第一篇：成都鐵路局旅客列車晚點處置實施辦法

成鐵運〔2007〕754號

CDG/CW1034-2007

成都鐵路局旅客列車晚點處置實施辦法

為了加強旅客列車運輸組織，提高旅客列車正點率，推動全局客運站車“樹標塑形”活動的深入開展，根據(jù)鐵道部《旅客列車晚點處置辦法》，特制定本實施辦法。

第1條 組織領導

路局成立以主管運輸副局長為組長，運輸、客運、調(diào)度、車輛、機務、工務、電務、公安、勞衛(wèi)等部門主要負責人為組員的旅客列車晚點應急處理領導小組。領導小組下設辦公室在運輸處，負責具體的晚點列車應急處理事宜。

第2條 信息通報

1.當旅客列車晚點在1小時以內(nèi)時，調(diào)度所要及時通過三四小時階段計劃向列車沿途主要客運業(yè)務辦理站預報，預報的內(nèi)容包括列車車次、預計晚點時刻和晚點原因。

2.當旅客列車晚點超過1小時時，調(diào)度所除按上述要求通報外，還要按照鐵道部《旅客列車晚點處置辦法》的要求進行通報，跨局旅客列車還要向鄰局通報。

3.直通旅客列車晚點2小時以上的視為嚴重晚點，調(diào)度所應予以重點掌握，要按照鐵道部《旅客列車晚點處置辦法》的要求進行通報，還要通知路局旅客列車晚點應急處理領導 1

小組成員。同時采取壓縮站停時間、組織司機在確保安全的前提下趕點等積極有效措施減少晚點時間。

動車組始發(fā)或運行晚點超過15分鐘時，調(diào)度所和應急處置辦公室要按照鐵道部《旅客列車晚點處置辦法》規(guī)定的程序和內(nèi)容進行通報。

4.因自然災害、設備故障或事故影響發(fā)生旅客列車大面積晚點時，要按照《成都鐵路局突發(fā)大客流及旅客列車大面積晚點應急預案》的要求，調(diào)度所及時向鐵道部調(diào)度報告，應急處置辦公室及時通知相關領導和部門，路局主管領導和相關業(yè)務處室領導以及相關站段領導要立即趕赴調(diào)度所和現(xiàn)場組織指揮。

第3條 晚點處置

1.當旅客列車晚點超過30分鐘時，站車要按照鐵道部《旅客列車晚點處置辦法》和《關于做好旅客列車晚點應急處置的通知》要求，車站站長和列車長要代表鐵路向旅客誠懇致歉。

2.發(fā)生線路中斷造成旅客列車受阻時，必須堅持旅客“安全第一”的原則，用最短的時間將列車調(diào)離危險區(qū)段。預計短時間不能開通時，應當及時安排受阻列車迂回、折返運行，防止因列車長時間滯留引起旅客不滿而激化矛盾。必要時，應提出相關列車停運的方案報鐵道部。

3.列車必須在中途停留時，應當盡量將旅客列車停留在辦理客運較大站或城鎮(zhèn)所在地車站，以方便解決旅客的飲食和急病救治。

4.線路短時間不能開通時，鐵路局應臨時成立以局領導帶隊、有關處室負責人參加、站段領導具體負責的協(xié)調(diào)小組，專門負責及時向管內(nèi)保留旅客列車補充食品、飲用水和發(fā)電車用油等，及時掌握旅客動態(tài)，協(xié)助列車長解決旅客的困難。

5.列車長要注意加強與列車停留站站長和路局客調(diào)的聯(lián)系，了解列車晚點原因和預計開車時間，報告車內(nèi)情況和請求協(xié)助解決的問題，組織乘務員積極主動做好服務工作。乘警應與列車長密切配合，經(jīng)常巡視車廂，維持好車內(nèi)治安秩序。遇晚點列車旅客情緒波動無法協(xié)調(diào)時，列車長應立即通知車站客運值班員，車站應立即向路局客調(diào)報告，車站領導應及時到場協(xié)助解決。

