第一篇：農(nóng)村五保對(duì)象普查工作實(shí)施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所：

為了全面掌握全縣五保對(duì)象現(xiàn)狀，為今后較好地解決五保戶生活中存在的問(wèn)題，做好五保供養(yǎng)工作，縣財(cái)政局、民政局決定，在全縣開(kāi)展一次農(nóng)村五保對(duì)象大普查活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、普查指導(dǎo)思想[好范文-004km.cn,找范文請(qǐng)到xiexiebang.com]

以鄧小平理論

和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三個(gè)服務(wù)”、“群眾利益無(wú)小事”和“建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)”的要求，以全面完善農(nóng)村五保制度，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)我縣基本情況，精心組織，逐一排查，為今后全面做好農(nóng)村五保工作提供政策依據(jù)。

二、普查的對(duì)象和內(nèi)容

一是現(xiàn)有批準(zhǔn)享受五保待遇的對(duì)象，普查的主要內(nèi)容是：“身體狀況、住房情況、供養(yǎng)形式、供養(yǎng)情況、政策落實(shí)情況等；二是農(nóng)村無(wú)生活來(lái)源，無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的老年人、殘疾人和未成年人，即應(yīng)保未保的對(duì)象”普查的主要內(nèi)容是身體狀況，住房情況，子女狀況，是否要求親屬代養(yǎng)，是否要求保留土地等。

三、普查的方法

集中時(shí)間，集中人員，縣財(cái)政局、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)得力人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組成普查組逐村逐戶進(jìn)行摸底，逐一進(jìn)行登記、核實(shí)，匯總建檔，并逐戶輸入微機(jī)，制成軟盤(pán)。

四、普查程序

（一）縣財(cái)政、民政局研究制定一套普查方案，對(duì)普查工作抽調(diào)人員集中進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）由縣財(cái)政、民政部門(mén)抽調(diào)40個(gè)普查小組，并對(duì)普查工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，把這次普查工作的指導(dǎo)思想、目的、具體操作辦法等講清、講透，避免造成群眾誤會(huì)。要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一口徑，入村入戶，按照普查內(nèi)容，摸清登記對(duì)象全面情況，逐戶入表，并由本人或村民小組寫(xiě)出申請(qǐng)，簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議，逐人照像，照片顯示五保對(duì)象所在行政村名和本人姓名（可在照像時(shí)用白紙寫(xiě)清村名、姓名，掛在胸前），逐戶建立檔案，檔案由個(gè)人申請(qǐng)，協(xié)議書(shū)和農(nóng)村五保對(duì)象審批表三項(xiàng)組成。

（三）各村五保對(duì)象在本村村務(wù)公開(kāi)欄公布至少一周以上，做到公平、公正、公開(kāi)。接受群眾監(jiān)督。

（四）確定對(duì)象無(wú)誤后，由縣財(cái)政、民政局工作組調(diào)查人、負(fù)責(zé)人和行政村負(fù)責(zé)人、民政所負(fù)責(zé)人簽字，以示負(fù)責(zé)。

（五）縣財(cái)政局、民政局匯總建檔，逐戶輸入微機(jī)，制成軟盤(pán)，上報(bào)市財(cái)政局、民政局。

五、時(shí)間安排

全縣農(nóng)村五保對(duì)象情況普查工作從2006年3月13日全面展開(kāi)，4月3日全面結(jié)束。3月13日上午，在民政局會(huì)議室對(duì)普查人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)普查有關(guān)知識(shí)和注意事項(xiàng)。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)五保普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，此次五保普查工作由縣財(cái)政局局長(zhǎng)黃建華、民政局局長(zhǎng)梁典訓(xùn)負(fù)總責(zé)，下設(shè)兩個(gè)督導(dǎo)組，具體由財(cái)政局副局長(zhǎng)周海生、民政局副局長(zhǎng)武復(fù)生任組長(zhǎng)，晉從昌、郭繼紅、仵希柱、崔健等參加。

七、幾點(diǎn)要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所在縣五保普查工作會(huì)議后，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速研究部署，積極協(xié)調(diào)展開(kāi)工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所要把這次普查工作作為近期財(cái)政、民政工作的重點(diǎn)，建立領(lǐng)導(dǎo)組，層層建立責(zé)任制，明確任務(wù)到人，責(zé)任落實(shí)到人，確保普查工作順利進(jìn)行。

