能力的同志擔(dān)任。

（二）一般情況下，新聞發(fā)布會由新聞發(fā)言人發(fā)布新聞，必要時也可邀請縣領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)方面負(fù)責(zé)人發(fā)布新聞。

五、新聞發(fā)布會組織

縣政府新聞發(fā)布會的組織工作包括確定到會新聞單位、協(xié)調(diào)安排記者現(xiàn)場或會后采訪、追蹤報道情況和社會輿論的反應(yīng)等，由縣政府新聞辦負(fù)責(zé)。縣政府新聞發(fā)布會的會務(wù)工作由縣政府辦公室負(fù)責(zé)。

六、新聞發(fā)布會紀(jì)律

（一）新聞發(fā)布會要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則。同時，嚴(yán)格遵守《保密法》，切實(shí)維護(hù)國家安全，發(fā)布會的 —3—

內(nèi)容必須按照確定的口徑統(tǒng)一對外發(fā)布；對內(nèi)容涉密或涉及國家安全但又必須對外發(fā)布的，須經(jīng)保密部門、國家安全部門審核同意。

（二）舉辦新聞發(fā)布會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行，舉辦者不得隨意變更，如有變更，應(yīng)重新報批。

七、相關(guān)要求

（一）新聞發(fā)布會組織者提前一個月通知發(fā)布單位新聞發(fā)言人及聯(lián)絡(luò)員，并確定下一次發(fā)布內(nèi)容；

（二）在政府網(wǎng)站提前預(yù)告發(fā)布會時間、地點(diǎn)、內(nèi)容及相關(guān)資料鏈接；

（三）發(fā)布會舉行前2天，向新聞媒體發(fā)出書面或電話邀請；

（四）新聞單位人員一律憑專用“新聞發(fā)布會出席證”出席新聞發(fā)布會；

（五）組織者應(yīng)根據(jù)宣傳工作的重點(diǎn)和媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題，預(yù)告排出年度新聞發(fā)布計(jì)劃，并通知相關(guān)單位做好準(zhǔn)備，一經(jīng)確定，無特殊情況，不得變更。

八、墾利縣人民政府新聞發(fā)布會制度自2006年4月1日起執(zhí)行。

主題詞：政府工作 新聞發(fā)布 通知

抄送：縣委有關(guān)部門，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察

院，縣人武部。

墾利縣人民政府辦公室2006年4月7日印發(fā) —4 —

第二篇：常州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2006政府新聞發(fā)布會工作計(jì)劃的通知

常州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2006政府新聞發(fā)布會工作計(jì)劃的通知

（常政辦發(fā)〔2006〕46號）

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

根據(jù)市委辦、市府辦《關(guān)于印發(fā)（關(guān)于建立新聞發(fā)布會制度的實(shí)施意見）的通知》（常辦發(fā)〔2005〕16號）、《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)突發(fā)事件新聞報道工作的實(shí)施辦法＞的通知》（常辦發(fā)〔2005〕17號）以及《關(guān)于完善政府新聞發(fā)布會制度的實(shí)施辦法》（常辦發(fā)〔2006〕17號）三個文件精神，市政府新聞辦公室編制了2006政府及其有關(guān)職能部門新聞發(fā)布會計(jì)劃表（見附件），為認(rèn)真落實(shí)好今年的政府機(jī)關(guān)新聞發(fā)言工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1．提高認(rèn)識。政府新聞發(fā)布會制度，是政府及其職能部門通過新聞發(fā)布會的形式，對外通報、發(fā)布重要新聞信息或表達(dá)意見的工作制度。完善政府新聞發(fā)布會制度，是新時期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要；是解決社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時妥善處置突發(fā)事件，正確引導(dǎo)社會輿論，構(gòu)建和諧社會的需要；是內(nèi)聚人氣、激揚(yáng)民氣、促進(jìn)發(fā)展、樹立形象的需要。建立權(quán)威、規(guī)范的政府新聞發(fā)布會制度，對于我市實(shí)施科學(xué)發(fā)展方略，落實(shí)率先發(fā)展舉措，推進(jìn)“兩個率先”、富民強(qiáng)市目標(biāo)，具有重要意義。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視新聞發(fā)言工作，要明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織好新聞發(fā)布工作。要按照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)（關(guān)于建立新聞發(fā)布會制度的實(shí)施意見）的通知》（常辦發(fā)〔2005〕l6號）的要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對新聞發(fā)布工作的整體策劃，確保每一次新聞發(fā)布工作取得圓滿成功。