第4條 責任分析與追究

1.晚點責任的分析。

路局調(diào)度所應指派專人負責每日旅客列車正晚點的分析工作，對晚點的旅客列車必須做到逐列分析，分清責任。每旬末由運輸處召集客運處、車輛處、機務處、工務處、電務處、調(diào)度所、勞衛(wèi)處、公安局等部門，對一旬中調(diào)度分析的旅客列車責任晚點進行再明確，落實考核。

2.晚點的責任追究與處罰。

跨局旅客列車始發(fā)、運行、終到發(fā)生晚點或增晚10分鐘

以上的，按特快旅客列車3000元/列、快速旅客列車2000元/ 列、普通旅客列車1000元/列的標準扣罰責任站段（含公安處，下同）；晚點或增晚10分鐘以下的不分列車等級，均按500元/列的標準扣罰責任站段。

管內(nèi)旅客列車始發(fā)、運行、終到發(fā)生晚點或增晚10分鐘以上的，按旅客快車2000元/列、普通旅客列車1000元/列的標準扣罰責任站段；晚點或增晚10分鐘以下的不分列車等級，均按500元/列標準扣罰責任站段。

動車組晚點15分鐘及以上的，按3000元/列扣罰相關責任站段。晚點15分鐘以內(nèi)的，按1000元/列的標準扣罰責任站段。

當晚點責任無法界定清楚時，相關單位一并處罰。對于拒不執(zhí)行調(diào)度命令、不按照上級指示組織運輸、推諉扯皮、故意造成旅客列車晚點的，對相關責任單位按10000元/列標準予以處罰，同時嚴肅追究當事人和相關單位領導的責任。

3.因水害、暴風雨雪等不可抗力原因造成的列車晚點相關單位免于追究。

4.對因旅客列車嚴重晚點需要站折而平行作業(yè)時間不足或其他特殊原因造成的晚點由運輸處梳理、匯總，每月末提請局旅客列車晚點應急處理領導小組分析考核。

5.每月15日前，由局運輸處負責根據(jù)部考核獎罰電報，按考核范圍內(nèi)各單位責任，填寫上月《旅客列車晚點責任考核獎罰審批表》，經(jīng)局勞衛(wèi)處審核后，以文件公布考核結(jié)果。獎罰在工效掛鉤工資中予以清算。考核中連續(xù)兩個月造成旅客列車責任晚點最多的單位，路局要給予通報批評。

第5條 其他

1.各運輸站段要按照鐵道部和路局的要求，制定相應的旅客列車晚點應急處置預案，成立相應的組織機構(gòu)，制定具體的組織措施和考核制度，將責任落實到崗位。

2.本辦法由局運輸處負責解釋。

3.本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：宿舍晚點名實施辦法(新)

學生宿舍晚點名實施辦法

為加強對學生宿舍管理力度，學校自08年9月開始試行對學生宿舍的晚點名制度，為規(guī)范晚點名制度更好地的實施特制訂本實施辦法。

一、晚點名的時間

每周周日至周四晚10：00分。

二、晚點名對象

所有在校的全日制寄宿學生

三、晚點名的方法：

1、每晚10：00，由學生宿舍層長（寢室長陪同確認本寢室人員）對本層寢室進行點名，統(tǒng)計后于10：30前將本層宿舍同學到寢情況填寫至“學生寢室到寢表（交樓長）”交至本棟樓樓長處。層長應如實上報本層宿舍的就寢情況，不得瞞報錯報，對于請假外出的同學，寢室長應在層長點名的時候出示該同學的“學生外出請假條

（二）”并上交方為有效請假。

2、每晚10：30，各層層長統(tǒng)計好本樓層各學生宿舍的就寢情況并填寫至“學生樓層到寢表（交樓長）”，交至本樓棟樓長處。每晚10：30之前，學生宿舍樓長應收齊各層交來的“學生樓層到寢表（交樓長）”，統(tǒng)計所有情況后，填寫“學生宿舍樓到寢表（交宿管部部長）”。如有同學無故未到寢情況，樓長應馬上向?qū)W生處相關老師或輔導員匯

