第一篇：加強(qiáng)農(nóng)村普法教育 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村普法教育 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

高淳縣下轄8個鎮(zhèn)，134個行政村，總?cè)丝?3萬，其中農(nóng)業(yè)人口34萬左右，約占全縣總?cè)丝诘?0%，是一個典型的農(nóng)業(yè)縣?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，該縣始終把對農(nóng)民的普法作為普法工作的重中之重來抓，采取多種形式，整合各方資源，構(gòu)建全方位、動態(tài)式、永久性的農(nóng)村普法格局，為推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，打造平安和諧新農(nóng)村注入了生機(jī)和活力。

一、鞏固農(nóng)村普法陣地，確保持久性。農(nóng)村普法任重道遠(yuǎn)，貴在常抓不懈。為此，他們以農(nóng)村普法陣地為突破口，不斷推動農(nóng)村普法教育持續(xù)開展。一是完善農(nóng)村普法網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)、村都建立了普法組織機(jī)構(gòu)，配備了普法宣傳員，村村建立了“農(nóng)民普法學(xué)校”，使農(nóng)村普法工作真正做到有人管、有人抓、有人干。同時把農(nóng)村普法工作納入平安創(chuàng)建、法治創(chuàng)建和精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容，使普法工作滲透到農(nóng)村工作的每個環(huán)節(jié)、每個層面。二是開辟農(nóng)村普法園地。全縣134個村，村村都設(shè)立了普法宣傳園地，定期更新普法內(nèi)容，向農(nóng)民朋友宣傳與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)知識。椏溪、漆橋兩鎮(zhèn)還定期印發(fā)“普法工作簡報”。讓農(nóng)民隨時學(xué)習(xí)和掌握政策和法律知識。磚墻、陽江、淳溪等鎮(zhèn)還將法律知識印在圍裙上發(fā)到每家每戶。三是充實農(nóng)村普法隊伍。各鎮(zhèn)以鎮(zhèn)干部為骨干組成普法講師團(tuán)，實行分片包干，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，進(jìn)村入組講授法律、政策知識。各行政村明確“兩委”成員、人民調(diào)解員為法制宣傳骨干，牽頭組織農(nóng)民學(xué)法。各村民小組設(shè)立法制宣傳員，開展普法活動，把法律知識送到

千家萬戶。

二、抓住農(nóng)村普法重點(diǎn)，突出針對性。近年來，該縣緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展，穩(wěn)定大局和新農(nóng)村建設(shè)要求，突出普法重點(diǎn)，有針對性地開展農(nóng)村普法教育。一是圍繞維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定抓普法。農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)。他們針對影響農(nóng)村穩(wěn)定的苗頭，在不同階段，選擇相關(guān)的法律法規(guī)對農(nóng)民進(jìn)行普法教育，依法排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛。結(jié)合“嚴(yán)打”“禁賭”“禁毒”等專項行動，大力開展“嚴(yán)打”方面的法制宣傳。結(jié)合土地、山林、水面承包及征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)等工作，教育和引導(dǎo)農(nóng)民樹立權(quán)利、義務(wù)相一致的觀念，依法解決農(nóng)村的熱點(diǎn)問題，幫助農(nóng)民依法化解紛爭，依法處理事務(wù)，依法維護(hù)權(quán)益，嚴(yán)防違法犯罪，有效地維護(hù)了全縣農(nóng)村的穩(wěn)定。糾紛發(fā)生率、刑事案件發(fā)生率逐年下降。二是圍繞農(nóng)村生產(chǎn)生活和中心工作開展普法。該縣針對農(nóng)村不同季節(jié)特點(diǎn)和中心工作要求，普法教育唱好“四季歌”。春節(jié)期間，主要抓好《婚姻法》、《土地承包法》、《計劃生育法》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律法規(guī)教育；春耕期間，側(cè)重向農(nóng)民宣講《種子法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等法律法規(guī)知識；夏秋季主要進(jìn)行《水法》、《防洪法》、《稅法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育。椏溪鎮(zhèn)在暑期編發(fā)“未成年人，法律伴你成長”、“預(yù)防未成年人犯罪三字經(jīng)”為農(nóng)村中小學(xué)生送上假期禮物。冬季農(nóng)閑時節(jié)，也是農(nóng)村盜竊、賭博等案件多發(fā)時期，他們及時引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)《刑法》、《治安管理處罰法》、《禁賭條例》等法律法規(guī)，有效預(yù)防了這類案件的發(fā)生。三是圍繞民主法治建設(shè)開展普法。以創(chuàng)建“民主法治村”為載體，以貫徹《村民委員

會組織法》為主線，認(rèn)真落實“四民主”“兩公開”制度，切實保障村民的民主權(quán)利，讓村民切身體會到學(xué)發(fā)、知法、守法、用法的重要性和必要性，實現(xiàn)由“要我學(xué)法”為“我要學(xué)法”的轉(zhuǎn)變。開展“民主法治村”創(chuàng)建以來，該縣有64個村受到省市命名表彰，100個村受到縣命名表彰。