3．精心準(zhǔn)備。各有關(guān)單位在計(jì)劃實(shí)施前，要精心準(zhǔn)備，認(rèn)真開展輿情分析，摸準(zhǔn)情況，學(xué)習(xí)政策、研究答案；對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要集體進(jìn)行認(rèn)真的研究，拿出答復(fù)意見，加強(qiáng)正面信息的發(fā)布，增強(qiáng)引導(dǎo)輿論的主動性。

4．加強(qiáng)溝通。市政府新聞辦要加強(qiáng)與各實(shí)施單位的溝通聯(lián)絡(luò)，及時協(xié)調(diào)實(shí)施過程的困難；同時，對未列入計(jì)劃但確需舉行新聞發(fā)布會的部門和單位，幫助組織實(shí)施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

常州市人民政府新聞辦公室聯(lián)系電話：0519-6601171。

附件：2006政府新聞發(fā)布會計(jì)劃表

二○○六年五月二十三日

2006政府新聞發(fā)布會計(jì)劃表

┌──┬────┬──────────────────────┬────┬──────┐│序號│發(fā)布單位│發(fā)布內(nèi)容│發(fā)布時間│備注│├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 1 │ 統(tǒng)計(jì)局 │常州市2005年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況暨第一次全國經(jīng)濟(jì)│2月14日 │各季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)│││

│普查││ 行情況發(fā)布 ││││成果情況新聞發(fā)布會│││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 2 │ 市政府 │市區(qū)2006年道路交通建設(shè)情況新聞發(fā)布會│3月23日 ││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 3 │ 民政局 │2005年市區(qū)增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作情況│3月31日 ││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 4 │ 藥監(jiān)局 │“龍城千店無假藥行動”新聞發(fā)布會│4月20日 ││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 5 │ 發(fā)改委 │168個重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況新聞發(fā)布會│ 6月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 6 │ 教育局 │招生政策情況新聞發(fā)布會│ 6月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 7 │ 房管局 │物業(yè)管理工作新政策新聞發(fā)布會│ 6月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 8 │ 科 協(xié) │第三屆科技論壇新聞發(fā)布會│ 5月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 9 │ 衛(wèi)生局 │實(shí)施“農(nóng)民健康工程”有關(guān)新政新聞發(fā)布會│ 5月│各季度食品衛(wèi)││││││生督查情況發(fā)││││││布│└──┴────┴──────────────────────┴────┴──────┘┌──┬────┬─────────────────────┬────┬───────┐│序號│發(fā)布單位│發(fā)布內(nèi)容│發(fā)布時間│備注│├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 10 │ 藥監(jiān)局 │食品安全專項(xiàng)整治工作新聞發(fā)布會│ 5月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 11 │ 環(huán)保局 │小康環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)、清水工程、中心城區(qū)污│ 6月│││││染企業(yè)搬遷情況新聞發(fā)布會│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 12 │ 城管局 │啟動“數(shù)字城管”建設(shè)工作新聞發(fā)布會│ 6月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 13 │ 科技局 │支持自主創(chuàng)新政策新聞發(fā)布會│ 6月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 14 │ 市政府 │2006上半年常州市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)│ 7月│││││布會│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 15 │ 發(fā)改委 │信用體系建設(shè)情況新聞發(fā)布會│ 7月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 16 │ 建設(shè)局 │建設(shè)城市高架機(jī)動快速路系統(tǒng)暨常澄路、萬福路│ 7月│││││、長江路改造建設(shè)情況新聞發(fā)布會│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 17 │ 市法院 │市法院建立執(zhí)行威懾機(jī)制暨執(zhí)行工作成果新聞發(fā)│ 8月│││││布會│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 18 │ 房管局 │全市落實(shí)私房政策新聞發(fā)布會│ 8月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼─────

──┤│ 19 │ 城管局 │ 市區(qū)主要道路市容環(huán)境綜合整治新聞發(fā)布會 │ 8月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 20 │ 市政府 │ 卡通數(shù)碼藝術(shù)周暨科技經(jīng)貿(mào)洽談會新聞發(fā)布會 │ 9月││└──┴────┴─────────────────────┴────┴───────┘┌──┬────┬──────────────────────┬─────┬────┐│序號│發(fā)布單位│發(fā)布內(nèi)容│ 發(fā)布時間 │ 備注 │├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 21 │ 園林局 │紅梅公園正式對外開放暨“五園一場”建設(shè)情況新│9月│││││聞發(fā)布會│││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 22 │ 教育局 │全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校免收雜費(fèi)情況新│10月│││││聞發(fā)布會│││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 23 │ 民政局 │城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)情況新聞發(fā)布會│11月││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 24 │ 農(nóng)林局 │新農(nóng)村建設(shè)情況新聞發(fā)布會│11月││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 25 │ 建設(shè)局 │市區(qū)公交一體化推進(jìn)情況新聞發(fā)布會│12月││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 26 │ 市政府 │政府實(shí)事完成情況新聞發(fā)布會│12月││└──┴────┴──────────────────────┴─────┴────┘

