第一篇：在2010年“文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”啟動(dòng)儀式講話

各位來賓，同志們，朋友們：

春風(fēng)送暖,春意盎然，今天，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年活動(dòng)拉開帷幕，在此，我代表中共××市委、××市人民政府，向光臨啟動(dòng)儀式的各族各界朋友表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。近年來，市委、市政府以培育支柱產(chǎn)業(yè)為

目標(biāo)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)外宣傳工作力度，有效整合旅游資源，促進(jìn)了文化旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。隨著××江公園、朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、日光山華嚴(yán)寺、月晴朝鮮族“農(nóng)家樂”、涼水有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園等景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，國(guó)內(nèi)、跨國(guó)旅游線路的不斷豐富，連續(xù)幾年節(jié)慶活動(dòng)的扎實(shí)開展，全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來越濃，文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。今年，市委、市政府開展“文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)的目的，就是要牢牢抓住××作為××江畔與江同名的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住××江(來源：好范文 http://004km.cn/）區(qū)域合作開發(fā)這一千載難逢的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步挖掘××江文化，用核心文化打造精品旅游，以精品旅游塑造核心文化，實(shí)現(xiàn)文化與旅游的高度融合，發(fā)展和提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體水平，為我市聚集人氣、完善城市功能、促進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)搭建有利平臺(tái)，逐步將××打造成我國(guó)面向環(huán)日本海旅游最便捷的城市。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、線路開發(fā)、文化交流研討會(huì)、××江慶典等100多項(xiàng)具體內(nèi)容和工作任務(wù)，強(qiáng)力的宣傳及豐富的活動(dòng)將貫穿全年，緊湊的節(jié)奏及環(huán)環(huán)相扣的工作將伴隨始終，我們要認(rèn)真履行職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，廣泛凝聚力量，形成強(qiáng)大合力，全力服務(wù)發(fā)展。

同志們，一年之計(jì)在于春，春天蘊(yùn)含著朝氣蓬勃的生機(jī)，孕育著風(fēng)光無限的希望，讓我們吹響×ד文化旅游產(chǎn)業(yè)興市”的號(hào)角，共同為我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝2010年××市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年活動(dòng)取得圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：在10年“文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”啟動(dòng)儀式講話

在2010年“文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”啟

動(dòng)儀式講話

各位來賓，同志們，朋友們：

春風(fēng)送暖,春意盎然，今天，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年活動(dòng)拉開帷幕，在此，我代表中共××市委、××市人民政府，向光臨啟動(dòng)儀式的各族各界朋友表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。近年來，市委、市政府以培育支柱產(chǎn)業(yè)為

目標(biāo)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)外宣傳工作力度，有效整合旅游資源，促進(jìn)了文化旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。隨著××江公園、朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

館、日光山華嚴(yán)寺、月晴朝鮮族“農(nóng)家樂”、涼水有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園等景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，國(guó)內(nèi)、跨國(guó)旅游線路的不斷豐富，連續(xù)幾年節(jié)慶活動(dòng)的扎實(shí)開展，全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來越濃，文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。今年，市委、市政府開展“文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)的目的，就是要牢牢抓住××作為××江畔與江同名的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住××江區(qū)域合作開發(fā)這一千載難逢的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步挖掘××江文化，用核心文化打造精品旅游，以精品旅游塑造核心文化，實(shí)現(xiàn)文化與旅游的高度融合，發(fā)展和提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體水平，為我市聚集人氣、完善城市功能、促進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)搭建有利平臺(tái)，逐步將××打造成我國(guó)面向環(huán)日本海旅游最便捷的城市。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、線路開發(fā)、文化交流研討

會(huì)、××江慶典等100多項(xiàng)具體內(nèi)容和工作任務(wù)，強(qiáng)力的宣傳及豐富的活動(dòng)將貫穿全年，緊湊的節(jié)奏及環(huán)環(huán)相扣的工作將伴隨始終，我們要認(rèn)真履行職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，廣泛凝聚力量，形成強(qiáng)大合力，全力服務(wù)發(fā)展。

同志們，一年之計(jì)在于春，春天蘊(yùn)含著朝氣蓬勃的生機(jī)，孕育著風(fēng)光無限的希望，讓我們吹響×ד文化旅游產(chǎn)業(yè)興市”的號(hào)角，共同為我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝2010年××市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年活動(dòng)取得圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：在全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

抓住新機(jī)遇

開拓新思路

全力加快國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐

——在全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，全面回顧總結(jié)近年來我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效，查找問題不足，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署2017年文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，全面加快全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，全力推進(jìn)文化旅游首位產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。下面，我就抓好2017年全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)，搶抓機(jī)遇，在深入分析問題短板中進(jìn)一步增強(qiáng)加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感

文化旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是典型的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，在拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)就業(yè)、增加收入等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，縣委、縣政府深入貫徹“旅游興州”戰(zhàn)略，始終把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的首位產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來培育，依托豐富的自然資源和民俗文化資源，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投

入，挖掘資源潛力，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，拓展文化旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，特別是全州“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，我們搶抓機(jī)遇，充分凝聚各方力量、整合資源、優(yōu)化配置，全力推動(dòng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快景區(qū)升級(jí)晉位，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了顯著成效，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、加快創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是文旅產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力有新提升。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全縣接待游客40.07萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.72億元，同比分別增長(zhǎng)47.1%、45.5%。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值2695萬元，同比增長(zhǎng)25.44%。截至目前，全縣重點(diǎn)景區(qū)達(dá)到9個(gè)，其中A級(jí)景區(qū)5個(gè)；建成農(nóng)（林、藏）家樂140家，其中星級(jí)農(nóng)家樂32家；賓館飯店100家（床位2131張），其中星級(jí)賓館3家（床位532張），發(fā)展餐飲企業(yè)94家。文化旅游從業(yè)人數(shù)達(dá)到1400余人，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二是景區(qū)規(guī)劃編制站在新起點(diǎn)。

在對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行全面普查、深度挖掘的基礎(chǔ)上，圍繞創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名院所，按照5大引擎、10大景區(qū)、60個(gè)支撐景點(diǎn)的資源布局和“一環(huán)、兩核、三門戶、四片區(qū)”的全域空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《舟曲縣旅游總體規(guī)劃》和沙灘、大峽溝國(guó)家森林公園、翠峰山、亞哈等重點(diǎn)景區(qū)修建性詳規(guī)，規(guī)劃起點(diǎn)高、謀劃遠(yuǎn)、立意新、內(nèi)容全，為舟曲旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展繪就了嶄新藍(lán)圖。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)新跨越。

立足大旅游、大景區(qū)、大交通、大環(huán)線建設(shè)，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。渭武高速舟曲連接線、峰迭至代古寺二級(jí)公路、舟曲至四川永和三級(jí)公路全面開工，拉尕山景區(qū)、大峽溝至沙灘國(guó)家森林公園、瓜咱溝至武坪3條旅游公路已完成前期，憨班至宕昌南河高速公路有望獲批。投資5400萬元的沙灘國(guó)家森林公園、大峽溝國(guó)家森林公園建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)；籌資6300余萬元實(shí)施了翠峰山、廟溝、龍王溝、賽爾布等景區(qū)道路及游步道、觀景臺(tái)、停車場(chǎng)、旅游廁所、標(biāo)識(shí)牌、新老城區(qū)亮化和連接段中華楹聯(lián)燈安裝等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；峰迭新區(qū)熱斯壩綜合性旅游服務(wù)區(qū)、拉尕山景區(qū)游客集散中心等項(xiàng)目全面啟動(dòng)。

四是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展邁出新步伐。

結(jié)合生態(tài)文明小康村建設(shè)和旅游扶貧，按照各村資源稟賦、民俗文化、建筑特色，集中力量打造了曲瓦嶺壩、巴藏各皂壩、立節(jié)杰迪、城關(guān)沙川、大川土橋子、武坪哈迭等11個(gè)旅游專業(yè)村，打造旅游扶貧試點(diǎn)村3個(gè)，特色小景點(diǎn)110個(gè)。新增農(nóng)（林、藏）家樂40家。旅游專業(yè)村優(yōu)美的環(huán)境、別具一格的建筑特色、獨(dú)特的民俗文化，吸引了大量游客駐足流連、休閑體驗(yàn)，成為全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。立節(jié)鄉(xiāng)拉尕村被評(píng)為“絢麗甘肅十佳美麗鄉(xiāng)村”，巴藏鄉(xiāng)后北山村榮獲“絢麗甘肅·美麗鄉(xiāng)村”提名獎(jiǎng)。

