第一篇：關(guān)于加快東西湖區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的建議1

關(guān)于加快東西湖區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的建議

旅游業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)和國(guó)民休閑時(shí)代的到來(lái)，旅游業(yè)已受到各級(jí)政府和社會(huì)的重視和關(guān)注。近年來(lái)，我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)走上了一個(gè)后來(lái)居上，快速發(fā)展的軌道。旅游業(yè)將會(huì)成為我區(qū)的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了更快更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實(shí)好“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)對(duì)我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提出個(gè)人的看法和建議。

一、東西湖區(qū)旅游發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2009年11月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，充分表明國(guó)家已把發(fā)展旅游業(yè)和國(guó)民休閑提上重要議事日程。

近年來(lái)，國(guó)家、省、市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對(duì)旅游業(yè)重新定位，把旅游放在了一個(gè)重要的位置上，給發(fā)展旅游創(chuàng)造了良好的環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展水平的提高，人們對(duì)旅游的需求不斷上升，旅游市場(chǎng)日趨活躍，許多企業(yè)和社會(huì)資金紛紛投向旅游產(chǎn)業(yè)。從我區(qū)的情況來(lái)看，通過(guò)近幾年的艱辛努力，我區(qū)引進(jìn)了東方馬城、金銀湖國(guó)際高爾夫球場(chǎng)、武漢極地海洋世界、武漢水鄉(xiāng)旅游城、武漢客廳等大型旅游項(xiàng)目，合同投資額已逾200余億元。這為做大旅游奠定 1

了基礎(chǔ)。同時(shí)，我區(qū)充分利用近郊優(yōu)勢(shì)，通過(guò)整合資源，培植產(chǎn)品，已經(jīng)形成了以石榴紅村為代表的旅游名村，以臺(tái)灣兆豐草莓采摘園為代表的省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),以巨龍湖農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村游休閑點(diǎn)等。去年旅游游客已達(dá)200余萬(wàn)人次。隨著時(shí)間的推移，柏泉景德寺、武漢極地海洋世界等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目即將建成開(kāi)園，特別是東方馬城的馬彩項(xiàng)目一旦運(yùn)行，將產(chǎn)生顯著的引爆效應(yīng)。

由此可以看出，我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)機(jī)已經(jīng)來(lái)臨。同時(shí)，也應(yīng)該看到，在前進(jìn)的路程中，我們也面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)。這主要表現(xiàn)在：一是周邊各地政府都瞄準(zhǔn)了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，加大了發(fā)展旅游的力度，形成了一個(gè)激烈的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。二是旅游業(yè)是一個(gè)投資周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè)，需要有良好的旅游資源和投資環(huán)境，然而我區(qū)的旅游資源和旅游環(huán)境不是最好的，這必將給旅游項(xiàng)目的落戶(hù)和競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了困難和難度。三是旅游市場(chǎng)雖好，但人們對(duì)旅游的消費(fèi)越來(lái)越理智，對(duì)選擇旅游產(chǎn)品的要求越來(lái)越高，最大限度地滿(mǎn)足市場(chǎng)和游客的需求是旅游經(jīng)營(yíng)者的主要目標(biāo)和任務(wù)。這就要求旅游企業(yè)和旅游經(jīng)營(yíng)者瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、搶占先機(jī)、彰顯特色、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高市場(chǎng)的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、在“十二五”旅游發(fā)展中的困難和問(wèn)題

去年，我區(qū)在深入開(kāi)展調(diào)查研究和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家學(xué)者和相關(guān)部門(mén)的共同努力，采取自下而上、自上

而下的反復(fù)討論修改，制定了我區(qū)“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和任務(wù)是：到2015年，接待游客達(dá)到500至1000萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到15至30億元（后數(shù)目標(biāo)在于馬彩運(yùn)行因素），使我區(qū)旅游業(yè)成為最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，成為促進(jìn)力和帶動(dòng)力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重逐步提高，旅游經(jīng)濟(jì)總量、旅游接待規(guī)模、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游發(fā)展環(huán)境在全市領(lǐng)先；旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)顯著提升，旅游經(jīng)濟(jì)效益顯著增強(qiáng)，旅游特色充分顯現(xiàn)，打造一批在省、市有影響力的旅游品牌，爭(zhēng)創(chuàng)湖北省旅游強(qiáng)區(qū)，初步成為華中旅游集散地和目的地。

從這個(gè)目標(biāo)和任務(wù)中分析看，“十二五”期間，我區(qū)旅游接待人數(shù)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加1.5倍至5倍，旅游總收入增加到7.5倍至15倍。在軟指標(biāo)中要把我區(qū)弱勢(shì)旅游地位提升為最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，處于我市領(lǐng)先地位，爭(zhēng)創(chuàng)湖北省旅游強(qiáng)區(qū)。這些目標(biāo)任務(wù)是一個(gè)大膽且又具有挑戰(zhàn)性。要落實(shí)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)過(guò)程中，我們也面臨著許多困難和問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在：一是旅游項(xiàng)目建設(shè)的速度緩慢。由于土地政策的制約，旅游項(xiàng)目建設(shè)用地多處于湖邊、山邊的農(nóng)用地，需要轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地，申辦的手續(xù)難、時(shí)間長(zhǎng)、影響投資建設(shè)和開(kāi)園經(jīng)營(yíng)的時(shí)間，很容易失去商機(jī)和先機(jī)。二是我區(qū)目前的旅游產(chǎn)品和檔次還很低，配套設(shè)施跟不上。如慈惠石榴紅村、柏泉景德寺、柏泉茅廟集等。僅有旅游的基本條件，卻缺旅游的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和配套條件。外來(lái)投資項(xiàng)目仍在建設(shè)之中，旅游的龍頭產(chǎn)品并未形成。三是我區(qū)旅游部門(mén)和服務(wù)組織處于弱勢(shì)地位，政府主導(dǎo)的作用難以發(fā)揮。區(qū)旅游局僅是一個(gè)行業(yè)管理部門(mén)，人手少，又缺資金，辦事難，也難辦大事。有旅游資源和旅游項(xiàng)目的辦事處（農(nóng)場(chǎng)）雖然有發(fā)展旅游的想法，既缺旅游人才和隊(duì)伍，又缺打造旅游的經(jīng)濟(jì)能力和實(shí)力。四是在落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)的保障措施上乏力。規(guī)劃是一個(gè)前期思維的產(chǎn)品，具有一定的預(yù)測(cè)性和科學(xué)性，但在實(shí)踐操作中，要得到領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者的認(rèn)同，需要組織體制、財(cái)力投入、相關(guān)政策和優(yōu)良環(huán)境的配套支持。否則，再好的規(guī)劃也會(huì)被擱置高樓，中看不中用。

三、對(duì)加快發(fā)展我區(qū)旅游的建議和對(duì)策

為加快東西湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造旅游生態(tài)休閑區(qū)，建議區(qū)政府采取如下措施：