（三）五保對(duì)象的確定，政策性強(qiáng)，一定要按照國(guó)家五保條例的要求，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，不得隨意突破政策規(guī)定（如有女兒、且女兒有撫養(yǎng)能力的，不能作為應(yīng)保未保對(duì)象登記）。同時(shí)，要根據(jù)普查內(nèi)容，如實(shí)填寫(xiě)，保證普查情況的真實(shí)可靠。

第二篇：關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象普查統(tǒng)計(jì)工作的通知

聶民字[2011]20號(hào)簽發(fā)：尼瑪次仁 關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象普查統(tǒng)計(jì)工作的通知

按照自治區(qū)民政廳、地區(qū)民政局有關(guān)文件及會(huì)議要求，為進(jìn)一步推進(jìn)五保供養(yǎng)工作，確?？h委、縣政府關(guān)于五保工作的目標(biāo)任務(wù)順利完成，現(xiàn)就全縣開(kāi)展農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象普查統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目的開(kāi)展農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象普查統(tǒng)計(jì)工作，是為了全面準(zhǔn)確掌握國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》頒布實(shí)施以來(lái)我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象數(shù)量、結(jié)構(gòu)分布和居住環(huán)境、供養(yǎng)水平等方面的變化情況，為科學(xué)制定全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)相關(guān)配套政策，切實(shí)提高農(nóng)村五保供養(yǎng)工作水平提供客觀準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、工作內(nèi)容和范圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行全面、細(xì)致的信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，主要包括：

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的基本情況：五保對(duì)象人數(shù)、健康狀況、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等按附表1相關(guān)要求填寫(xiě)。

（二）每名農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對(duì)象的基本情況：姓名、性別、出生年月、是否殘疾、身份證和五保供養(yǎng)證號(hào)碼、現(xiàn)居住地址等按附表2相關(guān)要求填寫(xiě)。

三、時(shí)間安排

此次普查工作要求在1個(gè)月內(nèi)完成，具體時(shí)間定為2011年10月26日至11月25日。普查工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要確保五保供養(yǎng)數(shù)據(jù)收集完整，并于11月30日前以電子文件的形式，通過(guò)U盤(pán)或者電子郵件將數(shù)據(jù)報(bào)聶拉木縣民政局。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村五保供養(yǎng)普查工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求較高的工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要高度重視此次普查工作，精心組織、周密安排，扎實(shí)細(xì)致做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保普查工作順利、按期完成。

（二）落實(shí)責(zé)任，確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要嚴(yán)格工作紀(jì)律，明確責(zé)任，落實(shí)專人，積極開(kāi)展普查工作，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息層層把關(guān)，認(rèn)真審核，做到實(shí)事求是，如實(shí)上報(bào)。

（三）認(rèn)真總結(jié)，建章建制。本次普查工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)查找存在的問(wèn)題，建立農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，完善數(shù)據(jù)報(bào)送制度，進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象供養(yǎng)工作更快更好發(fā)展。

聯(lián) 系 人：陳均 嘎瑪旺扎

聯(lián)系電話：（0892）8272152

電子郵箱：nielamumingzhengju@126.com

附件：農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的基本情況（表一）

農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的基本情況（表二）

二○一一年十月二十四

主題詞：農(nóng)村五保普查通知

聶拉木縣民政局2011年10月24日

共印8份 存檔1份

第三篇：五保對(duì)象關(guān)愛(ài)工程實(shí)施方案

為全面實(shí)施“五保對(duì)象關(guān)愛(ài)工程”，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)和管理，提高我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)對(duì)象的生存質(zhì)量和生活質(zhì)量，使全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)率達(dá)到45%以上，分散供養(yǎng)的五保對(duì)象得到更好的關(guān)愛(ài)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和省、市、縣關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“標(biāo)準(zhǔn)化建

設(shè)、科學(xué)化管理、人性化服務(wù)”的要求，擴(kuò)建盛黃敬老院，鞏固原有鎮(zhèn)敬老院、兩橋、盛老家等“五保之家”，以建設(shè)鎮(zhèn)中心規(guī)模敬老院為重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，精心實(shí)施，對(duì)五保對(duì)象在吃、穿、住、醫(yī)、樂(lè)等方面給予全方位的保障，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作水平。

二、工作目標(biāo)