五是節(jié)會(huì)活動(dòng)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。

持續(xù)加大“山水新舟曲·藏鄉(xiāng)小江南

”旅游品牌營(yíng)銷力度，在中央電視臺(tái)、甘肅衛(wèi)視、新華網(wǎng)等媒體進(jìn)行了深度宣傳報(bào)道，組團(tuán)赴廣元等地開展了宣傳推介活動(dòng)。按照全州“月月有節(jié)會(huì)、縣縣有特色、時(shí)時(shí)有驚喜、處處有看點(diǎn)”的要求，在舉辦好傳統(tǒng)“五節(jié)一會(huì)”的同時(shí)，大力推進(jìn)“一月多節(jié)會(huì)”活動(dòng)，全年舉辦各類節(jié)會(huì)活動(dòng)26場(chǎng)次。成功舉辦了“一帶一路”中國(guó)楹聯(lián)文化翠峰山高峰論壇暨第三屆舟曲民俗風(fēng)情楹聯(lián)文化節(jié)，并榮獲“最美中國(guó)·首批最具影響力特色節(jié)慶活動(dòng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

六是文旅融合發(fā)展再上新臺(tái)階。

不斷創(chuàng)新“旅游+文化”業(yè)態(tài)，著力打造舟曲楹聯(lián)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苯教文獻(xiàn)“三張文化名片”，豐富文化旅游內(nèi)涵。編排了《花開舟曲》等大型文藝節(jié)目，出版發(fā)行了《“一帶一路”楹聯(lián)文化論文集》、《舟曲楹聯(lián)》等一大批楹聯(lián)文學(xué)作品，由全國(guó)楹聯(lián)文化知名學(xué)者集體創(chuàng)作的56米聯(lián)墨鴻篇巨作在舟曲誕生；全面啟動(dòng)《舟曲記憶歷史文獻(xiàn)系列叢書》、《舟曲民間古藏文苯教叢書》等史料叢書編纂工作。新建了楹聯(lián)文化專題展館、土橋村鄉(xiāng)村記憶民俗博物館、舟曲畫苑等文化場(chǎng)館和43個(gè)鄉(xiāng)村舞臺(tái)。大力推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，國(guó)家和省州級(jí)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到46個(gè)。邀請(qǐng)五省藏區(qū)藏學(xué)專家學(xué)者深入實(shí)地調(diào)研并召開研討會(huì)，苯教文化引起國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者高度關(guān)注。

成績(jī)值得肯定，問題不容忽視，我們?cè)谖幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大投入、大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的觀念還沒有真正樹立起來，干部群眾發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力不足，全社會(huì)關(guān)注支持文化旅游的氛圍不濃厚。

二是缺少核心景區(qū)。

我縣旅游資源雖然豐富，但缺少挖掘和有機(jī)整合，體量小、布局散、線路長(zhǎng)的問題比較突出，特別是5A級(jí)景區(qū)還是空白，游客以過境游、短途游為主。三是配套服務(wù)相對(duì)滯后?；A(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施一體化、便利化水平較低，景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與城鄉(xiāng)之間的通達(dá)性不夠好，游客服務(wù)中心、旅游標(biāo)識(shí)、公廁、停車場(chǎng)等功能不完善，尤其是鄉(xiāng)村旅游接待能力和服務(wù)水平明顯不足。四是旅游缺少文化內(nèi)涵。景區(qū)景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品缺乏文化內(nèi)涵，文化在旅游當(dāng)中的比重不高，高品位資源、低層次開發(fā)的問題依然突出，特別是楹聯(lián)、非遺、苯教文獻(xiàn)等寶貴的文化資源還沒有很好地對(duì)接旅游市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次較低。五是旅游產(chǎn)品缺乏。缺乏大眾化的、游客參與性強(qiáng)的小型娛樂節(jié)目，旅游紀(jì)念品開發(fā)不夠，使游客無物可購、無娛可樂。六是宣傳推介力度不夠。宣傳推介方式不靈活，創(chuàng)意不新、策劃不夠、影響不大，融入大景區(qū)和大環(huán)線的辦法不多。七是旅游管理和服務(wù)水平有待提高。專業(yè)人員緊缺，從業(yè)人員服務(wù)水平不高，景區(qū)景點(diǎn)的管理、導(dǎo)游的講解水平、賓館和農(nóng)家樂的個(gè)性化服務(wù)等與游客日益提高的消費(fèi)需求還不相適應(yīng)。

在認(rèn)真分析問題不足的同時(shí)，我們也要清醒看到文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇：近期***印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，要將旅游業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力、生態(tài)文明建設(shè)的重要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、展示國(guó)家綜合實(shí)力的重要載體、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要生力軍，發(fā)展文化旅游迎來了千載難逢的黃金機(jī)遇期。省政府確定了打造絲路旅游黃金通道，加快建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的工作思路，將通過建設(shè)核心景區(qū)，打響敦煌品牌，強(qiáng)化交通支撐，拓展產(chǎn)業(yè)空間，加快旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省跨越。甘南州被國(guó)家列入首批創(chuàng)建的全域旅游示范區(qū)，州十二次黨代會(huì)提出了

“五大生態(tài)”主攻方向，2016年底召開的全州旅游發(fā)展大會(huì)上出臺(tái)的《甘南州創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)實(shí)施方案》，提出了發(fā)展旅游業(yè)的新思路和新舉措，明確了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。縣第十五次黨代會(huì)把文化旅游業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向,這些更加堅(jiān)定了我們發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心。各級(jí)黨委、政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)培育，省州要求發(fā)改部門25%的投資用于涉旅項(xiàng)目建設(shè)，將為今后一個(gè)時(shí)期完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提升景區(qū)層次、改善旅游環(huán)境提供強(qiáng)有力的支撐。隨著蘭渝鐵路的建成通車，武九高速、渭武高速舟曲連接線、峰代路、舟永路和拉尕山景區(qū)、大峽溝至沙灘國(guó)家森林公園、瓜咱溝至武坪等旅游公路的相繼開工，將進(jìn)一步促進(jìn)人流物流資金流的增加，舟曲東進(jìn)西出、南來北往的交通骨架更加健全，為文化旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，提供了良好機(jī)遇。舟曲楹聯(lián)文化享譽(yù)全國(guó)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式多樣，且有夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒的氣候環(huán)境、秀麗的自然景觀、多彩的民俗文化，還有獨(dú)特的“舟曲味道”、深受游客喜愛的農(nóng)特產(chǎn)品，這些都是全面發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游極其寶貴的資源。

因此，全縣上下既要看到不利因素、直面困難問題，也要抓住難得的歷史機(jī)遇，清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化旅游業(yè)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要，是促發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手，是挖潛力、變優(yōu)勢(shì)的重要途徑，也是增就業(yè)、惠民生的民心工程。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，全民動(dòng)員、全力以赴，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新動(dòng)力、增加群眾收入的新亮點(diǎn)。

二、緊盯目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，在深度挖掘資源潛力中進(jìn)一步加快國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我縣脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)期和全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，也是文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵期，我們的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)品特色化、旅游主題品牌化、旅游市場(chǎng)國(guó)家化。州第十二次黨代會(huì)確定了率先創(chuàng)建“青藏高原綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治示范區(qū)”的目標(biāo)。縣第十五次黨代會(huì)和縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，對(duì)全縣文化旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全方位的安排部署，提出了打造舟曲楹聯(lián)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苯教文獻(xiàn)

“三張文化名片”，推進(jìn)文化旅游“九大轉(zhuǎn)變”、“十個(gè)跨越”的工作思路。我們要把創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)作為今后文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，今年重點(diǎn)把打造“花開舟曲”作為吸引游客、提升形象的有力抓手，把完善文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)工程，把促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效作為主要手段，把大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為新的突破點(diǎn)，深入挖掘整理舟曲獨(dú)特的歷史文化、宗教文化、生態(tài)文化、飲食文化、服飾文化，以文化旅游業(yè)的快速發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)和全面小康。力爭(zhēng)2017年接待游客60萬人次，同比增長(zhǎng)50%以上；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元，同比增長(zhǎng)45%以上。文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3700萬元，同比增長(zhǎng)37%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須在以下幾個(gè)方面聚焦發(fā)力。

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，把做大文化旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣首位富民強(qiáng)農(nóng)工程聚焦發(fā)力。