1、提高認(rèn)識(shí)，確立旅游業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的地位。實(shí)施跨越式旅游發(fā)展戰(zhàn)略，需要觀(guān)念和制度上創(chuàng)新，應(yīng)將旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，用發(fā)展旅游業(yè)的理念統(tǒng)籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用發(fā)展旅游業(yè)的思路謀劃社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。用大旅游發(fā)展的眼光來(lái)審視城市發(fā)展規(guī)劃、功能布局劃分、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、整體環(huán)境改善、人與自然發(fā)展等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，用大旅游發(fā)展的思路來(lái)把握“兩型”社會(huì)的建設(shè)，作為培植百億產(chǎn)業(yè)的對(duì)象，打造成為全區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，要旅游專(zhuān)家、旅游部門(mén)更多地賦予全區(qū)規(guī)劃、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的參政權(quán)和進(jìn)言權(quán)，使旅游理念、旅游產(chǎn)業(yè)向各行各業(yè)延伸。

2、突出重點(diǎn)、彰顯特色，提高旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。我區(qū)要抓住賽馬經(jīng)濟(jì)這個(gè)龍頭，積極爭(zhēng)取省、市的重視和支持，要指派具體領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)跟蹤服務(wù)，區(qū)政府要定期聽(tīng)匯報(bào)，拿措施，積極推進(jìn)。要充分利用我區(qū)水資源較為豐富，溝渠縱橫，湖泊眾多的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合水安全、水污染、水環(huán)境和水利建設(shè)和治理工作，大做水文章，發(fā)展水景旅游，彰顯我區(qū)獨(dú)特的水景旅游特色。在推動(dòng)旅游項(xiàng)目的建設(shè)上，要抓大項(xiàng)目不放，重點(diǎn)旅游項(xiàng)目要采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、成立專(zhuān)班服務(wù)、部門(mén)跟蹤督辦等舉措，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加大旅游項(xiàng)目的建設(shè)速度。近期重點(diǎn)推進(jìn)東方馬城及周邊配套設(shè)施建設(shè)；加快金銀湖國(guó)際高爾夫球場(chǎng)提檔升級(jí)；啟動(dòng)武漢水鄉(xiāng)旅游城、武漢客廳、柏泉古鎮(zhèn)項(xiàng)目，完善武漢極地海洋館、四季吉祥、柏泉茅廟集和景德寺的配套建設(shè)和對(duì)外經(jīng)營(yíng)的管理體制。

3、政府主導(dǎo)、加大政府投入的力度。我區(qū)旅游業(yè)從無(wú)到有，多是社會(huì)和民間投資。區(qū)政府至今還沒(méi)有旅游項(xiàng)目投資，從而造成我區(qū)旅游景觀(guān)還缺乏旅游的環(huán)境和服務(wù)設(shè)施，使得旅游產(chǎn)品缺乏吸引力和生命力。旅游經(jīng)濟(jì)需要政府主導(dǎo)和引導(dǎo)。區(qū)政府應(yīng)該從財(cái)政預(yù)算中列入一定的旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)

配套資金投入旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)用于旅游項(xiàng)目提檔升級(jí)的公共配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)要建立旅游發(fā)展基金和旅游宣傳推介費(fèi)制度，確保每年要有一定的旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和旅游宣傳推介費(fèi)，并做到逐年增長(zhǎng)。其次要建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資和各街（辦事處）、各部門(mén)的積極性、創(chuàng)造性。

4、搶抓市場(chǎng)，創(chuàng)新體制，營(yíng)造旅游快速健康發(fā)展的有利環(huán)境。要借鑒江蘇、上海、成都等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立起政府主導(dǎo)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，社會(huì)參與的旅游管理和運(yùn)行機(jī)制。探索政府派出單位與旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)組成旅游經(jīng)濟(jì)體，區(qū)政府可以現(xiàn)有的土地、湖泊、山丘為資本，吸引社會(huì)上知名旅游企業(yè)投智和投資，合力整理我區(qū)旅游資源，打造旅游產(chǎn)品和提升旅游景區(qū)景點(diǎn)檔次。政府要依托市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)，借企業(yè)的手，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)湖北旅游強(qiáng)省的目標(biāo)和任務(wù)。

5、加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)和管理，提升旅游服務(wù)水平。充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。依法推行旅游行業(yè)持證上崗、崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)等制度。建立完善人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，積極引進(jìn)旅游管理、營(yíng)銷(xiāo)、策劃等各類(lèi)人才。加強(qiáng)旅游管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、精細(xì)化建設(shè)，全面提升全區(qū)旅游業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第二篇：關(guān)于加快我市旅游業(yè)發(fā)展的建議(精)

關(guān)于加快我市旅游業(yè)發(fā)展的建議

大力發(fā)展旅游業(yè),順乎時(shí)勢(shì)。旅游業(yè)屬 “ 朝陽(yáng) ” 產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò) 大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、滿(mǎn)足人民的物質(zhì)文化需要乃至全面建設(shè)小康社會(huì), 都具 有重要意義。

一、我市旅游業(yè)的基本情況

二、我市旅游業(yè)存在的問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)水平不高,自我宣傳意識(shí)不強(qiáng)

我市旅游業(yè)起步較晚, 基礎(chǔ)比較薄弱, 個(gè)別部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 所起作用認(rèn)識(shí)不到位,觀(guān)念陳舊,簡(jiǎn)單地把旅游業(yè)看作 “ 游山玩水 ” 的消費(fèi)行業(yè)。對(duì)于旅游業(yè) 在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用,以及對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用和輻射作用,在思想上沒(méi)有足夠的、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。前幾年由于沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)自我宣傳包裝的重要性, 在一定程度上制約了我市旅 游業(yè)的發(fā)展。我市旅游宣傳意識(shí)不強(qiáng),手段形式單一,檔次低下,投入人力、物力、財(cái)力不 夠。

2、缺少總體發(fā)展規(guī)劃,沒(méi)有形成自己的旅游名牌

長(zhǎng)期以來(lái),缺少具有代表性、大手筆、標(biāo)志性的名牌旅游景點(diǎn)景區(qū), 造成我市旅游開(kāi)發(fā)缺 少新意,品位不高,形式單調(diào),地方特色不濃,在游人心中印象淡漠,沒(méi)有位置。在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)的旅游市場(chǎng)中,缺少競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,缺少品牌效應(yīng)，4、從業(yè)人員素質(zhì)較低,管理薄弱

我市絕大多數(shù)旅游從業(yè)人員特別是管理人員缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn), 其思維方式和經(jīng)營(yíng)思路 已不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的要求。服務(wù)不規(guī)范、不配套問(wèn)題比較突出。缺少一支高素質(zhì)的旅游 導(dǎo)游人員隊(duì)伍和旅游管理人員隊(duì)伍, 尤其是外語(yǔ)導(dǎo)游人才短缺。整個(gè)旅游業(yè)的管理十分薄弱, 體系尚未完全形成。