發(fā)布部門：常州市政府 發(fā)布日期：2006年05月23日 實(shí)施日期：2006年05月23日(地方法規(guī))

第三篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)立法聽證制度實(shí)施辦法的通知

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1999]42號 【發(fā)布日期】1999-05-25 【生效日期】1999-05-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)立法聽證制度實(shí)施辦法的通知

（桂政發(fā)〔1999〕42號）

各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區(qū)直各委、辦、廳、局：

《廣西壯族自治區(qū)人民政府立法聽證制度實(shí)施辦法》已經(jīng)1999年4月27日自治區(qū)人民政府第9次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

一九九九年五月二十五日

廣西壯族自治區(qū)人民政府立法聽證制度實(shí)施辦法

第一條 第一條 為了使政府立法工作充分反映和體現(xiàn)人民群眾的意志和利益，推進(jìn)政府立法工作科學(xué)化、民主化，提高政府立法工作質(zhì)量，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱立法聽證，是指在政府立法工作過程中，由地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草部門或者審查部門以召開聽證會的形式，公開聽取與草案密切相關(guān)的管理相對人和其他利害關(guān)系人意見或者建議的活動。

第三條 第三條 對公民、法人和其他組織切身利益有重大影響的下列立法項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)舉行立法聽證：

（一）規(guī)定行政許可制度、特許行為的；

（二）規(guī)定國家機(jī)關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）禁止或者限制較多公民、法人和其他組織從事某種活動的；

（四）義務(wù)性規(guī)范較多的；

（五）設(shè)置的行政處罰種類較多、較重或者行政處罰幅度較大的；

（六）設(shè)置行政強(qiáng)制措施的；

（七）對公民、法人和其他組織切身利益有重大影響的其他立法項(xiàng)目。

第四條 第四條 立法聽證由地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草部門或者審查部門組織。

地方性法規(guī)、規(guī)章草案委托院校、科研等有關(guān)單位代為起草的，立法聽證由委托方組織。

第五條 第五條 立法聽證應(yīng)當(dāng)在地方性法規(guī)、規(guī)章草案征求意見稿擬定后舉行。

第六條 第六條 起草部門舉行立法聽證前，應(yīng)當(dāng)擬定立法聽證工作方案。立法聽證工作方案主要包括下列內(nèi)容：

（一）舉行聽證的時間、地點(diǎn)；

（二）聽證的主要問題；

（三）參加聽證的公民、法人和其他組織名單；

（四）立法聽證主持人名單；

（五）立法聽證經(jīng)費(fèi)安排。

立法聽證工作方案應(yīng)當(dāng)報送自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。

第七條 第七條 屬于本辦法第三條規(guī)定范圍的立法項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)舉行一次立法聽證。對涉及較多公民、法人和其他組織切身利益或者關(guān)系到國計(jì)民生的立法項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)舉行二次或者二次以上立法聽證。

第八條 第八條 每次立法聽證，邀請參加聽證的公民、法人和其他組織的代表人數(shù)為十至三十人，其中管理相對人參加立法聽證的代表應(yīng)當(dāng)占二分之一以上。

第九條 第九條 起草部門應(yīng)當(dāng)在舉行立法聽證十日前，向擬定參加立法聽證的公民、法人和其他組織發(fā)送邀請函，附送地方性法規(guī)、規(guī)章草案征求意見稿及其起草說明。

第十條 第十條 立法聽證按下列順序進(jìn)行：

（一）立法聽證主持人介紹出席立法聽證的人員基本情況；

（二）地方性法規(guī)、規(guī)章草案起草小組負(fù)責(zé)人介紹立法的必要性和依據(jù)，草案征求意見稿的主要內(nèi)容，與公民、法人和其他組織切身利益關(guān)系密切的主要規(guī)定等有關(guān)情況。

（三）出席立法聽證的代表對地方性法規(guī)、規(guī)章草案征求意見稿發(fā)表意見，陳述支持或者反對的理由，必要時，起草小組成員可以對代表提出的問題和意見作適當(dāng)說明和解釋；

（四）起草小組負(fù)責(zé)人作總結(jié)性發(fā)言。

第十一條 第十一條 地方性法規(guī)、規(guī)章草案起草小組成員應(yīng)當(dāng)參加立法聽證，并由其中一人擔(dān)任立法聽證書記員。自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)、與該地方性法規(guī)、規(guī)章實(shí)施密切相關(guān)的部門可以派員參加聽證。