1.以旅游規(guī)劃編制為引領(lǐng)，加快創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。積極主動(dòng)做好與《甘南州國(guó)家全域旅游示范區(qū)規(guī)劃》的對(duì)接，提升優(yōu)化旅游總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)修建性規(guī)劃，住建、國(guó)土、文化、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等行業(yè)規(guī)劃要主動(dòng)向旅游規(guī)劃靠攏，推動(dòng)旅游單一規(guī)劃向全域旅游規(guī)劃轉(zhuǎn)變，做到多規(guī)融合和無縫對(duì)接，提高操作性和針對(duì)性，使各類規(guī)劃真正成為旅游發(fā)展工作的路線圖和施工圖，實(shí)現(xiàn)全域旅游“一張藍(lán)圖”繪到底?？h旅游局和文旅交建公司要盡快高標(biāo)準(zhǔn)完成沙灘、大峽溝、翠峰山、亞哈等重點(diǎn)景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，全面啟動(dòng)旅游文化名城創(chuàng)建工作，全方位、高起點(diǎn)、高標(biāo)

準(zhǔn)編制白龍江沿線風(fēng)情線規(guī)劃和特色旅游村鎮(zhèn)規(guī)劃，大力發(fā)展互動(dòng)式、體驗(yàn)式、參與式精品旅游景點(diǎn)。文廣局要抓住舟曲泥石流地質(zhì)災(zāi)害紀(jì)念公園入選全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄的重大機(jī)遇，借助地質(zhì)災(zāi)害遺址和災(zāi)后重建成果，主動(dòng)對(duì)接全國(guó)紅色旅游精品線路，大力發(fā)展以愛國(guó)主義教育為主的紅色旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞朝水文化、采花文化、楹聯(lián)文化、民俗文化四大經(jīng)濟(jì)版塊，抓好生態(tài)文明小康建設(shè)規(guī)劃與全縣旅游總體規(guī)劃對(duì)接，做優(yōu)做特鄉(xiāng)村旅游。通過增強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃的引控力，加快形成以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、核心景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游并駕齊驅(qū)、蘊(yùn)含舟曲深厚人文底蘊(yùn)的旅游業(yè)發(fā)展新格局。

2.以打造核心景區(qū)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)。按照州上“一個(gè)縣市重點(diǎn)打造一個(gè)核心景區(qū)”的思路，組建大景區(qū)管委會(huì)，統(tǒng)籌核心景區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)拉尕山景區(qū)提質(zhì)增效和翠峰山、沙灘、大峽溝景區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)拉尕山等景區(qū)的升級(jí)晉位。瞄準(zhǔn)舟曲全域生態(tài)旅游民俗文化示范區(qū)建設(shè)，傾力打造“一江兩河”流域特別是山后片生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)圈，突出G345沿線主要城鎮(zhèn)和重點(diǎn)景區(qū)，聚焦打造郎木寺—迭部—舟曲南部峽谷森林探險(xiǎn)體驗(yàn)帶、白龍江流域風(fēng)情線、迭部舟曲峽谷森林旅游板塊、舟曲“地質(zhì)災(zāi)害”緬懷與教育板塊，為加快實(shí)現(xiàn)全州

“一核、三帶、三點(diǎn)、四線、六板塊”全域旅游發(fā)展大格局聚焦發(fā)力?？h財(cái)政按照每年不少于1000萬元的標(biāo)準(zhǔn)投入旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，發(fā)改渠道投資的25%要用于涉旅項(xiàng)目，文廣局、旅游局和文旅交建公司要及早謀劃儲(chǔ)備旅游項(xiàng)目，3月底前要完成旅游新建項(xiàng)目可研、申報(bào)等各項(xiàng)前期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持點(diǎn)上抓景區(qū)、線上抓景點(diǎn)、面上抓景色，做到高端化建點(diǎn)、精品化連線、一體化布局，水利、交通、林業(yè)、農(nóng)牧、住建等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要按照景觀化要求打造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以生態(tài)文明小康建設(shè)為平臺(tái)，以鄉(xiāng)村旅游扶貧為抓手，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上高位謀劃、高端布局。各相關(guān)部門要積極構(gòu)建全域旅游開放發(fā)展空間，統(tǒng)籌開展景區(qū)招商引資、開發(fā)建設(shè)等工作，形成東接川北，南連九寨溝，西串扎尕那，北通冶力關(guān)、官鵝溝的大景區(qū)建設(shè)格局。

3.以特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)為紐帶，主動(dòng)融入大旅游經(jīng)濟(jì)圈。充分發(fā)揮舟曲東接隴南，南通川陜，西臨迭宕，地處隴東南歷史文化區(qū)、川陜蜀道文化區(qū)、九寨黃龍生態(tài)旅游區(qū)和迭宕紅色文化區(qū)交匯地帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓蘭渝鐵路建成通車和渭武、武九高速等省際交通主干道、縣域等級(jí)公路即將建成投用的重大機(jī)遇，深度融入華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和國(guó)家藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，主動(dòng)融入大九寨北線、絲綢之路南線精品線路和黃河上游大草原、大香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)圈。同時(shí)，要高起點(diǎn)謀劃，高品位開發(fā)，大手筆動(dòng)作，整合開發(fā)文化旅游資源，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，將舟曲打造成為全面展示甘南州文化旅游的東部窗口、川陜甘大旅游經(jīng)濟(jì)圈的璀璨明珠、古絲綢之路的主要通道。

4.以打造花開舟曲為亮點(diǎn)，全力培育新的旅游增長(zhǎng)極。舟曲冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，在“最美彩色風(fēng)景線”的打造上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，近期籌資400萬元以“花開舟曲”為主題的觀賞花卉種植工程已全面啟動(dòng)，即將制定下發(fā)《花開舟曲實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要按照各自任務(wù)分工，全面推動(dòng)落實(shí)，要把打造花開舟曲工程作為吸引游客、增加旅游收入、提升舟曲知名度的重點(diǎn)工程來推進(jìn)，以新老城區(qū)為核心，在“一江兩河”交通沿線、旅游景區(qū)和峰迭新區(qū)居民小區(qū)集中種植適宜舟曲生長(zhǎng)的各種花卉，其中在新老城區(qū)綠化帶、公園、翠峰山景區(qū)、武坪景區(qū)和嶺草濕地公園打造花卉景觀，形成新的旅游景點(diǎn)，供游客月月看花、四季賞花、處處看景。要把“花開舟曲”打造成全面展示舟曲發(fā)展的民族團(tuán)結(jié)之花、生態(tài)崛起之花、文旅蓬勃之花、經(jīng)濟(jì)跨越之花、產(chǎn)業(yè)壯大之花、人民幸福之花、社會(huì)和諧之花、開放開發(fā)之花。

（二）緊盯旅游業(yè)態(tài)，把做優(yōu)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展聚焦發(fā)力。

1.推進(jìn)旅游與文化挖掘體驗(yàn)相結(jié)合。深度挖掘舟曲楹聯(lián)文化、苯教文獻(xiàn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在文化特色挖掘包裝上做足文章，爭(zhēng)取創(chuàng)建全國(guó)文化文明縣和“中國(guó)書畫之鄉(xiāng)”。在翠峰山景區(qū)打造國(guó)學(xué)文化研修中心，建立全縣乃至全州干部職工國(guó)學(xué)文化學(xué)習(xí)基地，建設(shè)一處涵蓋舟曲歷代楹聯(lián)、詩詞以及書法等內(nèi)容的名家作品碑林，以開展國(guó)學(xué)講堂、名師培訓(xùn)、國(guó)學(xué)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等多種形式，在全縣范圍內(nèi)組織游學(xué)問道、孝道文化、楹聯(lián)文化、德音雅樂、書法攝影等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富提升舟曲楹聯(lián)碑林文化內(nèi)涵。高規(guī)格舉辦中國(guó)楹聯(lián)文化和國(guó)學(xué)文化高峰論壇，不斷提升舟曲文化旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。邀請(qǐng)省攝影家協(xié)會(huì)開展以“舟曲山水、民俗風(fēng)情”等為主題的攝影大賽。出版舟曲民俗、藏傳佛教系列叢書，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名學(xué)者編撰《舟曲山水文化》、《舟曲金石敘錄》、《舟曲簡(jiǎn)史》、《舟曲記憶》、《舟曲楹聯(lián)文化記事》、《舟曲佛教寺院志》、《舟曲非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究》等文化書籍。辦好傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)，持續(xù)提升舟曲特色節(jié)慶魅力和影響力。積極策劃創(chuàng)作和拍攝反映舟曲人文歷史、民俗風(fēng)情的影視劇、舞臺(tái)劇，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)文藝演出常態(tài)化。大力開發(fā)舟曲錦帶、藏毯、藏族服飾和花椒、核桃、土雞、土蜂蜜等具有舟曲地域民族文化特色的旅游商品，培育旅游必購產(chǎn)品，促進(jìn)群眾增收致富。