3、旅行社市場(chǎng)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題

旅行社的市場(chǎng)化進(jìn)程是在國(guó)家總體改革方針的指導(dǎo)下進(jìn)行的,改革日益深 入, 而沒(méi)有先例可循, 勢(shì)必導(dǎo)致改革中出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。改革中出現(xiàn)的大多 數(shù)問(wèn)題,根本原因在于認(rèn)識(shí)比較模糊,對(duì)一些問(wèn)題的出現(xiàn)準(zhǔn)備不足。比如,在 80年代中后期,國(guó)有大中型制造企業(yè)為了激發(fā)職工的積極性,采用了部門(mén)承包 等手段,旅行社業(yè)是新興的行業(yè),不存在職工生產(chǎn)積極性不足的問(wèn)題,但是,也 參加到“改革”的行列中來(lái),搞部門(mén)承包,結(jié)果出現(xiàn)了一大批個(gè)人經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng) 營(yíng)的旅行社,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品質(zhì)量急劇下降,旅游市場(chǎng)秩序混亂。但是,這些問(wèn)題 隨著改革的深入進(jìn)行最終都得到了澄清和解決。就目前來(lái)看, 我國(guó)旅行社行業(yè)存 在的主要問(wèn)題包括: 第一, 產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)機(jī)制落后。從總體上看, 迄今我國(guó)旅行社真正完成現(xiàn) 代企業(yè)制度建設(shè)的較少, 大部分還是傳統(tǒng)的獨(dú)資企業(yè)和翻牌公司, 還有一部分是 名為國(guó)有、集體或公司制企業(yè), 實(shí)際則是個(gè)體或私人合伙企業(yè)。這些企業(yè)多數(shù)內(nèi) 部機(jī)制落后,經(jīng)營(yíng)管理手段單一,產(chǎn)權(quán)關(guān)系及責(zé)、權(quán)、利劃分不明確,管理制度 不科學(xué)、不健全或不落實(shí)。

第二,網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化程度比較低。目前的狀況是,真正意義上的旅行社網(wǎng) 絡(luò)和集團(tuán)在總體上還比較少, 大部分旅行社沒(méi)有形成或加入網(wǎng)絡(luò), 仍在各自為戰(zhàn), 業(yè)務(wù)操作仍處于臨時(shí)、簡(jiǎn)單協(xié)作階段, 業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系不穩(wěn)定;已經(jīng)建立的旅行社 聯(lián)合體和集團(tuán),要么規(guī)模還比較小,要么是聯(lián)系不緊密、不穩(wěn)定,集團(tuán)內(nèi)部機(jī)制 比較落后, 行政色彩較濃, 真正以資產(chǎn)紐帶緊密聯(lián)系的全國(guó)性、區(qū)域性旅行社網(wǎng) 絡(luò)和集團(tuán)還很少見(jiàn)。

第三,絕大部分旅行社規(guī)模、實(shí)力、業(yè)績(jī)一般。從近兩年年檢情況看,占全 國(guó)國(guó)際旅行社企業(yè)數(shù)量不足 1/10的百?gòu)?qiáng)國(guó)際旅行社,其外聯(lián)、接待等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) 量占到總量的 50%~80%;國(guó)內(nèi)旅行社百?gòu)?qiáng)僅占企業(yè)總數(shù)的不足 2%, 其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) 量則均占 10%以上。這足以說(shuō)明大多數(shù)旅行社的規(guī)模、實(shí)力和業(yè)績(jī)有限, 也昭示 了作為行業(yè)排頭兵的百?gòu)?qiáng)旅行社增強(qiáng)實(shí)力、擴(kuò)大規(guī)模、形成網(wǎng)絡(luò)、建立集團(tuán)的必 要性和可行性,實(shí)力強(qiáng)大的旅行社建立網(wǎng)絡(luò)、吸收成員的空間非常廣闊。

第四,從總體上看,旅行社的產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力、組織接待能力和質(zhì)量 保障能力較弱。從近年的年檢和統(tǒng)計(jì)資料看, 我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展迅速, 但通過(guò)旅 行社組織和接待的僅占百分之幾。

第五, 企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制弱化, 短期行為比較普遍。由于企業(yè)機(jī)制和企業(yè)家 素質(zhì)等因素,目前,旅行社企業(yè)與飯店相比,在內(nèi)部對(duì)部門(mén)、員工的監(jiān)督約束機(jī) 制不強(qiáng),相應(yīng)的檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰、教育等工作越來(lái)越弱,導(dǎo)致員工綜合 素質(zhì)狀況不良, 從總經(jīng)理到部門(mén)主管和一般業(yè)務(wù)人員, 行為短期化現(xiàn)象比較常見(jiàn), 企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo), 對(duì)品牌、質(zhì)量、信譽(yù)、形象的重視程度普遍不高。第六, 優(yōu)勝劣汰的行業(yè)動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成。從根本上說(shuō), 素質(zhì)不高的企 業(yè)得以大量和在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在, 根源還在于我國(guó)尚未形成強(qiáng)有力的旅行社行業(yè) 優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制。

第三篇：加快發(fā)展旅游業(yè)工作意見(jiàn)

旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，我縣文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，旅游業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，加快發(fā)展旅游業(yè)工作意見(jiàn)。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，特提出如下意見(jiàn)。

一、加快旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為重點(diǎn)，以商貿(mào)旅游為兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作的工作方針，加快旅游對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游資源開(kāi)發(fā)，打造旅游知名品牌，推進(jìn)旅游誠(chéng)信建設(shè)，大力發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和管仲文化旅游，努力實(shí)現(xiàn)潁上旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

2、發(fā)展目標(biāo)：到2015年前后，建成國(guó)家5a級(jí)景區(qū)2個(gè)，3a級(jí)景區(qū)1個(gè)，5星級(jí)飯店1家，4星級(jí)飯店1家，3星級(jí)飯店2家。實(shí)現(xiàn)年接待境內(nèi)外游客500萬(wàn)人次，旅游綜合收入年平均增長(zhǎng)20%以上，占全縣gdp的10%以上。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，旅游景區(qū)品位明顯提高，“潁上旅游”品牌的知名度和影響力不斷擴(kuò)大，成為立足皖北、輻射周邊、全國(guó)著名的區(qū)域旅游目的地。

二、加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚和諧發(fā)展的合力

3、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充發(fā)發(fā)揮政府的宏觀(guān)統(tǒng)籌功能，成立縣長(zhǎng)為主任的縣旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決旅游發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；充實(shí)旅游行政機(jī)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游執(zhí)法管理隊(duì)伍；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意識(shí)，通力協(xié)作、主動(dòng)配合，共同為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，全力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