報；如情況正常同學全部到寢，則樓長在第二天上午將“學生宿舍樓到寢表（交宿管部部長）”交至宿管部部長。

3、宿管部部長每天統(tǒng)計好學生的到寢情況，每周上交學生處一次。

4、請假外出辦法：學生外出請假前必須填寫“學生外出請假條

（一）、（二）”，按規(guī)定與學生家長聯(lián)系好，并由學院簽署相關意見加蓋公章。“學生外出請假條

（一）”由請假學生放入本宿舍樓下的請假條收集箱內(nèi)，“學生外出請假條

（二）”交至本寢室寢室長處方位有效請假。

四、到寢情況公布辦法

學生寢室到寢情況由學生處每周在OA系統(tǒng)中公布。

五、學生不到寢處理辦法

學生寢室晚上就寢情況作為每學年評選 “文明寢室”、“文明班級”的重要參考依據(jù)。

學生一學期內(nèi)無故未到寢1次，班主任應進行批評教育；無故未到寢累計達2次，由學生處進行全校通報批評；無故未到寢累計達3次及以上者，則取消其所有評優(yōu)評獎資格。

六、寢室長、層長、樓長瞞報處理辦法

如果出現(xiàn)寢室長、層長、樓長瞞報情況，則撤消其相應職務并取消其所有評優(yōu)評獎資格。

學生處

2008年9月10日

第三篇：固定資產(chǎn)處置管理實施辦法

固定資產(chǎn)處置管理實施辦法

第一條：為了加強學校固定資產(chǎn)處置的管理，根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局國資事發(fā)（1995）106號文頒發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》、寧教國資辦（1996）1號《關于貫徹〈行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法〉中有關問題的實施辦法》，結(jié)合學校的具體情況，特制定本實施辦法。

第二條：學校固定資產(chǎn)的處置是對學校占有、使用的固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為，包括無償調(diào)出、出售、報廢、報損等。

（一）無償調(diào)出。指固定資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無償?shù)姆绞阶兏潭ㄙY產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為。

（二）出售。指固定資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)或占有、使用權(quán)，并取得相應處置收益的資產(chǎn)處置行為。

（三）報廢。指經(jīng)科學鑒定或按有關規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

（四）報損。指對發(fā)生的固定資產(chǎn)呆帳損失、非正常損失等，必須按有關規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

第三條：審批權(quán)限、審批程序：

（一）學校占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛的處置必須經(jīng)省教育廳國資辦審核同意，報省機關事務管理局審批，由學校國有資產(chǎn)管理處會同學校有關部門辦理。

（二）學校固定資產(chǎn)無償調(diào)出、出售，無論金額大小，須報學校校務會研究決定。凡單項價值在2萬元及其以上的，經(jīng)省教育廳國資辦審核同意，報省機關事務管理局審批。由學校國有資產(chǎn)管理處會同學校有關部門辦理。

（三）學校固定資產(chǎn)正常報廢、報損，單項價值1萬元以下，一次性批量5萬元以下的，由學校國有資產(chǎn)管理處最終審查，按學期集中報主管校領導審批。單項價值1萬元至10萬元，由主管校領導最終審批，其中2萬元及其以上的報省教育廳國資辦備案。一次性批量5萬元至10萬元由分管校領導最終審批。一次性批量10萬元以上由省教育廳國資辦或省機關事務管理局或會同省財政廳最終審批。

（四）原始價值在2萬元以下的盤盈、盤虧，由學校國有資產(chǎn)管理處會同計劃財務處審批并調(diào)整資產(chǎn)資金帳；2萬元至5萬元的盤盈、盤虧由省教育廳國資辦會同省教育廳基建計劃財務處審批；5萬元以上的盤盈、盤虧報省機關事務局審批。