2.推進(jìn)旅游與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。充分考慮文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加快老城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)水、電、路、房等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“智慧旅游”體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)wifi全覆蓋。抓好城鄉(xiāng)建筑的特色化風(fēng)貌改造，保護(hù)有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的傳統(tǒng)村寨和民居，加快特色旅游名鎮(zhèn)和旅游專業(yè)村打

造，重點(diǎn)抓好立節(jié)桃樹壩、峰迭狼岔壩、曲告納丁字河口等生態(tài)旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)，以3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造曲告納旅游名鎮(zhèn)。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化工作，達(dá)到城鄉(xiāng)“顯山、露水、透綠、通暢”，既提升城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的服務(wù)功能，又保持城鄉(xiāng)的民族文化和地域文化特色，把舟曲建設(shè)得更加宜居、宜業(yè)、宜游。

3.推進(jìn)旅游與生態(tài)文明小康村建設(shè)相結(jié)合。充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的生態(tài)資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土人情，統(tǒng)籌考慮各村的民俗、宗教、歷史等文化資源和景區(qū)景點(diǎn)、山水風(fēng)光等自然景觀，繼續(xù)挖掘提升已打造的11個(gè)旅游專業(yè)村的特色亮點(diǎn)，完善配套設(shè)施，提高綜合服務(wù)能力。今年要在各皂壩按漢文、嶺壩村按藏文標(biāo)準(zhǔn)融入楹聯(lián)文化元素，充分展示古老的傳統(tǒng)文化特色和建筑風(fēng)格，在大街小巷懸掛形態(tài)各異、風(fēng)格多樣的花燈，沿白龍江河道對(duì)兩岸進(jìn)行亮化，精心打造“燈市”，做好“石頭文章”、“花燈文章”、“水景文章”和“楹聯(lián)文章”，力爭(zhēng)打造成為全縣鄉(xiāng)村旅游示范村。以3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建各皂壩、吾別、土橋子旅游名村，今年新確定的7個(gè)旅游專業(yè)村要充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，深度挖掘各村的山水文化、石頭文化、飲食文化、民俗文化，及早按照生態(tài)體驗(yàn)、休閑度假、田園采摘、民俗文化等旅游業(yè)態(tài)，編制好建設(shè)方案，做到文化旅游景點(diǎn)和生態(tài)文明小康村建設(shè)完美結(jié)合，全力打造具有舟曲特色鄉(xiāng)村旅游模式，使游客深入體驗(yàn)舟曲獨(dú)特的文化旅游魅力。

4.推進(jìn)旅游與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合。要把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)融入全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)揮旅游扶貧生力軍作用，堅(jiān)持走旅游與扶貧富民相結(jié)合的路子，通過金融扶持和政策支持，大力扶持引導(dǎo)群眾發(fā)展交通運(yùn)輸、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、餐飲住宿、手工作坊等產(chǎn)業(yè)，在城鎮(zhèn)和景區(qū)周邊、景觀道附近，引導(dǎo)群眾發(fā)展投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧、民宿等旅游項(xiàng)目，2017年建設(shè)旅游扶貧村18個(gè)，扶持發(fā)展有特色和示范帶動(dòng)作用的農(nóng)家樂40家，讓游客參與傳統(tǒng)手工藝制作、采摘、農(nóng)耕等互動(dòng)性、參與性較強(qiáng)的體驗(yàn)式活動(dòng)，開發(fā)民俗深度體驗(yàn)游、宗教文化體驗(yàn)游、田園生產(chǎn)生活體驗(yàn)游等民俗文化旅游產(chǎn)品，發(fā)展多種模式的鄉(xiāng)村旅游，既能讓游客通過民俗文化體驗(yàn)感知舟曲旅游的深度，又能增加群眾經(jīng)濟(jì)性收入和工資性收入，實(shí)現(xiàn)多渠道增收、多元化發(fā)展，加快脫貧攻堅(jiān)步伐。

5.推進(jìn)旅游與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。生態(tài)優(yōu)勢(shì)是我縣發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)、最大潛力和最大資本,必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，依托“大生態(tài)”、發(fā)展“大旅游”，構(gòu)筑“大屏障”，始終做到在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林、封山育林、荒山造林及天保二期工程等林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目，廣泛掀起全民義務(wù)植樹熱潮，加大流域治理力度，加

快實(shí)施生態(tài)水利工程，積極對(duì)接爭(zhēng)取“兩江一水”項(xiàng)目，為發(fā)展全域旅游營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。深入開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會(huì)”活動(dòng)，廣泛宣傳生態(tài)文明主流價(jià)值觀，倡導(dǎo)“環(huán)保、低碳、綠色、健康”的生活方式，助力全域旅游優(yōu)質(zhì)環(huán)境打造。

6.推進(jìn)旅游與餐飲娛樂相結(jié)合。對(duì)舟曲飲食文化進(jìn)行深入挖掘提升，滿足游客舌尖上多樣化的餐飲需求，積極籌建特色餐飲研發(fā)中心和土特產(chǎn)研發(fā)中心，成立餐飲協(xié)會(huì)，建設(shè)舟曲美食小吃一條街、旅游產(chǎn)品購物街，加快舟曲傳統(tǒng)名小吃、名優(yōu)土特產(chǎn)品的開發(fā)利用和商品化進(jìn)程，讓游客能夠在餐桌上品味到、在市場(chǎng)上采購到、在農(nóng)家院體驗(yàn)到“舟曲味道”，全面展示舟曲小吃風(fēng)味和特色，著力打造具有濃郁舟曲特色的小吃飲食品牌?？h文旅交建公司要積極與州文旅交建集團(tuán)和各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，努力拓展多元化融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的融資支持。探索推進(jìn)PPP等新型投融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與旅游項(xiàng)目的建設(shè)和旅游產(chǎn)品的開發(fā)，在有條件的景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)游樂場(chǎng)館、健身場(chǎng)所、養(yǎng)生理療、溫泉藥浴、滑冰滑雪、徒步穿越、攀巖登山、野外探險(xiǎn)、峽谷穿越等娛樂設(shè)施，豐富旅游項(xiàng)目，讓游客深度體驗(yàn)、度假休閑。

（三）明確目標(biāo)任務(wù)，把做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為夯實(shí)基礎(chǔ)提升發(fā)展能力聚焦發(fā)力。

1.以打破交通瓶頸為抓手，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

全力構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)、便捷暢通、舒適高效的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)渭武高速舟曲連接線等3條等級(jí)公路和拉尕山景區(qū)公路、狼岔壩至沙灘、瓜咱溝至哈迭公路，積極爭(zhēng)取舟曲至迭部麻牙省級(jí)高速、憨班至宕昌高速公路，進(jìn)一步提高全縣公路通達(dá)深度和服務(wù)水平，著力構(gòu)建“東進(jìn)西出、南來北往、互聯(lián)互通”的路網(wǎng)骨架。以立節(jié)、曲告納等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，整合項(xiàng)目資源加強(qiáng)景區(qū)客運(yùn)樞紐站點(diǎn)建設(shè)，逐步開通縣城到景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至景區(qū)的旅游交通線路，確保旅游交通快捷暢通。全面加快重點(diǎn)景區(qū)游步道、觀景臺(tái)、停車場(chǎng)、游服中心、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照有景就有觀景臺(tái)、旅游公廁的要求，年內(nèi)在拉尕山、亞哈、大峽溝、沙灘森林公園、旅游公路新建觀景臺(tái)4處，停車場(chǎng)2個(gè)，旅游公廁5座，改建公廁2座，推進(jìn)亞哈、賽爾布景區(qū)自駕游宿營(yíng)地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)拉尕山景區(qū)陰陰溝停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心，在拉尕山、翠峰山等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)醫(yī)療救助和應(yīng)急救援基地。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，城區(qū)機(jī)關(guān)單位廁所要實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，城區(qū)、景區(qū)、道路沿線廁所要安排專人管理，負(fù)責(zé)日常保潔工作，進(jìn)一步解決游客如廁難、亂收費(fèi)問題，給廣大游客提供一個(gè)安全文明、干凈舒適的旅游環(huán)境。