4、理順旅游經(jīng)營(yíng)體制?？h旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，有效整合全縣旅游資源的管理權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，逐步建立重點(diǎn)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)、管理、營(yíng)銷(xiāo)的統(tǒng)一規(guī)范模式。加快旅游企業(yè)改革步伐,景區(qū)必須以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以股份制為主要形式，嚴(yán)格清產(chǎn)核資，明確法人結(jié)構(gòu)，依法按章納稅，所有稅金全部用于旅游事業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)中小旅游企業(yè)發(fā)展同業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)利益共享的連鎖經(jīng)營(yíng)和集約式服務(wù)。充分運(yùn)用政府扶持和企業(yè)自建、收入統(tǒng)籌和景區(qū)提成等靈活機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，形成全縣一盤(pán)棋、旅游大陣容的發(fā)展格局。

5、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、合力興旅?？h旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)成員單位要高度重視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)。發(fā)改委要把旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)分析納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，依據(jù)旅游規(guī)劃并在充分征求旅游部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行審核批準(zhǔn)；建設(shè)、交通、公路、市容等部門(mén)要推進(jìn)旅游公共信息圖形符號(hào)的普及與規(guī)范，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)縣內(nèi)的旅游、交通標(biāo)識(shí)；教育、科技、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、林業(yè)、水利、勞動(dòng)保障、商務(wù)、文化、稅務(wù)、宗教、體育、環(huán)保等部門(mén)，要制定促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套措施，共同搞好旅游資源的綜合利用、開(kāi)發(fā)和管理；公安、交通、工商、安監(jiān)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生防疫等部門(mén)要加強(qiáng)旅游運(yùn)輸、安全、物價(jià)、市場(chǎng)秩序公共衛(wèi)生和食品安全等方面的管理；宣傳部門(mén)和新聞媒體要大力宣傳和推介潁上旅游；統(tǒng)計(jì)部門(mén)要會(huì)同旅游部門(mén)做好信息統(tǒng)計(jì)工作；金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度；行業(yè)旅游協(xié)會(huì)要積極開(kāi)展各種活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化職業(yè)技能，提升從業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。

三、制定和實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展 【1】【2】【3】【4】【5】

6、編制旅游發(fā)展規(guī)劃。加快編制《潁上縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，建立完善的規(guī)劃體系。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)人文理念，強(qiáng)化旅游休閑娛樂(lè)功能，突出地域文化特色。做到旅游規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、文化宗教場(chǎng)所等有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、有效銜接。

7、加大規(guī)劃實(shí)施力度。按照“合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的原則，以環(huán)境保護(hù)為前提，充分考慮環(huán)境和資源的承載力，突出我縣的旅游資源特色，明確產(chǎn)品市場(chǎng)定位，實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃實(shí)施，由縣旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)責(zé)成相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對(duì)主景區(qū)和旅游公路范圍內(nèi)一切建筑設(shè)施、居民住宅從嚴(yán)控制；對(duì)已建的景區(qū)景點(diǎn)要依照規(guī)劃整合完善，達(dá)到和諧融洽；對(duì)格調(diào)低下、重復(fù)雷同的景點(diǎn)要限期整改，提高品位；對(duì)有損景區(qū)形象，破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目一律關(guān)停，防止盲目開(kāi)發(fā)、低水平重復(fù)建設(shè)。

四、增加對(duì)旅游業(yè)的投入，形成多元化的運(yùn)行機(jī)制

8、設(shè)立旅游發(fā)展資金?？h財(cái)政從二零零九年起安排500萬(wàn)元作為旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、宣傳促銷(xiāo)、招商引資、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與更新、旅游信息化、人才培養(yǎng)、資源保護(hù)及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等。旅游發(fā)展資金納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、滾存使用。縣發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、環(huán)保局、農(nóng)委、林業(yè)局、水務(wù)局、交通局、扶貧辦等部門(mén)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)向旅游業(yè)傾斜，切實(shí)加大旅游業(yè)的投入。

9、積極引導(dǎo)社會(huì)投資。創(chuàng)新旅游投融資體制，以項(xiàng)目為載體，以資產(chǎn)為紐帶，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的投融資體。制。在符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，允許有條件的旅游景區(qū)（點(diǎn)）實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，通過(guò)租賃、承包、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)等形式，吸引社會(huì)資金投入旅游產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)旅游項(xiàng)目招商引資人員獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)實(shí)際投入資金超1000萬(wàn)的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，按照《潁上縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》執(zhí)行。

五、加大政策扶持力度，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

10、優(yōu)先旅游項(xiàng)目用地。對(duì)符合我縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，國(guó)土部門(mén)優(yōu)先報(bào)批、優(yōu)先供地。旅游項(xiàng)目建設(shè)用地，可通過(guò)出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)。一次性繳納土地使用權(quán)出讓金有困難的，可分期付款。利用集體土地、林地、水面等興辦生態(tài)旅游項(xiàng)目，且不改變土地性質(zhì)或現(xiàn)狀的，投資者可以通過(guò)承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式取得使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)。

11、實(shí)施投資優(yōu)惠政策。興建旅游飯店、景區(qū)、景點(diǎn)、游樂(lè)項(xiàng)目、農(nóng)家樂(lè)、公園等新項(xiàng)目。一次性固定資產(chǎn)（不含土地）投資額達(dá)500萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元的，由縣財(cái)政比照土地凈收益的30%標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；投資額達(dá)1000萬(wàn)元（含）至3000萬(wàn)元的，由縣財(cái)政比照土地凈收益的40%標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；投資額達(dá)3000萬(wàn)元（含）至5000萬(wàn)元的，由縣財(cái)政比照土地凈收益的50%標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；投資額達(dá)5000萬(wàn)元以上的，實(shí)行“一事一議”。旅游建設(shè)項(xiàng)目完成的固定資產(chǎn)投資額，由縣旅游發(fā)展委員會(huì)按規(guī)定程序認(rèn)定，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

12、實(shí)行財(cái)稅扶持政策。對(duì)固定資產(chǎn)（不含土地）一次性投入500萬(wàn)元以上的旅游項(xiàng)目，從開(kāi)業(yè)之日起，所得稅地方分成部分實(shí)行“前2年全額扶持、后3年減半扶持?！睂?duì)固定資產(chǎn)（不含土地）一次性投入3000萬(wàn)元以上的旅游項(xiàng)目，從開(kāi)業(yè)之日起，2年內(nèi)企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅全額扶持，所得稅地方分成部分實(shí)行“前2年全額扶持、后3年減半扶持?！?p>『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』

13、加大旅游獎(jiǎng)勵(lì)力度。建立品牌激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于新建的2a、3a、4a、5a級(jí)旅游景區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、100萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元；對(duì)新建2星、3星、4星、5星級(jí)旅游飯店，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、100萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元；對(duì)新評(píng)定的省級(jí)農(nóng)家樂(lè)旅游示范點(diǎn)或旅游商品生產(chǎn)定點(diǎn)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)新評(píng)定的省級(jí)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、30萬(wàn)元和50萬(wàn)元；對(duì)招徠外地游客一年內(nèi)達(dá)5000人次以上的旅行社，每人次獎(jiǎng)勵(lì)2元，范文《加快發(fā)展旅游業(yè)工作意見(jiàn)》。縣內(nèi)新評(píng)為省十強(qiáng)旅行社的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