第十二條 第十二條 書記員應(yīng)當(dāng)將參加立法聽證的代表發(fā)表的意見如實(shí)、全部記入筆錄。對代表提交的書面意見，書記員應(yīng)當(dāng)接收，并在筆錄中予以登記。

參加立法聽證的代表要求查閱、修改筆錄的，書記員應(yīng)當(dāng)允許，但不得要求代表在聽證筆錄中簽名或者蓋章。

地方性法規(guī)、規(guī)章草案送審時，應(yīng)當(dāng)附送聽證筆錄一式五份。

第十三條 第十三條 對參加立法聽證的代表提出的意見，起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面研究并作相應(yīng)處理。

第十四條 第十四條 起草部門應(yīng)當(dāng)在報送自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)審查的起草說明中，對立法聽證的下列情況予以反映：

（一）舉行立法聽證的時間、地點(diǎn)；

（二）參加立法聽證的代表名單；

（三）代表提出的主要意見及其理由、依據(jù)；

（四）地方性法規(guī)、規(guī)章草案送審稿采納代表意見的情況，不采納的主要意見和不采納的理由、依據(jù)。

第十五條 第十五條 起草部門不按照本規(guī)定舉行立法聽證或者在起草說明中未對立法聽證有關(guān)情況予以反映的，自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)可以將地方性法規(guī)、規(guī)章草案退回起草部門。

第十六條 第十六條 自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在地方性法規(guī)、規(guī)章草案審查過程中，認(rèn)為草案送審稿涉及公民、法人和其他組織切身利益的有關(guān)規(guī)定存在較多問題的，可以再次舉行立法聽證。

第十七條 第十七條 立法聽證所需費(fèi)用，由起草部門承擔(dān)。

參加立法聽證的代表的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、出差補(bǔ)助等必要開支，由起草部門按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定予以支付。起草部門不得以任何形式向代表收取費(fèi)用。

第十八條 第十八條 參加立法聽證的代表所在單位應(yīng)當(dāng)支持代表參加立法聽證，為其參加立法聽證提供便利。

第十九條 第十九條 起草部門除舉行立法聽證聽取意見外，還應(yīng)當(dāng)按照政府立法工作程序有關(guān)規(guī)定征求有關(guān)部門、基層組織和人民群眾的意見。

第二十條 第二十條 南寧市人民政府立法工作參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 第二十一條 本辦法由自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保密工作有關(guān)制度的通知

延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保密工作有關(guān)制度的通知.txt我都舍不得欺負(fù)的人，哪能讓別人欺負(fù)？

一輩子那么長，等你幾年算什么我愛的人我要親手給她幸福 別人我不放心

我想你的時候我一定要找得到你不許你們欺負(fù)他！全世界只有我才可以！放棄你，下輩子吧！延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保密工作有關(guān)制度的通知

延政辦發(fā)〔2006〕95號

各科、室、隊(duì)、所：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室保密管理，夯實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，根據(jù)省委保密局專項(xiàng)檢查整改意見和辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要求，辦公室保密領(lǐng)導(dǎo)小組對《延安市人民政府辦公室保密工作制度》（延政辦發(fā)〔2005〕88號）有關(guān)條款進(jìn)行了修改細(xì)化，形成了《延安市人民政府辦公室計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行辦法》、《延安市人民政府辦公室定密管理暫行辦法》、《延安市人民政府辦公室傳真機(jī)保密管理制度》、《延安市人民政府辦公室復(fù)印機(jī)保密管理制度》、《延安市人民政府辦公室計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密月查制度》，現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

附件：

1、延安市人民政府辦公室計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行辦法

2、延安市人民政府辦公室定密管理暫行辦法

3、延安市人民政府辦公室傳真機(jī)保密管理制度

4、延安市人民政府辦公室復(fù)印機(jī)保密管理制度

5、延安市人民政府辦公室計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密月查制度

二○○六年十一月十六日 附件1：

延安市人民政府辦公室 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行辦法

第一條 為保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理的國家秘密安全，根據(jù)《國家保密局關(guān)于印發(fā)〈計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定〉的通知》、《國家保密局關(guān)于印發(fā)〈計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際互聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定〉的通知》，結(jié)合辦公室實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于辦公室所有采集、存儲、處理、傳遞、輸出國家秘密信息的計(jì)算機(jī)、非涉密計(jì)算機(jī)及一切非隨機(jī)存儲設(shè)備。

第三條 保密員對辦公室計(jì)算機(jī)保密管理負(fù)協(xié)調(diào)責(zé)任，自動化管理辦公室負(fù)責(zé)辦公室計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密技術(shù)管理和培訓(xùn)工作。市信息辦對辦公室網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任，各科（室、隊(duì)、所）科長（主任、隊(duì)長、所長）負(fù)責(zé)本科（室、隊(duì)、所）及聯(lián)系秘書長和市長計(jì)算機(jī)的保密管理工作。第四條 市信息辦要采用一切技術(shù)手段，查殺各類竊取信息的木馬程序，防止黑客攻擊，嚴(yán)防失泄密事故的發(fā)生。