第四條：學校固定資產(chǎn)的報廢、報損條件：

（一）房屋建筑物報廢報損條件：已出現(xiàn)嚴重破損且已無法維修或雖能維修但維修費用過高，經(jīng)濟上不劃算的，或嚴重影響學校整體規(guī)劃，由學校國有資產(chǎn)管理處會同學校校園規(guī)劃與建設處、房屋鑒定權(quán)威機構(gòu)或相關專家進行認定或鑒定。

（二）設備報廢、報損必須滿足下列條件之一：

1、設備使用年限已過，并已無使用價值；

2、設備老化，機型淘汰，技術性能落后，不能滿足工作需要；

3、設備長期失修，重要零部件遭到毀損，且無法補充；

4、重要部件嚴重損壞，維修費用過高，繼續(xù)使用經(jīng)濟上不合算；或修理費用接近同種新產(chǎn)品的設備；

5、有關規(guī)定不準使用的設備；

（三）文物及陳列品，無論有無修復價值和保存價值，一律不得報廢；特殊情況下可以報損。

（四）圖書報廢、報損等條件：經(jīng)有關專家鑒定，已無使用價值和保存價值。第五條：學校國有資產(chǎn)管理處在向上級主管部門申報超出規(guī)定范圍和規(guī)定標準以上的固定資產(chǎn)處置時，需提供以下資料：

（一）申請?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)的報告及《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；

（二）應根據(jù)不同情況提交有關文件、證件及資料：

1、資產(chǎn)價值的憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記帳憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片等；

2、資產(chǎn)報廢的技術鑒定；

3、評估機構(gòu)出具的有關資產(chǎn)評估文件；

4、報損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、單價、規(guī)格、損失價值清冊。以及鑒定資料和對非正常損失責任者的處理文件；

5、提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)單位）》。第六條：學校國有資產(chǎn)管理處、計劃財務處調(diào)整規(guī)定范圍和規(guī)定標準以上的資產(chǎn)、金額帳目的依據(jù)和原始憑證應是省教育廳國資辦或省機關事務局批復的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復書》。

第七條：學校固定資產(chǎn)，不論金額大小，報廢、報損和轉(zhuǎn)讓應履行如下程序：

（一）由使用部門向?qū)W校國有資產(chǎn)管理處提出申請，并填寫固定資產(chǎn)報廢、報損或轉(zhuǎn)讓申請表；

（二）由使用部門和國有資產(chǎn)管理處、或組織有關專家對需報廢、報損或轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)進行鑒定；

（三）按有關審批權(quán)限，向?qū)W校國有資產(chǎn)管理處、分管領導或上級部門報批或備案；

（四）對已經(jīng)批準報廢、報損或轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理處負責、或由有關部門負責，國有資產(chǎn)管理處會同進行處理；

（五）到學校國有資產(chǎn)管理處和計劃財務處辦理有關固定資產(chǎn)的核銷手續(xù)。第八條：固定資產(chǎn)中房屋建筑物的報廢拆除的處理，由校園規(guī)劃與建設處負責，國有資產(chǎn)管理處參與辦理。房屋建筑面積超過1000m2的報廢拆除，應舉行招投標，參加投標的單位不應低于三家。監(jiān)審處應參與招投標過程。

第九條：固定資產(chǎn)中設備的報廢處理，由國有資產(chǎn)管理處負責辦理，原則上每學期集中進行一至二次。一次性批量超過5萬元的處理，應舉行招投標，監(jiān)審處應參與招投標過程。已報廢的設備應保持完整，未經(jīng)國有資產(chǎn)管理處同意，任何單位或個人都不得擅自處理或拆卸零部件。

第十條：已報廢的固定資產(chǎn)應貫徹先利用、后處理的原則。部分零部件如有使用價值可拆零利用。由國有資產(chǎn)管理處做好登記工作。

第十一條：學校固定資產(chǎn)處置收入，包括出售收入、報廢報損殘值收入，均屬國家所有，由學校國有資產(chǎn)管理處在支付必要的清理、搬運費用后，交學校計劃財務處（或按比例返還作為國有資產(chǎn)管理處的清理、搬運費用）。學校計劃財務處按《高等學校財務制度》的規(guī)定轉(zhuǎn)入修購基金。