六、加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

14、加快旅游資源開(kāi)發(fā)。實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游，積極培育工礦旅游、文化旅游、民俗風(fēng)情游等特色旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富、品位較高的休閑度假旅游項(xiàng)目，形成新的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。

15、實(shí)施旅游品牌戰(zhàn)略。進(jìn)一步整合全縣旅游資源，積極打造“潁上濕地旅游”新品牌，著力推進(jìn)八里河景區(qū)、迪溝景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū)；八里河景區(qū)要依托湖區(qū)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，提高旅游品位，推出互動(dòng)式、體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，嚴(yán)禁在風(fēng)景區(qū)無(wú)序建設(shè)，打造“皖風(fēng)徽韻、夢(mèng)里水鄉(xiāng)”的特色景觀(guān)；迪溝景區(qū)要依托竹音寺、生態(tài)園，加強(qiáng)生態(tài)濕地保護(hù)，挖掘景區(qū)自然、人文內(nèi)涵，打造“竹剎霜鐘、梵音裊裊；人水和諧、物我兩忘”旅游意境；加快尤家花園及尤氏故居修復(fù)開(kāi)發(fā)，再現(xiàn)“將軍府邸、皖北名園”的獨(dú)特魅力；盤(pán)活小張莊景區(qū)存量資源，展示“皖北名珠”、全球“500佳”的熠熠風(fēng)采；加快開(kāi)發(fā)耿棚林場(chǎng)、靈臺(tái)湖、焦崗湖、南照、楊湖淮河風(fēng)情、雙集茶文化、黃壩紅色旅游等旅游項(xiàng)目；充分利用八里河、焦崗湖、靈臺(tái)湖水資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)舉辦全國(guó)性垂釣大賽，推出釣魚(yú)運(yùn)動(dòng)旅游。

16、突出管仲文化特色。加大管仲文化、淮河文化旅游資源開(kāi)發(fā)力度，加快規(guī)劃、建設(shè)中國(guó)管園，恢復(fù)管谷村管子故里、孔子拜謁處歷史景觀(guān)，整修擴(kuò)建管鮑祠、清涼寺、尤氏故居、甘羅墓，配套建設(shè)潁上歌舞劇院、潁上體育中心、花鼓燈基地等公益設(shè)施，加強(qiáng)管仲文化研究，傳承和弘揚(yáng)管仲文化和花鼓燈、推劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，豐富旅游的文化內(nèi)涵，打響管仲文化旅游品牌。

17、加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以小張莊為龍頭，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，合理布局、著力培育一批全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”、特色旅游村鎮(zhèn)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民利用庭院、池塘、果園、竹林、菜地等田園景觀(guān)和自然生態(tài)、鄉(xiāng)村人文資源吸引旅游者，為旅游者提供以體驗(yàn)“農(nóng)家樂(lè)”生活為特色的觀(guān)光、娛樂(lè)、休閑、住宿、餐飲等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

18、大力開(kāi)發(fā)旅游商品。以增強(qiáng)吸引力、延長(zhǎng)旅游時(shí)間、促進(jìn)旅游消費(fèi)為重點(diǎn)，加強(qiáng)特色旅游商品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，重點(diǎn)扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，研發(fā)能力較強(qiáng)的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，推出一批具有地方特色，集紀(jì)念性、觀(guān)賞性、收藏性為一體的旅游商品。加大潁上剪紙、古城泥人、茂生香草、“管鮑之交”系列商品、八里河特產(chǎn)、焦崗湖水產(chǎn)、黃壩大麻花等旅游商品、土特產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度。對(duì)于生產(chǎn)旅游商品（紀(jì)念品、工藝品、禮品、用品、食品）的重點(diǎn)企業(yè)給予貸款但保、貼息等政策扶持。合理布局、建設(shè)旅游商品市場(chǎng)，定期舉辦旅游商品展銷(xiāo)、評(píng)比活動(dòng)，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

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七、加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)能力

19、實(shí)施旅游暢通工程。加強(qiáng)國(guó)、省道與景區(qū)（點(diǎn)）連接道路的建設(shè)，加快景區(qū)（點(diǎn)）道路建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)與規(guī)劃要重點(diǎn)向景區(qū)（點(diǎn)）傾斜，全面改善景區(qū)交通條件，形成無(wú)障礙的綠色旅游通道和區(qū)域旅游交通網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)各主要景區(qū)與省道或高速公路的連接線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)提高到二級(jí)或二級(jí)以上；開(kāi)通主要景點(diǎn)旅游直達(dá)公交專(zhuān)線(xiàn)；在縣內(nèi)外高速公路、重要交通干線(xiàn)醒目位置設(shè)立旅游宣傳標(biāo)識(shí)牌。

20、完善旅游服務(wù)體系。加快縣城建設(shè)，突出旅游功能，著力建設(shè)濱水園林城、管仲文化城、平原旅游城、新型能源城、文明宜居城，創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、全國(guó)優(yōu)秀旅游城鎮(zhèn)。按照“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的要素配置，加快住宿、餐飲、娛樂(lè)、停車(chē)、通訊等旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，建設(shè)好重點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）游客接待中心、停車(chē)場(chǎng)及餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所等配套設(shè)施。加大招商引資力度，重點(diǎn)加強(qiáng)高星級(jí)飯店建設(shè)，改造提升一批社會(huì)旅游餐館，形成以星級(jí)飯店為主體，快捷旅館、重點(diǎn)餐館為補(bǔ)充的旅游接待體系，提升我縣旅游飯店接待能力。在縣城及八里河、迪溝等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)旅游商品一條街、美食一條街，挖掘、弘揚(yáng)具有地方特色的美食文化。積極組建旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，提升旅行社經(jīng)營(yíng)管理水平。

八、強(qiáng)化旅游宣傳促銷(xiāo)，積極開(kāi)拓客源市場(chǎng)

21、加強(qiáng)旅游宣傳推介。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府在旅游宣傳促銷(xiāo)中的主導(dǎo)作用，形成“政企齊動(dòng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下互動(dòng)”的宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，樹(shù)立潁上旅游整體宣傳形象。充分利用“管仲故里”、“花鼓燈之鄉(xiāng)”，生態(tài)環(huán)保“全球500佳”小張莊和八里河，“國(guó)家aaaa旅游景區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”八里河和迪溝，皖北歷史名園尤家花園等旅游名片，加大媒體宣傳推介力度，打造高品位的、規(guī)范統(tǒng)一的對(duì)外宣傳廣告、地域形象標(biāo)識(shí)和宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌，形成較強(qiáng)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，不斷擴(kuò)展對(duì)外宣傳的綜合效應(yīng)。進(jìn)一步整合潁上政務(wù)信息網(wǎng)、潁上旅游網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，積極開(kāi)發(fā)旅游電子商務(wù)，大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳促銷(xiāo)。加大營(yíng)銷(xiāo)策劃創(chuàng)新力度，精心設(shè)計(jì)旅游線(xiàn)路，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合與對(duì)接，鞏固和拓展周邊及國(guó)內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)。