第五條 自動化管理辦公室負(fù)責(zé)辦公室全體人員計(jì)算機(jī)安全防范知識和物理隔離卡正確使用知識的培訓(xùn)工作。

第六條 各科（室、隊(duì)、所）確定本科（室、隊(duì)、所）一名熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)的干部，負(fù)責(zé)本科（室、隊(duì)、所）及聯(lián)系秘書長、市長的計(jì)算機(jī)、移動存儲設(shè)備的日常保密管理工作。

第七條 辦公室政務(wù)科室使用的計(jì)算機(jī)實(shí)行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一確定密碼，設(shè)立操作規(guī)范，明確責(zé)任人。使用人是其計(jì)算機(jī)保密管理直接責(zé)任人，所在科（室、隊(duì)、所）科長（主任、隊(duì)長、所長）是其科、（室、隊(duì)、所）計(jì)算機(jī)保密工作第一責(zé)任人。

第八條 辦公室計(jì)算機(jī)分為機(jī)密機(jī)、秘密機(jī)和一般工作用機(jī)。機(jī)密機(jī)、秘密機(jī)和一般工作用機(jī)由辦公室保密領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第九條 機(jī)密機(jī)不準(zhǔn)連接互聯(lián)網(wǎng)，每月更換開機(jī)密碼，不得插用非辦公室的U盤、移動硬盤、光盤、軟盤，不得向本機(jī)外拷貝任何密件。辦公室標(biāo)密的移動存儲設(shè)備可以復(fù)制機(jī)密機(jī)上非涉密的文件、文檔。

第十條 秘密機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)外網(wǎng)分開使用的規(guī)定，不允許存儲涉密文件、文檔。外網(wǎng)中堅(jiān)決不允許處理工作文件、文檔。

第十一條 一般工作用機(jī)不得存儲任何工作文件、文檔，不得插用涉密移動存儲設(shè)備的U盤、移動硬盤、軟盤、光盤等。確因工作需要插用的，計(jì)算機(jī)必須處于內(nèi)網(wǎng)狀態(tài)。修改文檔文件須切換到內(nèi)網(wǎng)，修改完畢即刪除電子文檔。

第十二條 確因工作需要，外單位須在機(jī)密機(jī)上插用U盤等移動存儲設(shè)備的，要事先在本單位計(jì)算機(jī)上進(jìn)行格式化，并經(jīng)聯(lián)系科室負(fù)責(zé)人和辦公自動化管理辦公室主任同意后，在打字室作詳細(xì)的時間、內(nèi)容、經(jīng)辦人、單位、電話等內(nèi)容登記后方可插用。

第十三條 承擔(dān)印制市政府、市政府辦公室文件的外部文印部的計(jì)算機(jī)定為機(jī)密機(jī)，不能連網(wǎng)，所有文件印制完畢后即刪除電子文檔，嚴(yán)禁非辦文人員查看、復(fù)制，具體監(jiān)管工作由自動化辦公室負(fù)責(zé)。

第十四條 外部文印部和打字室用于文件傳遞的U盤等移動存儲設(shè)備均為機(jī)密級，不準(zhǔn)在連網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上使用。

第十五條 各科室U盤、移動設(shè)備都屬秘密級，要進(jìn)行嚴(yán)格編號、責(zé)任人登記，不得借于他人使用，若需借于他人的，必須征得科長同意，并進(jìn)行時間、借還時間、借用人、審批人等詳細(xì)登記。

第十六條 辦公室新購計(jì)算機(jī)、移動硬盤、U盤等設(shè)備，要先進(jìn)行保密標(biāo)識和登記，再發(fā)放使用。

第十七條 由辦公室保密員牽頭，自動化管理辦公室負(fù)責(zé)每月初對機(jī)密機(jī)、秘密機(jī)進(jìn)行保密檢查，對不符合規(guī)定的存儲文檔要及時清除，并進(jìn)行磁盤碎片整理等相映的消磁技術(shù)處理。

第十八條 辦公室定期組織人員對各科（室、隊(duì)、所）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)設(shè)備使用和保密管理進(jìn)行檢查，對管理不到位，違反本辦法的，要在辦公室范圍內(nèi)通報批評，發(fā)生失泄密事件或造成嚴(yán)重后果的，要按《保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第十九條 本《辦法》自公布之日起執(zhí)行。以前的有關(guān)制度，凡與本《辦法》不相符的，以本《辦法》為準(zhǔn)。