2.以新型媒體宣傳為載體，在創(chuàng)新宣傳推介上實(shí)現(xiàn)新的突破。縣財(cái)政落實(shí)宣傳資金200萬元，積極組織參加省州文化旅游整合宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)在中央電視臺(tái)、甘肅電視臺(tái)和首都機(jī)場(chǎng)投放宣傳廣告。加強(qiáng)對(duì)客源地市場(chǎng)的調(diào)研，以精準(zhǔn)對(duì)接廣元、成都、重慶等周邊城市營(yíng)銷體系為突破口，針對(duì)各市場(chǎng)特點(diǎn)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品、制定營(yíng)銷策略，重點(diǎn)在四川、陜西、青海等自駕游

活動(dòng)比較活躍的地方開展宣傳促銷，加強(qiáng)與蘭州、成都、重慶、西安等地自駕車聯(lián)盟和汽車俱樂部的合作，將舟曲主動(dòng)融入大旅游環(huán)線，吸引更多的游客將舟曲作為深度體驗(yàn)的旅游目的地，加快實(shí)現(xiàn)游客由“過境游”向“過夜游”轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)“一月多節(jié)會(huì)”和“五節(jié)一會(huì)”等傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)，打造四季游旅游產(chǎn)品，增加旅游體驗(yàn)感。改版提升舟曲旅游微信和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信平臺(tái)，在全社會(huì)征集文化旅游宣傳信息，每月舉辦評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳迅速、便捷、高效等優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)宣傳方面經(jīng)驗(yàn)豐富的公司，對(duì)舟曲旅游宣傳進(jìn)行全面策劃、重點(diǎn)包裝、集中發(fā)力、強(qiáng)化效應(yīng)，形成網(wǎng)絡(luò)宣傳的強(qiáng)大聲勢(shì)。加快完善重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)旅游服務(wù)中心導(dǎo)引體系建設(shè)，制作一套旅游景區(qū)系列紀(jì)念品，開發(fā)生產(chǎn)一批體現(xiàn)舟曲特色和風(fēng)味的特色旅游商品，出版一套景點(diǎn)導(dǎo)游講解叢書，拍攝一套景區(qū)景點(diǎn)畫冊(cè)，錄制一套旅游系列宣傳片，創(chuàng)作一組反映舟曲地域民族風(fēng)情的文化大戲，制作一套旅游導(dǎo)引標(biāo)識(shí)牌，配備一批專業(yè)導(dǎo)游服務(wù)隊(duì)伍，推出一名展示舟曲精神文明風(fēng)貌的形象代言人，全方位展示舟曲獨(dú)特的民族民俗文化，讓游客深度地感知舟曲，讓“山水新舟曲·藏鄉(xiāng)小江南”為“青藏之窗、戶外天堂—甘南香巴拉”增光添色。

3.以加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管為保障，在提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新的突破。

組建縣旅游綜合執(zhí)法局，不斷加大綜合執(zhí)法力度，編制文明旅游手冊(cè)，開展文明旅游宣傳活動(dòng)，設(shè)立游客投訴熱線，健全先行賠付體系，縣財(cái)政落實(shí)旅游先行賠付資金10萬元，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序綜合整治和旅游安全執(zhí)法監(jiān)管，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。加快組建大景區(qū)管委會(huì)和游客服務(wù)中心，成立旅行社、導(dǎo)游、星級(jí)酒店、農(nóng)家樂等行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行。建立公平開放透明的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，打破區(qū)域限制和行業(yè)隱形壁壘，促進(jìn)各類旅游要素和市場(chǎng)向社會(huì)資本全面開放。鼓勵(lì)支持各類社會(huì)資本投資旅游業(yè)，引進(jìn)品牌旅行社、旅游飯店、景區(qū)管理公司、汽車租賃公司，鼓勵(lì)發(fā)展和引進(jìn)旅游策劃營(yíng)銷、電子商務(wù)、旅游演藝、戶外運(yùn)動(dòng)等專業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，扶持發(fā)展旅游餐飲、旅游客棧、休閑農(nóng)莊、旅游商品開發(fā)、旅游客運(yùn)、游樂場(chǎng)所等特色中小微文化旅游企業(yè)，支持全國(guó)知名旅行社在舟曲設(shè)立分社和門市，加強(qiáng)與省內(nèi)外旅行社的銜接，做大做強(qiáng)各類文化旅游企業(yè)。

三、凝聚合力，狠抓落實(shí)，在完善全民共建體系中進(jìn)一步營(yíng)造齊抓共管文化旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)氛圍

發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不是靠幾個(gè)人、或者幾個(gè)部門就能抓好，涉及方方面面和諸多環(huán)節(jié)，必須上下聯(lián)動(dòng)，多方發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)。今天會(huì)上下發(fā)了《舟曲縣創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)實(shí)施方案》、《舟曲縣2017年旅游工作要點(diǎn)》和《舟曲縣2017年“一月多節(jié)會(huì)”實(shí)施方案》，我們的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)都已經(jīng)明確，美好的藍(lán)圖能不能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于各項(xiàng)措施能不能落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。

各級(jí)各部門要把抓好文化旅游工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，納入重要議事日程。縣文化旅游發(fā)展委員會(huì)要切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定、督促落實(shí)等重要作用，定期不定期召開聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化工作調(diào)度，落實(shí)工作責(zé)任。在旅游重大項(xiàng)目建設(shè)上，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)景區(qū)制度，集中精力、精心策劃、扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“一把手”要切實(shí)履行職責(zé)，將文化旅游工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，做到重要工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自解決。

（二）落實(shí)政策資金是保障。

今后縣上將逐年加大對(duì)文化旅游方面的投入力度。縣財(cái)政要多方整合、多渠道籌措資金，設(shè)立“旅游發(fā)展專項(xiàng)資金”專戶，重點(diǎn)用于宣傳促銷、規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。發(fā)改、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)等有關(guān)部門，在安排專項(xiàng)資金使用時(shí)，要充分考慮文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對(duì)涉旅項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。各駐舟金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度，開發(fā)和推廣適應(yīng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)性化金融產(chǎn)品，對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和信貸原則的文化旅游企業(yè)、項(xiàng)目，要給予最大限度地融資授信支持，并合理確定貸款期限和貸款利率。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合是合力。

各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，密切配合、整體聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。宣傳部門要加大對(duì)文化旅游業(yè)的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、發(fā)展文化旅游的濃厚氛圍。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管等工作。發(fā)改部門要更加突出旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主

導(dǎo)地位，對(duì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目給予傾斜扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為旅游項(xiàng)目落地建設(shè)創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)禁群眾私自在旅游景區(qū)內(nèi)亂搭亂建，杜絕轄區(qū)群眾阻工、干擾景區(qū)開發(fā)建設(shè)。公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法行政，文明執(zhí)法，共同維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序。文化、民宗、水電、農(nóng)牧、林業(yè)、環(huán)保等部門，要正確處理發(fā)展旅游與資源保護(hù)的關(guān)系，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。招商局要精心策劃包裝一批文化旅游項(xiàng)目，多形式開展招商引資活動(dòng)，注重引進(jìn)有實(shí)力、懂旅游、善經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)大集團(tuán)開發(fā)文化旅游資源。

（四）加大督查考核是重點(diǎn)。

“一分部署、九分落實(shí)”。今天會(huì)上縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任書，各項(xiàng)指標(biāo)納入了綜合目標(biāo)考核范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究，把旅游工作與項(xiàng)目工作、經(jīng)濟(jì)工作、行業(yè)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府督查室要加大督查力度，建立健全督查督辦、責(zé)任追究等制度，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)落實(shí)不力、工作推進(jìn)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)敷衍塞責(zé)，嚴(yán)重影響工作開展的相關(guān)責(zé)任人要約談追責(zé)。

同志們，發(fā)展文化旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)我縣長(zhǎng)足發(fā)展、跨越發(fā)展的重要舉措，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)途徑，我縣文化旅游的發(fā)展前景廣闊、大有可為。全縣上下一定要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，努力形成推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，奮力開創(chuàng)全域旅游發(fā)展新局面。

第四篇：加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化提升旅游，旅游傳播文化。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，相得益彰，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