三、創(chuàng)新農(nóng)村普法方式，增強(qiáng)有效性。針對農(nóng)村普法人員難集中、農(nóng)民文化素質(zhì)參差不齊的實際，該縣不斷創(chuàng)新普法方式，努力提升農(nóng)村普法的實效。一是全縣村村建立“農(nóng)家書屋法律圖書角”。2007年，該縣拿出近5萬元購買新農(nóng)村建設(shè)法律指導(dǎo)叢書，涉及到農(nóng)業(yè)承包、糾紛處理、農(nóng)村交通法律指導(dǎo)、農(nóng)村信訪法律指導(dǎo)、環(huán)境污染與保護(hù)等。同時，該縣普法辦發(fā)動縣級行政執(zhí)法部門捐贈法律書籍，全縣134個行政村在南京市率先實現(xiàn)村村建立農(nóng)家書屋 “法律圖書角”，每村配有法律書籍200冊以上，村民不出村就能借閱到相關(guān)法律書籍。二是開通“法制短信百事通”。針對農(nóng)村手機(jī)普及率高的特點(diǎn)，2008年12月4日縣司法局與移動公司聯(lián)合推出了手機(jī)短信“法律百事通”。整理了兩百多條法制短信題庫，根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)和農(nóng)村中心工作，每月兩次集中發(fā)送法律知識短信，截至目前，受短信教育已達(dá)6萬多人次。三是發(fā)揮媒體宣傳教育作用。在《今日高淳》報開設(shè)了“法律百事通”、“司法行政之窗”等欄目，報紙免費(fèi)發(fā)到全縣農(nóng)村。充分利用廣播電視“村村通”工程，在電臺、電視臺開設(shè)了“法制園地”、“高淳警方”、“計生園地”、“高淳稅務(wù)”等欄目，成為農(nóng)民朋友獲取法律知識的重要渠道。四是發(fā)揮集中普法轟動效應(yīng)。每年的“12.4”法制宣傳日、“中小學(xué)法律宣傳教育周”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日等一系列特定時機(jī)普及相關(guān)法律法規(guī)。五是廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”活動。該縣充分利用“理論、法律政策、文化、科技、衛(wèi)生”五下鄉(xiāng)活動和農(nóng)村集會，堅持開展送法下鄉(xiāng)活動，舉辦法律咨詢，面對面向農(nóng)民宣傳法律。2007年，縣司法局還自編《農(nóng)村常用法律法規(guī)知識問答》一書，印刷1萬冊，送到全縣農(nóng)村。該縣錫劇團(tuán)編排的《校園內(nèi)外》法制教育劇，到農(nóng)村中小學(xué)巡回演出，近3萬名家長、師生受到教育。

第二篇：培養(yǎng)農(nóng)村實用人才促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

文章標(biāo)題：培養(yǎng)農(nóng)村實用人才促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，歸根到底靠人才，重在培養(yǎng)和使用一批能代表農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村實用人才。

一、充分認(rèn)識農(nóng)村實用人才在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用

（一）農(nóng)村實用人才是農(nóng)民共同致富的“領(lǐng)頭雁”。在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批專業(yè)技能型、經(jīng)營

管理型、市場營銷型和勞務(wù)輸出型的農(nóng)村實用人才，代表著農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是一批用科學(xué)文化知識武裝起來的新型農(nóng)民，是農(nóng)村寶貴的人才資源，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的致富領(lǐng)頭雁。選定一批農(nóng)村實用人才，依據(jù)個人所長，因村制宜，因產(chǎn)業(yè)制宜，對群眾在資金上支持，在技術(shù)上幫帶，在市場上引路，必能在帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕中發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用。

（二）農(nóng)村實用人才是科技應(yīng)用、創(chuàng)新的“接力棒”。廣大農(nóng)村實用人才有著自身的獨(dú)特優(yōu)勢，是上連“技術(shù)專家”，下連“一線農(nóng)民”的橋梁紐帶。能結(jié)合生產(chǎn)實踐對自身所學(xué)技術(shù)進(jìn)行消化吸收，再手把手傳授給農(nóng)民，充分發(fā)揮科技應(yīng)用的“接力棒”作用，使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技走出“象牙塔”，走進(jìn)千家萬戶、走進(jìn)各行各業(yè)、走進(jìn)生產(chǎn)生活。廣大農(nóng)村實用人才在科技應(yīng)用的實踐中，不僅是單純被動吸收，還能總結(jié)完善，提高科技應(yīng)用的針對性、實效性、可行性，簡化其程序、降低其成本，不斷改進(jìn)和提高農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用成效，從而提高先進(jìn)科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、增效中的貢獻(xiàn)率。更為重要的是能在原有思路、程序、水準(zhǔn)上進(jìn)行突破，在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，被抓關(guān)鍵、切中要害，及時，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行科技創(chuàng)新，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