附件2：

延安市人民政府辦公室 定密管理暫行辦法

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室保密工作，準(zhǔn)確確定國家秘密，防止工作中因不定密和定密不準(zhǔn)而造成國家秘密泄漏，推進(jìn)保密工作科學(xué)化和規(guī)范化，特制定本辦法。

第二條 加強(qiáng)對定密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立定密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。周許勝同志任組長，苗志彬同志任副組長，成員由趙鳳鳳、郝王華、楊志旗、李建軍、左新文、陳順、童海星、趙殿軍、王利功、李宏亮、王憲忠、周樹龍、張文斌、井海虹、張彩云、王永鵬同志組成。

第三條 秘書科科長負(fù)責(zé)定密工作的審核、審定工作。各科（室、隊(duì)、所）科長（主任、隊(duì)長、所長）負(fù)責(zé)對本科（室、隊(duì)、所）產(chǎn)生文件、文檔定密意見的擬定。保密員負(fù)責(zé)對各科（室、隊(duì)、所）送來的擬定密文件、文檔進(jìn)行登記、初審和送審、定期統(tǒng)計(jì)工作。

第四條 各科（室、所、隊(duì)）擬稿的需要以市政府或市政府辦公室名義發(fā)出的文件、資料，在送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前須認(rèn)真審查文件、資料內(nèi)容是否涉及國家秘密，如涉及國家秘密的，均應(yīng)提出定密意見和保密時限要求，并填寫《延安市人民政府辦公室文件、文檔、資料定密審批單》，附在文件、文稿首頁，辦理定密審批手續(xù)。

第五條 定密文件包括：延政發(fā)、延政辦發(fā)、延政字、延政辦字、延政函、延政辦函，常務(wù)會議紀(jì)要、專項(xiàng)協(xié)調(diào)會議紀(jì)要，延政任字，重要接待安排，延情通報，延安信息，參閱件、送閱件等內(nèi)容涉及國家秘密的文件、資料。

第六條 各科（室、隊(duì)、所）文件承辦人員在草擬文件、資料的同時要嚴(yán)格按照《國家秘密及其秘級具體范圍的規(guī)定》、《國家秘密保密期限的規(guī)定》和《國家秘密文件、資料和其他物品標(biāo)志的規(guī)定》準(zhǔn)確定密，提出定密意見。

第七條 確定密級時要嚴(yán)格按照三個《規(guī)定》采取“對號入座”的方法準(zhǔn)確確定密級，同時明確保密期限，并注明所依據(jù)定密范圍的文號和條款。第八條 經(jīng)審批后的涉密文件、資料要正確做出標(biāo)志，即在該文件、資料的右上角標(biāo)明該文件、資料的密級和保密期限，具體的字號位置按公文格式有關(guān)規(guī)定標(biāo)識。

第九條 定密工作審批完畢后該文件、資料才能進(jìn)入正常文件簽發(fā)程序。經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由保密員編發(fā)文號、登記定密情況，確定發(fā)放范圍及份數(shù)，需要編號的，要在每份印制文件、資料上標(biāo)明序號，并作流向、經(jīng)手人登記。

第十條 定密具體程序是：

1、擬稿人（承辦人）填寫密審批單（附后），提出定密意見；

2、各科（室、隊(duì)、所）科長（主任、隊(duì)長、所長）審核簽名；

3、保密員初審；

4、定密領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審批；

5、標(biāo)清密級和保密期限；

6、送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；

7、編發(fā)文號、登記定密情況，確定發(fā)放范圍和份數(shù)；

8、打印文件；

9、收發(fā)員清點(diǎn)文件份數(shù)，登記分發(fā)。

第十一條 其他非紙介質(zhì)的存儲設(shè)備、電子文檔的定密參照紙介質(zhì)的程序進(jìn)行。

第十二條 辦公室將定期對定密工作開展和制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查通報，對文件、資料應(yīng)定密而未定的或定密不準(zhǔn)的事件和行為，將視情節(jié)及后果予以處理。情節(jié)輕微的，在辦公室范圍內(nèi)通報批評，情節(jié)嚴(yán)重并造成后果的，按《保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條 本《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行，以前制定的有關(guān)定密工作制度，凡與本《辦法》不相符的，以本《辦法》為準(zhǔn)。

延安市人民政府辦公室文件、文檔、資料定密審批單

發(fā)文科室（部門）： 承辦人： 年 月 日

標(biāo) 題 承辦人定密意

見及保密期限 定密 依據(jù)