22、辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)。采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，定期舉辦潁上縣管仲文化旅游節(jié)和民間藝術(shù)周展演活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)旅游推介，展示潁上新形象。積極參加周邊省市旅游產(chǎn)品展銷(xiāo)推介活動(dòng)，充分利用經(jīng)貿(mào)、節(jié)慶、會(huì)展、招商、體育賽事、文化交流等平臺(tái)加強(qiáng)旅游宣傳，豐富旅游內(nèi)涵。

23、實(shí)施旅游惠民政策。全縣各景點(diǎn)可實(shí)行定額通票旅游，潁上人民憑個(gè)人身份證或?qū)W生證等有效證件可半價(jià)或免費(fèi)旅游；來(lái)潁投資創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者可憑有關(guān)證明享受半價(jià)或免費(fèi)旅游，讓潁上人民充分享受潁上旅游業(yè)的發(fā)展成果。

九、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境

24、嚴(yán)格旅游環(huán)境保護(hù)。建立健全“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益、誰(shuí)保護(hù)”機(jī)制，杜絕對(duì)旅游資源的掠奪式開(kāi)發(fā)和破壞性使用。強(qiáng)化旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，走資源節(jié)約、生態(tài)平衡、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展之路。加大旅游景區(qū)的環(huán)境整治力度，堅(jiān)決制止在旅游景區(qū)和通往景區(qū)路側(cè)可視范圍內(nèi)亂搭、亂建、亂埋、亂排、亂開(kāi)采行為，嚴(yán)禁破壞沿途景觀(guān)。高度重視文化資源包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。在旅游景區(qū)內(nèi)興建各類(lèi)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)，辦理審批手續(xù)。

25、強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。完善以潁上縣旅游質(zhì)監(jiān)所為主體的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，推進(jìn)旅游誠(chéng)信建設(shè)，加大旅游執(zhí)法力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理，建立旅游、公安、工商、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、市容等部門(mén)相互配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，營(yíng)造平安旅游環(huán)境。推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游設(shè)施和城市公用設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹(shù)立“安全是旅游的生命線(xiàn)”觀(guān)念，增強(qiáng)旅游安全防范意識(shí)，建立健全旅游安全預(yù)報(bào)、突發(fā)事件預(yù)案、應(yīng)急救援和游客投訴受理機(jī)制，切實(shí)保障旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益。

26、加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)。依托安徽旅游職業(yè)學(xué)院、旅游中專(zhuān)學(xué)校和縣職業(yè)教育中心，加快旅游業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，定期組織旅游飯店、旅行社經(jīng)理以及導(dǎo)游員培訓(xùn)，積極參加各類(lèi)資格考試，推進(jìn)資格認(rèn)證和持證上崗制度，培養(yǎng)高素質(zhì)導(dǎo)游員隊(duì)伍，力爭(zhēng)持證上崗率達(dá)90%以上，提高旅游從業(yè)人員的管理和服務(wù)水平，促進(jìn)全縣旅游業(yè)健康發(fā)展。

（1）（2）（3）（4）（5）

第四篇：關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

縣旅游資源在全市來(lái)講是比較豐富的，近年來(lái)旅游業(yè)得到了一定的發(fā)展?！痢量h共接待游客3.9萬(wàn)人次，旅游總收入580萬(wàn)元，占gdp的1.4%，全省旅游總收入占gdp比重為8.5%，××的這一比重比全省低7.1個(gè)百分點(diǎn)?！痢恋穆糜螛I(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條短腿，潛能遠(yuǎn)沒(méi)有挖掘和釋放出來(lái)。如何加快××縣旅游業(yè)的發(fā)展，個(gè)人通過(guò)實(shí)地調(diào)研后，談點(diǎn)膚淺的看法。

一、發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)

××旅游資源豐富，既有自然形成的景觀(guān)，也有歷史留下的古跡，概括起來(lái)就是八個(gè)字“綠色”、“紅色”、“古色”、“特色”。

1、綠色。××地屬山區(qū)，有“八分半山半分田，一分道路和莊園”之說(shuō)，境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)86.42%，位居全省第一，是我國(guó)南方重點(diǎn)林業(yè)縣，天柱峰國(guó)家森林公園面積達(dá)13660公頃。××屬亞熱溫暖濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候宜人，空氣達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，自然空氣凈化率達(dá)30萬(wàn)級(jí)，氧負(fù)離子含量達(dá)7萬(wàn)個(gè)/m3，素有天然“氧吧”之稱(chēng)。九龍湖國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)已納入江西省“十一五”旅游規(guī)劃贛西旅游圈重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

2、紅色?！痢潦乔锸掌鹆x的主要策源地，紅一方面軍第一師部隊(duì)駐扎在縣城肖家祠，毛澤東由此走向井岡山，他一生中唯一一次脫險(xiǎn)經(jīng)歷就在××，留下了一段“腳踏兩地，四元定乾坤”的傳奇經(jīng)歷?！扒锸掌鹆x××紀(jì)念館”被中宣部授名為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，并進(jìn)入江西十大紅色旅游景點(diǎn)名錄。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，××又是湘鄂贛省蘇維埃政府所在地。1990年省政府批準(zhǔn)××為“全蘇區(qū)縣”，寫(xiě)進(jìn)了中國(guó)革命史的中學(xué)歷史教材。

3、古色。××有古文化遺址16處，古石器遺存點(diǎn)3處，古建筑13處。境內(nèi)有程子源遺址、程子源窯址和月形遺址；有“××石”、“劍石”、“潘周過(guò)化”等崖刻，其中“潘周過(guò)化”崖刻落款“鄧子龍書(shū)”；有遠(yuǎn)近聞名的佛教名山——大蓮山，據(jù)考證分析，這些文物均為西周文化遺址。

4、特色?！痢潦恰跋娑踮M邊客家縣”和“全國(guó)漫畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)”。全縣人口有80%以上為客家人，客家山歌和燈彩是客家文化的主要體現(xiàn)。××的漫畫(huà)藝術(shù)被列入全國(guó)36個(gè)漫畫(huà)群體之一?！痢吝€有溫泉地下熱水資源，水溫常年達(dá)70℃，引泉沐浴，可謂“圣泉一浴，百病除而身輕爽”。