（一）按照國(guó)家規(guī)定二級(jí)敬老院標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)配置，在盛黃擴(kuò)建可容納50人的仿古標(biāo)準(zhǔn)住房，向北擴(kuò)展5畝地，3月上旬開(kāi)始動(dòng)工，8月底之前確保完成建設(shè)任務(wù)，9月底之前人員入住完畢，原敬老院院長(zhǎng)和工作人員保持不動(dòng)，再增加4名工作人員，并掛牌上崗。建立健全敬老院各項(xiàng)規(guī)章制度，建(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）立供養(yǎng)人員檔案。集中供養(yǎng)的五保對(duì)象所需床、桌子、椅子、棉被、蚊帳、電視機(jī)、dvd、等生活配套設(shè)施，一律有鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。

（二）徹底消除五保對(duì)象居住的危房，確保每位分散五保對(duì)象都擁有一間以上的安全住房，全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)率力爭(zhēng)達(dá)到45%以上，讓五保供養(yǎng)對(duì)象充分享受改革開(kāi)放的成果。

（三）確保集中供養(yǎng)人員衣著整潔和體，室內(nèi)干凈有序，無(wú)異味。生活區(qū)應(yīng)搞好綠化，達(dá)到春有花，夏有蔭，秋有果，冬有綠，環(huán)境幽雅。做好供養(yǎng)人員的分級(jí)護(hù)理工作，力爭(zhēng)供養(yǎng)人員對(duì)服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上。

三、資金籌措：

（一）建設(shè)資金籌措

（一）敬老院建設(shè)在自己籌措資金的基礎(chǔ)上，利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施的政策，積極爭(zhēng)取省、市、縣財(cái)政的支持，多渠道籌集資金，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦敬老院或資助敬老院。

（二）集中供養(yǎng)的五保對(duì)象現(xiàn)金供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1500元提高到1800元，分散供養(yǎng)的現(xiàn)金供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1350元維持不變，以提高五保對(duì)象的生存質(zhì)量和生活質(zhì)量。

（三）所有五保對(duì)象的疾病治療所需用費(fèi)，做到與城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助相銜接，從農(nóng)合報(bào)銷外，剩余部分全部由醫(yī)療救助解決，切實(shí)解決五保供養(yǎng)對(duì)象醫(yī)療難的問(wèn)題。集中供養(yǎng)的五保對(duì)象按每人每年360元的標(biāo)準(zhǔn)一次撥給敬老院作為小額醫(yī)療臨時(shí)救助費(fèi)用。

（二）管理經(jīng)費(fèi)的籌措

（一）按照實(shí)際供養(yǎng)人員年人均不低于1200元的標(biāo)準(zhǔn)，將鎮(zhèn)敬老院的管理經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，用于敬老院的人員工資和管理經(jīng)費(fèi)；新建敬老院室內(nèi)生活用品按新增床位每人1200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備，所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。

（二）認(rèn)真做好入住敬老院五保對(duì)象承包土地收益的籌集工作，凡有耕地的五保對(duì)象入住敬老院，原屬于自耕自養(yǎng)的，每位五保對(duì)象按每年每畝土地260元或400斤小麥（屬于代耕代養(yǎng)的，按每年每畝土地收入300元或450斤小麥）的標(biāo)準(zhǔn)，由五保對(duì)象所在村委會(huì)負(fù)責(zé)籌集，交由該五保對(duì)象入住的敬老院統(tǒng)一支配使用。

（三）因地制宜發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，搞好豆制品加工，院辦經(jīng)濟(jì)收入全部用于改善敬老院五保對(duì)象的生活上，敬老院基本實(shí)現(xiàn)蔬菜、禽、魚(yú)、蛋、肉自給，各項(xiàng)收入納入敬老院統(tǒng)一管理。

（四）整合項(xiàng)目資源，在農(nóng)村農(nóng)源、道路、飲水、綠化、畜牧、養(yǎng)殖和扶貧等項(xiàng)目上進(jìn)行整合。

四、項(xiàng)目建設(shè)管理與監(jiān)督

（一）引入有資質(zhì)的施工單位，按照縣民政局制定的敬老院建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)督制和施工合同管理制進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，建設(shè)竣工的敬老院必須有完整的工程技術(shù)資料。

（二）年終將依據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村五保對(duì)象關(guān)愛(ài)工程考評(píng)辦法》對(duì)各村五保對(duì)象關(guān)愛(ài)工程落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第四篇：農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)協(xié)議

農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)協(xié)議

甲方：淥井鎮(zhèn)人民政府

乙方：淥井鎮(zhèn)敬老院

丙方：

根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《四川省<農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例>實(shí)施辦法》以及《中華人民共和國(guó)繼承法》等相關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)五保對(duì)象本人書(shū)面申請(qǐng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，確定五保供養(yǎng)對(duì)象到敬老院進(jìn)行集中供養(yǎng)，為明確三方權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商，簽訂如下協(xié)議：