傳承中創(chuàng)新，挖掘中發(fā)展，立足深厚的歷史文化積淀，努力培育文化品牌，是我市推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。衡水湖和董仲舒是被譽(yù)為我市“不可復(fù)制的優(yōu)勢(shì)資源”。我市充分挖掘利用歷史文化資源，發(fā)揮歷史名人效應(yīng)，打造了“大儒之鄉(xiāng)”董仲舒文化品牌，挖掘整理“九州之首”文化資源，廣泛弘揚(yáng)傳播“鼎立五千年，華夏第一州”的文化品牌，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

衡水湖是國(guó)家級(jí)濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)，我市以衡水湖為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)休閑、歷史文化、文化創(chuàng)意、觀光農(nóng)業(yè)等特色旅游，著力打造“生態(tài)湖城、休閑之都”。在加強(qiáng)保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)衡水湖的旅游資源，打好“水”字品牌，使衡水湖成為全國(guó)知名的精品旅游景區(qū)。同時(shí)，加大對(duì)深州蜜桃園、阜城萬畝森林民俗生態(tài)園等旅游項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)力度，形成觀光休閑度假旅游板塊。叫響“九州之首”、“董子故里”品牌，充分利用寶云寺、竇氏青山、景州塔、中國(guó)景州（廣川）董子園、周亞夫墓、封氏墓群、高氏墓群、慶林寺塔等文物保護(hù)單位，打造歷史文化旅游板塊。以武強(qiáng)年畫博物館、中國(guó)內(nèi)畫藝術(shù)之鄉(xiāng)展覽館、老白干工業(yè)園為龍頭，挖掘獨(dú)特文化底蘊(yùn)，打造旅游產(chǎn)業(yè)品牌，發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游板塊。充分挖掘安平“兩個(gè)第一”、衡水市烈士陵園、冀南“四·二九”烈士陵園等革命傳統(tǒng)文化資源，與愛國(guó)主義教育結(jié)合，打造紅色旅游景點(diǎn)板塊。

第五篇：發(fā)展成吉思汗文化旅游產(chǎn)業(yè)

發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)

摘 要：成吉思汗文化是內(nèi)蒙古草原文化的典型代表，成吉思汗文化旅游的開發(fā)和推廣將提升內(nèi)蒙古旅游的品牌形象。本文分析了成吉思汗文化旅游的開發(fā)現(xiàn)狀以及在開發(fā)中存在的一系列問題，并提出現(xiàn)階段成吉思汗文化旅游開發(fā)的模式。關(guān)鍵字: 鄂爾多斯 成吉思汗陵

文化旅游

可持續(xù)發(fā)展

1、文化旅游定義

文化旅游，是最近幾年才出現(xiàn)并流行的一個(gè)名詞，它的出現(xiàn)與游客需求的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。因此，其目前較為流行的定義是“那些以人文資源為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng)，包括歷史遺跡、建筑、民族藝術(shù)和民俗、宗教等方面”。還有說法認(rèn)為文化旅游屬于專項(xiàng)旅游的一種，是集政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等于一體的大旅游活動(dòng)。

綜上所述，文化旅游就是以旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造的觀賞對(duì)象和休閑娛樂方式為消費(fèi)內(nèi)容，使旅游者獲得富有文化內(nèi)涵和深度參與旅游體驗(yàn)的旅游活動(dòng)的集合

2、成吉思汗文化概述

內(nèi)蒙古是我國(guó)擁有草原面積最大的省份，草原東西延伸2000多公里，分布著草甸草原、典型草原、荒漠草原三種類型的草原，呼倫貝爾、科爾沁、錫林郭勒、烏蘭察布、鄂爾多斯、烏拉特草原聞名遐邇[5]。盡管內(nèi)蒙古擁有豐富的草原資源，但在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，北京、河北、甘肅、寧夏等地的草原旅游已經(jīng)對(duì)內(nèi)蒙古草原旅游構(gòu)成了很大的威脅，因此想要獲得草原旅游的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須升入挖掘草原的文化內(nèi)涵，草原文化在國(guó)際文化中占有很重要的地位，草原民族曾是歐亞大陸上最活躍的，因此也使得草原文化的影響力和吸引力更加的廣泛，而蒙古族文化更成為草原文化的典型代表[5]。蒙古民族以其獨(dú)有的草原文化特色，構(gòu)成了中華民族古老文化的一部分，因此保護(hù)好以成吉思汗文化為代表的蒙古族文化資源，既是保護(hù)中華民族母體文化，也是保護(hù)人類共同的文化財(cái)富。

成吉思汗陵區(qū)作為蒙古族偉大祖先的陵寢、蒙古民族文化最完整保存地之一，在資源優(yōu)勢(shì)上是獨(dú)一無二的，成吉思汗陵作為征服亞歐的大帝國(guó)首領(lǐng)形象深入民間，在現(xiàn)代西方世界與韓日等國(guó)，成吉思汗這一與拿破侖等比肩的世界征服者的輝煌歷史及獨(dú)特的大漠風(fēng)光，對(duì)他們也是很具吸引力的，根據(jù)國(guó)際旅游的基本要求，完善成陵旅游游樂設(shè)施，住宿設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)掘蘊(yùn)藏在其中的文化內(nèi)涵，成陵無疑能成為國(guó)內(nèi)外新的旅游熱點(diǎn)之一，會(huì)成為中國(guó)最大的蒙古民族文化旅游園區(qū)，成為國(guó)家一級(jí)旅游景區(qū)[8]。

3、旅游資源優(yōu)勢(shì)

3.1 該區(qū)域旅游資源的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在神秘的成吉思汗傳奇以及絢麗的民族風(fēng)情文化上。

就鄂爾多斯而言,近距離客源市場(chǎng)主要在呼和浩特、包頭等大中城市,中距離市場(chǎng)在京、津等華北地區(qū), 遠(yuǎn)距離市場(chǎng)在華東、華南、港、澳、臺(tái)地區(qū)及日本、美國(guó)等國(guó)家。

市場(chǎng)定位決定了鄂爾多斯以草原風(fēng)光去吸引不同距離市場(chǎng)的客源是不可能的, 因?yàn)?在近、中距離市場(chǎng)周邊存在許多開發(fā)成熟并具有代表性的草原風(fēng)光景區(qū)；相反,成吉 思汗傳奇卻是對(duì)近、中、遠(yuǎn)距離游客均具有恒定的吸引力, 應(yīng)是很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

3.2 鄂爾多斯最具魅力的資源不僅有雄渾的大漠風(fēng)光, 還應(yīng)有在這個(gè)獨(dú)特自然環(huán)境背景下所形成的獨(dú)特的人地關(guān)系, 即該區(qū)域中所獨(dú)有的人文文化景觀。

這個(gè)景觀以蒙古族文化為主導(dǎo), 經(jīng)歷史上蒙漢文化的融合, 形成了獨(dú)樹一幟的區(qū)域文化, 如鄂爾多斯婚禮, 鄂爾多斯小調(diào), 鄂爾多斯飲食文化等。

4、成吉思汗文化旅游的開發(fā)現(xiàn)狀

4.1 成吉思汗文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀的空間分布

現(xiàn)在的成吉思汗文化旅游開發(fā)主要集中在鄂爾多斯市的成吉思汗陵所在區(qū)域，其他地區(qū)的開發(fā)多是零散的。雖然成吉思汗有多次西征與南征的戰(zhàn)績(jī)，但這些都還沒有形成有規(guī)模、有影響的線路。成吉思汗文化旅游在空間上仍然以自治區(qū)西部為主，并且缺乏深度開發(fā)。

4.2成吉思汗陵建設(shè)現(xiàn)狀

隨著草原文化的開發(fā)，世界上最大的蒙古歷史文化旅游景區(qū)—鄂爾多斯市成吉思汗陵旅游區(qū)也得到了國(guó)家的開發(fā)，它的開發(fā)建設(shè)是成吉思汗文化開發(fā)的必要步驟。

2002年以來，鄂爾多斯市投入8億多元，完成了成陵旅游區(qū)建保護(hù)工程。目前景區(qū)總面積10平方公里，可控面積80平方公里?，F(xiàn)在的成陵旅游區(qū)規(guī)劃布局是在維持原有建筑風(fēng)格基礎(chǔ)上，基本按照2001版《成陵旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《成陵旅游區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》的“三區(qū)、兩道、八景”的總體格局來進(jìn)行規(guī)劃和資源開發(fā)的。[6]