二、存在的問(wèn)題

一是對(duì)發(fā)展旅游的認(rèn)識(shí)沒(méi)到位。有的人認(rèn)為××經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，地理位置不優(yōu)越，旅游業(yè)難以形成很好的氣候，對(duì)旅游的工作缺乏應(yīng)有的熱情，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，漠不關(guān)心。二是景點(diǎn)開(kāi)發(fā)缺乏特色?！痢岭m然旅游資源眾多，但是缺乏壟斷性旅游資源，旅游景點(diǎn)得不到有效的投入和包裝，規(guī)模小、檔次低，缺乏叫得響的成熟旅游名牌產(chǎn)品，沒(méi)有把××的鄉(xiāng)土人情、特色文化充分挖掘出來(lái)。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力有限，致使旅游的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素開(kāi)發(fā)不夠，有旅游無(wú)效益的現(xiàn)象還在很大程度上影響著旅游業(yè)的健康發(fā)展，一些主要景點(diǎn)沒(méi)有上等級(jí)的旅游道路，大型車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入和通達(dá)，游客可入性差，旅游的整體效益無(wú)法顯現(xiàn)出來(lái)。四是宣傳力度不大。長(zhǎng)期以來(lái)，××豐富的旅游資源沒(méi)有從整體角度包裝、策劃和推介，旅游品牌包裝不夠，宣傳資料沒(méi)有得到整合，對(duì)外宣傳廣告幾乎空白，造成“養(yǎng)在深山人未識(shí)”的現(xiàn)象。五是旅游服務(wù)水平比較低。旅游住宿設(shè)施數(shù)量少、檔次低，缺乏一支專(zhuān)業(yè)化的旅游隊(duì)伍，不能滿(mǎn)足不同消費(fèi)檔次旅游者的需求。

第五篇：關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展發(fā)展調(diào)查報(bào)告

××縣旅游資源在全市來(lái)講是比較豐富的，近年來(lái)旅游業(yè)得到了一定的發(fā)展。2006年××縣共接待游客3.9萬(wàn)人次，旅游總收入580萬(wàn)元，占gdp的1.4%，全省旅游總收入占gdp比重為8.5%，××的這一比重比全省低7.1個(gè)百分點(diǎn)?！痢恋穆糜螛I(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條短腿，潛能遠(yuǎn)沒(méi)有挖掘和釋放出來(lái)。如何加快××縣旅游業(yè)的發(fā)展，個(gè)人通過(guò)實(shí)地調(diào)

研后, 談點(diǎn)膚淺的看法。

一、發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)

××旅游資源豐富，既有自然形成的景觀(guān)，也有歷史留下的古跡，概括起來(lái)就是八個(gè)字“綠色”、“紅色”、“古色”、“特色”。

1、綠色?！痢恋貙偕絽^(qū)，有“八分半山半分田，一分道路和莊園”之說(shuō)，境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)86.42%，位居全省第一，是我國(guó)南方重點(diǎn)林業(yè)縣，天柱峰國(guó)家森林公園面積達(dá)13660公頃?！痢翆賮啛釡嘏瘽駶?rùn)氣候區(qū)，氣候宜人，空氣達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，自然空氣凈化率達(dá)30萬(wàn)級(jí)，氧負(fù)離子含量達(dá)7萬(wàn)個(gè)/m3，素有天然“氧吧”之稱(chēng)。九龍湖國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)已納入江西省“十一五”旅游規(guī)劃贛西旅游圈重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

2、紅色?！痢潦乔锸掌鹆x的主要策源地，紅一方面軍第一師部隊(duì)駐扎在縣城肖家祠，毛澤東由此走向井岡山，他一生中唯一一次脫險(xiǎn)經(jīng)歷就在××，留下了一段“腳踏兩地，四元定乾坤”的傳奇經(jīng)歷?！扒锸掌鹆x××紀(jì)念館”被中宣部授名為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，并進(jìn)入江西十大紅色旅游景點(diǎn)名錄。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，××又是湘鄂贛省蘇維埃政府所在地。1990年省政府批準(zhǔn)××為“全蘇區(qū)縣”，寫(xiě)進(jìn)了中國(guó)革命史的中學(xué)歷史教材。

3、古色?！痢劣泄盼幕z址16處，古石器遺存點(diǎn)3處，古建筑13處。境內(nèi)有程子源遺址、程子源窯址和月形遺址；有“××石”、“劍石”、“潘周過(guò)化”等崖刻，其中“潘周過(guò)化”崖刻落款“鄧子龍書(shū)”；有遠(yuǎn)近聞名的佛教名山——大蓮山，據(jù)考證分析，這些文物均為西周文化遺址。

4、特色?！痢潦恰跋娑踮M邊客家縣”和“全國(guó)漫畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)”。全縣人口有80%以上為客家人，客家山歌和燈彩是客家文化的主要體現(xiàn)?！痢恋穆?huà)藝術(shù)被列入全國(guó)36個(gè)漫畫(huà)群體之一?！痢吝€有溫泉地下熱水資源，水溫常年達(dá)70℃，引泉沐浴，可謂“圣泉一浴，百病除而身輕爽”。

二、存在的問(wèn)題

一是對(duì)發(fā)展旅游的認(rèn)識(shí)沒(méi)到位。有的人認(rèn)為××經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，地理位置不優(yōu)越，旅游業(yè)難以形成很好的氣候，對(duì)旅游的工作缺乏應(yīng)有的熱情，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，漠不關(guān)心。二是景點(diǎn)開(kāi)發(fā)缺乏特色?！痢岭m然旅游資源眾多，但是缺乏壟斷性旅游資源，旅游景點(diǎn)得不到有效的投入和包裝，規(guī)模小、檔次低，缺乏叫得響的成熟旅游名牌產(chǎn)品，沒(méi)有把××的鄉(xiāng)土人情、特色文化充分挖掘出來(lái)。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力有限，致使旅游的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素開(kāi)發(fā)不夠，有旅游無(wú)效益的現(xiàn)象還在很大程度上影響著旅游業(yè)的健康發(fā)展，一些主要景點(diǎn)沒(méi)有上等級(jí)的旅游道路，大型車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入和通達(dá)，游客可入性差，旅游的整體效益無(wú)法顯現(xiàn)出來(lái)。四是宣傳力度不大。長(zhǎng)期以來(lái)，××豐富的旅游資源沒(méi)有從整體角度包裝、策劃和推介，旅游品牌包裝不夠，宣傳資料沒(méi)有得到整合，對(duì)外宣傳廣告幾乎空白，造成“養(yǎng)在深山人未識(shí)”的現(xiàn)象。五是旅游服務(wù)水平比較低。旅游住宿設(shè)施數(shù)量少、檔次低，缺乏一支專(zhuān)業(yè)化的旅游隊(duì)伍，不能滿(mǎn)足不同消費(fèi)檔次旅游者的需求。

三、思考與對(duì)策

隨著武吉高速公路、××至瀏陽(yáng)白沙紅色旅游公路的開(kāi)工建設(shè)，規(guī)劃中的樂(lè)瀏高速公路（南昌新建樂(lè)化鎮(zhèn)——湖南瀏陽(yáng)市）將橫貫境內(nèi)，以及江西紅色旅游的興起，××縣作為國(guó)家生態(tài)示范縣之一，要抓住此良好機(jī)遇，趁勢(shì)而上，把旅游作為一大支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，采取有效措施，努力建成贛西北旅游大縣。