（三）農(nóng)村實用人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。在農(nóng)村實用人才中，有的是市場信息捕獲的能手、有的是產(chǎn)品流通銷售的高手、有的是農(nóng)業(yè)科技推廣的抓手，占據(jù)著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的信息、市場、技術(shù)等要素。且富有吃苦耐勞、奮力拼搏、勇于探索的精神，必定比一般農(nóng)民提早發(fā)現(xiàn)商機(jī)、提前搶占先機(jī)、提速跨入市場，從而成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。如在農(nóng)產(chǎn)品流通銷售領(lǐng)域，就活躍著一支極具能量和智慧的農(nóng)村實用人才即農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，他們長期活躍于市場，能及時準(zhǔn)確把握市場供求信息、預(yù)測市場產(chǎn)品需求，使農(nóng)產(chǎn)品及時外銷。

二、強(qiáng)化措施，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才

雖然農(nóng)村實用人才在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中具有重要作用，但由于種種原因，在培養(yǎng)農(nóng)村實用人才方面還存在組織管理的松散性、培養(yǎng)開發(fā)的盲目性、服務(wù)理念的滯后性、經(jīng)費(fèi)投入的局限性等現(xiàn)象，因而各級黨委及其相關(guān)部門，必須更新理念、創(chuàng)新機(jī)制，以切實有效的措施加快農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)、使用。

（一）要健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)。要通過制定農(nóng)村實用人才管理的有關(guān)政策和制度，健全農(nóng)村實用人才資格認(rèn)定、選拔、激勵等制度，建立農(nóng)村實用人才信息庫，完善走訪座談、情況交流、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)等方式，實行動態(tài)管理，逐步實現(xiàn)農(nóng)村實用人才管理目標(biāo)制度化

（二）要完善農(nóng)村實用人才培訓(xùn)的長效機(jī)制。要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索適合農(nóng)民和農(nóng)村特點(diǎn)的教育和培訓(xùn)模式，挖掘農(nóng)村內(nèi)部資源和力量，建立和完善解決農(nóng)村實用人才短缺，提高農(nóng)民致富能力的長效機(jī)制。要統(tǒng)籌制定和規(guī)劃農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作，從農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)實際出發(fā)，堅持走發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相適應(yīng)的路子，堅持以市場為導(dǎo)向，注重實效，整合相關(guān)部門力量，充分利用各級教育培訓(xùn)設(shè)施、人才等資源，做好農(nóng)村實用人才的教育和培訓(xùn)工作，尤其要從人才開發(fā)的源頭入手，加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村自身的造血功能，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，夯實農(nóng)村基礎(chǔ)教育。對農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)，要采取生動、直觀、形象的形式提高培訓(xùn)質(zhì)量，大力提倡田頭示范、現(xiàn)場答疑、巡視輔導(dǎo)、電視講座、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、專題授課、結(jié)對幫扶、聘請顧問等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)形式的靈活性。

（三）要強(qiáng)化激勵機(jī)制。要進(jìn)一步完善農(nóng)村實用人才開發(fā)的激勵和保障機(jī)制，建立健全農(nóng)村優(yōu)秀實用人才開的選拔和表彰制度。通過宣傳和樹立典型，起到“培養(yǎng)一批能人，帶動一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)”的效應(yīng)。同時要積極發(fā)揮農(nóng)村專合組織培養(yǎng)、凝聚人才的作用，整合資源，增強(qiáng)功能，逐步形成專合組織與龍頭企業(yè)合作培養(yǎng)人才、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的格局，積極發(fā)揮專業(yè)大戶等農(nóng)村高層次人才的帶動作用。把農(nóng)村使用人才選拔制度、職評制度、使用制度與激勵制度結(jié)合起來，對那些能力較強(qiáng)、水平較高、貢獻(xiàn)較大的農(nóng)村實用人才，優(yōu)先教育培養(yǎng)、優(yōu)先晉級升職，優(yōu)先充實到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

（四）要增加經(jīng)費(fèi)投入。逐步增加培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的經(jīng)費(fèi)投入，建立政府投入為主導(dǎo)，社會力量為補(bǔ)充的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)體制?？h鄉(xiāng)兩極財政每年應(yīng)從支農(nóng)資金中劃出3-5的經(jīng)費(fèi)，專門用于培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。積極鼓勵和支持社會力量興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，拓寬農(nóng)村實用人才培養(yǎng)渠道。積極爭取國家項目投資，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、扶貧開發(fā)項目、科技推廣等各類項目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要實行嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ?，使其真正用于農(nóng)村實用技術(shù)的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動技能。

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第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展

大荔縣城關(guān)鎮(zhèn)暢家村近年來，在依法治村、民主管理的過程中，以規(guī)范制度為核心，以公開、公正為宗旨，以嚴(yán)格治“官”為重點(diǎn)，狠抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步形成了以“八大管理，十大公開”為主要內(nèi)容的民主管理運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，摸索出了一條適合農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的村級工作模式，密切了干群關(guān)系，增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立了干部謀事、干事的廉潔形象，有力地促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)社會的各項事業(yè)發(fā)展。

一、以“十大公開”為核心，實現(xiàn)村務(wù)工作的透明和公正，徹底杜絕腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生