主辦科室意見 科長簽名 年 月 日 保密員審核意見 簽名 年 月 日 定密領(lǐng)導(dǎo)小組

副組長審批意見 簽名 年 月 日

附件3：

延安市人民政府辦公室

傳真機(jī)保密管理制度

為了加強(qiáng)對辦公室傳真機(jī)的保密管理，根據(jù)中、省有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第一條 本制度適用于辦公室所有傳真機(jī)和具有傳真功能的一體機(jī)。

第二條 傳真室傳真機(jī)保密管理工作由總值班室負(fù)責(zé)。各科（室、隊(duì)、所）使用的一體機(jī)，按照“誰使用，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，由使用科（室、隊(duì)、所）負(fù)責(zé)管理，辦公室領(lǐng)導(dǎo)使用的一體機(jī)由辦公室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理。

第三條 傳真機(jī)連機(jī)號碼要相對固定、不得隨意更換，如若更換，須報保密員備案。

第四條 傳真室傳真機(jī)主要用于以辦公室名義收發(fā)的會議通知、緊急文件及有關(guān)事項(xiàng)聯(lián)絡(luò)的文字材料。辦公室領(lǐng)導(dǎo)及各科（室、隊(duì)、所）配備的一體機(jī)主要用于傳發(fā)領(lǐng)導(dǎo)及科（室、隊(duì)、所）工作需要的文件、情況介紹材料及有關(guān)事項(xiàng)說明材料，一般不允許傳發(fā)市政府和辦公室正式文件。所有傳真機(jī)、一體機(jī)不得收發(fā)密件，一體機(jī)不得接收外部單位給市政府或辦公室的正式文件或通知。

第五條 認(rèn)真做好傳真收發(fā)登記工作。傳真收發(fā)必須嚴(yán)格登記時間、傳真件名稱或主要內(nèi)容、文件頁數(shù)以及接收方名稱或發(fā)送方名稱、對方姓名、電話等信息。

第六條 傳真件在辦公室內(nèi)各科（室、隊(duì)、所）之間的轉(zhuǎn)辦，必須履行嚴(yán)格簽字手續(xù)。

第七條 因工作原因需傳發(fā)涉密件的，須到保密員處登記，并經(jīng)辦公室保密領(lǐng)導(dǎo)小組副組長批準(zhǔn)同意后，送市委機(jī)要局傳發(fā)。

第八條 對因特殊情況接收的涉密傳真件，須統(tǒng)一交由保密員按涉密件辦理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 辦公室將定期對辦公室傳真機(jī)保密管理情況進(jìn)行檢查，對違反本制度的行為，情節(jié)輕微的，辦公室將予以通報，情節(jié)嚴(yán)重或造成失泄密事件的，將按《保守國家秘密法》和相關(guān)法律法規(guī)，移送司法機(jī)關(guān)處理。

附件4：

延安市人民政府辦公室 復(fù)印機(jī)保密管理制度

為了加強(qiáng)辦公室復(fù)印機(jī)的保密管理，根據(jù)中、省有關(guān)復(fù)印機(jī)保密規(guī)定，特制定本制度。

第一條 本制定適用于辦公室所有復(fù)印機(jī)和具有復(fù)印功能的一體機(jī)。

第二條 復(fù)印機(jī)保密管理工作由辦公自動化管理辦公室負(fù)責(zé)。具體管理工作由政治素質(zhì)好、技術(shù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁無關(guān)人員使用復(fù)印機(jī)。一體機(jī)管理由使用人負(fù)責(zé)。

第三條 復(fù)印文件、資料應(yīng)征得復(fù)印機(jī)管理人員同意，經(jīng)詳細(xì)登記后方可進(jìn)行，并嚴(yán)格控制復(fù)印份數(shù)。

第四條 復(fù)印登記應(yīng)包括時間、印件名稱、份數(shù)、經(jīng)辦人、管理員等內(nèi)容。

第五條 絕秘件、機(jī)密件不允許復(fù)印。秘密件一般情況不允許復(fù)印。確因工作原因需復(fù)印秘密件時，應(yīng)征得保密員同意，并做詳細(xì)記錄。復(fù)印件與文件原件具有同等密級，按密件辦理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 嚴(yán)格禁止復(fù)印的文件、資料有：標(biāo)識絕密、機(jī)密的文件、電報；中省領(lǐng)導(dǎo)人講話內(nèi)部稿、錄音稿或記錄稿；發(fā)文單位不準(zhǔn)復(fù)印的文件、資料、圖紙、刊物；貨幣、有價票證；內(nèi)容反動、淫穢、封建迷信的讀物、圖牌及違禁文字資料等。

第七條 一體機(jī)日常管理參照復(fù)印機(jī)進(jìn)行。

第八條 對違反本制度的行為，將視情節(jié)予以必要處理，情節(jié)輕微的，在辦公室范圍內(nèi)通報批評，情節(jié)嚴(yán)重或造成失泄密事件的，將依照《保密守國家密法》及相關(guān)法律法規(guī)，移送司法機(jī)關(guān)處理。