一、甲方負(fù)責(zé)五保供養(yǎng)資金的管理和發(fā)放，根據(jù)縣上確定撥付的五保供養(yǎng)資金標(biāo)準(zhǔn)，?？顚Ｓ茫丛禄虬醇局苯訐芨兜骄蠢显?，由乙方統(tǒng)一管理和使用；保障五保供養(yǎng)對(duì)象日常生活，并每月由乙方給五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放不低于10元的零用錢(qián)，隨著物價(jià)的調(diào)整和群眾生活水平的提高而逐步增加。

二、乙方為丙方提供吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面給予照顧，定期向甲方匯報(bào)丙方身體和生活等情況，建立院管會(huì)，院內(nèi)規(guī)章制度健全。膳食安排合理、飲食衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)。丙方生活不能自理時(shí)安排人員護(hù)理、送水、送飯等。

三、丙方應(yīng)自覺(jué)遵守院規(guī)院紀(jì)，服從乙方管理，在身體健康的許可下，力所能及的參加院辦生產(chǎn)勞動(dòng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高生活水平。積極參加學(xué)習(xí)和娛樂(lè)活動(dòng)。

四、根據(jù)“入院自愿，出院自由”的原則，丙方確因不適應(yīng)在敬老院居住生活，可辦理退院手續(xù)，另行簽訂協(xié)議。

五、丙方必須服從乙方統(tǒng)一管理，不得在各自房間內(nèi)存放非同一必須物品，燒火做飯、擅自外出。如丙方必須外出走親訪友，必須征得乙方同意，按時(shí)歸院。

六、丙方入住敬老院前，其個(gè)人財(cái)產(chǎn)由甲、乙、丙三方共同清點(diǎn)，登記造冊(cè)，交由乙方保管，丙方不得擅自處理。丙方在院內(nèi)死亡后，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告，經(jīng)甲方審核后，報(bào)縣民政局批準(zhǔn)，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》。

七、丙方去世后，本著一切從簡(jiǎn)的原則，有乙方辦理喪葬事宜。丙方留有遺產(chǎn)的，有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理；無(wú)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議、遺囑或遺贈(zèng)的，歸乙方處理。

八、本協(xié)議未盡事宜，甲、乙、丙三方協(xié)商解決。

九、本協(xié)議甲、乙、丙三方簽名，蓋章之日生效，到丙方供養(yǎng)形式變更之日或丙方被取消供養(yǎng)事宜完畢時(shí)終止。

十、甲、乙、丙三方應(yīng)共同遵守本協(xié)議，需更改協(xié)議內(nèi)容或中途解除協(xié)議，應(yīng)三方協(xié)商解決。

十一、本協(xié)議一式三份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。

甲方：（簽章）代表：

乙方：（簽章）代表：

丙方：（簽章）

簽訂日期：年月日

第五篇：關(guān)于提高農(nóng)村低保和五保對(duì)象補(bǔ)助水平

關(guān)于提高農(nóng)村低保和五保對(duì)象補(bǔ)助水平

來(lái)源：武民政[2011]46號(hào)

各區(qū)民政局、財(cái)政局：

為緩解物價(jià)持續(xù)上漲對(duì)低收入群體基本生活的影響，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于2011年改善民生工作的若干意見(jiàn)》（鄂發(fā)[2011]6號(hào)）精神，我市從今年1月1日起提高農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、農(nóng)村低保對(duì)象按每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)助水平，所需資金從市、區(qū)農(nóng)村低保預(yù)算中安排；農(nóng)村五保對(duì)象按人年平300元標(biāo)準(zhǔn)提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)對(duì)象財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2300元和1800元，所需資金由省和區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。各區(qū)新增五保對(duì)象的供養(yǎng)資金納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。

二、提高農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平和農(nóng)村五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是省委、省政府改善和保障民生的重要舉措，各區(qū)民政部門(mén)要認(rèn)真做好農(nóng)村低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的政策落實(shí)工作；財(cái)政部門(mén)要加大資金投入，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，足額落實(shí)配套資金，確保4月30日前將補(bǔ)助資金落實(shí)到對(duì)象手中。

三、各區(qū)民政、財(cái)政部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范低保范圍和操作程序，做好低保政策與促進(jìn)就業(yè)政策的合理銜接，實(shí)現(xiàn)和鞏固動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

二○一一年四月十二日