在進(jìn)行村務(wù)管理的過程中，村兩委一班人充分認(rèn)識到管理的核心是公開。將村里的各項工作進(jìn)一步細(xì)化，推出了村務(wù)管理的“十公開”：（1）村組財務(wù)收入帳目公開；（2）土地及各業(yè)承包公開；（3）宅基地審批公開；（4）農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開；（5）水、電費(fèi)收繳公開；（6）義務(wù)工管理公開；（7）計劃生育指標(biāo)公開；（8）扶貧救濟(jì)公開；（9）公益事業(yè)的各種基建公開；（10）干部目標(biāo)責(zé)任及報酬公開?；咀龇ㄊ牵阂载攧?wù)管理為龍頭，以土地管理為基礎(chǔ)，以義務(wù)工管理為途徑，以目標(biāo)管理為機(jī)制，以為群眾辦實事為主旋律，增強(qiáng)工作透明度，從而把“公開”滲透在村務(wù)管理的八大方面，在管理過程中實現(xiàn)公開，在公開監(jiān)督中強(qiáng)化管理。

一是在村組財務(wù)管理上，堅持“兩級財務(wù)，一級管理，互不平調(diào)”的十二字原則，主要把握三個環(huán)節(jié)：

1、嚴(yán)格執(zhí)行“會計管帳不管錢，出納管錢不管帳，審批人中不花錢的原則，堅持收支兩條線，收入及時報帳，開支逐級審批”。

2、使用統(tǒng)一票據(jù)，定期審計，做到日清月結(jié)，季匯總，年公布，公開接受群眾監(jiān)督。

3、對村組年非生產(chǎn)性開支（招待費(fèi)）做了嚴(yán)格規(guī)定，并列入全年考核內(nèi)容，節(jié)余滾存，超支全罰。從而徹底改變了收支亂頂帳，口袋帳，糊涂帳，抵制了一些村組干部用公款大吃大喝的現(xiàn)象，減少了財務(wù)收支的漏洞。

二是在土地管理上，依據(jù)《土地法》和《村民委員會組織法》，對責(zé)任田、機(jī)動地、莊基道路等都做了明確規(guī)定：

1、完善了土地承包合同，復(fù)丈面積，插標(biāo)亮界，明確四至，建立檔案（一式三份）。

2、在機(jī)動地發(fā)包上，采用公平競爭的辦法進(jìn)行，干部群眾一視同仁，堅持現(xiàn)金交易，不搞人情擔(dān)保。

3、在宅基地審批中，由村委會根據(jù)整體建設(shè)規(guī)劃逐級審批，三榜公布，打樁放線，定點(diǎn)施工，保證了村容村貌整潔有序，減少了鄰里矛盾。

三是在計劃生育工作中采取了三公開的辦法：

1、公開政策，反復(fù)給群眾宣傳我國現(xiàn)行人口政策。

2、公開指標(biāo)，按照條件，逐級審報，做到該生的有指標(biāo)，不該生的有措施。

3、公開獎罰，不姑息遷就。多年來該村計劃生育和社會治安綜合治理工作受到市、縣、鄉(xiāng)的多次表彰，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境。為了真正做到公開、透明，村里還專門制作了村務(wù)公開欄，對所規(guī)定的公開事項，及時張貼在公

開欄里，接受群眾的監(jiān)督。如對每家每戶的水、電費(fèi)在固定時間月月公布，對村里財務(wù)的收支情況，每季結(jié)算張榜公布，年終對全年的收支列出明細(xì)，向村民公開等。

二、以“八大管理”為主要內(nèi)容，實現(xiàn)村務(wù)管理的民主化、規(guī)范化和制度化，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)

該村針對村務(wù)工作頭緒多、事務(wù)復(fù)雜的實際，把管理工作分成干部管理、財務(wù)管理、義務(wù)工管理、土地管理、計劃生育管理、社會治安綜合治理管理、學(xué)校管理等八大類，以規(guī)范性、針對性和民主性為基本思路開展工作。

一是增強(qiáng)管理的規(guī)范性。針對八類不同的管理內(nèi)容，以國家相關(guān)的法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，結(jié)合本村實際，相繼制定了《暢家村干部管理辦法》、《暢家村村務(wù)管理辦法》、《暢家村義務(wù)工管理辦法》、《暢家村土地管理辦法》、《暢家村計劃生育管理辦法》、《暢家村社會治安綜合治理管理辦法》、《暢家村學(xué)校管理辦法》、《暢家村自來水管理辦法》等八大管理制度。在這些辦法和制度中，對機(jī)構(gòu)職責(zé)，辦事步驟，工作程序，監(jiān)督辦法及獎罰措施都做出明確細(xì)致的規(guī)定?？梢哉f，這些制度和管理辦法已經(jīng)涵蓋了村里事務(wù)的方方面面，凡事都可找到相應(yīng)的規(guī)范和制度。