附件5：

延安市人民政府辦公室

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密月查制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理，及時了解計(jì)算機(jī)使用、管理情況，督促各科室的計(jì)算機(jī)管理規(guī)范化、科學(xué)化，特制定本制度。

第一條 辦公室計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密月查工作（以下簡稱“保密月查”）在辦公室保密領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

第二條 保密員負(fù)責(zé)月查工作的協(xié)調(diào)工作，自動化管理辦公室負(fù)責(zé)具體的技術(shù)工作和登記工作。

第三條 保密月查主要內(nèi)容為：計(jì)算機(jī)使用是否規(guī)范；文件存儲是否符合有關(guān)制度；U盤、移動硬盤等移動存儲設(shè)備使用和管理是否規(guī)范；執(zhí)行各種制度情況如何等。檢查時間：每月至少一次。具體時間由保密員商同自動化管理辦公室確定。

第四條 保密月查工作堅(jiān)持“邊檢查，邊規(guī)范，以規(guī)范為目的”的原則，及時糾正不正確、不規(guī)范的操作行為，保證計(jì)算機(jī)保密安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改。

第五條 辦公室每半年對保密月查情況進(jìn)行通報，對發(fā)現(xiàn)的問題不及時整改的或不自覺執(zhí)行保密制度的要在辦公室范圍內(nèi)通報批評。

第五篇：鄭州市人民政府新聞發(fā)布會對接情況

鄭州市人民政府新聞發(fā)布會準(zhǔn)備情況

一、時間

4月12日（星期二）上午10點(diǎn)，時間約1小時。

二、地點(diǎn)

市政府四樓東會議室

三、參加新聞發(fā)布會的新聞媒體

通過協(xié)調(diào)，主要邀請省、市新聞媒體參加，中央駐豫新聞媒體不再邀請。

省、市新聞媒體大約有25家左右。省新聞媒體主要是河南日報、河南省電臺、電視臺、大河報、商報、東方今報及省網(wǎng)絡(luò)媒體；市新聞媒體主要是鄭州日報、鄭州晚報、鄭州市電臺、電視臺、中原網(wǎng)、鄭州教育臺及市網(wǎng)絡(luò)新聞媒體。

參加新聞發(fā)布會新聞媒體由市政府新聞辦負(fù)責(zé)通知。

四、主持人及主席臺人員

1．主持人：市政府新聞辦主任 王麗燕（主持詞由市政府新聞辦負(fù)責(zé)）

2．主席臺人員

鄭州市煤炭管理局局長、黨組書記 李書峰 鄭州市煤炭管理局副局長 徐建林 鄭州市煤炭管理局副局長 王國占 鄭州市煤炭管理局副局長 王志遠(yuǎn) 鄭州市煤炭管理局副局長 師志剛 3．主席臺桌簽（由市煤炭局負(fù)責(zé)）

五、會議議程

1．由鄭州市煤炭管理局局長、黨組書記李書峰發(fā)布新聞發(fā)布詞。

2．由各新聞媒體記者提問，回答新聞界各位朋友提出的問題。

六、印發(fā)新聞媒體記者的材料 1．新聞發(fā)布詞

2．鄭州市地方主體煤炭企業(yè)煤礦、比照省骨干企業(yè)管理煤礦、兼并重組煤礦基本情況一覽表

3．《鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于建立四級監(jiān)管體系加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管的決定》（鄭發(fā)[2008]29號）

4.《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦分類監(jiān)管工作的緊急通知》（鄭政明電[2011]26號）

5.《市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對產(chǎn)煤縣（市）派駐煤礦企業(yè)安全監(jiān)管人員管理的若干規(guī)定>的通知》（鄭辦網(wǎng)[2010]52號）

6.《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<鄭州市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報獎勵辦法>的通知》（鄭政辦[2010]80號）

以上6個材料分別印60份發(fā)至參會新聞煤炭記者。

七、擬讓新聞媒體記者提出的問題 1．請問，鄭州市煤炭企業(yè)兼并重組工作進(jìn)展情況如何？ 2．請介紹一下鄭州市煤炭資源和煤礦基本情況 3．目前，鄭州市在煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題是什么？你們將采取哪些監(jiān)管措施？

4．請問，今年煤礦安全生產(chǎn)工作的工作思路和工作重點(diǎn)是什么？

5．請問對煤礦非法違法違規(guī)行為，你們是如何進(jìn)行行政執(zhí)法的？

6．請問，你們在提高煤礦從業(yè)人員素質(zhì)方面采取了哪些措施？