1、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提高加快旅游業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)××旅游業(yè)的快速發(fā)展，必須解放思想，并注重從三個(gè)層面推動(dòng)上下觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。一是在領(lǐng)導(dǎo)層面，以要有作為的思想激勵(lì)人。借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行政府主導(dǎo)型的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，不定期堅(jiān)持召開(kāi)旅游工作會(huì)議，及時(shí)研究、解決旅游發(fā)展中的具體問(wèn)題。二是在部門(mén)層面，以應(yīng)有作為的責(zé)任鞭策人。要充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)工作的積極性，大力扶持旅游業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造支持“發(fā)展旅游有功”的濃厚氛圍，牢固樹(shù)立“抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想。三是在開(kāi)發(fā)層面，以敢有作為的精神鼓舞人。在發(fā)展旅游中，鼓勵(lì)一切有志之士放開(kāi)手腳、施展才華，在××旅游開(kāi)發(fā)文秘雜燴網(wǎng)建設(shè)中有一番作為、有一番貢獻(xiàn)。

2、科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持有序開(kāi)發(fā)和合理利用旅游資源。按照“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，根據(jù)《××縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》要求，堅(jiān)持有序開(kāi)發(fā)和合理利用旅游資源。要增強(qiáng)名牌意識(shí)，建設(shè)名牌景點(diǎn)，以“名牌”帶動(dòng)其它景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)與升級(jí)?，F(xiàn)階段全縣應(yīng)著重搞好毛澤東化險(xiǎn)福地、九龍湖、七重門(mén)、××石等重點(diǎn)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，以此推動(dòng)全縣其它景點(diǎn)的開(kāi)

發(fā)。要強(qiáng)化全縣旅游一盤(pán)棋思想，淡化本位意識(shí)，形成資源共享、市場(chǎng)共有、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的態(tài)勢(shì)。

3、拓寬路子，建立多元化投入運(yùn)行機(jī)制。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，走“國(guó)家、地方、部門(mén)、集體、個(gè)體一起上，自力更生和利用外資一起上”的路子，鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)成份參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭(zhēng)取上級(jí)撥資。國(guó)家每年都有許多專(zhuān)項(xiàng)資金投入

旅游業(yè)的發(fā)展，××要進(jìn)一步加大力度，高度重視向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目工作，努力爭(zhēng)取國(guó)家旅游、交通等幾塊的專(zhuān)項(xiàng)投放。二是增加財(cái)政投資。將重大的旅游基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，給予必要的支持和適當(dāng)傾斜。三是激勵(lì)社會(huì)融資。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、各類(lèi)企業(yè)以及集體、個(gè)人，通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、股份等形式興辦旅游業(yè)和旅行社，參與旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。四是著力招商引資。通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境，制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)外商產(chǎn)生巨大的磁效應(yīng)。形成努力啟動(dòng)內(nèi)資，全力招商引資，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的多元化、多渠道開(kāi)發(fā)旅游的工作格局。

4、大力宣傳，群策群力做好宣傳促銷(xiāo)工作。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)，是注意力經(jīng)濟(jì)。為此，要以旅行社和新聞媒體為重點(diǎn)，群策群力做好宣傳促銷(xiāo)工作。一是媒體推介。借助電視、廣播、報(bào)紙等媒體多視角、全方位的大力宣傳主要旅游景區(qū)景點(diǎn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)九龍湖景區(qū)評(píng)為國(guó)家3a級(jí)旅游區(qū)，萬(wàn)笏朝天和楊家寨評(píng)為國(guó)家2a級(jí)旅游區(qū)。二是公關(guān)促銷(xiāo)。以秋收起義80周年為契機(jī)，舉辦“紀(jì)念秋收起義80周年”大型晚會(huì)，提高××知名度。三是節(jié)會(huì)推廣。如舉辦“全國(guó)漫畫(huà)藝術(shù)研討會(huì)”及賽事，舉辦“湘鄂贛邊客家文化研討會(huì)”乃至“國(guó)際客家學(xué)術(shù)研討會(huì)”等。四是其它方式推介。設(shè)計(jì)發(fā)行畫(huà)冊(cè)、明信片、郵票、掛歷，出版有關(guān)××旅游的文學(xué)著作等，向外宣傳××。

5、加強(qiáng)合作，努力建設(shè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。要跳出××，站在全國(guó)、全省的大視野中，謀劃××旅游業(yè)。就目前來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是念好“連”字經(jīng)，與周邊縣市旅游景區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，形成旅游走廊，依托有名的旅游景區(qū)擴(kuò)大××旅游的影響力和知名度。如湖南省瀏陽(yáng)市大圍山國(guó)家森林公園景區(qū)到××溫泉文秘雜燴網(wǎng)只有半個(gè)小時(shí)車(chē)程，可以與瀏陽(yáng)大圍山聯(lián)合起來(lái)，實(shí)行資源互補(bǔ)，互相介紹客源，開(kāi)辟“游大圍山，洗溫泉浴”的旅游專(zhuān)線(xiàn)，把長(zhǎng)株潭地區(qū)到瀏陽(yáng)大圍山的旅游線(xiàn)路延伸到××天柱峰。

6、加快培養(yǎng)，全面提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。旅游行業(yè)是精神文明建設(shè)和對(duì)外宣傳的重要“陣地”和“窗口”，這支隊(duì)伍素質(zhì)好壞直接關(guān)系到××的形象。要通過(guò)多種形式的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)教育，不斷提高旅游從業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和職業(yè)道德水平；加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，建立多層次的旅游教育培訓(xùn)體系，對(duì)從事旅游業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)、技能培訓(xùn)；積極引進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)管理和營(yíng)銷(xiāo)策劃人才，為快出人才、多出人才、出好人才開(kāi)辟更為廣闊的渠道。

7、注重開(kāi)發(fā)，著力構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。旅游商品的開(kāi)發(fā)與促銷(xiāo)，是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要組成部分?！痢恋南愎?、木耳、小竹筍、海輝包圓、醋蜜、茶葉等綠色產(chǎn)品，潛力巨大、前景廣闊。因此，要充分利用豐富獨(dú)特的資源開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，廣開(kāi)發(fā)、巧包裝，使綠色產(chǎn)品盡快上品位、上規(guī)模，形成特色優(yōu)勢(shì)；大力開(kāi)辟具有地方特色，對(duì)游客能產(chǎn)生吸引力又便于攜帶的工藝品和紀(jì)念品；實(shí)行統(tǒng)一征集商標(biāo)、命名、評(píng)定、注冊(cè)，采用定點(diǎn)生產(chǎn)，定點(diǎn)銷(xiāo)售，使××旅游商品在質(zhì)量、品牌、包裝等方面有新的突破，從而帶動(dòng)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。