二是增強(qiáng)管理的針對性。前多年，該村曾有一段時間盜竊、打架斗毆、各種矛盾糾紛頻頻發(fā)生，治安比較混亂，嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)生活秩序，針對這種狀況，著力加強(qiáng)了村級治安管理，首先從抓基層治保、落實防范措施，明確工作責(zé)任；其次是針對農(nóng)村季節(jié)性盜竊案件發(fā)案突出，村上決定每十戶為一組，各選派一人，組建了村級治安巡邏隊，堅持晝夜巡邏，開展群防群治，同時還充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，制定出矛盾隱患定期排查處臵制度，對發(fā)生的各類民間糾紛做到早發(fā)現(xiàn)早解決，從而有效防止了各種矛盾的激化?，F(xiàn)在，該村在解決糾紛中基本做到了大事不出村，小事不出巷，矛盾不上交，杜絕了各類群眾上訪案件的發(fā)生。

三是增強(qiáng)管理的民主性。如該村西太興組發(fā)包土地中有個別人想換組長，以達(dá)到自己在承包中沾些便宜的目的，故意煸動群眾制造混亂，破壞土地發(fā)包，對此問題，一是召開群眾大會，組織群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)的土地政策，提高村民的思想覺悟和法制觀念；二是廣泛征求村民意見，對群眾提出的問題，向群眾擺事實，講道理，取得了群眾的信任，得到了群眾的理解和支持，使土地發(fā)包工作得以順利進(jìn)行。隨后根據(jù)這件事，進(jìn)一步修改完善了《暢家村民委員會土地管理辦法》，使土地發(fā)包、責(zé)任田、機(jī)動地、宅基地及巷道道路和渠道等管理中更加民主和規(guī)范。

三、以嚴(yán)管干部為先導(dǎo)，保證“八大管理，十大公開”的真正落實

農(nóng)村基層干部的作風(fēng)如何，直接關(guān)系黨的路線方針政策在農(nóng)村貫徹落實。身處農(nóng)村最基層，兩委會干部深深體會到，目前影響農(nóng)村穩(wěn)定最突出的問題是一些村干部在群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題上違規(guī)違法，搞土政策，一言堂，處事不公，貪污腐敗，引起群眾不滿。因此，村兩委一班人認(rèn)識到，上墻的制度要真正執(zhí)行，定出的公開要真正落實，非得從干部自身嚴(yán)格做起不可。在該村委會大門口寫著這樣一副對聯(lián)：“勤政廉政是當(dāng)好干部的立身之本，公道正派是當(dāng)好干部的基本要求”，以此警示村組干部。同時，還經(jīng)常提醒大家：干部形象就是“牌子”，“牌子”倒子你就啥事都干不成，當(dāng)干部就要全力維護(hù)這個“牌子”。用實際行動為全村群眾作出表率。對于干部的管理，主要從三個方面入手：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)干部的法制意識。村黨支部經(jīng)常組織村組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)和政策，讓干部學(xué)法，知法，懂法，嚴(yán)格依法辦事，避免了執(zhí)法因人而異和感情用事，保證了執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性和公正性。

二是加強(qiáng)考核監(jiān)督，做到獎罰分明。村上制定的干部管理制度對干部管理的范圍，干部的選拔條件，干部的編制及職數(shù)，干部的職責(zé)、待遇、考勤辦法等做出了明確規(guī)定，并實行嚴(yán)格的考核和民主管理。幾年來，先后有5個組7名干部因工作失誤給予了扣罰報酬的處罰，對工作不力、不求上進(jìn)、群眾有意見的5名干部及時予以調(diào)整，保持了干部隊伍的純潔整齊。

三是從治理吃喝風(fēng)這個頑癥入手，依靠強(qiáng)硬的制度“卡死”干部向集體伸手的暗道。村上明確規(guī)定，所有干部一律不準(zhǔn)染指財務(wù)，即“三個一”：所有村組干部與集體經(jīng)濟(jì)組織沒有一分錢的經(jīng)濟(jì)手續(xù)；組上與村民沒有一分錢的經(jīng)濟(jì)手續(xù)；村組干部不準(zhǔn)在外記一分錢的吃喝帳。嚴(yán)格的管理和約束，造就了一個過硬的班子，干部公道正派，不貪不沾，不大吃大喝，從而贏得了群眾的擁護(hù)和支持，兩委會成了群眾的開心鎖和聯(lián)心橋，村里的各項管理和制度也更加容易落實。

目前，暢家村班子團(tuán)結(jié)，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并因此獲得省、市、縣給予的多項榮譽(yù)，很重要的一條，就是得益于依法治村、民主管理工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入。我們決心借中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)勁的東風(fēng)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)暢家村的“八大管理、十大公開”工作模式，在今后的工作實踐中努力完善，為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)探索出一條更亮更寬的道路。

第四篇：推進(jìn)農(nóng)村安全飲水促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

文章標(biāo)題：推進(jìn)農(nóng)村安全飲水促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