第十二條：學校國有資產(chǎn)管理處應加強固定資產(chǎn)處置的管理，各固定資產(chǎn)使用部門應積極配合管理，制止資產(chǎn)處置中的各種違紀行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。對違反本辦法，擅自處置國有資產(chǎn)的部門，均按違反財經(jīng)紀律處理。對使國有資產(chǎn)遭到嚴重侵害的部門和個人，除進行必要的經(jīng)濟處罰和行政處分外，視其情節(jié)輕重移送有關部門追究其法律責任。

第十三條：本辦法適用于占有、使用固定資產(chǎn)的學校龍騰集團和校屬企事業(yè)單位。

第十四條：本辦法由國有資產(chǎn)管理處負責解釋。在此之前，凡與本辦法有抵觸的從本辦法。

第十五條：本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法

國家國有資產(chǎn)管理局關于印發(fā) 《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施

辦法》的通知

國資事發(fā)[1995]106號

頒布時間：1995-9-5發(fā)文單位：國家國有資產(chǎn)管理局 國務院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理局（辦公室、處）、財政廳（局）：

為貫徹落實《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（國資事發(fā)［1995］17號），加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，我們制定了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》。本辦法已經(jīng)財政部同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時告訴我們。

附件一：

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法

第一條 為了加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財政部聯(lián)合發(fā)布的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、報廢、報損等。

（一）無償調(diào)出。指國有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置。

（二）出售。指國有資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)或占有、使用權(quán)，并收取相應處置收益的資產(chǎn)處置。

（三）報廢。指經(jīng)科學鑒定或按有關規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。

（四）報損。指對發(fā)生的國有資產(chǎn)呆帳損失、非正常損失等，必須按有關規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。

第三條 審批權(quán)限

（一）中央級行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及單位價值在20萬元以上（含20萬元）的儀器設備的處置，經(jīng)主管部門審核后，報國家國有資產(chǎn)局會同財政部審批。規(guī)定標準以下的審批權(quán)限，由主管部門決定。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據(jù)實際情況規(guī)定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限。

第四條 申報程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標準以上的國有資產(chǎn)，首先向主管部門申報，提出申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報告，填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》（格式附后），經(jīng)主管部門審核后，報同級國有資產(chǎn)管理部門會同財政部門審批。

行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)時，應根據(jù)不同情況提交有關文件、證件及資料：

（一）資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記帳憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等；

（二）資產(chǎn)報廢的技術鑒定；

（三）評估機構(gòu)出具的有關資產(chǎn)評估文件；

（四）報損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、損失價值清冊，以及鑒定資料和對非正常損失責任者的處理文件；

（五）提交單位領取的《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)單位）》。

第五條 行政事業(yè)單位無償調(diào)出、報廢、報損的資產(chǎn)，申報單位可憑核準部門的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處理批復書》（樣式附后），調(diào)整有關資產(chǎn)、資金帳目。出售的資產(chǎn)，申報單位憑不低于《批復書》所列“國有資產(chǎn)管理部門確認的評估底價”的實際交易價格調(diào)整有關資產(chǎn)、資金帳目。各級國有資產(chǎn)管理部門、財政部門或主管部門出具的《批復書》是調(diào)整單位有關資產(chǎn)、資金帳目的依據(jù)和原始憑證。

第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，包括出售收入、報廢報損殘值變價收入，均屬國家所有，由單位按財政部門的有關規(guī)定管理使用。

第七條 各級國有資產(chǎn)管理部門、財政部門和主管部門，要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，制止資產(chǎn)處置中的各種違紀行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。對違反本實施辦法，擅自處置國有資產(chǎn)的單位，均按違反財經(jīng)紀律處理。對使國有資產(chǎn)受到嚴重侵害的單位和個人，要進行必要的經(jīng)濟處罰，并移送有關部門追究其行政責任，觸犯刑律的，要移送司法部門追究其法律責任。