其中“三區(qū)”即:(l)文物保護(hù)觀光瀏覽區(qū)，該區(qū)的主要功能是文物保護(hù)和觀光旅游；(2)生態(tài)恢復(fù)保護(hù)區(qū)，在文物保護(hù)觀光瀏覽區(qū)外層，面積約20平方公里，該區(qū)范圍內(nèi)停止農(nóng)業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，退耕退牧還林還草，恢復(fù)生態(tài)植被并嚴(yán)格保護(hù)，實(shí)行禁區(qū)管制;(3)視覺景觀控制區(qū)，在生態(tài)恢復(fù)保護(hù)區(qū)外圍，面積約50平方公里該區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與人民生活保持原狀，逐漸向職業(yè)種草植樹過渡，現(xiàn)有建筑物逐步還原為蒙古包外型。

“兩道”即:(l)成吉思汗大道，從成吉思汗中心廣場(chǎng)到陵宮大殿，;(2)風(fēng)景道，是圍繞著巴音昌呼格草原及現(xiàn)陵園四周約18.62公里的仿石路。

“八景”即游客活動(dòng)中心(入口廣場(chǎng)門景、鐵馬金帳群)、游客教育中心(亞歐廣場(chǎng)、蒙古歷史文化博物館、成吉思汗中心廣場(chǎng))、祭祀觀光瀏覽區(qū)(牌樓、陵包、蘇勒德祭壇)、蒙古民俗村、休閑渡假中心(包括大汗行宮酒店、帳篷營(yíng)地)、那達(dá)慕馬術(shù)活動(dòng)中心等。[6] 4.3文化旅游產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀

成吉思汗陵祭祀、鄂爾多斯婚禮、察罕蘇力德祭祀等一大批民俗文化旅游精品被開發(fā)并顯示出其強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如，鄂爾多斯婚禮表演每年在鄂爾多斯市內(nèi)各旅游景點(diǎn)演出達(dá) 2 000余場(chǎng)次，觀看的中外游客約 200 萬人次，已經(jīng)成為鄂爾多斯旅游文化的主打品牌[3]。在取得巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，鄂爾多斯民俗旅游資源開發(fā)帶來的社會(huì)效益、生態(tài)效益等也已逐漸顯現(xiàn)，民族文化得以挖掘、保護(hù)、傳承，生態(tài)意識(shí)得以增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得以改善。

鄂爾多斯市采用多元化投資、企業(yè)化運(yùn)作、科技化開發(fā)、科學(xué)化管理、立體化發(fā)展等一系列戰(zhàn)略措施，開發(fā)形成了以成吉思汗陵祭奠、查罕蘇力德祭祀等為代表的祭祀民俗文化旅游產(chǎn)品系列，以鄂爾多斯婚禮為代表的社會(huì)游藝民俗旅游產(chǎn)品系列；以鄂爾多斯國(guó)際文化節(jié)、那達(dá)慕大會(huì)等為代表的節(jié)慶民俗旅游產(chǎn)品系列。鄂爾多斯民俗旅游已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

5、存在問題

現(xiàn)階段，由于對(duì)成吉思汗民族文化旅游的開發(fā)缺少組織性，沒有對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行應(yīng)有保護(hù)，以致成吉思汗形象有所破碎，讓旅游者感受到的是時(shí)間序列性和空間線路性的雜亂無章，而非完整的文化形象。文化旅游開發(fā)與發(fā)展的基礎(chǔ)，是在旅游資源開發(fā)的過程中，自然環(huán)境的合理保護(hù)和民族文化的有序傳承。

現(xiàn)在的成吉思汗文化旅游開發(fā)主要集中在鄂爾多斯市的成吉思汗陵，其他地區(qū)的開發(fā)多是零散的。成吉思汗文化旅游在空間上仍然以自治區(qū)西部為主，但是開發(fā)的內(nèi)容不夠豐富，缺乏深度，文化內(nèi)涵挖掘不夠深入。

新陵投入、建設(shè)規(guī)模雖然很大，民族特征也較為明顯，但是游客在參觀完之后的反饋都不是很滿意。如景區(qū)許多展品，只重視外觀，不重視內(nèi)在；只重視實(shí)物物品，因而造成文獻(xiàn)和古籍善本資料的嚴(yán)重缺乏。

旅游資源整體開發(fā)不夠,產(chǎn)品類型較為單一市內(nèi)在部分旅游景區(qū)的綜合開發(fā)不夠,旅游產(chǎn)品單調(diào),旅游形象模糊,旅游景觀亟待整治,市內(nèi)旅游產(chǎn)品以觀光為主,忽視了參與性、休閑性、趣味性、民俗風(fēng)情旅游產(chǎn)品的開發(fā)。不少景區(qū)未能深入挖掘積淀極深的鄂爾多斯蒙古族文化旅游資源,缺乏文化內(nèi)涵和品味,缺乏創(chuàng)新與設(shè)計(jì),從產(chǎn)品生命周期上講,多數(shù)旅游產(chǎn)品仍處于導(dǎo)入期,沒有完整的體系。2.2 基礎(chǔ)設(shè)施不足的表現(xiàn)

成吉思汗文化旅游基礎(chǔ)硬件不完備。由于內(nèi)蒙古地區(qū)處于我國(guó)西部，經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)導(dǎo)致旅游地的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。這也成為制約成吉思汗文化旅游開發(fā)和發(fā)展的關(guān)鍵。草原往往地處城市深處，而交通設(shè)施的不便利，造成渴望一覽草原文化美景的游客無法到達(dá)，使得已開發(fā)的成吉思汗文化旅游產(chǎn)品不能更快捷地展示給旅游者，因而也無法為地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來有效的拉動(dòng)。2.3 建設(shè)資金不足

當(dāng)前，成吉思汗文化旅游開發(fā)依然缺乏資金投入，資源開發(fā)受限。成吉思汗民族文化資源有著豐富的文化內(nèi)涵，而要把無形的東西變成現(xiàn)實(shí)的旅游產(chǎn)品，需要一定的資金投入。由于建設(shè)資金不足，成吉思汗民族文化旅游資源在某種程度上至今還“躲在深閨人未識(shí)”。

成吉思汗是中國(guó)和世界歷史上叱咤風(fēng)云的英雄人物，他驚天動(dòng)地的一生，與鄂爾多斯結(jié)下了生死之緣。坐落在鄂爾多斯草原上的成吉思汗陵。成為中外游人心往神馳的圣地。令人遺憾的是．聲名遠(yuǎn)播的成吉思汗陵作為國(guó)家四A級(jí)旅游景區(qū)，旅游業(yè)發(fā)展卻不容樂觀。成吉思汗陵旅游區(qū)受到國(guó)內(nèi)外游人冷落，究其原因，主要是旅游六要素落實(shí)不到位。就“吃”和“住”而言．旅游區(qū)既沒有星級(jí)賓館，也沒有民族特色賓館。餐飲住宿條件上不了檔次，也沒有特色，無法留住游客。

6、發(fā)展文化旅游的重大意義

鄂爾多斯地區(qū)有豐富的資源和獨(dú)特的文化。西部大開發(fā)為發(fā)揮利用鄂爾多斯文化資源，建設(shè)新興的特色旅游產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的良好機(jī)遇。西部大開發(fā)利用鄂爾多斯文化資源為建設(shè)新的特殊旅游產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的良好機(jī)遇。

開發(fā)利用鄂爾多斯文化資源，發(fā)展地區(qū)特色旅游經(jīng)濟(jì)的重要意義

3.1.鄂爾多斯人民積極參與西部大開發(fā)、第二次創(chuàng)業(yè)的必然要求；

3.2.培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的必然要求；

3.4.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)人力資源，發(fā)展新的旅游文化產(chǎn)業(yè)的客觀需要；

3.5.對(duì)加快地區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，使鄂爾多斯地區(qū)在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

7、成吉思汗旅游資源的發(fā)展構(gòu)想

鄂爾多斯歷史悠久，文化燦爛。游牧文化與中原文化在這里互相滲透融合，共同演繹了鄂爾多斯草原文明史。而今，各民族又將在這塊物華天寶的土地上創(chuàng)造現(xiàn)代文明[4]。7.1