推進(jìn)農(nóng)村安全飲水促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

水是人類生存的基本條件，獲得安全飲用水是人類的基本需求，事關(guān)群眾的身心健康和正常生活。飲水安全工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到農(nóng)村居民的生存、生活和生產(chǎn)等切身利益。抓好農(nóng)村飲水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，對提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保障廣大人民群眾

身體健康、促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重大意義。

我鎮(zhèn)轄*個行政村和*社區(qū)個居委會，*個村（居）民小組，*戶，總?cè)丝?人，國土面積150平方公里，屬典型的山區(qū)丘陵地帶，資源性缺水和水質(zhì)性缺水嚴(yán)重，農(nóng)村飲水安全問題突出。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)還有*人飲水不安全，包括高氟水、苦咸水和血吸蟲污染水等帶來的吃水難問題。今年，鎮(zhèn)委政府把解決農(nóng)村飲水難列入為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容，全面規(guī)劃，分期實施，講究實效，確保質(zhì)量。先后在10個村啟動安全飲水工程，目前****兩村＊＊＊村民可望在10月中旬結(jié)束了春天吃泥水，夏天吃臭水和一水多用的歷史。我們的主要做法和措施是突出了“五抓”。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，抓責(zé)任落實

在組織實施農(nóng)村安全飲水工程工作中，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，召開會議專題進(jìn)行了研究，首先是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，由鎮(zhèn)鎮(zhèn)長*任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副書記副組長，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村安全飲水工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項目工程建設(shè)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控。凡有安全飲水項目的村由村“一把手”親自抓。另外，調(diào)集了一支專業(yè)技術(shù)隊伍，為便于開展工作，由鎮(zhèn)水利服務(wù)中心負(fù)責(zé)牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)水廠技術(shù)骨干成立了一支技術(shù)專業(yè)隊。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工程項目的勘測、論證、設(shè)計、施工管理、技術(shù)指導(dǎo)等工作。定期對論證項目進(jìn)行集體審議，多方案對比，選擇最佳方案，使每一處工程符合經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的要求。每個安全飲水項目都落實了三個專人負(fù)責(zé)（一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名水利技術(shù)人員和一名村支部書記），并簽訂項目管理責(zé)任狀，內(nèi)容包括國家投資和自籌資金的到位，工期要求和質(zhì)量要求。由于加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了責(zé)任，保證了全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程的盡快啟動和實施。

二、科學(xué)規(guī)劃，抓項目落實

針對我鎮(zhèn)水資源現(xiàn)狀和農(nóng)村群眾吃水狀況，為了在農(nóng)村飲水安全工作初期布好局、起好步，我們組織技術(shù)人員到規(guī)劃的各項目區(qū)逐個項目調(diào)查落實?？偟脑瓌t是先引水、次蓄水、后提水，盡量節(jié)約工程造價，減少運(yùn)行成本。在選擇水源點(diǎn)時采取優(yōu)先山泉水，其次庫塘水，然后是打深井取地下水，千方百計降低供水成本，使群眾能吃上廉價水，優(yōu)質(zhì)水，放心水。在掌握大量基本資料后，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行論證，拿出了農(nóng)村飲水安全工程的總體解決方案。在具體項目的建設(shè)過程中，我們始終本著“因地制宜、切實可行”的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。通過召開項目論證會、群眾座談會等形式，對多種設(shè)計實施方案反復(fù)比較，擇優(yōu)篩選，力爭做到萬無一失。為徹底解決我鎮(zhèn)由于水質(zhì)惡化帶來的大面積飲水不安全問題，我們提出了“區(qū)域化集中供水”的思路和方案，打破了城鄉(xiāng)界限，按照“城鄉(xiāng)一體，資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片”的原則，分區(qū)域進(jìn)行解決。對于已建成的供水工程，在實現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大供水規(guī)模，利用現(xiàn)有管網(wǎng)逐步向周邊地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散。目前正在規(guī)劃的“＊＊水廠延伸”和“＊＊水廠延伸”項目，就是我們在利用原有自來水管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，通過擴(kuò)展供水線路，解決＊＊等8個村9200人的安全飲水問題，力爭徹底覆蓋了農(nóng)村飲水工程的“盲點(diǎn)”。在正在建設(shè)的“＊＊村集中供水項目”和“＊＊集中供水項目”中，我們通過統(tǒng)籌安排、資源整合，因地制宜，科學(xué)編織項目方案，充分利用了水庫優(yōu)質(zhì)水源、村集體閑置土地、廢舊水塔等資源?！埃泄┧椖俊蓖ㄟ^反復(fù)論證篩選決定從“水庫”引水，僅此一項就節(jié)約投資７萬余元。同時，從組織機(jī)構(gòu)、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運(yùn)行管理等方面都做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定，就是要做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實、實事辦好。