第八條 本實施辦法適用于各級各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位、黨派、社會團體，以及集體性質(zhì)的事業(yè)單位。

第九條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法，由國家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實施辦法另行制定。

第十條 中國人民解放軍以及國家批準的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)處置管理辦法，由解放軍總后勤部和有關部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實施辦法另行制定。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門，中央各部門可根據(jù)本實施辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況制定具體實施細則。

第十二條 本實施辦法由國家國有資產(chǎn)管理局負責解釋。

第十三條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。

附件二：

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表

附件三：

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復書

國家國有資產(chǎn)管理局 一九九五年九月五日

第五篇：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法（國資事發(fā)[1995]第106號）

2007-10-17 11:05:32

第一條 為了加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財政部聯(lián)合發(fā)布的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位對其占有。使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、報廢、報損等。

（一）無償調(diào)出。指國有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有，使用權(quán)的資產(chǎn)處置。

（二）出售。指國有資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)或占有、使用權(quán)，并收取相應處置收益的資產(chǎn)處置。

（三）報廢。指經(jīng)科學鑒定或按有關規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。

（四）報損。指對發(fā)生的國有資產(chǎn)呆帳損失。非正常損頭等，必須按有關規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。

第三條 審批權(quán)限

（一）中央級行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及單位價值在20萬元以上（含20萬元）的儀器設備的處置，經(jīng)主管部門審核后，報國家國有資產(chǎn)局會同財政部審批。規(guī)定標準以下的審批權(quán)限，由主管部門決定。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據(jù)實際情況規(guī)定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限。

第四條 申報程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標準以上的國有資產(chǎn)，首先向主管部門申報，提出申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報告，填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》（格式附后），經(jīng)主管部門審核后，報同級國有資產(chǎn)管理部門會同財政部門審批。

行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)時，應根據(jù)不同情況提交有關文件、證件及資料：

（一）資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記帳憑單影印件。固定資產(chǎn)卡片等；

（二）資產(chǎn)報廢的技術鑒定；

（三）評估機構(gòu)出具的有關資產(chǎn)評估文件：

（四）報損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、損失價值清冊，以及鑒定資料和對非正常損失責任者的處理文件；

（五）提交單位領取的《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)單位）》。

第五條 行政事業(yè)單位元償調(diào)出、報廢、報損的資產(chǎn)，申報單位可憑核準部門的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復書》（樣式附后），調(diào)整有關資產(chǎn)、資金帳目。出售的資產(chǎn)，申報單位憑不低于《批復書）所列“國有資產(chǎn)管理部門確認的評估底價”的實際交易價格調(diào)整有關資產(chǎn)、資金帳目。各級國有資產(chǎn)管理部門、財政部門或主管部門出具的《批復書》是調(diào)整單位有關資產(chǎn)。資金帳目的依據(jù)和原始憑證。

第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，包括出售收入。報廢報損殘值變價收入，均屬國家所有，由單位按財政部門的有關規(guī)定管理使用。

第七條 各級國有資產(chǎn)管理部門、財政部門和主管部門，要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，制止資產(chǎn)處置中的各種違紀行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。對違反本實施辦法，擅自處置國有資產(chǎn)的單位，均按違反財經(jīng)紀律處理。對使國有資產(chǎn)受到嚴重侵害的單位和個人，要進行必要的經(jīng)濟處置，并移送有關部門追究其行政責任，觸犯刑律的，要移送司法部門追究其法律責任。

第八條 本實施辦法適用于各級各類占有。使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位、黨派。社會團體，以及集體性質(zhì)的事業(yè)單位。

第九條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法，由國家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實施辦法另行制定。

第十條 中國人民解放軍以及國家批準的某些特定的行政事業(yè)單位占有。使用的國有資產(chǎn)處置管理辦法，由解放軍總后勤部和有關部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實施辦法另行制定。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門，中央各部門可根據(jù)本實施辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況制定具體實施細則。

第十二條 本實施辦法由國家國有資產(chǎn)管理局負責解釋。

第十三條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。

2002年10月10日