按照旅游六要素的要求，全面提升成吉思汗陵的文化旅游產(chǎn)業(yè)品位，要將蒙古民俗風(fēng)情同鄂爾多斯地域人文融合起來，精心打造“蒙古族風(fēng)情園 ”新品牌，不但可以使成吉思汗陵將蒙元?dú)v史文化展現(xiàn)給全世界，同時(shí)也可利用風(fēng)情園把歷史悠久、韻味獨(dú)特的鄂爾多斯地域文化和蒙古族民俗文化呈現(xiàn)給世人，二者相輔相成，亦可推動(dòng)成吉思汗陵景區(qū)向多元化、多樣化、精品化方向快速發(fā)展，使得成陵旅游區(qū)在國(guó)內(nèi)外旅游中的含金量大幅提高；蒙古族風(fēng)情園大體可設(shè)計(jì)為：[4](一)美食文化村

蒙古飲食品種和生產(chǎn)的優(yōu)雅，獨(dú)特的口味，符合現(xiàn)代人的飲食要求，有強(qiáng)烈的吸引力。美食村建設(shè)，主要是旅游展示和出售蒙古飲食文化的豐富多彩。(二)服飾文化村

鄂爾多斯文化是蒙古宮廷文化與漢文化、藏文化通過數(shù)百年融合成的，蒙古族服飾文化也形成了以騎馬民族文化為主體，漢藏文化為輔助的格局。隨著時(shí)間的推移，鄂爾多斯服飾形成了實(shí)用的生活裝和禮儀裝，不僅保留了傳統(tǒng)文化色彩，也賦予了時(shí)代性，對(duì)游人頗具吸引力，有利于充分展示和推銷蒙古服飾文化的璀璨絢麗[4]。(三)敖包文化村

鄂爾多斯敖包種類是蒙古各部中最多的，分為成吉思汗征夏敖包、成吉思汗陵敖包、蒙古族圣物敖包、蒙古族英雄敖包、家族敖包、家庭敖包、旅游景區(qū)敖包等眾多種類。敖包村的建設(shè)，讓游人盡博大精深的敖包文化，無疑將成為成陵旅游區(qū)一道靚麗的風(fēng)景[4]。(四)那達(dá)慕村

鄂爾多斯那達(dá)慕，既有深厚的歷史基礎(chǔ)，又有廣泛的群眾意義?；顒?dòng)內(nèi)容豐富，在風(fēng)情園里修建那達(dá)慕村，平時(shí)對(duì)游人開放，召開那達(dá)慕時(shí)用于各種比賽娛樂活動(dòng)，也是一道很好的人文景觀。(五)末代王府公園

清代，滿清政府對(duì)蒙古各部實(shí)施盟旗制度，鄂爾多斯部被稱作伊克昭盟，下設(shè)七旗。各旗王爺府是封建王權(quán)統(tǒng)治的象征，薈萃了當(dāng)時(shí)建筑雕刻、繪畫藝術(shù)的精華。目前已是殘缺不全，在風(fēng)情園中建設(shè)微縮的七旗末代王府公園，也是一個(gè)良好的旅游看點(diǎn)。(六)狩獵場(chǎng)

成吉思汗陵旅游區(qū)擁有良好的天然牧場(chǎng)，如果將其圍護(hù)起來，一方面可以使游人觀賞到“風(fēng)吹草低見牛羊”的大草原迷人風(fēng)景。同時(shí)人工放養(yǎng)一些野生動(dòng)物和禽獸供游人狩獵娛樂 也是馬背民族向游人開放的一個(gè)特色旅游項(xiàng)目[4]。7.2 7.2.1 直接利用型

直接利用型是一種因地制宜的開發(fā)模式，指除增添必要的旅游設(shè)施、設(shè)備外，對(duì)原有的資源不再進(jìn)行加工改造，而是保持其資源原貌，將現(xiàn)實(shí)的民族文化旅游資源開發(fā)成旅游產(chǎn)品 的開發(fā)模式。如民族傳統(tǒng)的宗教活動(dòng)、節(jié)事活動(dòng)、傳統(tǒng)婚俗、民俗表演活動(dòng)等直接成為旅游產(chǎn)品。在這種開發(fā)模式下，再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的生活場(chǎng)景，旅游者可以領(lǐng)略到原生態(tài)的民族文化，擁有較強(qiáng)的真實(shí)感，增添了旅游的體驗(yàn)性，這也是直接利用型開發(fā)模式最大的優(yōu)點(diǎn)所在。

成吉思汗文化旅游的直接開發(fā)利用中，其發(fā)展重點(diǎn)在于加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)調(diào)特色，確保游客體驗(yàn)質(zhì)量。節(jié)慶會(huì)展旅游的競(jìng)爭(zhēng)力集中于活動(dòng)的特色和會(huì)議的規(guī)模影響，這是保證游客的體驗(yàn)質(zhì)量的關(guān)鍵。其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的體驗(yàn)環(huán)境。一個(gè)安全舒適的體驗(yàn)環(huán)境是游客獲得快樂體驗(yàn)的基礎(chǔ)。目前，鄂爾多斯市的成吉思汗陵區(qū)旅游項(xiàng)目的開展，在部分程度上就是采用的直接利用型開發(fā)模式。直接利用適合于居民自發(fā)的小規(guī)模開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，既讓居民獲得了經(jīng)濟(jì)收入、增加了民族自豪感，又一定程度上保護(hù)了文化。3 7.2.2復(fù)原歷史型開發(fā)模式

對(duì)已失傳的成吉思汗民族文化，按照歷史記載，挖掘題材,恢復(fù)歷史面貌的開發(fā),可以讓游客更好體驗(yàn)成吉思汗文化的歷史原貌，以人造景觀的方式歷史地再現(xiàn)民族文化。成吉思汗文化旅游資源在運(yùn)用復(fù)原歷史型開發(fā)模式時(shí)，可以根據(jù)各種文獻(xiàn)、歷史記載或者口頭流傳的民間故事、民間傳說，深入挖掘成吉思汗文化內(nèi)涵，在民族文化旅游產(chǎn)品更新上做文章；還可以探索、開發(fā)出一種嶄新的成吉思汗民族文化持續(xù)旅游模式——成吉思汗民族生態(tài)博物館，把蒙古民族自然、社會(huì)、文化進(jìn)行整體保護(hù)、傳承和研究的生態(tài)博物館。3

就鄂爾多斯而言，可以加強(qiáng)以成陵為代表的祭祀民俗旅游產(chǎn)品、鄂爾多斯婚禮為代表的婚慶民俗旅游產(chǎn)品、馬文化為切入點(diǎn)的游牧生產(chǎn)民俗旅游產(chǎn)品、那達(dá)慕為代表的游藝節(jié)慶民俗旅游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，形成品牌效應(yīng)，以品牌帶動(dòng)民俗旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。7.2.3創(chuàng)新

要改變以往鄂爾多斯民俗開發(fā)中到處“蒙古包、手把肉、草原白酒喝個(gè)夠”的狀況，將視野擴(kuò)展到鄂爾多斯蒙古族生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，提高民俗旅游產(chǎn)品豐富度，優(yōu)化民俗旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)鄂爾多斯市各地區(qū)民俗進(jìn)行深度挖掘，找出各地區(qū)民俗的差異性并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，從而形成產(chǎn)品的獨(dú)特性。在民俗旅游資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過程中，要注意民俗本真性與時(shí)代性的結(jié)合，將時(shí)尚元素、科技元素有機(jī)地融入到民俗旅游之中，增強(qiáng)其旅游吸引力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。在今后的民俗旅游中，必須重視創(chuàng)意競(jìng)爭(zhēng)策略的運(yùn)用，加強(qiáng)挖掘文脈、提煉文脈、升華文脈的過程，創(chuàng)新民俗旅游開發(fā)的主題。

6、總結(jié)

旅游業(yè)的發(fā)展與興盛，已成為世界趨勢(shì)，許多國(guó)家和地區(qū)都迅速推出了旅游文化戰(zhàn)略。以草原文化和沙漠資源為依托的鄂爾多斯旅游文化產(chǎn)業(yè)必然會(huì)是具有鮮明特色的富有生命力的新興產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，鄂爾多斯發(fā)展旅游業(yè)要面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)，突出地區(qū)和民族特色，挖掘文化內(nèi)涵，整合基礎(chǔ)資源，以“天驕?zhǔn)サ亍睘橹黝}，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造旅游精品，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，將旅游業(yè)發(fā)展成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的支柱，實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游大市的戰(zhàn)略性跨越，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展[1]。

參考文獻(xiàn)

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秦 兆 祥

鄂爾多斯市旅游資源的可持續(xù)發(fā)展

王愛軍 成吉思汗文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀及模式探索

張香玉