三、創(chuàng)新機(jī)制，抓資金落實

為了保證農(nóng)村飲水安全工程的順利開展，在國家補(bǔ)助資金不足的前提下，我們主要采取鼓勵和引導(dǎo)多種形式的直接和間接融資，按照“一事一議”的原則積極組織受益群眾籌資投勞，開成了以政府投資為主導(dǎo)，農(nóng)民投入為基礎(chǔ)，其他各方積極參與的多元化投融資格局。今年，我鎮(zhèn)二、三、四期飲水安全工程建設(shè)涉及到兩村，共＊＊＊人，規(guī)劃投資＊萬元，其中國家投資＊萬元，自籌籌資金＊萬元。我們根據(jù)農(nóng)村實行稅費(fèi)改革后，集體經(jīng)濟(jì)較為空虛的現(xiàn)狀，引導(dǎo)村級多渠道自籌資金，主要采取“村集體拿一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)、投勞投工折一點(diǎn)、當(dāng)?shù)夭牧腺d一點(diǎn)”的集資辦法籌集所需自籌資金，盡可能地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民拿小錢，受大益。村民（）等３戶居住在距離村部３０００多米的山坡上，長年人畜共飲山坑水，遇到干旱季節(jié)還要到三公里外的水庫挑水吃，這次每戶只需交３００元就能用上干凈衛(wèi)生的自來水了。

四、嚴(yán)格管理，抓質(zhì)量落實

在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)過程中,我們始終堅持“質(zhì)量第一、效益第一”的原則，對項目進(jìn)行合同管理，界定工期、質(zhì)量和投資，確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。同時，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和技術(shù)責(zé)任，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)督單位、技術(shù)人員三結(jié)合的質(zhì)量保障體系，項目領(lǐng)導(dǎo)采取巡回檢查、跟蹤監(jiān)督、不定期抽查等方式，對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；請有資質(zhì)、有經(jīng)驗的工程人員，對建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)檢查；抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員深入工地包點(diǎn)負(fù)責(zé)，對工程施工實行全程跟蹤檢查，請所在村的監(jiān)事會成員全程參與管理。從利用機(jī)械挖溝埋管到蓄水池、水泵房、水塔的建設(shè)都嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工，特別是水泵管理房做到了結(jié)構(gòu)堅實、外觀美，四周無污染物，干凈整潔，在＊村技術(shù)人員還對新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗，投資１０萬元深達(dá)２６０米的機(jī)井每小時出水３０立方米，確保水量滿足項目用水需求。對工程所需的材料、設(shè)備全部從政府采購中心指定供貨企業(yè)采購，輸水管線所需的管材采用聚乙稀PVC塑料管（無毒、無味、無添加劑且環(huán)保，所需水處理器、凈化設(shè)備、提水泵和增壓泵全部都有出廠合格證及質(zhì)量監(jiān)管部門的檢驗合格證。通過這些措施，使我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程施工得以規(guī)范，各處工程質(zhì)量一流、環(huán)境優(yōu)美，受到了群眾的普遍好評。目前，＊＊＊＊兩村已經(jīng)全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組支管網(wǎng)已經(jīng)輔設(shè)完工，正在進(jìn)行到戶管網(wǎng)的安裝工作，可望于１０月中旬通水。

五、明確產(chǎn)權(quán)，抓效益落實

為扭轉(zhuǎn)“重建”“輕管”、“建”而不“管”的不良現(xiàn)象，確保農(nóng)村安全飲水工程永繼使用，造福子孫，流芳世人，我們堅持建管并重，按照工程單位落實了以村為主體的工程產(chǎn)權(quán)，落實農(nóng)民用水協(xié)會，推行用水戶全程參與的工作機(jī)制讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時建立健全管理工作制度，抓好管護(hù)、維修工作，搞好水土保持及水質(zhì)保護(hù)工作，依法征收水費(fèi)，實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”，確保工程發(fā)揮效益。同時，政府加強(qiáng)監(jiān)管，督促管理單位定期對水價、水量、水費(fèi)收支特別是工程維修使用情況進(jìn)行公示，積極推行“水價、水量、水費(fèi)”三公開，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓群眾能夠長期吃上放心水、明白水。

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第五篇：加快農(nóng)村公路建設(shè)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段特點(diǎn)，為解決“三農(nóng)”問題而作出的重大決策。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，通過綜合建設(shè)，最終目標(biāo)是把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。這一重大決策為“十一五”時期的農(nóng)村公路建設(shè)提供了新的歷史機(jī)遇。

農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至是一些地區(qū)惟一的運(yùn)輸方式，是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村公路發(fā)展了，可以改善農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”；可以增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民“生活寬?！?；可以加快農(nóng)村信息傳播和對外交流，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，激發(fā)農(nóng)民自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的進(jìn)取精神，促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善村容村貌，促進(jìn)“村容整潔”。因此，在新的歷史起點(diǎn)上，我們要深刻認(rèn)識到，加快農(nóng)村公路建設(shè)，既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容；既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑；既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件；既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，也是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們必須從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識新時期加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義。

在新的歷史起點(diǎn)上，農(nóng)村公路建設(shè)正面臨4個重要的歷史性轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)村公路建設(shè)已經(jīng)由交通行業(yè)落實中央解決“三農(nóng)”問題的一項重要工作和支農(nóng)惠農(nóng)的重要舉措，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分，這是黨中央、國務(wù)院向交通部門提出的“新要求”。二是以往農(nóng)村公路建設(shè)重點(diǎn)是實施“通暢工程”和“通達(dá)工程”，而現(xiàn)在，農(nóng)村公路建設(shè)必須服務(wù)和服從于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，這是各級交通部門的“新任務(wù)”。三是以往農(nóng)村公路建設(shè)以大規(guī)模發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施為主要特征，而新時期農(nóng)村公路不僅要建設(shè)好，更要管理好、養(yǎng)護(hù)好，這將開創(chuàng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)并重的“新階段”。四是以往農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展主要立足于“通路”，重在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而新時期農(nóng)村公路建設(shè)不僅要“通路”，而且要“通車”，實現(xiàn)人便于行、貨暢其流，這為農(nóng)村公路建設(shè)賦予了“新內(nèi)涵”。

新的歷史起點(diǎn)帶給了我們新的歷史機(jī)遇，也為我們的工作提出了新的要求。各級交通部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，著重處理好農(nóng)村公路建設(shè)中4個方面的關(guān)系。

要處理好社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃與農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的關(guān)系。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和總體要求，堅持規(guī)劃主導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，使農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分。凡是已經(jīng)制定了農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃的省份，要進(jìn)一步豐富和完善，做到與社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃相銜接和協(xié)調(diào)。凡是還沒有制定總體規(guī)劃的省份，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)和山水林田發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)和重點(diǎn)?？傊贫ê屯晟瓶傮w規(guī)劃要有前瞻性，為未來發(fā)展留有空間，與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的“接口”留有余地，避免“走彎路”、重復(fù)建設(shè)和分散投入。

要處理好中央與地方兩個積極性的關(guān)系。按照中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本方針，農(nóng)村公路建設(shè)要繼續(xù)堅持地方為主、國家加大支持力度的原則。近年來，交通部調(diào)整了公路建設(shè)重點(diǎn)和投資方向，逐步加大農(nóng)村公路建設(shè)的資金支持力度，充分發(fā)揮了中央資金的引導(dǎo)作用。許多地方黨委、政府把農(nóng)村公路建設(shè)作為工作任務(wù)和目標(biāo)，不等不靠，千方百計挖掘籌資潛力，在農(nóng)村公路建設(shè)中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，形成了國家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的多渠道籌資機(jī)制，有力地推動了農(nóng)村公路建設(shè)。在新的歷史起點(diǎn)上，農(nóng)村公路建設(shè)要繼續(xù)堅持這一行之有效的做法，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。中央有關(guān)部門要繼續(xù)加大資金投入力度，地方政府和農(nóng)民群眾要承擔(dān)起各自應(yīng)有的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任，不斷完善地方政府為主、統(tǒng)籌安排、社會個人積極參與的多元化投入機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村公路健康發(fā)展。

要處理好鼓勵農(nóng)民參與和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。多年來的農(nóng)村公路建設(shè)繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)農(nóng)民根本利益的大好事。在新的歷史起點(diǎn)上，農(nóng)村公路建設(shè)要繼續(xù)堅持以人為本，順應(yīng)民意，維護(hù)農(nóng)民利益、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一要做到“一事一議”，不修農(nóng)民群眾不想修、不愿修的路；二要合法籌集建設(shè)資金，不強(qiáng)行攤派、集資；三要依法征地拆遷，不隨意降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；四要因地制宜，選擇合理線形和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地；五要盡可能利用已有土源和料場，不亂采亂挖。各地要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的決策和行動主體作用，多方籌資，切實減少地方配套資金的缺口，努力解決由于農(nóng)村公路建設(shè)造成的鄉(xiāng)村債務(wù)、征地拆遷補(bǔ)助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問題。有條件的地方，農(nóng)村公路建設(shè)可以實行以獎代補(bǔ)等辦法，調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民群眾的積極性。

要處理好交通部門與相關(guān)部門的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，農(nóng)村公路

建設(shè)離不開相關(guān)部門的支持、配合。各地交通部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，積極主動，不等、不推、不靠，切實承擔(dān)起新時期農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃和組織實施的責(zé)任。同時，要主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，密切合作，在征地拆遷、項目審批、資金籌措、施工建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)管理等各方面努力爭取相關(guān)部門的理解和支持。要完善適合農(nóng)村公路特點(diǎn)的建設(shè)程序規(guī)定，在資金、計劃管理上規(guī)范執(zhí)行有關(guān)的規(guī)定要求，同時爭取留有適當(dāng)?shù)撵`活性。

此外，農(nóng)村公路建設(shè)一定要堅持從實際出發(fā)，各地在發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、前期工作、施工管理等方面，不要盲目攀比，不搞“一刀切”，不搞形式主義，切實做到從當(dāng)?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)需要出發(fā)，從當(dāng)?shù)毓方煌òl(fā)展實際出發(fā)，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)，讓農(nóng)村公路成為通向社會主義新農(nóng)村的陽光大道，成為惠及億萬農(nóng)民的“民心工程”。